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2008 SEBRAE/MG
Nenhuma parte ou todo desta publicao poder ser reproduzido em qualquer meio ou
forma, seja mecnico ou eletrnico, fotocpia, gravao etc. nem apropriado ou estocado
em sistema de banco de dados, sem prvia autorizao, por escrito, do SEBRAE/MG.
SEBRAE/MG
Roberto Simes
Presidente do Conselho Deliberativo
Valria Marinho
Coordenao
Equipe Tcnica
Wellington Damasceno De Lima
Viviane Soares Da Costa
Snia Rodrigues Pereira Gomes
Estagirios
Henrique de Almeida Carvalho
Virgnia Oliveira Longuinho
Consultoria Jurdica
Almeida e Almeida Advogados Associados
Fernandes Advogados Associados
Reviso
Cludia Leal Viana
Diagramao
Dornelas Comunicao
O Ponto de Partida um produto do Servio de Resposta Tcnica do Sebrae Minas. Ele rene
informaes essenciais sobre os vrios aspectos da abertura de um negcio, que devem ser
observados pelo empreendedor.
Perguntas do tipo como montar uma fbrica de aguardente?,como montar uma escola infantil?,
como iniciar uma criao de escargot? so respondidas pelo Ponto de Partida, que contempla
questes relativas a registro, legislao, tributao, implantao, normas tcnicas, matrias-primas,
mquinas e equipamentos e outros esclarecimentos.
O Ponto de Partida tambm orienta sobre a elaborao do Plano de Negcio, instrumento que
oferecer uma viso antecipada de aes e resultados do empreendimento, atravs da apurao
de dados relativos a valores de investimento inicial e de impostos, custos fixos e variveis, pesqui-
sa de mercado e outros.
A equipe de profissionais que elabora o Ponto de Partida tem a preocupao de manter as in-
formaes sempre atualizadas, atravs de consultas em diversas fontes: bibliotecas, institutos de
pesquisa, consultores especializados, Internet, associaes e sindicatos.
O Sebrae Minas dispe de programas que orientam e capacitam os empreendedores/empresrios
no desenvolvimento de seus negcios. Para mais informaes, visite um dos Pontos de Atendi-
mento, acesse www.sebraeminas.com.br ou ligue 0800 570 0800.
Perfil empreendedor 5
Mercado 6
Legislao especfica 9
Conceituao legal 15
Excluso 15
Vantagens asseguradas 15
1- Licitaes pblicas 15
2- rea trabalhista 16
4- Linhas de crdito 16
5- Atos societrios 16
6- Tributao 17
Super Simples 17
Marcas e patentes 26
Implantao 27
Pergunta especfica 30
Finana 31
Plano de negcio 37
Endereos teis 39
Sugestes de leitura 41
Cursos e eventos 42
Fontes consultadas 43
Fornecedores 44
O que ele faz nas horas vagas? Quanto tempo est no mercado?
iguais ou at 10% (dez porcento) superiores propostas pelo Poder Executivo Federal, sem-
proposta mais bem classificada; exceto na mo- pre que necessrio, objetivando melhorar seu
dalidade de prego, cuja diferena ser at 5% acesso aos mercados de crdito e de capitais.
(cinco porcento) superior ao melhor preo.
Os bancos comerciais pblicos, os bancos
2 - rea trabalhista mltiplos pblicos com carteira comercial e
As microempresas sero estimuladas pelo Po- a Caixa Econmica Federal mantero linhas
der Pblico e pelos servios sociais autnomos a de crdito especficas para os pequenos neg-
formar consrcios para acesso a servios espe- cios. As instituies financeiras mencionadas
cializados em segurana e medicina do trabalho. tambm devero se articular com as respec-
tivas entidades de apoio e representao das
Tanto as microempresas quanto as empresas
microempresas e empresas de pequeno por-
de pequeno porte so dispensadas:
te, no sentido de proporcionar e desenvolver
a) da afixao de Quadro de Trabalho programas de treinamento, desenvolvimento
em suas dependncias; gerencial e capacitao tecnolgica.
b) da anotao das frias dos empregados nos O Ministrio da Fazenda poder autorizar a
respectivos livros ou fichas de registro; reduo a zero da alquota do IPI, da Cofins e
c) de empregar e matricular seus aprendizes da Contribuio para o PIS/Pasep, incidentes na
nos cursos dos Servios Nacionais aquisio de equipamentos, mquinas, aparelhos,
de Aprendizagem; instrumentos, acessrios sobressalentes e fer-
d) da posse do livro intitulado Inspeo ramentas que os acompanhem, adquiridos por
do Trabalho; e microempresas ou empresas de pequeno porte
que atuem no setor de inovao tecnolgica.
e) de comunicar ao Ministrio do Trabalho e
Emprego a concesso de frias coletivas. 5 - Atos societrios
m.7) nas operaes com mercadorias sujeitas com efeitos retroativos ao dia 1 do mesmo
ao regime de antecipao do recolhimen- ano-calendrio.
to do imposto, bem como do valor rela- A empresa j constituda que era optante pelo
tivo diferena entre a alquota interna e Simples Federal e optou pelo Super Simples
a interestadual, nas aquisies em outros tambm ter os efeitos e benefcios do novo
Estados e Distrito Federal, nos termos regime retroativos a 1 de julho de 2007.
da legislao estadual ou distrital;
7 - Tabelas de alquotas do
n) ISS devido: Super Simples
n.1) em relao aos servios sujeitos subs- Os anexos constantes da Lei Geral trazem as
tituio tributria ou reteno na fonte; alquotas que variam de acordo com as ativi-
n.2) na importao de servios; dades sociais desenvolvidas e a receita bruta
da empresa em um perodo de 12 (doze) me-
o) demais tributos de competncia da
ses anteriores apurao.
Unio, dos Estados, do Distrito Federal
ou dos Municpios, no relacionados Para maiores esclarecimentos aconselha-se a
acima e no discriminados entre aqueles consulta a um contabilista ou o acesso aos ane-
abrangidos pelo Super Simples. xos constantes na Lei Geral, disponvel no site:
importante entender que apenas servios Outra opo a obteno do registro na ca-
intelectuais so explorados por sociedades tegoria de empresrio. Trata-se da explora-
simples. Servios no intelectuais, poden- o de atividade profissionalmente organiza-
do citar atividade explorada por prestador da, sem constituio de pessoa jurdica. O
de servio de limpeza, portaria e conserva- empreendedor que decide explorar atividade
doras, oficina mecnica e outros tantos, no empresria sem constituir sociedade pode
so explorados por sociedade denominada obter registro de empresrio. A desvan-
simples. So tambm legalmente definidas tagem desta modalidade que o titular do
como sociedades simples as diversas es- registro responde ilimitadamente pelas obri-
pcies de cooperativas. gaes surgidas da explorao do negcio.
limitada, confere aos scios responsabilidade li- O rgo competente para arquivamento
mitada ao valor restrito das cotas subscritas. do contrato social das Sociedades Simples
o Cartrio de Registro Civil das Pessoas
Jurdicas. Sociedades empresrias, por sua
Procedimentos de registro - vez, tm seu contrato social arquivado na
cuidados iniciais Junta Comercial. A existncia legal da pes-
Definida a forma jurdica do empreendimento, soa jurdica comea com o registro do con-
o interessado deve, ento, providenciar con- trato social no rgo competente. Socie-
sulta prvia junto Prefeitura do Municpio onde dades cujos atos constitutivos no so
pretende estabelecer seu negcio, a fim de saber arquivados no rgo competente so des-
se a explorao do negcio autorizada para o providas de personalidade jurdica, pelo que
local escolhido, posto que a legislao municipal respondem pessoalmente os scios quanto
probe a instalao de determinados estabele- aos atos praticados.
cimentos em reas definidas. Esse cuidado pode Para registro do empreendimento sem a
evitar uma srie de aborrecimentos futuros. constituio de sociedade, na modalida-
Tambm necessria a realizao de consulta de empresrio, o rgo competente a
da situao fiscal dos scios junto Secreta- Junta Comercial. Neste caso, o empreen-
ria da Receita Federal e Secretaria Estadu- dedor no dispe de contrato social para
al da Fazenda, para verificar a existncia de registro, mas assina requerimento especfico
pendncias ou irregularidades, que impeam a que contenha:
obteno da inscrio nos respectivos cadas- a) Nome, nacionalidade, domiclio, estado
tros fiscais (federal e estadual). civil e, se casado, regime de bens;
Da mesma forma, aconselhvel uma consulta b) Nome empresarial (firma social), com a
Junta Comercial e/ou ao Cartrio de Re- respectiva assinatura autgrafa;
gistro Civil das Pessoas Jurdicas (conforme a
c) Capital;
competncia para o registro), com o objetivo
de verificar se no existe outra empresa com o d) Objeto e sede (endereo onde o em-
nome (razo social) igual ou semelhante ao que preendimento ser explorado).
voc escolheu. O mesmo nome empresarial O contrato social das sociedades simples e
no pode ser adotado por mais de um empre- das sociedades limitadas deve conter:
endimento no mesmo Estado da Federao.
a) Nome, nacionalidade, estado civil, profis-
so e residncia dos scios;
Contrato social b) Nome empresarial, objeto, sede e prazo
Sociedades simples e sociedades empres- da sociedade;
rias so criadas inicialmente pela elaborao c) Capital da sociedade, expresso em
do contrato de sociedade, denominado con- moeda corrente, podendo compreender
trato social, que assinado pelos scios e qualquer espcie de bens suscetveis de
arquivado no rgo competente de registro. avaliao pecuniria;
Cpias do CPF dos scios, quando O Cdigo Civil em vigor veda a constituio
tratar-se de pessoa fsica, e do CNPJ do de sociedade entre pessoas casadas pelos
scio, quando tratar-se de pessoa jurdica; regimes de comunho universal de bens ou
separao obrigatria de bens.
Cpia do carto CNPJ ou da ficha de ins-
crio no CNPJ;
Cpia do alvar de localizao fornecido rgos de registros
pela Prefeitura ou, na sua falta, prova Junta Comercial (contrato social ou esta-
de propriedade (escritura registrada), tuto social) - site: www.jucemg.mg.gov.br
contrato de locao ou de comodato do
imvel (com firmas reconhecidas); Ministrio da Fazenda (CNPJ - Cadas-
tro Nacional da Pessoa Jurdica) - site:
Formulrio requerimento/certido dbi-
www.receita.fazenda.gov.br
to, em uma via, para: a) o titular, quando
se tratar de firma individual; b) os scios, Secretaria de Estado da Fazenda
quando se tratar de sociedade por quo- (inscrio estadual - cadastro de
tas limitadas; c) os diretores, quando se contribuintes do ICMS) -
tratar de sociedade annima; site: www.sef.mg.gov.br
Cpia reprogrfica legvel da identida- Prefeitura Municipal (Alvar de
de dos responsveis scios; Localizao e Funcionamento).
A marca pode e deve ser contabilizada Se a marca for mista (nome com figura)ou
no ativo da empresa, pois a mesma um apenas figurativa (apenas figura), necessrio
bem da empresa. apresentar 16 (dezesseis) etiquetas na metra-
gem 6cm X 6cm. As etiquetas devem ser im-
De acordo com o princpio da propriedade indus-
pressas em papel ofcio e em preto e branco.
trial, o registro da empresa na Junta Comercial
ou no cartrio competente garante a exclusivi- Taxas
dade no uso do nome comercial (razo social, de- O INPI cobra taxas pelos servios que pres-
nominao social), mas no garante a proteo ta, desde o pedido de registro de marca
no uso da marca ou nome de fantasia. at a expedio do Certificado de Registro.
Por isso, relevante que seja feito o registro Os valores variam de acordo com o tipo de
da marca junto ao INPI (Instituto Nacional de servio pedido e, ainda, de acordo com a
Propriedade Industrial), para que seja garan- caracterstica do usurio do servio (pessoa
tido o uso exclusivo da marca em benefcio fsica, pessoa jurdica, microempresa).
matrias-primas por expirao do prazo de bem estruturado. A entrega poder ser feita
validade consiste na adoo de um geren- por um entregador de moto ou bicicleta.
ciamento de estoques do tipo PEPS, isto Opes de entrega:
, primeiro a entrar em estoque deve ser o
por empresas terceirizadas;
primeiro a ser utilizado (sair do estoque).
por entregadores autnomos; (normal-
Alm das matrias-primas, a qualidade final
mente o pagamento ser por produto
dos produtos tambm influenciada pela
entregue, sob o percentual de 10% do
forma de manipulao dos medicamentos.
valor bruto. As despesas do veculo so
A principal forma de garantir um processo
por conta da empresa terceirizada ou do
de produo adequado consiste em contar
entregador autnomo)
com profissionais qualificados e que estejam
atualizados com as inovaes no segmento. por entregadores que atuam na condi-
o de empregados da farmcia;
A agilidade e segurana dos processos da
empresa podem ser aumentadas pelo em- Outros aspectos que precisam ser
prego de sistemas informatizados de con- considerados:
trole de pedidos de clientes, preos de Boa disponibilidade de linhas telefnicas,
formulaes e controle de estoques. com nmeros de fcil memorizao;
Alm de preos competitivos e da agilidade Atendimento corts e firme, para
na entrega das formulaes, a farmcia pode in- evitar mal entendidos e ligaes demo-
vestir ainda em outras estratgias para atrao radas. Os funcionrios devem ser bem
dos clientes, dentre as quais pode-se citar o treinados e devem possuir boa capacida-
oferecimento de servios de entrega a domic- de de comunicao;
lio, disponibilizao de outros produtos, j
Deve ser delimitada a rea de atendimen-
industrializados, como xampus, bronzeadores
to a ruas e bairros prximos da farmcia;
e cosmticos e facilidades de pagamento.
Estudar bem os trajetos para que se
Entrega em domiclio:
identifique os mais adequados, que ga-
O servio de entrega em domiclio pode rantem o cumprimento da promessa de
ser um diferencial competitivo, desde que tempo mximo para a entrega.
Exemplo:
Demonstrativo de investimento inicial
Item Discriminao Valor %
1 Investimento inicial
2 Capital de giro
2.1 Estoque inicial
2.2 Despesas fixas
2.3 Mo-de-obra
3 Soma (2.1+2.2+2.3)
4 Diversos
4.1 Registro/regularizao
4.2 Divulgao e marketing
5 Soma (4.1+4.2)
6 Subtotal (1+3+5)
7 Reserva tcnica (10%)
8 Total (6+7)
Agora que j entendemos o que investimen- nanceiros (compra a prazo) em troca daquele
to, passaremos aos outros conceitos necess- produto ou servio. Exemplo: gasto com a com-
rios para a criao da empresa e tambm para pra de mercadorias, gastos com salrios, etc.
a anlise do seu dia a dia.
Desembolso
Gastos o pagamento resultante da aquisio de bens
o comprometimento financeiro realizado pela e servios. a efetivao do gasto. Pode
empresa na obteno de produtos ou servios, ocorrer antes, durante ou depois da aquisio
representado por entrega imediata (compra do bem ou servio. Exemplo: pagamento de
vista) ou promessa de entrega de recursos fi- compra de matria-prima, vista ou a prazo.
Como j vimos, os custos so gastos relati- - Custos diretos so aqueles que esto di-
vos a bens e servios utilizados na produo retamente vinculados aos produtos/servios.
de outros bens e servios. Dessa forma, seus Esses custos surgem com os produtos/servi-
valores so incorporados aos novos bens os e no existem sem eles. Matrias-primas,
e servios. Como exemplos de custos temos: a mercadorias para revenda so exemplos.
matria-prima, a mo-de-obra utilizada na pro- - Custos indiretos so aqueles que no po-
duo, a energia eltrica, as mquinas e equipa- dem ser facilmente vinculados aos produtos,
mentos, etc. Vamos definir alguns deles. mas so vinculados ao seu conjunto e/ou
Material de escritrio;
Conceitos de resultado
Ponto de Equilbrio
Para se avaliar o desempenho da empresa
o momento em que a empresa no tem lucro
necessrio ter as informaes e separ-las de
nem prejuzo. O faturamento realizado consegue
maneira que seja obtida uma viso clara e de-
cobrir todos os custos e despesas, no sobran-
finida do empreendimento. Para isso, vamos
do mais nada. O clculo do ponto de equilbrio
definir alguns conceitos.
muito importante para se ter uma noo real da
Receita operacional
viabilidade do empreendimento. Seu clculo em
o faturamento total da empresa com as ven- unidades pode ser feito atravs da frmula:
das dos produtos / servios por ela fabrica-
dos ou realizados. Representa o resultado da
operao de multiplicao da quantidade de Despesas e
produtos vendidos pelo seu preo de venda. Custos Fixos
PE (unid.) =
O preo de venda o valor encontrado pelo Preo Custo e
empreendedor, que cobre todos os custos e de - Despesas
Venda Variveis
despesas, deixando ainda uma parcela de lu-
cro e sendo aceito pelo mercado.
Sites interessantes:
<http://www.saude.gov.br/
aquitemfarmaciapopular>.
Acesso em: 18 abr. 2007.
Informaes sobre Farmcia Popular.
<http://portal.saude.gov.br/portal/saude/
visualizar_texto.cfm?idtxt=23834&janela=1>.
Acesso em: 18 abr. 2007.
Este site disponibiliza o manual bsico para ins-
talao de uma farmcia popular em sua cidade.
<http://www.saude.gov.br>.
Acesso em: 18 abr. 2007. Este site um dos
instrumentos de informao criados pelo Mi-
nistrio da Sade. Foi concebido com o prop-
sito de disponibilizar a gestores e usurios do
SUS informaes claras e atualizadas sobre as
principais aes desenvolvidas pelo Ministrio,
andamento dos programas, repasse e aplicao
de recursos, epidemiologia, legislao vigente,
licitaes, medicamentos genricos entre outras.
Traz tambm links para outras pginas de rgos
vinculados ou no ao Ministrio da Sade.
1 O interessado dever entrar em contato com as instituies, a fim de confirmar as datas e os valores dos cursos.