Apontamentamentos SLL IED

Faculdade de Direito de Lisboa
SLL - INTRODUO AO ESTUDO DO DIREITO I/ NOITE 1 POCA/ 2010
SUB-TURMAS 5 e 6
APONTAMENTOS DE INTRODUO AO
ESTUDO DO DIREITO
1 SEMESTRE 2010/2011
Docente: Sandra Lopes Lus
Sandra Lopes Lus FDL IED 2010/11 1

Estes apontamentos correspondem matria das aulas prticas da cadeira de
Introduo ao Estudo do Direito leccionada s sub-turmas 5 e 6 da Noite, no 1
semestre do ano lectivo de 2010- 2011. Tm uma finalidade exclusiva de auxlio aos
alunos no estudo para a preparao dos exames.
INDCE
CAPTULO I: A Ordem Jurdica
1. Ordem natural e ordem social: ordem fctica; tcnica e normativa. Ideia de

normatividade
2. Diversidade de ordens normativas: ordem religiosa; ordem moral; ordem de trato
social e ordem jurdica
3. Relaes direito e moral
4. Caracterizao da Ordem Jurdica: necessidade/ imperatividade/ coercibilidade/
exterioridade/ estatalidade
5. Os fins do Direito: a Justia, Segurana Jurdica e Promoo do Bem-estar
Econmico, Social e Cultural
6. Sociedade politicamente organizada: Estado; Estado de Direito; realizao do
Direito como funo do Estado
7. Os meios de tutela pblica
8. Ramos de Direito
CAPTULO II: Fontes de Direito
1. Consideraes gerais sobre Fontes de Direito

2. Costume
3. Jurisprudncia
4. Doutrina
5. Lei
6. Direito internacional
7. Princpios fundamentais de Direito
8. Hierarquia das fontes/ normas
CAPTULO III: Interpretao

1. A interpretao em sentido restrito

A. Noo
B. Modalidades de interpretao
a. Critrio dos sujeitos/ fontes/ origem ou valor: Interpretao autntica;
oficial; judicial; doutrinal e particular
b. Critrio do objectivo ou fim da interpretao: Subjectivistas/
Objectivistas/Teses mistas; Historicistas/ Actualistas; art. 9 CC
c. Critrio dos resultados da interpretao: interpretao declarativa; extensiva;
restritiva; abrogante; enunciativa; correctiva
2. A integrao de lacunas
a. Consideraes iniciais
b. Lacuna jurdica
c. Integrao: analogia legis; analogia jris; norma que o interprete criaria
3. Novas perspectivas metodolgicas de concretizao ou desenvolvimento do direito
a. Reduo teleolgica
b. Extenso teleolgica
4. Exemplos prticos e dvidas da doutrina
CAPTULO IV: A Norma Jurdica

1. Noo e estrutura da norma jurdica
2. Caractersticas da norma jurdica
3. Classificaes de normas jurdicas
CAPTULO V: Casos prticos

1. Casos prticos resolvidos sobre Interpretao
2. Casos prticos resolvidos sobre Integrao de Lacunas
3. Casos prticos sobre Fontes de Direito e Normas Jurdicas
4. Testes de anos anteriores

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA:
Manuais de Introduo ao Estudo do Direito
MRS (Marcelo Rebelo de Sousa), 4 Edio 1998 Europa Amrica;
S J (Santos Justo) 3 Edio, 2006;
O A (Oliveira Ascenso) 10 Edio, 1997;
NSG (Nuno S Gomes), 2001; CM (Castro Mendes) 1994;
BM (Baptista Machado) 15 Edio, 2006;
AV/PL (Antunes Varela e Pires de Lima CC anotado);
G T (Galvo Telles) 10 Edio, 1998; F A (Freitas do Amaral) 2004;
PO (Paulo Otero), 1999;
Fernando Jos Bronze, 2002;
Outros manuais
Castanheira Neves: Metodologia Jurdica Problemas Fundamentais 1993
Karl Larenz: Metodologia da Cincia do Direito, 4 Edio 2005
Karl Engisch: Introduo ao Pensamento Jurdico, 10 Edio 2008
Gomes Canotilho/Vital Moreira: CRP anotada, 2010.
Livros de Hipteses Prticas
Marcelo Rebelo de Sousa e outros, AAFDL 1998
Carla Amado Gomes, AAFDL 1997
Pedro Ferreira Murias, AAFDL 2001
Daniel Morais, AAFDL 2008
David Magalhes: Noes Fundamentais de Direito, 2010

SUB-TURMAS 5 e 6
CAPTULO I: A Ordem Jurdica
Abreviaturas dos nomes de Autores:
MRS (Marcelo Rebelo de Sousa); S J (Santos Justo); O A (Oliveira Ascenso); NSG (Nuno S Gomes)
CM (Castro Mendes); BM (Baptista Machado); AV/PL (Antunes Varela e Pires de Lima CC anotado);
G T (Galvo Telles); F A (Freitas do Amaral); PO (Paulo Otero)
Aspectos a abordar:
9. Ordem natural e ordem social: ordem fctica; tcnica e normativa. Ideia de

normatividade
10. Diversidade de ordens normativas: ordem religiosa; ordem moral; ordem de
trato social e ordem jurdica
11. Relaes direito e moral
12. Caracterizao da Ordem Jurdica: necessidade/ imperatividade/
coercibilidade/ exterioridade/ estatalidade
13. Os fins do Direito: a Justia, Segurana Jurdica e Promoo do Bem-estar
Econmico, Social e Cultural
14. Sociedade politicamente organizada: Estado; Estado de Direito; realizao
do Direito como funo do Estado
15. Os meios de tutela pblica
Ordem natural e ordem social: ordem fctica; tcnica e normativa.

Ideia de normatividade1
Introduo:
Ideia de que homem um ser social pois estabelece relaes com os outros homens, logo
necessrio que o seu comportamento seja disciplinado por regras de organizao e de
conduta. Deve-se fixar uma ORDEM para a sua actuao
Assim surge a necessidade de:
1- Definir ordem
2- Distinguir a ordem social da ordem natural
3- Separar os vrios tipos de ordem dentro da ordem social: fctica/ tcnica / normativa
Ordem
ORDEM a conjugao de vrios elementos para a obteno de uma funo comum

(regularidade de actos). Exprime-se por leis que traduzem o encadeamento de condutas
necessrias para consecuo dos objectivos em vista. um dado imediato da observao
sociolgica/ uma realidade.
ORDEM NATURAL: a ordem que no se dirige ao homem, mas visa explicar os

fenmenos naturais
Ordem natural (ordem do SER)
I) Explica o fenmeno botnico e o equilbrio dos organismos animais
1 Bibliografia: Santos Justo/ Oliveira Ascenso/ Nuno S Gomes

II) Exprime-se por leis da fsica/ da geografia / da gentica (ex. lei o
heliocentrismo/ geocentrismo/ lei da gravitao de Newton que explica porque
os corpos caiem na vertical)
III) Exprime-se segundo um princpio da causalidade (causa/ efeito), so cegas a
consideraes de valor
IV) A ordem natural no pode ser violada: porque se reconduz a esquemas
mentais de explicao da realidade (visa explicar a realidade) o que pode
acontecer, que esses esquemas mentais estejam errados se um aspecto factual
contraria o enunciado dessa lei. Neste caso essa lei no se mantm e procura-se
uma nova lei para explicar a realidade
V) As leis da natureza so posteriores aos fenmenos que visam interpretar
ORDEM SOCIAL: a ordem das condutas humanas. Tem por objecto regular a
actividade humana e as relaes entre os membros da sociedade (ideia: no h sociedade
sem normas). Exprime-se atravs de normas relacionais: regras para solucionar conflitos
Dentro da ordem social pode-se separar:
a) Ordem tcnica
b) Ordem fctica
c) Ordem normativa
Ordem Tcnica (ordem do til/ vantajoso)
I) Exprime-se por um conjunto de regras que disciplinam a actividade humana

visando a realizao de certos objectivos que se querem alcanar
II) So regras condicionais: se, se quiser alcanar algo, til que se proceda
segundo uma determinada tcnica meio para atingir um fim - orientam a
aco do homem na sua relao com os meios/ instrumentos para a obteno
dos fins pretendidos

III) No tm imperatividade (no se impe ao homem/ no sente um dever): caso
o sujeito no queira obter um resultado no violou um dever
IV) Exemplos de regras tcnicas: de dana/ construo civil (casas) / fertilizao de
solos/ fabrico de carros
Ordem Fctica
I) Consiste na descrio das condutas humanas e nas previses de

comportamentos futuros.
II) Tem por objecto a anlise da actividade do homem (relaes de facto/ ser) sem
que se lhe imponha o modo como ele se deve comportar
III) Exprime-se por leis sociolgicas2 e econmicas, segundo as quais diante certas
condies certas consequncias tendem a verificar-se.
IV) Exemplos: depois de uma guerra a verifica-se uma expanso da natalidade; lei
da oferta e da procura (preos); desvio de emprego para pases com mo-de-
obra mais barata; fenmenos migratrios; crime nos grandes centros urbanos
V) So diferentes das leis naturais porque a convivncia dos homens muda atravs
dos tempos, enquanto que a ordem natural (por exemplo das abelhas) sempre
a mesma, a sua explicao que pode mudar (mas o fenmeno o mesmo
sempre). As leis naturais so exactas e universais, j as leis fcticas so
contingentes, isto , variam no tempo e no espao.
VI) diferente da ordem tcnica porque a ordem fctica traduz meras enunciaes
de juzos de valor da actuao do homem, no orientando a conduta do homem
para atingir um fim. Os socilogos, economistas e historicistas no tm o
propsito de disciplinar formas de conduta, embora as suas concluses possam
e devam influir na ordenao dos comportamentos.
Ordem normativa (ordem do DEVER SER)
2 A sociologia: estuda a formao/ transformao/ e desenvolvimento das sociedades humanas, os seus

factores econmicos, culturais e religiosos

I) a Ordem que visa orientar a conduta do homem na relao com os outros
homens. Tem um carcter intersubjectivo: visa disciplinar as suas condutas
fixando o modo como elas se devem processar
II) Corresponde a realidades ticas do ponto de vista do DEVER SER (diferente
da ordem natural refere-se ao SER)
III) Dirige-se com carcter imperativo vontade do homem (o homem sente um
dever de no roubar, pois se o fizer ter consequncias). Diferente ordem
tcnica no se situa num plano axiolgico de valores
IV) A ordem normativa violvel porque a conduta do homem pode adequar-se a
ela ou no.
V) Ordem normativa impe-se vontade do homem antes dele agir. anterior aos
actos que pretende regular
Diversidade de ordens normativas: ordem religiosa; ordem moral;

ordem de trato social e ordem jurdica
Bibliografia: Santos Justo/ Oliveira Ascenso
Dentro da ordem normativa (ordem do DEVER SER/ TICA) podemos separar quatro tipos
de ordens:
1. Ordem de trato social

2. Ordem religiosa
3. Ordem moral
4. Ordem jurdica

ORDEM DE TRATO SOCIAL
a ordem definidora das regras de cortesia e de civilidade entre os membros de uma

sociedade. Integra todos os usos e praticas do comportamento social que vai desde o modo
de vestir, modo como nos expressamos, etiqueta e deveres de respeito para com as outras
pessoas. Esta ordem visa facilitar ou tornar mais agradvel a convivncia social.
A ordem de trato social tem uma certa vinculatividade para os seus destinatrios: RECEIO
DE ENFRENTAR SANOES SOCIAIS.
Devem-se separar os usos e prticas sociais que tm um carcter normativo, e que portanto
fazem parte da ordem de trato social, dos que no o tm:
i) Normativos gozam de uma certa vinculatividade social decorrente da presso

que o grupo exerce sobre todos os membros para obter um certo
comportamento. A sua no observncia sancionada com uma reaco social
adversa (reprovao/ marginalizao), o que depende da cultura em que se esta
inserido. Ex: filas nos autocarros/ casamento noiva vestir de branco/ luto
morte de familiar.
ii) No normativos - so meros comportamentos convergentes que no integram a
ordem de trato social. Trata-se de usos e prticas sociais que traduzem hbitos
sem carcter vinculativo porque a conduta que se afaste deles no objecto e
presso ou sano social. Ex. uso de fato e gravata em provas orais/ as horas
das refeies.
ORDEM RELIGIOSA
Estabelece o relacionamento do homem com as divindades (sentido de transcendncia).

Encontra o seu fundamento na f e tem expresso tanto no comportamento de cada um
perante si prprio como perante as outras pessoas.

As normas religiosas impem deveres aos homens na sua relao com Deus: a proibio de
matar, de roubar e amar o prximo (mandamentos da Lei de Deus), so deveres do crente
para com Deus e no para com os outros homens sentido de transcendncia da regra
religiosa h sanes divinas.
Tal acontece mesmo quando tais normas impem condutas nas relaes entre os homens.
De facto, as normas religiosas podem ter expresso e produzir efeitos nas relaes entre os
homens, todavia tal ocorre de modo reflexo, enquanto resultado das relaes entre o crente
e as divindades. Ao beneficiar dos mandamentos de Deus, os nossos semelhantes no so
sujeitos activos de um direito religioso imposto ao crente e estabelecido a seu favor, mas
apenas reflexamente beneficiam dele.
-No se devem confundir com as normas de ordem religiosa, as normas que regulam a
organizao e funcionamento das comunidades religiosas dos agrupamentos de
instituies dos crentes das diferentes religies, pois estas so impostas pela hierarquia e
traduzem-se em regras terrenas e com sanes terrenas.
- Relaes entre a ordem religiosa e a ordem jurdica da sociedade civil: o direito da

sociedade civil garante liberdade de culto religioso sem no entanto assumir ele prprio o
contedo das normas religiosas.
ORDEM MORAL
Traduz uma ordem normativa que estabelece os deveres de natureza tica visando o
aperfeioamento da pessoa quer perante si prpria quer no seu comportamento (externo e
interno) em relao aos outros (com todos aqueles com que se relaciona). Implica um
conjunto de preceitos e concepes altamente obrigatrios para a conscincia.

Sano: peso conscincia; remorsos
Caracteriza-se pela interioridade, absolutidade e espontaneidade do dever moral
uma realidade dotada de alguma impreciso, por isso podem-se separar trs grandes
sectores dentro da moral:
I) Moral de conscincia individual: est situada no ntimo da conscincia de

cada pessoa, levando-a a seguir a verdade e a praticar o bem, afastando-se do
mal. A conscincia individual aparece com uma dupla funo: revela a
norma de conduta (ex no matar) e simultaneamente aparece como instncia
julgadora do cumprimento ou incumprimento dos seus ditames, sancionando
com remorso ou sentimento de culpa a respectiva violao. 3
II) Moral social ou positiva: comporta o conjunto de preceitos de carcter tico

existente numa determinada sociedade, vigente num momento histrico entre
os seus membros. Temos trs tipos de moral social:
a) Moral social prpria de cada pais ou de um grupo de pases culturalmente
definido que gozam de um idntico grau de civilizao
b) Diferentes tipos de moral social no mbito interno de cada pas: moral
social urbana e rural.
c) Regras morais dotadas de uma tendencial universalidade que correspondem
a uma conscincia moral comum. Ex. proibio de matar/ roubar
III) Morais particulares: conjunto de normas morais que pautam a actividade de

certos grupos fechados de pessoas definidas em funo da profisso que
exercem. Ex:
a) tica mdica ou biotica: princpios ticos que devem pautar a investigao
cientifica e tecnolgica sobre a vida humana (clonagem/ aborto/ eutansia)
b) Deontologia jurdica ou jornalstica: conjunto de deveres de natureza moral
a que se encontram adstritos os juristas ou jornalistas no relacionamento
3 No obstante o seu carcter individual tais preceitos morais assumem relevncia social, pois carecem de
sentido para a conduta de um indivduo que vivesse isolado.

com os colegas e na sua actividade (respeito direitos liberdades e garantias
das pessoas)
ORDEM JURDICA
A ordem jurdica:
Ordena os aspectos mais importantes da convivncia social
Exprime-se atravs de regras jurdicas
Visa a prossecuo de valores da Justia e da Segurana.
As regras jurdicas exprimem a ordem jurdica e tm a seguinte estrutura:

Previso ou factispecie: prev um acontecimento ou estado de coisas, ex. danificao de coisa
alheia
Estatuio ou efeito jurdico: consequncia para o caso de a previso no se verificar ex.

obrigao de indemnizar
Subjacente ordem jurdica esta a ideia de um direito relativamente estvel num certo
tempo constitudo por um conjunto de normas correlacionadas e harmnicas entre si a que
se denomina Direito Positivo, e ao qual se apontam algumas caractersticas que adiante
veremos.
Relaes direito e moral
Bibliografia: Santos Justo/ Oliveira Ascenso

RELAES DIREITO E MORAL
1 Separao Direito e Moral
2 Relaes de interdependncia entre Direito e Moral
1 Separao Direito e Moral (4 critrios)
I) Critrio teleolgico:
Moral interessa-se pela relao plena do homem fim pessoal
Direito visa a realizao da Justia para assegurar a paz social necessria
convivncia em liberdade
II) Critrio do objecto:
Moral: incide sobre a interioridade (motivao dos actos/ intenes do foro

intimo); ocupa-se com o que se processa no plano do pensamento e da
conscincia, que so as aces humanas internas.
Direito: atende ao que externamente se manifesta; aco humana depois de

exteriorizada
Critica: este critrio desvaloriza a importncia que o direito atribui ao elemento

inteno das aces humanas. Porque disciplina aces livres, o Direito no
dispensa a apreciao de factores internos como culpa ou dolo, isto no
dispensa os motivos da actuao. Por outro lado, este critrio tambm no

atende ao relevo que a moral confere ao lado externo: a moral exige a actuao
correctamente manifestada.
III) Critrio da Imperatividade:
Moral Unilateralidade como visa a perfeio pessoal limita-se a impor

deveres, isto perante um sujeito moralmente obrigado, no existe uma outra
pessoa a exigir o cumprimento dos seus deveres.
Direito Bilateralidade como visa regular as relaes sociais segundo a

Justia, impe deveres e reconhece direitos correlativos, isto quem se
encontra juridicamente obrigado face a ele existe outra pessoa que lhe pode
exigir o cumprimento desses deveres.
Critica: nem sempre assim, pois existem normas que no so susceptveis de

sano (direitos que carecem de coercibilidade) ex: obrigaes naturais, o seu
cumprimento no judicialmente exigvel. 4
IV) Critrio do motivo da aco
Moral autnoma: os preceitos morais tm a sua fonte na conscincia de

quem os deve cumprir (da pessoa que fixa a norma moral), que constitui
tambm a instancia que decide sobre o seu cumprimento ou incumprimento
(sano) O AUTOR DA NORMA MORAL A PESSOA QUE LHE
DEVE OBEDECER
Direito heternomo: A NORMA FRUTO DA VONTADE DE UM

SUJEITO DIFERENTE. Existe sujeio a um querer alheio.
4 Vide infra a matria da classificao de normas quanto sano e tambm a matria da coercibilidade.

Referidos os principais critrios, conclui-se que nenhum fixa de modo certo e acabado os
limites que sejam do Direito e da Moral. E no raro, concordam os valores morais e os
jurdicos.
2 Relaes de interdependncia entre Direito e Moral
Influncia da Moral sobre o Direito: existem normas jurdicas que tm na moral o seu
fundamento. Exemplos: art. 282 do CC que fixa a proibio de negcios usurrios; art. 13
da CRP consagra o princpio da igualdade).
Neste sentido, coloca-se a questo de saber se ser legitimo legalizar solues morais?
Sim, desde que as normas morais assumam relevncia social e no natureza intra-subjectiva
Recepo do Moral pelo Direito: casos em que as prprias normas jurdicas remetem
expressamente para a moral, isto as normas morais passam a valer como Direito.
Ex:
O art. 16 da Declarao Universal dos Direitos do Homem que a CRP acolhe, remete para
as justas exigncias da moral.
Tambm no Direito Civil art. 280 CC negcios jurdicos cujo objecto ou fim seja ofensivo aos bons
costumes, apelando moral social dominante.
Caracterizao da Ordem Jurdica: necessidade/ imperatividade/

coercibilidade/ exterioridade/ estatalidade
Bibliografia: Santos Justo/ Oliveira Ascenso/ Paulo Otero

Como j afirmamos, subjacente ordem jurdica est a ideia de um direito relativamente
estvel num certo tempo constitudo por um conjunto de normas correlacionadas e
harmnicas entre si a que se denomina Direito Positivo5, e ao qual se apontam algumas
caractersticas.
Vamos abordar cinco caractersticas do Direito ou da ordem jurdica:
1. Necessidade
2. Imperatividade
3. Coercibilidade
4. Exterioridade
5. Estatalidade ou Estadualidade
Necessidade
Enquanto caracterstica do Direito, pode ser encarada de duas perspectivas:
1. Necessidade como imprescindibilidade social do Direito
Parte-se da ideia da natureza social do homem. A institucionalizao da sociedade surge

como exigncia natural da satisfao de necessidades individuais ou colectivas do Homem.
A existncia das relaes que se estabelecem entre os membros da sociedade enquanto
expresso da convivncia social, determinam sempre a existncia de regras que regulem ou
disciplinem a maioria das relaes sociais o direito surge como algo natural ao prprio
estado social do Homem logo o direito imprescindvel para efeitos da sobrevivncia da
sociedade ( uma realidade social inerente condio humana).
Esta ideia da necessidade da ordem jurdica para efeitos da sobrevivncia ou subsistncia da

sociedade e do prprio Homem, diverge das restantes ordens normativas:
Ordem de Trato Social: a sociedade pode viver perfeitamente sem as regras de trato social, no
obstante ser possvel a reduo da qualidade de vida.
5 Direito visto na perspectiva da Ordem Jurdica considerado como um sistema de normas.

Ordem Religiosa: mesmo que se acredite que a religio essencial condio humana, tal
uma imprescindibilidade individual (sobrevivncia espiritual dos homens em termos
individuais) e no social (sociedade consegue viver sem religio).
Ordem Moral: aqui tambm existe uma imprescindibilidade individual e no social. Para alm
da preocupao do direito em transformar certas regras morais em regras jurdicas,
precisamente pela sua imprescindibilidade social Mnimo tico -
2. Necessidade como fundamento do Direito
A interveno sobre inmeros sectores da vida social s se justifica se existir uma razo de
necessidade ou utilidade que fundamente o Direito.
Esta razo de necessidade fundamenta o limite da fronteira da legitimidade e no

legitimidade da forma de exerccio do poder. Ex:
Interveno jurdico-penal a incriminao de condutas s deve ocorrer se o

comportamento em causa ofender os valores ou bens essenciais da sociedade (quem
estaciona no passeio no vai preso).
Interveno fiscal fixao de impostos no deve ser arbitrria, deve haver uma
fundamentao suficiente.
Imperatividade
A imperatividade atende ideia de fora obrigatria dos actos jurdicos.
As normas jurdicas so imperativas porque a sua essncia a do dever ser: devemos

obedecer-lhes sem a possibilidade de escolhermos livremente entre o seu cumprimento e
no cumprimento.

Por isso, dir-se- que o Direito orienta as nossas condutas independentemente da nossa
vontade porque s assim se cumprir a sua funo ordenadora indispensvel subsistncia
da sociedade.
A imperatividade reforada pela sano, que a consequncia normativamente

desfavorvel prevista para o caso da violao de uma regra e pela qual se refora a
imperatividade dela. Em toda a ordem normativa h sanes, mas nem toda a regra jurdica
assistida de sano.
- Discute-se se todo o direito imperativo, no sentido de que todos os seus actos tm

natureza obrigatria. A imperatividade no rene consenso como caracterstica do direito:
1) Tese imperativista: imperatividade uma caracterstica do Direito, onde h

imperatividade h Direito, se no h imperatividade no h Direito.
2) Tese anti-imperativista: nem todas as proposies tm natureza imperativa
3) Concepes mistas: sntese das teses anteriores, uma parte dos actos jurdicos tm
natureza imperativa, outros actos, embora no sejam dotados de imperatividade,
devem ser reconhecidos como jurdicos.
Exemplos de actos que no seriam imperativos, seriam os actos que se limitam a consagrar na lei definies
de certos conceitos jurdicos ou mesmo as normas de organizao. Todavia mesmo em relao a estas
possvel perspectivar alguma imperatividade:
Normas conceituais: so regras autnomas que s ganham sentido quando conjugadas

com outros preceitos jurdicos que por elas so esclarecidos. Os destinatrios das normas
conceituais so os aplicadores do Direito. Os tribunais e a Administrao devem
obedincia lei (no podem sob pena de ilegalidade da deciso, recusar aplicar um conceito
legal designadamente atravs da articulao interpretativa entre a definio em causa e
outras normas que ganham significado luz desse conceito), e como tal tais normas gozam
de imperatividade para estes rgos. Ex: 202 CC definio de coisa todos os negcios
jurdicos que tenham por objecto coisas devem atender a esta definio.
Normas organizatrias: ex. art 201 CRM, so sempre imperativas para os rgos em
causa, sob pena de o seu desrespeito ser sancionado com a invalidade.
Como devemos ento entender a imperatividade?

- O facto de se dizer que toda a ordem jurdica imperativa, no significa que todos os
actos traduzam imperativos, isto , que toda a regra jurdica seja um imperativo indicando
uma forma como o homem deve agir. H regras que participando da imperatividade
da prpria ordem jurdica, no representam imperativos tomados em si. 6
A imperatividade como caracterstica do Direito somente a imperatividade da ordem

normativa no seu conjunto, pois os actos jurdicos devem encerrar (directa ou
indirectamente pelo seu contedo e funo normativas), uma determinada obrigatoriedade
susceptvel de se projectar sobre um ou vrios sujeitos.
Exterioridade
Consiste no facto de as normas jurdicas disciplinarem comportamentos que se manifestam

exteriormente, o que significa que as meras intenes sem manifestao externa no
provocam Direito, embora se d relevncia conscincia para determinar os motivos que
explicam as condutas sociais.
Ex: eu quero roubar este livro O direito no d qualquer relevncia se no houver

comportamento.
Estatalidade (Pretensa caracterstica)
Monismo Jurdico: o direito criado e aplicado pelos rgos estaduais.
Esta teoria representado por Kelsen na sua obra a Teoria Pura do Direito, onde considera
que o Estado o Direito (isto o direito positivo) e que o Direito o Estado, enquanto
conjunto de normas dotadas de coercibilidade e emanadas das estruturas decisrias do
poder. Reduz a aplicao da norma jurdica ao Estado.
6Como veremos a propsito da matria da norma jurdica, h normas de conduta e outras normas que no
visam directamente regular a conduta do homem.

Pluralismo Jurdico: nem todo o direito criado e aplicado pelos organismos estaduais.
O Estado no tem o monoplio da criao do direito nem a exclusividade da sua aplicao.

H normas jurdicas provenientes por exemplo do Direito Internacional (Declarao
Universal dos direitos do Homem) e do Direito Consuetudinrio. Embora no se duvide
que em regra as normas dimanam dos rgos estaduais que exercem uma funo legislativa,
a sua aplicao feita principalmente pelo poder executivo e as situaes de litgios
dirimidas pelos tribunais.
Coercibilidade
Traduz a possibilidade de um aparelho organizado usar a fora sempre que uma regra
jurdica seja violada por aco ou omisso, isto para obter do infractor o constrangimento
para o respectivo cumprimento, ou ento para sancionar o mesmo incumprimento.
Coercibilidade diferente de coaco porque coercibilidade traduz a mera possibilidade

de utilizao do uso da fora (representa uma coaco virtual ou em potncia).
Coaco o efectivo uso da fora / acto ou facto de se exercer a fora.
Exemplos de possveis expresses de utilizao da fora em Direito (manifestaes de

coaco directa ou indirecta):
1- Sanes patrimoniais ou pessoais

2- Execuo forada sobre patrimnio ou pessoa de certa prestao
3- Deteno pessoal
4- Entrada em domiclio privado
5- Expulso de certo local
6- Uso de armas de fogo

7- Uso material de fora fsica atravs de uma interveno (militares/ foras policiais)
usando meios violentos sobre as pessoas
Quem pode exercer a fora?
O princpio geral o de que s o Estado o pode exercer coaco. Todavia existem casos
excepcionais em que se permite o uso da fora por particulares: meios de tutela privada
como a legitima defesa ou o direito de resistncia, casos em que se permite repelir pela
fora qualquer agresso verificados certos pressupostos.
Discute-se se a coercibilidade constitui uma verdadeira caracterstica do Direito?
1- Tese Tradicional: O Direito um conjunto de normas garantidas pela fora ou

pelo menos passveis de serem garantidas pelo uso da fora. (1 normas; 2 fora).
Esta tese identifica o Direito com o poder do Estado, o Direito resume-se
fora. O uso da fora comporta duas formas de exerccio: a) poder de constranger
atravs da fora quem no faz o que deveria ser feito; b) poder de impedir atravs
da fora quem faz o que no deveria fazer. A coercibilidade caracterstica do Direito.
2- Tese do Direito como regulador da fora: entende que o Direito um conjunto

de normas que regula o exerccio da fora (1 fora; 2 normas). Toma a fora
como elemento do contedo das normas jurdicas (o que as distingue das restantes
normas sociais) e no como algo externo situado ao nvel da garantia do
cumprimento ou de sancionamento do incumprimento da norma. A coaco no
simples instrumento de realizao do direito, mas a prpria matria regulada pelo
Direito, as normas jurdicas disciplinam o quando, o como, o quem do exerccio do
poder de coaco (pessoas/ condies procedimentos pressuposto/medida da
fora).

3- Tese configuradora da fora como elemento no essencial do Direito: nega
coaco e coercibilidade o estatuto de elemento caracterizador do Direito. A
coaco no elemento essencial do Direito por trs razoes:
a) Coaco no necessria a todo o Direito porque o cumprimento das normas

jurdicas por regra feita espontaneamente e sem qualquer necessidade de
interveno da fora. A maioria dos destinatrios acata as normas jurdicas por
motivos que nada tm a ver com medo da sano ou exerccio da fora pelo
Estado.
b) A coaco no existe em todo o Direito: h normas em relao s quais no existe
qualquer possibilidade de exerccio da fora para obter o seu cumprimento ou para
sancionar o seu incumprimento
c) Coaco no possvel em todo o Direito: questo de saber quem coage o coactor
(a norma que permite o uso da coaco tambm teria que gozar de proteco
coactiva e assim sucessivamente para assumir natureza jurdica)
Posio a adoptar:
A considerao da coercibilidade como sendo caracterstica do direito, determina a

necessidade de todas as normas para serem jurdicas gozarem da possibilidade de serem
impostas pela fora.
Verifica-se que a coaco no necessria, no existe e no possvel em relao a um nmero

considervel de normas, que so tidas como tendo natureza jurdica.
Coaco no existe:
Nem todo o direito pressupe coaco, por exemplo: art. 11 da CRP os smbolos da
Republica de Portugal so a bandeira e o hinos nacional; tambm no existe mecanismo
coactivo que obrigue o PR a respeitar o art. 136 da CRP onde se estabelece um prazo 20
dias para promulgar as leis.
Coaco no possvel:

H regras cuja sano no pode ser coactivamente imposta, por exemplo se Estado
condenado a pagar uma indemnizao, no possvel usar a fora para executar a sentena
jurdica porque quem detm a fora justamente quem est obrigado a pagar.
Coaco no necessria:
A verdade que a motivao psicolgica ou acatamento da maioria das normas jurdicas

no passara pelo receio das sanes decorrentes do seu incumprimento, mas antes se
devera procurar no entendimento enraizado por um processo de insero social da
necessidade do respeito de tais normas para a sobrevivncia ou melhor vivencia de todos
em sociedade.
Os fins do Direito: a Justia, segurana jurdica e promoo do bem-

estar econmico, social e cultural
Bibliografia: Santos Justo/ Oliveira Ascenso/ Paulo Otero/ MRS
O direito regula as relaes da vida social, conjugando interesses conflituantes. Essa

conjugao pode revestir duas formas:
1- Compatibilizao dos vrios interesses em questo
2- Sacrifcio do interesse que deve ceder em relao aos outros mais importantes
O peso que se d aos fins do Estado, variam de comunidade para comunidade (mais ou
menos democrtica), todavia existem fins do Estado universais que so constantes em toda
a parte.

Justia
No existe um conceito unitrio de justia. Justia um conceito complexo que encerra

uma diversidade de perspectivas de enquadramento.
Segundo postulados da igreja catlica, fala-se da vontade de Deus no corao dos

homens, fala-se tambm de dar a cada um o que seu.
Vamos por isso analisar algumas perspectivas ou modalidades de justia enquanto fim
do Direito:
1- Justia comutativa: visa corrigir as desigualdades que possam existir nas relaes
entre pessoas privadas e assegurar a equivalncia de prestaes ou a equivalncia
entre dano e indemnizao. Tem por base uma ideia de paridade de posies entre
as pessoas nas relaes de coordenao (direito privado). Assenta no princpio da
igualdade e reciprocidade.
2- Justia distributiva: visa assegurar que os bens econmicos sociais e culturais
(vantagens que se devem receber da sociedade) no sejam distribudos pelos
cidados e classes de modo assimtrico ou desproporcionado, de modo a no
violentar a natureza idntica do ser humano. Atende finalidade de distribuio e
situao dos sujeitos (mritos e necessidades), conduz a desigualdade de resultados.
a justia prpria das relaes de subordinao e pertence ao direito pblico.
A justia implica algumas ideias ou corolrios que ajudam na sua definio:
Principio da igualdade significa que:
a) Se deve tratar igual o que igual na sua essncia: verificando-se uma paridade de
circunstncias ou situaes, o comportamento de todos os membros da sociedade
deve ser julgado segundo as mesmas regras, aplicando-se os mesmos critrios. Ex:
os seres humanos no podem ser discriminados por razoes de sexo, idade, raa,

religio, estado, situao econmica, ideologia ou actividade poltica (vide art. 13 da
CRP).
b) Se deve tratar de modo desigual o que substancialmente diferente: verificando-se

desigualdade de circunstncias a justia subjacente ao princpio da igualdade exige
agora que o tratamento jurdico a dar aos diferentes casos, implique tambm
desigualdade, pois nada h mais injusto, do que tratar como igual o que desigual.
Visa-se uma igualdade real em termos sociais (bem estar e qualidade de vida art. 9
alinea d da CRP) centrada na melhoria das condies das pessoas mais
desfavorecidas. A promoo da justia social passa por uma correco das
desigualdades na distribuio da riqueza e rendimento, especialmente atravs do
sistema fiscal. Ex: criao de leis de investimento para as zonas mais pobres.
Princpio da proporcionalidade: entre as solues fornecidas pelo direito e as situaes a

que aquelas se destinam. Assenta em trs ideias:
a) Proibio do excesso ou a necessidade: a justia passa por o direito no poder impor

sacrifcios ou leses para alm do estritamente necessrio e tambm pela
imprescindibilidade do meio a adoptar em concreto.
Ex: a interveno da lei penal incriminadora da conduta deve efectuar-se nos casos
em que se coloquem em causa directa ou indirectamente bens ou valores essenciais
da sociedade que sejam objecto de um juzo de reprovao tico-social fala-se
num princpio de interveno mnima do direito penal; tambm segundo o art 337
CC o exerccio da legtima defesa deve obedecer a um princpio de proibio de
excesso, sob pena de ser ilcito (se algum levanta a mo para bater, no pegar
numa arma e matar).
b) Adequao das solues s situaes reais: impondo ao decisor a aptido do meio a

usar, tendo em vista alcanar com ele o resultado pretendido.
Ex: art. 562 e 566 CC, a restituio in natura prefervel indemnizao em
dinheiro; tambm a obrigatoriedade de vacinas a animais atingidos por certa doena
s ser uma medida adequada se, se souber que isso suficiente para a preveno
da propagao da epidemia a animais.

c) Ideia de equilbrio: entre as prestaes envolvidas, impondo que os interesses de
uma parte no se realizem custa do interesse da outra. Excluso de solues
que conduzem a desequilbrios de equivalncia das prestaes em termos
contratuais ou posies jurdicas em confronto.
Ex: o art. 437 do CC dispe que no caso de alterao anormal das circunstncias
em que uma das partes fundou a sua deciso de contratar, pode ocorrer a resoluo
ou modificao do respectivo contrato; o art. 428 do CC dispe que num contrato
bilateral se, se verificar o incumprimento de uma das partes, pode a outra invocar a
seu favor a figura da excepo de no cumprimento.
Principio da imparcialidade: impede que os titulares dos rgos do poder politico/

Estado se beneficiem a eles prprios, parentes, scios, colegas quando definem as regras de
Direito, fixando se impedimentos e incompatibilidades dos titulares dos rgos da
Administrao, de titulares de cargos polticos, juzes (escusas e suspeies). Ex: art. 266
n2 da CRP
Segurana
Tem subjacente uma ideia de certeza para evitar o caos (desordem/ justia pelas prprias
mos) e garantir a paz e a tranquilidade.
O conceito de segurana tem sido um conceito confuso, podemos entend-lo de trs

modos:
1- Como traduzindo o estado de ordem e paz que a ordem jurdica tutela, prevendo
e reprimindo os actos de agresso contra pessoas e bens. a segurana atravs do
direito que garante a nossa existncia pessoal e social contra ataques e perturbaes.
2- Como traduzindo uma certeza do direito: o que permite prever os efeitos
jurdicos dos nossos actos e em consequncia planear a vida em bases firmes e
estveis. Comporta a previsibilidade de condutas.

3- Como traduzindo a proteco dos particulares em relao ao Estado (poder).
Ideia de que num Estado de Direito os rgos devem respeitar os direitos que
integram a esfera dos indivduos. Esta segurana tutelada pelo princpio da
legalidade que limita a aco do Estado e tambm pela independncia dos tribunais
que decidem os recursos contra os actos da Administrao.
Relaes entre a Justia e a Segurana
O Direito nem sempre traduz situaes ideais, muitas vezes exprime solues possveis,
surgem, por isso, conflitos de valores ao nvel da norma jurdica: sacrificar a Justia, ou
sacrificar a Segurana em nome da Justia?
O sacrifcio deve ser parcial, no se deve afastar totalmente cada um deles, a ideia
conjugar ambos. Deve-se obedecer a uma racionalidade na criao do Direito, procurando
regras que conciliem de modo racional os dois objectivos e alcanando solues que com
maior ou menor cedncia de um deles se integrem numa lgica global de sistema.
Devemos entender que existe uma complementaridade entre estes valores:
- Pois a Justia exige sempre segurana, no se podendo imaginar uma sociedade justa
sem um mnimo de segurana j instaurada. A justia assenta sempre no pressuposto da
segurana, dai que potenciais conflitos entre a segurana e a justia acabam por se
reconduzir a conflitos da justia consigo mesma, isto , conflitos de diferentes perspectivas
da tutela jurdica.
- Por outro lado, tambm a segurana jurdica s se mantm se as normas no

negarem em absoluto a justia, uma vez que a ordem que garante a paz dada pelas
normas que tutelam a segurana, quando estas sejam injustas, s a mantm e por isso, tal
ordem corre continuamente o risco de ser derrubada pela fora (insurreio/ rebelio). A
manifestao vazia do poder sendo apenas resultado da fora tem um xito precrio. A
segurana no pode resultar da estabilizao de um poder arbitrrio alheio ou negador de
qualquer inteno tica ou imposto apenas pelo terror.

No h uma contradio entre segurana e justia, mas uma complementaridade, a justia pressupe sempre
segurana e a segurana est ao servio da justia.
Casos hipotticos de prevalncia da segurana sobre a justia:
Caso julgado: existe quando um mesmo conflito no pode voltar a ser apreciado
judicialmente. Todavia, sendo a sentena uma obra humana e porque errar humano no
se afasta a impossibilidade de uma injustia. Ex: condenado por um crime que no cometeu
Usucapio: posse do direito de propriedade durante certo tempo permite que o possuidor
adquira a titularidade do direito. Permite a perda do direito por parte do legtimo
proprietrio a favor do possuidor que se comporta como proprietrio. Sacrifcio da justia
decorrente do ttulo legitimador. Lei valoriza a segurana, estabilidade decorrente da
aparncia da situao factual subjacente posse.
Prescrio: em matria penal a lei prev que o procedimento criminal se extingue

decorridos certos prazos depois da prtica do crime, extinguindo-se a responsabilidade
criminal. A lei permite que quem cometeu um crime fique impune, no podendo mais ser
julgado por esse facto prevalncia da segurana sobre a justia, pois a pessoa no pode
ficar eternamente espera para ser julgado.
Promoo do Bem-estar Econmico-social e Cultural
Hoje em dia, o Estado intervm tambm na vida econmica, nas relaes sociais e
actividade cultural, isto porque conclui que os mecanismos de mercado no asseguram a
reduo das desigualdades existentes na colectividade: assimetrias pessoais, funcionais e
regionais.

O Estado visa garantir um patamar mnimo de bem-estar por isso, fixa nveis salariais
mnimos, penses sociais, tendencial gratuitidade de grau de ensino (escolaridade
obrigatria).
Este fim indissocivel da:
1- Justia distributiva
2- Segurana: a tranquilidade pblica e a estabilidade do Direito so mais facilmente
concretizveis numa comunidade onde o bem-estar esteja genericamente partilhado
pelos cidados.
Sociedade politicamente organizada: Estado; Estado de Direito;

realizao do Direito como funo do Estado7
A forma de organizao da sociedade pressupe um Estado.
Noo de Estado: colectividade, ou seja um povo fixo num determinado territrio que
nele institui por autoridade prpria um poder politico, relativamente autnomo.
Na definio de Estado observamos trs elementos essenciais que a teoria tradicional pe

em destaque:
1- Povo: o conjunto de cidados ou nacionais de cada Estado, isto , ligados a um

certo Estado por um vnculo de nacionalidade que lhes reconhece o gozo de direitos
7 Bibliografia: Marcelo Rebelo de Sousa/Santos Justo/ Oliveira Ascenso

polticos. Trata-se de um conceito jurdico-poltico que no se confunde com o
conceito de:
Populao: conceito de natureza demogrfica conjunto de pessoas fsicas residentes

no territrio de um Estado, num determinado momento histrico, sejam elas,
nacionais, estrangeiras ou aptridas.
Nao: tem uma natureza cultural (cristalizao de valores intelectuais e morais que
um povo encarna e aspira realizar a cultura manifesta-se na literatura, arte,
religio, musica, moral direito). A nao tem subjacente uma comunidade que
assenta numa convivncia mais ou menos longa de homens ligados pela mesma
etnia, lngua e tradies sedimentadas naquela convivncia.
2- Territrio: o espao onde o povo se rege segundo as suas leis executadas por
autoridade prpria e com excluso da interveno de outros povos.8
Integra o solo e subsolo (territrio terrestre); espao areo; mar territorial (no caso
de o Estado ter costa martima mar territorial). O territrio de um Estado
limitado por fronteiras e define o mbito de competncias no espao dos seus
rgos supremos.
3- Poder poltico: faculdade exercida por um povo de, por autoridade prpria,
instituir rgos9 que exeram com relativa autonomia a jurisdio sobre um
territrio, nele criando e executando normas jurdicas e usando os necessrios
meios de coaco.
Funes do Estado
8O territrio proporciona uma ideia de estabilidade, por isso, um povo nmada no tem Estado.
9Os rgos so os centros institucionalizado de poderes e deveres que participam no processo de formao e
manifestao de vontade imputvel ao Estado.

Para assegurar os objectivos que constitucionalmente lhe esto atribudos, o Estado tem de
realizar permanentemente varias actividades a que se chamam funes. 10
As funes do Estado no se encontram todas no mesmo plano, tal determinado pela

CRP. O poder constituinte gera a CRP que condiciona o poder de reviso constitucional e
as demais funes do Estado.
1 Patamar: - funes primrias/principais ou independentes: as que os rgos do poder

politico do Estado podem realizar de uma forma essencialmente livre ou minimamente
vinculada: funo poltica e legislativa
2 Patamar funes secundrias/ subordinadas ou dependentes: funo jurisdicional e

administrativa.
Funo poltica: cabe ao Governo (art. 182 da CRP) e traduz-se na definio e

prossecuo pelos rgos do poder poltico dos interesses essenciais da colectividade,
realizando a cada momento as opes consideradas mais adequadas para o efeito. Visa criar
as condies necessrias para a real fruio de direitos econmicos e sociais, ex: polticas ao
nvel do funcionamento dos sistemas de sade, educao e segurana social; acesso a cargos
e funes pblicas; actos polticos negociais (acordos de concertao social, de recuperao
de empresas, contratos de investimento).
Funo legislativa: traduz-se na prtica de actos legislativos pelos rgos

constitucionalmente competentes na forma prevista na CRP e que revestem a forma
externa de lei.
A funo poltica e legislativa, obedecem CRP (incluindo leis de reviso constitucional) e

condicionam as funes jurisdicionais e administrativa, estas devem ser conformes CRP
aos actos polticos e s leis.
10Cabe aos rgos realizar os objectivos do Estado, sendo as funes as actividades desenvolvidas pelos
rgos para alcanar os objectivos que lhe esto constitucional mente cometidos.

As funes secundrias decorrem das primrias.
Funo jurisdicional: consiste no julgamento de litgios resultantes de conflitos de

interesses privados, ou de conflitos entre interesses pblicos e privados, bem como na
punio da violao da CRP e das leis. desempenhada por rgos independentes,
colocados numa posio de passividade e imparcialidade e cujos titulares so inamovveis e
no podem ser responsabilizados pelo julgamento das suas decises.
Funo administrativa: consiste na satisfao das necessidades colectivas que por virtude
da prvia opo poltica ou legislativa se entende que incumbe ao estado prosseguir. uma
tarefa cometida a rgos independentes dotados de iniciativa e parcialidade na realizao do
interesse pblico e com titulares amovveis e responsveis pelos seus actos.
As relaes entre Estado e Direito
Ao longo da histria verifica-se uma luta contra a arbitrariedade e jurisdio da actividade

do Estado. A ideia de justia sempre esteve presente pois tal seria uma forma de assegurar a
paz:
Estado liberal visa: destruir privilgios do clero; igualdade dos cidados perante a lei;
tutelar direitos civis e polticos
Estado social de Direito: preocupa-se com a justia distributiva e o bem-estar econmico

e social e cultural dos cidados.
Existem vrias doutrinas acerca da relao entre o Direito e o Estado:
1- Doutrina normativista: Kelsen identifica o Estado com o Direito e como tal o Estado
agiria sempre de acordo com o Direito, pelo que no faz sentido o problema de
limitao do Estado pelo Direito. O Direito anterior e superior ao Estado

2- Doutrina marxista: tambm aqui se entende que o Direito se confunde com o
Estado, que no passa dum instrumento nas mos da classe dominante para
sujeio das outras classes.
Critica a estas doutrinas: o Direito no se confunde com o Estado, mas cabe ao Direito
limitar e legitimar o Estado.
O Direito visa realizar a Justia. Ao Estado incumbe instituir e garantir a ordem jurdica
que lhe deve obedincia. Logo o Estado s pode ser de Direito.
Estado de Direito
O Estado de Direito tem na jurisdicidade a sua essncia, o Direito fundamenta-o e define

as suas competncias.
Ao longo da histria surgiram trs etapas contra a arbitrariedade:
1. Luta contra o arbtrio judicial na idade mdia (abusos dos juzes que tratavam com
brandura os ricos e severa os pobres).
2. Instaurao de uma justia administrativa de controlo dos actos da administrao
3. Institucionalizao dum controlo jurisdicional das leis: o legislador deve respeitar
um direito superior que a constituio consagra
Percorridas estas fases, ergue-se um Estado material de Direito, que realiza a concepo
personalista da justia e se caracteriza por quatro notas:
1. O ordenamento jurdico todo estruturado e tem na lei a sua fonte mais

importante
2. So afirmados e protegidos os direitos humanos: direitos subjectivos pblicos
essncias ao Estado de Direito
3. A aco administrativa susceptvel de recurso gracioso e contencioso que tutela os
direitos dos administrados

4. A legislao jurisdicionalmente controlada: garante-se a obedincia CRP e aos
direitos subjectivos pblicos.

SUB-TURMAS 5 e 6

Ramos de Direito
Abreviaturas:
CM (Castro Mendes); BM (Baptista Machado); F A (Freitas do Amaral); G T (Galvo Telles)
Aspectos a abordar:
1. Conceito
2. Critrio de distino entre Direito Pblico e Privado
3. Classificaes
Conceito11
O Direito estadual costuma ser concebido como uma rvore, com o seu tronco e com os
diversos ramos. A rvore representa o conjunto da ordem jurdica, o tronco constitudo
pelos valores jurdicos superiores e princpios gerais comuns a todos os ramos de Direito e
os ramos so as vrias partes ou divises de direito, diferenciadas em funo da
matria que as normas jurdicas regulam (por exemplo direito constitucional, direito
penal, direitos reais, etc).
Cada ramo de Direito tem o seu objecto especfico, isto uma determinada matria a que
se dedica, que pode ser: os assuntos constitucionais, os crimes e as penas, ou a vida privada
das pessoas. Por isso acaba por ter uma feio particular e um esprito prprio, o que justifica a
sua autonomizao.
Tradicionalmente faz-se a distino entre Direito Internacional e direito interno, todavia

para efeitos de estudo dos ramos do direito vamos cingir-nos ao direito interno, ou Direito
Estadual. Assim, em primeirssimo lugar surge a distino clssica que se estabelece entre
Direito Pblico e Direito Privado. A separao entre estes dois ramos de Direito muito
antiga vindo j do perodo romano e o critrio distintivo est longe de ser unnime.
11 Vide FA p. 215.

Critrio de distino entre Direito Pblico e Privado12
So avanados pela doutrina trs critrios distintivos:
1. Critrio do interesse
2. Critrio da qualidade dos sujeitos
3. Critrio da posio dos sujeitos
Critrio do interesse
De acordo com este critrio as normas de direito pblico visam proteger os interesses
pblicos do Estado e as normas de direito privado visam proteger os interesses dos
privados. Assim a norma administrativa sobre as Cmaras Municipais ou a norma fiscal
sobre o imposto automvel serve os interesses pblicos. Por outro lado a norma civil sobre
o contrato de compra e venda entre particulares ou a norma laboral sobre o direito dos
trabalhadores a frias, so normas que servem os interesses privados de indivduos.
Crtica: apesar de este critrio ser correcto na maior parte dos casos, a verdade que h
casos em que no o :
H normas de direito pblico que protegem a realizao de interesses dos particulares, por
exemplo: as normas de processo civil visam regular os processos que decorrem nos
tribunais judiciais para efectivao de direitos civis ou comerciais pertencentes a
particulares.
Na normas de direito privado que visam proteger na esfera da vida privada dos particulares
certos interesses pblicos, por exemplo as normas de direito civil destinadas a proteger os
interesses dos filhos em caso de separao ou divorcio dos pais,13 ou a norma que dispe
que na falta de herdeiros, os bens de qualquer pessoa falecida so atribudos a ttulo
sucessrio ao Estado tais normas so entendidas pelos civilistas como normas de direito privado
simultaneamente de interesse e ordem pblica.
12Vide MRS, FA, NSG

13O Estado considera ser de interesse pblico assegurar especial proteco s crianas privadas de um
ambiente familiar normal (art. 69 n2 da CRP). Por isso, tais normas so de interesse e ordem pblica, mas
nem por isso deixam de ser normas de direito privado porque a especial proteco que concedem aos filhos
menores no se traduz na atribuio a estes de poderes de autoridade sobre os pais. Vide FA p.251.

No entanto os autores14 que defendem este critrio mitigam a validade das crticas dizendo
que o direito pblico e privado, apenas predominantemente ou essencialmente mas no exclusivamente,
tutelam respectivamente o interesse pblico e privado.15
Critrio da qualidade dos sujeitos
De acordo com este critrio direito publico aquele que regula as relaes em que ambos
sujeitos ou pelo menos um dele so sujeitos pblicos, isto o Estado ou as outras pessoas
colectivas de direito pblico como as autarquias locais ou institutos pblicos. Por outro
lado, direito privado aquele em que ambos sujeitos da relao so particulares, isto
indivduos ou pessoas colectivas privadas como associaes, fundaes ou sociedades.
Critica:
Este critrio tambm no serve porque muitas vezes o Estado e os restantes entes pblicos
intervm na vida jurdica exactamente nas mesmas condies em que intervm os
particulares, estando igualmente sujeito aplicao das mesmas regras. Por exemplo o
Municpio de Lisboa pode ser condenado a pagar uma indemnizao por danos causados a
um muncipe nos termos gerais do direito privado; o Estado tambm pode ser herdeiro de
Direito; o Estado pode arrendar, vender ou comprar bens tal como se de um particular se
tratasse, por exemplo adquirir veculos.
Critrio da posio dos sujeitos
Surge para responder as insuficincias do segundo critrio.
De acordo com este critrio no a qualidade dos sujeitos da relao jurdica que serve de
base distino, mas antes a posio que nela assumem que permite a separao entre
direito pblico e privado. Assim o direito pblico aquele em que o Estado e as pessoas
colectivas de direito pblico intervm na sua posio de supremacia enquanto titulares de
jus imperii ou poderes de autoridade. Por outro lado so de Direito privado as relaes em
que intervm os particulares ou mesmo o Estado e outras pessoas colectivas de direito
publico, quando actuem em posio de igualdade ou paridade com os outros sujeitos.
14 Com esta posio MRS.

15 Cfr NSG p. 230.

Assim, quando o Estado expropria um terreno, ou cobra um imposto age munido de
poderes de autoridade, o que justifica a natureza pblica das situaes jurdicas em causa,
mas j quando compra um automvel ou arrenda um prdio age em condies de igualdade
com a outra parte, por isso a natureza das relaes envolvidas no pode deixar de ser
privada.
Critica:
Invoca-se, por um lado, que o direito privado tambm regula certas relaes em que os
sujeitos se encontram numa situao de desigualdade jurdica, como no caso da filiao e
das relaes de trabalho em que os filhos e os trabalhadores se encontram subordinados
aos pais e patres, e por outro lado, tambm certas relaes de direito pblico se
desenvolvem em perfeita igualdade, como o caso de convenes jurdicas entre municpios
para a prossecuo de interesses comuns so normas de direito pblico, mas no se pode
dizer que haja nelas jus imperii.16
MRS 17
Entende que o critrio da posio dos sujeitos descreve mas no explica o essencial, isto a
razo pela qual nuns casos o Estado age dotado de poderes de autoridade e noutros no.
MRS entende que em certos casos tais poderes surgem porque est em causa um interesse
que o determina, o que vem explicar os tais poderes ou deveres especiais. Quando o
Estado ou qualquer ente pblico agem num aposio de autoridade, o que est em causa
predominantemente a prossecuo de poderes pblicos. Quando pelo contrrio agem
numa posio de paridade est em causa predominantemente um interesse privado.
Conclui deste modo, que o interesse que traa as fronteiras entre direito pblico e
privado.
FA18
Defende um critrio combinado do interesse e dos sujeitos:
16 Vide NSG p. 232.

17 Vide p. 258.
18 Vide p. 250.

direito pblico: o sistema de normas que tendo em vista a prossecuo dum interesse colectivo, conferem
para esse efeito a um dos sujeitos da relao jurdica poderes de autoridade sobre o outro.
direito privado o sistema de normas que visando regular a via privada das pessoas no conferem a
nenhuma delas poderes de autoridade sobre as outras, mesmo quando pretendam proteger um interesse
pblico considerado relevante.
NSG 19
Considera que a variedade da tipologia normativa que o direito apresenta implica que os
trs critrios apresentados sejam insuficientes para traar com absoluto rigor as fronteiras
entre direito pblico e privado. Por isso, prope um critrio combinado que atende no s
ao interesse tutelado, mas tambm qualidade dos destinatrios das normas e ainda
posio dos sujeitos da relao jurdica:
a. So normas de direito pblico as que tutelarem directamente interesses pblicos.

So normas de direito privado as que tutelarem directamente interesses privados
b. Especialmente so de direito pblico as que relacionem juridicamente apenas entes
pblicos entre si, tutelando interesses pblicos, ou relacionem juridicamente os
entes pblicos e os particulares atribuindo queles prerrogativas de autoridade
c. So de direito privado as normas que tutelando directamente interesses privados
relacionem os sujeitos em termos de igualdade jurdica, igualdade esta que se
mantm mesmo no caso de supra-ordenao: filiao e contrato de trabalho
SJ, BM, CM, O A, Nogueira de Brito defendem o critrio da posio dos sujeitos.
Classificaes
Direito pblico
1. Direito Constitucional
19 Vide p. 232.

2. Direito Administrativo: Direito do Urbanismo; Direito do Ambiente
3. Direito Financeiro, Tributrio e Fiscal
4. Direito Processual
5. Direito Penal
Direito privado
1. Direito privado Comum ou Civil:20

a. Direito das Obrigaes
b. Direitos Reais
c. Direito da Famlia
d. Direito das Sucesses
e. Direito da Personalidade e Direito de Autor (recentes)
2. Direitos privados especiais

a. Direito comercial
b. Direito do Trabalho
Outros ramos de Direito com naturezas mistas21
1. Direito Internacional Privado (doutrina no unnime na sua qualificao como de

direito publico ou privado)
2. Direito de Previdncia Social
3. Direito Bancrio
4. Direito Agrrio
Direito penal: 22
No unnime a considerao do direito penal como ramo de direito pblico. O A

entende que os deveres penais so deveres dos indivduos e o facto de as penas serem
aplicadas judicialmente, no implica que o direito penal regule a actividade do Estado.
Defende que tal actividade poder apenas respeitar ao processo, mas no ao direito penal
em si.
20 Note-se que a parte Geral do CC (fontes e interpretao) aplica-se ao direito privado e ao direito pblico,
constituindo assim um ponto de referncia obrigatrio para qualquer jurista. Da mesma forma a Teoria Geral
do Direito Civil, aplica-se a todos os ramos de Direito Civil, da a sua no autonomizao.
21 Existem reas do direito em que a demarcao entre direito pblico e privado muito difcil de fixar pois
cada vez mais as diferenas entre eles tendem a esbater-se. De facto, o direito publico est com o passar do
tempo a privatizar-se e o direito privado est-se a publicizar devido ao alargamento dos fins do Estado e do
sua interveno na vida econmica social e cultural
22 Vide SJ p. 243 e O A p.347

A maior parte da doutrina23 entende, todavia, que o direito penal tem a natureza de direito
pblico, pois sendo o conjunto de normas jurdicas que definem os crimes e estabelecem as
correspondentes penas e medidas de segurana, visa proteger a ordem jurdica de ataques
cuja particular gravidade ofende as condies essenciais da vida social, o que justifica a
aplicao de sanes especialmente graves.

SUB-TURMAS 5 e 6
CAPTULO II: Fontes de Direito
23 Vide MRS, SJ, NSG, FA.

Abreviaturas:
G T (Galvo Telles); F A (Freitas do Amaral)
Aspectos a abordar:
9. Consideraes gerais sobre Fontes de Direito

10. Costume
11. Jurisprudncia
12. Doutrina
13. Lei
14. Direito internacional
15. Princpios fundamentais de Direito
16. Hierarquia das fontes/ normas
Consideraes gerais sobre Fontes de Direito24
1. Noo:
No seu sentido jurdico formal fontes de direito so os modos de formao ou revelao

25
de normas jurdicas. Segundo NSG fontes so as formas do aparecimento e
manifestao de normas.
Fontes formadoras: so factos normativos que estabelecem direito novo, isto , criam,
modificam ou extinguem normas jurdicas. Tm natureza constitutiva, so inovadoras.
Ex.: quando uma lei revoga outra lei, ou mesmo um costume inovador.
24Vide FA, SJ, O A

25FA p. 352; tambm 393 para FA uma coisa a fonte ou seja o facto jurdico de onde nasce o direito, outra
coisa o direito nascido dessa fonte, ou seja, uma norma ou um conjunto de normas, por isso a lei enquanto
fonte de direito no pode ser definida como norma.

Fontes reveladoras: so os factos normativos que desvendam o contedo de normas j
em vigor, mas ignoradas pelo pblico. Tm natureza declarativa, no so inovadoras.
As fontes reveladoras so relevantes para redescobrir as normas jurdicas, cuja fonte ou

texto, no carea de publicao em boletim oficial adequado para divulgao no seio da
comunidade, ou nos casos em que publicadas, tenham cado por completo esquecimento.
Exemplos de fontes reveladoras podero ser a doutrina e jurisprudncia.26
2. Classificao das fontes de direito:
Imediatas: produzem directamente normas jurdicas, sem qualquer subordinao a outra

fonte. De acordo com o CC, so a lei e as normas corporativas.
Mediatas: so aquelas que s so reconhecidas como fontes de direito na medida em que a

lei lhes confere esse valor. De acordo com o CC so assentos, os usos e a equidade.
Voluntrias: so aquelas que explicitam uma vontade dirigida especificamente criao

duma norma jurdica. Ex: lei, jurisprudncia e doutrina
No voluntrias: so aquelas que no explicitam uma vontade dirigida especificamente

criao duma norma jurdica. Ex: costume
3. Consagrao legal: art. 1 a 4 do CC
O CC adopta a tese clssica das fontes de direito: 1 lei; 2 costume; 3 jurisprudncia; 4

doutrina
Art. 1 CC - Lei e normas corporativas (note-se que a consagrao das normas corporativas
como fonte autnoma de direito fundamenta-se em resqucios histricos, isto a criao
26 Vide FA p. 439.

do sistema corporativo pela CRP de 1933, nunca inteiramente concretizado pelo Estado
Novo)27
Art. 2 do CC Assentos ( este artigo foi declarado inconstitucional)
Art. 3 do CC usos ( os usos so fonte de direito na medida em que so acolhidos pela lei)
Art. 4 do CC equidade ( esta no fonte de direito, visto que no um facto produtor ou

revelador de normas jurdicas, mas um modo de deciso de casos concretos sem apelo a
critrios genricos).
FA critica a teoria tradicional das fontes de direito e mantm o costume ao lado da lei,
enquanto fontes de Direito devido sua relevncia, no s no direito internacional, mas
tambm em muitos pases (PALOPS) com os quais Portugal mantm fortes relaes, onde
o costume fonte de direito por excelncia.
FA: 1 costume; 2 lei; 3 doutrina; 4 jurisprudncia
O A tambm coloca o costume ao lado da lei.
Costume 28
1. Noo: pratica social reiterada com convico de obrigatoriedade
Elementos essenciais da noo:
- Corpus ou elemento material/ objectivo: pratica social reiterada ou constante, isto ,

uma prtica seguida pelo povo, parte dele ou por certas instituies com uma certa
durao.
27 Vide FA p.358
28 Vide FA, O A, SJ

Quanto durao a lei da Boa Razo no tempo do Marqus de Pombal impunha um
perodo de 100 anos para validao do costume, F A fala de uma prtica desde tempos
imemoriais, isto , que os homens vivos em certa poca no tenham memria de quando
comeou a prtica habitual.
Este elemento corresponde ao mero uso. Os usos so prticas sociais reiteradas sem
convico de obrigatoriedade. No so modos autnomos de criao do Direito porque, s
valem na medida em que a lei os acolher (art. 3 do CC). Por isso, ao contrrio do costume,
os usos no tm juridicidade prpria. 29
30
- Animus ou elemento espiritual/ subjectivo: convico por parte de quem adopta
um costume, de que essa prtica imposta ou permitida pelo Direito. Implica a conscincia
ou reconhecimento pelos membros de um grupo social de que h uma obrigatoriedade
jurdica daquela prtica, uma conscincia de que se deve agir assim e que tal no deriva
apenas de cortesia ou rotina.31 Existe um sentido de cumprimento de um dever.
A juridicidade do costume, tal como da lei, s existe se houver uma validade normativa que
lhe confira fundamento jurdico, que dada pela conscincia jurdica geral.
Para que o costume seja fonte de direito, necessrio que a norma jurdica por ele criada
seja dotada de sano no caso de violao (consequncia desfavorvel). Na Idade Mdia
algumas sanes por violao de costumes decorriam do prprio Rei, mas na maioria dos
casos resultavam da prpria populao (morte/ priso/ torturas/ expulso da cidade). Hoje
em dia, o incumprimento de costumes internacionais implica vrias sanes: politicas,
diplomticas, econmicas e at militares.
Pretensos requisitos do costume (O A):
1. Consagrao legal: costume no tem de ser aceite pela lei

2. Imposio pelos rgos do poder poltico: no necessrio que o costume seja imposto
pelos rgos do Estado, e que seja judicialmente aplicado (se a coercibilidade no
essencial ao Direito, tambm a valia do costume no depende do seu acatamento
29 Vide MRS p. 155 onde se refere o art. 885 n2 do CC como exemplo de relevncia dos usos pela lei.
30Tambm apelidada de opinio juris vel necessitatis pelos Romanos convico de obrigatoriedade ou licitude
juridica de certa prtica
31 A oferta do folar da Pascoa no implica uma regra jurdica, o mero uso no se basta ao costume (O A)

pelos rgos do Estado). Assim, uma sentena pode decidir contra uma regra
costumeira, que esta em si no prejudicada s quando em consequncia da
persistncia a actuao dos rgos pblicos, forem atingidos ou o uso ou a
convico de obrigatoriedade, o costume deixa de existir.
2. Relao do costume com a lei
Embora a lei seja a fons juris predominante, ela no esta acima do costume. A juridicidade
do costume radica nos mesmos valores e princpios normativos da conscincia jurdica
geral da comunidade.
Logo a relao do costume com a lei, pode ser:

Secundum legem a norma costumeira e a norma extrada da lei tm o mesmo sentido.
O costume apenas pode ter utilidade interpretativa.
Praeter legem a norma costumeira no contraria a lei, mas vai alm dela pois tem por
objecto matria que a lei no regula. O Costume pode ter utilidade na integrao de
lacunas.
Contra legem o costume e lei esto em contradio. Por isso, como uma lei pode
revogar um costume, tambm este pode fazer cessar a vigncia de uma lei anterior.
Importa separar o costume contra legem do desuso, pois este, no importa a extino da
lei. Por exemplo, se as autoridades tolerarem a circulao de motociclistas sem capacete, a
lei no cessou a sua vigncia. S cessar, se, se criar a convico de que lcito proceder
assim, isto , se, se formar um costume contra legem. - No desuso o repdio da lei menos
enrgico -
Valia prtica do costume por comparao com a lei:
Vantagens lei: maior certeza e adequao enquanto instrumento de transformao social/

costume: maior adaptao evoluo social

Desvantagens lei: a sua rigidez impede-a de acompanhar a evoluo social/ costume:
maior incerteza, pois de prova difcil dado que exprime uma ordem espontnea da
sociedade.
3. O costume em Portugal 32
Reconhecimento do costume na lei portuguesa:
- Costume secundum legem: lei ignora-o.
- Costume praeter legem: lei ignora-o porque o art. 10 do CC a respeito da integrao de

lacunas, no se refere ao costume.
- Costume contra legem: a lei no lhe reconhece qualquer valor jurdico porque no admite a
possibilidade de a lei cessar a sua vigncia por fora de um costume que lhe contrrio (art.
7 do CC).
Todavia:
reconhecido o costume internacional nos artigos 8 n1 e 29 n2 da CRP.
E, embora o costume no seja referido nos artigos iniciais dos CC relativos s fontes de
direito, a verdade que ele est acolhido no art. 348 do CC, onde se prev a prova do
direito consuetudinrio.
Posies dos diferentes autores:
O A:
Pode-se invocar que a prova do costume s ser relevante enquanto admitida pela lei,
todavia O A diz que se est a partir de pressupostos errados, pois considera que o valor do
costume depende no do legislador, mas das concepes que adoptarmos sobre a
32 Vide MRS, NSG

juridicidade do costume. E este est em p de igualdade com a lei.33 O costume um modo
de revelao do direito que brota directamente da sociedade e que existe
independentemente da atitude dos governantes em relao a ele.
Todavia pode suceder que o Estado condicione a medida em que os seus rgos aplicam o
direito costumeiro, gerando-se perturbaes sociais graves pelo conflito de orientaes
34
normativas (por um lado a lei, por outro lado o costume). O costume existe, mas o
Estado no lhe confere efectividade.
Esta tenso entre o Direito e o que o Estado aplica, tende a cessar pela derrota de um:
1. Nuns casos pela falta de aplicao coactiva, o costume definhar as pessoas

acatam a posio dos rgos pblicos que fazem prevalecer a lei.
2. Noutros casos, o costume impe-se at a proibio da lei ser suprida.
FA:
F A entende tambm que o costume uma fonte imediata de direito em Portugal. Defende
as teses pluralistas (pluralismo jurdico) segundo as quais o ordenamento jurdico tem mais
que uma fonte de direito vlida. O Direito brota no s do Estado, mas tambm de outros
organismos e da prpria sociedade.
Em defesa do costume como fonte de Direito:
a. O costume tem maior legitimidade democrtica porque brota do povo.
b. Existem vrios casos em que o costume se afirma como fonte de direito, nomeadamente
ao nvel internacional.
c. O costume tambm a principal fonte de direito nos PALOPS
d. Em Portugal o costume incide mais na rea do Direito Pblico
Exemplos de costumes:
Internacionais: princpio do pacta sunt servanda; principio do mare liberum
33 Neste sentido, vide tambm FA.

34 O que sucedeu com os touros de morte em Barrancos.

Direito constitucional: no Reino Unido a Constituio no escrita; Em Portugal Jorge
Miranda entende que existem costumes contra legem nos casos de: desvalorizao dos planos;
desnecessidade de deliberao para que projectos e propostas de lei sejam votados na
especialidade em Comisso desrespeitando - se o art. 168 n3 da CRP; prevalncia da
categoria Ministro de Estado sobre os demais Ministros em desrespeito do art. 183 da CRP;
aparecimento do Presidente da Cmara Municipal como rgo autnomo do municpio
contra o art. 150 da CRP.
Direito Administrativo: existe o costume universitrio do voto de Minerva (quando o jri

est empatado sobre a nota a atribuir a um aluno, deve decidir a favor do aluno como
se Minerva deusa da sabedoria, ajudasse o aluno); no perodo da queima das fitas costume
suspenderem se as aulas; tambm os feriados nos dias 26 de Dezembro e 2 de Janeiro.
MRS:
A relevncia do costume no depende da lei. O costume uma forma autnoma de

criao do direito que se situa ao lado da lei, no carecendo de consagrao legal, nem
de efectiva aplicao coactiva pelos rgos do Estado.
A importncia do costume, enquanto fonte de direito inegvel, nomeadamente ao nvel

do Direito Internacional.
O desafio subjacente ao costume, reside em saber se h condies propcias para o seu

florescimento, o que depende de razes histricas e sociais.
Nogueira de Brito:
Exclui que o costume seja uma fonte privilegiada de Direito e sujeita-o CRP. Embora
reconhea que a lei no est acima do costume enquanto fonte de Direito.
O costume deve ser avaliado luz dos valores fundamentais da comunidade expressos na
CRP.

Jurisprudncia35
1. Noo:
Entende-se por jurisprudncia o conjunto de decises em que se exprime a orientao

seguida pelos tribunais ao julgarem os casos concretos que lhes so submetidos.
A jurisprudncia pode ser considerada como fonte de direito quando a mxima de deciso
ou o critrio normativo que conduziu soluo do caso concreto seja considerado
vinculativo perante outro caso da mesma ndole.
2. A jurisprudncia e os sistemas de Direito
Antes de determinar em concreto as situaes em que a jurisprudncia pode ser

considerada como fonte de direito, convm analisar o modo como ela considerada nos
principais sistemas de direito existentes do mundo ocidental.
Sistema anglo - saxnico:
A ele pertencem pases como os EUA, Canad e Gr - Bretanha.
Aqui est consagrado o princpio do precedente judicial de acordo com o qual a deciso
judicial de um caso concreto vincula os tribunais a decidir os casos idnticos que apaream
no futuro.36
No sistema de precedente a jurisprudncia tida como fonte de Direito porque estando o

juiz vinculado a manter a orientao seguida, da orientao jurisprudencial inicial resultou
uma regra para deciso de novos casos (o juiz decide numa perspectiva generalizadora a
sua deciso baseia-se num critrio normativo).
Sistema romano - germnico
A ele pertencem pases como Portugal, Frana, Alemanha.
35 Vide O A; FA; NSG; S J; MRS; Nogueira de Brito

36 O precedente vincula em termos verticais os tribunais inferiores, e em termos horizontais os tribunais
superiores at ao momento em que o precedente no alterado/anulado por esse mesmo tribunal. Vide O A
p. 318 e FA com posies diferentes.

Aqui est consagrado o princpio da liberdade de deciso judicial de acordo com o qual
a deciso judicial de um caso concreto, no constitui precedente obrigatrio para o
julgamento de casos idnticos no futuro, quer sejam, perante o mesmo tribunal quer
perante tribunais inferiores ao que decidiu primeiro.
No sistema romanstico a jurisprudncia no fonte de Direito pois a mxima de deciso

dos tribunais no elevada a regra que deve observar-se noutros casos.
3. Possveis casos de jurisprudncia como fonte de Direito
a. Costume jurisprudencial
b. Decises dos tribunais superiores, com fora obrigatria geral: Assentos e
Acrdos do TC
c. Jurisprudncia uniformizada
a. Costume jurisprudencial
Consiste na repetio de julgados que leva formao de um costume jurisprudencial. Tem

dois elementos:
Uso repetio de julgados. Implica um nmero significativo de casos (diferente da

jurisprudncia constante que abrange poucos casos).
Convico de obrigatoriedade no s para os juzes que decidem mas tambm para os

interessados directos no processo (quanto a este ltimo aspecto, separa-se tambm da
jurisprudncia constante).
Da jurisprudncia, brotam ento novas regras jurdicas, mas O A considera que a fonte de
Direito no propriamente a jurisprudncia, mas antes o costume
b. Decises dos tribunais superiores, com fora obrigatria geral: Assentos e

Acrdos do TC
Assentos

Estavam previstos no art. 2 do CC e eram decises do STJ (Supremo Tribunal de Justia)
reunido em pleno, que fixavam doutrina com fora obrigatria geral, isto , no caso de
dvida ou contradio na interpretao de algum preceito legal, o STJ fixava a interpretao
tida por mais adequada, com fora imperativa para futuros casos idnticos. 37
Esta fora obrigatria geral, traduzia-se no facto de o assento vincular para o futuro os
tribunais (incluindo o prprio STJ), a Administrao Pblica e todos os cidados.
Os assentos eram considerados fonte de Direito, da a sua insero no captulo das

fontes no CC, e por isso eram tambm publicados no Dirio da Republica.
Posteriormente, o acrdo n 810/93 do TC de 7 de Dezembro veio julgar inconstitucional

em processo de fiscalizao concreta a norma do art. 2 do CC por violao do art. 112 n 6
da CRP (actual art. 112 n5).38
Em consequncia com a reforma do CPC os assentos foram substitudos pelo julgamento

ampliado de revista, que um meio de uniformizao de jurisprudncia pelo STJ, mas que
no vincula os restantes tribunais.
Valor dos assentos: atendendo sua fora obrigatria geral, vinculam todos os aplicadores do
Direito
Acrdos do TC com fora obrigatria geral
Os acrdos do TC, com fora obrigatria geral esto previstos no art. 281 n1 e 3 da CRP
em sede de fiscalizao abstracta e concreta e tambm em sede de fiscalizao preventiva
nos artigos 278 e 279 da CRP.
Surgem ao abrigo da faculdade conferida pelo art. 119 n 1 g) da CRP e39so publicados no
Dirio da Republica no captulo dedicado s fontes de Direito.
So a nica situao em que a jurisprudncia em Portugal entendida como fonte de

Direito, pois a declarao de inconstitucionalidade ou de ilegalidade vincula a todos para o
futuro.
37 O art 763 do Cdigo de Processo Civil de 1936 dispunha que: se no domnio da mesma legislao, o STJ
proferir dois acrdos que, relativamente mesma questo fundamental de Direito, assentem sobre solues
opostas, pode recorrer-se para o tribunal pleno do acrdo proferido em ultimo lugar ( em pleno o STJ
proferia um assento em relao questo).
38 Vide FA contra esta posio do TC p. 463
39 FA p.466

Natureza jurdica das decises com fora obrigatria geral:
Discute-se se tais decises tm a natureza de lei ou se sero jurisprudncia.
Carcter legislativo:
Tm uma prescrio normativa, pois asseguram para o futuro um certo contedo

normativo (tanto os assentos como as declaraes do TC com fora obrigatria geral).
Carcter jurisdicional:
-as decises com fora obrigatria geral tm um carcter vinculado porque so de emisso
obrigatria uma vez verificados os respectivos pressupostos, isto nunca so adoptadas
por iniciativa do tribunal, mas esto sujeitas ao principio do pedido. Por outro lado a lei
adoptada por livre iniciativa do legislador, independentemente de qualquer vinculao a um
pedido prvio, pelo que se pode falar numa liberdade constitutiva da lei.
- Os acrdos esto subordinados lei; Diferentemente a lei pode incidir sobre todas as
matrias
- S a lei pode ser alterada ou suprimida, isto , tem auto-reversibilidade; os tribunais no

podem livremente revogar as suas decises com fora obrigatria geral, pois o poder de
Direito esgota-se com a declarao com fora obrigatria geral. O acrdo deve ter a
estabilidade prpria das decises judiciais
Em concluso:
A atribuio de fora obrigatria geral a uma deciso jurisprudencial no lhe retira carcter
jurisprudencial, dado que tambm aqui o tribunal exprime um conjunto de fontes existentes ao
declarar qual o direito que se aplica com fora obrigatria geral. O tribunal realiza
uma declarao abstracta do direito a aplicar ao caso40, por isso pode-se dizer que tais
decises servem o direito constitudo e no visam proceder a uma renovao da ordem
jurdica, como acontece na lei.
40 Nas restantes situaes em que a deciso do juiz no fonte de Direito, o tribunal declara em concreto o
direito a aplicar ao caso

Para MRS, as decises com fora obrigatria geral tambm so actos jurisdicionais.
c. Jurisprudncia uniformizada
Verifica-se quando os Tribunais Superiores, diante casos semelhantes decidem adoptar as

mesmas providncias para chegar a modos uniformes de deciso, evitando-se assim,
oscilaes e insegurana nas suas decises e tambm desperdcio de actividade
jurisprudencial na deciso que novos casos idnticos aos j outrora decididos.
Pressupostos para os recursos de uniformizao de jurisprudncia:
a) Existncia de dois acrdos contraditrios quanto mesma questo de Direito

b) Identidade da legislao a aplicar
c) Possibilidade de interpor recurso para o Tribunal Superior, em Tribunal Pleno, do
segundo acrdo.41
Valor dos acrdos de uniformizao de jurisprudncia:
No tm fora obrigatria geral: vinculam apenas no processo em que so proferidos.
A jurisprudncia uniformizada no fonte de Direito. Os acrdos uniformizadores de

jurisprudncia tm uma eficcia meramente persuasiva, no vinculando os tribunais
inferiores a adoptar uma determinada deciso, tal como acontece no precedente.
Doutrina42
Noo:
A doutrina traduz-se nas opinies ou pareceres dos jurisconsultos acerca duma questo de
direito expostas em tratados, manuais, monografias, pareceres.
41 Cfr MRS
42 Vide MRS, O A, SJ e FA

Os jurisconsultos so juristas qualificados, em regra Docentes de direito nas Universidades.
A doutrina elaborada pelos tericos do Direito para ser utilizada pelos prticos do
Direito:
1. D a conhecer aos prticos o contedo e significado de um certo ordenamento

jurdico positivo (d parecer sobre a melhor forma de aplicar o direito aos casos
concretos, influenciando os tribunais nas decises que tomam).
2. influencia os poderes legislativo e judicial no exerccio das suas funes.
A doutrina pode ser exercida:
- Por forma individual influncia dominante por exemplo de um certo Professor em

certo ramo de Direito.
- Por forma colectiva - a conhecida communis opinio doctorum (quando se diz a doutrina
unnime..)
Qual a relevncia da doutrina?
Tem variado ao longo do Histria. Em Portugal houve pocas em que a opinio de um

doutor criava Direito, por exemplo nas ordenaes afonsinas a Glosa de Acrcio ou a
opinio de Brtolo. Tambm nas Ordenaes Manuelinas, na insuficincia da lei, a opinio
de vrios autores (a communis opinio doctorum) servia para resolver as dvidas existentes e
devia ser acolhida e respeitada por todos, nomeadamente pelos aplicadores do direito.
Hoje em dia a doutrina j no considerada uma forma de criao imediata e directa

do Direito (o juiz no lhe deve obedincia).43 Todavia, a sua influncia na vida jurdica
muito importante, nomeadamente na construo de institutos jurdicos, na determinao de
princpios gerais de direito, na feitura e na interpretao das leis e na integrao de lacunas.
A doutrina tem assim um papel essencial como factor de evoluo jurdica, no bom
desempenho das funes legislativa, administrativa e jurisdicional, embora no seja uma
fonte directa de Direito, a verdade que ela contribui poderosamente para a determinao
43MRS, O A, S J, NSG defendem esta posio. J F A entende que a doutrina fonte imediata de direito,
vide p. 431 e ss

do verdadeiro significado do Direito.44 A sua influncia depende da valia intrnseca dos
jurisconsultos, isto da sua auctoritas ou saber socialmente reconhecido.
Exemplos desta influncia da doutrina em Portugal:
-Os ensinamentos de Manuel de Andrade e Antunes Varela contriburam para a feitura e

conformao do CC.
-Os projectos, escritos e crticas jurisprudncia de Marcello Caetano influenciaram o

nosso direito administrativo, at aos dias de hoje.
-Freitas do Amaral influenciou a feitura do Cdigo de Procedimento Administrativo e mais

recentemente Mrio Aroso de Almeida influenciou a feitura do Cdigo de Processo dos
Tribunais Administrativos.
Lei
45
Aspecto esttico
1. Noo:46
Existem vrias acepes para a palavra lei no campo do Direito.
-Lei como sinnimo de Direito

-Lei como um dos modos de formao de normas jurdicas (enquanto fonte de Direito)
-Lei como diploma emanado da AR por oposio aos Decretos-lei do Governo
Enquanto fonte de Direito, o art. 1 n2 do CC, considera a lei como todas as disposies
genricas provindas dos rgos estaduais competentes.
44 A maior parte das vezes quem prepara as leis ou os cdigos so os Professores Universitrios, da mesma
forma quando surgem dvidas jurisprudenciais, so estes Professores que resolvem muitas das questes com
os seus pareceres.
45 O Aspecto dinmico da lei onde se abordam as matrias da publicao e cessao de vigncia da lei, sero
estudadas no prximo semestre

46 Vide O A; FA; MRS; SJ; NSG; BM

A determinao precisa do conceito de lei enquanto fonte de Direito, que o que ora nos
interessa, no tem sido fcil nem to pouco consensual, todavia para ultrapassar essa
dificuldade, tem sido aceite pela doutrina a seguinte distino:
a) Lei formal:47 o diploma emanado por um rgo legislativo,48 que reveste uma forma
pr-determinada e cujo contedo pode abranger normas jurdicas ou comandos
individuais.
b) Lei material: o diploma emanado pelo rgo competente, com contedo normativo,
contendo uma ou mais normas gerais e abstractas, independentemente da sua
forma externa.49
O direito positivo portugus refere-se a estas duas modalidades de Lei:
- O art. 1. do CC adopta um conceito material de lei.

- O artigo 112.da CRP adopta um conceito formal de lei.
- O artigo 18.n. 3 adopta um conceito formal e material de lei.
Em regra a maioria das leis simultaneamente formal e material., por exemplo: a lei da
AR que disponha em sentido geral e abstracto sobre a indemnizao devida s vtimas de
crimes violentos.
Mas pode suceder que os dois critrios no coincidam.
Uma lei em sentido formal pode no ter o contedo material de lei, por exemplo: uma lei
da AR que privatiza ou nacionaliza uma determinada empresa; ou uma lei que promova um
General a Marechal por feitos gloriosos em combate.
47Note-se que FA entende leis em sentido formal s as leis da AR, porque so as nicas com nome e forma
externa de lei; e considera leis em sentido material as leis AR, dec-leis G, dec legislativo regionais.
Autonomiza o regulamento como fonte autnoma de direito vide p.403 e 509 FA
48Em Portugal, os rgos do poder poltico com competncia para produzir actos legislativos so a
Assembleia da Repblica, o Governo e as Assembleias Legislativas Regionais
49 Mrs considera que as leis tambm materiais so aqueles actos legislativos que alm de serem formalmente
leis, so dotados de generalidade e abstraco no seu contedo. P.45 Nog Brito diferente este adopta a
posio de O A.

Ou pelo contrrio, uma lei em sentido material pode no ter a forma externa de lei, por
exemplo um regulamento do Governo que aprove normas gerais e abstractas (um
despacho normativo que fixe as taxas das rendas condicionadas).50
Posies na doutrina acerca do conceito de Lei
Para O A, lei :
Um texto ou frmula significativa de uma ou mais regras, emanado com a observncia das formas
eventualmente estabelecidas de uma autoridade competente para pautar critrios normativos de soluo
de situaes concretas.
Ou seja, so trs os pressupostos da noo de lei:
1. Uma autoridade competente para estabelecer critrios normativos

2. Observncia de formas eventualmente estabelecidas para essa actividade: o acto lei
deve revestir a forma escrita (no h leis orais)
3. Sentido de alterar a ordem jurdica pela introduo dum acto normativo: a lei deve
criar modificar ou extinguir normas jurdicas
Em suma, O A adopta uma noo ampla de lei, considerando que para a sua qualificao
basta apenas a sua existncia em sentido material.51
Para SJ a lei propriamente dita simultaneamente formal e material, por isso define lei
como: uma declarao solene com valor normativo, ditada pela autoridade que detm a
potestas normandi do Estado com observncia da forma estabelecida.
MRS, no refere directamente um conceito de lei, todavia considera que a contraposio

deve ser entre lei meramente formal e lei tambm material, pois esta ultima para alm de ter
um carcter geral e abstracto, deve tambm revestir a forma de lei.
50 Cfr FA p. 402
51 Vide p.272

Desta afirmao de MRS, parece decorrer que para se poder falar em lei, temos que ter
sempre um acto legislativo (lei em sentido formal), isto uma lei da AR, um decreto-lei
do G ou um decreto legislativo regional, tal como decorre do art. 112 da CRP 52
Nogueira de Brito parece seguir O A.
Para efeitos de explanao da matria, vamos tambm seguir a posio de O A e desse

modo incluir na noo de lei como fonte de Direito, no s os actos legislativos, mas
tambm todos os actos normativos emanados por Entidades Pblicas, o que significa que
vamos incluir na noo de lei tambm as normas regulamentares.
Classificao de leis53
Atendendo solenidade, as leis podem qualificar-se em:
a) Solenes
Leis que obedecem a um procedimento especifico54
i. Leis constitucionais
ii. Leis ordinrias: leis da AR e decretos - leis do G
iii. Decretos legislativos regionais
b) Comuns
Leis que no obedecem a um procedimento especfico.
52 Vide p.42 e 44.

53 Vide SJ e NSG
54 Por exemplo as leis da AR so elaboradas de acordo com um certo processo legislativo, fixado nos artigos
167 e 168 e 226 n2 da CRP, so promulgadas pelo PR e mandadas publicar como tais art 134 b) e 119 n1 da
CRP. Cfr NSG p. 174

i. Leis elaboradas pelos rgos centrais do Estado, ex:
- Decreto regulamentar do G
- Resoluo do conselho de Ministros
- Portaria do Governo
- Despacho normativo do Governo
ii. Leis elaboradas pelos rgos locais do Estado: ex regulamentos dos
Governos Civis
iii. Leis das Regies autnomas: decretos regulamentares regionais
iv. Leis das autarquias: ex. posturas/ regulamentos municipais.55
Deste leque de leis, importa distinguir as formas legislativas das formas regulamentares, isto
, separar as leis em sentido material das leis que no o so em termos formais.56
2. O regulamento57
Noo
o acto unilateral do Estado, ou de outra entidade pblica ou privada habilitada a exercer

o poder executivo (funo administrativa), que de forma escrita, cria, modifica ou extingue
normas jurdicas subordinadas lei.
Os regulamentos esto previstos no art. 112 n 7 e 8 e 199 c) da CRP e abrangem todas as

fontes que se destinam a dar execuo s normas contidas nos actos legislativos.
Classificao:
1. Critrio mbito de aplicao: centrais; regionais; locais; institucionais
55 Vide tambm art.238 n 3 e 4 da CRP e 254 n2

56 Vide p. 179 NSG
57 Vide FA, NSG, O A

Centrais: emanam do G e aplicam-se a todo o territrio. Ex decretos regulamentares,
resolues do Conselho de Ministros, portarias ministeriais com carcter normativo e
despachos normativos
Regionais: emanam de um dos Governos Regionais existentes para regulamentar legislao

regional ou nacional. Ex decretos regulamentares regionais (art. 227 n1 d CRP).
Locais: emanam dos rgos das autarquias locais, para vigorarem apenas no territrio
municipal. Ex. posturas municipais
Institucionais: quando emanam de rgos competentes de institutos pblicos/pessoas

colectivas de Direito Pblico (ex. regulamento curricular e pedaggico duma Faculdade de
Direito) ou de Associaes publicas (ex o regulamento deontolgico e disciplinar duma
Ordem profissional).58
2. Critrio da obrigatoriedade: externos; internos 59
Externos: obrigam no s os rgos da Administrao, mas tambm os cidados em geral.

Gozam de publicidade
Internos: obrigam apenas os funcionrios dependentes de hierarquia do rgo que o emite.

No gozam de publicidade externa. Ex circulares
3. Critrio da relao com a lei: regulamentos complementares ou de execuo;

autnomos e independentes
Regulamentos complementares ou de execuo: so os regulamentos que desenvolvem a

disciplina constante de uma lei, viabilizando a sua aplicao aos casos concretos. Ex. Se
uma lei dispe que os alunos economicamente desfavorecidos podero beneficiar duma
bolsa de estudo a conceder pelos Servios Sociais da Universidade nos termos que estes
mediante regulamento venham a definir, torna-se claro que tal norma s poder ter
aplicao efectiva aos casos concretos da vida aps criao de regulamento de execuo,
58Cfr FA p. 510
59Cfr NSG p. 120 e 179. Os regulamentos internos da administrao abrangem apenas os funcionrios
subalternos de um superior hierrquico e tm por fundamento a prpria hierarquia administrativa cfr FA p.
513

que fixe: as condies em que os interessados podem beneficiar da bolsa, os montantes das
bolsas, os documentos a acompanhar o pedido da bolsa, etc..
Regulamentos autnomos:60 so os regulamentos emitidos pela Administrao

descentralizada ao abrigo de um poder regulamentar prprio e autnomo. Ex.
regulamentos das regies autnomas art. 227 n1 da CRP; e das autarquias locais art. 241 da CRP
e 13 n 1 da lei 159/99 de 14 de Setembro, ex. posturas municipais de transito - em que se
define com pormenor para cada localidade quais as ruas abertas ao publico e os locais de
estacionamento.
Regulamentos independentes: so os regulamentos do Governo emitidos ao abrigo do art.

199 c) e 112 n7 da CRP, quando o Governo na ausncia de leis ou decretos -lei (em
matrias no legislativas por natureza e concorrenciais com a AR), opta por intervir no
legislativamente, mas pela via regulamentar. Deste modo, o Governo exerce o seu poder
prprio de editar regulamentos necessrios para a execuo das leis, entendido em termos
amplos. Estes regulamentos revestem a forma de decreto regulamentar tal como resulta do
art. 112 n7 da CRP.
Tanto os regulamentos independentes como os autnomos, no vm complementar

uma lei carecida de regulamentao, mas visam fixar a disciplina jurdica necessria
realizao de atribuies especficas do legislador conferidas a certas entidades pblicas
confiando no melhor conhecimento acerca da realidade com que tm de lidar.
F A fala a este propsito de casos em que apesar de no haver nenhum preceito legal ou
constitucional que especificamente confira um poder regulamentar, esse poder existe.
Dando como exemplos: os regulamentos internos da Administrao com fundamento na
hierarquia administrativa; os regulamentos relativos ao poder de gesto do servio pelos dirigentes
face s relaes especiais de poder em que se acham os utentes (ex utentes de hospitais,
escolas, bibliotecas, museus.); regulamentos do funcionamento de rgos colegiais ou
regimentos que tm por fundamento o poder de auto-organizao da instituio. 61
Formas de regulamentos
1. Decretos regulamentares: promulgados pelo PR e referendados pelo PM e Ministros da

matria (art. 134 b) e 140 n1 da CRP) e publicados DR (art. 119 CRP)
60 Cfr NSG . note-se que FA considera que regulamentos autnomos so independentes p. 511
61 Vide p. 514

2. Resolues do Conselho de Ministros: competncia regulamentar deste rgo art. 200
CRP: no interveno presidencial, mas publicada DR
3. Portarias: assinadas pelo ministro em razo da matria62e publicadas no DR
4. Despachos normativos: s usados quando a lei o prev, subscritos por um ou mais
Ministros ou Secretrios de Estado e publicveis no DR
5. Instrues, circulares e ofcios circulados: regulamentos internos do Governo
6. Regimentos internos: estatuto de um rgo ou instituio. Ex regimento da AR
7. Decretos regulamentares regionais: regulamentos das regies autnomas
8. Posturas municipais: regulamentos das autarquias locais
9. Sem forma especial os regulamentos dos restantes institutos pblicos, servios com
autonomia administrativa, e mesmo os regulamentos dos rgos colegiais das
empresas privadas concessionrias de servios pblicos.
Consideraes finais
Regulamento e Lei em sentido formal
Tanto a lei como os regulamentos, so materialmente actos criadores de normas jurdicas, a

diferena reside no valor formal de cada um em relao ao outro: a lei pode revogar o
regulamento, mas o regulamento no pode revogar a lei e, se a contrariar ilegal. Tambm
a lei, em regra baseia-se unicamente na CRP, enquanto que o regulamento s ser vlido se
uma lei de habilitao atribuir competncia para a sua emisso (salvo os regulamentos
independentes que se fundam directamente na CRP). 63
Valia dos regulamentos enquanto fonte de Direito.
Os regulamentos de execuo tm acentuado valor, nomeadamente quando interpretem

oficialmente a lei, integrem lacunas, desenvolvam, concretizem ou complementem aspectos
vagamente tratados na lei.
62 Ex: Portaria que identifica os modelos para publicitao de pedidos de licenciamento, comunicao prvia
ou autorizao de operaes urbansticas.
63 Cfr FA p. 516

4. A Lei na CRP
A CRP identifica as fontes de origem normativa:
- Art. 8 Direito internacional
- Art. 112 Actos normativos internos
Os actos normativos da AR esto previstos nos artigos 161, 164 e 165 da CRP; os do G
nos art. 198 da CRP competncia legislativa do Governo e art. 199 c) da CRP competncia
regulamentar do Governo; a competncia legislativa das regies autnomas est consagrada no
art. 227 n1 a) a c) da CRP; a competncia regulamentar das regies autnomas est no art.
227 n1 d) da CRP; e o poder regulamentar das autarquias locais est previsto no art. 241
da CRP.
A CRP enquanto norma primaria de produo jurdica, tem uma funo de no art. 112 ns
2 a 7 de determinar os critrios de validade de cada um dos actos normativos nas suas
relaes com os demais, estando subjacente uma ideia de hierarquia.
Do art. 112 decorrem dois princpios:64
1. Princpio do sistema de normas sobre produo jurdica: previsto art. 112 n5

da CRP de acordo com o qual, nenhum acto pode criar outros actos normativos com fora
igual ou superior ao dele prprio.
Afirma-se a tipicidade dos actos legislativos, o que comporta: proibio de actos
no legislativos de interpretao ou integrao (proibio de interpretao autentica
das leis atravs de regulamentos); e tambm a proibio de regulamentos
modificativos/ suspensivos/revogatrios de leis
2. Princpio da hierarquia:65 os actos normativos no tm todos o mesmo valor

hierrquico, genericamente pode-se dizer que no topo temos as leis constitucionais,
a seguir os actos legislativos e no fim os actos regulamentares. O princpio da
hierarquia, desdobra-se em vrios princpios:
a) Princpio da proeminncia ou superioridade das leis relativamente aos restantes actos

normativos art. 112 n5 CRP.
64 Vide CRP anotada de Gomes Canotilho e Vital Moreira; tambm Nogueira de Brito
65 Quanto s relaes entre lei e regulamento vide os artigos 112 n 5,6 e 7 da CRP

b) Principio da tendencial paridade entre leis e decretos-lei - art. 112 n2 da CRP
c) Princpio da proeminncia das normas de enquadramento sobre normas complementares:
podemos separar os actos legislativos em leis de valor reforado66ou leis de
enquadramento (leis de bases, de autorizao, orgnicas art. 112 n3 da CRP;
lei de enquadramento do oramento art. 106 da CRP; leis que carecem de
aprovao de maioria dois teros deputados art. 168 da CRP) e em leis
ordinrios.
d) Princpio da preferncia de lei lei como limite: a lei prevalece sobre todos os actos
do poder executivo, como tal no pode ser contrariada por nenhum acto
inferior a ela.
e) Princpio da precedncia de lei: lei funciona como habilitao legal de outros actos.
No existe regulamento sem lei prvia anterior - art. 112 n7 da CRP.
f) Princpio da reserva de lei lei como fundamento: a reserva de matria para a lei
(ou reserva material de lei), existe sempre quando a CRP prescreve que certa
matria seja regulada por lei (art. 164 e 165 da CRP). Este princpio tem duas
dimenses:
i. Negativa: proibio que outra fonte regule a matria, salvo
quando se limite a executar a lei
ii. Positiva: dever de a lei fixar o regime de certa matria, no
podendo declinar a sua competncia a favor de outra fonte.
Direito internacional67
1. Direito internacional pblico: tratados e acordos internacionais
So tratados internacionais os acordos de vontades celebrados entre Estados, que so

aprovados pelos Parlamentos nacionais e ratificados pelos respectivos Chefes de Estado,
66 As leis de valor reforado, so aquelas que beneficiam de forma e procedimentos especiais, e que regulam a
produo de outras leis.
67 Vide NSG, O A, FA

e que de forma escrita e solene, criam, modificam ou extinguem normas de Direito
Internacional.
Exemplos de tratados internacionais: A Conveno de Viena para a proteco da Camada

do Ozono (1985), O tratado Luso - Espanhol de amizade e no agresso (1939)
So acordos em forma simplificada: os acordos internacionais aprovados pelos Parlamentos

nacionais, mas no ratificados e apenas assinados pelo Chefe de Estado (art. 134 b) da
CRP); os acordos inter-governamentais aprovados apenas pelos pases sobre matrias que
no pertenam competncia reservada dos Parlamentos nacionais (art. 197 n1 c) da
CRP); acordos entre organizaes internacionais ou entre algumas delas e um ou mais
Estados.
Exemplos de acordos simplificados celebrados por Portugal: Acordo de supresso de vistos

no mbito da CPLP; Protocolo de Cooperao entre Portugal e Macau no domnio das
pescas.
Em todos estes casos existe um contrato internacional de carcter normativo, por isso, so fontes de Direito.
As normas dos Tratados e Acordos a que Portugal se tiver vinculado vigoram na ordem
interna ( art. 8 n 2 da CRP) na qualidade de fontes normativas internacionais, e no como
leis ou regulamentos portugueses.
2. Direito comunitrio
Direito comunitrio original: o texto dos tratados - Tratado de Lisboa
Direito comunitrio derivado: o que produzido pelos rgos da Unio Europeia e que
comporta regulamentos, decises, directivas, recomendaes e pareceres.
Regulamentos e decises: so actos obrigatrios para todos os seus destinatrios e directamente

aplicveis dentro das ordens jurdicas dos estados membros.

Directivas: vinculam em parte os pases destinatrios, mas pressupem em regra que estes
por acto normativo interno faam a respectiva integrao e transposio para a sua ordem
jurdica nacional.
Recomendaes e pareceres: no so vinculativos.
O art. 8 da CRP n 3 consagra o princpio da aplicabilidade directa das normas

emanadas das organizaes internacionais, no caso da Unio Europeia, dos regulamentos
(direito comunitrio derivado). Trata-se duma recepo automtica plena, no carecendo de
nenhum acto de aprovao ou ratificao. (no caso do direito internacional convencional
existe uma recepo automtica condicionada 8 n2 CRP).
O art. 8 n4 da CRP consagra o principio do primado do direito da Unio Europeia

sobre o direito do Estado Portugus. Isto , a normas de direito originrio e derivado
prevalecem sobre as de Direito interno (incluindo as da CRP). O primado afirma-se:
Como aplicao preferente o direito da U E no pode ser declarado inconstitucional nem

desaplicado, o que leva a que o direito interno ordinrio pr-existente se torne invlido ou
inaplicvel.
Reserva de constitucionalidade desde que respeite os princpios fundamentais do Estado de

Direito Democrtico.
Princpios fundamentais de direito68 69
Noo
Para FA os princpios gerais ou fundamentais de Direito so em regra mximos ou

formulas que exprimem as grandes orientaes e valores que caracterizam uma certa ordem
jurdica ou um certo ramo do direito.
68 Santos Justo e NSG entendem que os princpios fazem parte das fontes no intencionais de Direito, a par
do costume p. 218
69 Fala-se tambm de princpios fundamentais da CRP e princpios gerais de cada ramo de direito cfr NSG p.
205

So exigncias universais de qualquer ordenamento jurdico como forma de legitimao e
validade. Transcendem o direito positivo e so vlidos de per si num Estado de Direito
porque representam postulados da ideia de Direito. Impem-se ao prprio legislador
constituinte porque colocam as suas opes sob o signo da Justia. Em suma, os princpios
fundamentais so expresso do Direito Natural, e por isso interrogveis. O seu
acolhimento decorre do art. 8 n1 da CRP..
Distino entre princpios e regras:
Enquanto fonte de Direito, os princpios enunciam valores ou orientaes que se

transformam em normas jurdicas. Os princpios so fonte geradora de regras, e estas so o
produto dos princpios.
Todavia, o art. 204 CRP distingue expressamente as disposies ou regras constitucionais

dos princpios nela consignados, por isso devemos entender os princpios como frmulas
com um reduzido grau de determinabilidade que para serem aplicados necessitam da
mediao do legislador ou juiz, enquanto que as regras, tendo um maior grau de
determinabilidade, so susceptveis de aplicao imediata.
Caracterizao e importncia
Quanto forma podemos falar de:
- Princpios normativos de direito positivo que so enunciados de modo expresso, por

ex: princpio do Estado de Direito Democrtico do art. 2 da CRP.
- Princpios gerais que so indues lgicas das normas jurdicas positivas, partindo duma
compreenso teleolgica do sistema positivo (induzidos a partir de varias disposies
legais) por ex.: princpio da igualdade dos Ministros dentro do Governo.
A importncia dos princpios decorre de trs funes que desempenham:
1. Funo criadora de normas enquanto fontes de Direito dimenso ontolgica (ex. o

principio da boa f enunciado no art. 266 n2 da CRP d origem a varias normas do

Cdigo do Procedimento Administrativo (art. 6 A), que concretizam vrios deveres
de actuao da administrao pautados pela boa-f)
2. Funo interpretativa das leis dimenso metodolgica
3. Funo integradora das normas jurdicas: enquanto meio de integrao de lacunas
da lei dimenso axiologica
Consideraes finais:
No consensual a considerao dos princpios fundamentais como fonte autnoma de

direito SJ, NSG, FA e BM entendem que so fontes de Direito. O A e MRS no se
pronunciam. Nogueira de Brito nega a sua qualificao como fontes autnomas de Direito.
Espcies e exemplos de princpios, vide p. 506 FA
Hierarquia das fontes
A expresso hierarquia das fontes/ normas
Segundo O A no h hierarquia entre regras, mas hierarquia das fontes, isto porque as
regras derivam das fontes e tambm por natureza todas as regras vinculam. 70
Para MRS a expresso hierarquia das fontes de direito no parece a melhor, porque em rigor
no existe hierarquia entre as fontes no sentido de ordenao de relevncia jurdica decrescente quanto aos
diversos modos de revelao de direito, mas antes quanto ao seu modo de criao. Assim melhor
falar de hierarquia de formas de criao de Direito e no de hierarquia de fontes de
70 Vide p. 581

direito ou de factos normativos trata-se de hierarquia de ttulos, de matrizes de
concretizao do direito e s consequentemente de regras (O A parece tambm ir neste
sentido pois quando fala em fontes de Direito, refere-se sua vertente de modos de criao
do Direito).71
FA considera que se pode falar de paridade de fontes e de hierarquia de fontes. Em

Portugal h casos de paridade: lei e decreto-lei e tambm paridade lei e costume; mas a
maior parte dos casos utilizada a expresso hierarquia das fontes: 1CRP, 2 lei valor
reforado, 3 lei simples e 4regulamento.72
BM entende com razo que a hierarquia das normas depende da hierarquia das fontes em
que esto contidas.73
A hierarquia das fontes na doutrina74
Hierarquia para MRS75
1. CRP formal e costume constitucional

2. Lei de reviso constitucional
3. Factos criadores de direito internacional: actos e costumes
4. Actos polticos stricto sensu actos que condicionam o exerccio da funo legislativa
- ex: programa do governo; moo de censura ao governo; decreto do PR que
dissolva a AR ou declare o estado de sitio ou emergncia
5. Leis em sentido formal: leis reforadas e leis comuns: leis e decretos-lei; num
mesmo plano situam-se os costumes em matrias legislveis.
6. Decretos legislativos regionais: CRP submete-os as leis gerais da Repblica e aos
decretos-lei do Governo 112 n 4 e 5 da CRP
7. Acrdos do TC com fora obrigatria geral. Acima dos actos jurisdicionais e dos
actos da Administrao
71 Vide p. 154
72 Vide p. 563
73 Vide p. 167
74 Sem grandes concretizaes defendo a seguinte hierarquia: 1 Direito internacional geral, 2 Direito da
unio europeia, 3 Direito constitucional, 4 Direito Internacional Publico e 5 direito ordinrio.

75 Vide p. 157

8. Actos da administrao unilaterais e normativos: regulamentos. No mesmo plano
os costumes administrativos
9. Contratos administrativos: criam direito
10. Actos jurisdicionais no normativos e actos administrativos
Hierarquia para FA 76
1. Fontes internacionais: costumes, tratados e jurisprudncia. Abarca o Direito

Internacional Geral ou Comum ou ius cognes ( art. 8 n1 da CRP), o Direito
Internacional Convencional ou particular (art. 8 n2, art. 278 n1 e 280 n3 CRP) e
o direito da Uniao Europeia ( art. 8 n3 e 4 da CRP). Como se verifica, FA defende
o primado do Direito Internacional sobre a CRP
2. CRP
3. Direito ordinrio ou infra-constitucional:
a. Lei e costume em paridade
b. Regulamentos e praxes administrativas em paridade
Hierarquia para NSG
1. Princpios jurdico-fundamentais
2. CRP e leis de reviso constitucional
3. Direito Internacional Geral (incluindo costume) e Convencional (tratados e acordos
internacionais
4. Decretos do PR
5. Leis e decretos-lei, resolues da AR com eficcia normativa
6. Decretos legislativos regionais
7. Decretos regulamentares
8. Decretos regulamentares regionais
9. Resolues normativas do Conselho de Ministros
10. Portarias e despachos normativos (regulamentos ministeriais)
11. Regulamentos dos Governadores Civis
76 Vide p. 567

12. Regulamentos das autarquias locais (posturas, regulamentos e regimentos, entre os
quais no h hierarquia)
13. Regulamentos dos entes pblicos intermdios.
Conflitos de fontes
Baptista Machado77 refere algumas regras importantes que auxiliam a resolver os conflitos
entre actos normativos de direito interno.
Existem trs critrios gerais para resolver conflitos de normas:
1. Critrio da posteridade quando conflito entre fontes da mesma hierarquia prefere a

lei mais recente: lei posterior derroga lei anterior art. 7 CC
2. Critrio da especialidade - quando conflito entre fontes da mesma hierarquia lei
especial prevalece sobre a lei geral ainda que esta seja posterior, salvo se outra a
inteno inequvoca do legislador art. 7 CC
3. Critrio da superioridade quando conflito entre fontes de hierarquia diferente: lei
superior derroga lei inferior, isto as normas de hierarquia superior, prevalecem
sobre as normas de hierarquia inferior.
Podem-se ainda apontar algumas ideias que tambm so teis na resoluo de conflitos
entre normas:
a. Entre lei e decreto-lei no h hierarquia, pode suceder que Governo regule por
decreto-lei matria reservada de lei da AR, nesse caso o diploma padece de
inconstitucionalidade orgnica.
b. O decreto regulamentar ou decreto simples do Governo no pode violar disposto
numa lei ou decreto-lei sob pena de ilegalidade.
c. As portarias genricas e os despachos normativos subordinam-se aos decretos
regulamentares e aos decretos simples
d. Alm das matrias reservadas de competncia exclusiva da AR ou do Governo, h
matrias de competncia conjunta, nestes casos prevalece sempre a lei posterior,
por exemplo um decreto-lei pode revogar uma lei ou o inverso.
77 Vide p. 167 e ss.

e. Entre o direito regional (decretos legislativos regionais e decretos regulamentares
regionais), e o direito estadual no h relao de hierarquia, cada um tem por fora
da CRP a sua esfera de competncia limitada.
f. As autarquias locais s tm competncia normativa de tipo regulamentar
(posturas e regimentos). O direito regulamentar do Estado tem precedncia sobre o
direito regulamentar das autarquias, sem prejuzo da autonomia constitucional
reconhecida. Assim, fora da sua competncia autnoma, as Autarquias devem
respeitar as leis estatais sob pena de ilegalidade. Por exemplo: um regulamento
municipal sobre edificaes no deve contrariar uma lei sobre edificaes urbanas.
g. Pode suceder que num decreto-lei se preveja que certos dos seus preceitos sejam
revogados ou alterados por simples portaria ou interpretados por despacho.

SUB-TURMAS 5 e 6
CAPTULO III: Interpretao
G T (Galvo Telles); F A (Freitas do Amaral)
Aspectos a abordar:
1. A interpretao em sentido restrito

2. A integrao de lacunas
3. Novas perspectivas metodolgicas de concretizao ou desenvolvimento
do direito
4. Exemplos prticos e dvidas da doutrina
Consideraes gerais:
Depois de termos analisado e definido o Direito, e de termos concludo que este se
manifesta atravs de regras jurdicas, vamos agora determinar o sentido da regra para poder
solucionar o caso concreto ou a situao da vida com que o aplicador do Direito se depara.
Fala-se de interpretao em termos amplos no sentido de abranger todas as modalidades de

determinao da regra jurdica, abarcando nesse conceito:
-A interpretao em sentido estrito: a determinao do sentido da regra

-A integrao de lacunas: o preenchimento do vazio jurdico, depois de se concluir pela
via da interpretao que no existe regra na fonte
-Novas perspectivas metodolgicas de concretizao ou desenvolvimento do direito: os

autores incluem aqui outras modalidades de determinao de regras que no cabem no
conceito de interpretao porque ultrapassam a letra da lei.
Os artigos relevantes do CC para o estudo desta matria so os artigos: 8, 9, 10, 11 e 13.
Interpretao em sentido estrito
Aspectos a abordar:
1. Noo
2. Modalidades de interpretao
a. Critrio dos sujeitos/ fontes/ origem ou valor: Interpretao autntica;
oficial; judicial; doutrinal e particular
b. Critrio do objectivo ou fim da interpretao: Subjectivistas/
Objectivistas/Teses mistas; Historicistas/ Actualistas; art. 9 CC
c. Critrio dos resultados da interpretao: interpretao declarativa; extensiva;
restritiva; abrogante; enunciativa; correctiva
Noo
Tal como j foi referido, a interpretao em sentido restrito consiste na determinao do
sentido da regra que decorre da fonte, de forma a poder resolver o caso concreto.
Imaginando que a regra uma obra de arte, um quadro por exemplo, pela via da
interpretao vai-se determinar o significado de cada trao da pintura.

Modalidades de interpretao
Os autores apresentam vrias modalidades de interpretao, de acordo com diferentes
critrios. Temos trs critrios principais, que convm analisar:
1. Critrio dos sujeitos/ fontes/ origem ou valor

2. Critrio do objectivo ou fim da interpretao
3. Critrio dos resultados da interpretao
Modalidades de interpretao quanto ao sujeito/ fonte/ valor78
Este critrio atende, por um lado, entidade que faz a interpretao e, por outro lado, ao
valor que essa interpretao tem relativamente aos restantes sujeitos interpretes e
aplicadores do Direito.
Quanto a este critrio podemos falar de:
a) Interpretao autntica
b) Interpretao oficial
c) Interpretao judicial
d) Interpretao doutrinal
e) Interpretao particular
Interpretao autntica
2 Requisitos:
78 A doutrina adopta genericamente quanto a este critrio as modalidades de interpretao referidas. Todavia
pela aparente dissemelhana, convm referir a posio de MRS. MRS faz a distino entre auto-interpretao
(se feita pelo mesmo rgo que elaborou a lei) e hetero-interpretao (feita por rgo diferente do que
elaborou a lei), incluindo no mbito desta a : hetero-interpretaao legislativa, administrativa, jurisdicional e
doutrinal. Duas notas devem ser referidas quanto a esta posio: primeiro a interpretao legislativa
corresponde genericamente interpretao autntica e a interpretao administrativa corresponde oficial;
segundo no se descarta a possibilidade de auto-interpretaao legislativa no caso de um decreto-lei do
Governo interpretar um regulamento seu, e tambm situaes de auto-interpretao administrativa, no caso
inverso

1.feita por lei de valor igual ou superior ao da norma interpretada. Interpretao feita
por uma nova lei que se dirige a fixar o sentido normativo de uma lei anterior. Esta nova lei
uma lei interpretativa (art. 13)
Ex:
Lei interpretada: lei da AR que diz que quem conduzir sob efeito de substncias
psicotrpicas, deve ser punido com coima
Lei interpretativa: lei da AR ou decreto-lei do Governo que diz que se devem incluir
tambm medicamentos, no conceito de substncias psicotrpicas
2. A interpretao autntica vinculativa para todos os aplicadores do direito, ainda que

esteja errada.
Interpretao oficial
2 Requisitos:
1.feita por lei (em sentido amplo) de valor inferior ao da lei interpretada
Ex:
Lei interpretada: lei da AR que diz que quem conduzir sob efeito de substancias
psicotrpicas, deve ser punido com coima
Norma interpretativa portaria do Ministro da Administrao Interna que diz que se

devem incluir tambm medicamentos no conceito de substancias psicotrpicas
2. No tem efeito vinculativo para os outros (tribunais, particulares), no tem eficcia

externa devido ao art. 112 n5 da CRP que o impede (as leis de valor inferior no podem
alterar ou contradizer o sentido normativo das leis hierarquicamente superiores). Tem uma
eficcia meramente interna, isto , vincula apenas em termos de obedincia hierrquica
(obriga apenas os agentes administrativos subordinados entidade que fez a interpretao
oficial).
Situao particular que suscita dvidas:

Qual o valor da interpretao feita por despacho normativo do Ministro da tutela, nos
casos em que a prpria lei a estabelecer que as dvidas suscitadas na sua aplicao devem
ser resolvidas por despacho ministerial?
Temos 2 posies na doutrina:
1. H quem entenda que temos uma interpretao autntica, feita por delegao da lei
interpretada. Paulo Cunha (consultar livro de Nuno S Gomes)
2. A maior parte da doutrina entende que temos uma interpretao oficial, porque a
Constituio fixa a escala hierrquica das leis, no podendo as leis de grau inferior
alter-la
o art. 112, n 2 CRP estabelece limites delegao de poderes
no possvel atribuir, por delegao, competncia legislativa a

entidades que s tm competncia regulamentar
Interpretao Judicial
1. Feita pelos tribunais num processo
2. S tem valor vinculativo no processo em si. Fora do processo, apenas pode persuadir
pela fora e exactido dos argumentos (invocao de jurisprudncia).
Interpretao doutrinal
1. Feita fora das condies que caracterizam as situaes anteriores. Por juristas ou
jurisconsultos
2. No tem qualquer fora vinculativa, mas pode persuadir: em resultado do prestgio

do intrprete ou da coerncia lgica da argumentao
Interpretao particular
1. Feita por qualquer cidado comum, no jurista (quanto a estes fala-se de

interpretao nos termos do art. 6 do CC)

2. No tem qualquer fora vinculativa
Modalidades de interpretao quanto ao objectivo ou fim
Este critrio, decorre de correntes doutrinrias de interpretao que surgiram no sculo

XIX, atravs das quais se pretendia saber as finalidades da interpretao.
Quando estamos a interpretar que sentido da lei pretendemos obter?
Subjectivistas/ Objectivistas/ Teses mistas
Subjectivistas:
Tese elaborada pela escola clssica alem, representada por Savigny e Heck no inicio do
sec. XIX.
Visa determinar o pensamento do legislador ou mens legislatoris, isto a vontade da

pessoa concreta que fez a lei.
Vantagens: certeza e segurana, porque s existe um sentido possvel da lei, o do legislador
Desvantagens: dificuldades em determinar nos tempos de hoje a vontade concreta do

legislador porque as leis resultam de rgos colegiais.
Objectivistas:
Tese defendida por Radbruck no final do sec. XIX.
Visa determinar o sentido intrnseco da lei, desligado da vontade de quem a fez. como
se a lei ganha-se vida prpria. limitada apenas pelos elementos lingusticos e sistema de
Direito em que se insere. Est em causa determinar a mens legis
Vantagens: maior adaptao s exigncias de justia e necessidades do caso concreto. A lei

tem virtualidades prprias alm daquelas que o legislador lhe deu. Nem sempre o legislador
se exprime da melhor forma e a prpria lei pode abranger casos no previstos pelo
legislador.

Desvantagens: falta de unanimidade quanto determinao do seu sentido
Teses mistas ou de sntese79
Defendidas por Larenz e Engisch no inicio do sec. XX. De acordo com estas teses
pretende-se retirar o que existe de verdade nas teorias subjectivistas e nas objectivistas.
Assim, defende-se que o sentido da lei no se identifica com a mens legislatoris, mas tambm
no a dispensa, antes o resultado de um processo que considera todos os momentos, o
objectivo e o subjectivo: preciso conhecer a deciso do legislador e os fundamentos em que se apoia
para se acomodar e adaptar a lei ao presente.
Historicistas/ actualistas
Historicistas:
Visa-se determinar o sentido da lei no momento da sua criao e entrada em vigor.
Vantagens: maior certeza e segurana dado que se determina o sentido no mbito das
circunstancias da sua criao.
Desvantagens: no atende ao carcter de durabilidade das leis. As leis no so feitas para

vigorarem apenas um ou dois anos, e por vezes o sentido inicial da feitura no se coaduna
com as mudanas sociais que entretanto podem ocorrer.
Actualistas:
Visa-se determinar o sentido da lei no momento da sua interpretao.
Vantagens: maior adaptao s exigncias da vida (dado que se interpreta uma lei que pode
ter 30 anos, luz das exigncias de hoje). Impede que tenham que se estar sempre a fazer
novas leis.
Desvantagens: pode levar a situaes de arbtrio. Aplicaes de leis a casos, que no se

compadecem com tal soluo (desfasamento da realidade).
79 Vide SJ 323

Quais os elementos de interpretao decisivos nestas diferentes teses?
Teses subjectivistas e historicistas: elemento histrico essencial
Teses objectivistas e actualistas: elemento literal + teleolgico e sistemtico
Posio do legislador portugus quanto a estas teses:
Art. 9 do CC
Teses objectivistas/ subjectivistas/ Teses mistas: BM/ AV/ SJ/CM
Da expresso Pensamento legislativo usada no n1 do art.9 decorre que o legislador

portugus no se quis comprometer com nenhuma das teses, o ento Ministro da Justia
Antunes Varela escreveu que colocando-se deliberadamente acima da velha querela entre
subjectivistas e objectivistas, a nova lei limitou-se a consagrar uns tantos princpios que considerou aquisies
definitivas da cincia jurdica, sem curar grandemente da sua origem doutrinaria (in BM)
No se fala em pensamento do legislador/subjectivismo nem em pensamento da lei/

objectivismo.
Indcios objectivismo:
1. Referencia ao elemento literal: a expresso..a partir dos textos..no art.9 n1 e a

expresso ..na letra da lei um mnimo de correspondncia..no art.9 n2 afastam o
subjectivismo, pois: o sentido da lei deve ter um mnimo de correspondncia
na lei
2. Art. 9 n.3 refere-se ao legislador em abstracto que racional, justo e sbio, e no se
refere ao legislador em concreto muitas vezes precipitado, incorrecto e infeliz
(BM+ AV)
Indcios subjectivismo:

1. Art. 9 n.1 interpretao no deve cingir-se letra da lei consagra a menor
importncia da lei
2. Art. 9 n.1 consagra o elemento histrico essencial s teses subjectivistas
circunstancias em que a lei foi elaborada
Teses mistas defendidas, por:
Santos Justo80/ Antunes Varela (tambm Alemanha por Larenz e Engisch)
O sentido da lei no se identifica com a mens legislatoris, mas tambm no a dispensa, o

resultado de um processo que considera todos os momentos, objectivos e subjectivos.
preciso conhecer a deciso do legislador e os fundamentos em que se apoia para se

adaptar a lei ao presente.
Segundo AV O art. 9, afasta os excessos dos objectivistas que no atendem s

circunstncias histricas em que a norma nasceu (art. 9 n.1) e condena os excessos dos
subjectivistas que prescindem por completo da letra da lei para atender apenas vontade
do legislador. (9 n.2).
Teses objectivistas defendidas, por:
MRS e O A: art. 9 objectivista porque a lei deve valer uma vez integrada na ordem social,
verificando-se um apagamento do legislador aps o acto de criao normativa sentido
da fonte na ordem social. A lei necessariamente aberta a todos os estmulos que nela
provocam alteraes histricas, mas se o objectivo do legislador tiver ficado perceptvel na
lei, o intrprete no o pode ignorar.
Ego/ SLL: objectivismo mitigado, porque vai buscar elementos histricos de

interpretao.)
Interpretao objectivista: essencial elemento literal/ sistemtico/ teleolgico
Interpretao subjectivista: essencial elemento histrico
80 Vide p. 323

Teses actualistas/ historicistas
O acolhimento das teses historicistas decorre da expresso atender s circunstncias em que a

lei foi elaborada e o acolhimento de teses actualistas decorre da expresso condies do tempo
em que a lei aplicada art.9 n1
A doutrina defende uma conotao actualista prevalecente porque esta no incompatvel

com a considerao de circunstncias do tempo de aplicao da lei para o efeito de
determinar o seu sentido, mas j a posio historicista incompatvel com a considerao
de circunstncias do tempo de aplicao da lei para efeitos de determinar o seu sentido.
MRS/ O A/ Nuno S Gomes
Baptista Machado considera que a occasio legis importante ao actualismo para ajustar o
significado da norma evoluo entretanto sofrida.
Modalidades de interpretao quanto ao resultado
Esta modalidade de interpretao est directamente dependente da relao entre os vrios

elementos da interpretao, por isso urge inicialmente determinar quais os elementos de
interpretao de que o aplicador do Direito se pode socorrer.
Elementos da interpretao: 81
Os elementos da interpretao so os meios para se determinar o sentido real dos textos
legais. Imaginando que a lei a tal obra de arte, os elementos so os meios que temos ao
nosso dispor para perceber o que a pintura significa. Temos desde logo a tela, o pintor que
a fez, a corrente em que se insere, a circunstncia histrica em que foi feita, etc. Todos
estes elementos vo-nos auxiliar a dar um sentido obra de arte. O mesmo ocorre na
81 Vide SJ; BM; MRS; GT

interpretao e na determinao do sentido da lei: os elementos da interpretao integram-
se num acto unitrio, que a interpretao.
Os elementos da interpretao separam-se em:

Elemento literal ou gramatical - corpo
Elemento lgico ou esprito da lei alma
a. Histrico
b. Sistemtico
c. Teleolgico ou racional
Elemento literal: composto pelas palavras pelas quais a lei se exprime, cujo sentido
determinado pelas regras gramaticais. No nosso exemplo da obra de arte, seria a tela.
Este elemento constitui um ponto de partida da interpretao, mas um elemento frgil,

porque muitas vezes as palavras so vagas e equivocas e tambm pode suceder que no se
tenha exprimido da melhor forma
Elemento lgico: so todas as circunstncias que ultrapassam a letra da lei e que nos
podem auxiliar aperceber o seu sentido. No exemplo dado seria, o autor a corrente em que
se insere, as circunstncias histricas, etc.
Elemento histrico: consiste na evoluo temporal ou cronolgica da feitura da lei. Pode-

se separar em:
i. Trabalhos preparatrios: inclui todos os ante-projectos, projectos e actos que

registam as discusses nas comisses e plenrios que so importantes para
determinar o sentido da lei e a vontade do legislador
ii. Precedentes normativos: so as normas nacionais e estrangeira que vigoraram
no passado ou na poca de formao da lei, e que a influenciaram
iii. Occasio legis: so as circunstncias histricas, polticas e jurdicas que rodearam a
feitura da lei, e que o intrprete no deve desconsiderar. Exemplo: a CRP
mantm traos de socialismo que hoje em dia j perderam o sentido, mas que
faziam todo o sentido na poca em que foi feita.

Elemento sistemtico: consiste no facto de a interpretao duma norma implicar o
conhecimento das normas afins ou paralelas, pois a ordem jurdica tem uma unidade e
coerncia jurdica que devem ser salvaguardadas na interpretao.
Ideia de que um preceito no uma ilha isolada.
Assim, um preceito deve ser interpretado em conjunto com as restantes normas: com a
epigrafe que a precede, com os textos que esto imediatamente antes e depois e ainda com
outros textos que esto mais afastados, em lugares paralelos. Ex o art. 1273 do CC
indemnizao por benfeitorias previsto no livro III relativo aos direitos Reais, no pode
deixar de ser interpretado em conjugao com o art. 216, que est na parte inicial do
Cdigo, onde se definem as varias modalidades de benfeitorias
Elemento teleolgico ou racional:

Definio pelos diferentes autores:
- MRS: a finalidade social da lei ou ponderao dos interesses que determinaram o seu
contedo.
- Santos Justo: corresponde ao fim concreto ou necessidade que a regra visa satisfazer
- Nuno S Gomes o elemento teleolgico a ratio da lei, isto os fins ou necessidades

prticas que a lei visa satisfazer. NSG entende que a ratio legis respeita aos fins que o
legislador histrico quis atingir, todavia se estes no se puderem determinar, deve-se
atender finalidade que razoavelmente uma regulamentao pode ter, isto aos fins
objectivos de Direito justia, segurana jurdica, paz e equilbrio social. Para
harmonizar estes fins ou critrios teleolgicos objectivos deve-se recorrer ao sistema de
princpios jurdico - axiolgicos e constitucionais.
- O A: separa o elemento teleolgico da ratio legis (esta = esprito da lei). O elemento

teleolgico a justificao social da lei, as condies que se tomam em conta so as
condies actuais, procura-se perante essas condies uma relevncia sociolgica. (ego: tpica
perspectiva objectivista)

Elementos da interpretao no art. 9 CC
Literal
Menor importncia da lei: art. 9 n. 1 no deve cingir-se letra da lei
Lei como ponto de partida: art. 9 n1- reconstituir a partir dos textos
Funo positiva da lei: art. 9 n.3 consagra o princpio do aproveitamento das leis
Funo negativa da lei: art. 9 n.2 dispe que o sentido da lei deve ter um mnimo de
correspondncia na letra
Histrico
Circunstncias em que a lei foi elaborada art.9 n1
Sistemtico
Unidade do sistema jurdico art. 9 n1
Teleolgico
O Elemento teleolgico decorre do art. 9 n.3: se o legislador se exprimiu bem, porque

escolheu os fins mais adequados para satisfazer a necessidade
O A e MRS, porque so objectivistas, consideram que o elemento teleolgico tambm

decorre do art. 9 n.2 circunstncias em que a lei aplicada, o que parte da ideia de O A de
justificao social da lei: fins actuais!
Consideraes finais:
S com a considerao destes elementos se pode verdadeiramente interpretar uma lei. No

qualquer pessoa que lendo todas as manhas o Dirio da Republica, consegue encontrar a

soluo para a resoluo dum litigio que tenha. Para se interpretar a lei preciso l-la,
certo, mas a misso do intrprete vai para alm disso.
O sentido real da lei s se obtm pela considerao dos elementos literal e do lgico.
Da relao entre a letra e o esprito da lei, podemos realizar diferentes modalidades de

interpretao, as modalidades de interpretao quanto ao resultado.
Modalidades de interpretao quanto ao resultado82
1. Interpretao declarativa
2. Interpretao extensiva
3. Interpretao restritiva
4. Interpretao abrogante
5. Interpretao enunciativa
6. Interpretao correctiva
Interpretao declarativa
Verifica-se quando o esprito da lei determinado pelos elementos lgicos, coincide

perfeitamente com o significado das suas palavras, no havendo desarmonia entre a letra e
o esprito da lei. O legislador disse X, e era precisamente X que queria dizer.
As dificuldades que podem surgir com esta modalidade de interpretao verificam-se

quando o significado literal seja ambguo ou indeterminado. O que ocorre quando o
legislador usa expresses pluri-significativas, isto expresses cujo sentido comum das
palavras comportam mais que um significado. Nestes casos cabe ao intrprete fixar um dos
82 Vide MRS, S J, NSG, CM, O A

significados possveis que dever ser escolhido atendendo ao elemento lgico da
interpretao.
Assim falamos de:

Interpretao declarativa lata se o interprete opta pelo significado mais extenso.
Interpretao declarativa restrita se o interprete opta pelo significado menos extenso
Exemplo: a palavra homem pode ter o significado em termos amplos de ser humano
(pessoa do sexo masculino + pessoa do sexo feminino); ou ter o significado em termos
mais restritos de pessoa do sexo masculino. No caso do art. 362 do CC, parece evidente
que a expresso homem est usada no seu sentido amplo. O mesmo sucede relativamente
expresso filhos usada nos artigos 1826, 1847 e 1877 do CC.
Interpretao extensiva e restritiva
Verifica-se quando da anlise da relao entre o elemento lgico e o literal, se apura que
existe uma desarmonia entre a letra e o esprito da lei, isto porque o legislador no foi
feliz nas expresses que usou.
Nestes casos, o intrprete est autorizado a fazer uma rectificao do sentido literal, por
considerao do elemento lgico, que se deve situar ainda dentro dos significados
literais possveis (art. 9 n2 do CC), adoptando-se um significado mais afastado ao
significado comum das palavras. 83
Extensiva:
Se o legislador disse menos do que queria dizer o sentido literal mais estreito que o
sentido real o intrprete deve estender a letra da lei, em funo dos elementos lgicos da
interpretao.
83Se ultrapassado o sentido literal possvel camos nas figuras reduo ou extenso teleolgica. VIDE
POSIAO O A extenso teleolgica

Ex: art. 877 do CC que probe a venda de pais e avos a filhos e netos sem consentimento
dos outros filhos e netos. Coloca-se a questo de saber se a expresso avs refere-se s
aos pais dos pais, ou tambm aos pais dos avs ou bisavs?
Avs de acordo com o seu significado gramatical comum so os pais dos pais. Todavia
atendendo aos elementos lgicos da interpretao, em especial ao elemento teleolgico
parece que a proibio tambm se deve estender a bisavs e bisnetos, pois com o art. 877
do CC pretende-se que os restantes filhos ou netos no sejam tratados de modo desigual e
tambm assegurar o princpio da intangibilidade da legtima (quota hereditria
indisponvel).
Por outro lado a expresso bisavs em termos literais no est muito distante da expresso
avs, h mesmo quem diga que bisavs so os segundos avs, pelo que com tal extenso da
letra da lei ainda se respeita o art. 9 n2 do CC.
Restritiva:
Se o legislador disse mais do que queria dizer o sentido literal mais amplo que o sentido
real o intrprete deve limitar a letra da lei, em funo dos elementos lgicos da
interpretao.
Exemplo:84 antes da introduo do divrcio no ordenamento jurdico brasileiro, havia uma

disposio com o seguinte teor: O casamento indissolvel. Coloca-se a questo de saber se
uma pessoa viva ainda se encontra casada.
Indissolvel significa que no se pode desfazer em qualquer circunstncia. Todavia,

atendendo aos elementos lgicos da interpretao, verifica-se que, no obstante a frmula
ampla empregue, o sentido da regra a de que o casamento indissolvel somente por
divrcio. Por isso nos casos de morte o casamento dissolvel.
84 Vide O A

Interpretao abrogante, enunciativa e correctiva85
Interpretao abrogante
Noo
aquela em que o intrprete reconhece que o sentido da lei indecifrvel ou seja que
impossvel apreender o seu contedo.
Verifica-se quando pergunta qual o sentido da lei? se responde: nenhum!
Traduz o reconhecimento de que no h regra nenhuma. O intrprete limita-se a

reconhecer que a fonte jurdica no apresenta nenhuma regra: ele no mata a regra, apenas
verifica que aquela est morta.
A esta modalidade de interpretao est subjacente a ideia de incompatibilidade ou

contradio insanvel entre o esprito e a letra da lei, pelo que impossvel determinar um
sentido til lei. Do confronto entre a letra e o esprito no possvel retirar qualquer sentido ou
significado lei.
Casos do CC onde em que se admite: arts.23n2 e 348n3 CC
Modalidades de interpretao abrogante:86
1. Lgica: resulta da incongruncia insanvel dos preceitos interpretados o que leva a uma
impossibilidade prtica de soluo no pode ser assim!
2. Valorativa: quando as disposies subjacentes s disposies em causa forem

incompatveis entre si, isto , os preceitos interpretados so informados por critrios
valorativos opostos e contraditrios - no deve ser assim!
O A considera inadmissvel em Portugal a interpretao abrogante valorativa porque se

legislador ps em vigor simultaneamente duas regras, a valorao do intrprete no
se pode substituir do legislador, preferindo uma em detrimento ou considerando
85 Vide MRS, SJ, NSG, CM

86 Vide O A p. 427 e NSG p.277

as duas liquidadas. Pelo contrrio, G T permite esta modalidade de interpretao
quando a incompatibilidade valorativa entre preceitos for particularmente grave.
Admissibilidade na doutrina da interpretao abrogante lgica87
MRS entende que s admissvel a interpretao abrogante lgica e sempre a ttulo

excepcional
A interpretao abrogante lgica tem carcter excepcional no direito portugus, ocorre em

casos muito raros porque o intrprete est obrigado ao aproveitamento mximo das leis,
tentando descobrir um sentido til para cada lei Art. 9 n3 CC- Principio de
aproveitamento das leis.
No direito portugus pode ocorrer interpretao abrogante lgica, sempre a ttulo

excepcional em trs casos:
1. Se um artigo carecido de qualquer sentido (o que s legitimo inferir depois de

usados todos os elementos da interpretao e de ensaiados todos os sentidos reais
pensveis)
Ex: se o art. 66 n1 CC tivesse a seguinte redaco a personalidade adquire-se no
momento do nascimento completo e com a morte
2. Uma lei remete para um regime jurdico que no existe, nem se antev logicamente
que possa vir a existir
Ex: se tivesse sido abolido o registo automvel, deveria ter sido objecto de
interpretao ab-rogante a lei nova que impusesse ao proprietrio de automvel que
pretendesse recorrer em juzo, a apresentao do ttulo de registo de propriedade.88
3. A mesma lei apresenta disposies contraditrias, ou duas leis so no todo ou em

parte contraditrias sem que se possa afirmar que uma delas, a posterior revogue a
anterior
87 Vide NSG p. 277 a doutrina em geral admite esta modalidade de interpretao.

88 Vide O A p. 405

Ex: art. 66 CC a personalidade adquire-se no momento do nascimento completo
e se o art. 68n 1 tivesse a seguinte redaco a personalidade cessa com a vida
Verificados estes pressupostos, o intrprete deve declarar que daquela fonte no se retira
sentido nenhum.
No caso de duas leis incompatveis discute-se a consequncia:
a. H quem entenda que as duas ficam liquidadas: se nenhuma fonte puder ser
aproveitada a consequncia normal da interpretao abrogante a revelao
duma lacuna
b. Outros entendem que se deve aproveitar uma delas. Esta deve ser a soluo
primeira a adoptar, tal s no dever acontecer se no se encontrar nenhum
critrio de prevalncia.
Consideraes finais
Na interpretao abrogante, no se trata de revogao da lei, porque no existe lei, s

existe uma mera aparncia da lei (as suas palavras repugnam o esprito). Mesmo a
interpretao abrogante por incompatibilidade ou valorativa, s se verifica perante casos de
incompatibilidade simultnea e no sucessiva, pois neste ultimo caso a norma posterior revoga
a anterior
Cabral Moncada considera que a interpretao ab-rogante no mais que interpretao

restritiva levada s ltimas consequncias.89 No mesmo sentido Galvo Telles como
interpretao restritiva levada as ultimas consequncias, tanto se restringe a letra que ela desaparece.90
Interpretao enunciativa ou inferncia lgica de regras implcitas 91
89 Vide - S J 338.
90 Vide p 185
91 Vide MRS/ BM/ NSG/ SJ

Noo
aquela em que o interprete deduz de uma norma, uma regra que nela apenas esta
virtualmente contida, usando para tal certas inferncias ou argumentos lgico jurdicos.
Enquanto, que na interpretao em sentido estrito se visa apenas descobrir o sentido real que
tem na lei pelo menos uma explicitao mnima, na inferncia lgica de regras implcitas, trata-
se de, com base em regras j existentes, inferir outras regras que no esto expressamente
formuladas, atravs de processos lgicos de inferncia.
i. Interpretao em sentido restrito - contedo explcito da lei: intrprete retira

uma regra que tenha um mnimo de correspondncia na lei
Ego: processo esttico (ir lei e retirar significado)
Letra + esprito = sentido da lei X ou regra X (com mnimo de
correspondncia na letra da lei)
ii. Interpretao enunciativa - contedo implcito da lei: intrprete retira da lei

outras regras no expressamente formuladas atravs de processos lgicos de
inferncia
Ego: processo dinmico
Da regra X, o esprito da lei permite retirar a regra Y (uma nova regra - sem
correspondncia na letra da lei, mas implicitamente manifestada atravs de
processos lgicos de inferncia)
Aqui ainda temos interpretao?
Sim, porque o ponto de partida a lei.92
Esta interpretao est rodeada das maiores precaues, porque est em causa a admisso
de formas tcitas de manifestao de vontade no exerccio da funo legislativa do
Estado.93
92 Ideia defendida por MRS.

A descoberta de novas regras assenta em diferentes argumentos:94
1. a minori ad maius, a lei que probe o menos tambm probe o mais
Ex: perante uma lei que proba aos menores de 21 anos a administrao de bens
imveis, possvel inferir que a venda dos mesmos lhes esta vedada
O A: se uma lei probe a actividade cambiaria a estrangeiros, podemos inferir que o
comercio bancrio tambm lhes esta vedado (esta proibio esta logicamente contida
na primeira)
2. a maiori ad minus, a lei que permite o mais tambm permite o menos
Ex: perante a lei Y que permite a venda de certo bem possvel inferir a
possibilidade de emprstimo desse mesmo bem
O A: quem est autorizado a entrar em competies desportivas pode tambm

treinar; quem pode caar, pode tambm apoderar-se das peas abatidas
3. a contrario, da disciplina excepcional estabelecida para certo caso, deduz-se

um principio regra oposto para os casos no abrangidos pela norma excepcional:
- regime excepcional ---- leva aos regime regra -
Ex: se uma lei obriga os proprietrios de automveis com registo anterior a 1970 a
procederem a uma inspeco semestral dos mesmos, possvel inferir que os
proprietrios de automveis com registo posterior quela data no esto sujeitos a
tal obrigao.
O A: 1571 e 1569n1 b CC
Este argumento de particular dificuldade porque assenta no carcter excepcional da regra de que
se parte.95
93 Pode-se questionar tambm a sua compatibilidade com o art. 9 n2 do CC

94 Vide MRS
95 Como veremos quando estudarmos as modalidades de normas, as normas excepcionais consagram um
regime oposto ao regime regra (exemplos: 342 e 344 CC inverso nus prova/ iseno de um imposto a
grupo de cidados deficientes motores); por outro lado, as normas especiais consagram uma disciplina
diferente para um grupo de pessoas, coisas, situaes, mas no directamente oposto ao regime normal
das normas gerais. (exemplo: regra que prev um dever de pagar impostos a uma categoria de cidados que
desenvolvem uma certa modalidade de trabalho por conta de outrem ex desportistas ou os artigos 874 e ss do

4. Sendo legtimos os fins, tambm o so os meios a lei que permite ou probe
o fim, permite ou probe o meio
Ex: se certa lei permite a caa em coutadas demarcadas a certas categorias de

cidados, possvel inferir a legalidade da venda de espingardas caadeiras a essas
categorias de potenciais caadores
Admissibilidade da interpretao enunciativa
contestada por alguns, mas genericamente admite-se como uma modalidade de

interpretao quanto ao resultado.96 Deve-se fazer notar a posio de O A que considera a
interpretao enunciativa, como uma terceira categoria de determinao de regras, ao lado
da interpretao e da integrao de lacunas.97
MRS: a interpretao deve estar rodeada de grandes precaues porque pode implicar a
formulao de juzos de valor e tambm tem subjacente a discusso acerca da admisso de
formas tcitas de manifestao da vontade do exerccio da funo legislativa do estado.
Interpretao correctiva98
Noo:
Verifica-se quando o sentido real afastado, modificado ou corrigido pelo intrprete com
fundamento em injustia, ou inoportunidade da lei.
Ideia de que o legislador no teria querido aquela norma se tivesse previsto o seu resultado.
CC que fixam a disciplina particular do contrato compra e venda sendo que a disciplina geral dos contratos
consta do art. 405 do CC.
96 Vide SJ, NSG, BM

97 Cfr p. 468.
98 Vide AO/NSG/SJ/MRS

i. Diferente da interpretao extensiva e restritiva porque na correctiva o sentido
real no aceite:
Lei X--- regra X----------interprete no concorda com a regra X
ii. Diferente da interpretao abrogante porque nesta no existe regra.
Duas possibilidades de Interpretao correctiva defendida por alguns autores

excepcionalmente:
1. Admite-se a interpretao correctiva, quando apurado o sentido real da lei, se

verifica que este contrrio ao direito Natural (princpios supra legais que
enforma o ordenamento jurdico/ regras de justia natural) pelo que a lei dever ser
taxada de injusta: lex corrupta.
O direito Natural deve prevalecer pois no h segurana se forem negados os
princpios fundamentais da convivncia social.
2. Outros, defensores de uma grande liberdade de interpretao dos juzes na

aplicao da lei, admitem a interpretao correctiva em casos de extrema
inadequao total do sentido real da lei lgica da justia do caso concreto
Admissibilidade em Portugal:
O anteprojecto de Manuel de Andrade, defendia esta modalidade de Interpretao no seu

art. 9 consentido restringir o preceito da lei quando para casos especiais ele levaria a consequncias
graves e imprevistas que certamente o legislador no teria querido sancionar
Todavia, este texto do anteprojecto foi eliminado, no aparecendo norma equivalente no

nosso CC.
Por isso, parece inadmissvel a interpretao correctiva, pois no so os juzos de

razoabilidade ou justia do intrprete que se podem substituir aos critrios do legislador.

O A entende inadmissvel a interpretao correctiva porque no admitida no anteprojecto.
Contudo considera que a ordem natural dever prevalecer se o sentido da fonte lhe for
contrrio. Revelando, deste modo, uma certa abertura interpretao correctiva quando o
sentido da lei for contrrio ao direito natural.
S J diz que a interpretao correctiva se considera geralmente aceite.
MRS considera que de acordo com o art. 8n2 do CC, a interpretao correctiva , em
princpio inadmissvel. Mas afirma que para os defensores de orientaes jusnaturalistas tal
modalidade de interpretao excepcionalmente admissvel sempre que contrria ao
Direito natural
NSG entende que a proibio desta modalidade de interpretao decorre do art. 8 n2: o
legislador no deve negar obedincia lei sob pretexto de o seu contedo ser injusto ou imoral o seu contedo
legislativo.
Por outro lado, AV/ PL consideram que embora a lei proba a apreciao da justia ou da
moralidade da regra, o art. 8 n2 no exclui que em caso de dvida a justia ou injustia
possa ser tida em conta como elemento da interpretao da lei. Entendem ainda que, de
acordo com o art. 9n3 do CC, quando o sentido literal da norma interpretada seja
equivoco, deve-se presumir que o legislador quis formular as solues mais justas e morais.
Consideraes finais
Posto isto, parece evidente que os casos em que alguns autores admitem a possibilidade de
interpretao correctiva, isto quando so postos em causa preceitos de direito natural, o
que est em causa efectivamente o controlo da validade da norma e no um problema
de interpretao. A correco no resulta da interpretao da regra, mas do controlo da
validade de uma norma. Temos um problema de hierarquia das fontes do direito e no de
interpretao, a legislao ordinria sendo fonte de valor inferior aos princpios jurdicos
fundamentais no pode contrari-los, pelo que se o fizer, nasce morta.

SUB-TURMAS 5 e 6
Integrao de lacunas
Abreviaturas:
G T (Galvo Telles)
Aspectos a abordar:
1. Consideraes iniciais
2. Lacuna jurdica
3. Integrao: analogia legis; analogia jris; norma que o interprete criaria
Consideraes iniciais
Artigos relevantes: 8 n1/ 10 e 11 CC
Teorias
SJ:

Teoria tradicional correntes positivistas que propugnam a separao entre interpretao e
integrao. Defendem o princpio da plenitude do ordenamento jurdico e entendem que o
sistema jurdico no tem lacunas.
Doutrina Moderna: agora fala-se num ideia de desenvolvimento do Direito que abarca a
interpretao e a integrao. Considera que o caso concreto condicionante da
interpretao e que existem lacunas rebeldes analogia (situaes em que a lei remete para
meios tcnicos/ rgos ou processos que no existem)
Novos resultados interpretao: Interpretao correctiva/extenso teleolgica/reduo

teleolgica
SJ:
1. Interpretao:
2. Integrao lacunas
3. Desenvolvimento do direito: interpretao correctiva; extenso e reduo
teleolgica
OA:
1. Interpretao: declarativa; restritiva; extensiva; correctiva: reduo teleolgica;

abrogante
2. Integrao lacunas
3. Interpretao enunciativa
J verificamos como se decifra o sentido/contedo de uma lei atravs da interpretao.

Tambm verificamos como se descobrem regras implcitas a partir do exame de uma lei,
vamos agora estudar o preenchimento de lacunas, isto a actividade de colmatar omisses
ou vazios em domnios que o direito deveria reger.
Ego: Depois de interpretar a lei chega-se concluso de que existe um vazio sobre certa matria, quando
haja um dever de legislar sobre certa matria.
A interpretao prvia integrao de lacunas, s depois da interpretao das leis vigentes

se pode concluir que existe um vazio legal sobre certa matria.

Na busca da regra possvel so possveis trs passos, em que o 1 precede o 2 e em
que o 3 pressupe fatalmente os primeiros:
1. A regra est explcita na lei: procurando-se um equilbrio entre o elemento literal e

lgico possvel encontrar-se a regra por interpretao declarativa, restritiva e
extensiva
2. A regra est implcita na lei: a sua descoberta passa por uma operao de inferncia
apoiada em certos princpios lgicos.
3. No existe regra, nem explcita, nem implcita na lei e o trabalho do jurista, ser o
da integrao ou preenchimento do vazio jurdico descoberto
Importa agora determinar o que a integrao de lacunas.
Lacuna jurdica
Primeiramente, importa saber o que uma lacuna jurdica:
Lacuna jurdica: existe quando se verifica a falta de uma regra jurdica para reger certa
matria, que tem de ser prevista e regulada pelo direito.
Tem de haver cumulativamente:
1. Ausncia de disciplina jurdica ou vazio jurdico

2. Imprescindibilidade dessa disciplina: o vazio respeita a matria que o Direito no
pode ignorar, que deve ser juridicamente conformada.
Ex: no haver lacuna pelo facto de no existir regulao jurdica para as relaes
entre padrinho e afilhado ou para as forma de saudao do vizinho (importante
demarcar fronteiras entre direito e outras ordens normativas para determinar
situaes de lacunas jurdicas.)
Nota:
A lacuna no se esgota ausncia da lei (perspectiva estritamente legalista do
fenmeno jurdico), se houver uma regra no escrita ou
costumeira/jurisprudencial aplicvel ao caso no existe lacuna.

Espcies de lacunas:
Voluntrias: a inexistncia da disciplina querida pelo legislador que no quis resolver a

questo e deixou-a para a jurisprudncia. Ex eutansia/ barrigas de aluguer
Involuntrias: o legislador no previu o caso, por isso no elaborou a lei. Por lapso no
teve conhecimento da situao ou pensou erradamente o que j estava disciplinado
Iniciais: surgem na altura em que o legislador legisla
Posteriores: resultam de novas questes que surgindo em consequncia da evoluo

tcnica ou econmica, determinam a no aplicao de uma lei que se tornou inadequada.
Ex contrato de compra e venda por internet
De previso: traduz-se na falta de previso de uma certa situao de facto.
De estatuio: revela a ausncia das consequncias a que o Direito faz corresponder a

verificao de certa situao de facto. Ex: quando se diz que haver um certo prazo para a
prtica de certo acto, mas se esquece de indicar a forma de determinar tal prazo.
NSG fala em lacuna de regulamentao: quando a lei prevendo o caso, remete para critrios
de equidade (no normativos) a estatuio
Da lei: ocorrem no mbito do direito legislado
Manifesta: a lei no contem nenhuma norma jurdica, embora segundo a sua prpria
teologia a devesse ter.
Ocultas: a lei contem uma norma jurdica aplicvel a uma certa categoria de casos, mas no
considerou certas situaes especiais.

De coliso: surgem quando vrias normas contraditrias disciplinam uma dada situao. Na
falta de um critrio que afaste um conflito, nenhuma se aplica.
Do Direito: ocorrem no mbito mais alargado do ordenamento jurdico, que no

constituindo um sistema fechado, mas aberto e sujeito a uma evoluo contnua
susceptvel de ser lacunoso.
Nota:
A interpretao restritiva/ restrio teleolgica pode dar a conhecer uma lacuna oculta
Ex: se lei determinasse em regra genrica a forma de celebrao do casamento, e se
apurasse por interpretao restritiva que no se aplica aos casamentos in articulo mortis
existe uma lacuna quanto forma de celebrao deste.
Justificao. O dogma da plenitude do ordenamento jurdico. 99
O ordenamento jurdico inevitavelmente lacunoso porque a suas fontes no podem

contemplar todas as situaes possveis em que a vida se manifesta. So numerosas as
razoes que explicam as lacunas, entre as quais:
1. Imprevisibilidade: a vida to rica e complexa que h situaes imprevisveis e

insusceptveis de serem entendidas pelo legislador e disciplinadas a priori por um a
lei. Ex: lei dos direitos de autor
2. Inteno de o legislador no disciplinar certa matria: sucede quando esta ainda

muito fluida, e por isso arriscado legislar sem o conhecimento mais completo das
situaes, preferindo nestes casos o legislador deixar aos rgos que aplicam o
direito a resoluo de certa questo; ou quando lhe falte capacidade para encontrar
a soluo. Ex eutansia/ barrigas de aluguer
99 Vide SJ

Integrao (de lacunas)
Dever de integrar lacunas decorre do art. 8 n1 do CC
Noo:
O preenchimento do vazio jurdico um processo precrio: pressupe a permanncia da

lacuna aps a sua integrao. O tribunal integra a lacuna para apreciar o caso concreto, que
ter de ser preenchido para casos futuros.100
Trata-se de um processo normativo porque se determina a regra aplicvel ao caso

concreto. No existe uma soluo casustica das situaes como na equidade
Processos:
Intra-sistemticos: a soluo do caso conforme o conjunto de disposies vigentes.
1. Analogia legis recurso a uma regra determinada normalmente legal

2. Analogia juris recurso a um princpio jurdico determinado normalmente
induzido por regras legais
3. Norma que o intrprete criaria apela ao esprito geral do sistema
Extra-sistemticos:101 a soluo funda-se noutros critrios.
1. Normativos: o legislador emite uma norma para colmatar a lacuna

2. Discricionrios: o legislador d Administrao a possibilidade de optar entre duas
solues igualmente possveis de acordo com a melhor prossecuo do interesse
pblico
3. Equitativos: o juiz no decide segundo uma norma (injunes do sistema
normativo), mas segundo as circunstancias do caso concreto. Tambm no procura
criar uma norma, no se abstrai, procurando uma soluo adequada a todos os
casos daquela ndole uma regra antes considera o caso nas suas particularidade,
procurando uma soluo que se lhe adeque luz do valor da Justia.
100 Salvo a situao dos assentos quando eram considerados fonte de Direito
101 Vide : S J/O A/ NSG

Vantagens equidade: maior adequao ao caso concreto; desvantagens: no
contribui para a definio da ordem jurdica, depois tudo fica na mesma.
MRS: nestes casos de processos extra-sistemticos no existe verdadeiramente integrao

de lacunas, porque a lacuna ou desaparece (1), ou nunca existiu (2 e 3). Santo justo tambm
reconhece isto em relao equidade.
a) Se um acto legislativo visa fazer desaparecer uma lacuna lacuna desaparece

b) Se a Administrao actuar ao abrigo de um poder discricionrio que a lei lhe confira
no existe qualquer lacuna
c) Se o juiz resolve um caso concreto com recurso equidade aqui no h qualquer
preocupao normativa, no se visa determinar qualquer regra
Analogia legis:
Verifica-se quando os casos que o direito no preveja, sejam regulados segundo a norma
aplicvel aos casos anlogos. Art 10 n1 CC
Casos anlogos: so aqueles em que procedem as mesmas razoes justificativas que no caso omisso -art.
10 n2 CC.
Deve-se procurar uma situao similar/ comparao de qualificaes jurdicas
Facto X facto Y
Lei B--------------------?????
No basta que o facto X seja semelhante ao facto Y, mas deve-se olhar para a ratio legis
da lei B - a justificao de regime que se define para o facto X - e depois ponderar se essa mesma
razo vale para o facto Y
S se houver essa identidade de razes legais que legitimo estabelecer-se uma relao
de analogia.

Nota: a analogia pode ter por base qualquer regra: legal/consuetudinria/
jurisprudencial
Diferena entre analogia e Interpretao extensiva102
Na teoria fcil a diferena, mas na prtica muito difcil de aplicar

O A: Na integrao o caso no est compreendido nem na letra nem no esprito da lei.
Na interpretao extensiva: caso no est previsto na letra, mas est no esprito da lei.
Exemplo da dificuldade: 103

A lei prev tipos de figuras jurdicas como crimes, contratos, impostos, sociedades. Se a
propsito de um desses tipos surge uma disposio que falta num outro, por exemplo se
extino da compra e venda se encontra uma certa previso e para o depsito no, pode-se
dizer que por interpretao extensiva a regra abrange tambm o deposito? A resposta
no, porque quando o legislador disciplina um tipo, ele no disse menos do que queria
dizer por no abranger outro tipo. A disposio referente ao depsito deveria surgir no
ttulo do depsito, se no surge, existe uma lacuna. Se considerarmos que a regra da
compra e venda se aplica ao depsito, estaremos a preencher a lacuna por analogia e no a
fazer interpretao extensiva.
A dificuldade acrescida porque existem autores que identificam a interpretao extensiva

com a interpretao declarativa lata (casos em que o interprete se limita a escolher um dos
sentidos possveis do texto), e falam em integrao logo que se transcendam os sentidos
gramaticais.
A distino entre estas duas figuras relevante tambm pelo disposto no art. 11 do CC,
onde se exclui a aplicao analgica de normas excepcionais, mas se permite a interpretao
extensiva.
102 Vide tambm supra no esquema auxiliar de resoluo de casos prticos.

103 Vide O A p. 437

Exemplos de analogia legis
1. Se existe uma lacuna sobre o regime dos poderes das Foras Armadas em caso de
calamidade publica (inundao/ incndio), pode-se recorrer analogia legis
preenchendo a lacuna com base no regime de poderes extraordinrios das Foras
Armadas em situao de perturbao da ordem pblica, caso se demonstre que a
razo justificativa deste poder vale para aquela outra situao (caso de necessidade
de aplicao da disciplina militar na obteno e uso de meios para enfrentar a
situao de crise vivida). E no entanto uma inundao facticamente bem diferente
da ocorrncia de distrbios da ordem pblica.
2. Se existe uma regulamentao completa sobre navegao e transportes martimos, e

ausncia quanto a navegao area pode a 1 ser aplicada segunda por analogia
porque existe uma similitude entre si. Pode haver diferenas entre o caso omisso e
o previsto, mas reside em pontos irrelevantes para a regulamentao jurdica
(pontos irrelevantes para o facto desse transporte assentar no ar ou gua). Mas se os
pontos forem relevantes, por exemplo regulamentao da assistncia martima, a a
analogia j no possvel. 104
3. Recurso lei que regula a difuso televisiva por sistema hertziano tradicional, para
reger matrias de televiso por cabo, relativamente s quais existe lacuna legal.
4. A regra disciplinadora das sociedades por quotas, pode ser aplicvel por analogia as
sociedade annima, havendo a mesma ratio decidendi.
Limites analogia legis:
A analogia legis no possvel em relao a regras bem determinadas:
104 Vide CM p 238

1. Regras excepcionais (art. 11 CC)
2. Regras penais positivas que definem os crimes ou estabelecem penas e os seus
efeitos. A razo deste limite prende-se com a autonomia individual contra abusos e
o principio da legalidade ou tipicidade (art. 29 da CRP e art. 1 n3 do Cdigo Penal)
3. Regras restritivas de direitos liberdades e garantias
4. Direito fiscal: principio da legalidade fiscal 103 n2 CRP e 11 n4 Lei Geral
Tributria: os impostos so criados e disciplinados nos seus elementos essenciais
pela lei, sendo proibida analogia (salvaguarda do principio da segurana jurdica).
5. Tipologias legais: se a tipologia (tipos com caractersticas semelhantes) no diz se
taxativa ou enunciativa (enuncia meras hipteses) deve-se considerar excepcional?
O A entende que no basta a lei apresentar vrios casos para se concluir pelo
carcter taxativo desses casos. S J considera que quando a lei fixa uma enumerao
completa ou um numerus clausus, reserva expressamente certo regime a casos
especficos Ex 1306 CC e 483 n2 CC
1. Normas excepcionais
Como sabemos o art. 11 do CC admite a interpretao extensiva de normas excepcionais,

mas probe a sua analogia.
As normas excepcionais105 s valem para os casos previstos e no para outros, de outro
modo generalizar-se-ia o que excepcional.
Discute-se na doutrina se a proibio da aplicao analgica de normas excepcionais total,

ou se, se, dirige apenas s normas excepcionais, cujas normas gerais correlativas
contivessem princpios de ordem pblica de molde a que a suposta norma excepcional
contrarie esses mesmos princpios.
Posio O A:
- O A106 entende que no art. 11 a regra excepcional no se basta com a mera contradio de
uma outra regra dependente apenas da tcnica legislativa usada excepo formal, mas
exige um suporte mais slido, isto , uma contradio com os princpios gerais
105 Vide Castanheira Neves in Metodologia Juridica

106 Tambm NSG.

informadores de qualquer sector do sistema jurdico que dizer, a criao dum verdadeiro
ius singulare. S neste ltimo caso se poder dizer que existe a criao de verdadeiras
normas excepcionais ou de uma excepo material ou substantiva.
Defende, por isso, que apenas no podem ser aplicadas por analogia as regras excepcionais
cujas correlativas regras gerais contenham princpios de ordem pblica.
O A reconhece que um processo falvel e delicado dependente de consideraes
valorativas, mas o mtodo de determinao substancial o que mais est conforme com as
fontes, dado que no depende apenas da tcnica legislativa usada.107
O A corrobora esta posio, dando um exemplo para demonstrar que a tcnica legislativa
no pode ser o critrio decisivo para determinar a verdadeira excepcionalidade da norma.
Exemplos de situaes de mera excepcionalidade formal:
1. O possuidor faz seus os frutos, salvo se estiver de ma f

2. O possuidor no faz seus os frutos, salvo se estiver de boa f
O contedo da regra de conduta exactamente o mesmo
Significado:
1. Se boa f, faz seus os frutos, se ma f no os faz
2. Se boa f faz seus os frutos, se ma f no
Regra e excepo nos 2 casos:
1. Regra: boa f faz seus os frutos/ excepo: no faz

2. Regra: ma f no faz seus os frutos / excepo boa f faz
Como se v temos 2 regras com o mesmo significado, mas cuja identificao da regra e da
excepo em cada uma delas varia devido diferente tcnica legislativa usada.
O A diz que a considerao de uma regra excepcional depende da tcnica legislativa usada,
mas tal regra precisa de um suporte mais slido, no basta a mera contradio com
107Isto no basta para qualificarmos uma regra como excepcional, que ela contrarie uma outra regra de
mbito mais vasto, pois se o legislador apresentasse uma primeira categoria como regra, ficariam
automaticamente as restantes qualificadas como excepes, mesmo nos casos em que o seu contedo no
fosse realmente contraditrio.

outra regra, isto uma excepcionalidade formal,108 deve haver antes uma contradio
com os princpios gerais109 informadores de qualquer sector do sistema jurdico, que dizer
uma excepcionalidade material ou substancial. S esta ltima serve para a excluso da
analogia.
Para se excluir a analogia nos termos do art. 11 do CC deve-se criar um verdadeiro ius
singulare que se verifica quando a disciplina do caso constitui uma interrupo da
consequncia lgica e poltico-legislativa dos princpios isto , quando se apresenta como
um desvio s regras gerais em termos de se por em coliso com elas e as afastar.
Exemplo de uma situao de excepcionalidade material o art. 875 do CC (que prev a

escritura pblica para a compra e venda de bens imveis), pois contraria o art. 219 do CC
que fixa um princpio de liberdade de forma dos negcios jurdicos.
Temos neste caso uma regra excepcional (art. 875) porque se dirige a uma situao
particular, os contratos de compra e venda de bens imveis, que vem contrariar uma outra
regra (agora geral porque se dirige a todos os negcios jurdicos art. 219) que tem incito
um principio, o principio da liberdade de forma ou da consensualidade.
PL/AV:
O projecto do CC chegou a admitir, como regra a aplicao analgica das normas
excepcionais, s a no permitindo nos casos em que as normas gerais correlativas
exprimissem princpios essenciais de ordem pblica. Tal suscitou dvidas sobre o seu
resultado prtico de aplicao, pelo que foi rejeitado.
-Daniel Morais:110 afirma que Pamplona Corte Real rejeita a distino entre normas formalmente
excepcionais e substancialmente excepcionais, entende que para existir uma norma excepcional, definida
108 Esta serve interpretao enunciativa, mas as normas excepcionais formais carecem de razo prtica e
utilitria que justifica a excepo.
109 Exemplos de princpios de Direito Civil: O Princpio da Autonomia privada, O Princpio da

Responsabilidade, O Princpio da Confiana, O Princpio da Boa F, Principio do Reconhecimento do
Direitos de personalidade; princpio da liberdade de forma
Exemplos de princpios de Direito Publico (266 CRP): Boa f; legalidade, justia; imparcialidade;
proporcionalidade; igualdade (13 CRP); prossecuo do interesse pblico; colaborao da administrao com
os particulares; da universalidade (12 CRP)
110 Casos prticos resolvidos n 39.

como uma norma que particulariza e contraria substancialmente uma norma geral, tem de haver uma razo
forte, que precisamente o princpio no qual esta se apoia. Pamplona Corte Real defende todavia
que todas as normas excepcionais so sustentadas por princpios gerais111, tal como a norma geral, por
isso o que as separa o seu campo de aplicao mais restrito.
Do exposto resulta que para Pamplona Corte Real a tnica da distino entre normas
excepcionais e gerais assenta no seu campo de aplicao mais restrito e no no facto de as
normas excepcionais contrariarem certa categoria de princpios.
Segundo Daniel Morais parte da doutrina defende que posio O A gera dificuldades.
Se no for possvel a analogia legis, o passo seguinte a analogia juris
Analogia jris:
Verifica-se quando no existe uma regra anloga, e se apela aos princpios jurdicos para
resolver a situao. Isto , olha-se para o ordenamento jurdico na sua globalidade e retira-
se uma disciplina jurdica para o caso.
Se o facto X e o facto Y tm uma similitude material e jurdica, existe analogia juris, se o

facto Y vier a ser regulado pelo princpio jurdico que regula o facto X.
Ex: se o facto Y vier a ser resolvido por apelo ao princpio da igualdade/boa f/

proporcionalidade/ proteco confiana/ liberdade religiosa temos analogia juris
EX: O A
Se existe uma norma as obrigaes contratuais devem se exercer de boa f
Caso: obrigaes no contratuais tambm boa f? analogia legis: sim dada a

proximidade das situaes
111 Daniel Morais considera que isto tambm no correcto.

Caso: direitos no obrigacionais (direitos subjectivos), por exemplo os direitos de
personalidade tambm devero ser exercidos de boa f? Tentar procurar um principio geral
que justifique que os direitos subjectivos devem ser exercidos com boa f - ir ao principio
geral da boa f extenso justificada por analogia iuris.
Admissibilidade da analogia juris:
O art. 10 n1 e 2 do CC, fala simplesmente em analogia, no distinguindo entre analogia

legis e juris. Por isso, pode-se conceber tambm a existncia da analogia juris. Esta a
posio de MRS/BM/NSG/ O A.
Todavia, S J contesta a legitimidade da analogia iuris, diz que o art. 10 s prev a analogia
legis porque o n1 refere-se norma aplicvel ao caso anlogo e o n2 ao caso previsto na lei
e no segundo os princpios gerais. NSG afirma que esta posio no tem razo de ser
porque como entende O A a diferena entre analogia iuris e legis de grau, medida que a
regra se vai esbatendo, o princpio torna-se mais ntido.
O A e G T fazem ainda uma distino entre analogia juris e aplicao dos princpios gerais
de direito para colmatar lacunas. Note-se todavia que esta soluo dos princpios gerais de
Direito est consagrada no Brasil em vez da norma que o intrprete criaria.
Norma que o interprete criaria112
O que fazer quando no existe caso anlogo? Isto , no existe similitude de situaes
reguladas nem qualquer preceito ou princpio assente na mesma razo de decidir: no
existem princpios materiais ou normas que determinem directamente condutas.
O art. 10 n3 do CC refere: situao resolvida pela norma que o intrprete criaria se tivesse que
julgar dentro do esprito do sistema.
112 Importante separar da equidade

Quem est a integrar coloca-se na posio do legislador (AR/G), olha para as regras e
princpios de Direito, toma-os em considerao e cria a norma mais consentneas com a
ponderao dessas regras/ princpios e interesses envolvidos na situao de facto carecida
de disciplina jurdica.
Neste processo deve-se considerar o esprito geral do sistema e o Direito natural. O

integrador de lacunas atende substancia do tecido normativo e formula a regra numa
posio estritamente objectiva, isto , deve criar a norma que melhor quadre dentro do
esprito do sistema de acordo com critrios objectivos.
Por isso, este mecanismo do art. 10 n3 do CC no pode significar:
1. Remisso para o arbtrio do intrprete

2. Apelo ao sentimento jurdico
3. Recurso equidade:
-Equidade tem subjacente uma inteno individualizadora atende
circunstncia do caso concreto, pois visa resolv-lo de acordo com a sua justia
propria.
-o art.10 n3 tem subjacente uma inteno generalizadora, o que decorre da
expresso pela norma - visa resolver com a valorao que merece no o caso
concreto, mas a categoria de casos em que ele se enquadra.
Interprete:
o intrprete que o agente da integrao, mas o critrio dessa integrao objectivo, o

que decorre da expresso esprito do sistema. Este facto amarra o intrprete aos valores
prprios do ordenamento, devendo agir em conformidade com os juzos de valor legais e
naturais.
Consideraes finais:
Verifica-se assim uma orientao generalizadora e objectivista que preside norma que o
intrprete criaria art. 10 n3 CC.

A norma que o intrprete criaria aplica-se ao caso concreto, e uma vez resolvido, a lacuna
mantm-se.
Novas perspectivas metodolgicas de concretizao ou

desenvolvimento do direito:
Como j foi referido, os autores incluem aqui outras modalidades de determinao de

regras que no cabem no conceito de interpretao porque ultrapassam a letra da lei. Santos
Justo inclui aqui a interpretao correctiva, a extenso teleolgica e a reduo teleolgica.
H ainda quem trate aqui tambm a respeito da integrao de lacunas a figura da norma
que o intrprete criaria113
Reduo teleolgica e Extenso teleolgica
Autores: O A p. 402/ S J p. 363/ Karl Larenz p.555 569
Reduo teleolgica
Doutrina concebida pelos alemes.114
113 Vide aulas tericas Prof. Nogueira de Brito. Tambm Larenz e Engisch.
114 Vide O A p. 402

Verifica-se quando interpretada uma lei e dela se retira uma regra, se entende que esta tem
um sentido muito amplo, pelo que o interprete atendendo finalidade da lei, vai restringir o
seu alcance.
Esquema:
LX---- Interpretao (elementos histrico/sistemtico/teleolgico+ literal) --- retira-se a

regra X---interprete conclui atendendo finalidade da lei que esta regra X demasiado
ampla ---- logo = vai restringir a regra X
H uma nova relevncia do elemento teleolgico: com a reduo teleolgica, o

elemento teleolgico, que j um dos elementos essenciais interpretao, vai ter nova
relevncia em momento posterior, permitindo-se j a restrio da prpria norma e no da
formulao ampla da letra da lei literal.
diferente da interpretao restritiva, porque esta tem a sua fronteira no significado

literal possvel. Aqui vai-se mais alm. Trata-se de casos que se subsumem previso legal,
mas que contrariam o seu fim porque simplesmente no foram pensados pelo legislador
quando fez a lei.
Ex da jurisprudncia alem:115
O art.181 BGB estabelece a nulidade do negcio jurdico realizado consigo mesmo
O fim do art. 181 do BGB proteger o representado, impedindo que o representante, em

virtude de uma coliso de interesses entre ele e o representado, realize um negcio consigo
mesmo com eficcia para o representado, que o beneficie (ao representante) e prejudique o
outro (o representado).
Art. 181 do BGB: visa proteger os interesses do representado
Se o representante legal fizer uma doao a um incapaz e ao mesmo tempo a aceitar (em
nome do representado), ser que se deve aplicar o art. 181 do BGB?
115 Fala-se de reduo teleolgica e lacuna oculta

A letra da lei parece abranger este caso, pois a doao um negcio jurdico gratuito que
carece de aceitao do beneficirio (neste caso seria do menor). Todavia, verifica-se que a
invalidade de tal negcio jurdico contradiz o fim do art. 181 do BGB, dado que, sendo a
doao um negcio jurdico gratuito que visa trazer uma vantagem jurdica ao representado,
se for declarado nulo o negcio, prejudicar-se-iam os interesses do representado que
precisamente o que tal norma pretende evitar.
O Supremo Tribunal Federal entendeu, por isso, que a regra contida no art. 181 foi
concebida de modo muito amplo, pelo que, neste caso no previsto pelo legislador, deve-se
fazer uma restrio que ultrapassa o seu sentido literal (interpretao contra o seu sentido
literal, mas de acordo com a sua teleologia).
Concluindo assim, que no se deve aplicar o art. 181 do BGB porque contraria o fim que a
prpria norma tem em vista.
Critica de O A que v com dificuldade e nega a autonomizao desta figura:
1. Ou cai na Interpretao abrogante pela via da contradio valorativa

2. Ou cai na Interpretao correctiva pela via da inadequao
Extenso teleolgica
Autores: S J p. 362) / Karl Larenz
O A inclui esta figura na interpretao extensiva.
A extenso teleolgica verifica-se quando o teor literal da lei demasiado estrito, por isso,
com fundamento na imanente teologia, alarga-se o seu campo de aplicao a casos
literalmente no abrangidos. Trata-se de uma continuao da interpretao que ultrapassa
o limite literal possvel.
Ex: o art. 844 2 paragrafo do BGB fixa ao responsvel por acidente que causou a morte
do marido de algum uma indemnizao por danos atravs do pagamento de uma penso pecuniria
para o sustento durante o tempo presumvel da vida do de cujus.

A finalidade deste artigo fazer com que a pessoa que causou a morte do marido, se
substitua, de certa forma, a este ltimo no cumprimento do seu dever de alimentos para
com a esposa. Por isso esta penso pecuniria por danos para o sustento deve ocorrer por
tanto tempo quanto a suposta pessoa falecida viveria.
Uma viva cujo marido falecera num acidente pediu uma penso que ultrapassa aquele
momento, invocando que depois da morte natural do marido teria direito a uma penso da
Segurana Social que perdeu por o marido no ter podido continuar a pagar as necessrias
quotas. E qual o fundamento para este facto?
A viva invocou que se o marido estivesse vivo, ter-lhe-ia continuado a pagar as cotas para
a Segurana Social, o que lhe iria dar direito a uma penso de velhice que duraria at ao
final da sua vida (da viva). O no surgimento deste direito na sua esfera jurdica,
consequncia da morte do marido, por isso o responsvel deve pagar uma penso que
ultrapasse a presumvel vida do marido, estendendo-se at ao final da vida da viva.
O Supremo Tribunal Federal alemo deu-lhe razo e alargou o dever de indemnizar at

morte da titular do direito de alimentos (da viva).
Existe extenso teleolgica, porque a lei foi pensada para uma indemnizao que substitua
o dever de alimentos, e no para outros danos negativos que possam decorrer da morte do
marido. Todavia, dado que a finalidade da lei compensar a viva pelos prejuzos que para
ela decorrem da morte do de cujus (falecido), fazendo com que o responsvel se substitua a
este em termos pecunirios, faz todo o sentido que ultrapassando a letra da lei, se fixe
uma indemnizao para alm da presumvel vida do de cujus.

SUB-TURMAS 5 e 6
MRS (Marcelo Rebelo de Sousa); S J (Santos Justo); O A (Oliveira Ascenso); CN (Castanheira Neves)
Bibliografias: MRS, O A, Castanheira Neves, Karl Larenz, Karl Engisch, Fernando Jos Bronze
Interpretao
Esquema auxiliar para resoluo de casos prticos/ exemplos prticos

sobre interpretao/ questes controversas
Esquema auxiliar para resoluo de casos prticos
Interpretao inter. enunciativa / reduo/ extenso teleolgica analogia
Letra (exegese) --------------------------------------------------------------- fora da letra (criao)
1. Interpretao normal resolve? (declarativa/ restritiva/ extensiva)

2. Argumento lgico ajuda? (salvo argumento a contrario, que merece especial
ateno)
3. Reduzindo a letra da lei, resolve-se o problema? (nos casos de reduo teleolgica parece
que h uma lacuna, que decorre do facto de a restrio no ter sido feita expressamente, pelo que a
reduo faz cessar a lacuna).
4. H normas excepcionais cuja aplicao se suscita? Caso de integrao de lacunas

Exemplos prticos acerca das diferentes modalidades de interpretao
Interpretao declarativa (optar pelo sentido mais restrito ou mais amplo)
Homem (individuo sexo masculino/ ser humano) ex. 362 CC
Filhos (descendentes do sexo masculino/ descendentes em geral do sexo masculino e

feminino) ex. 1826 CC
Alienar (dispor duma coisa parcialmente / dispor duma coisa totalmente)
Comida (alimentos slidos / alimentos lquidos + slidos)
Objectos contundentes (armas / qualquer objecto que cause contuso)
Interpretao extensiva
Avs - estende a bisavs 877 CC
Mes solteiras - estende a divorciadas
Interpretao restritiva
Casamento indissolvel - limita-se a indissolvel por divrcio
Benfica campeo nacional - limita-se a campeo nacional de futebol
Estado mental limita-se a estado mental negativo/depressivo art. 282 n1 CC
Aos Bombeiros limita-se a Bombeiros da cidade de Faro
Lei art. 5 n1 do CC limita-se s leis que estejam sujeitas a publicao (h normas das
autarquias no sujeitas a publicao)
Reduo teleolgica
Art. 181 do BGB : proibio de negcios consigo prprios - caso doao do representante
a favor do representado
Lei impe senhorio deve fazer obras de conservao esta obrigao tambm se aplica no
caso de regime das rendas condicionadas?

Lei: proibio entrada em estdios com objectos contundentes tambm abrange
elementos da PSP?
Lei que reconhece aos assistentes de certa escola o direito a serem contratados como
professores auxiliares logo que obtenham o doutoramento, deve ser restringida aos
assistentes de certa escola que nela se tenham efectivamente habilitado com o referido grau de doutor, e
no queles que embora docentes da aludida instituio, se tenham doutorado em
instituio diferente. S assim no se subverter a salvaguarda da autonomia identificadora
de cada escola.
Extenso teleolgica
O art. 844 2 paragrafo do BGB fixa ao responsvel por acidente que causou a morte do
marido de algum uma indemnizao por danos atravs do pagamento de uma penso pecuniria para o
sustento durante o tempo presumvel da vida do de cujus. Tambm abrange uma penso de velhice
que existiria se o marido tivesse pago as cotas?
A norma que prev que no permitido a docentes acumular funes no ensino particular
se estes beneficiarem de dispensa de actividade docente durante um ano escolar a fim de
realizarem trabalhos de investigao deve circunscrever-se regncia de disciplinas
integrantes do currculo de um curso no ensino particular, ou dever tambm abranger
actividades de direco/ gesto que desempenhem nas escolas particulares? A letra parece
abranger s a primeira situao, mas a teleologia da lei parece incluir todas as actividades do
tipo mencionadas susceptveis de dispersarem ou absorverem (com frequncia muito mais
que a simples regncia de cadeiras) em termos intolerveis ao docente.
Larenz d um bom exemplo com a expresso filhos:116
Interpretao declarativa: filhos de acordo com o significado lingustico geral so os filhos

carnais e descendentes de 1 grau
Interpretao extensiva: se a noo filhos abranger filhos adoptivos e enteados
Analogia: se a norma referente a filhos se aplicar a netos, porque se transcende o sentido

literal possvel
116 CFR p. 500

Restrio teleolgica: caso em que a norma no se aplica a filhos (carnais/ de 1 grau)
porque so casados
Interpretao enunciativa
Argumento a minori ad maius, a lei que probe o menos tambm probe o mais
Ex: perante uma lei que proba aos menores de 21 anos a administrao de bens
imveis, possvel inferir que a venda dos mesmos lhes esta vedada
O A: se uma lei probe a actividade cambiaria a estrangeiros, podemos inferir que o
comercio bancrio tambm lhes esta vedado (esta proibio esta logicamente contida
na primeira)
Argumento a maiori ad minus, a lei que permite o mais tambm permite o menos
Ex: perante a lei Y que permite a venda de certo bem possvel inferir a
possibilidade de emprstimo desse mesmo bem
O A quem est autorizado a entrar em competies desportivas pode tambm

treinar; quem pode caar, pode tambm apoderar-se das peas abatidas
Argumento a contrario, da disciplina excepcional estabelecida para certo caso, deduz-

se um principio regra oposto para os casos no abrangidos pela norma excepcional:
- Regime excepcional ---- leva aos regime regra -
Ex: se uma lei obriga os proprietrios de automveis com registo anterior a 1970 a
procederem a uma inspeco semestral dos mesmos, possvel inferir que os
proprietrios de automveis com registo posterior quela data no esto sujeitos a
tal obrigao.
O A: 1571 e 1569n1 b CC

Argumento Sendo legtimos os fins, tambm o so os meios a lei que permite ou
probe o fim, permite ou probe o meio
Ex: se certa lei permite a caa em coutadas demarcadas a certas categorias de

cidados, possvel inferir a legalidade da venda de espingardas caadeiras a essas
categorias de potenciais caadores
Dvidas suscitadas na doutrina:
Separao entre Analogia e interpretao extensiva117
Engisch: no fcil descobrir a correcta linha de fronteira entre a interpretao e a

analogia.
A dvida passa por saber se a letra da lei comporta a interpretao, ou no.
Exemplos prticos doutrina e jurisprudncia alem:
- Jurisprudncia do Tribunal Federal: considerou que o cido clordrico era uma arma para
efeitos de aplicao do art. 223 do Cdigo Penal (arma por interpretao extensiva tambm
inclui meios que actuam quimicamente) - Engisch: questiona esta posio/ Larenz
concorda.
- Discute-se tambm na jurisprudncia e doutrina alem punir como violao de domiclio

as chamadas nocturnas feitas com intuito malicioso dado o art. 123 do Cdigo Penal que
exige introduo na habitao. Engisch diz que aqui no h interpretao extensiva
- O art. 463 n 2 do BGB dispe que: o comprador pode exigir indemnizao por danos relativos a
incumprimento se o vendedor oculta dolosamente o defeito da coisa. E se o vendedor simulou
dolosamente a comprador uma qualidade inexistente da coisa?
117 Vide tambm supra no capitulo da Analogia.

A lei no menciona esta situao, mas em ambos casos o vendedor aproveita-se
dolosamente de um erro do comprador perfeitamente conhecido sobre a qualidade duma
coisa. Por isso ambos casos devem ser regulados do mesmo modo. A maioria da doutrina
entende existir uma lacuna que deve ser integrada pela via analgica analogia legis
Analogia e argumento a contrario
Elucidao do problema:
Temos uma norma X que se dirige a uma situao particular X e uma situao da vida Y
que no cabe na letra de tal norma. Procura-se determinar a norma para resolver a situao
Y.
1. Se optarmos pelo argumento de analogia: vai-se discutir se a norma X

substancialmente excepcional ou formalmente substancial:
a. Se substancialmente excepcional a norma X no se aplica ao facto Y
b. Se formalmente excepcional a norma X pode-se aplicar analogicamente ao
facto Y
2. Se optarmos pelo argumento a contrario: parte-se do princpio de que a norma X
no se aplica ao facto Y, todavia a norma X auxilia na determinao do regime a
aplicar ao facto Y, na medida em que este regime ter contedo oposto ao previsto
na norma X
Engisch: A escolha entre o argumento de analogia e o argumento a contrario, no se pode

fazer no plano da pura lgica, mas tem de combinar-se com a teleologia.
Preceitos excepcionais no so estendidos por analogia. E quando se discute a aplicao

analgica de normas excepcionais no h lugar a argumento a contrario, pois na falta dos
pressupostos particulares, a consequncia jurdica especifica tem de ser denegada

Castanheira Neves (CN): a opo entre analogia e a argumento a contrrio deve-se resolver
pela interpretao de acordo com valoraes teleolgicas. CN no h um critrio seguro
entre os dois procedimentos deve-se verificar se a razo prpria da norma excepcional
tambm justifica a sua aplicao a outros casos. (No exclu a aplicao analgica de
normas excepcionais, ressalvados os casos de radical exclusividade.)
Larenz:118 a deciso da escolha entre argumento a contrario e argumento por analogia, no

depende de uma apreciao subjectiva, mas orientada por valores, por um pensamento
teleolgico
Concluso:
Do pensamento destes autores decorre que a escolha entre o argumento de analogia e o
argumento a contrario passa pela anlise da teleologia da lei. Ideia de que para se perceber a
inteno da lei: a lgica tem de combinar-se com a teleologia
Exemplos prticos: Argumento a contrario
1. MRS - Ex: se uma lei obriga os proprietrios de automveis com registo anterior a
1970 a procederem a uma inspeco semestral dos mesmos, possvel inferir que
os proprietrios de automveis com registo posterior quela data no esto sujeitos
a tal obrigao.
2. O A - ex: 1571 e 1569n 1 b CC quando se verificar a impossibilidade do exerccio

do direito de servido (exemplo uma servido de passagem obstruda devido a
alterao do terreno), esta s se extingue decorridos 20 anos de acordo com o art.
1569 n.1 b) do CC. Sendo o art. 1571 um preceito excepcional dele decorre a
118 Vide p.554

regra geral de que a impossibilidade de exerccio de qualquer outro direito real
implica a sua extino imediata. Por isso, se no caso do usufruto dum pomar a
fruio da coisa for impossvel porque o terreno arenoso, o usufruto extingue-se.
3. Engisch ex: certa lei dispe que o proprietrio dum quadrpede responde pelos prejuzos
que tal animal tenha causado. Questo discutida saber qual o regime em relao aos
animais bpedes (ex avestruz). Dvida: saber se, se usa um argumento de analogia ou
um argumento a contrario. Engisch opta por um argumento a contrario. O argumento de
analogia, partiria do pressuposto de que h uma lacuna, mas que as mesmas razes
justificativas da aplicao da norma aos quadrpedes, tambm valem para os
bpedes. J o argumento a contrario partiria do pressuposto de que a norma sendo
excepcional, aplica-se particular situao dos animais quadrpedes, pelo que de tal
norma se extrai o regime geral no sentido de que face aos restantes animais no
deve haver qualquer responsabilidade do proprietrio.
4. Caso prtico: pessoa parte servio de loua em virtude de enfarte. Questiona-se a

aplicao do art. 483 do CC. Temos uma situao em que no existe culpa do autor
do dano que, por esse motivo, caberia no art. 483 n2. Este preceito remete para os
regimes do art. 500 e ss, que so normas excepcionais dirigidas a situaes
particulares. Logo, sendo os casos de responsabilidade sem culpa a excepo, a
regra ser a de que a responsabilidade pera com culpa, por isso no havendo culpa
da pessoa que partiu o servio, no existe dever de indemnizar.
Exemplos prticos: Aplicao analgica de normas excepcionais
1. Caso prtico resolvido: suscita-se a aplicao do art. 875 CC (escritura publica

para compra e venda de bens imveis) a um contrato de compra e venda de bens

mveis. Recusa da aplicao analgica deste artigo porque uma norma
excepcional (substancial).
2. Caso teste passado: suscita-se a aplicao do regime de renda condicionada

previsto para o arrendamento de habitao, a um caso de arrendamento comercial.
3. Casos exames passados:

a. Suscita-se a aplicao da norma que prev linhas de crditos especiais para
minimizar danos ocorridos por efeito de condies atmosfricas em actividades
comerciais, industriais e de servios, a uma empresa de plantao de legumes
(actividade agrcola).
b. Suscita-se a aplicao duma norma que atribui subsdios a empresrios de txis
por efeito de aumento de combustveis, a uma empresa de transportes de
alunos.
SLL:
Diferena resoluo de hiptese pela possibilidade de aplicao analgica de

normas excepcionais ou pela via da interpretao enunciativa atravs do uso de
argumento a contrario.
Aplicao analgica:
1. Suscita-se a aplicao duma concreta lei para resolver um caso
2. No serve para determinar uma regra, porque a determinao da excepcionalidade corre

paralela determinao do regime geral (norma excepcional no se aplica, logo sobra o
regime geral)
3. Para excluir a aplicao da norma tem de se verificar uma excepcionalidade substancial

Interpretao enunciativa argumento a contrario:
1. Pretende-se resolver um caso, mas no se sabe bem o regime
2. Visa excluir ab initio a aplicao duma norma excepcional, determinando a partir dela o
regime geral
3. Excluso da aplicao da norma basta-se com a mera excepcionalidade formal. Com o

uso deste argumento devemos ter plena convico de que o fim da lei singular no
comporta dada situao concreta, enquanto que na aplicao analgica a lei excepcional
pode ser aplicada situao - AQUI A SITUAAO EST MAIS LONGE DA RATIO
DECIDENDI DA LEI que estamos a analisar -
Sandra Lopes Lus

SUB-TURMAS 5 e 6
CAPTULO IV: A Norma Jurdica
Abreviaturas:
G T (Galvo Telles)
Aspectos a abordar:
5. Noo e estrutura da norma jurdica

6. Caractersticas da norma jurdica
7. Classificaes de normas jurdicas
Noo e estrutura da norma jurdica
Noo
A norma jurdica um elemento fundamental do direito na sua funo de ordenar a

convivncia humana. Todavia o seu sentido no unvoco, fala-se de disposio, preceito,
lei, regra jurdica.
A regra normalmente considerada como um critrio de conduta: regra pela qual se

pautam as condutas humanas diz respeito aos comportamentos que os indivduos devem
adoptar ou no.

Embora a generalidade das regras visem orientar condutas, existem regras em que essa
funo est ausente. Por exemplo:
- Normas de segundo grau: de identificao jurdica (arts. 67,202, 203 CC); de produo
jurdica; normas sancionatrias
- Regras sobre regras: normas sobre fontes; vigncia da lei; interpretao; revogatrias (que se
limitam a revogar outras)
- Normas que produzem efeitos jurdicos automticos: ex 130 CC regula os efeitos jurdicos da
maioridade
- Normas totalmente retroactivas, ex: 308 e 309 CC
-Normas instrumentais: normas de organizao que disciplinam a estrutura e funcionamento

dos rgos e processos tcnicos de aplicao de normas Direito Processual.
Do exposto, resulta que nem todas as normas regulam os comportamentos humanos, por
isso, segundo O A para o Direito, a regra necessariamente um critrio de deciso de
casos concretos: a regra surge como medianeira da soluo jurdica de casos concretos,
pois d ao intrprete o critrio pelo qual ele pode julgar ou resolver.
Toda a regra necessariamente um critrio que permite ao juiz resolver o caso concreto. S graas a esse
critrio, podemos ordenar e apreciar os fenmenos. O A
Todavia h que precisar que nem todo o critrio jurdico de deciso de um caso uma
regra jurdica. Os critrios de deciso podem ser:
1. Materiais: so os critrios normativos

2. Formais: equidade aqui em vez de se trazer para os vrios casos um paradigma de
soluo, d-se uma orientao que permite atravs de uma valorao alcanar em
concreto a soluo do caso.
A regra jurdica um critrio material de deciso de casos concretos.
Estrutura da norma jurdica

A norma jurdica prev uma situao de facto, a que faz corresponder certos efeitos
jurdicos.
quem matar outrem ser punido com pena de priso de 8 a 16 anos
A norma composta por dois elementos:
1. Previso ou antecedente (factispecie ou tatbestand)

2. Estatuio ou consequente
Previso
A previso refere uma situao tpica da vida/ uma certa situao de facto/ uma certa conduta.119
As noes que a lei vai buscar s situaes tpicas da vida sofrem uma deformao
teleolgica ao serem incorporadas no sistema jurdico. Os factos so jurisdicionalizados,
transformando-se os seus conceitos naturalistas em conceitos jurdicos. Assim todos os
conceitos usados pela norma jurdica do expresso a um especfico sentido jurdico.
A previso da regra uma previso normativa. Exemplos para elucidar esta situao:
O que significa a expresso quem matar outrem?
1. Se Eduardo der um tiro no corao de Ana e esta morrer, diz se que Ana matou
Eduardo?
2. Se Joana, medica, desligar o aparelho a que se encontra ligado um doente com
diagnstico de morte cerebral?
3. Se Pedro, pai de uma criana de 4 anos, no reparando que ela brinca no mar, se
ausentar para beber caf, e no regresso se deparar com um afogamento fatal que
matou o filho?
A determinao do sentido da expresso tem de ser determinada juridicamente, e no

facticamente.
Da mesma forma, quando a lei fala de filho, a expresso dirige-se apenas aqueles que
juridicamente possam ser considerados como tal, e no aos que o sejam de um ponto de
vista biolgico. Assim a criana abandonada nascena, cuja paternidade no pode ser
119Para NSG na previso da norma cabem condutas ou situaes figuradas no passado ou no futuro. Ao
contrrio, O A entende que as situaes passadas no cabem na previso da norma jurdica. Tal posio
consentnea com a noo que cada um dos autores tem da abstraco como caracterstica da norma.

judicialmente determinada, no filho para o Direito, ainda que seja sempre filho de
algum.
Estatuio
a prescrio do efeito jurdico, no caso de a situao prevista (na previso) se verificar.
Tambm a estatuio tem um carcter normativo, pois na sua essencialidade jurdica e

no fctica.
Relaes entre a previso e a estatuio
A estrutura da regra ou relao entre previso e estatuio so problemas que supem uma
aproximao normativa. No estamos diante de um fenmeno causal do mundo material.
Aspectos relevantes da relao:
1)
A regra no tem de coincidir necessariamente com certa disposio ou preceito do

diploma A, B ou C. Muitas vezes a regra jurdica obriga conjugao de duas ou mais
disposies, por exemplo o artigo X da Lei A contm s a previso, e o artigo Y da lei C
contem a estatuio.
As normas jurdicas implicam se e correlacionam-se, e no raro a sua determinao exige o

conhecimento de outras normas e at de outros institutos que as apliquem.
Por exemplo o art. 122 do CC dispe que Quem no tiver completado 18 anos de idade menor. E
o art. 123 do CC dispe que os menores carecem de capacidade para o exerccio dos direitos.
A regra que se retira destes dois preceitos conjugados, vai no sentido de que quem no
tiver completado 18 anos, no tem capacidade para o exerccio de direitos.
2)

Por outro lado, a formulao da previso e estatuio pode estar invertida. A
estrutura previso / estatuio uma estrutura tipo ou tendencial, pode ocorrer que a
previso no anteceda a estatuio.
- 1 previso/ 2 Estatuio
Art. 483 n 1 do CC
Previso: Aquele que com dolo ou mera culpa violar o direito de outrem ou qualquer disposio destinada
a proteger interesses alheios,
Estatuio: fica obrigado a indemnizar o lesado pelos danos resultantes da violao.
- 1 Estatuio / 2 previso
Art. 284 n 1 da CRP
Estatuio: A AR pode rever a Constituio
Previso: decorridos cinco anos sobre a data da publicao da ultima lei de reviso ordinria.
Caractersticas da Norma Jurdica
1.Generalidade
2. Abstraco
3. Bilateralidade
4. Hipoteticidade
5. Imperatividade
Generalidade

Aspectos a abordar: Definio/diferena individualidade e pluralidade/generalidade aparente/ generalidade
e abstraco/ admissibilidade como caracterstica da norma
Definio
Traduz-se no facto de a norma jurdica ter uma indeterminabilidade de destinatrios, isto

dirige-se no a uma pessoa concreta, mas a todas quantas se possam encontrar na situao
hipottica, qual determinada estatuio corresponde. Dirige-se a uma categoria de pessoas
no individualmente determinadas. 120
Esta indeterminabilidade de destinatrios apurada no momento da feitura da lei.
Diferena individualidade
A generalidade contrape-se individualidade, tipicamente: geral o preceito respeitante

aos cidados, e individual o preceito respeitante ao cidado X
Todavia, nem em todos os casos em que haja apenas um sujeito na situao

normativamente prevista, o preceito individual. Por exemplo:
As normas constitucionais que definem as competncias e deveres do PR e PM so gerais.

121
Isto porque?
Porque so normas que se dirigem a quem vier ocupar esses cargos e no s pessoas que
em determinado momento as exercem. O que interessa que a lei fixe uma categoria de
pessoas, e no uma entidade individualizada. Assim, se o preceito se refere categoria PR
ou PM, geral, mas se, se refere a pessoa determinada que em certo momento exerce um
certo oficio, a j teremos um preceito individual.
Diferena pluralidade
Em ambos casos existem vrios sujeitos na situao normativamente prevista
Cfr NSG
120
121Norma que se dirige a uma categoria de pessoas que em cada momento se resolve numa nica pessoa
concreta.

H pluralidade de destinatrios quando a norma se dirige a varias pessoas individualmente
determinadas. Por exemplo:
Se um Director Geral ordena ao seu Secretrio para avisar todos os directores de Servios a se
deslocarem ao seu gabinete, em certo dia e hora, existe uma ordem plural e no geral, porque se
dirige a pessoas individualmente consideradas.
Por outro lado, se o Director Geral determinar para o futuro que todos os Directores de Servios, em
certo dia e hora se devem reunir no seu gabinete, temos uma ordem geral, porque se dirige no s
aos actuais directores, mas tambm a todos aqueles que em cada momento estiverem a
desempenhar o cargo.
Dvida suscitada por O A:
Se, se determinar que todos os Governadores so chamados Capital, temos um preceito

geral ou individual?
A resposta deve passar por sabermos se, se tem em vista as pessoas individualmente
determinadas que num dado momento preenchem aquela categoria, ou se, se tem em vista
a categoria tomada em si, independentemente das pessoas que a preencham.
Generalidade aparente
Se a regra se dirigir a todos os concessionrios das zonas de jogo da Estremadura, e se, se

concluir que apenas existe um nico, neste caso, no existe generalidade, mas um comando
individual.
Generalidade e abstraco
A generalidade coloca-se no plano subjectivo dos destinatrios, isto dos titulares das
situaes jurdicas por ela configuradas.
A abstraco situa-se no plano objectivo previsto na norma.
Admissibilidade como caracterstica da norma

Sim: O A no obstante algumas dificuldades/ S J no se pronuncia, mas parece que
tambm/ BM tambm parece que sim.
No: NSG a generalidade apenas caracterstica das normas jurdicas que tm

destinatrios, isto , das normas de conduta, e no das restantes normas jurdicas.
MRS a norma jurdica s seria geral se existisse sempre uma indeterminabilidade
dos seus destinatrios, o que nem sempre acontece, pois existem situaes de:
1. Indeterminao que so determinveis122

2. Mera pluralidade dos destinatrios
3. Unidade dos destinatrios (quer seja pessoa individual ou colectiva)
4. Tambm s assim se compreende que existam matrias em que a questo
da generalidade expressamente mencionada como requisito necessrio.
Ex regras sobre direitos, liberdades e garantias, de acordo com o art. 18 n
3 da CRP.
Nota:
Para MRS, preciso no confundir indeterminabilidade com indeterminao. H casos

de regras com indeterminao de destinatrios (regras indeterminadas) que so
determinveis (isto em relao s quais no existe indeterminabilidade de sujeitos).
Decorre do pensamento de MRS que na indeterminabilidade (sujeitos indeterminveis)
nunca se conseguem individualizar os destinatrios no momento da feitura da norma, j na
indeterminao (sujeitos indeterminados) embora aparentemente se dirija a uma
multiplicidade de sujeitos, a verdade que eles efectivamente podem ser individualizados.
MRS entende que para uma regra ser geral, tem de haver indeterminabilidade, por isso a
generalidade no uma caracterstica da regra. Valendo o mesmo raciocnio para a
abstraco, como veremos infra.
Ego/ SLL: caracterstica tendencial da norma
122 Cfr MRS p.192, vide tambm Daniel Magalhes, p.106.

Abstraco
Aspectos a abordar: Definio/ Posio de O A quanto definio/ Admissibilidade como caracterstica da

norma
Definio
Traduz-se, na indeterminabilidade das situaes de facto a que a lei aplicada, isto , a

norma jurdica aplica-se no a um caso especfico, mas a um nmero indeterminado de
situaes subsumveis categoria prevista
Abstracto ope-se ao concreto:
O preceito abstracto disciplina um nmero indeterminado de casos, uma categoria mais

ou menos ampla de situaes, e no casos ou situaes determinadas, concreta ou
particularmente visadas. (BM)
Posio de O A quanto definio
O A entende que a abstraco implica que a norma jurdica se aplique a factos futuros,
assim:
1. Se, se ordena que todos entreguem as armas que possuem nos postos de Policia, temos
generalidade, mas no abstraco porque a situao a que o preceito se aplica j est concretizada.
2. Se, se mandar que as armas que forem adquiridas, sejam apresentadas nos mesmos postos, j h
abstraco, pois a disposio est aparelhada para execuo futura.
No primeiro caso a previso : todos os que tiverem armas na sua posse. A estatuio : devem
entregar na PSP
No segundo caso, a previso : as armas que forem adquiridas. A estatuio : devem entregar na
PSP. Aqui a previso da norma incerta, refere-se por isso a um nmero indeterminado de
casos.

Segundo O A a previso da norma pode abranger factos e / ou situaes que podem estar
j plenamente realizadas. S so normativas (desde que tenham generalidade), as
disposies que produzam um efeito imediato (efeito de uma s vez).
Por exemplo, o preceito que retira nacionalidade imediata a certas pessoas ou que ordena a
mobilizao de mancebos de certa idade, s naquela ocasio normativo.
J as regras retroactivas (a propsito da sucesso de leis), que se destinem somente a uma

situao passada, no tm abstraco pois no visam resolver casos futuros que venham a
definir-se.
Segundo O A para ser caracterizada pela abstraco, a norma tem de ser posta a vigorar
s de futuro. Por isso, partindo da constatao de que h normas que se dirigem apenas a
factos passados, O A conclui que a abstraco no uma caracterstica da norma jurdica.
NSG no concorda com a afirmao de que a abstraco se refere apenas a factos ou

situaes futuras no concretizadas. Considera que o abstracto se ope ao concreto, porque
considera a realidade no em toda a sua identidade, mas com referncia a determinadas
caractersticas normativamente seleccionadas, e por isso mesmo, se diz que a sua
previso um padro/ modelo/ tipo, quer se dirija a factos passados, quer se dirija a
factos futuros.
B M d tambm exemplos de normas abstractas que tratam situaes j concretizadas:
- A lei que qualifique terrenos para construir
- A lei que ordene aos proprietrios de terrenos confinantes com vias publicas, o arranque
de certas espcies arbreas.
O que importa que seja abrangida uma categoria de casos.
MRS123
No se deve confundir indeterminabilidade como indeterminao.
123 Cfr p. 192

Existem regras que se dirigem a situaes de facto que podem ser indeterminadas, mas que no so
indeterminveis. Caso das regras que se dirigem a situaes de facto bem precisas (caso das leis retroactivas).
Decorre do pensamento de MRS que na indeterminabilidade (situaes indeterminveis)

nunca se consegue concretizar a situao no momento da feitura da norma, j na
indeterminao (situaes indeterminadas) embora aparentemente se dirija a uma
multiplicidade de situaes, a verdade que elas efectivamente podem ser concretizadas.
Admissibilidade como caracterstica da norma
NSG: sim/ S J no se pronuncia, mas parece que sim
O A/ MRS: no
CM / BM generalidade e abstraco so uma mesma categoria. Parece que admitem.
Consideraes finais sobre generalidade e abstraco
A reter:
Generalidade e abstraco analisadas s na previso da norma
Generalidade e abstraco so apuradas no momento da feitura da lei
Comandos jurdicos124
Concretos e abstractos
Concretos: fixam condutas que devem ser adoptadas numa situao de facto
individualizada
124 Vide GT

Ex: juiz ordena que certa pessoa pague 100 euros a outra; norma que diga se se verificar a
morte de C (situao de facto), A deve pagar 100 euros a B
Abstractos: fixam a conduta a adoptar numa situao de facto abstracta/ definida de

forma tpica.
Ex: contrato A deve a B dadas quantidades de certo tipo de mercadorias sempre que este as
requeira ou deve colocar certas quantias em dinheiro sua disposio at certo limite,
sempre que este as solicite - no h uma definio da situao no tempo/ no determinada dia,
hora, local
Comandos individuais e gerais
Individuais: cujos destinatrios, so pessoas individualmente consideradas. Ex Jos deve

pagar a Antnio 100 euros
Gerais: destinatrios so tipos ou categorias de pessoas. Ex o comprador tipo, deve pagar

o preo ajustado
Bilateralidade
O A e MRS entendem que no caracterstica da norma
Ideia de que o Direito supe sempre duas pessoas Bilateralidade o direito como visa
regular as relaes sociais segundo a Justia, impe deveres e reconhece direitos
correlativos: isto , existe algum que se encontra juridicamente obrigado face ao direito,
e tambm existe outra pessoa que lhe pode exigir o cumprimento desses deveres.
Segundo O A e MRS, isto no defensvel. Porque:

MRS - Direito penal: ao dever de no matar no corresponde um direito de no ser morto.
A norma penal impe deveres para a defesa de valores que transcendem a simples relao
jurdica. No pressupe uma relao com certos sujeitos.
O A: -Em certos crimes no h sequer uma vtima determinada: ex crime de profanao de

cadver
- Tambm o direito de propriedade tem apenas em vista uma pessoa e uma coisa: aqui
no h sujeitos passivos do direito de propriedade. Existe apenas um dever genrico de
respeito, mas este no se integra numa relao jurdica
No fundo quando se fala em bilateralidade como caracterstica da norma, pretende-se

apenas exprimir a sua socialidade ou alteridade: a norma impe-se ao respeito de todas as
outras pessoas. A valorao normativa da situao de uma pessoa tem de ser uma valorao
social relevante.
Hipoteticidade
MRS / O A / S J uma caracterstica da regra
A norma jurdica hipottica porque, exprimindo sempre a ordem social, os efeitos

jurdicos s se produzem se, se verificarem as situaes ou factos previstos na previso.
Assim publicada uma lei sobre lenocnio (provocao ou favorecimento de da corrupo
social de outrem) s se aplica se o lenocnio for efectivamente praticado.
Ego/ SLL: a aplicao da regra depende da hiptese da ocorrncia de uma actuao

humana isto do facto.
Imperatividade125
MRS/ O A/ S J - no caracterstica de toda a norma
125 Ligar com a matria das caractersticas do direito.

Imperatividade entendida como uma caracterstica da ordem jurdica, mas nem todas as
regras so imperativos.
Efectivamente, poderiam ser imperativas s as regras de conduta, mas como vimos a

definio de regra ultrapassa-as. Temos uma multiplicidade de regras: regra como critrio
de deciso; regras definitrias e classificatrias; regras que produzem efeito automtico;
regras sobre regras; regras retroactivas.
Pergunta: A regra jurdica exprime sempre um comando, uma ordem dirigida ao seu destinatrio?
Reposta: No.
Classificaes de normas jurdicas126
Dividem-se de acordo com vrios critrios:
1.Vontade dos destinatrios:

a. Injuntivas (ou imperativas)
i) Preceptivas
ii) proibitivas
b. Dispositivas
i) Permissivas127
ii) Supletivas
2. Plenitude do sentido:128
a. Autnomas
b. No autnomas/remissivas:
i) Remisso explcita (interpretativas; normas de reenvio ou devoluo)
ii) Remisso implcita (fices legais; presunes legais)
126 Bibliografia: MRS/ O A/ S J / G T/ NSG
127 Cfr. MRS, O A

128 Estrutura vide GT

3. mbito pessoal de validade das normas:
a. Gerais
b. Especiais
c. Excepcionais
4. mbito espacial de validade:
a. Universais
b. Regionais
c. Locais
5. Quanto sano:
a. Leges plus quam perfectae
b. Leges perfectae
c. Leges minus quam perfectae
d. Leges imperfectae
6. Funo das normas jurdicas
a. Normas primrias
b. Normas secundrias
Vontade dos destinatrios:
Inicialmente importa separar as normas injuntivas das dispositivas:
Injuntivas: so aquelas que se aplicam independentemente da vontade das pessoas

destinatrias (norma impe-se sem ou contra essa vontade).
No esto na disponibilidade dos destinatrios. Trata-se de comandos que prosseguem

interesses gerais ou individuais muito fortes, pelo que tm de ser acatadas a todo o custo.
Ex. Normas que regulam o trnsito/ previdncia social/ estado de stio

Dispositivas (facultativas): so aquelas que se aplicam atendendo vontade dos seus
destinatrios (se as partes suscitam ou no afastam a sua aplicao)
Verifica-se uma disponibilidade de aplicao de tais normas pelos seus destinatrios.

(Apelam livre vontade dos destinatrios.)
Um dos seus pressupostos a vontade das partes quanto sua aplicao (vontade tem
uma funo cooperadora).
Ex. art 1445/ 2131
Normas Injuntivas:
Preceptivas: impem um comportamento, uma conduta ou a pratica de um acto
Formas positivas de conduta: FACERE
Ex. Norma que diz que o contrato deve ser pontualmente cumprido (art. 406 do CC)/
norma que manda circular pela direita/ norma que manda pagar impostos/ norma que
ordena que o pai d alimento aos filhos.
Proibitivas: normas que probem ou impedem uma conduta ou impem uma omisso.
Formas negativas de conduta, manda no fazer: NON FACERE
Ex. Maioria normas penais (os outros no devem ofender a vida, honra, liberdade e
patrimnio); norma que probe o casamento a menores ou a quem j casado
Dispositivas:
Permissivas: permitam ou autorizam certos comportamentos/ condutas
Ex:
Regra que permite o casamento (no se aplica a norma que fixa os efeitos do casamento
independentemente de uma manifestao de vontade nesse sentido)
Regra que autoriza a feitura de testamento (art. 2281 do CC)
Regra que permite ao cnjuge requerer divorcio se o outro violar os deveres conjugais.

Supletivas: visam suprir as deficincias ou ausncias de manifestao de vontade das
partes em determinado acto jurdico.
O A - Porque as partes no esto em condies de antecipar uma disciplina completa dos

seus negcios, as regras supletivas podem:
1. Suprir a deficincia da declarao da vontade das partes: ex num contrato de

compra e venda as partes limitam-se a indicar o que especifico daquela compra e
venda ( preo, coisa vendida, condies de entrega e pagamento), sendo tudo o
resto deixado para as regras normais de compra e venda previstas no CC que se
aplicam automaticamente no seu silencio ( ex: se a coisa tiver defeito, aplicam se as
disposies supletivas da lei)
2. Falta total da declarao: ex. art. 1717 do CC, o regime supletivo de bens de
casamento, aplica se quando os nubentes no celebram conveno antenupcial.
Plenitude do sentido:
Autnomas: so normas que tm por si s um sentido completo, isto , apresentam um

contedo independentemente de outras normas jurdicas.
Ex:
Art 130 do CC que fixa os efeitos jurdicos da maioridade

Art. 1367 do CC que permite ao proprietrio fazer a apanha dos frutos no prdio vizinho
Art. 1690 do CC que reconhece a legitimidade a qualquer dos cnjuges para contrair
dividas
No autnomas ou remissivas: so as normas (proposies jurdicas com as

caractersticas gerais de todas as normas) que no tm um sentido completo, s o obtendo
em combinao com outras regras.
Remetem para outras regras, podendo essa remisso ser explcita ou implcita

Remisses explcitas
Normas interpretativas:129 visam fixar o sentido das palavras legais ou esclarecer as

dvidas que o seu contedo suscita, porque nem sempre o legislador se exprime da melhor
forma (uso de expresses ambguas).
Atravs delas ordena-se que as expresses se entendam e apliquem com o sentido fixado
A norma interpretativa no autnoma porque no vive por si, sozinha no faz sentido
antes tem de se ligar ao preceito interpretado e com ele ficar a fazer um todo
A interpretao legislativa autntica, pode ser:
1. Sucessiva: quando uma lei nova vem interpretar uma lei anterior
2. Simultnea: quando dentro de um corpo legislativo, um preceito interpreta
expresses usadas noutro ou outros sentidos norma interpretativa originaria
Normas de devoluo
No regulam directamente certa matria, mas antes remetem para outra regra que contm o
regime aplicvel. 130 Podemos separar as normas de devoluo, em:
Intra sistemticas:131 quando a devoluo ocorre entre regras do mesmo sistema jurdico, por
exemplo o art. 156 do CC manda aplicar inabilitao as regras sobre a interdio - em
vez de se repetir toda a regulamentao anteriormente formulada para a interdio diz se
simplesmente que essa regulamentao se aplica inabilitao.
Mais ex: 1151 e 1134; 1186 e 1158; 1773 n 3, 1779 e 1781 do CC; art. 1 do Cdigo
Comercial
Extra sistemticas: quando a devoluo ocorre entre regras de sistemas jurdicos diferentes
(estranhos ou estrangeiros).
129 Vide supra interpretao autntica

130 Vide O A
131 Vide SJ e NSG

Ex: as normas de Direito Internacional Privado que remetem para outra ordem jurdica
(arts. 14 a 65 do CC); normas que remetem indirectamente para o direito cannico sobre o
conhecimento das causas respeitantes nulidade do casamento catlico art. 1625 do CC
Remisses implcitas
A norma jurdica no remete expressamente para outra norma, mas estabelece que o facto
ou a situao a regular igual ou considerado igual ao disciplinado por outra norma,
remetendo, por isso, implicitamente para o regime desta. o regime jurdico que tal norma
estabelece que se vem a aplicar.
Fices legais: Consideraram duas realidades diferentes como idnticas
- Noo: verifica-se quando o legislador entende que determinado facto ou situao se

considera como se fosse igual ao facto ou situao previsto noutra lei
Lei considera que o facto X (a disciplinar) igual ao facto Y (j disciplinado) - permitindo-

se que a norma que regula o facto Y tambm se aplique ao facto X.
Exemplos:
- O art. 109 do Cdigo de Procedimento Administrativo consagra que o silencio da

administrao quando solicitada pratica de um acto, durante um certo perodo de tempo,
equivale pratica de um acto administrativo de indeferimento (silencio + decurso prazo
deciso = pratica de acto administrativo de indeferimento). A ratio desta equiparao
consiste em permitir que as pessoas prejudicadas com tal silncio possam recorrer para os
tribunais da ausncia de deciso da Administrao, numa altura em que o contencioso
administrativo portugus, previa o recurso contencioso de anulao de actos
administrativos, como o principal meio contencioso de defesa dos particulares face
Administrao. Embora se saiba que o silencio diferente de um acto expresso de
indeferimento, a lei considerava-os iguais para que se permita a aplicao do regime dos
acto expressos, nomeadamente para efeitos de impugnao.
- Outro ex: art. 275 n 2 do CC norma que finge verificada a condio contra as regras da
boa f.

- As fices separam-se das normas de devoluo:
Nas normas de devoluo existe uma identificao da estatuio das normas a A

aplica-se o mesmo regime de B.
Nas fices existe uma identificao da previso diz se que A = a B 8 que

facticamente so muito diferentes) para necessariamente se aplicar a estatuio prevista
para B.
- As fices so regras autnomas porque no regulam directamente, mas antes tm de

ser combinadas com outras regras para obter o regime aplicvel
- Objectivo das fices: aplicar a um facto diferente as consequncias jurdicas de outro

facto.
Presunes legais
Noo: verificam-se quando o legislador, para afastar as dificuldades que podem resultar
da prova de um facto ou situao a regular, considera que provada a existncia de um facto,
tambm se considera provada a existncia de outro.
Relao de 2 factos, o que se prova e o que no se prova. Verificado e provado o facto X,

tem-se por verificado o facto Y, logo a norma que estabelece a presuno, remete
implicitamente para a norma que disciplina o facto Y
Exemplo
Art. 1826 e 1874 norma que estabelece a presuno de paternidade: provado que A tem
por me B (facto X), presume-se que o pai o marido da me ( facto Y) = aplicam se
os efeitos da filiao nomeadamente o poder paternal
Norma autnoma: porque tambm aqui, porque uma regra (a presuno) devolve para
outra regra a regulao da matria
Diferente da fico:
Fico: sabe-se que os factos so diferentes, embora tratados como iguais pelo direito
Presuno: desconhece-se o traado exacto do facto ou situao a regular, razo pela qual se
recorre a outros j regulados pelo direito.

Objectivo: tem a ver com a prova de factos que no se sabe se existiram, mas que segundo
a experiencia, quando normalmente se verifica um, tambm se verifica o outro (nas fices
os factos existiram).
Tipos presunes: 349 e 350 CC
Absolutas ou jure et de jure: so insusceptveis de afastamento atravs de prova em contrrio.

Ex: art. 1260 n 3 do CC (remete implicitamente para todas a normas sobre posse de ma f
como as normas de usucapio) / art. 243 n 3 CC
Relativas ou jures tantum: so afastadas por prova em contrrio Ex. presuno de

paternidade
mbito pessoal de validade das normas132
Gerais ou comuns
Noo: Definem um regime regra para o sector das relaes que disciplinam (para a
generalidade dos factos ou situaes consideradas). Reportam-se a um grupo de relaes
e regulam-no na sua plenitude.
Exemplos:
- MRS norma que impe o dever de pagamento de certo imposto aos cidados que
trabalham por conta de outrem/ pessoas singulares
-art. 219 do CC: princpio da consensualidade dos negcios jurdicos
-art. 342 do CC: consagra o nus da prova a quem invocar o direito
Especiais
132 Vide SJ

Noo: consagram uma disciplina nova ou diferente para um crculo mais restrito de
pessoas, coisas ou situaes, mas no directamente oposto ao regime normal das regras
gerais. Uma norma especial em relao a outra, quando sem contrariar substancialmente o
principio nela contido, se adapta a circunstncias particulares.
Para NSG toda a norma especial se inclui numa norma geral, cujo regime se particulariza ou adapta.133
Segundo O A, a especialidade uma qualificao relativa, a regra A pode ser especial em

relao B, mas geral em relao C. 134
Exemplos:
- CC: art 405 e ss so normas gerais porque fixam o direito genrico aplicado a todos os
contratos; art. 874 e ss so normas especiais porque disciplinam qualquer um dos contratos
em particular no caso a compra e venda, tambm deposito, mandato, etc.
- Especialidade entre ramos de direito privado: direito civil geral e direito comercial ou
trabalho como regimes especiais.
- Normas que tipificam certos crimes considerando a qualidade militar dos autores
- MRS : Regra que prev o dever de pagar impostos para uma certa categoria de cidados
que desenvolvam uma determinada modalidade de trabalho por conta de outrem ex:
agentes desportivos
Regime das normas especiais: art. 7 n3 e 11 do CC
- As normas especiais porque inspiradas numa ratione personal, gozam dum regime especifico
quanto cessao da sua vigncia, no podendo ser revogadas por norma geral, a menos que
outra seja a inteno inequvoca do legislador art. 7 n 3 Do CC
O que significa esta ultima expresso - a menos que outra seja a inteno inequvoca do legislador ?:
Para MRS, em princpio salvo disposio expressa nesse sentido
Para O A: deve-se atender a circunstncias relevantes que nos permitam concluir que a lei
geral pretende afastar a lei especial, o que ocorrer no caso de se retirar da nova lei uma
pretenso de regular totalmente a matria, no deixando subsistir leis especiais.
133 Cfr p. 154

134 Cfr. P. 518

- A norma especial, por no ser contrria geral passvel de aplicao analgica art. 11
CC.
Excepcionais 135
Noo: so normas que tambm se referem apenas a um ou algum facto ou situao de

certa espcie/ particular situao da vida, mas agora exigem um tratamento pelo
direito contrrio ao da generalidade dos factos ou situaes da espcie encarada.
Consagram um ius singulare.
O A136- na referncia regra excepcional, esto confundidas duas espcies com caractersticas diferentes e
incidncias prticas tambm diferentes: A regra formalmente excepcional autoriza a utilizao do
argumento a contrario; e a regra substancialmente excepcional ius singulares implica a proibio de
analogia. S casualmente uma regra ser passvel de ambas qualificaes
Exemplos:
- Regime que isenta do aludido imposto um sector de cidados, que pela aplicao da regra
geral, estaria obrigado ao pagamento pessoas deficientes/ caso em geral dos benefcios
fiscais.
- Art. 344 do CC este inverte o nus da prova
- Normas que exigem escritura pblica em certos negcios jurdicos: art. 875 do CC
Regime:
Art. 11 do CC - normas excepcionais no comportam aplicao analgica, mas comportam

interpretao extensiva e permitem argumento a contrario.
mbito espacial de validade:
135 Ligar esta matria aplicao analgica de normas excepcionais e interpretao enunciativa argumento a
contrrio - onde tambm se fala de normas excepcionais.
136 Cfr p. 518

Universais/ nacionais ou globais: aplicam-se a todo o territrio do Estado. Sucede com
a maior parte das normas contidas em leis e decretos-lei
Regionais: s se aplicam a determinada regio, o caso dos decretos legislativos regionais
Locais: aplicam-se apenas no territrio duma autarquia local ex. normas contidas numa
postura municipal
Quanto sano que aplicam137
Leges plus quam perfectae: determinam a invalidade dos actos que as violam e aplicam
uma pena para os infractores
Ex: casamento celebrado por quem casado, o 2 casamento anulvel e o infractor

punido pelo crime de bigamia art. 1601 e 1631 a) CC + 247 CP
- Contrato pelo qual o pai negocia com outrem favores da filha: negocio nulo 280 n 2
CC+ sano penal crime lenocnio.
leges perfectae: s determinam a invalidade dos actos contrrios.
Exemplos: contrato de compra e venda e contrato de doao de imveis sem escritura

pblica arts. 875 e 947 n 1 do CC e 220; testamento feito por quem incapaz de testar
arts. 2189 e 2190 do CC.
leges minus quam perfectae: no estabelecem a invalidade dos actos contrrios, mas
determinam que no produziro todos os efeitos.
137 Vide SJ e BM

Exemplos: o casamento dum menor sem autorizao dos pais ou tutor, quando no
suprida pelo conservador do Registo Civil, valido, mas o menor no o deixa de ser quanto
administrao dos bens que leve para o casamento, ou adquira posteriormente a ttulo
gratuito arts. 1604 a e 1649 do CC; o casamento sem respeito do prazo internupcial
vlido, mas o transgressor perde os bens que tenha adquirido por doao ou testamento do
seu primeiro cnjuge arts 1604 b) 1605 e 1650 do CC
Leges imperfectae:138 so normas que no fixam nenhuma sano. Normalmente tm

por destinatrios certos rgos do Estado, quando a sua violao no susceptvel de
qualquer sano. 139
Ex: no existe sano se o PR no promulgar uma lei
Ex: normas constitucionais que fixam o direito segurana social e em consequncia

atribuem ao governo o dever de organizar e subsidiar o sistema de segurana social art.
63 da CRP; normas que reconhecem o direito proteco de sade e estabelecem o dever
do Governo criar um servio nacional de sade universal e geral e tendencialmente gratuito
art. 64 CRP
Se estas disposies no forem cumpridas, poder haver uma sano poltica derrota eleitoral - mas no
existe uma sano jurdica
Ex. no direito cvel: arts.402140, 1672 e 1779 do CC
Funo das normas jurdicas 141
Este critrio atende finalidade das regras: regras de conduta por um lado e as outras
regras.
Normas primrias:
138 Ligar matria da coercibilidade

139 Vide BM
140 Exemplo de obrigao natural: as dvidas de jogo no obrigam ao pagamento, mas se forem pagas, quem
pagou no pode posteriormente exigir a devoluo do que foi pago.

141 Critrio adoptado por NSG. MRS e O A falam em normas principais/ primarias e normas derivadas/
secundrias. SJ e GT no adoptam esta classificao.

So as que se destinam a regular os comportamentos humanos normas de conduta
Normas secundrias ou de 2 grau
So as que se referem a outras regras - so as regras sobre regras:
1. Normas de identificao - identificam as normas de cada sistema, ex: normas sobre

fontes de direito
2. Normas sobre produo normativa, ex: normas que fixam os limites de espao e de
tempo das outras regras do sistema jurdico; normas sobre interpretao e
integrao de lacunas; e outras formas de aplicao de outras regras
3. Normas sancionatrias, ex: normas sancionatrias de violao de outras regras

SUB-TURMA 5
CAPTULO V: Casos prticos
Casos prticos sobre Interpretao142
A modalidade de Interpretao depende da situao fctica

Dicas genricas de resoluo:
1 Determinar o que se discute/ a expresso que est em causa/ ver se so invocados

argumentos lgicos
2. Analisar os elementos da interpretao: referir onde esto no CC/ como se define cada
um deles/ qual o mais importante para o caso
3 Como se deve interpretar correctamente o preceito/ definir a modalidade de

interpretao para fixar o sentido real da lei/ determinar quem tem razo
Resolva as seguintes hipteses prticas, pronunciando-se sobre os elementos e

modalidades de interpretao que conhece.
Caso Prtico n. 1
Arlindo, adepto fervoroso do Benfica e scio n 999, desde longa data assiste aos jogos do
seu Glorioso com o grande amigo Nelson. Em dia de derby na Luz, com a emoo do
jogo, sentiu-se mal e foi-lhe diagnosticada doena grave tendo os mdicos previsto que
teria apenas 3 meses de vida. Ao saber desta pavorosa notcia, Arlindo decidiu fazer um
142 Para a resoluo destas hipteses irrelevante a legislao efectivamente vigente

testamento pblico em Janeiro de 2009, do qual constava uma disposio a favor de
Nelson com o seguinte teor:
Lego ao meu amigo Nelson a minha camisola autografada pelo Nuno Gomes, no caso de o Benfica ser
campeo nacional este ano.
Arlindo faleceu em Maro de 2009. O Benfica no ganhou o campeonato de futebol, mas
obteve o primeiro lugar no campeonato nacional de andebol.
Nelson, consternado com a morte do amigo que sempre o acompanhou aos jogos do
Glorioso, e f incondicional do Nuno Gomes, diz que s a ele, e a mais ningum pertence a
camisola do grande Nuno.
Quid iuris?
Resoluo:
Saber se Nelson deve ficar com a camisola do Nuno Gomes. Est em causa a interpretao
da deixa testamentria onde se dispe no caso de o Benfica ser campeo nacional. O
Benfica foi campeo nacional de andebol, ser que este facto preenche o disposto na deixa
testamentria? Nelson faz uma interpretao literal da norma e diz que sim, pois da letra da
lei refere se a Benfica ser campeo nacional sem especificar se campeo nacional de
futebol, de andebol ou de qualquer outra modalidade.
Importa analisar os elementos da interpretao:
- Elemento literal: Benfica campeo nacional de qualquer modalidade desportiva

- Elemento lgico:
1. Do elemento sistemtico no temos dados.
2. Do elemento histrico previsto no art. 9 n 1 do CC circunstncias em que a lei foi
elaborada resulta que Nelson acompanhou durante largos anos o seu amigo Arlindo aos
jogos do Benfica de futebol o que revelador pelo uso das expresses derby e
glorioso.
3. Do Elemento teleolgico previsto no art. 9 n3 do CC que corresponde ratio legis
ou fim concreto que a deixa testamentria visa satisfazer, verifica-se que Arlindo pretende
partilhar com o seu amigo, e depois da sua morte, a alegria do Benfica ser campeo

nacional de futebol nesse ano, dando-lhe a camisola do Nuno Gomes conhecido jogador
da equipa de futebol do Benfica.
Ora, do elemento lgico parece resultar que a expresso nacional se refere a campeo
nacional de futebol. Todavia do elemento literal parece que basta o Benfica ser campeo
nacional de qualquer modalidade desportiva.
Do exposto parece que Arlindo foi trado pelas palavras e disse mais do que efectivamente
queria dizer. Existe uma desarmonia entre o elemento lgico, que aponta para a verificao
da condio no caso de o Benfica ser campeo nacional de futebol, e o elemento literal que
aponta para que tal acontea no caso de o Benfica ser campeo nacional de qualquer
modalidade desportiva.
Por isso fazendo uma interpretao restritiva da deixa testamentria, isto limitando a letra
da lei por considerao do elemento lgico, chegamos ao sentido real da lei que consiste na
verificao da condio no caso de o Benfica ser campeo nacional de futebol.
Logo, Nelson no tem razo, e a camisola do Nuno gomes no deve ficar para ele dado
que o Benfica no ganhou o campeonato de futebol.
Caso Prtico n. 2
Suponha que o Parlamento, pretende proteger a maternidade desvalida, e para tal cria um
pacote de normas, entre as quais se inclui o Decreto-lei n 21058 que contm uma
disposio com o seguinte teor:
As mes solteiras beneficiam de uma reduo de 50% no seu horrio de trabalho nos seis meses
posteriores ao parto
Imagine que Susana, recm divorciada e me de uma criana de um ms, solicita sua
empresa idntica reduo.
Quid iuris?
Resoluo:

Saber se Susana me divorciada deve beneficiar de reduo no seu horrio de trabalho .
Esta em causa a Interpretao da expresso mes solteiras prevista no Decreto - lei.
Importa analisar os elementos da Interpretao.

Comeando pelas literal. Mes solteiras so aquelas que nunca se casaram, pelo que
fazendo uma Interpretao literal da norma Susana no teria direito reduo.
Quanto ao elemento lgico, releva o elemento teleolgico previsto art. 9n3 CC, pois o
Parlamento pretende proteger a maternidade desvalida com a criao desta norma, isto
permitir mes com filhos recm-nascido e que no tenham um companheiro que as ajude a
tratar dele (todas as mulheres que estejam ss no momento da maternidade), possam
beneficiar de uma reduo no seu horrio de trabalho para cuidar da criana. Note-se que
este elemento lgico tem como limite a letra da lei (art. 9 n 2 CC).
Assim, verifica-se uma desarmonia entre o elemento lgico e o literal, o legislador disse
menos do que efectivamente queria dizer, queria referir-se a todas as mulheres sem
companheiro depois do parto, mas referiu-se apenas s solteiras.
Por isso, devemos fazer uma interpretao extensiva do preceito ou seja estender a letra da
lei, de molde a abranger tambm as mes divorciadas, o que ainda tem um mnimo de
correspondncia na letra da lei.
Logo Susana tem razo ao solicitar a reduo.
Caso Prtico n. 3
Lisana, uma aficionada pelas novas tecnologias, enquanto pesquisava na internet, viu uma
mega promoo do novo Iphone4. Dado que j h algum tempo pensava em trocar de
telemvel e estava sem dinheiro, decidiu pedir emprestados 250 euros sua amiga Maria
Rosa para adquirir o aparelho, entregando-lhe em penhor a sua bicicleta violeta que ficou
na arrecadao da mutuante. Chegada a altura de pagar, Lisana continuava sem dinheiro e
Maria Rosa passou a dar umas voltas na bicicleta, pois como estava a chegar o Vero
queria recuperar a sua boa forma fsica e perder os quilinhos que havia ganho no Inverno.
Perante a indignao de Lisana, Maria Rosa disse-lhe: quem pode vender, pode usar e
eu posso nos termos do art. 675 do CC!143
Quid iuris?
143 Esquecer o art. 671 b) do CC

Resoluo:
Constitudo um penhor que incide sobre uma bicicleta como garantia do montante de 250
euros emprestado (atravs de contrato de mtuo previsto no 1142 CC) por Maria Rosa a
Lisana, que no devolveu o dinheiro no prazo acordado. Coloca-se a questo de saber se
Maria rosa (mutuante/ que empresta) pode usar a bicicleta de Lisana (mutuaria/ a que
recebe) atendendo ao art. 675 do CC que permite vender o bem no caso do mutuante no
pagar o que deve. (credor pignoratcia/ devedor pignoratcio).
Maria rosa faz uma interpretao enunciativa do preceito ao usar o argumento a maioria d
minus, segundo o qual se, se permite o mais tambm se permite o menos. De acordo com
esta modalidade de interpretao retiram-se regras implcitas de normas atravs de
argumentos lgicos.
Atendendo a este argumento lgico, parece que Maria Rosa tem razo, pois se a finalidade
da lei a possibilidade da venda do bem objecto de penhor, para o credor pignoratcio
(neste caso Maria Rosa) se poder compensar do dinheiro emprestado e no devolvido,
como se ele tomasse o bem como seu, dado o incumprimento. E se tomar o bem como
seu, parece evidente que tambm o possa usar.
Logo, Maria Rosa tem razo ao fazer uma interpretao enunciativa da norma para dela
retirar outras regras implcitas, no caso, de regra pode vender, retira a regra usar.
Caso Prtico n. 4
Admita que a lei n 21058 d direito aos advogados a requererem quaisquer certides
relativas aos seus clientes. A Direco Geral de Registos e Notariado, considerando que a
lei no clara e preocupada com uma certa proteco da privacidade dos cidados, emitiu
uma circular com o seguinte teor os conservadores e funcionrios do registo cvel s podem passar
certides a pedido dos advogados, quando estes apresentem procurao ou autorizao dos seus clientes que
especificamente lhes confira poderes para requerer o tipo de certido em causa.
Jlio Joo M. B. Advogado, desprovido de qualquer autorizao, insiste com um
funcionrio para que lhe passe a devida certido. Marco, o funcionrio at dizia: eu

concordo com o S Doutor, mas ordens so ordens, e eu no posso passar ao lado de uma circular da
Direco Geral.
Quid iuris?
Resoluo:
Temos uma situao em que uma circular (regulamento) interpreta uma lei, limitando o seu
contedo. Assim, a lei que de cuja interpretao resulta que os advogados podem requerer
quaisquer certides relativas aos seus clientes interpretada no sentido de os funcionrios
s poderem passar certides se apresentada autorizao dos clientes. A questo que se
coloca aqui, a de saber o valor que tem tal interpretao por parte da Administrao.
Estamos diante de uma interpretao oficial ou administrativa, aquela que feita por uma
norma de valor inferior interpretada, o que se verifica no caso, pois um regulamento
interpreta uma lei . Esta modalidade de interpretao quanto fonte ou valor no tem um
carcter vinculativo ou eficcia externa, isto vale apenas no mbito da hierarquia
administrativa (tem eficcia interna). Neste caso o funcionrio do Registo Civil, deve
respeitar a circular da Direco Geral. Todavia, tal facto, no impede o advogado de
contestar a circular hierarquicamente ou contenciosamente.
Logo o funcionrio tem razo e Jlio Joo dever recorrer da circular.
Caso Prtico n. 5
Em Abril de 2009, violentos distrbios no estdio do Drago, conduziram a ferimentos

graves de alguns espectadores que foram agredidos com paus e pedras. Na sequncia de tal
acontecimento, publicou-se o Decreto-Lei n. 11367 com o seguinte teor:
absolutamente proibida a entrada em recintos desportivos com quaisquer objectos contundentes
Num jogo entre o Benfica e o Naval, dois elementos da PSP armados com pistolas e
bastes, pretendem entrar no Estdio da Luz para cumprir o seu dever legal de vigilncia
de eventos desportivos
Ricardo, que transportava 2 garrafas de vidro de seven up com capacidade de 1 litro cada,
queria entrar porque dizia que tinha sede e que a seven up era cara.

Da mesma forma, Carla queria levar para o estdio o seu guarda-chuva vermelho e branco,
lembrana do seu av, pois dizia que estava meio adoentada e no queria apanhar mais uma
molha!
Quid iuris?
Resoluo:
Temos uma norma que impede a entrada em recintos desportivos com objectos contundentes.
esta expresso que importa interpretar para as trs situaes em causa.
Atendendo letra da lei, contundente significa: qualquer objecto duro e pesado que
possa causar contuso ou pode referir-se simplesmente a armas (objecto usado para
atacar/ ou defender). Temos uma expresso pluri-significativa, isto , uma expresso cuja
letra comporta gramaticalmente mais que um significado.
- PSP: caso tpico de reduo teleolgica

A letra da lei refere-se a objectos contundentes. O elemento lgico, neste caso o histrico
(na sequencia de distrbios) e o teleolgico, pretende evitar que haja ferimentos entre
os adeptos na sequncia de eventuais desacatos entre eles.
A situao em causa cabe perfeitamente na letra da lei, pois no se duvida que as pistolas e
bastes transportados pelos elementos da PSP, sejam objectos contundentes. Todavia
verifica-se que se, se, impedisse a entrada da PSP o fim da norma mais facilmente seria
posto em causa, pois estes visam precisamente com as suas armas por fim aos desacatos
entre os adeptos. Trata-se de uma situao que o legislador certamente por lapso no
salvaguardou, o fim da lei no est pensado para estas hipteses. Por isso, deve-se fazer
uma reduo teleolgica da regra que decorre do Dec- lei 11367 e no o aplicar a esta
situao, dado que s assim se respeitar a finalidade da norma em causa.
- Quanto situao de Ricardo, espectador, no se coloca a questo anterior, pois da letra

e esprito da lei decorre que lhe est vedada a entrada, desde que leve objectos
contundentes. E precisamente esta situao que importa indagar. As garrafas de seven up
de um litro so objectos contundentes? Ora significando objectos contundentes no seu
sentido mais amplo: objectos duros / pesados/ que causam contuso, no se duvida que
tais garrafas so susceptveis de causar contuso, ainda com a agravante de que se podem
partir e causar desse modo graves ferimentos. Por isso, fazendo uma interpretao

declarativa lata da norma, chega-se concluso que esta se aplica sem mais a esta situao.
O legislador exprimiu-se de modo adequado a abranger estes objectos. Neste caso, o
elemento lgico, ajuda-nos a optar pelo significado mais amplo da expresso.
- Quanto situao de Carla, os termos da questo colocam-se como a anterior. Com a

possibilidade de se questionar o tipo de guarda-chuva em causa, para saber se,
efectivamente, se pode considerar um objecto contundente. Se considerarmos que assim ,
devemos, tambm aqui, fazer uma interpretaro declarativa lata. 144
Caso Prtico n. 6
Roberto vem sendo, h longas semanas acordado a meio da noite por chamadas
telefnicas feitas por algum que invariavelmente lhe pergunta se consegue dormir bem.
1. Tendo reconhecido a voz de uma colega da Faculdade, Roberto pretende saber se

pode apresentar queixa - crime com fundamento no art. 190 n.1 do Cdigo Penal
aprovado pelo Decreto-Lei n. 48/95, de 15 de Maro, nos termos do qual Quem, sem
consentimento, se introduzir na habitao de outra pessoa ou nela permanecer depois de intimado a
retirar-se, punido com pena de priso at um ano ou com pena de multa at 240 dias.
2. Suponha que consultado um professor catedrtico de Direito Penal que sobre a

questo emite um parecer. Que valor deve ser atribudo a este parecer no que
concerne interpretao do citado preceito do Cdigo Penal?
3. Suponha que o Governo, a pretexto de algumas dificuldades de interpretao do
referido artigo, faz um decreto regulamentar onde vem esclarecer que ali a
expresso introduzir na habitao deve ser entendida como toda a violao de
privacidade do domiclio, haja ou no presena fsica por parte do agente.
Quid iuris?
Resoluo:
144 Note-se que estes dois ltimos casos so discutveis quanto sua insero tambm no mbito da
interpretao extensiva, tudo depende da definio de objectos contundentes. Quanto mais prximo da letra
da lei se encontrar o facto a subsumir norma, mais prximos estaremos de interpretao declarativa lata,
quanto mais afastado estiver, maior possibilidade de interpretao extensiva.

Art. 190 n.1 do Cdigo Penal :
- Inserido no Cap VII Dos crimes contra a reserva da vida privada
- Tem como epigrafe Violao de domiclio ou perturbao da vida privada
1. Est em causa interpretar a expresso do art. 190 n.1 do CP introduzir na

habitao de outra pessoa, para determinarmos, se este preceito se aplica ao colega
de Roberto que lhe telefona ao meio da noite.
Quanto ao elemento literal verifica-se que a palavra introduzir significa entrar/
meter dentro e no seu sentido gramatical comum implica presena fsica
Quanto ao elemento lgico releva o elemento sistemtico (art. 9 n1 CC) pois o art.
190 n.1 CP est inserido no capitulo dos crimes contra a reserva da vida privada
ou perturbao da vida e tem como epigrafe violao de domicilio ou perturbao
da vida privada. Releva tambm o elemento teleolgico (art. 9 n3 do CC), sendo a
finalidade da lei sancionar quem perturba a vida privada de outrem. Por isso,
atendendo ao elemento lgico da interpretao, a norma parece abranger
presena fsica ou no.
Do exposto resulta uma desarmonia entre a letra e esprito da lei, pois o legislador
disse menos do que queria dizer (queria dizer introduzir fisicamente ou no). Deste
modo, fazendo uma Interpretao extensiva do preceito, isto estendendo a letra
da lei por considerao do elemento lgico, devemos entender que o art. 190 n1
do CP se aplica situao em causa, razo pela qual Roberto pode apresentar
queixa contra o colega.
2. O Professor Catedrtico faz uma interpretao doutrinal do preceito. Esta

modalidade de interpretao quanto fonte ou valor no tem qualquer valor
vinculativo para os outros (sem eficcia externa), vale apenas pela fora dos
argumentos invocados e pelo prestgio da pessoa que o emite.
3. O Governo atravs do decreto regulamentar faz uma interpretao oficial ou

administrativa, aquela que feita por uma norma/fonte de valor inferior norma
interpretada. No caso, um regulamento interpreta uma lei. Esta modalidade de
interpretao no tem eficcia externa (para todos), produz apenas efeitos internos
no seio da hierarquia administrativa.

Caso Prtico n. 7
Jos Francisco passeava alegremente no jardim zoolgico quando, ao olhar para uma jaula
de tigres, lhe veio ideia de que a vida dentro de uma jaula deve ser muito triste e
aborrecida. Foi assim, que com pena dos tigres, se lembrou de comprar uma garrafa de
aguardente para dar aos animais. Pelo menos por alguns momentos sob efeito da aguardente, os tigres
poderiam esquecer o cativeiro! Andr, tratador de animais, deparou-se com Jos Francisco a
dar de beber a aguardente aos tigres num balde que arranjara para esse efeito. Alertou ento
Jos Francisco para uma placa colocada ao lado da jaula na qual se podia ler o seguinte:
proibido dar comida aos animais. Jos Francisco respondeu-lhe que tinha lido a placa, mas
que ela no lhe dizia respeito, uma vez que no estava a dar comida, antes estava a dar-lhes
uma bebida.
1. Andr no sabe o que responder a Jos Francisco, e pede-lhe a si o seu conselho.

2. Imagine que na referida placa se pode ler o seguinte: proibido dar comida aos animais,
excepto por visitantes do Jardim Zoolgico e por tratadores de animais.
Quid iuris?
Resoluo:
1. Est em causa, interpretar a placa que contm a regra: proibido dar comida aos
animais.
A expresso que aqui suscita dvidas de interpretao a palavra comida. Jos Francisco
fez uma interpretao prvia da palavra ao considerar que a palavra comida pressupe
alimentos slidos. Trata-se de uma interpretao literal da norma, pois o sentido que lhe d
corresponde perfeitamente letra da lei.
Todavia para interpretar, no nos basta o elemento literal, h que indagar acerca do
elemento lgico ou extra-literal. E dentro deste temos o sistemtico e histrico, em relao
aos quais no temos dados na hiptese, e um elemento teleolgico ou ratio legis da lei
(previsto no art. 9 n3 do CC), isto a necessidade concreta ou finalidade que a norma visa
satisfazer. Neste caso parece que se pretende evitar que os visitantes possam prejudicar os
animais do Zoolgico, dando-lhes alimentos pouco adequados que possam perturbar a
dieta alimentar. E assim sendo, parece que do elemento lgico da interpretao, em
particular do elemento teleolgico, resulta que proibido dar qualquer tipo de alimentos
aos animais, que podem ser de todo o gnero, quer slidos quer lquidos.

Deste modo, devemos fazer uma interpretao declarativa lata da regra porque a palavra
comida pluri-significativa, isto gramaticalmente comporta dois significados possveis,
um mais amplo: comida = alimentos slidos e lquidos; e um outro mais estreito: comida =
alimentos slidos. Embora o sentido literal coincida perfeitamente com o lgico, (o
legislador disse efectivamente o que queria dizer) a verdade, que, este ltimo, aponta para
a sua acepo mais ampla no sentido de alimentos slidos e lquidos.
Por isso Jos Francisco no tem razo, dado que fez uma interpretao declarativa restrita
da palavra comida uma vez que nela incluiu apenas alimentos slidos.
2. Se a placa tivesse esta norma, haveria uma proibio sem qualquer sentido, dado
que a excepo (visitantes e tratadores) contraria a regra geral da proibio de dar comida
aos animais. A proibio tem como destinatrios os visitantes que muitas vezes do comida
imprpria aos animais, ora se a eles no se aplica, no conseguimos perspectivar qualquer
destinatrio da norma e assim sendo, chegamos concluso de que a norma desprovida
de sentido.
Devemos por isso fazer uma interpretao abrogante lgica (admitida com certos limites
no art. 9 n3 do CC que consagra o principio do aproveitamento das leis) e concluir que da
anlise dos elementos literal e lgico da interpretao, no se pode retirar efectivamente
qualquer critrio de conduta.
Caso Prtico n.8
A 10 de Maio de 2010, Mariana vendeu a Ana Cristina, a sua casa de frias em Albufeira
(um T3 com 5 ano), pelo valor de 150.000 euros.
Dois meses depois, a vendedora intentou uma aco judicial contra Ana Cristina, pedindo
a anulao do contrato com fundamento em usura, invocando para tal que a compradora se
tinha aproveitado do seu estado mental de enorme alegria, (dado que na noite anterior o
seu grande Benfica se tinha sagrado campeo nacional ao vencer o Rio Ave) para conseguir
que o preo acordado fosse bastante mais baixo que o valor de mercado do imvel.
Ana Cristina contestou a aco invocando que a referencia a estado mental prevista no art.
282 n.1 do CC, no comporta os estados mentais positivos, mas somente os negativos.
Quid iuris?

Resoluo:
Mariana vendeu a sua casa de frias a Ana Cristina por um preo baixo, e pretende anular o
negcio com fundamento em usura, porque quando celebrou o negcio se encontrava num
estado mental de grande alegria.
Discute-se a interpretao do art. 282 n1 do CC, concretamente a expresso estado
mental. Ana Cristina faz uma prvia interpretao do preceito, entendendo que a
expresso s comporta estados mentais negativos ou depressivos e no qualquer outro tipo
de estado mental.
Para fazer uma correcta interpretao do preceito importa analisar os elementos da
interpretao. Comeando pelo elemento literal que constitui o ponto de partida da
interpretao (art. 9 n1 CC), estado mental define-se como a situao psicolgica ou o
modo como a pessoa se encontra psicologicamente. Esta definio abrange toda uma
multiplicidade de estados mentais que vo desde o deprimido, nervoso, irritado,
preocupado, lcido, firme, etc. A palavra estado mental abrange todos estes estados. Ser
que a expresso no art. 282 n1 quer ter esta amplitude? Para a resposta a esta questo
teremos de analisar o elemento lgico. Importa analisar o elemento sistemtico previsto no
art. 9 n 1 CC onde a insero da expresso no seio do artigo situao de necessidade,
inexperincia, ligeireza, dependncia, estado mental ou fraqueza de carcter de outrem
parece determinar que o estado mental que aqui est em causa no qualquer um, mas
somente um estado mental negativo ou depressivo. Da mesma forma, o elemento
teleolgico ou finalidade da lei previsto no art. 9 n3 do CC, parece tambm apontar para
um estado mental depressivo, pois no faria sentido que se viesse a anular um negocio por
quem o tivesse celebrado tendo um estado mental firme e lcido. E assim sendo, chegamos
concluso que o elemento lgico da interpretao remete para o sentido de estados
mentais negativos e depressivos.
Qual a melhor interpretao a adoptar? Verifica-se uma desarmonia entre a letra que se
refere a todo o tipo de estados mentais e o esprito da lei que apenas respeita a estados
mentais negativos, por isso deve-se limitar a letra da lei para retirar o real sentido da norma
e fazer assim uma interpretao restritiva da lei. E assim sendo tem razo Ana Cristina e
no a Mariana.
Caso Prtico n.9

Marco, arguido em sede de processo penal, invocou a nulidade do depoimento de uma
testemunha, Jlia, com fundamento em esta ter recebido 1000 euros para o incriminar.
O juiz decidiu que tal facto no era motivo de nulidade do depoimento, pois o n. 1 e a
alnea e) do n.2 do art. 126. do Cdigo de Processo Penal consideram ofensivas da
integridade moral das pessoas, e portanto nulas, as provas obtidas mediante Promessa de
vantagem legalmente inadmissvel, e, no caso concreto, houvera recebimento efectivo do
dinheiro e no mera promessa.
Quid iuris?
Resoluo:
Esta em causa obter a nulidade do depoimento duma testemunha com base no art. 126 n2
alnea e) do CPC. Discute-se se o recebimento efectivo de dinheiro cabe no referido
preceito que apenas contempla a situao da promessa de vantagem. O juiz que decidiu o
caso fez uma interpretao literal do artigo que afastou a sua aplicao, sem explorar todas
as virtualidades do elemento lgico da interpretao.
Efectivamente da anlise dos elementos literal e lgico dentro ainda dos limites literais
possveis que a interpretao impe (art. 9 n2 do CC), promessa (significa dar esperanas/
criar expectativa de algo) no contempla as situaes de recebimento efectivo de vantagens
legalmente inadmissveis. Todavia, da regra que contempla a nulidade do depoimento da
testemunha quando haja a promessa de vantagem inadmissvel, pode-se retirar uma outra
regra implcita de acordo com argumentos lgico-jurdicos, neste caso o argumento a minori
ad maius, ou seja o que probe o menos tambm probe o mais. E assim sendo se, se probe
o depoimento quando haja promessa, tambm se devera proibir quando haja recebimento
efectivo de vantagens legalmente inadmissveis.
Conclui-se assim, que Marco tem razo, porque devemos fazer uma interpretao
enunciativa do preceito ou uma inferncia lgica de regras implcitas, dado que o esprito da
lei permite tal concretizao.
Caso Prtico n.10

Em 14 de Setembro de 2010, Rui Duarte sofreu um enfarte do miocrdio, de forma
totalmente inesperada, enquanto comprava o presente de aniversrio de casamento para a
sua esposa Ana Paula, na loja de porcelanas de Patrcia . Em consequncia, Rui Duarte
caiu sobre uma prateleira que continha um dos servios de jantar mais caros da loja, o que
provocou o derrube e a destruio de mercadoria cujo valor global ascendia a 1500 euros.
Apesar de Rui Duarte ter sempre tomado devidamente a medicao para os seus
problemas cardacos, seguindo escrupulosamente todas as indicaes mdicas, Patrcia
no quer ficar com o prejuzo e pretende responsabiliza-lo civilmente pela perda do servio
de jantar, exigindo-lhe, nos termos do art. 483 do Cdigo Civil, uma indemnizao.
Quid iuris?
Resoluo:
Rui Duarte sofre enfarte e destri mercadoria na loja de Patrcia, no valor de 1500 euros.
Esta, pretende responsabiliz-lo civilmente exigindo-lhe nos termos do art. 483 CC, uma
indemnizao pelos prejuzos.
O princpio geral contido no art. 483 do CC n1 que consagra como pressuposto da
obrigao de indemnizao a culpa do lesante, completado pelo nmero 2, que remete
para os casos consagrados na lei a admissibilidade de indemnizao sem existncia de culpa
do lesante.
Sendo a culpa um juzo de censura do agente, que podia e devia ter agido de modo
diferente, temos de concluir que Rui Duarte agiu sem culpa, pois o enfarte foi inesperado
e foram sempre seguidas de forma escrupulosas indicaes mdicas.
Constituindo a responsabilidade sem culpa a excepo, a regra a de que no h
responsabilidade civil sem que haja culpa do lesante. Estamos diante de um argumento em
que pode assentar a interpretao enunciativa da lei, o chamado argumento a contrario sensu:
os casos excepcionais previstos na lei (aqui os que o art. 483 n2 do CC ressalva)
pressupem uma soluo contrria para os casos no excepcionais.
Assim, s se a conduta de Rui Duarte estivesse prevista numa das excepes ressalvadas do
483 n2 (nomeadamente art. 500 e ss CC), poderia Patrcia pedir lhe uma indemnizao.
Caso Prtico n.11

A) Em Dezembro de 2005 Rute, foi vtima de um violento incndio, que, no fora a rpida
e eficaz actuao dos Bombeiros da cidade da Faro, teria ficado sem a sua casa, situada no
centro desta mesma cidade.
Em Maio de 2009, Rute decidiu ir viver para Lisboa, a sua cidade natal, onde um ano
depois veio a falecer, tendo como ltimo domiclio esta mesma cidade.
Rute deixou testamento, no qual deixa a sua casa situada em Faro aos Bombeiros, esses
corajosos combatentes do inferno em chamas.
Hoje, discute-se quem so os herdeiros da casa de Rute, se so os Bombeiros da cidade de

Faro ou os Bombeiros da cidade de Lisboa.
B) Imagine, ainda quanto a esta situao, que existe uma lei com o seguinte teor o
testamento feito a favor de uma generalidade de pessoas, sem qualquer outra indicao, considera-se feito a
favor das existentes no lugar em que o testador tinha domiclio data da sua morte.
Quid iuris?
Resoluo:
A) Interpretao da deixa testamentria: para tal deve-se fazer uma anlise dos
diferentes elementos de interpretao.
Est em causa saber se a expresso Bombeiros, usada no testamento, diz respeito a
todos os Bombeiros (maxime Bombeiros de Lisboa tambm) ou somente aos
Bombeiros da cidade de Faro.
Do elemento literal (palavras em que a lei se exprime), o ponto de partida da
interpretao, parece que aponta para todos os Bombeiros, todavia h que cotej-lo
com o elemento lgico (esprito da lei), composto pelos elementos sistemtico
(conjunto de normas em que a lei a interpretar se insere), histrico (circunstancias
temporais que rodearam a feitura da deixa testamentrias) e teleolgico (fim visado
pela pessoa que elaborou a norma). Para o caso, parece serem relevantes os
elementos histrico, pois a deixa testamentria foi feita, depois de os bombeiros de
Faro, terem salvado do fogo a casa de Rute, situada nessa mesma cidade. Releva
tambm o elemento teleolgico, pois tudo aponta para que a finalidade de tal deixa

testamentria fosse prestigiar os Bombeiros da cidade de Faro, que com valentia
conseguiram impedir que as chamas tomassem a sua casa.
Assim, chegamos concluso de que existe uma desarmonia entre o elemento

lgico e o literal, pois se da letra da lei parece que os herdeiros so os Bombeiros
em geral, do elemento lgico decorre que esses herdeiros s podem ser os
Bombeiros da cidade de Faro.
Portanto deve-se fazer uma interpretao restritiva da deixa testamentria,
limitando a letra da lei por considerao do seu esprito, porque neste caso o seu
autor disse mais do que aquilo que pretendia dizer.
B) Havendo uma lei com este teor, estamos diante de uma lei interpretativa, que tem
um valor superior norma interpretada (a deixa testamentria), e que como tal tem
um valor vinculativo, isto , obrigatria para qualquer intrprete e aplicador do
direito, por isso neste caso deve-se fazer uma interpretao autntica
(modalidade de interpretao quanto ao critrio da autoria) e considerar que os
herdeiros da casa de Rute, so os bombeiros de Lisboa.
Caso Prtico n.12
Suponha que o regulamento 11945, estabelece no art. 5 que os militares devem entrar e sair
fardados das suas unidades e que no art.16 se dispe que os militares podem entrar e sair da sua
unidade em traje civil. Fernando, militar, tem dvidas em perceber o regulamento.
Quid iuris?
Resoluo:
Aqui o intrprete deve fazer uma interpretao abrogante (modalidade de interpretao

quanto ao critrio resultado da conjugao dos elementos literal e lgico), e segundo a qual
se chega concluso que existe uma contradio insanvel entre os elementos lgico e
literal, e que como tal da norma no se consegue retirar qualquer sentido ou significado.

Caso Prtico n.13
Comente com sentido crtico a seguinte afirmao e pronuncie-se acerca das vrias
correntes de interpretao acolhidas pelo artigo 9 do Cdigo Civil.
Colocando-se deliberadamente acima da velha querela entre subjectivistas e objectivistas, a nova lei
limitou-se a recolher uns tantos princpios que considerou aquisies definitivas da cincia jurdica, sem curar
grandemente da sua origem doutrinria
Resoluo:
Est em causa perceber as diferentes correntes de interpretao acolhidas pelo art. 9 do

Cdigo Civil quanto ao critrio da finalidade de interpretao. E a este respeito, temos as
teorias subjectivistas, objectivistas, historicistas e actualistas. Segundo uma interpretao
subjectivista, procura-se reconstituir a vontade do legislador, mens legislatoris, segundo
uma interpretao objectivista, procura-se determinar o sentido intrnseco da lei, desligado
das pessoas que a fizeram, a mens legis , segundo uma interpretao historicista visa-se
apreender o sentido da lei no momento da sua criao e entrada em vigor e segundo uma
interpretao actualista visa-se apreender o sentido da lei no momento da sua interpretao.
Analisando a afirmao referida, verifica-se de facto, que foi posio do legislador quando
redigiu o art. 9 do cdigo civil, no acolher uma ou outra tese em detrimento das outras
(fugindo assim aos exageros de cada uma das diferentes teses), e tal evidente desde logo
pelo uso da expresso pensamento legislativo usada no n1 do art.9, que no se refere nem
vontade da lei nem vontade do legislador, alis o acolhimento das teses objectivista
pode decorrer das expresses: ..a partir dos textos.. art.9 n1 e ..na letra da lei um mnimo de
correspondncia.. art.9 n2. O acolhimento das teses historicistas decorre da expresso
atender s circunstncias em que a lei foi elaborada e o acolhimento de teses actualistas decorre
da expresso ..condies do tempo em que a lei aplicada art.9 n1. Assim, o nosso cdigo civil
aderiu s teorias mistas ou de sntese, considerando que cada uma das teses referidas d um
contributo importante para a teoria da interpretao.

Sandra Lopes Lus
SUB-TURMAS 5 e 6
Resoluo casos prticos sobre Integrao145
Abreviaturas:
G T (Galvo Telles)
Caso Prtico n. 1
Paula, a mais recente vencedora do euromilhes, decidiu realizar um dos sonhos da sua
vida, que era adquirir um automvel da marca porsche. Para tal dirigiu-se ao stand de
automveis, e escolheu o descapotvel vermelho porsche boxster S (j se estava a ver a passear
na ponte Vasco da Gama ao volante do seu vermelhinho!).
O vendedor do automvel, Silvino, insistiu na necessidade de escritura pblica para a

concretizao da venda, atendendo a que os automveis so bens sujeitos a registo e
tambm muitos deles so mais caros que muitos bens imveis. Paula, considera haver um
excesso de forma se a celebrao deste contrato de compra e venda for feita atravs de
escritura pblica, atendendo ao disposto nos artigos 875 e 219 do CC.
Quid iuris?
Silvino, ao defender a necessidade da escritura pblica, pretende a aplicao do art. 875 do

CC a este contrato. Todavia a previso de tal artigo no est preenchida, dado que se refere
a bens imveis, por isso a sua aplicao tem por base a analogia. Silvino pressupe a
145 Cfr: caso 39 Daniel Morais; caso 15 MRS; restantes David Magalhes

existncia de uma lacuna quanto forma do contrato para a venda de bens mveis sujeitos
a registo, lacuna essa que vai integrar com a aplicao da norma que disciplina a forma dos
bens imveis prevista no art. 875 CC. Chega inclusive, a apresentar uma suposta ratio do
preceito para o justificar: a tutela de negcios que envolvem valores elevados e o facto de
estes estarem sujeitos a um registo, o que evidencia uma similitude entre os casos.
O art. 875 do CC (ratio: promover a segurana no trfego jurdico e levar as partes a

ponderar devidamente se querem celebrar aquele negcio) uma norma excepcional, pois
contem uma disciplina oposta ao regime regra. Enquanto que para o comum dos negcios
jurdicos o legislador prescreve a regra da liberdade de forma, como consta do art. 219 do
CC, para a compra e venda de coisas imveis exige-se uma forma especial. O art. 219
consagra a liberdade de forma da declarao negocial, salvo quando a lei exige forma
especial. Desta parte final, decorre que as normas que exigem uma forma especial como o
art. 875 do CC so normas formalmente excepcionais. Para saber se o art. 875
substancialmente excepcional temos de saber se contraria um princpio geral, o que
acontece dado visto por em causa o princpio da liberdade de forma. O art. 875 do CC
assim formal e substancialmente excepcional por isso no pode ser aplicado
analogicamente tal como decorre do art. 11 CC. Esta proibio significa que todos os casos
que no sejam iguais idnticos aos previstos pela regra excepcional devem considerados
opostos e logo, includos na regra geral.
Impedindo o art. 11 CC a aplicao analgica do art. 875 CC, aplica-se a este contrato o
princpio geral da liberdade de forma do art. 219 CC, e como tal, Silvino no tem razo.
Posies da doutrina acerca da interpretao do art. 11 do CC:
Como sabemos o art. 11 do CC admite a interpretao extensiva de normas excepcionais,

mas probe a sua analogia. Discute-se na doutrina se a proibio da aplicao analgica
de normas excepcionais total, ou se, se, dirige apenas s normas excepcionais, cujas
normas gerais correlativas contivessem princpios de ordem publica.
- O A / NSG entende que no art. 11 a regra excepcional no se basta com a mera
contradio de uma outra regra excepo formal (depende apenas da tcnica legislativa
usada), mas exige um suporto mais slido, isto , uma contradio com os princpios gerais
informadores de qualquer sector do sistema jurdico um ius singulare ( verdadeiras
normas excepcionais ou excepo material/ substantiva). Defende, por isso, que apenas

no podem ser aplicadas por analogia as regras excepcionais cujas correlativas regras gerais
contenham princpios de ordem pblica. O A reconhece que um processo falvel e
delicado, dependente de consideraes valorativas, mas o mtodo de determinao
substancial o que mais conforme com as fontes dado que no depende apenas da tcnica
legislativa usada.
- PL/AV: o projecto do CC chegou a admitir, como regra a aplicao analgica das normas
excepcionais, s a no permitindo nos casos em que as normas gerais correlativas
exprimissem princpios essenciais de ordem pblica. Tal suscitou dvidas sobre o seu
resultado pratica de aplicao, pelo que foi rejeitado.
- Daniel Morais146 : afirma que Pamplona Corte Real rejeita a distino entre normas formalmente
excepcionais e substancialmente excepcionais, entende que para existir uma norma excepcional, definida
como uma norma que particulariza e contraria substancialmente uma norma geral, tem de haver uma razo
forte, que precisamente o principio no qual esta se apoia todas as normas excepcionais so sustentadas
por princpios gerais, (Daniel Morais considera que isto tambm no correcto), tal como a
norma geral, por isso o que a separa o seu campo de aplicao mais restrito (tnica da
distino assenta no seu campo de aplicao mais restrito e no no facto de contrariarem
certa categoria de princpios). Segundo Daniel Morais parte da doutrina defende que
posio O A gera dificuldades.
Caso Prtico n. 2
A e B no dia 20 de Maio de 2005, celebraram um contrato mediante o qual se constitui a

favor do primeiro o direito de fazer piquenique semanais num prdio rstico de que o
segundo era proprietrio. Tendo convencionado neste contrato que o direito de A teria
natureza real.
Decorridos 5 anos, B vendeu o prdio a C, que exige que A deixe de o usar. O que este
contesta dizendo que: o seu direito sendo real, goza de eficcia absoluta, e por isso
oponvel a qualquer pessoa. Em todo o caso, invoca ainda que, mesmo que assim no
fosse, dada a semelhana com possveis contedos de uma servido predial, sempre gozaria
da proteco conferida aos direitos reais.
Quid iuris?
146 Casos prticos resolvidos n 39

Os direitos reais obedecem ao princpio do numerus clausus ou da tipicidade de acordo
com o art. 1306 n1 do CC, isto s gozam de natureza real os direitos que a lei preveja
como tal. O direito de A a usar o prdio para fazer piqueniques no se confunde com
nenhum dos dtos reais previsto na lei portuguesa, pelo que teria eficcia meramente
obrigacional e no seria oponvel a terceiros.
Quanto ao argumento da suposta semelhana com a servido predial 1543 encargo
imposto num prdio em proveito exclusivo de outro prdio pertencente a dono diferente
e por isso a extenso do seu regime, sendo os dtos reais os enumerados na lei (
enumeraes so completas ou taxativas) no permitem que se apliquem analogicamente os
casos por elas abrangidos, sob pena de se alargar o que o legislador quis restringir.
Caso Prtico n. 3
Considere as seguintes normas do Direito Matrimonial portugus:147
1. S pode contrair casamento quem tem capacidade plena para o acto

2. A capacidade matrimonial comprovada por meio de processo preliminar de
publicaes, organizado nas reparties do Registo Civil
Imagine agora, que Liliana e Silvino pretendem contrair casamento urgente por Liliana se
encontrar em perigo de vida, no havendo tempo para que ocorra o referido processo de
publicao.
Poder o Conservador do registo civil efectuar o casamento?
Quid Juris?
(parta do principio que Liliana tem capacidade plena para contrair casamento e que no existem os
artigos 1599 e 1622 do CC)
Resoluo na perspectiva da existncia de uma lacuna:

H lacuna
1 passo : procurar uma norma anloga - no existe
2 passo procurar um principio - princpio da igualdade???
147 Correspondem aos 1597, 1598 e 1610 do CC

3 passo : norma que o interprete criaria - similar 1599 e 1622
Caso Prtico n. 4
Celestino entrou sem autorizao na garagem de Vtor, apoderando-se do seu automvel.

Duas semanas mais tarde, arrependido, devolveu o veculo ao proprietrio, embora com
algumas amolgadelas.
Vtor, procedeu a queixa criminal pelos factos descritos e um ano mais tarde, em sede de
julgamento, Celestino foi condenado pela prtica de furto.
Porem o juiz atenuou especialmente a pena nos termos do art. 206 n 3 do Cdigo Penal,
que prev tal possibilidade se ocorrer uma restituio parcial da coisa furtada at ao inicio
da audincia de julgamento em 1 instancia. Na sentena, admitia-se que se verificara uma
restituio da coisa inteira (embora com perda de qualidades), e no uma restituio parcial
como prescreve a lei, mas consideraram-se as situaes equivalentes.
Vtor pretende recorrer da deciso, com fundamento em que houve uma aplicao
analgica da lei penal, o que proibido no nosso ordenamento jurdico.
Quid Juris?
A integrao de lacunas legais por analogia proibida no domnio do direito penal, mas
somente quanto s normas penais positivas, isto , as que definem os comportamentos que
so crimes e estabelecem as respectivas penas ou medidas de segurana: art. 29 n 1, 3 e 4
da CRP exigem a previso legal da incriminao e da respectiva sano. Tambm o art. 1
n3 do cdigo penal no permitido o recurso analogia para qualificar um facto como
crime, definir um estado de perigosidade ou determinar a pena ou medida de segurana que
lhes corresponde.
Com este regime visa-se prevenir os abusos de poder em matria sancionatria,
particularmente delicada por tocar em direitos e liberdades fundamentais dos cidados. Mas
esta proibio da aplicao analgica, vale apenas para as normas incriminadoras, isto
desfavorveis ao arguido. O mesmo no se passa quanto s normas penais negativas ( as
que prevejam causas de excluso da ilicitude), bem como todas as cujo contedo seja
favorvel ao arguido. Nestes casos reconhece-se a possibilidade de analogia in bonam partem.

Por estes motivos, Vtor no tem razo. A norma aplicada analogicamente permite uma
atenuao especial da pena, ou seja tem contedo favorvel ao arguido. E, em tais casos a
analogia permitida.
Caso Prtico n. 5
Foi disponibilizada no stio da Internet da imprensa Nacional Casa da Moeda uma lei que
determinava, no respectivo art.4 a elevao da taxa do IVA para 40 % no que respeita
venda de bebidas aucaradas.
Segundo uma circular assinada por um responsvel da direco Geral dos Impostos, a nova
taxa deve aplicar-se venda de bolos, gelados, rebuados, chocolates e produtos similares,
uma vez que a razo da lei tambm os abrange: penalizar o consumo de alimentos que
prejudicam a sade.
Quid Juris?
A lei em causa, apenas incide para efeitos de aumento da taxa do IVA, sobre a venda de
bebidas aucaradas. Claramente no compreende os restantes produtos referidos na circular
da DGCI, pelo que esta, considerando a ratio da soluo consagrada na soluo consagrada
na lei tambm abrange as situaes no previstas, aplicou analogicamente a norma em
causa.
Todavia a analogia no permitida no direito fiscal. O art. 11 n4 da LGT dispe que as
lacunas resultantes de normas tributarias abrangidas na reserva de lei da AR no so
susceptveis de integrao analgica. O que decorre tambm do art. 103 n2 da CRP
segundo o qual os impostos devem ser criados por lei. Esta soluo justifica-se com o valor
da segurana jurdica muito importante nesta matria. Por isso entende-se que as lacunas
so espaos que o legislador no quis disciplinar.
Por isso a aplicao da taxa de 40% enferma de ilegalidade e at de inconstitucionalidade.
Sandra Lopes Lus

SUB-TURMAS 5 e 6
Casos prticos sobre Fontes de Direito e Normas Jurdicas
Resolva os seguintes casos prticos, atendendo s matrias supra referidas.
Caso Prtico n. 1
No dia 15 de Outubro de 2003, Cardoso, funcionrio de um hospital distrital com a

categoria de assistente administrativo principal, requereu a sua aposentao, ao abrigo do
art.1 n1 do Decreto lei n 116/85 de 19 de Abril.
Em 20 de Fevereiro de 2004, a Caixa Geral de Aposentaes indeferiu o requerimento de

Cardoso com o fundamento de que no procedimento pertinente, o Conselho de
Administrao do Hospital no declarou no ter havido qualquer aumento de pessoal na rea
funcional do funcionrio nos ltimos dois anos, conforme exigia para os futuros casos de
aposentao de funcionrios pblicos a alnea a) do n1 do Despacho n 867/03/MEF,
de 5 de Agosto de 2003, exarado pela Ministra de Estado e das Finanas:
1. Em 10 de Maio de 2004, Cardoso intentou uma aco administrativa especial,

pedindo, designadamente a anulao da deciso da Caixa Geral de Aposentaes,
dado que o referido requisito imposto pelo Despacho n 867/03/MEF, no
constava do Decreto-lei n 116/85, segundo o qual era suficiente uma declarao
dos servios no sentido de que no sofreriam prejuzo com a aposentao do funcionrio. Tem
razo?
2. Cardoso alegou ainda que o Despacho n 867/03/MEF no foi objecto de
publicao e por isso no lhe oponvel.
Quid juris?

Caso Prtico n. 2
No dia 19 de Julho de 2008, Maria intentou contra Manuel uma aco declarativa de
condenao no tribunal da Comarca de Idanha-a-Nova.
Atravs de sentena de 8 de Janeiro de 2009, Manuel foi absolvido do pedido.

Inconformada, Maria pretende recorrer da deciso, pois acha que ela contraria ao direito
nacional, visto que:
- por um lado, contraria vrios acrdos de um Tribunal da Relao
- por outro lado, contraria todos os autores nacionais que escreveram sobre o assunto.
Quid Juris?
Caso Prtico n. 3
Atravs de contrato celebrado a 14 de Setembro de 2008, Natrcia (empresria em nome

individual), arrendou sociedade Campos e Irmos, Lda, a fachada de um edifcio de que
proprietria, com a finalidade de afixao de publicidade. Quanto renda apenas
convencionaram que seria de 200 euros mensais.
Num litgio judicial em que ambas so partes, Natrcia argumenta que nos termos do art.
1039 n1 do CC, as rendas a que dizem respeito as facturas que ia apresentando locatria
devem ser pagas no ltimo dia do respectivo ms. Mas a sociedade locatria invoca que no
sector da actividade em causa existe a prtica de a obrigao de pagamento do valor
facturado se vencer 30 dias aps o perodo a que respeita e por isso, pagou sempre
atempadamente o aluguer.
Ter Natrcia direito indemnizao por mora o cumprimento da obrigao de pagamento

da renda, conforme pede em juzo?
Quid juris?
Caso Prtico n. 4

A Portaria n1/2000 de 25 de Janeiro, determinou a substituio da fragata Vasco da
Gama com todos os seus tripulantes pela fragata Comandante Hermenegildo Capelo com
todos os seus tripulantes na misso portuguesa participante no processo de restaurao da
paz e segurana em Timor Leste. Trata-se de uma lei?
Caso Prtico n. 5
Uma cheia destruiu a 31 de Dezembro de 2005 os rs-do-cho de sete edifcios da Ribeira

no Porto. Porque l moravam os seus proprietrios e as respectivas famlias, todos eles com
srias necessidades econmicas, e os edifcios em causa tm grande interesse histrico
turstico, o Governo fez publicar um decreto-lei que dizia o seguinte:
Art. 1: concedido um subsdio a fundo perdido, at ao valor de 30 mil euros a cada um, em favor dos
proprietrios dos rs-do-cho dos edifcios da Ribeira no Porto, atingidos pela cheia de 31 de Dezembro.
Art 2: Idntico subsdio ser concedido aos proprietrios dos edifcios ou suas fraces, situados nas margens
do douro ou do Tejo, que venham a ser severamente afectados por cheias extraordinrias.
Analise o art. 1 e 2 separadamente e diga se so leis. Tenha em conta os arts 1 n1

do CC e 18 n3 da CRP.
Caso Prtico n. 6
A aldeia da Dona Eugenia no tem gua canalizada, havendo apenas um chafariz. Para dar
prevalncia s necessidades das famlias, os animais s podem beber gua tarde.
Domingos, acabado de chegar aldeia, foi encher vasilhas para dar de beber s suas vacas
s 10 horas da manha. Foi interpelado por alguns populares que lhe impuseram o
pagamento de uma multa de 30 euros, alegando o costume da aldeia. As quantias
recolhidas, constituem um fundo para ajudar na instalao da canalizao.
Quid juris?

Caso Prtico n. 7
Imagine que o governo aprova um Decreto-lei nos termos do qual em todas as escolas
publicas passa a ser obrigatrio a existncia de uma sala de lazer munida com televiso por cabo
Sabendo que a nica causa de semelhante Decreto-lei foram os pedidos insistentes dos
filhos dos membros do Governo, diga se est em causa uma lei em sentido material?
Haver alguma diferena se o referido Decreto-lei previr apenas a criao de salas de lazer
nas escolas pblicas onde estudem os filhos de membros do Governo?
Quid Juris?
Sandra Lopes Lus

SUB-TURMAS 5 e 6
TESTES/ EXAMES DE ANOS ANTERIORES
Introduo ao Estudo do Direito I

1. Ano, Turno da Noite /21 de Janeiro de 2010; 19 h
Durao 2h
I
Imagine as seguintes normas hipotticas sobre o regime do arrendamento urbano,
contidas
num decreto-lei:
1 Cabe ao senhorio realizar todas as obras de conservao, requeridas pelas leis
vigentes ou pelo fim do contrato, salvo estipulao em contrrio.
2 Se o senhorio, sendo a tal intimado, no realizar as obras de conservao no
prazo de seis meses, pode o inquilino solicitar a realizao de obras coercivas ao
municpio competente, ou tomar a iniciativa da sua realizao, compensando o valor
das obras com o valor das rendas.
3 A no realizao das obras d lugar aplicao de uma multa correspondente a
um dcimo do valor da renda por cada ms de atraso na respectiva realizao.
Imagine que o inquilino A pretende intimar, ao abrigo desta norma, o senhorio B a

realizar
obras de conservao e que o mesmo inquilino paga, ao abrigo de um regime de
renda condicionada apenas sujeito a actualizao anual por portaria do
Governo, uma renda de valor irrisrio. Qual a sua opinio? (5 valores)
II
Situe na letra do artigo 9. do Cdigo Civil os vrios elementos da interpretao e
aponte ainda as indicaes fornecidas por este artigo quanto ao fim da interpretao.
(5 valores)
III
Os acrdos com fora obrigatria geral no so leis. Comente esta afirmao. (5
valores)
IV

A autonomia individual caracteriza a moral, por oposio heteronomia do direito.
(3valores)
Redaco e sistematizao: 2 v.
II

1. Ano, Turno da Noite/poca de recurso /18 de Janeiro de 2010; 19 h
Durao 2h
I
O artigo 1., n. 1, do Decreto-Lei n. 38-B/2001, de 8 de Fevereiro de 2001, dispe
o seguinte: So criadas pelo presente diploma linhas de crdito especiais com o
objectivo de minimizar os danos que, por efeito de condies atmosfricas
excepcionais, sejam sofridos na actividade comercial, industrial e de servios.
Segundo o prembulo deste diploma, atravs do mesmo Pretende assim o Governo
proceder criao de linhas de crdito bonificado como forma de apoio aos agentes
econmicos atingidos por intempries, definindo o respectivo enquadramento geral
de modo a tornar mais clere a disponibilizao deste tipo de apoios e,
consequentemente, a minorar os danos por aqueles sofridos na sua actividade
econmica.
Imagine que uma empresa que se dedica actividade de plantao de legumes e
frutos para exportao e comercializao dos mesmos, tendo visto as suas
exploraes agrcolas destrudas por condies atmosfricas excepcionais pretende
aceder s linhas de crdito estabelecidas por este diploma. Qual a sua opinio? (5
valores)
II
aponte
ainda as indicaes fornecidas por este artigo quanto ao fim da interpretao. (5
valores)
III
Os acrdos com fora obrigatria geral no so leis. Comente esta afirmao. (5
valores)
IV
A autonomia individual caracteriza a moral, por oposio heteronomia do direito.
(3
valores)

III

1. Ano, Turno da Noite/Frequncia/6 de Janeiro de 2009; 19 h
Durao 2h
I
O Decreto-Lei n. X/2008, de 8 de Fevereiro, contm as seguintes disposies:
Artigo 1.
Nos termos do presente diploma, so atribudos subsdios aos empresrios de
txis das cidades de Lisboa e Porto que, por efeito de aumentos excepcionais no
preo dos combustveis, demonstrem sofrer danos irreparveis na actividade
desenvolvida.
Artigo 2.
Cabe ao Ministrio da Economia definir, em cada caso, o que deva entender-se
por aumentos excepcionais.
Segundo o prembulo deste diploma, atravs do mesmo Pretende assim o Governo

proceder atribuio de subsdios como forma de apoio aos agentes econmicos
que se entende serem mais atingidos pelas variaes dos preos dos combustveis,
definindo o respectivo enquadramento geral de modo a tornar mais clere a
disponibilizao deste tipo de apoios e, consequentemente, a minorar os danos por
aqueles sofridos na sua actividade econmica.
a) A norma do artigo 1. do Decreto-Lei n. X/2008 geral e abstracta? (2 valores)

b) vlido o disposto no artigo 2. do mesmo diploma? (2 valores)
c) Imagine que uma empresa que se dedica ao transporte de alunos, tendo visto a
sua actividade seriamente atingida pelos preos dos combustveis verificados,
pretende aceder aos apoios estabelecidos por este diploma. Qual a sua opinio? (4
valores)
II
aponte ainda as indicaes fornecidas por este artigo quanto ao fim da interpretao.
(6 valores)
III
Comente esta afirmao: o direito distingue-se da moral pelo critrio do mnimo
tico. (4 valores)

IV148
Introduo ao Estudo do Direito Turma A - Turno Dia

Teste de Avaliao Contnua 14- 4 2000
4.
A Lei X estabelece que proibido fazer rudos anormais na proximidade dos hospitais.
O Decreto-Lei Y determina que os automobilistas que circulem a menos de 100 metros de
qualquer hospital s podem buzinar em situao de anormal de emergncia.
Adao seguia de bicicleta a cerca de 50 metros da Clnica Mdica e de Internamento ZYZ

quando viu Eva, sua amiga. Para a saudar e poder saud-la, Ado accionou repetidamente a
buzina da sua bicicleta.
Ado violou alguma das disposies citadas? (5 valores)
Sandra Lopes Lus
148 Este teste encontra-se resolvido na colectnea de Exerccios de IED de Pedro Mrias na pag. 89.


Apontamentamentos SLL IED

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Apontamentamentos SLL IED

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Faculdade de Direito de Lisboa

SLL - INTRODUO AO ESTUDO DO DIREITO I/ NOITE 1 POCA/ 2010

Docente: Sandra Lopes Lus

Sandra Lopes Lus FDL IED 2010/11 1

CAPTULO I: A Ordem Jurdica

1. Ordem natural e ordem social: ordem fctica; tcnica e normativa. Ideia de

CAPTULO II: Fontes de Direito

1. Consideraes gerais sobre Fontes de Direito

CAPTULO III: Interpretao

Sandra Lopes Lus FDL IED 2010/11 2

CAPTULO IV: A Norma Jurdica

CAPTULO V: Casos prticos

Sandra Lopes Lus FDL IED 2010/11 3

Manuais de Introduo ao Estudo do Direito

MRS (Marcelo Rebelo de Sousa), 4 Edio 1998 Europa Amrica;

S J (Santos Justo) 3 Edio, 2006;

O A (Oliveira Ascenso) 10 Edio, 1997;

NSG (Nuno S Gomes), 2001; CM (Castro Mendes) 1994;

BM (Baptista Machado) 15 Edio, 2006;

AV/PL (Antunes Varela e Pires de Lima CC anotado);

G T (Galvo Telles) 10 Edio, 1998; F A (Freitas do Amaral) 2004;

PO (Paulo Otero), 1999;

Fernando Jos Bronze, 2002;

Karl Larenz: Metodologia da Cincia do Direito, 4 Edio 2005

Karl Engisch: Introduo ao Pensamento Jurdico, 10 Edio 2008

Gomes Canotilho/Vital Moreira: CRP anotada, 2010.

Livros de Hipteses Prticas

Marcelo Rebelo de Sousa e outros, AAFDL 1998

Carla Amado Gomes, AAFDL 1997

Pedro Ferreira Murias, AAFDL 2001

Daniel Morais, AAFDL 2008

David Magalhes: Noes Fundamentais de Direito, 2010

Sandra Lopes Lus FDL IED 2010/11 4

CAPTULO I: A Ordem Jurdica

Abreviaturas dos nomes de Autores:

G T (Galvo Telles); F A (Freitas do Amaral); PO (Paulo Otero)

9. Ordem natural e ordem social: ordem fctica; tcnica e normativa. Ideia de

Ordem natural e ordem social: ordem fctica; tcnica e normativa.

Sandra Lopes Lus FDL IED 2010/11 5

Assim surge a necessidade de:

2- Distinguir a ordem social da ordem natural

ORDEM a conjugao de vrios elementos para a obteno de uma funo comum

ORDEM NATURAL: a ordem que no se dirige ao homem, mas visa explicar os

Ordem natural (ordem do SER)

I) Explica o fenmeno botnico e o equilbrio dos organismos animais

1 Bibliografia: Santos Justo/ Oliveira Ascenso/ Nuno S Gomes

Sandra Lopes Lus FDL IED 2010/11 6

Dentro da ordem social pode-se separar:

Ordem Tcnica (ordem do til/ vantajoso)

I) Exprime-se por um conjunto de regras que disciplinam a actividade humana

Sandra Lopes Lus FDL IED 2010/11 7

I) Consiste na descrio das condutas humanas e nas previses de

Ordem normativa (ordem do DEVER SER)

2 A sociologia: estuda a formao/ transformao/ e desenvolvimento das sociedades humanas, os seus

Sandra Lopes Lus FDL IED 2010/11 8

Diversidade de ordens normativas: ordem religiosa; ordem moral;

Bibliografia: Santos Justo/ Oliveira Ascenso

1. Ordem de trato social

Sandra Lopes Lus FDL IED 2010/11 9

a ordem definidora das regras de cortesia e de civilidade entre os membros de uma

i) Normativos gozam de uma certa vinculatividade social decorrente da presso

Estabelece o relacionamento do homem com as divindades (sentido de transcendncia).

Sandra Lopes Lus FDL IED 2010/11 10