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Isabel Cristina Guimares Ferreira

O Plano de Emergncia: a sua importncia

Universidade Fernando Pessoa

Porto 2006/2007
Isabel Cristina Guimares Ferreira

O Plano de Emergncia: a sua importncia

Universidade Fernando Pessoa

Porto 2006/2007
Isabel Cristina Guimares Ferreira

O Plano de Emergncia: a sua importncia

____________________________________________________________

Monografia apresentada Universidade Fernando Pessoa como parte dos requisitos para

obteno do grau de licenciada em Gesto de Empresas.


Sumrio

Um plano de emergncia um documento que dever descrever todas as possveis


situaes de emergncia que requerem uma actuao imediata e organizada de um
grupo de pessoas com formao e informao especfica para o efeito. Tendo em conta
esta finalidade, o plano de emergncia dever ser objecto de permanente actualizao,
enquadrando ao longo do tempo a evoluo das instituies, dos componentes de
trabalho, dos mtodos e das equipas de trabalho. Assim, uma vez implementado, este
plano dever ser revisto periodicamente e as respectivas actualizaes devero ser
comunicadas aos colaboradores da instituio.

v
Dedicatrias

Ao meu pai e me, com quem tanto aprendo.

Aos meus irmos com carinho.

A todas as pessoas que acreditam que conseguem concretizar os seus objectivos.

vi
Agradecimentos.

Aos meus pais, Jos Lus e Maria Fernanda, que tantos sacrifcios tm feito para que
nada falhe e para que nada me falte. Eles foram os impulsionadores deste meu percurso
acadmico e tm feito de tudo para que este possa ficar marcado para sempre na minha
vida como um aglomerado de bons momentos e de aquisio de conhecimentos que
para sempre irei recordar. A eles agradeo a confiana e as boas palavras que sempre
me transmitiram quando tudo parecia de difcil concretizao

Ao meu irmo, Drcio, pela pacincia e compreenso que demonstrou quando


necessitava de ajuda.

minha irmzita, Mafalda, pela compreenso que ela demonstrou quando necessitava
do meu apoio e eu no o podia dar.

Ao Doutor Miguel Tato Diogo, pelos ensinamentos, pela exigncia, compreenso e


disponibilidade que sempre manifestou.

Agradeo igualmente a todos aqueles que dedicaram o seu precioso tempo e verdadeiro
sentimento de interesse na realizao deste trabalho.

vii
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Sumrio..v
Dedicatrias..vi
Agradecimentos...vii
ndice..viii
ndice de Tabelas...x
Introduo..1
CAPITULO I. ENQUADRAMENTO DA ACTIVIDADE..3
I.1. Enquadramento Legal .3
I.2. Regime de Licenciamento.....5
I.3. Regulamento Geral de Segurana Higiene e Sade nos estabelecimentos de
Prestao de Servios..6
I.4. Recursos Humanos....7
I.4.1. Entidade empregadora......7
I.4.2. Trabalhadores8
I.4.3. Actividade de segurana higiene e sade no trabalho..10
I.4.4. Estado12
CAPITULO II. O LOCAL DE TRABALHO.13
II.1. Definio do local de trabalho..13
II.2. Instalaes..14
II.3. Identificao e localizao das fontes de energia14
II.4. A Emergncia: Identificao de Riscos e Vulnerabilidade15
II.5. Meios e Recursos de Emergncia.19
II.5.1. Levantamento dos meios e recursos de emergncia19
II.5.2. Procedimentos a adoptar...20
CAPITULO III O PLANO DE EMERGNCIA.22
III.1. Aspectos Gerais....22
III.2. O desenvolvimento de um Plano de Emergncia..23
III.3. Factores do Plano de Emergncia......25
III.3.1. Anlise das condies de emergncia..25
III.3.2. Recenseamento das pessoas evacuadas caractersticas e localizao29
III.3.3. Definio de caminhos de evacuao...30
III.3.4. Dimensionamento e concepo dos caminhos de evacuao.31
III.3.5. Organizao da evacuao.......................37

viii
O Plano de Emergncia: a sua importncia

III.3.6. Meios tcnicos de alarme e alerta para a evacuao.40


III.3.7. Sadas de emergncia........................44
III.3.8. Seleco dos locais de concentrao............45
III.3.9. Planta de emergncia........................46
III.3.10. Procedimentos de actuao em situao de emergncia.48
III.3.11. Notificaes a efectuar durante as emergncias...50
III.3.12. Comunicaes..51
III.3.13. Meios externos de socorro..52
III.3.14. Formao e simulacros...54
CAPITULO IV CASO PRTICO56
IV.1. Caracterizao da Actividade Econmica.56
IV.2. Recursos Humanos..57
IV.2.1. Populao-Alvo.........................58
IV.3. Localizao, edifcios e infra-estruturas59
IV.4. Equipamentos...60
IV.5. As instalaes do Ginsio............61
IV.6. As fontes de Energia do Ginsio.62
CONCLUSO....64
BIBLIOGRAFIA...66
ANEXOS68

ix
O Plano de Emergncia: a sua importncia

ndice de Tabelas pg.


I.1. Enquadramento Legal.............4
I.2. Regime de Licenciamento...5
I.3. Regime de Segurana Higiene e Sade nos estabelecimentos de Prestao de
Servios.6
I.4. Obrigaes da Entidade Empregadora7
I.5. Obrigaes dos Trabalhadores9
I.6. Actividades de SHST10
I.7. Decreto-Lei n. 35/200411
I.8. Obrigaes do Estado12
III.1. Procedimentos para a Correcta Implementao de um Plano de Evacuao.22
III.2. Procedimentos e Normas de Emergncia...23
III.3. Aspectos principais de um Plano de Evacuao.25
III.4. Instalaes: Aspectos Gerais..26
III.5. Riscos mais frequentes...27
III.6. Meios do Plano de Evacuao29
III.7. Efectivos.32
III.8. Caminhos de Evacuao: Portas e Janelas.33
III.9. Caminhos de Evacuao: Antecmaras..33
III.10. Caminhos de Evacuao: Elevadores...33
III.11. Caminhos de Evacuao: Escalas.34
III.12. Caminhos de Evacuao: Rampas35
III.13. Caminhos de Evacuao: Dimensionamento...36
III.14. Procedimentos da equipa de evacuao39
III.15. Elementos de deteco de alarme e alerta40
III.16. Alarme num edifcio.41
III.17. Sinais em situao de alarme41
III.18. A iluminao de emergncia43
III.19. Iluminaes Possveis...44
III.20. Sadas de Emergncia...45
III.21. Locais de Concentrao de pessoas..45
III.22. Caractersticas das Plantas de Emergncia...46
III.23. Informaes teis nas Plantas de Emergncia..47

x
O Plano de Emergncia: a sua importncia

III.24. Procedimentos gerais em situao de emergncia48


III.25. Procedimentos para a Evacuao Segura.50
III.26. rgos de apoio emergncia..51
III.27. Informaes aos meios externos de socorro.53
III.28. objectivos dos simulacros.54
III.29. Abordagem dos simulacros..54
IV.1. Recursos Humanos.57
IV.2. Populao-Alvo..58
IV.3. Localizao.59
IV.4. Equipamentos.60
IV.5. Fontes de Energia...63

xi
O Plano de Emergncia: a sua importncia

INTRODUO

No incio do 3 milnio, o Mundo encontra-se confrontado com todas as suas foras,


fraquezas, com o seu mercado, as suas tradies e os seus valores, num estado em que o
quadro de desafios e ameaas resulta de uma sociedade em progressiva globalizao. As
empresas, os parceiros sociais, os governos, as organizaes nacionais e as organizaes
mundiais foram forados a agir em resposta s tenses resultantes da modernizao do
trabalho, actuando sobre a organizao do trabalho. Deste modo, todas as questes
relacionadas com o homem e o seu bem-estar passaram a ter um peso mais relevante
nos dias que correm. Os acidentes de trabalho e doenas profissionais representam um
custo humano e social inaceitvel e tambm um fardo excessivo para as entidades
patronais. Da que cada vez mais tenha um peso maior na sociedade que corre. As ms
condies de sade e de segurana no trabalho reduzem o potencial dos trabalhadores e
enfraquecem a competitividade da economia europeia, como consequncia da enorme
carga sobre os sistemas de segurana social e fiscal, dos custos de produo mais
elevados e da reduo da qualidade ao nvel da empresa.

Surge assim a necessidade de se falar no conceito de emergncia. O objectivo geral de


um Plano de Emergncia consiste em definir a estrutura organizativa dos meios
humanos e materiais e estabelecer os procedimentos adequados para actuao em caso
de emergncia, de modo a garantir a proteco dos colaboradores da empresa, a defesa
do seu patrimnio e a proteco do ambiente.

Os objectivos especficos assinalados neste plano de emergncia assentam basicamente


em conhecer as principais causas que possam originar situaes de emergncia, definir
aces a desenvolver em situaes de emergncia, passveis de ocorrer durante a
actividade da empresa, informar todos os colaboradores da empresa em como agir em
situao de emergncia, entre outros. H assim uma necessidade de conjugar,
coerentemente, os preceitos legais de vrias legislaes no intuito de (sem grandes
custos) conseguir harmonizar e integrar as vrias disposies legais, de forma a
proporcionar um elevado nvel de segurana aos utentes e s instalaes. O Plano de
Emergncia abrange todo o tipo de situaes de emergncia resultantes da anlise
efectuada para as suas instalaes que ocorram com os colaboradores ou visitantes da
empresa, fornecendo os procedimentos de resposta a emergncia a serem seguidos.

1
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Dependendo da gravidade da situao, podero ainda ser chamadas outras pessoas a


intervir, independentemente de estarem ou no nas instalaes no momento do acidente,
se a gravidade do mesmo o justificar. Sendo este tema de extrema importncia em
qualquer organizao, da suscitou o meu interesse e gosto pela pesquisa e aprofundar
de conhecimentos. Os mestres que me instruram incutiram em mim tal gosto e
preocupao, sendo estes os responsveis e impulsionadores para esta escolha e para a
realizao deste trabalho. Todos os aspectos que estejam relacionados com os
trabalhadores e com a forma como estes desempenham as suas funes so levados em
considerao, dado que estes podem afectar a sua integridade e segurana. Tais aspectos
devem ser pensados ao mximo para que tudo possa funcionar da melhor forma possvel
em todos os aspectos.

Com esta monografia pretende-se mostrar que da competncia de todos verificar se as


determinaes contidas no plano de emergncia da empresa esto a ser cumpridas a
todos os nveis. O Plano de Emergncia permitir a todos os colaboradores conhecerem
os meios adoptados para actuar eficazmente em situaes de emergncia. s restantes
entidades e visitantes, o plano permitir conhecer o mtodo de trabalho de cada
empresa. Ir constituir deste modo um suporte material de apoio execuo de um
conjunto de aces correspondentes ao controlo dos riscos para a segurana e sade no
trabalho e de melhoria de performances de desempenho. Para a realizao do trabalho
que se apresenta foram consultados diversos manuais sobre o tema, analisados
documentos legislativos e consultados sites na Internet. Rapidamente se pode aperceber
de que vrios autores retratam o tema em estudo de igual modo. Tm as mesmas
opinies e opinam da mesma forma. O que de certo modo pode ser encarado como um
entrave ao trabalho, pois a comparao de opinies de diferentes autores seria
interessante analisar e explorar. A discusso de opinies diferentes tornaria o trabalho
certamente mais rico. Esta monografia permitiu aprofundar os conhecimentos
relacionados com o tema, e, atravs do caso prtico, ficou definido que um plano de
emergncia de facto de extrema importncia em qualquer tipo de organizao.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

CAPTULO I ENQUADRAMENTO DA ACTIVIDADE

A caracterizao da actividade econmica a ser alvo de estudo um dos principais


parmetros a ter em conta quando se pretende analisar e estudar uma organizao e o
seu funcionamento. Neste contexto, torna-se necessrio conhecer a organizao e o seu
funcionamento. A actividade exercida pelo agente econmico a ser estudada enquadra-
se no Decreto-Lei n. 385/1999, de 28 de Setembro, que define como classificao da
actividade econmica de ginsios e health clubs a CAE 93042. Neste contexto ser
analisada a actividade de um ginsio, que assumir a designao de Ginsio, devido a
razes ticas e deontolgicas, de forma a poder salvaguardar a imagem da organizao.
Neste contexto, torna-se necessrio identificar os requisitos organizacionais abrangidos
pelo regime jurdico do licenciamento dos servios, onde se insere o presente agente
econmico.

I.1 Enquadramento Legal

Conhecer o papel determinante do desporto como meio de promoo e de qualificao


das sociedades modernas, por via da sua essencial contribuio para os factores de
desenvolvimento das condies de sade e bem-estar dos indivduos, quer no captulo
da condio fsica, quer no campo social, atravs do fomento do esprito gregrio das
comunidades e da livre participao e expresso individual dos seus membros, constitui
um lugar comum e de alto relevo. Por outro lado, importncia social deste fenmeno
acresce a diversificao e o incremento dos modos e nveis de prtica, factores que tm
contribudo para a transformao dos padres de servios oferecidos pelos espaos
desportivos, com o consequente aparecimento de maiores dificuldades para a actuao
dos responsveis pela promoo, concepo e conduo das instalaes desportivas.
Deste modo, o Decreto-Lei n. 317/1997 de 25 de Novembro, define as normas
disciplinadoras do exerccio da actividade desportiva com o objectivo de estabelecer as
responsabilidades tcnicas pelas instalaes desportivas abertas ao pblico, assim como
pelas actividades a desenvolvidas.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

Tabela I.1 Enquadramento Legal


Enq. Legal Descrio
Decreto-Lei n. 153- Compete ao Estado a promoo, estmulo e orientao da
A/1990 de 16 de Maio prtica desportiva, em colaborao com associaes e
colectividades desportivas.
Decreto-Lei n. Estabelece o regime de instalao e funcionamento das
317/1997 de 25 de instalaes desportivas de uso pblico, independentemente de
Novembro a sua titularidade ser pblica ou privada e visar ou no fins
lucrativos.
Decreto Regulamentar Regula a animao ambiental das modalidades de animao,
n. 18/1999 de 27 de interpretao ambiental e desporto de natureza nas reas
Agosto protegidas, bem como o processo de licenciamento das
iniciativas e projectos de actividades, servios e instalaes de
animao ambiental.
Decreto-Lei n. Define o regime de responsabilidade tcnica pelas instalaes
385/1999 de 28 de desportivas abertas ao pblico e actividades a desenvolvidas.
Setembro
Portaria n. 33/2000 de Estabelece a Classificao da Actividade Econmica (CAE)
28 de Janeiro dos vrios tipos de estabelecimentos de comrcio ou
armazenagem de produtos alimentares, bem como dos
estabelecimentos de produtos no alimentares e de prestao
de servios cujo funcionamento envolve riscos para a sade e
segurana das pessoas.
Portaria n. 164/2001 Cria e regula o Sistema de Incentivos a Pequenas Iniciativas
de 7 de Maro Empresariais e Modernizao Empresarial.
Portaria n. 243/2001 Cria o Sistema de Incentivos Modernizao Empresarial.
de 22 de Maro
Portaria n. 669/2001 Cria e regulamenta o Sistema de Incentivos a Pequenas
de 4 de Julho Iniciativas Empresariais.
Decreto Regulamentar Regula a animao ambiental nas modalidades de animao,
n. 17/2003 de 10 de interpretao ambiental e desporto de natureza nas reas
Outubro protegidas bem como o processo de licenciamento das
iniciativas e projectos de actividades, servios e instalaes de
animao ambiental.

Deve-se ter em conta que as instalaes desportivas devem ter todas as condies de
qualidade de servios. A criao de instrumentos normativos e de enquadramento das
condies de realizao das actividades desportivas constam da tabela acima
apresentada. Nesta faz-se referncia aos principais documentos legais a ter em
considerao no que diz respeito ao enquadramento legal da actividade econmica e
prestao de servios.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

I.2 Regime de Licenciamento

O regime de licenciamento apresenta uma elevada relevncia, pois reflecte as normas


orientadoras a seguir para a implementao de um estabelecimento com fins lucrativos
como o caso do Ginsio.

Tabela I.2 - Regime de Licenciamento (Decreto-Lei n. 317/1997 de 25 de Novembro)


Artigos Contedos
Art. 1. - mbito estabelece o regime de instalao e
funcionamento das instalaes
desportivas
Art. 2. - Conceito Geral so instalaes desportivas os espaos
de acesso pblico organizados para a
prtica de actividades desportivas,
Art. 4. - Instalaes desportivas de base So instalaes de base formativas as
formativas infra-estruturas concebidas e organizadas
para a educao desportiva de base
Art. 7. - Regulamentao s instalaes desportivas so aplicveis
as normas constantes do regulamento das
condies tcnicas das instalaes
desportivas
Art. 8. - Regime de instalao Os pedidos de licenciamento respeitantes
criao ou edificao de instalaes
desportivas de servio pblico devem ser
institudos nos termos da legislao
Art.9. Autorizao prvia de localizao Os pedidos de licenciamento de
instalaes desportivas devem requerer
autorizao prvia de localizao
Comisso de Coordenao Regional
(CCR) respectiva.
Art. 10. - Pedido de informao prvia Qualquer interessado pode requerer
Cmara municipal informao prvia
sobre a possibilidade de instalar um
espao desportivo,
Art. 12. - Parecer do Instituto Nacional O parecer do IND destina-se a verificar a
do Desporto adequao das instalaes ao uso e
categoria tipolgica previstos,

Aps uma breve leitura da tabela evidencia-se a importncia da percepo e


compreenso de determinados conceitos a ter em conta num regime de licenciamento.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

I.3 Regulamento Geral de Segurana Higiene e Sade nos Estabelecimentos de


Prestao de Servios.

Quanto ao regime de segurana, higiene e sade, o Decreto-Lei n. 243/86 de 20 de


Agosto, o que mais se adequa ao perfil deste tipo de estabelecimento, inclusive,
estabelecimentos comerciais de escritrios e servios. Com este diploma o Governo visa
definir o quadro geral de requisitos a observar, de forma a garantir a sade dos
trabalhadores dos ramos de actividade referidos. No quadro seguinte pretende-se
evidenciar os artigos mais relevantes relativamente ao regime de segurana, higiene e
sade.

Tabela I.3 Regime de Segurana Higiene e Sade nos estabelecimentos de Prestao


de Servios.
Artigos Contedos
Art. 1. - Objecto tem por objectivo assegurar boas
condies de higiene e segurana e a
melhor qualidade de ambiente de trabalho

Art. 3. - Outras Entidades Abrangidas Este regulamento aplica-se igualmente
ais estabelecimentos ou locais de trabalho,
que prestam servios de ordem
pessoal
Art. 6. - Conservao e higienizao Todos os locais de trabalho, devem
estar convenientemente e
permanentemente conservados e
higienizados
Art. 10. - Atmosfera de Trabalho A atmosfera de trabalho bem como a das
instituies comuns devem garantir a
sade e o bem-estar dos trabalhadores.
Art. 14. - Iluminao Os locais de trabalho devem ser
providos de iluminao natural ou
complementar artificial
Art. 18. - Rudo e Vibraes Em todos os locais de trabalho devem
eliminar-se ou reduzir-se os rudos e
vibraes a produzidos

O regime de segurana, higiene e sade nos estabelecimentos de prestao de servios


pretende garantir que todas as condies relacionadas com a segurana, a higiene e a
sade das pessoas que trabalham em determinado lugar sejam todas elas asseguradas. O
que se pretende que a qualidade de trabalho seja a melhor possvel.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

I.4 Recursos Humanos

Para ter uma breve noo quanto aos direitos e deveres a cumprir e a respeitar quer pelo
empregador quer pelo trabalhador, aconselha-se uma breve leitura reflexiva das
seguintes leis: Lei n. 99/2003 de 27 de Agosto, e respectiva regulamentao e Lei n.
35/2004 de 29 Julho.

I.4.1 Entidade empregadora

De acordo com a Directiva do Conselho de 12 de Junho de 1989 (89/391/CEE) relativa


aplicao de medidas destinadas a promover a melhoria da segurana e da sade dos
trabalhadores no trabalho, entende-se por entidade empregadora qualquer pessoa
singular ou colectiva que seja titular da relao de trabalho com o trabalhador e
responsvel pela empresa e /ou pelo estabelecimento.

Tabela I.4 Obrigaes da Entidade Empregadora


Lei 99/2003
Artigos Contedos
Art. 272. - Princpios Gerais O trabalhador tem direito prestao do
trabalho em condies de shs asseguradas
(n. 1) pelo empregador.
Art. 272. - Princpios Gerais O empregador obrigado a organizar as
actividades de shsque visem a preveno
(n. 2)
Art. 273. - Obrigaes gerais do empregador O empregador obrigado a assegurar aos
trabalhadores condies de shs em todos os
aspectos relacionados com o trabalho.

Art. 276. - Servios de Segurana Higiene e O empregador deve garantir e organizar
Sade no trabalho
Lei n. 35/2004
Art. 253. - Informao e Consulta O empregador, se no acolher o parecer do
representante dos trabalhadores para a shst
deve inform-lo dos fundamentos
Art. 259. - Relatrio de Actividade O empregador deve elaborar, um relatrio
anual da actividade dos servios de shst.
Art. 260. - Documentao O empregador deve manter disposio das
entidades com competncia fiscalizadora a
documentao
Art. 261. - Encargos O empregador suporta os encargos com a
organizao e funcionamento dos servios de
shst, incluindo exames,

7
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Assim, tendo em conta a Lei n. 99/2003 de 27 de Agosto e a Lei n. 35/2004 de 29 de


Julho, consideram-se responsabilidades da entidade empregadora as constantes do
quadro acima apresentado. Deve-se ainda referir que a Lei n. 99/2003 de 27 de Agosto
aprova o Cdigo do Trabalho e que a Lei n. 35/2004 de 29 de Julho regulamenta a Lei
n. 99/2003 de 27 de Agosto que foi aprovado pelo Cdigo do Trabalho. Com este
quadro procurou-se demonstrar quais as obrigaes que a entidade empregadora tem
que cumprir para com os seus trabalhadores, no que refere a Lei n. 99/2003 e a Lei n.
35/2004. A entidade empregadora deve sempre pensar no trabalhador e nos seus
interesses e objectivos, sabendo que a satisfao dos trabalhadores ira-se reflectir no seu
bom desempenho laboral.

I.4.2 Trabalhadores

Mediante a Directiva do Conselho de 12 de Junho de 1989 (89/391/CEE) relativa


aplicao de medidas destinadas a promover a melhoria da segurana e da sade dos
trabalhadores no trabalho, entende-se por trabalhador qualquer pessoa ao servio de
uma entidade patronal bem como estagirios e aprendizes, excepo dos empregados
domsticos.

Com o artigo n. 3 do Decreto-Lei n 441/1991, apresenta-se uma definio de


trabalhador. Sendo assim, trabalhador uma pessoa singular que mediante retribuio,
se obriga a prestar servio a um empregador, incluindo a Administrao Pblica, os
institutos pblicos e demais pessoas colectivas de direito pblico e assim como o
estagirio e o aprendiz e os que estejam na dependncia econmica do empregador em
virtude dos meios de trabalho e respectivo resultado da sua actividade. Embora estes
no sejam titulares de uma relao jurdica de emprego pblica ou privada.

No presente quadro descrevem-se as obrigaes e responsabilidades dos trabalhadores.


No mesmo quadro feita uma distino entre trabalhadores no seu geral, representante
dos trabalhadores e trabalhadores por conta prpria. Os representantes dos trabalhadores
so uma pessoa eleita pelos trabalhadores para os representar sempre que for necessrio
e para zelar pelos interesses de todos.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

Tabela I.5 Obrigaes dos Trabalhadores


Lei n. 99/2003
Artigos Contedos
Trabalhadores no seu Geral:
Art. 272. - Princpios Gerais (n. 1) O trabalhador tem direito prestao do
trabalho em condies de shs asseguradas
Art. 274. - Obrigaes gerais do pelo empregador.
Trabalhador Constituem obrigaes dos trabalhadores

Representante dos Trabalhadores:


Art. 277. - Representantes dos
so eleitos pelos trabalhadores por
trabalhadores
voto directo e secreto

Lei n. 35/2004
Trabalhadores por conta prpria:
Art 212. - Trabalhador por conta so aplicveis ao trabalhador por conta
prpria prpria
Art. 213. - Conceitos (n.1, a) Representante dos trabalhadoreseleito
para exercer funes de representao

Art. 215. - Comisses de segurana, podem ser criadas comisses de


higiene e sade no trabalho shs
Representantes dos Trabalhadores:
Art. 216. - Formao dos representantes recebam formao adequada
dos trabalhadores
Art. 220. - Primeiros Socorros, combate A empresa deve assegurar as
a incndios e evacuao de trabalhadores actividades de primeiros socorros,

Art. 222. - Representante do o empregador deve designar um


empregador trabalhador com formao adequada que o
represente

As organizaes enquanto sistemas abertos valorizam o trabalhador e as suas


potencialidades. O trabalhador no seio da organizao onde presta os seus servios tem
obrigaes e responsabilidades a cumprir. Tais obrigaes e responsabilidades esto
representadas no quadro acima apresentado. Deve-se destacar o facto de que o
trabalhador deve realizar o seu exerccio com todas as condies de segurana, higiene e
sade exigidas, sendo que a entidade empregadora deve fornecer ao trabalhador todos
os conhecimentos e materiais para que este realize as suas actividades com todas as
condies exigidas.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

I.4.3 Actividades de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho

No captulo XXII, a Lei n. 35/2004 de 29 de Julho, vem estabelecer o regime dos


servios de segurana, higiene e sade em todas as empresas, excepo das reas da
Marinha e da Pesca. De acordo com a lei acima mencionada a entidade empregadora
dever organizar as actividades de segurana, higiene e sade no trabalho de forma a
abranger todos os trabalhadores que prestam servios. Deste modo, a tabela que se
segue faz referncia s actividades de segurana, higiene e sade no trabalho:

Tabela I.6 Actividades de SHST


Lei n.99/2003
Artigos Contedos
Art. 272. - Princpios Gerais (n. 3) A execuo de medidas em todas as fases da
actividade da empresa, assenta princpios de
preveno
Art. 275. - Informao e consulta dos trabalhadores Os trabalhadores devem dispor de informao
actualizada
Art. 276. - Servios de segurana, higiene e sade no O empregador deve garantir a organizao e o
trabalho funcionamento dos servios de shst
Art. 278. - Formao dos trabalhadores O trabalhador deve receber uma formao
adequada
Lei n. 35/2004
Art. 213. - Conceitos (n. 1, b) Componentes materiais do trabalho
(n. 1, c) Preveno
(n. 2) risco elevado
Art. 214. - Consulta e participao Na promoo e avaliao assegurar a consulta e a
participao
Art. 217. - Formao dos trabalhadores o empregador deve formar, em nmero
suficiente,

Art. 223. - Formao adequada formao adequada a que permita a aquisio de


competncias bsicas em matria de shst
Art. 219. - Modalidades o empregador deve optar servios internos, ou
interempresas, ou externos.

Art. 220. - Primeiros socorros, combate a incndios e A empresa assegure as actividades de primeiros
evacuao de trabalhadores socorros,

Art. 224. - Servios internos Os servios internos so criados pelo


empregador

A entidade empregadora, como se pode constatar atravs da anlise do quadro acima,


tem a obrigao de assegurar todas as condies necessrios no que diz respeito s
actividades se segurana, higiene e sade no trabalho. Este deve garantir que os
trabalhadores esto informados sobre os aspectos necessrios relacionados com a
segurana, higiene e sade.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

I.4.3.1 Modalidades dos servios

Segundo o Decreto-Lei n. 35/2004 de 29 de Julho, as modalidades a serem prestadas,


podem ser de carcter externo, interno e/ou interempresas.
A seguinte tabela reala os artigos mais importantes deste documento legal, fazendo
referncia aos servios acima mencionados.

Tabela I.7 Decreto-Lei n. 35/2004


Artigos Contedos
Art. 219. - Modalidades o empregador deve optar servios
internos, ou interempresas, ou externos.

Art. 224. - Servios internos Os servios internos so criados pelo


empregador

Art. 226. - Dispensa de servios internos


A empresa pode utilizar servios
interempresas ou servios externos
Art. 228. - Servios interempresas Os servios interempresas so criados
por vrias empresas
Art. 229. - Servios externos contratados pelo empregador a outras
entidades.
Art. 230. - Autorizao Os servios externos carecem de
autorizao para o exerccio da actividade
de shst.
Art. 231. - Requerimento de autorizao deve ser apresentado pelo respectivo
de servios externos titular ao organismo do ministrio
responsvel pela rea laboral
Art. 238. - Qualificao A organizao dos servios internos e
dos servios interempresas deve atender
aos requisitos definidos

O empregador deve adoptar uma das modalidades acima referenciadas, optando por
aquela que melhor se adequar ao perfil da empresa por este gerida. Deste modo, de
salientar que os servios internos so criados pelo prprio empregador, com os recursos
humanos j existentes na organizao. Os servios interempresas so um aglomerado de
empresas que entre si estabelecem relaes ligadas com a rea da segurana higiene e
sade. Os servios externos so um acordo que a entidade patronal carece com uma
outra empresa, em que esta se compromete mediante uma retribuio, a prestar-lhe os
seus servios na rea da segurana, higiene e sade no trabalho.

11
O Plano de Emergncia: a sua importncia

II.4.4 Estado

Tendo em conta que a preveno de riscos profissionais enquadrada num sistema mais
alargado, no mbito nacional, a gesto da segurana na empresa ser um processo
bastante especfico e determinado pela prpria. Sendo assim esta ir determinar as
formas de abordagem de eventuais problemas e respectivas solues a adoptar.
Porm, convm relembrar que a segurana est sujeita ao cumprimento da lei, das
normas, dos regulamentos, dos contratos e dos compromissos.

Legalmente, o Estado dever exercer uma actividade contnua (fiscalizao) que


permita a verificao do cumprimento da lei ou dos regulamentos evitando situaes
tais como: concorrncia desleal entre empresas, deturpao dos direitos dos
trabalhadores,

Nesta linha de raciocnio, a tabela I.8 evidencia as obrigaes gerais do Estado tendo em
conta a legislao aplicvel em vigor.

Tabela I.8 Obrigaes do Estado


Lei n.99/2003
Artigos Contedos
Art. 279. - Inspeco A fiscalizao compete Inspeco-
Geral do Trabalho
Lei n. 35/2004
Art. 221. - Servio Nacional de Sade A promoo e vigilncia da sade podem
ser asseguradas atravs das instituies e
servios integrados no Servio Nacional
de Sade

A definio de polticas de SHST atingiu uma importncia fundamental, uma vez que
constitui uma prioridade na aco da Comunidade Europeia o estabelecimento de regras
claras e universais, aplicveis em todos os Estados-membros, que determinaram o
envolvimento dos intervenientes e obrigaram adopo de vastas medidas de preveno
e avaliao de condies de trabalho, adequadas s vrias situaes e riscos. Deste
modo, neste captulo procurou-se descrever sucintamente o enquadramento legal da
actividade, prestao de servios, e adequar a legislao em vigor entidade que ser
mais frente alvo de anlise.

12
O Plano de Emergncia: a sua importncia

CAPTULO II O LOCAL DE TRABALHO

A preveno integrada tem por objectivo a tomada de conscincia dos aspectos de


segurana, de higiene e das condies de trabalho. Desde a fase inicial da concepo de
um edifcio, concepo de um novo equipamento, de uma nova organizao de
trabalho, assim como de um novo processo, por oposio preveno correctiva que
visa a reduo ou eliminao de riscos detectados s na fase de laborao.

A integrao na fase de projecto das medidas de preveno dos riscos profissionais e


das medidas que visam a melhoria das condies de trabalho, permitem a optimizao
da sua eficcia. Quer atravs da reduo dos custos, quer em funo do aumento da
produtividade e da qualidade. Por consequncia, geradoras da melhoria da
competitividade das empresas. No entanto, os meios utilizados na preveno so
inmeros. E a maior parte das vezes encontram-se dispersos sendo, deste modo adopo
por parte dos especialistas (Fonseca, 1996).

II.1. Definio de Local de Trabalho

De acordo com a Directiva-Quadro 89/391/CEE, de 12 de Junho de 1989, estabelece


que so locais destinados a incluir postos de trabalho, situados nos edifcios da empresa
ou do estabelecimento, incluindo todos os outros locais na rea da empresa ou do
estabelecimento a que o trabalhador tiver acesso para o seu trabalho.

Uma rampa de carga, uma zona de armazenagem, um local de descanso, um vestirio


so, pois, considerados locais de trabalho. E, nestes locais, so necessrias prescries
mnimas de segurana e de sade. apenas uma questo de justia, pois os
trabalhadores precisam de encontrar em toda a Comunidade Europeia as mesmas
condies de segurana e de sade no trabalho. Neste esprito quem deve organizar os
locais de trabalho a entidade patronal, ao informar e ao consultar os trabalhadores
responsveis, tal como previsto na directiva-quadro atrs citada (Veiga, 2000).

13
O Plano de Emergncia: a sua importncia

II.2 Instalaes

Na localizao e implantao de edifcios deve-se ter em conta a probabilidade de


ocorrncia de riscos devidos a: ambiente/relevo/hidrografia; acessibilidade; exposio
solar; ventos dominantes.

1. Ambiente/Relevo/Hidrografia
Segundo Fonseca (1996), na implantao do edifcio deve-se considerar a existncia de
possveis problemas ambientais poluio pelos efluentes industriais (gasosos, lquidos,
slidos e pelo rudo). Deste modo, o local a ser escolhido deve oferecer condies de
salubridade (clima e morfologia) e segurana (quanto a inundaes, deslocamentos de
terras, etc.).

2. Acessibilidade
A escolha da localizao do edifcio deve atender a uma boa acessibilidade, no s para
os trabalhadores, mas tambm para os clientes externos e, sobretudo, para os meios de
socorro, em caso de emergncia (Fonseca, 1996).

3. Exposio Solar/Ventos Dominantes


Fonseca (1996) apologista de que os edifcios devem ser orientados de modo a serem
asseguradas as melhores condies de insolao (aco trmica dos raios solares), de
iluminao e de ventilao naturais: fachadas expostas a norte normalmente so mais
frias e hmidas; fachadas expostas a este e oeste tm grande amplitude trmica (frias no
Inverno e quentes no Vero); fachadas expostas a sul so as que asseguram o melhor
regime trmico.

II.3 Identificao e Localizao das Fontes de Energia

A concepo e execuo das instalaes elctricas devem sempre obedecer ao


Regulamento de Segurana de Instalaes de Utilizao de Energia Elctrica.
Para alm das instalaes para uso corrente em baixa tenso, podem ainda incluir-se
postos de transformao, redes de distribuio, ou centrais geradoras.

14
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Nestes casos, bem como noutros previstos por lei, torna-se obrigatria a apresentao de
projecto prprio, a fim de ser apreciado pelas entidades competentes (Fonseca, 1996).
As canalizaes, aparelhos e quadros elctricos devem ser adequados aos ambientes em
que vo ser utilizados. Devendo, deste modo, prestar-se especial ateno a ambientes
molhados, hmidos, poeirentos, corrosivos, com risco de incndio ou exploso, sujeitos
a altas ou baixas temperaturas ou a aces mecnicas intensas (Fonseca, 1996).
Desde a concepo, realizao da rede elctrica, bem como a seleco dos dispositivos
de proteco, deve-se ter em conta a tenso empregue, os condicionalismos externos
(chuva, nas instalaes ao ar livre) e as competncias intrnsecas das pessoas que tm
acesso a determinadas partes da instalao (Fonseca, 1996).

A instalao elctrica deve ainda atender ao tipo de utilizao do local:


estabelecimentos industriais, estabelecimentos comerciais, estabelecimentos agrcolas.
No que diz respeito aos requisitos a que deve obedecer uma instalao elctrica, a fim
de garantir a segurana das pessoas, h que considerar as medidas de proteco contra
(Fonseca, 1996):
Contactos Directos: visa evitar riscos de contacto com as partes activas (choques
elctricos), isolamento das partes activas,
Contactos Indirectos (resultantes das massas ficarem acidentalmente sob tenso):
ligao das massas terra, associada a aparelhos de corte automtico (disjuntores
diferenciais), emprego de aparelhos com isolamento especial, utilizao de tenso
reduzida,...
Dever-se- ter especial cuidado na instalao elctrica no solo (terra), no podendo ser
utilizadas para esse efeito, as canalizaes de gua.
As ligaes devem ser efectuadas com grande rigor e garantir o mximo de segurana.

II.4 A Emergncia: Identificao de Riscos e Vulnerabilidade

relevante questionar-se o que a emergncia, e quais as suas origens e onde se


verifica, na medida em que esta possa ser explicada e assim compreendida no mbito da
questo.

15
O Plano de Emergncia: a sua importncia

A emergncia um processo de formao de modelos complexos a partir de regras


simples. Pode ser um processo dinmico, ocorrendo atravs do tempo. Pode ainda
ocorrer em escalas de tamanhos diversos, tais como interaces entre um nmero
macroscpico de neurnios produzindo um crebro humano capaz de pensar.
Para um fenmeno ser designado emergente, este deve ser inesperado e imprevisvel.
Embora no exista um consenso entre os cientistas sobre a designao do conceito
emergncia. Da haver uma diversidade de opinies. Sendo assim no nos parece
possvel decidir completamente quando um fenmeno deve ser classificado como
emergente, e mesmo nos casos onde esta classificao aplicada, raramente explica o
fenmeno de modo profundo. De facto, nomear um fenmeno como emergente muitas
vezes um termo empregue para colmatar a dificuldade de uma explicao mais plausvel
e consensual (Wikipdia, 2003).

Para prevenir situaes de emergncia conveniente e obrigatrio existir um plano de


emergncia. Um plano de emergncia consiste num conjunto organizado de documentos
onde esto estabelecidos os seguintes parmetros a desenvolver a seguir: objectivos do
plano de emergncia; caractersticas do plano de emergncia; componentes do plano de
emergncia; etapas para elaborar o plano de emergncia; riscos e vulnerabilidade.

1. Objectivos do Plano Emergncia

Um plano de emergncia contempla diferentes objectivos, objectivos esses que


apresentam quer a estrutura hierrquica, quer respectivos colaboradores e clientes.
Os objectivos do plano de emergncia pretendem garantir aos intervenientes o
conhecimento prvio dos riscos existentes, sistemas de deteco e respectivamente
alarme. Pretende-se ainda dar conhecimento terico-prtico sobre os procedimentos em
caso de sinistros estabelecer e nomear uma estrutura hierrquica e organigrama
funcional assim como a constituio das diversas equipas de modo a mant-las
permanentemente operacionais e tambm definir um dos aspectos de uma plano de
emergncia e referenciar as actuaes e tarefas especficas de todas as equipas para
garantir a evacuao rpida e segura dos ocupantes e do pblico em geral, facilitar a
interveno rpida dos bombeiros; permitir retomar as condies normais de explorao
o mais rapidamente possvel (Veiga, 2000).

16
O Plano de Emergncia: a sua importncia

2. Caractersticas do Plano de Emergncia

Segundo Veiga (2000), um Plano de Emergncia obedece a vrias caractersticas:


Simplicidade para ser bem compreendido e evitar confuso e erros;
Flexibilidade permitir a adaptao a situaes no coincidentes com cenrios
inicialmente previstos;
Dinamismo este deve ser actualizado em funo do aprofundamento da anlise de
riscos e da evoluo quantitativa e qualitativa dos meios disponveis;
Adequao este deve ser adequado realidade da entidade e dos seus meios;
Preciso o plano deve ser claro na atribuio de responsabilidades.

3. Componentes do Plano de Emergncia

Apesar do plano de emergncia ser condicionado pelas especificidades de cada


contexto, perigo, existem componentes essenciais a ter em conta (Veiga, 2000):
Componente Tcnica: Sinalizao de emergncia, de informao, de proibio e de
obrigao, sonora e de incndio, extintores, bocas-de-incndio, carretis, detectores de
incndio, plantas, mapas, pictogramas, equipamento de combate a incndio.
Componente Humana: centro de coordenao de emergncia. As suas funes so:
identificar e avaliar perigos, planear e coordenar, combate, evacuao, alerta, alarme e
manuteno de equipamentos, colocao de sinalizao, coordenao de apoio
exterior.
Componente Formao: Informao prvia, formao regular e contnua, simulacros e
treinos. Informao/formao imediata aos recm admitidos.
Componente Mdica e Primeiros socorros: Meios para prestar os primeiros socorros,
considerar o nmero de acidentados e o grau de gravidade das leses, fazer ligao
aos servios de sade e hospitais, formar socorristas internos.

4. Etapas para elaborar o Plano de Emergncia

As etapas para a elaborao de um plano de emergncia so as seguintes (Veiga, 2000):


Caracterizao do espao;
Identificao dos riscos;

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

Levantamentos dos meios e recursos;


Estrutura interna de segurana;
Plano de interveno;
Plano de evacuao;
Seleco dos trabalhadores e formao das equipas;
Exerccio de treino;
Informao aos trabalhadores e utilizadores.

5. Riscos e Vulnerabilidade

O plano de emergncia tem associado a si a existncia de riscos que levam a que depois
este plano seja pensado e estudado com vista a diminuir a possibilidade de ocorrncia de
uma situao indesejvel (Veiga, 2000).
Riscos Internos:
Estes esto associados aos equipamentos e ao prprio local, isto , a existncia de
salamandras e lareiras, fontes de energia, esquentador, fogo ou termoacumulador,
equipamentos elctricos, cozinhas e refeitrios, bibliotecas, lavandarias, depsitos e
arrecadaes.
Riscos Externos:
Estes podem ter origem natural ou tecnolgica. Os riscos externos de origem natural
esto associados a sismos, inundaes e catstrofes naturais.
Os riscos externos de origem tecnolgica esto ligados proximidade de instalaes
perigosas (como depsitos de combustveis, fbricas e outras infra-estruturas) e locais
de trfego automvel intenso.
Vulnerabilidade:
Esta est relacionada com a frequncia com que pode ocorrer uma situao, que meios
esto disponveis para prevenir e o que necessrio perante determinada situao.
A vulnerabilidade relaciona-se tambm com a existncia de edifcios antigos adaptados,
com a mobilidade deficiente no interior do edifcio e com o facto de o estabelecimento
estar situado em centros urbanos antigos.

18
O Plano de Emergncia: a sua importncia

II.5 Meios e Recursos de Emergncia

Enquadrado no mbito dos meios e recursos de emergncia encontramos situaes


como equipas de interveno, sistemas de iluminao e sinalizao, meios de alarme e
alerta entre outros.
Nesta vertente surge ento a necessidade de se proceder anlise da estrutura e
caractersticas construtivas do edifcio, de forma a avaliar a sua capacidade de
resistncia ao fogo. Os meios e os equipamentos, assim como as condies em que estes
se encontram complementam os meios identificados para a interveno no combate a
incndios com verificaes da sua operacionalidade. Deve-se tambm verificar a
existncia e o funcionamento do sistema de iluminao de emergncia, assim como
avaliar a qualidade da sinalizao de segurana existente (indicao de percursos e
sadas, ). Devemos tambm verificar a existncia dos meios de alarme e alerta do
edifcio e a existncia de meios automticos de deteco e extino de incndios. ()

II.5.1. Levantamento de meios e recursos de emergncia

De uma forma mais sucinta poderemos fazer referncia ao levantamento de meios e


recursos de emergncia, sendo estas equipas de primeira interveno; equipas de apoio
tcnico e manuteno; responsvel ou chefe de evacuao; equipa de evacuao
(Freitas, 2004).

A equipa de primeira interveno tem a rdua responsabilidade de conduzir o ataque ao


sinistro com os meios mais adequados ao seu dispor, combatendo o sinistro e seguindo
as instrues do responsvel pela interveno. Esta equipa deve intervir no acidente
com os meios mais adequados situao, deve prestar os primeiros auxlios e colaborar
na evacuao das pessoas sinistradas, levando-as para um local com maior segurana.
Esta equipa deve tambm colaborar nas tarefas de evacuao (Freitas, 2004).

equipa de apoio tcnico cabe a tarefa e responsabilidade de receber os pedidos de


meios materiais ou reparaes (necessrios durante e aps a emergncia) dos
responsveis dos diferentes rgos de actuao e coordenar a sua entrega ou execuo
atravs das seces de armazm e manuteno, respectivamente.

19
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Esta equipa tambm coordena as actuaes de empresas contratadas e facilita pessoal


necessrio para realizar possveis reparaes que tenham surgido como consequncia da
emergncia (Freitas, 2004).

O responsvel ou chefe de evacuao em sensibilidade para saber o ponto de gravidade


do sinistro. Este classifica os feridos consoante a sua gravidade, efectua os primeiros
socorros necessrios, avalia a necessidade de evacuar feridos para centros hospitalares e
coordena a mesma. Este tambm solicita ajuda caso seja necessrio e informa o director
de emergncia quanto ao ponto de situao (Freitas, 2004).

A equipa de evacuao por norma constituda por quatro pessoas no mnimo. Desta
equipa fazem parte um coordenador de evacuao, dois transportadores de feridos e um
cerra-filas (no caso da equipa ser constituda por quatro pessoas). As funes e
responsabilidades que esta equipa tem passam em primeiro lugar por certificar-se ao
sinal de alarme de emergncia do sinistro e precaver-se dos meios necessrios,
anunciando a evacuao do seu sector. Depois estes devem guiar os ocupantes do seu
sector at s vias de evacuao utilizveis conseguindo uma evacuao rpida e
ordenada. As pessoas que fazem parte desta equipa aprendem a ter calma e
tranquilidade para poderem usar estas caractersticas numa situao de sinistro. Assim, a
estes cabe orientar, disciplinar e tranquilizar o fluxo de evacuados, e impedir a
passagem por caminhos inseguros e a utilizao de elevadores.
Estas pessoas devem tambm ajudar a evacuao de feridos e no permitir o regresso a
locais evacuados. A equipa de evacuao deve tambm tranquilizar as pessoas de forma
a evitar o pnico. Por fim, esta equipa procede contagem, identificao e registo de
pessoas e comprova as ausncias, para que neste caso a equipa faa o alerta ao
Coordenador de Segurana e Emergncia (Freitas, 2004).

II.5.2. Procedimentos a adoptar

A questo da emergncia e os seus meios e recursos a usar assumem um peso muito


importante em qualquer organizao pois estes so de considerar em qualquer situao.

20
O Plano de Emergncia: a sua importncia

As prescries mnimas para os locais de trabalho devem garantir um nvel de


segurana suficiente aos trabalhadores dos Estados-Membros, e, torna-se forosamente
necessrio ter em conta todos os nveis de segurana j existentes naqueles Estados e,
por consequncia, estabelecer, no uma mdia, mas um nvel mnimo, aplicvel em toda
a Comunidade, tendo em ateno as economias destes Estados e o desenvolvimento da
sua regulamentao de segurana. isto que prev a Directiva 89/654/CEE relativa aos
locais de trabalho.

Nesta linha de pensamento, a entidade patronal deve zelar pela organizao das vias de
circulao que conduzem s sadas normais e de emergncia e pela sua desobstruo, a
fim de poderem ser utilizadas em qualquer momento.
A entidade patronal deve tambm velar pela manuteno tcnica dos locais de trabalho,
das instalaes e dos dispositivos de trabalho mediante a eliminao dos defeitos
susceptveis de porem em perigo a segurana ou a sade dos trabalhadores.
A entidade patronal dever, nomeadamente, velar pela ventilao, temperatura,
iluminao dos locais de trabalho, estabilidade de pavimentos, paredes e tectos,
manuteno de portas e portes, janelas, escadas e passadeiras rolantes, instalaes
sanitrias, etc.

Deve ainda velar pela limpeza peridica dos locais de trabalho e das instalaes e
dispositivos, a fim de assegurar condies de higiene adequadas, assim como, velar pela
manuteno peridica dos locais de trabalho e pelo controlo do funcionamento dos
dispositivos de segurana destinados preveno e eliminao dos perigos.

Com este retrato das condies a adoptar no local de trabalho finda-se este segundo
captulo, onde est demarcada de uma forma sucinta a importncia de apelar
conscincia das pessoas que constroem e zelam as instituies de que todos os factores
so importantes. Quer as prprias instalaes, as fontes de energia e sua localizao,
assim como a identificao de todos os riscos e vulnerabilidades so critrios a ter em
conta para salvaguardar a vida das pessoas que l trabalham ou que por l passam.

21
O Plano de Emergncia: a sua importncia

CAPTULO III O PLANO DE EVACUAO

A evacuao considerada como um abandono do local de trabalho, seguindo os


caminhos de evacuao, e a concentrao das pessoas num ponto de encontro pr-
definido. A evacuao deve ser decidida pelo responsvel pela emergncia e ser
consequncia de um sinal de alerta, pelo que este deve ser conhecido por todos os
ocupantes do edifcio.

III.1. Aspectos Gerais

O Plano de Evacuao o documento que possibilita organizao desenvolver aces


de preparao e preveno, tendo em conta o eventual envolvimento numa situao de
emergncia (Cardella, 1999).
Para uma correcta implementao do Plano de Evacuao, ser necessrio d-lo a
conhecer em pormenor a todos os seus intervenientes directos e indirectos. Neste
sentido, apresenta-se seguidamente uma tabela que de uma forma sucinta pretende dar a
conhecer todos os procedimentos que devem ter no desenvolvimento de um Plano de
Evacuao, propondo-se a realizao das seguintes reunies e actividades:

Tabela III.1. Procedimentos para a Correcta Implementao de um Plano de Evacuao


Tipo Descritivo
Reunies. Reunio com responsveis e chefias;
Reunio por sector ou departamento.
Apresentao do Plano. Identificao das sadas de emergncia e
sadas alternativas;
Definio dos caminhos de evacuao;
Identificao dos locais de reunio;
Programa de evacuao.
Realizao de exerccios de evacuao. Exerccios com prvio aviso e
conhecimento de todos.

Para que a evacuao se realize em condies de segurana para os ocupantes de um


edifcio, o Plano de Evacuao dever conter determinados procedimentos e normas a
adoptar em caso de emergncia, tais como os que se apresentam seguidamente
(Cardella, 1999):

22
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Tabela III.2 Procedimentos e Normas de Emergncia


Tipo Descritivo
Proteco dos meios de evacuao. Em caso de fogo, fumo ou gases.

Sinalizao. Que permita a identificao das sadas de


emergncia e dos caminhos de evacuao.

Iluminao. Deve ser suficiente, em caso de falha de


energia elctrica.

assim sabido que toda a evacuao deve ser realizada com toda a segurana passvel,
a fim de salvaguardar o bem-estar de todos.

III.2. O Desenvolvimento de um Plano de Evacuao

O principal objectivo de um plano de evacuao ser a evacuao do edifcio sem


pnico, de forma a que todos saiam rapidamente e de uma forma ordeira, seguindo
itinerrios definidos e para um local seguro e pr-definido. Para que tal seja possvel,
necessrio que todos conheam perfeitamente o plano e o tenham treinado vrias vezes,
de modo a que numa situao de real emergncia no haja lugar a hesitaes, atropelos
ou a descontroles emocionais. Segundo os dados referentes a acidentes e catstrofes, em
situao de emergncia, o maior nmero de vtimas deve-se sobretudo ao pnico que se
gera e no ao acidente propriamente dito.

A evacuao deve ser decidida pelo Coordenador de Segurana e de Emergncia e ser


consequncia de um sinal de alerta, pelo que este deve ser conhecido por todos os
ocupantes do edifcio. Para uma correcta implementao do plano de evacuao, ser
necessrio d-lo a conhecer em pormenor a todos os seus intervenientes directos e
indirectos. Neste sentido, para que todos saibam quais os procedimentos que devem ter
no seu desenvolvimento, prope-se a realizao de reunies e actividades com vista a
garantir a segurana de todos.

No caso de haver uma situao de emergncia na organizao, o responsvel pela


segurana ou o seu substituto deve mandar proceder evacuao de todos os elementos
que se encontrem no seio das instalaes.

23
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Devendo, para o efeito, adoptar os seguintes procedimentos (Freitas, 2004):


a) Ao soar o alarme, todos devem comear imediatamente a executar a sua parte do
Plano;
b) A coordenao da evacuao feita pelo respectivo responsvel/chefia com a ajuda
de um elemento previamente escolhido;
c) Compete ao elemento mais prximo da porta de evacuao abrir automaticamente a
mesma quando soar o sinal de alarme. Todos os elementos se devero dirigir para os
locais de concentrao determinados.
d) Sempre que no edifcio exista algum elemento com dificuldades motoras, caber ao
responsvel a tarefa de o auxiliarem no processo de evacuao;
e) A sada do edifcio processar-se- segundo o percurso assinalado no interior do
edifcio e seguindo as placas de sinalizao at porta de sada respectiva;
f) Todas as movimentaes de pessoas dentro e fora do edifcio devero ser executadas
em passo rpido mas sem correr e evitando empurrar os colegas;
g) Ao sair do edifcio dever-se- ter sempre bem presente que o importante evacuar
as pessoas e no os bens, pelo que ningum se dever preocupar com o material,
equipamento, etc.;
h) Todos os elementos devero permanecer no ponto de reunio at novas indicaes.

A evacuao dever efectuar-se pelos caminhos pr-estabelecidos na planta de


emergncia, designados por caminhos de evacuao. As pessoas devem cumprir as
instrues do grupo de evacuao para evitar o pnico e a confuso ou quaisquer
acidentes adicionais.

Em consequncia, o responsvel ou funcionrio que detecta o acidente deve avisar de


imediato o responsvel pela segurana, de modo a que o plano de interveno possa ser
posto em aco. Depois este avalia e confirma a situao, acciona o sinal de alarme e
alerta. A equipa de interveno procede aos cortes de energia e utiliza os extintores, sem
contudo colocar em risco a sua integridade fsica. O responsvel pela segurana dever
apelar a calma de todos, combatendo o pnico. A concentrao de todos os elementos
feita no ponto de reunio e a devero permanecer e cumprir todas as instrues.
O responsvel pela segurana dirige-se para a porta de entrada dos bombeiros,
indicando-lhes o local do sinistro e outras informaes necessrias se ficaram pessoas

24
O Plano de Emergncia: a sua importncia

retidas, se h vtimas, etc. O responsvel pela segurana acompanha as operaes de


socorro e disponibiliza a informao aos elementos de chefia ou, se assim determinado,
comunicao social.

III.3. Factores do Plano de Evacuao

Segundo a Nota Tcnica n. 4, do Servio Nacional de Bombeiros, o plano de


evacuao deve basear-se nos aspectos apresentados no quadro abaixo.

Tabela III.3 Aspectos principais de um Plano de Evacuao


Tipo Descritivo
Inventrio dos riscos potenciais. Incndio, fuga de gs, alerta de bomba,
sismo, etc.
Recenseamento das pessoas a ser As suas caractersticas e localizao.
evacuadas.
Vias de comunicao. Percurso e dimensionamento das
horizontais e verticais.
Programao. Da evacuao das diversas zonas do
estabelecimento.
Itinerrios. Escolha dos que melhor se adaptem a cada
caso.
Determinao do nmero de pessoas. Para enquadrar a evacuao dos
ocupantes.
Solues. Compatibilidade das encontradas com os
meios existentes.

Segundo podemos observar no quadro acima apresentado, o plano de evacuao


pressupe que determinados critrios sejam seguidos de uma forma correcta, com vista
a que se garantam todas as condies de segurana exigidas, quer no antes, quer no ps
plano.

III.3.1. Anlise das condies de evacuao

Um edifcio tem condies de evacuao quando permite a deslocao dos seus


ocupantes at um lugar suficientemente seguro. Para ser adequado, tal lugar deve ser
escolhido em funo do risco previsvel e das garantias de segurana que ele oferece
(por exemplo, um lugar situado no exterior do edifcio, onde se possa obter uma livre
circulao dos ocupantes do edifcio e onde seja possvel a prestao de ajudas de
diversas entidades, tais como, bombeiros, polcia, etc.).

25
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Deste modo, tal como demonstrado a seguir, deve-se ter em conta as instalaes, os
riscos envolventes, os pontos perigosos, os pontos nevrlgicos, os pontos crticos e os
meios disponveis. S deste modo a evacuao ser efectuada em condies exigveis.

1. Caracterizao das instalaes


importante elaborar uma descrio pormenorizada no s da natureza do edifcio,
mas, tambm, das caractersticas das actividades a desenvolvidas e dos seus ocupantes.
Deste modo, torna-se necessrio atender aos seguintes aspectos (Freitas, 2004):

Tabela III.4. Instalaes: Aspectos Gerais


Tipo Descritivo
Meio envolvente em que se insere o A sua proximidade com os meios externos
edifcio. de socorro, tais como, bombeiros,
hospital, polcia, etc.

Tipo de edifcio e caractersticas Nmero de andares e anexos, antiguidade


construtivas. da construo.
Sistema de comunicaes. Internas e externas.
Fontes de energia.
Sistema de esgotos e rede de gua.
Disponibilidade de gua. Para utilizao de bombeiros em combate
de incndios.
Elevadores.
Aspectos gerais. Perodo de funcionamento e horrio de
laborao, nmero de pessoas residentes
por motivos de trabalho e estimativa de
visitantes.
Portas de sadas existentes no edifcio.
Resistncia ao fogo. Dos elementos de construo.
Acessos. Para os meios de socorro externos.

de extrema importncia que todas as caractersticas relacionadas com o edifcio sejam


tidas em conta, pois destas de certo modo, dependem a segurana das pessoas que
frequentam determinado edifcio.

2. Anlise dos riscos envolventes.


Para se elaborar um Plano de Evacuao necessrio analisar os riscos e os cenrios de
emergncia associados (Freitas, 2004).
Tais riscos podem ser internos ou externos e ter uma origem:
Natural (incndio florestal, descarga atmosfrica, inundao, sismo, etc.);

26
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Tecnolgica (incndio ou exploso no interior do edifcio, derrame de substncias


perigosas, fuga de combustvel, fuga de gs, etc.); ou
Social (ameaa de bomba, roubos, vandalismo, etc.).

Uma vez caracterizados os factores de risco susceptveis de afectar o edifcio, surge a


necessidade de distinguir os nveis de gravidade, relativamente ao Plano de Evacuao,
de acordo com os seguintes parmetros:
Nvel 1 o nvel de menor gravidade de um acidente. Corresponde a uma situao
em que o acidente, por ser de dimenses reduzidas, ou por estar confinado, no
constitui ameaa para alm do local onde se produziu. No necessria a activao do
Plano de Evacuao;
Nvel 2 Corresponde a uma situao em que o acidente no susceptvel de
extravasar o compartimento onde teve origem, no ameaando reas contguas ou
locais nas suas proximidades. Possvel activao do Plano de Evacuao;
Nvel 3 o nvel mais grave. Corresponde a uma situao em que o acidente
assume propores de grande dimenso, est fora do controlo ou ameaa reas
vizinhas ou que, entretanto, tenha causado graves consequncias. Activao do Plano
de Evacuao. No quadro seguinte, podemos analisar alguns dos riscos mais
frequentes e os seus nveis de gravidade:

Tabela III.5 Riscos mais frequentes


Nveis de Gravidade
Nvel 1 Nvel 2 Nvel 3
Incndio no edifcio x X x
Incndio externo x
Incndio Florestal X
Sismo x
Roubo x
Derrame de substncias x X x
perigosas
Fuga de gs x X x
Vandalismo x
Ameaa de bomba X x
Fonte: Miguel, A. (2004)

27
O Plano de Emergncia: a sua importncia

O risco de incndio num edifcio, o risco de derrame de substncias perigosas e o risco


de fuga de gs so aqueles que assumem um peso mais elevado e so de maior
importncia.

3. Anlise dos pontos perigosos.


Os pontos considerados perigosos so aqueles onde existe maior concentrao de
factores de perigo (e.g.: produtos inflamveis junto de material de valor acrescido para a
empresa).
Os acontecimentos perigosos requerem uma certa ateno, em funo da sua gravidade,
durao ou amplitude. E podem classificar-se, do seguinte modo:
Crise Situao cuja durao da ocorrncia curta e localizada, como, por exemplo,
sismos ou inundaes. Para estes casos, necessrio dar respostas imediatas no
prprio local, uma vez que pode afectar no s o edifcio, como tambm as
imediaes;
Situao de emergncia Situao que obriga tomada de decises excepcionais, de
forma a evitar consequncias graves para as pessoas, equipamentos e o meio
ambiente;

4. Anlise dos pontos nevrlgicos.


Os pontos considerados nevrlgicos so os locais ou instalaes vitais para dar
continuidade actividade a que est destinado o edifcio.

5. Anlise dos pontos crticos.


Os pontos crticos sero os locais dos edifcios onde haja pontos de estrangulamento ou
declives significativos passagem das pessoas, tais como as escadas, as sadas para a
rua e os locais de cruzamento de vias.

Assim, temos, a ttulo de exemplo:


As escadas de comunicao entre os pisos, situadas nos extremos dos corredores. Se
as escadas forem estreitas necessria a presena de algum que organize a descida
em fila nica;

28
O Plano de Emergncia: a sua importncia

As escadas de comunicao entre os pisos, situadas lateralmente e que tm


comunicao directa para o exterior atravs de portas de emergncia. Neste caso, ser
necessrio orientar as pessoas de forma que as filas no se cruzem.

6. Anlise dos meios disponveis


O Plano de Evacuao deve estabelecer a organizao dos meios necessrios (Roxo,
2003):

Tabela III.6. Meios do Plano de Evacuao


Meios Descritivo
Meios humanos. Dever ficar bem definido quem so as pessoas implicadas, numa
situao de emergncia. Tais elementos devem ser enquadrados com
formao e treino adequados, de modo a saberem agir nestas
situaes. Estes elementos devem integrar a equipa de primeira
interveno e terem pessoas suplentes nomeadas.
Meios materiais. Os meios materiais devem estar sempre em estado perfeitamente
operacional e situados em zonas estratgicas e devidamente
identificados.

Estes meios so necessrios para uma correcta evacuao. Os meios humanos e os


meios materiais so essenciais para que o plano possa ser efectuado dentro dos
parmetros estabelecidos.

III.3.2. Recenseamento das pessoas evacuadas caractersticas e localizao

Para garantir o sucesso do plano de evacuao e para que haja uma ideia geral da
quantidade de meios de evacuao necessrios, imprescindvel avaliar previamente o
nmero de ocupantes previstos para cada zona do edifcio, tendo em conta as suas
caractersticas e localizao (Roxo, 2003).

Esta avaliao dever ser realizada tendo em conta o mximo de lotao para cada
sector, incluindo as actividades de rotina e as ocasionais. Podem-se considerar zonas
sem ocupao os locais onde haja apenas a presena ocasional de pessoas, tais como,
terraos, casa das mquinas, etc.

29
O Plano de Emergncia: a sua importncia

O coordenador de segurana e emergncia e o chefe de cada sector devem ter na sua


posse essa lista, com a indicao das pessoas que esto sob a sua responsabilidade. Esta
lista deve estar permanentemente actualizada e, por isso, deve ser revista semanalmente.
Qualquer alterao que venha a ocorrer deve ser comunicada pessoa responsvel pela
sua elaborao no prazo mximo de 24 horas.

III.3.3 Definio dos caminhos de evacuao

Segundo a norma portuguesa NP3874 relativa segurana contra incndio, meios de


evacuao e salvamento, o caminho de evacuao : o percurso que faz parte dos
meios de evacuao, de qualquer ponto de um edifcio at uma sada final.
Os caminhos de evacuao tm por objectivo encaminhar de forma rpida e segura
todos os ocupantes de um edifcio para o exterior ou para uma zona livre de perigo,
mais propriamente para o Ponto de Encontro.

Nos caminhos de evacuao esto instalados sinais de segurana normalizados e


visveis, tanto de dia como de noite, que orientam os ocupantes no sentido da sada do
edifcio. No entanto, tais caminhos s sero eficientes se as sadas para o exterior
estiverem operacionais. Para o efeito, necessrio definir um itinerrio normal
(percurso a utilizar prioritariamente) e um itinerrio alternativo (para ser utilizado
quando o itinerrio normal no se encontrar em condies de utilizao).

Nos caminhos de evacuao devem ser instalados sinais de segurana normalizados e


visveis, tanto de dia como de noite, de modo a orientar os ocupantes no sentido da
sada do edifcio. Tais caminhos devem ser mantidos livres e desimpedidos.

Nas vias de evacuao no devero ser colocados objectos que possam originar a
deflagrao ou o desenvolvimento de incndio, ser derrubados ou deslocados, reduzir as
larguras exigveis, dificultar a abertura de portas de sada, ou prejudicar a visibilidade se
sinalizao e o funcionamento das instalaes de segurana, nomeadamente de alarme,
extino ou controlo de fumos em caso de incndio (Roxo, 2003).

30
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Estas vias de evacuao devem ser especialmente concebidas e dimensionadas para


encaminhar, de maneira rpida e segura, os utentes para o exterior ou para uma zona
isenta de perigo. As vias de evacuao que so basicamente construdas pelas
circulaes horizontais e verticais, incluem, nomeadamente, corredores, portas, escadas,
rampas, sadas, etc. As zonas no enclausuradas so abrangidas pelas mesmas
disposies, em particular no que respeita ao seu dimensionamento, balizagem e
sinalizao.

III.3.4 Dimensionamento e concepo dos caminhos de evacuao

Na definio dos caminhos de evacuao existem diversos parmetros a analisar e a


levar em conta para que estes sejam analisados com toda a importncia relativa a tais.

1. Clculo do efectivo
Para se cumprirem as exigncias de segurana contra riscos de incndio torna-se
necessrio definir o efectivo de cada local do edifcio, o qual se determina de forma
diferente consoante o tipo de estabelecimento em causa.

O efectivo de um edifcio, sala, sector, piso, etc., consiste no nmero de utentes


acrescido do nmero de colaboradores que ocupam esse local, utilizando os seguintes
critrios para a sua estimativa (Roxo, 2003):
1 pessoa por metro quadrado em espaos amplos (em que a rea de clculo desse
local a rea bruta do mesmo);
1 pessoa por cadeira;
2 pessoas por metro de bancada.

2. Nmero de sadas
Em estabelecimentos abrangidos pelos regulamentos de segurana contra riscos de
incndio, com pisos superiores, tem de haver no mnimo duas sadas para um espao
livre, por piso.

31
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Em estabelecimentos com um nmero de pessoas efectivas superiores a 50, dever


haver no mnimo duas sadas independentes. E para serem independentes, devem formar
um ngulo de 45 com o utilizador.

O nmero de sadas deve ter em conta o nmero de efectivos existentes em todo o


edifcio, como se pode verificar:
Efectivo 1 a 19 1 sada com largura igual ou superior a 1 unidade de passagem;
Efectivo de 20 a 49 2 sadas, em que uma delas tem de ter largura igual ou superior
a 1 unidade de passagem e a outra pode ser considerada como um caminho de
evacuao em situaes de emergncia;
Efectivo de 50 a 99 2 sadas, ambas com largura igual ou superior a 1 unidade de
passagem, ou, ento, uma delas com largura igual ou superior a 2 unidades de
passagem e podendo a outra ser considerada como um caminho de evacuao em
situaes de emergncia;
Efectivo de 100 a 500 2 sadas, por cada grupo de 500 pessoas e mais uma sada.

Para compreender a essncia da questo acima apresentada, segue-se a presente tabela


que tenta sucintamente dar uma viso mais clara ao tema.

Tabela III.7. Efectivos


N Ocupantes N. Vias Evacuao Largura
1-19 1 1 UP
20-49 2 1 via com 1 UP+1 caminho de evacuao de
emergncia
50-99 2 2 vias com 1 UP ou 1 via com 2 UP+1 caminho
de evacuao de emergncia
100-500 2 1 UP e para cada 100 pessoas + 1 UP
>500 2+1 (por cada 500 a mais) 1 UP por cada 100
Fonte: Miguel, A. (2004)

Nos casos em que os utentes tenham alternativa de sada, a distncia mxima que se
deve percorrer de um ponto at alcanar a sada de 35 metros, que em situaes de
impasse pode ser reduzida para 15 metros.

3. Concepo dos caminhos de evacuao


Para a concepo dos caminhos de evacuao existem alguns aspectos a considerar
(Miguel, 2000).

32
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Tabela III.8. Caminhos de Evacuao: Portas e janelas


Tipo Descritivo
Portas As portas devem ser resistentes ao fogo, ou seja, devem de ser portas corta-fogo, e
devero possuir dispositivos de reteno para bloquearem manualmente ou
automaticamente em caso de incndio.

Portas e janelas As portas e janelas so os pontos mais frgeis relativamente ao fogo, devido
comunicao entre os diversos sectores, podendo originar uma propagao fcil do
mesmo devido ao suprimento do oxignio que definir a velocidade da combusto.

No que diz respeito s portas e s janelas, os aspectos de maior importncia esto


presentes no quadro acima, sendo que se deve considerar sempre que as portas so o
ponto mais atractivo para o fogo. Deve-se considerar as antecmaras de um edifcio
numa situao de emergncia, pois estas protegem a propagao do fogo.

Tabela III.9. Caminhos de Evacuao: Antecmaras


Tipo Descritivo
A antecmara surge como um complemento s portas corta-fogo porque
evita a formao de correntes de ar propcias propagao do fogo.
Antecmaras
As antecmaras so bastantes teis no hall dos elevadores, uma vez que
permitem a utilizao desta circulao vertical, podendo facilitar deste
modo a evacuao.

Como se pode observar as antecmaras assumem um papel de elevada importncia, na


medida em que vo proteger de uma possvel propagao do fogo. No que se refere aos
elevadores, todos ns sabemos que estes so muito teis em diversas situaes e que
foram consumados com vista a olhar pelos benefcios de todos ns. Contudo, numa
situao de emergncia, estes em momento algum devem ser usados (Miguel, 2000).

Tabela III.10. Caminhos de Evacuao: Elevadores


Tipo Descritivo
Edifcios com Adicionalmente escada, necessrio dispor de elevadores de emergncia,
alimentados por um circuito prprio de forma a no sofrer interrupes.
diversos pisos.
O perigo. Os elevadores podem ter bastante utilidade para a evacuao, mas quando
indevidamente utilizados podem representar perigo.
Em caso de O elevador dever ser manuseado por uma pessoa habilitada para o efeito, que
saiba avaliar se existe algum tipo de risco.
incndio.
Numa situao de Os elevadores devem, numa situao de emergncia, ser operados pelas equipas
de emergncia do edifcio ou pelos bombeiros e devem localizar-se em reas
emergncia.
protegidas dos efeitos do incndio.

33
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Deste modo conclui-se que os elevadores tm aspectos positivos e aspectos negativos, e


reala-se o facto de que, numa situao de emergncia e de fogo, o elevador deve ser
manuseado por uma pessoa com experincia e conhecimentos suficientes. A par dos
elevadores aparecem as escadas. Estas so a melhor alternativa aos elevadores. A tabela
seguinte mostra-nos os aspectos a realar em qualquer tipo de escadas.

Tabela III.11. Caminhos de Evacuao: Escadas


Tipo Descritivo
Via de evacuao As escadas so uma via de evacuao vertical, cujos fluxos ascendentes
e descendentes devem ser independentes.
vertical.
Os lances das escadas devem ser rectos e o nmero de pisos existentes
em cada lance deve ser constante.

Escadas curvas. Deve evitar-se, ao mximo, as escadas curvas, porque na evacuao


ascendente podero dar origem a quedas e a tropeos, o que pode
significar um bloqueio evacuao, que poder ter consequncias
gravssimas.
Corrimo. O corrimo, deve estar presente em ambos os lados das escadas,
devendo estar o mais afastado possvel da parede de forma a no
permitir o bloqueio da evacuao por efeito da introduo da mo, das
peas de vesturio, etc.;

Largura. A largura das escadas de segurana e dos caminhos de evacuao


horizontais devem permitir desocupar o edifcio em tempo aceitvel e
seguro;
As escadas devem estar suficientemente afastadas umas das outras,
uma vez que o facto de haver duas escadas de segurana no significa
Caractersticas.
que haja dois caminhos de evacuao distintos, pois, em funo da
proximidade de ambas, um nico foco de incndio poder tornlas
inacessveis.

As escadas devem dar para sadas com acesso ao exterior, localizado ao


nvel da via pblica.

Todas as escadas devem ser enclausuradas com paredes resistentes ao


fogo e portas corta-fogo. Para determinadas situaes estas escadas
devem ser dotadas de antecmaras de forma a dificultar o acesso do
fumo.

As escadas assumem assim um papel principal numa situao de evacuao. Todas as


caractersticas associadas a elas so de elevada importncia. No que se refere s rampas,
o aspecto essencial a destacar passa pela sua inclinao, pois quando so de grande
declive acarretam consigo maiores dificuldades para uma evacuao correcta e em
segurana (Miguel, 2000).

34
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Tabela III.12. Caminhos de Evacuao: Rampas


Tipo Descritivo
Declive e piso. Aquando da utilizao de rampas, como via de evacuao, o seu
declive no poder ser superior a 8%. A inclinao admissvel de
uma rampa tanto maior quanto menor dor a extenso da mesma.
Os pisos das rampas devem ser antiderrapantes e devero ter
corrimo em ambos os lados.

Rampas mveis. Em relao s rampas mveis, estas s podem ser consideradas


como vias de evacuao se puderem ser accionadas
automaticamente pelo sistema de deteco e alarme.

O piso da rampa tambm um elemento importante, pois este deve ser antiderrapante
para evitar e prevenir quedas. A viso que as pessoas tm do local tambm uma
medida importante, pois possibilita uma evacuao organizada. Deste modo todos os
aspectos relacionados com a propagao visual, com toda a sinalizao, devem ser bem
visvel, situado a uma altura adequada e com smbolos oficiais de forma a garantir a
compreenso. Tambm se devero utilizar os meios acsticos como complemento, no
caso de existirem pessoas com deficincia visual. Todos os caminhos de evacuao
devero estar sinalizados, desde o ponto que origina a evacuao at sada.

No que diz respeito s vias de evacuao, deve-se realar o facto de que estas no tm
de terminar na sada do edifcio, devendo ser prolongadas at ao exterior. Quanto aos
acessos ao edifcio, se os caminhos de evacuao horizontais incorporarem corredores,
os mesmos devem-se fechar de forma a impedir a penetrao do fumo; da a ideia de
que as paredes devem apresentar resistncia ao fogo. As portas existentes nos caminhos
de evacuao no podem ser trancadas (Miguel, 2000).

No entanto, devem permanecer fechadas, dispondo para o efeito de um mecanismo de


fecho automtico, ou ento, podero permanecer abertas, desde que no momento do
incndio o seu fecho seja automtico (Miguel, 2000).

No que se refere ao dimensionamento, Miguel (2000) refere algumas caractersticas que


devem ser compreendidas tendo em conta a largura das sadas e das vias de emergncia.

35
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Tabela III.13. Caminhos de Evacuao: Dimensionamento.


Tipo Descritivo
Caracterstica. Deve ser dimensionada uma largura mnima de passagem em funo do
nmero de pessoas previstas na utilizao das instalaes.
As portas de sada de evacuao devem ter abertura no sentido da evacuao.
Unidade de Passagem. 1 UP= 0,90m; 2 UP= 1,40m; 3 UP= 1,80m; n UP= n x 0,60m.
Uma Unidade de Passagem tem capacidade para evacuar 100 pessoas.

Edifcios com vrios pisos. A distncia mxima de um ponto a uma sada no deve ser superior a 50
metros. Abaixo do nvel da sada, a distncia no deve ser igual ou inferior a
40 metros.
Edifcios habitacionais. A distncia de um ponto a uma sada no deve ser superior a 8 metros.

Vias de evacuao. Devem possuir no mnimo 1,20 metros de largura e as sadas no mnimo
0,90 metros.
Largura das vias de Deve ser aferida em funo de: Corredores de parede a parede; Escadas
largura do degrau; Portas largura da abertura quando a porta est
evacuao.
completamente aberta; Corredores de cinemas e teatros largura mnima
entre os assentos em qualquer dos dois lados; Fileira do assento largura
mnima entre o assento de uma pessoa e o encosto da outra pessoa (quando
devidamente ocupadas).
Corrimo. As escadas devem ter um corrimo no interrompido no patamar e ser
dotadas de lanos rectos, de inclinao no superior a 78%. Devem, ainda,
ser enclausuradas e dispor de um sistema de pressurizao accionvel em
caso de incndio.
Escadas rolantes. Contam como uma unidade de passagem, e se a escada tiver uma largura
mnima de 0,80 metros entre os corrimos e entre os protectores 0,60 metros;
Contam como duas unidades de passagem, e se a escada tiver uma largura
mnima de 1,20 metros entre os corrimos e entre os protectores 1,00 metros.
Durante a operao de manuteno das escadas rolantes, no podem ficar
imobilizadas mais de metade das mesmas.

Tempo de evacuao. Designa-se por tempo de evacuao o tempo estritamente necessrio desde a
primeira manifestao de uma situao de emergncia para os ocupantes de
um determinado edifcio alcancem um espao seguro.
O tempo de evacuao prende-se com: a rapidez na deteco da situao de
emergncia; a rapidez do accionamento dos meios de alarme e alerta; o
tempo de reaco das pessoas; as condies em que se encontrem as vias de
evacuao; as distncias a percorrerem desde o ponto que origina a
evacuao at sada; a aglomerao de pessoas; o apoio prestado.

As questes relacionadas com a dimenso das sadas e das vias de emergncias so


importantes a ter em conta. Como se pode verificar atravs da anlise do quadro acima
apresentado, existem diversas caractersticas a considerar, assim como as unidades de
passagem, os edifcios que possuem vrios pisos, as vias de evacuao, os corrimes, as
escadas rolantes e por fim o tempo de evacuao. Tudo isto so aspectos de mxima
importncia a serem analisados.

36
O Plano de Emergncia: a sua importncia

III.3.5 Organizao da Evacuao

A organizao da evacuao baseia-se essencialmente na definio de uma equipa de


evacuao, na definio do tipo de alarme acstico a utilizar e nos procedimentos a
adoptar em caso de evacuao (Miguel, 2000).

1. Mobilidade dos meios humanos


Quando surge uma situao de emergncia surge a necessidade de mobilizar os meios
humanos.
Em primeiro lugar, h que sensibilizar as pessoas da empresa para atitudes preventivas e
comportamentos serenos em situaes de emergncia.

No caso de ocorrer um incndio torna-se necessrio que o maior nmero de pessoas


possveis dentro da empresa saiba utilizar de forma rpida e correcta os meios de
extino de incndio que se encontrem disponveis.

1. Interveno.
Se a equipa de 1. interveno ficar esgotada devido dimenso do incndio, devem-se
reunir outros meios humanos existentes na empresa.

2. Interveno.
Caso se verifique uma evoluo do incndio, e se os meios internos se tornarem
insuficientes, recorre-se actuao dos meios externos, por exemplo, os bombeiros - 3.
Interveno.

2. Organograma da evacuao
As equipas de evacuao devem ser constitudas no contexto da elaborao do Plano de
Emergncia Interno e envolver a metodologia seguinte:
Equipa de Interveno: constituda por diversos colaboradores da empresa em que
lhes so atribudas responsabilidades e funes bem definidas ao nvel da segurana;
Equipa de alarme e alerta: constituda pelo coordenador de segurana e emergncia
e por uma pessoa que o possa substituir;

37
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Equipa de primeira interveno: constituda por um chefe de cada sector e por outra
pessoa do mesmo sector;
Equipa de informao e vigilncia: constituda pelo coordenador de segurana e
emergncia e o funcionrio que se encontrar na portaria;
Equipa de Evacuao: constituda pelo coordenador de segurana e emergncia, por
um chefe de fila (de cada sector) e um cerra filas (do mesmo sector).

A evacuao de todas as pessoas em risco o objectivo principal e tem prioridade sobre


todos os outros procedimentos do Plano de Emergncia. Neste sentido, devemos actuar
de modo a: avisar todas as pessoas presentes no edifcio atravs da sinalizao sonora,
luminosa, entre outras; fazer sair ordeiramente todos os ocupantes; ter em considerao,
que o pblico no tem comportamentos homogneos; impor ordem, calma e rapidez;
transportar apenas os objectos necessrios; Evitar o pnico, caso este se decandeie
posicionar-se junto das portas ou sadas e acalmar os mais descontrolados; se ficar preso
no meio do fumo, respirar pelo nariz por rpidas inspiraes e tentar andar o mais junto
ao cho possvel; caso fique preso numa sala deve-se colocar junto ao cho onde o ar
mais respirvel, ou perto de uma janela para pedir socorro; no abrir a porta, caso o
puxador se encontre quente e se sentir calor ou presso deve mant-la fechada. Caso
contrrio, deve abri-la com cuidado e precauo; se o fumo estiver a entrar por baixo da
porta, mantenha-a fechada e procure calafet-la; fechar sempre as portas atrs de si
durante a evacuao. Isto impedir o rpido avano do fogo; no salte precipitadamente
do edifcio; caso ocorra pnico na sada principal, mantenha-se afastado da multido;
depois de sair do edifcio no retorne, para no dificultar o trabalho das Equipas de
Evacuao (Miguel, 2000).

As responsabilidades da equipa de evacuao consistem em controlar a evacuao e


encaminhar os ocupantes para a sada, devendo verificar todos os locais que possam
estar a ser ocupados por pessoas, informando os ocupantes da necessidade de
evacuao. Essa mesma equipa dever orientar todas as pessoas no sentido das sadas
habituais ou das sadas de emergncia previstas. A fila deve ser orientada pelo chefe de
fila, sendo que o cerra fila verifica se no ficou ningum no interior do edifcio. O chefe
de fila encaminha as pessoas para o ponto de encontro e o cerra fila confirma a presena
de todas.

38
O Plano de Emergncia: a sua importncia

No caso de falhar alguma pessoa, deve-se informar o coordenador de segurana e


emergncia para que avise de imediato os Bombeiros ou as foras de segurana. O chefe
de fila deve informar o coordenador de segurana e emergncia quando a evacuao se
encontrar terminada. Os procedimentos da equipa de evacuao constam no quadro
abaixo, onde se pretende destacar os aspectos mais importantes a ter em conta numa
situao de evacuao. Sempre que se verifique a necessidade de efectuar uma
evacuao, os procedimentos que a equipa de evacuao dever assumir so os
seguintes (Miguel, 2000):

Tabela III.14. Procedimentos da equipa de evacuao.


Tipo Descritivo
Ao sinal de alarme de Certificar-se e dirigir-se para o local do sinistro, precavendo-se com os meios
emergncia. necessrios.
Transmitir discreta e inequivocamente a ordem de evacuao.
No caso de existirem Assegurar a sua evacuao.
sinistrados.
Contactar com o coordenador de segurana e emergncia para solicitar os
servios de emergncia mdica.

Orientar, disciplinar e tranquilizar os evacuados.


Plantas de emergncia. Confirmar as plantas e a sinalizao de apoio evacuao se encontrem visveis.
Analisar o percurso de Comunicar ao coordenador de segurana e emergncia qualquer anomalia ao
evacuao. longo desse percurso.
Certificar-se de que o seu grupo conhece e actua de acordo com as instrues de
evacuao.
Acompanhamento dos Coordenar o acompanhamento de visitantes e outros colaboradores para o
visitantes. exterior, atravs dos caminhos mais seguros e curtos.
Impedir a passagem por caminhos no seguros.
Proceder contagem, identificao e registo de pessoas.
Dirigir-se ao ponto de encontro e no permitir o regresso ao local sinistrado.
Verificar a existncia de algum em falta, alterar o coordenador de segurana e
emergncia que a sua rea se encontra completamente evacuada e colocar-se ao
dispor para outras funes que lhe venham a ser atribudas;
Procedimentos gerais. Prestar toda a colaborao necessria aos meios externos de socorro.

Colaborar na retirada e evacuao dos sinistrados do local das operaes.

Reunir no final com o coordenador de segurana e emergncia, a equipa de


evacuao e as entidades externas para fazer a avaliao da situao.

Os aspectos presentes no quadro acima mostram os procedimentos a seguir pela equipa


de evacuao, para que se verifique uma necessidade por manter a calma e os correctos
procedimentos a serem usados. No caso de ser necessrio evacuar total ou parcialmente
o edifcio, todas as pessoas devem conhecer com preciso os locais onde se devem
dirigir, a fim de se tornarem mais eficazes nas operaes de socorro (Miguel, 2000).

39
O Plano de Emergncia: a sua importncia

As tcnicas de evacuao a serem adoptadas so as seguintes: alarme, reunio junto ao


local de escape; proceder evacuao: do piso afectado; dos pisos superiores; do resto
do edifcio; reunir-se no ponto de encontro fora do edifcio; verificar se os ocupantes se
encontram todos no ponto de encontro.

III.3.6 Meios tcnicos de alarme e alerta para a evacuao

Os meios tcnicos de alarme e alerta podem integrar vrios elementos, sendo que um
sistema de tal envergadura s deve mesmo ser accionado em caso de emergncia.

1. Meios tcnicos de alarme:


O sistema de deteco e alarme pode integrar os seguintes elementos (Miguel, 2000):

Tabela III.15. Elementos de deteco de alarme e alerta.


Tipo Descritivo
Detectores de incndio.

Accionador manual de
alarme.
O detector alimentado electricamente, tendo que:
Central de controlo do Dar o alarme automtico no sector afectado pelo fogo;
sistema de alarme.
Dar o alarme para todo o edifcio de modo a accionar os sistemas
automticos de extino de incndio, fecho de portas, etc.;
Controlar o funcionamento do sistema.
Alarmes sonoros e/ou visuais Ficam dependentes das pessoas para avisar os ocupantes de todos os
que no esto incorporados sectores do edifcio.
no alarme.
Fonte de energia elctrica. Deve garantir o funcionamento do sistema em qualquer circunstncia.

Da anlise da tabela apercebemo-nos de que todos os meios existentes para detectar


situaes anmalas so muito importantes, pois podem ajudar a prevenir danos maiores.
Os sistemas de deteco automtica de incndio devem ser instalados em edifcios onde
e quando se verificarem as seguintes condies: um edifcio de grande dimenso, e um
foco de incndio no consiga ser percepcionado por todos os ocupantes do edifcio; um
edifcio tem um grande nmero de pessoas a evacuar; o tempo de evacuao se torna
excessivo; h risco de propagao do incndio; h um estado de inconscincia por parte
dos ocupantes do edifcio (sono, no caso de ser um hotel, hospitais, etc.); h ocupantes
incapacitados por motivos de sade (hospitais, clnicas, etc.), (Roxo, 2003).

40
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Os accionadores manuais devem ser instalados em todo o tipo de edifcios, incluindo os


que so dotados de sistema automtico, porque o incndio pode eventualmente ser
percebido pelas pessoas antes mesmo de os seus efeitos sensibilizarem os detectores.
Os dispositivos de alarme devem estar devidamente sinalizados e serem de rpido
acesso. Devem estar instalados nos caminhos de evacuao, de preferncia nas
proximidades das sadas. Estes dispositivos devem estar ligados central de controlo
que faz parte do sistema, a partir do qual se podem providenciar as medidas necessrias.

O alarme dado num edifcio pode ser:

Tabela III.16 Alarme num edifcio.


Tipo Descritivo
Local Quando surge na fase de ecloso da situao de emergncia
Sectorial Quando a situao de emergncia ainda dominvel e circunscrita
apenas a um sector, mas j em fase avanada
Geral Quando a situao est fora do controlo a curto prazo.

Existem diversos sinais que podem utilizar para se efectuar o alarme:

Tabela III.17. Sinais em situao de alarme.


Tipo Descritivo
Sinais acsticos de segurana. Devem ter um nvel sonoro nitidamente superior ao do rudo ambiente,
sem ser excessivo e doloroso. O som do sinal de evacuao deve ser
sempre contnuo e estvel em frequncias.
Sinais gestuais Devero ser precisos e fceis de executar e interpretar. Devem ter
diferenas significativas para serem facilmente diferenciados uns dos
outros.
Comunicao verbal. Dever ser efectuada atravs de mensagens curtas por algum com
aptido verbal para o efeito.

2. Meios tcnicos de alerta: Sinalizao de emergncia.


Existem trs tipos de sinalizao (Roxo, 2003):
Sinalizao interna, especfica para as pessoas que trabalham no edifcio;
Sinalizao de emergncia, para a evacuao rpida e segura de todos os ocupantes do
edifcio;
Sinalizao especfica, para visitantes ou utentes.

41
O Plano de Emergncia: a sua importncia

A sinalizao de emergncia, por norma, a mais utilizada para informar e guiar os


ocupantes de um edifcio relativamente a questes associadas aos incndios.
Esta sinalizao tem como objectivos (Miguel, 2000):
Alertar para os potenciais riscos existentes no edifcio;
Induzir os ocupantes do edifcio a assumirem comportamentos e aces que
contribuam para a segurana contra incndios;
Prevenir as aces que possam afectar a segurana contra incndios;
Indicar a localizao dos equipamentos de combate;
Orientar as aces de combate;
Indicar os caminhos de evacuao a serem seguidos.

A importncia da sinalizao de segurana nos locais de trabalho sem dvida uma das
medidas de preveno de riscos profissionais, uma vez que estimula e desenvolve a
ateno do trabalhador para os riscos a que est exposto, e permite-lhe recordar as
instrues e os procedimentos adequados em situaes concretas (Roxo, 2003). O
Decreto-Lei n. 1456-A/95 de 11 de Dezembro, no seu artigo 5., descreve as
caractersticas da sinalizao: Sinais de proibio devem ter forma circular; Sinais de
aviso devem ter forma triangular; Sinais de obrigao devem ter forma circular;
Sinais de salvamento ou socorro devem ter forma rectangular ou quadrada; Sinais
indicadores de material de combate a incndio devem ter forma rectangular ou
quadrada. O objectivo da sinalizao chamar a ateno, de uma forma rpida e
inteligvel, para objectivos e situaes susceptveis de provocar determinados perigos
(Roxo, 2003). O artigo 4, do mesmo diploma legal, refere a importncia do bom
funcionamento e conservao dos meios e dispositivos de sinalizao, que devem ser
verificados antes da sua entrada ao servio.

A NP 3992:1994 estabelece tambm especificaes teis neste domnio.


A sinalizao de emergncia dever ter caractersticas foto-luminescentes, de forma a
garantir a sua visualizao em caso de falha de electricidade. Para existir um sistema de
sinalizao de segurana e de emergncia eficaz e coerente, revela-se necessrio
proceder elaborao de um projecto de sinalizao. Os edifcios devero dispor de um
sistema de sinalizao de emergncia de modo a identificar as vias de circulao
normais e de emergncia, atravs da colocao de sinais ao longo desses caminhos.

42
O Plano de Emergncia: a sua importncia

As sadas de emergncia, a localizao dos meios de combate ao sinistro e de primeiros


socorros, o telefone, a localizao do ponto de encontro e os factores de risco que
devem ser tidos em conta (exemplo: quadro elctrico, etc.), tambm devero dispor de
um sistema de sinalizao de emergncia.

3. Iluminao de emergncia:
Entende-se por sinalizao de segurana aquela sinalizaoque est relacionada com
o objecto, uma actividade ou uma determinada situao, susceptveis de provocar
determinados perigos para o trabalhador(Roxo, 2003).

A iluminao de emergncia tem como objectivo a manuteno de um mnimo de


luminosidade, de forma a ser possvel a evacuao de um edifcio e a utilizao dos
meios de extino, no caso de ocorrer um incndio (Miguel, 2000).

Este sistema consiste num conjunto de componentes e equipamento que em


funcionamento propicie a iluminao suficiente e adequada para:
Permitir a sada fcil e segura dos ocupantes do edifcio;
Substituir a iluminao elctrica no caso de haver interrupo da energia elctrica;
Garantir a execuo de manobras de interesse da segurana e interveno dos meios
de socorro.

A iluminao de emergncia pode ser de dois tipos no mbito da segurana contra


incndios:

Tabela III. 18. A iluminao de emergncia


Tipo Descritivo
Balizamento Quando est associada sinalizao dos caminhos de
evacuao, tendo como funo orientar a direco e o sentido
que as pessoas devem seguir em caso de emergncia.
Aclaramento Quando se destina a substituir a iluminao artificial normal,
que pode falhar em caso de incndio. Para maior segurana,
deve ser alimentada por baterias ou geradores de
accionamento automtico e imediato, a partir da falha do
sistema de alimentao normal de energia.

43
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Existem dois mtodos de iluminao possveis:

Tabela III. 19. Iluminao Possveis


Tipo Descritivo
Permanente Quando alimentada por uma fonte de alimentao normal,
mas que numa situao de emergncia e em caso de falha
est ligada a uma fonte de alimentao prpria.
No Permanente Quando as instalaes no so alimentadas por uma fonte
normal, mas automaticamente por uma fonte de alimentao
prpria.

Os edifcios devem dispor de um sistema de iluminao independente da rede elctrica


normal, de forma a permitir uma visibilidade suficiente em caso de evacuao dos
ocupantes e de deslocao das equipas de socorro no interior do mesmo (Miguel, 2000).

No entanto, deve-se efectuar um estudo criterioso do tipo de caminhos a utilizar e dos


locais a iluminar, uma vez que no se conseguir obter um nvel de iluminao
semelhante normalmente utilizada.

III.3.7 Sadas de emergncia

Numa situao de emergncia, o mais importante salvaguardar a vida humana. Para o


efeito necessrio dotar os edifcios com os meios de fuga adequados, para permitir que
os seus ocupantes se desloquem com segurana at um local livre.

No combate ao incndio, nem sempre os bombeiros conseguem executar o seu trabalho


apenas pelo exterior, e, muitas vezes, necessitam de aceder ao interior do edifcio,
utilizando os meios de acesso da edificao, que so as prprias sadas de emergncia
ou as escadas de segurana utilizadas para a evacuao. Todos os ocupantes do edifcio
devem conhecer todas as sadas de emergncia existentes, bem como o seu sistema de
abertura. A eficcia das sadas de emergncia s produz efeitos se as portas possurem
fechos anti-pnico, para que se mantenham fechadas, mas com abertura fcil em caso de
evacuao. Deve haver uma distino bem visvel entre as sadas normais e as sadas de
emergncia que conduzem ao exterior dos edifcios devendo estar bem identificadas
(Miguel, 2000).

44
O Plano de Emergncia: a sua importncia

As sadas so consideradas normais e de emergncia, tais como representado na tabela


seguinte:

Tabela III. 20. Sadas de Emergncia


Tipo Descritivo
Normais So utilizadas em perodo de funcionamento regular do
edifcio.

Emergncia So utilizadas cumulativamente com as sadas normais, no


caso de ocorrncia de um sinistro.

III.3.8 Seleco dos locais de concentrao

Os locais de concentrao, habitualmente designados por pontos de encontro, so locais


amplos, seguros e de fcil acesso, que se situam no exterior do edifcio, ou nas suas
proximidades, para onde as pessoas se devem dirigir em caso de sinistro, e a
permanecerem at que lhes sejam dadas indicaes em sentido contrrio por parte do
Coordenador de Segurana e Emergncia (Roxo, 2003).

O Ponto de Encontro dever estar assinalado na Planta de Emergncia, atravs do sinal


adequado, em conformidade com a indicao da Nota Tcnica n. 3 do servio Nacional
de Bombeiros. O Ponto de Encontro determinado tendo em considerao as
respectivas acessibilidades e proximidade aos locais de maior concentrao de pessoas.

Devem ser definidos, pelo menos, dois locais distintos de concentrao externa de
pessoas, em funo das:

Tabela III. 21. Locais de Concentrao de pessoas


Tipo Descritivo
Pessoas sinistradas Ponto de encontro situado num local onde haja um fcil
acesso s viaturas de socorro.

Pessoas ss Ponto de encontro situado nas imediaes do edifcio, em


local amplo e perto da sada.

45
O Plano de Emergncia: a sua importncia

No caso de existir necessidade de evacuar um edifcio, total ou parcialmente, todos os


seus ocupantes devem conhecer com preciso o local onde se devem dirigir, para que as
operaes de socorro sejam eficazes.

III.3.9 Planta de emergncia

Segundo a NP 4386, a planta de emergncia define-se como a planta esquemtica do


edifcio que tem por objectivo orientar, informar e instruir os utilizadores dos edifcios e
instalaes para os procedimentos a adoptar numa situao de emergncia, englobando
ainda as instrues gerais de segurana e a legenda da simbologia utilizada.
As plantas de emergncia so elaboradas com base nas plantas de arquitectura dos
edifcios e nos estudos efectuados aquando da elaborao do Plano de Emergncia
Interno, para que se consigam identificar, com facilidade, as vias de evacuao, os
cortes de energia elctrica, os extintores e bocas-de-incndio, as matrias perigosas, etc..
devero ser afixadas junto da entrada principal do edifcio e noutros pontos estratgicos
(Roxo, 2003).

As plantas de emergncia devem assumir as seguintes caractersticas (Miguel, 2000):

Tabela III. 22. Caractersticas das Plantas de Emergncia


Tipo Descritivo
Localizao Devem ser colocadas sempre em locais bem visveis, nos principais
locais de acesso ao edifcio, a uma altura de 1,60m.
Quantidade A quantidade depende muito da complexidade e dimenso do
edifcio, mas dever existir, no mnimo, uma por piso.
Dimenso Devem ter uma dimenso mnima, o formato DIN A3, com uma
escala mnima de 18 200. A dimenso dos smbolos a colocar deve
ser no mnimo 5 mm de lado. O texto tambm dever assumir uma
forma e dimenso que o torne facilmente legvel.
Execuo Na elaborao das plantas de emergncia devero ser utilizadas as
plantas de arquitectura simples ou, em alternativa, criadas novas
plantas esquemticas com um traado simples.
Material Devem ser executadas em material resistente e sujeitas a aces de
conservao regulares.
Simbologia e cores Os smbolos devem ser coloridos e permitir um contraste adequado a
uma fcil leitura do traado.
Informao a incluir Localizao dos seguintes elementos: extintor, bocas-de-incndio,
botes de alarme, caminhos de evacuao normais e alternativos;
instrues gerais de segurana; piso a que corresponde a planta;
nmero de telefone de emergncia; data de execuo da planta;
entidade interveniente na execuo, e, o ponto de encontro das
pessoas evacuadas.

46
O Plano de Emergncia: a sua importncia

A Nota Tcnica n. 3 do Servio Nacional de Bombeiros uniformiza os smbolos


grficos, de forma a facilitar a leitura e a compreenso das plantas de segurana contra
os riscos de incndio em edifcios. A importncia da sinalizao de segurana nos locais
de trabalho sem dvida uma das medidas de preveno para os riscos profissionais,
uma vez que estimula e desenvolve a ateno do trabalhador para os riscos a que est
exposto, e permite-lhe recordar as instrues e os procedimentos adequados em
situaes concretas.

Para poder proporcionar aos bombeiros condies de mxima eficcia na sua aco de
combate ao incndio, torna-se necessrio colocar em todas as entradas do edifcio
informaes teis e de fcil percepo que permitam a localizao, por meio de plantas,
dos seguintes aspectos (Miguel, 2000):

Tabela III. 23. Informaes teis nas Plantas de Emergncia


Tipo Descritivo
Ruas de acesso ao edifcio.
Sadas, escadas, corredores e elevadores de emergncia.
Vlvulas de controlo de gs e outros combustveis.
Chaves de controlo elctrico.
Localizao de produtos qumicos perigosos.
Informaes teis Registo do nmero de portas corta-fogo, que fecham
automaticamente em caso de incndio e as betoneiras para
accionamento manual destes dispositivos.
Painis de sinalizao e alarme de incndio.
Extintores.
Sistema de ventilao e a localizao das chaves de controlo.
Sistema de chuveiros automticos e as respectivas vlvulas de
controlo.

Conforme constam no quadro acima apresentado, existem diversas informaes de


elevada importncia a ter em considerao numa situao de emergncia. Estes aspectos
so importantes para que os bombeiros ou outros servios de apoio emergncia,
possam realizar o seu trabalho nas condies de segurana mximas para todas as
partes.

47
O Plano de Emergncia: a sua importncia

III.3.10 Procedimentos de Actuao em Situao de Emergncia

Em situao de emergncia devem ser seguidos determinados procedimentos com vista


a que se consiga superar de forma correcta tal emergncia.

1. Procedimentos gerais de actuao


Os procedimentos gerais de actuao em situaes de emergncia so os seguintes
(Miguel, 2000):

Tabela III. 24. Procedimentos Gerais em situaes de emergncia


Tipo Descritivo
Ao primeiro sinal de Os elementos de cada grupo no devem abandonar os postos
alarme dado pela sirene. de trabalho, mas manterem-se atentos para o caso de
ouvirem o sinal de evacuao.
Se o sinal inicial Devem continuar a trabalhar sem interrupo.
terminar, sem que seja
accionado o sinal
contnuo de evacuao.
Se surgir o sinal de Devem proceder evacuao do edifcio, seguindo as
evacuao. instrues do chefe do sector, no correndo, nem utilizando
os elevadores.
Dirigir-se Sem correr riscos, fechar/ desligar circuitos de energia e
posteriormente ao Ponto outros e aguardar indicaes.
de Encontro definido na
planta.
No Ponto de Encontro. Os grupos no devero afastar-se, nem misturar-se, devendo
manter-se junto ao chefe do sector.
No abandonar o Ponto At indicaes em sentido contrrio.
de Encontro.

Conforme se pode verificar atravs da anlise do quadro acima apresentado, existem


diversos procedimentos a adoptar em caso de emergncia. Estes procedimentos se forem
seguidos com o maior cuidado podem facilitar o trabalho dos meios de socorro,
podendo mesmo ajudar a salvar vidas.

2. Procedimentos especficos de actuao:


O plano de evacuao, para ter sucesso, tem de definir procedimentos perceptveis e
especficos sobre (Miguel, 2000):
A forma de notificar calmamente os colaboradores, visitantes e clientes de que o
edifcio ter de ser evacuado;

48
O Plano de Emergncia: a sua importncia

A ordem para o fecho temporrio e imediato do edifcio;


Modo de evacuao de todos os ocupantes do edifcio;
A designao de um local seguro, habitualmente apelidado de ponto de encontro, para
concentrao das pessoas evacuadas;
O sistema de notificao dos meios externos de socorro;
A forma de controlar os meios de comunicao social;
A designao da pessoa competente que decide sobre o regresso das pessoas ao
edifcio;
A forma de retorno das pessoas aos seus postos de trabalho;

3. Evacuao das instalaes


A evacuao das instalaes s dever ser ordenada quando se verificar que os meios
internos disponveis so insuficientes para o controlo da ocorrncia, e que de outro
modo se poder colocar em risco a vida das pessoas. Deste modo, a evacuao dever
ento efectuar-se assim que seja dada ordem de activao do Plano de Evacuao. A
evacuao dever efectuar-se pelos caminhos pr-estabelecidos na Planta de
Emergncia, designados por Caminhos de Evacuao (Miguel, 2000).

A ordem de evacuao dever ser assumida exclusivamente pelo Coordenador de


Segurana e Emergncia, ou por outra pessoa nomeada para o substituir. As pessoas
devem cumprir as instrues do grupo de evacuao, de forma a evitar o pnico e a
confuso, ou quaisquer acidentes adicionais. As pessoas que no esto directamente
envolvidas na aco de controlo da ocorrncia, no pertencentes s brigadas de
emergncia, devero deslocar-se para o ponto de Encontro pr-definido.

4. Evacuao das pessoas incapacitadas e/ou impossibilitadas


A evacuao das pessoas doentes, lesionadas, incapacitadas ou de mulheres grvidas,
deve ser objecto de um planeamento especfico. Para tal, deve-se manter um registo,
permanentemente actualizado, destas pessoas (Miguel, 2000).

No plano de evacuao, dever vir contemplado que, em caso de emergncia, deve


haver uma pessoa habilitada para poder utilizar o elevador de forma a evacuar
devidamente estas pessoas.

49
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Os chefes de cada sector devero ser responsveis por conceber e institui os


procedimentos necessrios para a evacuao segura destas pessoas, devendo encarregar-
se de (Miguel, 2000):

Tabela III. 25. Procedimentos para a Evacuao Segura


Tipo Descritivo
Determinar o nmero e a localizao de pessoas com
incapacidade no seu sector de trabalho.
Seleccionar um ajudante para cada pessoa incapacitada. Este
ajudante, numa situao de emergncia, apenas ter a funo
de ajudar na evacuao segura dessa pessoa. Para essa
seleco h que ter em conta as caractersticas fsicas da
pessoa escolhida para o efeito, em face da fora fsica que
ser necessria.
Proceder necessrios Designar dois ajudantes por pessoa incapacitada em cadeiras
de rodas, ou qualquer outra que no possa deslocar-se
para a evacuao segura
autonomamente.
das pessoas
Pr-determinar as vias de evacuao mais adequadas para os
incapacitados e debater esse assunto com ajudantes
seleccionados para o efeito.
Entregar a lista, com os nomes e a localizao das pessoas
incapacitadas e dos respectivos ajudantes ao Coordenador de
Segurana e Emergncia.
Elaborar uma lista de verificao das situaes acordadas e
verific-la semanalmente.

Como se pode constatar existem diversos procedimentos a adoptar para a evacuao


segura das pessoas. Torna-se pois importante seguir correctamente todas as verificaes
necessrias para que a segurana das pessoas seja sempre tida em considerao como
ponto principal e essencial, de modo a salvaguardar o homem e o seu bem em todos os
aspectos.

III.3.11 Notificaes a Efectuar Durante as Emergncias

Numa situao de emergncia existem um conjunto de rgos de apoio que faro uma
rpida e eficaz interveno numa situao de gravidade (Miguel, 2000). Tais meios de
apoio constam no quadro abaixo.

50
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Tabela III. 26. rgos de apoio emergncia


Tipo Descritivo
Polcia de Segurana Pblica/ Ameaa de bomba, actos criminosos, perturbaes civis, etc.
Guarda Nacional
Republicana.
Bombeiros / Proteco Civil. Incndios, exploses, fugas de gs, etc.

Organismos de emergncia Acidentes industriais, leses, emergncias mdicas, desastres naturais,


mdica, salvamento e resgate. etc.

Organismos de controlo Desastres ambientais, incndios florestais, derrames txicos,


ambiental. derramamento de petrleo, etc.

Organismos de controlo de Derramamento de substncias qumicas, fugas de gs, fuga de


materiais txicos e perigosos. radioactividade, etc.

Os organismos de apoio que constam no quadro acima apresentado devem ser


contactados sempre que necessrio. Deve-se antes de mais avaliar bem o tipo de
emergncia para que possamos saber qual o organismo de apoio a contactar. Se tratar-se
de uma ameaa de bomba ou de um desacato civil deve-se contactar a PSP (polcia de
segurana pblica) ou a GNR (guarda nacional republicana). Caso se trate de um
incndio ou de uma fuga de gs deve chamar-se os bombeiros locais e se necessrio a
proteco civil.

III.3.12 Comunicaes

Existem dois tipos de comunicaes que se apresentam de seguida. Ambas embora


sejam comunicaes so opostas e tm caractersticas diferentes. Temos as
comunicaes internas e as comunicaes externas.

1. Comunicaes internas:
Os edifcios devem dispor de meios de comunicao independentes da alimentao
elctrica que permitam a troca de informaes e directivas durante a emergncia. Tais
trocas so de todo importante pois podem ajudar no contacto com os organismos de
apoio em caso de situaes de emergncia. Os meios de troca de informaes podero
ser fixos ou portteis e devero merecer a definio de um procedimento de utilizao
que equacione, entre outras, as situaes relativas s precedncias, bem como as frases-
tipo que evitem explicaes longas e confusas quanto identificao a utilizar por cada
entidade envolvida na aco (Miguel, 2000).

51
O Plano de Emergncia: a sua importncia

2. Comunicaes externas
Nas situaes de emergncia, as comunicaes externas podem ocorrer junto dos meios
externos de socorro ou da comunicao social. No caso da comunicao social,
importante garantir que as informaes sobre danos e prejuzos correspondam
realidade, sejam relatados com a maior veracidade possvel, sejam precisas e no
envolvam relatos exagerados. de todo necessrio que corresponda exactido
(Miguel, 2000).

A actuao da comunicao social, em proveito do crescimento do nvel de segurana


da populao em geral, deve ser antecipadamente planeada, porque, quando bem
orientada e planeada, pode contribuir para desenvolver a conscincia social sobre os
riscos e para incrementar a segurana global da populao em situaes de emergncia
(Miguel, 2000).

III.3.13 Meios Externos de Socorro

O plano de evacuao deve contemplar a necessidade de pedir auxlio aos meios


externos. Desta forma, conveniente estabelecerem-se protocolos com possveis
entidades, tais como, a Proteco Civil, Guarda Nacional Republicana, Polcia de
Segurana Pblica, Bombeiros, Hospitais, etc., tendo em vista garantir a participao
destas entidades nas aces a realizar (Miguel, 2000).

Em tal sentido, deve facultar-se a estas entidades todas as informaes necessrias sobre
o edifcio para facilitar uma maior eficcia e rapidez numa interveno de emergncia.
Os meios externos de socorro s intervm quando os meios internos disponveis deixam
de ser suficientes para combater a situao de emergncia. No caso de ocorrer um
acidente no controlvel atravs dos meios internos de socorro, devero ser dadas
instrues pelo Coordenador de Segurana e Emergncia, para se contactarem meios
externos de socorro adequados face situao geogrfica do edifcio, gravidade e
caractersticas de ocorrncia (Miguel, 2000).

1. Informaes a transmitirem aos meios externos de socorro


Os meios externos de socorro devem ser informados, de forma simples e clara sobre:

52
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Tabela III. 27. Informaes aos meios externos de socorro


Tipo Descritivo
O tipo de situao. ex. Doena, acidente, parto, etc.
O nmero de telefone. Do qual se est a ligar.
Local do acidente. A localizao exacta do edifcio e, sempre que possvel,
pontos de referncia;
A gravidade aparente da situao;
O nmero, o sexo e a idade aparente das pessoas a necessitar
de socorro;
Informaes gerais. As queixas principais e as alteraes observadas;

A existncia de qualquer situao que exija outros meios


para o local, por exemplo, libertao de gases, perigo de
incndio, etc.

Todas as informaes que possam vir a facilitar os meios externos de socorro devem ser
transmitidas de imediato, de modo a que o trabalho destas pessoas possa ser
desempenhado com maior facilidade e preciso. Da que no momento do sinistro deva
ser dadas informaes relacionadas com a situao em si, deve ser facultado o nmero
de telefone para onde possam entrar em contacto em caso de necessidade, o local de
acidente, assim como informaes gerais relacionadas com o sinistro.

2. Interface com os meios externos de socorro


chegada do Corpo de Bombeiros, a chefia conduzida junto do Coordenador de
Segurana e Emergncia, afim de se inteirar da situao;
Deve ser-lhe transmitido o maior nmero de informao til possvel;
A equipa de primeira interveno dar apoio aos meios externos de socorro, no
entanto, recebendo para o efeito instrues do Coordenador de Segurana e
Emergncia.

3. Acessos das viaturas dos meios externos de socorro


Os equipamentos de combate devem aproximar-se o mais rpido possvel do edifcio,
de modo a combater o incndio com a maior celeridade;
Para que tal seja vivel, o edifcio deve possuir bons acessos de modo a possibilitar a
livre circulao das viaturas e o posicionamento adequado para o combate do
incndio.

53
O Plano de Emergncia: a sua importncia

III.3.14 Formao e Simulacros

O Decreto-Lei n. 243/86 de 20 de Agosto, relativo a estabelecimentos comerciais, de


escritrios e servios, refere no n. 1, do artigo 37. que todo o trabalhador deve estar
suficientemente instrudo sobre os planos de evacuao dos locais de trabalho, para o
que se devero fazer, com certa periodicidade, exerccios em que ponham em prova os
ensinamentos ministrados para a evacuao em caso de eventual concretizao do risco
de incndio.

Torna-se necessrio planear a formao para que os trabalhadores interiorizem os


procedimentos relativos ao Plano de Evacuao. A realizao de simulacros, onde as
pessoas possam experimentar situaes de emergncia de acordo com o Plano de
Evacuao, afigura-se tambm indispensvel quela interiorizao (Miguel, 2000).

Os objectivos a atingir com estes simulacros consistem nos pontos do seguinte quadro:

Tabela III. 28. Objectivos dos simulacros


Tipo Descritivo
Complemento s aces De forma que as pessoas consigam colocar em prtica tudo
de formao. aquilo que de algum modo aprenderam nas aces de
formao.
Envolverem as pessoas. De modo a despertar o envolvimento das mesmas com os
problemas de segurana da empresa e, de alguma forma,
testar o plano de evacuao.

A abordagem dos simulacros implica:

Tabela III. 29. Abordagem dos simulacros


Tipo Descritivo
Planear os simulacros. Para pr em prtica o Plano de Evacuao existente para o
edifcio.
Avaliar. O modo como decorre os simulacros.
Manter a segurana. Dos ocupantes do edifcio durante o simulacro.
Obter sugestes. Das pessoas envolvidas para melhoria do Plano de
Evacuao.

54
O Plano de Emergncia: a sua importncia

Um simulacro poder paralisar o edifcio, sendo repartido por sectores. Para garantir o
sucesso do simulacro, se for caso disso, devem-se convidar os bombeiros da rea de
localizao do edifcio a participar. Os simulacros devem ser executados dentro dos
cenrios equacionados como mais provveis (incndio, ameaa de bomba, sismo, etc.).

A interiorizao de comportamentos e atitudes dirigidos preveno, no quadro de uma


participao activa dos cidados, deve desenvolver-se, quer nos locais de trabalho, quer
em todos os aspectos da sua vida diria, o que pressupe a adopo por parte dos
poderes pblicos, de uma poltica que favorea as diversas abordagens de uma
verdadeira cultura de preveno ao nvel do Sistema Educativo.

Embora as condies de segurana e sade no trabalho estejam contempladas na nossa


legislao laboral, so muitas vezes descuradas pela gesto da empresa e/ou pelos
prprios trabalhadores. A falta de sensibilizao para a SST (Segurana e Sade no
Trabalho) deve-se ao facto de haver ainda um desconhecimento generalizado sobre esta
e, sobretudo, sobre os seus benefcios, sendo, infelizmente, ainda vista como uma
obrigao legal.

Os dias que hoje vivemos fazem emergir de modo crescente e acelerado, alteraes
profundas no modo de produzir, trocar, consumir e viver, que parece pertinente
considerar que a modernizao est a dissolver a sociedade industrial e outra
modernizao h-de chegar. Por isso se fala de nova economia, globalizao,
sociedade de informao, sociedade de consumo, sociedade de risco. Ao mesmo tempo
que esta dinmica solicita uma nova organizao do trabalho, gera novos riscos e
sobretudo riscos desconhecidos. De entre os riscos emergentes, os mais referidos por
peritos europeus e Agncias da Comisso Europeia especializadas em segurana e sade
so as leses msculo-esquelticas, o stress, o burnout, os riscos sociais e a prpria
empregabilidade. Da a necessidade cada vez mais crescente em se pensar na segurana
e no bem-estar das pessoas, pois delas depende a sociedade em que vivemos e a
sociedade onde desempenhamos as nossas funes e tarefas quotidianas.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

CAPTULO IV CASO PRTICO

Tendo em conta os contedos anteriormente apresentados, torna-se importante demonstr-los,


atravs de um caso prtico. Como foi referenciado anteriormente, ser analisado o caso de um
ginsio. A escolha baseou-se no facto de ser uma empresa com cerca de 9 anos e que
procurou revolucionar o mundo desportivo. Comeou por um pequeno ginsio com apenas
uma sala destinada prtica de musculao e cardio fitness. Mais tarde novos voos
desejavam-se, e construam num outro espao, apostando numa coisa sua. Rapidamente as
coisas comearam a funcionar. Procurou-se qualidade. O nome comeou a ser imagem de
marca. O nmero de clientes activos comeou sempre a crescer, as campanhas tornaram-se
um sucesso e rapidamente se atingiu o objectivo programado. certamente um dos ginsios
em Santa Maria da Feira com mais sucesso e com maior imagem de marca. A expanso foi
notria. H 4 anos a gerncia apostou num Health Club que aqui ser analisado, como se
pode ver no anexo A.1., apresentado no final. Assim, atravs do estudo do ginsio tenta-se
perceber de uma forma alargada a sua realidade e os respectivos aspectos relevantes do
trabalho que aqui se pretende apresentar.

IV.1. Caracterizao da Actividade Econmica

No mbito do trabalho, como j foi referido anteriormente, em momento algum ser


mencionado o nome do ginsio ao qual se reporta a monografia. Pelo que, o nome a ser
utilizado ser fictcio, procurando sempre salvaguardar a imagem da organizao. Antes
de mais torna-se contundente definir e explorar o conceito de ginsio.

De acordo com o Decreto-Lei n. 385/1999, de 28 de Setembro, que define o regime da


responsabilidade tcnica pelas instalaes desportivas abertas ao pblico e actividades
a desenvolvidas, o artigo segundo diz-nos que entende-se por ginsio as salas de
desporto abertas ao pblico dotadas de equipamento para o treino da fora,
nomeadamente para a prtica do culturismo, da musculao ou actividades afins, bem
como as destinadas ao desenvolvimento, manuteno, aerbica ou actividades
semelhantes, ainda que integrem ou estejam integradas em infra-estruturas vocacionadas
para a prtica de outras modalidades.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

Convm referir que o objecto social da entidade em questo a prestao de servios,


ginsios e health clubs, sendo a sua classificao da actividade econmica (CAE) de
93042, respeitante aos ginsios e health clubs, de acordo com a Portaria n. 33/2000.

IV.2. Recursos Humanos

Os trabalhadores existentes em qualquer organizao desportiva devero por norma ser


polivalentes, exibindo formao em vrias modalidades desportivas. Na realidade a cada
instrutor/monitor atribuda pelo menos duas modalidades a leccionar, ou seja, um
instrutor de fitness pode ministrar aulas no mbito da musculao e no mbito da
natao.

A tabela apresentada procura fazer referncia ao nmero de trabalhadores existentes


nesta organizao, bem como das respectivas modalidades existentes neste ginsio,
atribudas a cada instrutor.

Tabela IV.1 Recursos Humanos


Descrio Geral
Nmero de Trabalhadores 22
Distribuio por Funes:
- Gerentes 2
- Recepo 3
- Musculao 3
- Cycle 4
- Piscina 3
- Body Combat 3
- Yoga 1
- Jump Fit 3
- Localizada 3
- Hip-Hop/Dance 1
-Karat/Kick Boxing 2
-Step 2
- Condicionamento Fsico 1

Aps uma breve anlise da tabela acima apresentada, podemos constatar que a
totalidade de trabalhadores no Ginsio de 22, demonstrando-se assim a polivalncia
dos tcnicos que prestam servios no Ginsio, Health Club.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

IV.2.1.Populao-alvo

O Ginsio analisa quais as caractersticas da populao de Paos de Brando numa


tentativa de estudar e conhecer o mercado de implantao. Por parte do Ginsio, estes
dados so obtidos com base em informaes provenientes de rgos legislativos
competentes, e com base na realizao de inquritos feitos junto da populao no intuito
de descobrir a importncia que as pessoas do ao desporto e at que ponto vai a cultura
desportiva. certo que o mercado desportivo condicionado pela ideia de cultura
desportiva presente ou no, e pelo preo que se est disposto a pagar por esse servio.
um estudo por isso baseado em opinies.

Toda a envolvente tecnolgica (que acaba por influenciar os prprios consumidores, que
inseridos num universo tecnolgico, adoptam as inovaes com mais facilidade do que
anteriormente), toda a envolvente demogrfica, econmica e social, so elementos
fundamentais para qualquer estudo de mercado.

A populao-alvo do Ginsio, Health Club abrange uma larga faixa etria, dependendo
do objectivo de cada utente/cliente (motivos de sade, desporto, lazer, ). Nesta
instituio podemos encontrar desde bebes de tenra idade at idosos. A populao que
frequenta a instituio distribui-se segundo os seguintes critrios: modalidades
existentes, horrios, disponibilidade. Desta forma o nmero de pessoas que frequenta a
instituio Ginsio, Health Club sofre oscilaes durante o dia, conforme se pode
constatar na tabela nmero IV.2.

Tabela IV.2 Populao-Alvo


08h30 12h 12h 16h 16h-18h 18h 22h30
Populao 30 20 30 100
(aproximadamente)

O funcionamento do Ginsio, Health Club decorre das 8h30 s 22h30 sem interrupes,
com excepo dos fins-de-semana (Sbado das 9h30 s 20h30 e Domingo das 9h30 s
14h30).

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

Com a presente tabela pretende-se evidenciar quais os horrios preferidos pelos clientes,
destacando-se um maior nmero de ocupantes das 18h s 22h30 (100 pessoas), pois
trata-se de populao activa que tem disponibilidade em horrio ps-laboral.

IV.3. Localizao, Edifcios e Infra-Estruturas

Na dimenso e respectiva localizao do edifcio Ginsio teve-se em considerao a


eventual ocorrncia de riscos. Podendo estes prenderem-se com factores externos
incontrolveis, tais como o ambiente, relevo, hidrografia, acessibilidade, exposio solar
e ventos dominantes. A tabela abaixo mencionada, pretende destacar vrias
caractersticas que obedecem a normas tcnicas (em vigor), tcnicas estas que jamais
descuram os factores localizao e dimenso do Ginsio. (Anexo A.2.).

Tabela IV.3 - Localizao


Descrio Geral Comentrios
Designao Avenida Monte de Cima, Concelho de Santa Maria
n. 117. da Feira
rea Total 5900m2
rea Coberta 5100m2
Nmero de Pisos 2
Nmero de piscinas 1 22m de comprimento
Salas musculao 4 2 Salas so de aulas de
grupo
Nmero de Gabinetes 5
Nmero de Balnerios 4 2 Masculinos, 2 Femininos
Acessibilidade a este Primeiramente temos um
edifcio porto com sistema de
abertura elctrico e/ou
manual, seguindo-se a
porta com abertura manual.
Outros espaos exteriores Parque de estacionamento
para os funcionrios

A preocupao predominante da instituio em estudo assegurar as condies de


estabilidade e segurana de modo a que estas se tornem compatveis com as
caractersticas e riscos das actividades desportivas desenvolvidas.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

IV.4. Equipamentos

Entende-se por imobilizado corpreo os elementos tangveis, mveis ou imveis que a


empresa utiliza na sua actividade operacional, que no se destinem a ser vendidos ou
transformados, com carcter de permanncia superior a um ano (Bento, J. & Machado,
J., 2004). A presente tabela descreve o imobilizado corpreo existente no
Ginsio.(Anexo A.3.).

Tabela IV.4 - Equipamentos


Descrio Geral
Musculao
-Tapetes 6
-litica 4
-Ciclo ergmetro 6
-Remo 3
-Steper 1
-Leg Press 1
-Leg Crul 1
-Leg Extetion 1
-Press Peito Vertical Convergente 1
-Press de Ombros Convergente 1
-Peck Deck 1
-Jungle Machine (puxador dorsal, biceps, triceps, 1
remade na mquina)
-Mquina de Abduo 1
-Mquina de Aduo 1
-Mquina de Lombar 1
-Multi Power 1
-Banco Scott 1
-Barras Olmpicas 2
-Bancos 5
-Barra Z 2
-Halters de 2Kg a 40Kg 22 pares
-Discos 31 pares
-Chunch Abdominal 1
-Banco de Abdominal 1
Material para Aulas de Grupo
-Mini Trampolins (jump fit) 16
-Bicicletas Cycle 16
-Steps 38
-Pesos (1Kg, 2,5Kg, 5Kg) 148
-Sacos de Kick Boxe 2
-Pesos (de localizada) 70
-Barras de Body Pump 22
-Caneleiras 43 pares
-Colches 41
-Bolas Gymnic 2
-Med-ball 1
-Esparguetes 30
-Halteres 24 pares
-Arcos Pequenos 25
-Arcos Flutuadores 8
-Caneleiras 20 pares
-Bolas 12
-Coletes 12
-Bia Grande (Crocodilo) 1

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

possvel constatar que na modalidade de musculao existem 96 equipamentos,


havendo um maior nmero de tapetes (6) e de ciclo ergmetros (6), assim como halteres
e discos (22 e 31 pares respectivamente). Nas modalidades de grupo o nmero de pesos
(148) e pesos de localizada (70) so o que existe em maior quantidade, assim como
steps (38) e caneleiras (43 pares). Este nmero de material tem correspondncia com a
sua frequente utilizao, respectivo espao (dimenso) e factor custo (preo).

Os equipamentos utilizados no ginsio esto maioritariamente distribudos nas salas de


musculao que se situam no primeiro piso. A a quantidade de mquinas elevada e
cada qual tem uma funo especfica dependendo do objectivo e zonas musculares alvo
distintas.

Nas modalidades desportivas de grupo o nmero de materiais utilizados com o suporte


das aulas mais restrito. Tal facto, prende-se tambm com a afluncia e horrios dos
utentes. Da ter que se proceder a uma marcao prvia (reserva) para frequentar as
aulas. (Anexo A.4.).

IV.5. As Instalaes do Ginsio

Nas instalaes do Ginsio a iluminao e o ambiente cromtico so um dos principais


factores ambientais levados em considerao. Estes factores tm como finalidade
facilitar a visualizao das coisas dentro do seu contexto espacial, de modo que o
trabalho se possa realizar em condies aceitveis de eficcia, conforto e segurana. Se
conseguirem estes objectivos, as consequncias no s se repercutem favoravelmente
sobre as pessoas, reduzindo a fadiga, a taxa de erros e de acidentes, seno que
contribuem para aumentar a quantidade e qualidade do trabalho.

No que diz respeito localizao geogrfica do Ginsio, este encontra-se situado numa
zona urbana, perto do centro da vila de Paos de Brando, concelho de Santa Maria da
Feira. Por sua vez, tendo em conta que se situa na zona centro da vila, uma grande
afluncia de pessoas. O que permite e facilita o acesso auto-estrada e IC, obrigando
as pessoas que se deslocam ao emprego a passarem obrigatoriamente na rua do Ginsio.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

A existncia de estabelecimentos de ensino secundrios e superiores tambm contribui


para um maior aumento de um nmero de clientes, quer por parte dos alunos,
professores e respectivos funcionrios, visto situar-se perto da sua rea de residncia.

A distncia geogrfica que existe do ginsio em relao aos Bombeiros mais prximos
de cerca de seis quilmetros para os Bombeiros Voluntrios do local X, e de cerca de
nove quilmetros para os Bombeiros Voluntrios do local Y. A distncia geogrfica ao
centro de sade local de dois quilmetros e a distncia ao Hospital do concelho de
oito quilmetros.

O edifcio do Ginsio tem cerca de 5900m2 e constitudo por uma piscina com 22
metros de comprimento e 12 metros de largura, duas salas de aulas de grupo, duas salas
de musculao e cinco gabinetes: dois gabinetes de esttica, um gabinete de avaliao
fsica, um gabinete de atendimento ao cliente e um escritrio. ainda constitudo por
quatro balnerios, situando-se dois no rs-do-cho e os outros dois no primeiro piso,
facilitando assim a circulao das pessoas no interior do Ginsio.

O acesso dos clientes ao interior do edifcio feito exclusivamente pela nica entrada
que existe, a entrada principal (hall). Este acesso a nica veia que permite a sada do
pessoal, inclusive em casos de emergncia. Por sua vez, o staff, os funcionrios e
tcnicos de manuteno tm acesso ao parque de estacionamento (800m2), que se
encontra vedado por um porto automtico, que por vezes susceptvel a alguns
distrbios, quer na via pblica quer no prprio parque (exemplo: os carros ficam na rua
e o staff vai pedir ajuda aos responsveis para abrir o porto; nem todos os elementos do
staff tm acesso ao comando do porto, ).

IV.6. As Fontes de Energia do Ginsio

As fontes de energia devem obedecer a uma srie de princpios que garantam a


segurana de todas as pessoas que frequentam aquele espao. No Ginsio. existem
algumas fontes de energia que asseguram o funcionamento do ginsio e que garantem
todas as condies necessrias ao bom funcionamento do health club.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

Tabela IV.5 Fontes de Energia


Tipo de Equipamento Bloco/Edifcio Piso Localizao
Quadro geral de electricidade Recepo R/C trio/Parede
Quadro parcial de electricidade Zona piscina R/C Parede
Quadro parcial de electricidade Sala 1 musculao R/C Parede
Quadro parcial de electricidade Sala 2 musculao 1 Piso Parede
Entrada geral gua Furo R/C Jardim
Depsito de gs Casa das Mquinas R/C Piscina
Motores Piscina Casa das Mquinas R/C Piscina
Motores Jacuzi Casa das Mquinas R/C Piscina
Quadro Aquecimento gua Casa das Mquinas R/C Piscina
Quadro Aquecimento ambiente Casa das Mquinas R/C Piscina

Mediante a tabela pode-se constatar que existem oito tipos de quadros/fontes de energia:
o quadro geral de electricidade, o quadro parcial de electricidade, a entrada geral de
gua, o depsito de gs, os motores da piscina e do jacuzi, o quadro de aquecimento da
gua e o quadro de aquecimento do ambiente. Cada quadro tem uma ligao elctrica
com uma zona especfica do Ginsio (exemplo: quadro parcial de electricidade est
instalado na sala um de musculao), respeitando uma determinada localizao
geogrfica no interior do Ginsio (exemplo: quadro geral de electricidade est instalado
na recepo, que se situa no rs-do-cho, localizado no trio, na parede do lado direito).

Com este captulo ficamos a conhecer a realidade de uma empresa portuguesa nos
nossos dias, e todas as suas preocupaes relacionadas com as questes ambientais e de
segurana. O conhecimento da empresa e o sector de actividade em que se insere um
factor importante a ter em conta, pois as caractersticas a que esto sujeitas varia
consoante o tipo de actividade a desenvolver no local. O conhecimento dos recursos
humanos, as suas habilitaes e idade tambm so importantes, at porque no sector de
actividade em que foi feita a anlise, a idade dos recursos humanos importante, para
alm da formao, experincia, aparncia fsica e capacidade de polivalncia. No
Ginsio a populao-alvo tambm analisada, at porque cada vez mais existe uma
preocupao crescente pelo aspecto fsico e pela aparncia que os outros tm de ns. A
localizao do ginsio, as suas instalaes e o acesso a estas, assim como os
equipamentos que dispe so tambm importantes, pois um dos factores que os
clientes ponderam na escolha do Health Club.

63
O Plano de Emergncia: a sua importncia

CONCLUSO

A escolha deste trabalho de investigao teve em considerao a forte necessidade de


desenvolver e aprofundar os conhecimentos na rea da segurana e das situaes de
emergncia, procedendo, em primeiro lugar, a uma identificao do enquadramento da
actividade que foi alvo de estudo. A anlise do local de trabalho tambm foi um ponto
alvo de estudo, dado que, a que o trabalhador executa o seu trabalho. Deste modo,
todos os aspectos relacionados com as instalaes e com a concepo dos locais de
trabalho deve obedecer a um estudo aprofundado, dado que existem diversos tipos de
riscos que podero vir a ocorrer aps o incio da actividade.

Esta abordagem constitui um imperativo para a melhoria da qualidade das condies de


vida e de trabalho, numa sociedade em que o paradigma emergente para uma nova
organizao de trabalho, na ptica da preveno de riscos profissionais, ter na
educao/formao para a preveno. A interiorizao de comportamentos e atitudes
dirigidos preveno, no quadro de uma participao activa dos cidados, deve
desenvolver-se, quer nos locais de trabalho, quer em todos os aspectos da sua vida
diria, o que pressupe a adopo por parte dos poderes pblicos, de uma poltica que
favorea as diversas abordagens de uma verdadeira cultura de preveno.

O objectivo deste trabalho desenvolver o conhecimento sobre os riscos profissionais e


as suas tcnicas de preveno enquadradas num sistema de emergncia, desenvolver
competncias pedaggicas e materiais didcticas sobre Segurana Higiene e Sade no
Trabalho. Promover, em geral, a informao e divulgao dos conhecimentos sobre os
riscos profissionais e formas de os prevenir.

Embora as condies de segurana e sade no trabalho estejam contempladas na nossa


legislao laboral, so muitas vezes descuradas pela gesto da empresa e/ou pelos
prprios trabalhadores. A falta de sensibilizao para a Segurana e Sade no Trabalho
e para a emergncia deve-se ao facto de haver ainda um desconhecimento generalizado
sobre esta, e, sobretudo, sobre os seus benefcios, sendo, infelizmente, ainda vista como
uma obrigao legal.

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O Plano de Emergncia: a sua importncia

A adeso de Portugal Comunidade Europeia foi o impulso decisivo para a preveno


de riscos profissionais e para a melhoria das condies de prestao de trabalho. Em
consequncia, o nosso pas teve de se adaptar, a curto e a mdio prazo, s disposies
legislativas ou regulamentares de forma a torn-las compatveis com as obrigaes
comunitrias.

A elaborao de um Plano de Emergncia exige de todos os intervenientes um real


conhecimento das suas vulnerabilidades. Este reconhecimento proporcionar uma
anlise de riscos citados, enquadrando a probabilidade da ocorrncia e o respectivo
impacto para o Ginsio em questo. Neste sentido, a importncia do Plano de
Emergncia predestina-se a coordenar os recursos humanos, internos e externos,
destinados a diminuir os efeitos de uma exploso, incndio ou sinistro grave.

No que se refere ao plano de evacuao, deve-se privilegiar uma evacuao que rena
todas as condies de segurana para todos aqueles que se encontrem no edifcio,
apelando sempre a calma e a tranquilidade de todos. A organizao da evacuao
engloba factores relacionados com a mobilidade dos meios humanos, assim como o
organograma da evacuao e os procedimentos que a equipa de evacuao deve adoptar.
Existem tambm meios tcnicos de alarme e alerta para a evacuao, de modo a poder
detectar situaes anmalas. As sadas de emergncia tambm tm um peso crescente,
dado que estas podem salvaguardar a vida humana. Para isso devem permitir que os
ocupantes de um edifcio se possam deslocar com segurana at um local ao ar livre,
sendo este local por norma o ponto de encontro.

Deste modo um plano de emergncia uma mais valia para qualquer organizao, dado
que numa perspectiva de gestora, e apesar do custo de tal plano, os resultados e a
preveno dada a qualquer organizao so um aspecto da maior importncia que
qualquer gestor deve equacionar. As empresas so constitudas pelas pessoas, e nelas
que se deve pensar sempre. De facto todos os aspectos relacionados com a emergncia
so de extrema importncia, tal como se pode verificar atravs deste trabalho de teor
acadmico.

65
BIBLIOGRAFIA

Bento, J. & Machado, J. (2004). Plano Oficial de Contabilidade Explicado. (26 ed.).
Porto: Porto Editora.
Cabral, F. & Roxo, M. (2004). Segurana e Sade no Trabalho: legislao anotada. (3
ed.). Coimbra: Livraria Almedina.
Cardella, B. (1999). Segurana no trabalho e preveno de acidentes: Uma abordagem
holstica. So Paulo: Editora Atlas.
Fonseca, A. Et Al. (1996). Concepo dos locais de trabalho: guia de apoio. IDICT.
Freitas, C. (2004). Gesto da Segurana e sade no trabalho. Edies Universitrias
Lusfonas.
Miguel, A. (2004). Manual de higiene e segurana do trabalho. (7ed.). Lisboa: Porto
Editora.
Roxo, M. (2003). Segurana e Sade do trabalho: Avaliao e controlo de riscos.
Coimbra: Almedina.
Veiga, R. (2000). Higiene, Segurana, Sade e Preveno de acidentes de trabalho.
Lisboa: Verlagdas hfer.

Legislao Consultada:
Decreto-Lei n. 243/1986 de 20 de Agosto que regulamenta a Higiene e Segurana no
Trabalho nos estabelecimentos comerciais de escritrios e servios;
Decreto-Lei n. 153-A/90 de 16 de Maio, em que compete ao Estado a promoo,
estmulo e orientao da prtica desportiva;
Decreto-Lei n. 317/97 de 25 de Novembro que estabelece o regime de instalaes e
funcionamento das instalaes desportivas de uso pblico;
Decreto-Regulamentar n. 18/99 de 27 de Agosto que regula a animao ambiental nas
modalidades de animao, interpretao ambiental e desporto de natureza nas reas
protegidas;
Decreto-Lei n. 368/99 de 18 de Setembro que estabelece as medidas de segurana
contra riscos de incndio, aplicveis aos estabelecimentos comerciais;
Decreto-Lei n. 385/99 de 28 de Setembro que define o regime da responsabilidade
tcnica pelas instalaes desportivas abertas ao pblico e actividades a desenvolvidas;
Portaria n. 33/2000 de 28 de Janeiro que estabelece a classificao das actividades
econmicas dos vrios tipos de estabelecimentos;

66
Portaria n. 243/2001 de 22 de Maro que cria o sistema de Incentivos Modernizao
Empresarial;
Portaria n. 669/2001 de 4 de Julho que cria e regulamenta o sistema de incentivos a
Pequenas Iniciativas Empresariais;
Decreto Regulamentar n. 17/2003 de 10 Outubro que regula a animao ambiental nas
modalidades de animao, interpretao ambiental e desporto de natureza nas reas
protegidas.

Sites Consultados:
I Congresso Nacional do Instituto de Exerccio e Sade. [Em linha]. Disponvel em
http:// www.agap.pt [Consultado em 22/10/2006].
Plano de Segurana e Sade e Plano de Emergncia. [Em linha]. Disponvel em http://
www.agap.pt. [Consultado em 22/10/2006].
Wikipdia [Em linha]. Disponvel em http:// www. wikipedia.org. [Consultado em
30/12/2006].

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