Estudos organizacionais, (des)colonialidade e

estudos da dependncia: as contribuies da

Cepal
Sergio Wanderley1 (2015)

Resumo:

Objetivo deste artigo (re)visitar o conceito de dependncia como categoria de investigao da

(e a partir da) Amrica Latina, por meio de uma perspectiva histrica crtica descolonial, a fim
de ampliar o espao de debates em estudos organizacionais e promover alternativas ordem
neoliberal.

A perspectiva descolonial um constructo terico de autores latino-americanos que se

consideram herdeiros da longa tradio do pensamento social crtico da regio, na qual a teoria
da dependncia est inserida.
http://www.revistaclareira.com.br/index.php/clareira/article/view/29/22

A partir do conceito de centro-periferia, da denncia de assimetrias nas relaes entre essas

regies, do reconhecimento da interdependncia entre desenvolvimento e subdesenvolvimento

Introduo:
A falta de representatividade da Amrica Latina, tanto na publicao nos principais peridicos
em EOR como em seus quadros editoriais, foi designada por autores do Norte como uma forma
de neoimperialismo (MURPHY e ZHU, 2012). Essa autoimposio da colonialidade tambm se
torna aparente quando verificamos o ranque dos peridicos para autores brasileiros.
o conhecimento em gesto e estudos organizacionais pode falar portugus? (ROSA e ALVES,
2011).
Portanto, faz-se necessrio o engajamento com uma perspectiva descolonial, a fim de trazer
tona conhecimentos e realidades produzidas na (e a partir da) Amrica Latina que foram
encobertos pela colonialidade epistmica imposta pelo conhecimento hegemnico do Norte
(DUSSEL, 1993). Por colonialidade epistmica entendemos a imposio de conhecimentos
produzidos a partir de outra realidade e que se sobrepe s prticas e conhecimentos locais,
terminando por provocar a subalternizao destes (IBARRA-COLADO, 2006; MIGNOLO,
2011).
A partir da dcada de 1960 a Cepal passa por crticas internas e externas que promovero a
ampliao das teorizaes em torno do conceito da dependncia, gerando, assim, diferentes
correntes de pensamento.
Essas diferentes teorizaes aprofundam as razes latino-americanas dos estudos da
dependncia, incluindo-se a sua reviso a partir de conceitos marxistas, apropriados realidade
local, o que ficou conhecido como a teoria marxista da dependncia (TMD) (BEIGEL, 2010)
As formulaes da Cepal propunham abordagem terica e prtica diferente daquela recebida do
Norte, contudo, sem romper com o capitalismo; por outro lado, a TMD sugeria que a nica
soluo para os pases subdesenvolvidos sarem de sua condio seria por meio de uma
revoluo socialista e rompimento com o capitalismo.
Colonialidade dominao de poder (QUIJANO, 2000), do ser e do conhecimento
(MIGNOLO, 2011), que persiste mesmo aps a eliminao da dominao poltica do
colonialismo e que impe a racionalidade da modernidade sob uma perspectiva meramente
euroamericana (MIGNOLO, 2011).
Pluriversalidade do conhecimento (amrica latina) X eurocentrismo universal.
A partir do conceito de centro-periferia, da denncia de assimetrias nas relaes entre estas
regies (PREBISCH, 1949), do reconhecimento da interdependncia entre desenvolvimento e
subdesenvolvimento e da consequente negao de que representariam diferentes etapas de um
mesmo fenmeno (FURTADO, 1961) o conceito de DEPENDNCIA FOI SENDO
(RE)ELABORADO nas dcadas de 1950 e 1960, por diversos autores latino-americanos como
uma categoria de investigao da realidade da (e a partir da) regio.
Descolonialidade como uma Perspectiva Histrica Crtica a Partir da Amrica Latina
Para os autores do projeto modernidade/colonialidade/descolonialidade, a colonialidade persiste
por um longo perodo, mesmo aps a eliminao da dominao poltica do colonialismo, e que
impe a racionalidade da modernidade de uma perspectiva racista e meramente europeia. Como
consequncia, conhecimento e realidades locais so encobertos, e, assim, ignorados, pela lgica
nica da modernidade europeia e, portanto, necessitamos da descolonialidade para libert-los.
por meio do pensamento a partir das margens do Sul que podemos descolonizar histrias e
teorizaes locais como os estudos da dependncia, que foram subalternizadas pela
colonialidade epistmica (IBARRA-COLADO, 2006)
A partir de uma perspectiva descolonial, os estudos organizacionais e em gesto so
notoriamente a-histricos (ROWLINSON, JACQUES e BOOTH, 2009, p. 287), e
consideramos que os discursos e prticas de gesto so fenmenos histricos, sociais e
geopolticos (BOOTH e ROWLINSON, 2006)
Alm da virada histrica a virada GEOGRFICA tambm se faz de grande importncia.
Portanto, em face da ausncia de uma perspectiva crtica das margens do Sul que assuma a
colonialidade como uma premissa bsica da modernidade (MIGNOLO, 2000; 2011) e o fato de
autores latino-americanos tenderem a assimilar acriticamente as teorias vindas do Norte, sejam
elas mainstream ou crticas, em um processo de autoimposio de colonialidade (IBARRA-
COLADO, 2008), leva este artigo a abraar uma perspectiva descolonial. Aqui, sugerimos que a
abordagem descolonial pode ajudar a ampliar o espao de dilogo em EOR e atenuar a
colonialidade epistmica manifesta na importao de conhecimento estrangeiro.
Assumimos uma posio de rejeitar a arrogncia do ponto zero, ou seja, rejeitamos a
perspectiva eurocntrica de produo do conhecimento de neutralidade do pesquisador, bem
como a possibilidade de que este possa proceder a uma anlise absolutamente isenta do objeto
(CASTRO-GMEZ, 2007).
A anlise deste artigo parte de dois pressupostos: 1) conhecimentos so coproduzidos no tempo
e espao pelo contexto e por indivduos; 2) indivduos e contextos so coproduzidos por
conhecimentos no tempo e espao (WANDERLEY e FARIA, 2012, p. 225).
CEPAL, Dependncia e Guerra Fria
Influncai que a narrativa da Guerra Fria teve na produo e disseminao de conhecimento em
EOR.
do contexto da Guerra Fria fez com que os gestores assumissem o papel de classe dirigente
atravs de uma combinao de uma ideologia capitalista anticomunista e de ordenao, e de
ideologias administrativas disciplinadoras (MCLAREN, 2011, p. 419
Entre as duas verses de modernizao da guerra fria quem no fosse nenhuma das duas
assumiria uma posio de subalternidade terceiro mundista
Necessidade dos pases subdesenvolvidos se desenvolverem, para isso importavam o
desenvolvimento vindo dos estados unidos como uma forma de barrar o avano do comunismo.
Guerra Fria restringiu as agendas de pesquisa dos acadmicos do Sul e constrangeu os
conhecimentos que seriam exportados e aqueles que poderiam ser reconhecidos (FARIA e
GUEDES, 2007). como o CEPAL sofreu com essas restries. programa PONTO IV
como reao para bloquear a expanso do comunismo
Neste contexto, ao invs do CEPAL reproduzir teorias de modernizao centralistas, ele focou
na teoria da dependncia. 2 conferencia em cuba, Manifesto de Havanna (conceito de centro
e periferia) desafiou o falso senso de universalismo das teorias de modernizao.
O interno mandou avisar ao externo que deveria se conter.
Pases da Am. Latina contaram com cepal para diagnsticos e formulao de politicas
de desenvolvimento.
Industrializao por substituio de importaes
Esse corpo de conhecimento gerado inicialmente pela Cepal tornou-se conhecido no
conjunto por estruturalismo
teorizao da Cepal no aceitava o mito ortodoxo da mo invisvel, muito menos da
mo visvel (CHANDLER, 1977), que proporcionaria o equilbrio automtico do
mercado. Muito pelo contrrio, a premissa era de que em situaes de
subdesenvolvimento a tendncia seria um desequilbrio crnico e, assim, a atuao do
Estado por meio do planejamento e da induo dos agentes econmicos fazia-se
necessria em busca do desenvolvimento
Colonialidade epstemica: com a criao do programa PONTO IV e com a tentativa de
extinguir o CEPAL.
A proposio de que desenvolvimento e subdesenvolvimento so processos
simultneos, isto , so as duas faces da evoluo histrica do sistema capitalista
(SUNKEL, 1972, p. 520) era a base do conhecimento defendido pela Cepal e por
Furtado (1961)
Assimetria no comercio internacional: importao dos produtos do norte e exportao
de agrcolas e minrios para o norte.
Ponto de vista do CEPAL estado como ponto central no desenvolvimento do pas.

A (Re)Formulao do Estruturalismo da Cepal em Tons Marxistas: Um Espantalho Fcil

de Destruir?

O CEPAL estava sofrendo fortes criticas devido a percepo de insucesso do sistema de

substituies de importaes. Com os sucessivos golpes militares sofridos por pases na amrica
latina e o exlio da maioria dos autores, surgiu a reformulao de diversas matrizes marxistas
(propunha que o socialismo era a nica soluo possvel para o subdesenvolvimento) da teoria
da dependncia. Mas j era tarde pois a sede da cepal j se via ocupada e desestruturada.
Outras teorias eram: A teoria da dependncia associada (Fernando Henrique Cardoso) e o
revisionistas (celso Furtado e Osvaldo Sunkel). Essas popoem a sada para o
subdesenvolvimento atravs do capitalismo.
Os pesquisadores tambm divergem sobre as origens da TD: apesar de o estruturalismo ser
reconhecido como o progenitor, o marxismo usualmente visto, implcita ou explicitamente,
como a tradio primria da qual surgiu a dependncia (LOVE, 1990, p. 143). Talvez isso se
deva ao fato de que uma provenincia dupla convenientemente atribuda dependncia,
dando doutrina um pedigree combinado norte e sul-americano (WOLFE, 1997, p. 393). Em
outras palavras, o que queremos afirmar que a dependncia tem origem no estruturalismo da
Cepal e foi orquestrada por pesquisadores da (e para) a Amrica Latina.
Infelizmente, no Brasil, o silncio imposto pela ditadura militar e, posteriormente, pelo
discurso monolgico do mercado total colocaram a tradio crtica brasileira no esquecimento
(MISOCZKY e FLORES, 2009, p. 522). Portanto, entendemos que resgatar as contribuies da
Cepal e dos demais tericos da dependncia uma forma de resistir colonialidade epistmica
que impe conhecimento estrangeiro e abrir o espao para debates no campo de EOR, e
promover alternativas ordem nica neoliberal.
Faz-se, portanto, necessrio
o reconhecimento das diferentes correntes dos estudos da dependncia como forma de girar
a geografia do conhecimento (MIGNOLO, 2011) e promover a investigao da realidade social
da (e para a) Amrica Latina
reconhecer que os estudos da dependncia em suas diferentes correntes caracterizam a long
dure do pensamento social crtico latino-americano e que, assim, podem contribuir para
ampliar o espao de dilogo em EOR e escapar da lgica nica do pensamento neoliberal.

Consideraes finais

Os diversos autores latino-americanos que compem os estudos da dependncia procuraram

analisar a realidade da regio a partir de premissas que iam de encontro s teorias tradicionais
produzidas no Norte. Mais que isso, a partir da prxis sociopoltica da regio fizeram uma
reviso crtica da tradio eurocntrica e que tinha por objetivo a transformao da realidade
latino-americana. Argumentamos que descolonizar o conhecimento produzido pelas diferentes
correntes dos estudos da dependncia uma maneira de fomentar respostas crticas da Amrica
Latina dentro da rea de estudos organizacionais em uma era demarcada pelo declnio do
conhecimento euroamericano, mas que resiste em manter sua preponderncia por meio do
neocolonialismo.
Como proposto por Furtado (1974), o Estado deve atuar em favor da sociedade, e no em favor
do mercado. Sob influncia desse pensamento diferentes organizaes e instituies foram
criadas sob a tutela do Estado, ou incentivadas por este.