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SUMRIO
I. APRESENTAO 7
ANEXO 39
II DELIMITAO E
INTERFACES DA REA
A rea de Construo Civil abrange todas as atividades de produo de obras. Esto includas
nesta rea as atividades referentes s funes planejamento e projeto, execuo e manuteno e
restaurao de obras em diferentes segmentos, tais como edifcios, estradas, portos, aeroportos,
canais de navegao, tneis, instalaes prediais, obras de saneamento, de fundaes e de terra em
geral, estando excludas as atividades relacionadas s operaes, tais como a operao e o
gerenciamento de sistemas de transportes, a operao de estaes de tratamento de gua, de barra-
gens, etc.
O tcnico da rea de Construo Civil atua, assim, no planejamento e projeto, na execuo e
na manuteno de obras. Na fase de planejamento e projeto, o tcnico atua no levantamento de
informaes cadastrais, tcnicas e de custos, que iro subsidiar a elaborao do projeto ou compor
o seu estudo de viabilidade. Ainda nesta fase, o tcnico desenvolve os projetos arquitetnicos e de
instalaes, dando a eles a forma grfica adequada e detalhando as informaes necessrias exe-
cuo da obra. Tambm aqui esto includas as atividades de planejamento da obra, tais como com-
posio de custos e oramentos, processos licitatrios e licenciamento de obras.
Na fase de execuo, o tcnico implanta e gerencia o canteiro de obras, fazendo a locao da
obra, executando instalaes provisrias, assegurando o fluxo de insumos para o andamento da
obra, contratando trabalhadores, desenvolvendo treinamentos, fiscalizando a execuo dos servios,
implantando programas de qualidade e apropriando custos. Para executar as obras, o tcnico atua
em equipe e segue os projetos desenvolvidos na fase anterior.
Na fase de manuteno e restaurao de obras, o tcnico atua na execuo de restauraes
arquitetnicas e estruturais, reforo de estruturas e reformas em geral. Tambm nesta fase esto
includas as atividades de manuteno preventiva de obras. Nesta, o tcnico tem competncias simi-
lares s da fase de execuo, porm com tecnologias bastante distintas.
A rea de Construo Civil tem interfaces com diversas outras reas profissionais. Alm da
ntida interface com a rea de Gesto, claramente presente nas atividades de gerenciamento da
execuo e da manuteno de obras, devem ser ressaltadas as relaes com as reas de Transportes,
Geomtica, Minerao, Qumica, Meio Ambiente, Agropecuria, Artes, Design, Sade, Informtica
e Comrcio. possvel, mesmo, que, em alguns casos, possam ser desenhados currculos que conte- 9
nham clulas comuns de desenvolvimento de competncias requisitadas por mais de uma dessas
reas.
A interface da Construo Civil com a Agropecuria se d, por exemplo, no que se refere ao
extrativismo da madeira, quanto especificao de seus tipos, s suas propriedades fsicas e mec-
nicas, s tcnicas de beneficiamento, conservao e estocagem, resistncia ao ataque de trmitas
e fungos, etc. Cabe, ainda, lembrar a interao entre essas duas reas no que se refere ao paisagismo,
pois projetos deste segmento e de obras civis se requisitam mutuamente.
A formao de profissionais da rea de Comrcio, inseridos no contexto de materiais para
obras civis e, mesmo, no de comercializao de imveis, exige competncias que implicam o conhe-
cimento da tecnologia desses produtos e de suas condies de utilizao. Dessa forma, o profissional
requerido rene, de um lado, competncias inerentes ao processo de venda e, de outro, aquelas
envolvidas na definio das especificaes de produtos que satisfaam o cliente.
A interface entre as reas de Construo Civil e de Transportes se evidencia na interdependncia
entre planejamento, desenho, construo e manuteno das vias e o gerenciamento do trfego.
A sade e segurana do trabalhador uma exigncia de todas as atividades profissionais,
ganhando especial relevo na rea de Construo Civil, na qual existem condies de trabalho
comumente perigosas, insalubres e/ou penosas. Da a direta relao com a rea de Sade.
Obras de grande extenso, como estradas, barragens e canais, tm impacto direto sobre o
meio ambiente. Alm disso, a construo civil consome muitos produtos, cujo uso agride diretamente
a natureza. Entre eles, podem-se citar a madeira, os produtos cermicos, o cimento, a energia e
outros. No se pode deixar de citar, tambm, que a manuteno de obras uma fonte de muitos
rejeitos, como os resduos de cimento, cal, cermica, asfalto, rochas, etc. A disposio destes resdu-
os causa grande impacto no ambiente. Por tudo isto, a rea de Construo Civil deve ter uma forte
interao com a de Meio Ambiente. Esta interface pode sugerir, por exemplo, a formao de tcni-
cos em construo de aterros sanitrios com aproveitamento de rejeitos da construo civil.
A produo de materiais de construo depende, em grande parte, da Qumica. Para melhor
desempenhar suas funes, tcnicos da rea de Construo Civil procuram, at com freqncia, uma
formao complementar em tecnologia dos materiais. O crescimento do emprego de polmeros na
construo civil demanda profissionais que atuem nessa interface. Esta interao est presente,
tambm, na produo de cimento, ao, cermica, vidro, elastmeros e tintas.
A Informtica uma rea que tem interface com todas as reas profissionais. Na Construo
Civil, esta interface est caracterizada no uso e desenvolvimento de ferramentas de projeto e de
gesto de processos.
A interface com a rea de Artes se d, fortemente, na funo de manuteno e restaurao,
10 onde obras de valor histrico e artstico exigem conhecimentos de histria da arte e de tcnicas que
so de uso corrente, por exemplo, entre pintores e escultores. Alm disso, de modo geral, a criao
de projetos de construo civil envolve uma viso esttica, o que determina sua relao tambm com
a rea de Design, particularmente com o segmento de decorao de ambientes.
A Geomtica interage com a rea de Construo Civil no posicionamento e no anteprojeto de
grandes obras, como barragens, estradas, canais, etc. A utilizao de bancos de dados
georreferenciados possibilita a preveno e o controle de riscos ambientais, definindo as obras ne-
cessrias e as formas de execuo destas.
A interao da Construo Civil com a rea de Telecomunicaes ocorre na definio do
projeto de instalaes, possibilitando a definio de posicionamentos em consonncia com o projeto
eltrico, de modo a no interferir nos sinais que circulam atravs da rede. A utilizao de conheci-
mentos em Telecomunicaes, especialmente quanto s especificidades de ductos, cabos e conectores,
definir as obras necessrias e as formas de execuo.
Por fim, existe, tambm, uma interface da rea de Construo Civil com a de Minerao. Esta
interface se d pela definio e pelo controle dos produtos de interesse para a construo civil, tais
como areias, pedras, argilas, terras e outros produtos minerais.
No se pode deixar de lembrar que preciso levar em conta a interao com a Educao
Bsica, da qual devem vir competncias primordiais, entre tantas outras as de ler e interpretar,
redigir textos, calcular, assim como as bases cientficas necessrias construo das competncias
tcnicas.
11
III CENRIOS,
TENDNCIAS E DESAFIOS
14
IV PANORAMA DA OFERTA
DE EDUCAO PROFISSIONAL
Os cursos tcnicos da rea de Construo Civil tm oferecido uma formao ampla e generalista.
Isto, por um lado, positivo, pois o tcnico tem uma viso completa da obra, desde a sua concepo
at a sua concluso. Por outro lado, to grande amplitude de formao tem inconvenientes: as
cargas horrias dos cursos acabam sendo muito extensas e os currculos no se adequando rapida-
mente s transformaes tecnolgicas da produo. Na grande maioria das escolas, pensa-se em
adequar a formao do tcnico demanda por tecnologia, por meio da ampliao de carga horria1 .
Isto , busca-se um maior detalhamento ou a insero de novos contedos. Alm disso, busca-se
equipar as escolas com mquinas, equipamentos e laboratrios sofisticados, como se isto pudesse
modernizar a obra e o ensino.
Cursos to longos so pouco acessveis aos trabalhadores, caros para os mantenedores e ina-
dequados para as demandas do setor produtivo. Em razo disso, as empresas tm suprido as suas
necessidades mediante a oferta de programas internos de capacitao em servio. Estes, contudo, ao
atender aos interesses mais especficos e imediatos das empresas que os oferecem, podem limitar as
possibilidades de engajamento do trabalhador em outros contextos de produo.
Durante a formao dos profissionais da rea de Construo Civil, restrita a oportunidade
de direcionamentos diferenciados, que atendam s preferncias dos estudantes. Como os cursos
tratam da obra como um todo, o aluno s escolhe sua especialidade durante o estgio, tardiamente
realizado, em geral, no final do curso. Alm disso, os atuais cursos tcnicos na rea esto focados,
principalmente, na construo de edifcios, estradas e obras de saneamento.
Os cursos da rea esto bem distribudos por todo o Brasil e so, em sua maioria, oferecidos
pelas escolas das redes do sistema federal e do SENAI. Considerando o elevado custo de implanta-
o de salas ambiente e a necessidade de um grande nmero de horas de trabalhos prticos, estes
cursos so muito pouco oferecidos por outras instituies. Entretanto, no nvel bsico grande a
oferta de cursos da rea, promovidos por empresas e, sobretudo, contemplados em programas so-
ciais de rgos pblicos, entidades sindicais e organizaes comunitrias.
(1)
GUERCHON, J. Aonde Vamos? Rio de Janeiro: INFORMATEQ, Escola Tcnica Federal de Qumica, 1987. 15
Isso indica, em sntese, a necessidade de que a ampliao da oferta de educao profissional se
d preponderantemente no sentido da diversificao para atender aos mltiplos segmentos que a
rea apresenta, com o redimensionamento e a reconfigurao da viso, demasiadamente ampla e
restritamente segmentada, que vem inspirando os currculos.
Para tanto recomenda-se:
Adoo de desenhos curriculares e de alternativas metodolgicas inovadoras, dinmicas,
que substituam o modelo centrado nas aulas tradicionais, de forma quase que exclusiva ou
com nfase absoluta, por um ambiente pedaggico caracterizado por aulas operatrias,
por workshops e oficinas nas quais os alunos trabalhem em projetos concretos e experimen-
tais caractersticos da rea, por oferecer espaos de discusso fundamentada do que est
fartamente disponvel para ser ouvido, visto e lido no mundo fora do espao escolar, por
seminrios e palestras com profissionais atuantes, por visitas culturais e tcnicas.
A busca de alternativas de gesto de recursos educacionais, tais como acordos, convnios,
patrocnios ou parcerias, que viabilizem constante renovao ou atualizao tecnolgica,
condio essencial para que a educao profissional no faa da efetiva realidade do pro-
cesso de produo da rea uma fico.
O estudo e a implantao de formas mais flexveis de organizao do trabalho escolar e de
estabelecimento de vnculos contratuais com professores, de maneira a possibilitar a con-
tribuio de profissionais efetivamente engajados na atividade produtiva, atualizados e
responsveis por produes reconhecidas pela sua qualidade, cuja disponibilidade e inte-
resse no se ajustam aos esquemas pedaggicos e administrativos convencionais.
16
V PROCESSO DE
PRODUO NA REA
O processo produtivo de uma rea profissional pode ser sistematizado a partir da natureza das
atividades que comumente o caracterizam. Com base nesse critrio, na produo da rea de Cons-
truo Civil podem ser distinguidas trs funes:
1. Planejamento e Projeto
2. Execuo
3. Manuteno
A funo Planejamento e Projeto engloba as atividades ligadas ao diagnstico, ao anteproje-
to, ao desenvolvimento dos projetos tcnicos e de viabilidade econmica e ao planejamento da obra
como um todo. Essa funo envolve trs subfunes:
Elaborao de estudos de viabilidade tcnico-econmica de empreendimentos, de laudos
avaliatrios, de plantas de valores genricos e pareceres tcnicos.
Elaborao de projetos tcnicos.
Elaborao de planejamento de obras.
A clara distino entre estas subfunes percebida no mercado especializado e setorizado.
A funo Execuo abrange a dimenso do fazer. Nesta, a obra transferida do papel para a
realidade. Executar a obra envolve inmeros processos tcnicos e de controle da produo e produ-
tividade. Os sistemas construtivos a serem empregados variam segundo as caractersticas do projeto
e do local onde a obra realizada. Tambm esta funo se divide em trs subfunes:
Instalao e gerenciamento de canteiros de obras.
Execuo de obras.
Controle de processos.
A funo Manuteno e Restaurao est afeta s obras de recuperao estrutural e
arquitetnica, ao reforo de estruturas, s reformas e s obras de manuteno propriamente ditas.
Esta se cerca de sistemas construtivos muito especficos, que diferem daqueles empregados na exe-
cuo de obras. Suas subfunes so basicamente as mesmas da funo anterior:
Instalao e gerenciamento de canteiros de obras.
Execuo de obras de manuteno e restaurao.
Controle de processos. 17
O quadro abaixo representa a organizao do processo de produo na rea de Construo
Civil. Nele, so apresentadas as funes e suas respectivas subfunes.
FUNES SUBFUNES
1. PLANEJAMENTO
E PROJETO 1.1 - Elaborao de estudos de 1.2 - Elaborao de estudos e 1.3 - Elaborao de planejamento
viabilidade tcnico-econmica de projetos tcnicos. de obras.
empreendimentos, de laudos avaliatrios,
de plantas de valores genricos e
pareceres tcnicos.
2. EXECUO 2.1 - Instalao e gerenciamento de 2.2 - Execuo de obras. 2.3 - Controle de processos.
canteiro de obras.
3. MANUTENO 3.1 - Instalao e gerenciamento 3.2 - Execuo de obras de 3.3 - Controle de processos.
E RESTAURAO de canteiro de obras. manuteno e restaurao.
18
VI MATRIZES DE
REFERNCIA
20 tncias adquiridas em diferentes situaes, dentro e fora dos espaos escolares, conforme previsto
no Artigo 11 do Decreto n 2.208, por meio de procedimentos, certamente geis, eficientes e
desburocratizados, a serem implementados pelos sistemas e estabelecimentos de ensino.
Finalmente, importante que se diga que as matrizes devem representar fontes inspiradoras
de currculos modernos e flexveis, que permitam que se experimentem novos modelos e alternativas
de trabalho pedaggico na educao profissional.
Com o intuito de contribuir para a definio das habilitaes pretendidas e dos perfis profissi-
onais correspondentes, bem como para subsidiar a elaborao de currculos, so apresentadas, a
seguir, matrizes que identificam as competncias, habilidades e bases tecnolgicas distinguidas em
cada uma das subfunes que caracterizam o processo de produo na rea profissional de Constru-
o Civil.
COMPETNCIAS
BASES TECNOLGICAS
COMPETNCIAS
HABILIDADES
BASES TECNOLGICAS
23
FUNO 1: PLANEJAMENTO E PROJETO
COMPETNCIAS
HABILIDADES
BASES TECNOLGICAS
FUNO 2: EXECUO
COMPETNCIAS
HABILIDADES
FUNO 2: EXECUO
COMPETNCIAS
HABILIDADES
BASES TECNOLGICAS
COMPETNCIAS
HABILIDADES
COMPETNCIAS
HABILIDADES
BASES TECNOLGICAS
COMPETNCIAS
HABILIDADES
BASES TECNOLGICAS
COMPETNCIAS
HABILIDADES
BASES TECNOLGICAS
36
VII INDICAES PARA
ITINERRIOS FORMATIVOS
1 3
2 Mdulos Segmentos
A B C ....... N
Planejamento e projeto A1 B1 C1 N1
Execuo A2 B2 C2 N2
Manuteno e restaurao A3 B3 C3 N3
1. Direo vertical: Tcnico em Construo Civil, com Habilitao Profissional no segmento A (ou N ou qualquer outro) = A1+A2+A3; (ou N1+N2+N3
ou qualquer outra coluna). Entende-se por segmento as atividades da rea a exemplo de Construo de Edifcio, Pontes, Estradas, etc.
2. Direo horizontal: Tcnico em Construo Civil, com Habilitao Profissional na funo Planejamento e projeto (ou outra) = A1+B1+C1; (ou B3+E3+N3
ou outra linha).
3. Mdulos autnomos: Certificam Qualificao Profissional de nvel tcnico na funo Planejamento e projeto do segmento A (ou outro) = A1 (ou outro).
O mesmo raciocnio se aplica a qualquer uma das subfunes (Ex: Qualificao Profissional na subfuno Instalao e gerenciamento de obras do segmento
A).
38 escolar, mas deve estar efetivamente refletido na sua prtica pedaggica cotidiana.
ANEXO
Pesquisa e Elaborao:
Prof. Moacyr Ramos Samarcos (CEFET PE)
Prof. Wilson Conciani (ETF MT) Sistematizao e redao do documento
Prof. Nemias Alves de Oliveira (CEFET PB)
Prof. Carlos Marcelo Bibiano (CEFET AL)
Prof. Ronaldo Estevam Lobato (CEFET PA)
Prof. Raimundo Rodrigues de Souza (CEFET PI)
Prof. Aristfanes Dantas de Medeiros (CEFET RN)
Coordenao:
Bernardes Martins Lindoso Consultor
Reviso Final:
Bahij Amim Aur
Cleunice Matos Rehem
Elizabeth Fadel
Jos Gilson Matos
Colaborao:
Jazon de Souza Macedo
Joana DArc de Castro Ribeiro
Mrcia Brando
Neide Maria Romeiro Macedo
Agradecimentos:
Prof. Risael Marques Costa (CEFET PE)
Prof. Ebenezer Vilela (CEFET PE)
Prof. Marly Braga de Oliveira (MEC) 39
Prof. Marcelo Frana (CEFET Campos)
CONFEA / CREA
CNI CBIC
SINDUSCONs
Associaes e Sindicatos Regionais de Tcnicos Industriais.
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