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Domingo, 1 de outubro de 2017

A recuperao judicial das concessionrias de servios pblicos: o caso da Oi

Jos Alexandre Ferreira Sanches

Respeitadas as opinies em contrrio, no h no ordenamento jurdico nenhum impedimento concesso da recuperao judicial
s concessionrias de servios pblicos de telefonia.

sexta-feira, 1 de julho de 2016

O pedido de recuperao judicial da Oi, anunciado nesta semana, o maior j ajuizado no pas (R$ 65 bilhes),
traz a lume a discusso acerca da possibilidade legal de que as concessionrias de servios pblicos
requeiram o benefcio da Recuperao Judicial.

A celeuma em torno do cabimento jurdico da Recuperao Judicial para as concessionrias de servios

pblicos existia desde a entrada em vigor da Lei de Recuperao de Empresas e Falncias - LREF (Lei
11.101/05), e foi reforada aps o advento da Medida Provisria 577, de 29/08/12, convertida na Lei
12.767/12, que expressamente vedou a concesso da recuperao judicial e extrajudicial s concessionrias
de servios pblicos de energia eltrica, as quais, em dificuldades econmicas que possam comprometer a
regular prestao dos servios objeto da concesso, sujeitam-se a um regime de interveno da ANEEL.

O fato que, respeitadas as opinies em contrrio, no h no ordenamento jurdico nenhum impedimento

concesso da Recuperao Judicial s concessionrias de servios pblicos de telefonia.

O nico artigo da Lei 11.101/05 que trata das concessionrias de servios pblicos o art. 195, que
estabelece que a falncia das concessionrias de servios pblicos implicar na extino da concesso, na
forma prevista na Lei; que, no caso, a Lei 8.987/95 (Lei de Concesses). A Lei 8.987/95 prev a extino da
concesso pela decretao da falncia da concessionria em seu art. 35, estabelecendo o retorno ao Poder
Concedente dos bens reversveis, privilgios e direitos transferidos concessionria vinculados prestao
dos servios pblicos, e regendo a forma de continuidade da prestao destes servios.

Se a Lei 11.101/05 prev a falncia, porque possibilita a recuperao judicial e extrajudicial das
concessionrias. Outra interpretao iria de encontro mens legis (esprito da lei) da LREF, que o de
preservao da empresa e da atividade produtiva.

Dentro de um contexto de grave crise econmica como o ora atravessado pelo pas, louvvel que se d a
oportunidade de recuperao econmica Oi, com a preservao dos empregos de seus milhares de
colaboradores em todo o pas.

Mas evidente que, neste processo de recuperao, o Poder Concedente (Unio Federal) e a ANATEL tero
papel de protagonistas, e com certeza sero instados a se manifestar sobre a viabilidade do plano de
recuperao a ser apresentado pela concessionria nos prximos seis meses.

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*Jos Alexandre Ferreira Sanches advogado do escritrio Manesco, Ramires, Perez,

Azevedo Marques Sociedade de Advogados.

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