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Direito Constitucional

Professor Marcelo Miranda


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Direitos e Garantias Fundamentais
Outros importantes incisos dos Direitos Individuais e Coletivos
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum,
praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;
LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal
condenatria;
Direitos e Garantias Fundamentais
LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas
hipteses previstas em lei;
LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no
prazo legal;
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da
intimidade ou o interesse social o exigirem;
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada
de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
Direitos e Garantias Fundamentais
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados
imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial;
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento
voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
Direitos e Garantias Fundamentais
CAIU EM CONCURSO!
01. UFPR. So regras gerais sobre os direitos e garantias fundamentais previstos na
Constituio Federal, exceto:
a) A lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru.
b) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso.
c) No haver priso civil por dvida.
d) No haver penas privativas de liberdade.

Gabarito D
Direitos e Garantias Fundamentais
CAIU EM CONCURSO!
02. UEG. Sobre direitos e garantias fundamentais, CORRETO afirmar:
a) ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana.
b) o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas
hipteses previstas em regulamento.
c) a priso de qualquer pessoa e seu estado fsico e mental sero comunicados
imediatamente ao juiz competente ou famlia do preso.
d) a priso ilegal ser imediatamente relaxada por requisio do Ministrio Pblico, dada
sua funo de controle externo da atividade policial.

Gabarito A
Direitos e Garantias Fundamentais
CAIU EM CONCURSO!
03. VUNESP. A lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando:
a) houver acordo entre as partes litigantes.
b) o crime for hediondo ou afianvel.
c) o crime for de grande repercusso internacional.
d) o crime for julgado perante o Tribunal do Jri.
e) a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem.

Gabarito E
Remdios Constitucionais
Caractersticas gerais
So garantias fundamentais
Integram o art. 5, portanto, classifica-se entre os Direitos e Garantias Fundamentais.
Rui Barbosa:
as disposies meramente declaratrias, que so as que imprimem existncia
legal aos direitos reconhecidos, e as disposies assecuratrias, que so as que, em defesa
dos direitos, limitam o poder. Aquelas instituem os direitos, estas as garantias; ocorrendo
no raro juntar-se, na mesma disposio constitucional, ou legal, a fixao da garantia,
com a declarao do direito.
Direitos: so bens e vantagens prescritos na norma constitucional;
Garantias so os instrumentos atravs dos quais se assegura o exerccio dos aludidos
direitos (preventivamente) ou prontamente os repara, caso violados
Remdios Constitucionais
GARANTIAS FUNDAMENTAIS se manifesta:
Dentro da prpria norma que estabelece o direito
Em norma garantidora autnoma
Atravs dos chamados remdios constitucionais
Exemplos:
inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos
cultos religiosos art. 5, VI (direito) garantindo-se na forma da lei a proteo aos locais
de culto e suas garantias (garantia); direito ao juzo natural (direito) art. 5, XXXVII, veda
a instituio de juzo ou tribunal de exceo (garantia).
Remdios Constitucionais
Habeas Corpus
LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado
de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de
poder.
Proteo liberdade de locomoo
Direito de IR, VIR e FICAR ou PERMANECER
A liberdade de locomoo possui acepo ampla
Regra geral: sempre que for possvel a impetrao de HC no caber mandado de
segurana
Hiptese de no cabimento do HC: No caber "habeas-corpus" em relao a punies
disciplinares militares. (art. 142, 2)
Trata-se de impossibilidade diante do mrito da punio, pois cabe total controle de
legalidade (princpio da inafastabilidade de jurisdio)
Remdios Constitucionais
Habeas Corpus
Ajuizamento: qualquer pessoa em nome prprio ou de terceiro, ou ainda pelo Ministrio
Pblico.
Legitimidade ativa para ajuizar HC (impetrante):
brasileiro, estrangeiro (ainda que em trnsito), o incapaz, o analfabeto etc.
em nome prprio ou para defesa de interesse de terceiro;
Ministrio Pblico
Pessoa jurdica pode ser impetrante de HC?
No pode ser paciente mas apenas impetrante.
Ministrio Pblico tambm somente impetrante.
Remdios Constitucionais
Habeas Corpus
Liberdade de locomoo direito indisponvel do ser humano.
A ausncia de recursos ou de defesa tcnica no podem ser empecilhos ao exerccio do
direito liberdade de locomoo. Portanto:
HC GRATUITO
HC dispensa a constituio de advogado.
HC contra a vontade do paciente possvel?
Sim, pois direito indisponvel.
Legitimidade passiva:
Impetrado contra a autoridade coatora, podendo ser tanto autoridades pblicas quanto
particulares (clnica psiquitrica, hospital).
Remdios Constitucionais
Habeas Corpus
CAIU EM CONCURSO! CESPE. Julgue o prximo item, a respeito dos princpios
constitucionais e dos direitos e garantias fundamentais: possvel a impetrao de habeas
corpus contra um hospital particular que esteja privando um paciente do seu direito de
liberdade de locomoo.
HC como Medida cautelar:
Cabe HC mediante liminar (antes mesmo se ser ouvida a autoridade coatora).
Requisitos:
fumus boni iuris (fumaa do bom direito com a probabilidade de uma deciso
favorvel) e o
periculum in mora (perigo da demora o risco de dano mais grave a prpria
limitao liberdade de locomoo o dano).
Remdios Constitucionais
Habeas Corpus
MODALIDADES
Preventivo: ameaa liberdade de locomoo (garantindo uma espcie de salvo-
conduto), ou, ainda, Repressivo, liberdade j est prejudicada visando reparar o
dano sofrido pelo paciente.
HC como exceo ao princpio da inrcia judicial
* Constada a priso ilegal ou sua efetiva ameaa, o juiz poder de ofcio conceder o HC
CAIU EM CONCURSO! CESPE. Julgue o item que se segue, relativos aos direitos e s
garantias fundamentais: Para o Supremo Tribunal Federal (STF), habeas corpus no
medida idnea para impugnar deciso judicial que autoriza a quebra de sigilo bancrio e
fiscal em procedimento criminal, visto que no decorre constrangimento liberdade da
pessoa investigada.
Remdios Constitucionais
Mandado de Segurana
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no
amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade
ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de
atribuies do Poder Pblico.
Lei 12.016/09: mandado de segurana (MS), individual e coletivo.
Protege direito lquido e certo:
quando o fato relacionado puder ser comprovado de plano, mediante prova documental
inequvoca e pr-constituda (apensada petio inicial).
Eventual controvrsia sobre o direito no teria o condo de impedir a propositura do
mandado de segurana (smula 625 STF).
Somente ser cabvel quando no for caso de habeas corpus ou habeas data. Se verificada
a propositura da ao inadequada, o magistrado pode converter as aes e adaptar o
procedimento preenchidos os requisitos.
Remdios Constitucionais
Mandado de Segurana Individual
Legitimados ativos: pessoas fsicas ou pessoas jurdicas de direito pblico ou privado;
nacionais; estrangeiros (ainda que em trnsito no territrio nacional); rgos pblicos
despersonalizados (Superintendncias, Mesas das Casas Legislativas); universalidades
reconhecidas pelo direito (condomnio, esplio, massa falida).
Mandado de segurana coletivo, a saber: LXX - o mandado de segurana coletivo pode
ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados.
Importante: se perder a representao no CN continua sendo vlida a legitimidade; o
requisito temporal apenas para associao;
Remdios Constitucionais
Mandado de Segurana
A impetrao de mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor de seus
associados independe da autorizao destes (smula 629 do STF).
CAIU EM CONCURSO! CESPE: Julgue o item que se segue, relativo garantia dos direitos
coletivos: So legitimados para a propositura do mandado de segurana coletivo os
partidos polticos com representao no Congresso Nacional, as entidades de classe, as
associaes e as organizaes sindicais em funcionamento h pelo menos um ano, na
defesa dos interesses coletivos e dos interesses individuais homogneos.
Legitimidade passiva: quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder
Pblico.
Art. 1 da Lei n. 12.016/09 equiparam-se s autoridades os representantes ou rgos de
partidos polticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como os dirigente
de pessoas jurdicas ou as pessoas naturais no exerccio de atribuies do poder pblico,
somente no que disser respeito a essas atribuies.
Remdios Constitucionais
Mandado de Segurana
Tutela preventiva plenamente cabvel a medida liminar.
Requisitos:
fumus boni iuris (fumaa do bom direito com a probabilidade de uma deciso
favorvel) e o
periculum in mora (perigo da demora o risco de dano mais grave.
Cuidado: medida liminar sem ouvir a autoridade somente MS individual
Modalidades:
Preventivo: a ameaa de ilegalidade ou abuso de poder que coloque em risco
determinado direito lquido e certo.
Repressivo quando j houver ocorrido a violao daquele direito.
Remdios Constitucionais
Mandado de Segurana
PRAZO: mandado de segurana repressivo de 120 dias (art. 23 da Lei 12.016/09) e
possui natureza decadencial
Smula n. 632 do STF: constitucional lei que fixa o prazo de decadncia para a
impetrao de mandado de segurana.

CAIU EM CONCURSO! CESPE. A respeito dos direitos e garantias fundamentais e da


aplicabilidade das normas constitucionais, julgue o item subsequente: possvel a
concesso de mandado de segurana coletivo impetrado por partido poltico com
representao no Congresso Nacional, para proteger direito lquido e certo no amparado
por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pelo abuso de poder for
ministro de Estado.
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Ao Popular
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor,
salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia.
Objetiva anular ato lesivo ao:
a) patrimnio pblico ou entidade de que o Estado participe,
b) moralidade administrativa,
c) ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural.
Ato lesivo no se trata de natureza pecuniria.
Rol elencado exemplificativo, podendo ocorrer outros atos lesivos, decorrentes de ao
ou omisso, inclusive que no geram danos de natureza pecuniria (ex. patrimnio
artstico, turstico).
Remdios Constitucionais
Ao popular
Legitimado ativo: qualquer cidado, e no qualquer pessoa como pode a banca de
concurso induzir o candidato a erro.
Quem cidado?
Aquele que far prova de sua cidadania atravs da apresentao do ttulo eleitoral, ou
documento correspondente.
Pessoas jurdicas no sero legitimados ativos de ao popular.
Smula 365 do STF: Pessoa jurdica no tem legitimidade para propor ao popular.
Tambm no podem figurar no polo ativo da ao popular: estrangeiros, aptridas,
brasileiros com direitos polticos perdidos ou suspensos.
E o Ministrio Pblico?
No parte legtima para ajuizamento da ao popular. Entretanto, atua como custus legis
(fiscal da lei) na ao e pode assumir o prosseguimento do feito em caso de desistncia da
ao por parte do autor.
Remdios Constitucionais
Ao popular
Legitimado passivo: contra as autoridades, funcionrios ou administradores que
houverem autorizado, aprovado, ratificado ou praticado o ato impugnado, ou que, por
omisso, tiverem dado oportunidade leso, e contra os beneficirios diretos do mesmo
(art. 6 da Lei 4.717/65).
Poder ser preventivo ou repressivo.
CAIU EM CONCURSO! CESPE. No que concerne aos direitos e deveres individuais e
coletivos, julgue o item a seguir: Embora apenas o cidado tenha legitimidade para o
ajuizamento da ao popular, o Ministrio Pblico pode, na hiptese de desistncia da
ao por parte do autor, promover o respectivo prosseguimento do feito.
CAIU EM CONCURSO! CESPE. Em relao aos direitos e s garantias fundamentais, julgue
o item a seguir: Para propositura de ao popular, o autor deve demonstrar a plenitude do
exerccio de seus direitos polticos. Gabarito: certo. A cidadania est ligada ao pleno
exerccio dos direitos polticos.
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Habeas data
LXXII - conceder-se- "habeas-data": a) para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de
entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando
no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo.
Assegurar o conhecimento das informaes bem como retificaes dos dados.
A ao de habeas data ser personalssima, no se prestando esta ao para tutelar
direito de informaes de terceiro (ex. associao em nome de seus associados).
Smula n. 2 do STJ: No cabe o habeas data (CF, Art. 5, LXXII, letra a) se no houve recusa
de informaes por parte da autoridade administrativa.
Remdios Constitucionais
Habeas data
Os legitimados ativos: pessoa fsica, jurdica, nacional, estrangeiro, residente ou em
trnsito no territrio nacional. Idntico aos legitimados (ordinrio) do HC.
No cabe legitimidade extraordinria - caso de substituio processual atuao em
nome prprio na defesa de interesse de terceiro.
Legitimados passivos: regra detentores de dados ou registros de carter pblico (ex.
SPC, Serasa, instituies financeiras, hospitais, partidos polticos, universidades privadas
ou pblicas etc.).
Habeas data, tal qual o habeas corpus, ser gratuito nos termos do inciso LXXVII, do art.
5 da CF88.
CAIU EM CONCURSO! CESPE. Acerca dos direitos e garantias fundamentais, julgue os itens
seguintes, luz da CF: Conceder-se- habeas data para assegurar o conhecimento de
informaes relativas pessoa do impetrante ou de terceiros, constantes de registros ou
bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico.
Remdios Constitucionais
Mandado de injuno
LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma
regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania.
Aplica-se a lei do mandado de segurana (Lei n. 12.016/09), naquilo que couber.
Objetivo: completar as lacunas sempre que falta de norma regulamentadora torne
invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania.
Atua sobre normas constitucionais de eficcia limitada quando ainda no existir norma
regulamentara.
Possui legitimidade ativa os mesmos titulares expressos para as aes de habeas corpus e
habeas data (pessoa fsica, jurdica, nacional, estrangeiro, residente ou em trnsito no
territrio nacional).
Remdios Constitucionais
Mandado de injuno
Mandado de injuno coletivo (STF) sendo os mesmos legitimados do mandado de
segurana coletivo.
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados.
Legitimado Passivo, no polo passivo da ao, est exclusivamente o Estado, pois somente
este pode propor a injuno da norma regulamentadora.
No cabe tutela preventiva em sede de liminar no caso do mandado de injuno.
Direito de greve dos servidores pblicos o STF j se manifestou face omisso legislativa
determinando a aplicao, no que couber, da lei de greve vigente no setor privado (Leu n.
7.783/89).
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CAIU EM CONCURSO! CESPE. Maria protocolou junto ao DETRAN requerimento com a
finalidade de conhecer as informaes acerca de sua pessoa constantes no banco de
dados daquele rgo. O pedido foi negado pelo diretor, com base em portaria do rgo
que proibia o acesso pretendido por Maria, apesar de as informaes no serem de uso
exclusivo do DETRAN. Diante dessa situao hipottica, julgue o item abaixo. Para ter
acesso s informaes, Maria poder valer-se do mandado de injuno. Essa ao
constitucional destina-se a assegurar o acesso a informaes relativas pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou
de carter pblico.
Direito Constitucional
Exerccios

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