IMPLICAES DO NOVO CONCEITO DE DEFICINCIA PARA A

COMPREENSO DO PROCESSO DE EVASO ESCOLAR

Izaura Maria de Andrade da Silva

Universidade Federal da Paraba

PALAVRAS CHAVE: conceito de pessoa com deficincia, evaso escolar, educao

inclusiva

1. Introduo
Esse artigo um recorte de uma pesquisa mais abrangente cujo objetivo foi identificar
fatores associados evaso de alunos com deficincia na educao profissional tcnica, bem
como os fatores que contribuem para a sua permanncia. Neste texto apresentaremos somente
o estudo sobre as implicaes do conceito de aluno com deficincia para a compreenso da
evaso escolar desses sujeitos
Os diferentes conceitos sobre pessoas com deficincia, adotados at hoje, refletem
mudanas na forma de conceber o indivduo e a sua educao. Conjeturam-se princpios e
diretrizes que no s orientam a educao geral, mas tambm a formao para o trabalho.
Uma questo de base para compreender e avanar na direo da organizao escolar inclusiva
consiste na compreenso das implicaes das formas de conceber a deficincia
Quais as razes que nos levam a discutir as implicaes do entendimento sobre a
pessoa com deficincia como um fator associado a sua evaso escolar? Dore e Lscher (2011,
p. 777) afirmam que evaso um processo complexo, dinmico e cumulativo de
desengajamento do estudante da vida escolar. um processo excludente que comea cedo
na vida do estudante e culmina com a sua sada da escola.

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 A superao dos processos excludentes vivenciados pela pessoa no mbito social e
escolar, e entre esses, a evaso escolar deve considerar, tambm, as barreiras socioculturais e
elaborar crticas as concepes sobre pessoas com deficincia que sustentam a organizao
social e escolar excludente, pois isso, o artigo apresenta uma reflexo que trata dos avanos
relativos a compreenso sobre a deficincia e suas implicaes para a organizao de uma
escola inclusiva.
2. Objetivo
Elucidar as implicaes do conceito de aluno com deficincia para a compreenso da
evaso escolar desses sujeitos.
3. Mtodo
O estudo teve como base uma pesquisa bibliogrfica e documental sobre os conceitos
referentes a pessoa com deficincia, Os documentos estudados foram a Classificao
Internacional de Funcionalidade Incapacidade e Sade da Organizao Mundial de Sade, a
conveno sobre os direitos da pessoa com deficincia da Organizao das Naes Unidas
(ONU) de 2006 (ratificada no Brasil pelos decretos 186/2008 e 6949/2009 e o Decreto
5296/04.
4. Resultado
A conveno sobre os direitos da pessoa com deficincia da Organizao das Naes
Unidas (ONU) de 2006 (ratificada no Brasil pelos decretos 186/2008 e 6949/2009 com valor
de emenda constitucional trata a deficincia como um conceito em evoluo e apresenta a
seguinte definio.

Pessoas com deficincia so aquelas que tm impedimentos de longo prazo de

natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interao com
diversas barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva na
sociedade em igualdades de condies com as demais pessoas.

Essa definio teve como um de seus pilares a Classificao Internacional de

Funcionalidade, Incapacidade e Sade (CIF), elaborada pelo Secretariado Nacional de
Reabilitao da Organizao Mundial da Sade (OMS) em 2001. Tal instituio definiu
instrumentos de classificao que contribuem no s para identificar a deficincia, mas
tambm para estabelecer o seu grau de intensidade, limites e possibilidades dos sujeitos que a

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possuem. A esse respeito, as informaes difundidas pela OMS so utilizadas na organizao
dos servios da rea de sade, educao, seguridade social, entre outros. (SILVA, 2011)
A definio propagada pela conveno dos direitos da pessoa com deficincia traz
avanos em relao leitura estritamente biomdica da deficincia, que foi hegemnica no
sculo XX. A deficincia deixou de ser relacionada a uma patologia, centrada nas
caractersticas biolgicas do indivduo, e passou a ser considerada questo ambiental, de
interao com a sociedade e o ambiente. Ribas (2012) mostra que a Classificao
Internacional de Funcionalidade, Incapacidade e Sade (CIF) insere a compreenso da
deficincia no conjunto de situaes que levam a pessoa a ter mais ou menos possibilidades
de incluso social. Ao mesmo tempo, o referido autor destaca o vis medico presente na
definio que ainda regula os servios prestados as pessoas com deficincia no Brasil.
Segundo o decreto 5296/2004, a pessoa com deficincia compreendida como aquela que
possui limitao ou incapacidade para o desempenho de atividade. Essa definio destaca as
alteraes corporais do indivduo, desvinculadas das implicaes dessas caractersticas com o
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seu meio, suas inter-relaes . uma compreenso reducionista, pois no considera a pessoa

na sua completude, h uma generalizao indevida, toma-se uma parte pelo todo. As pessoas
com deficincia so focalizadas na perspectiva da carncia, da ausncia. (SILVA, 2001).
Enfatiza se apenas os aspectos negativos e no leva em conta a versatilidade que a pessoa
com deficincia possui, com o apoio dos devidos suportes, para compensar e superar as
limitaes decorrentes da deficincia.
A concepo de pessoa com deficincia, apresentada pela CIF e incorporada pela
conveno da ONU, indica a necessidade de modificar os instrumentos, espaos, atitudes,
enfim o meio ambiente e as relaes sociais, para que o indivduo desenvolva sua autonomia
e identidade. Ela rompe com a ideia de limitao, presente na pessoa, mostrando que situao
de deficincia depende das condies do ambiente. Nessa perspectiva a capacidade ou
incapacidade de desempenho para determinada tarefa escolar depende de recursos
pedaggicos e de acessibilidade que eliminem as barreiras para a plena participao dos
alunos, considerando as suas necessidades especficas. No entanto, na organizao dos
servios de sade, educao, assistncia social direcionados pessoa com deficincia, ainda
prevalecem as referncias relacionadas ao conceito estabelecido pelo modelo biomdico e

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incorporadas legislao brasileira sobre o assunto (decreto 5296/04). Ribas (2012) e
Carvalho (2009) acentuam que os conceitos atuais da CIF so pouco utilizados na
organizao dos diversos servios voltados pessoa com deficincia. O Censo Escolar do
INEP, por exemplo, utiliza ao mesmo tempo a definio que considera a inter-relao das
caractersticas biolgicas com o meio, apresentada no decreto 6949/2009 e os traos
biolgicos que caracterizam cada tipo de deficincia contemplada no decreto de 2004
Mesmo considerando, um avano a insero no censo e nas polticas educacionais de
indicadores do contexto escolar, que podem contribuir com o processo de incluso
educacional de alunos com deficincia, h ainda uma tendncia em adotar o modelo clinico
cuja nfase nos aspectos biolgicos, em vez de considerar como mais relevante os aspectos
scio-polticos e pedaggicos, por exemplo, os sistemas de ensino exigem das crianas e
jovens com deficincia, o laudo mdico para ter acesso ao atendimento educacional
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especializado AEE nas escolas regulares.

5. Discusso
Quais so as implicaes das interpretaes dominantes sobre a pessoa com
deficincia para compreender o fenmeno da evaso escolar do estudante com deficincia?
As principais implicaes dizem respeito ao conjunto de fatores que so levados em
conta na anlise do problema da evaso escolar da pessoa com deficincia. Mais do que um
problema fsico, emocional, intelectual ou sensorial, o exame da pessoa com deficincia deve
considerar os suportes e as condies social, poltica e econmica do contexto em que os
estudantes esto inseridos. No se trata de negar as caractersticas relacionadas s
deficincia/diferena fsicas, sensoriais ou intelectuais, mas de contextualiz-las no conjunto
das relaes sociais como um dos elementos que pode influenciar, em diferentes graus, a
constituio do sujeito social.
Para ter um melhor desempenho acadmico, um jovem surdo, por exemplo, necessita
contar com o apoio do intrprete de Libras. O jovem com paralisia cerebral, com
impedimento da fala, precisa contar com o sistema de comunicao alternativo e aumentativo
para superar a barreira de comunicao. Um jovem em cadeira de rodas s ter condio de
participar com autonomia, em todos os ambientes da escola, se ela for acessvel. Um jovem
com baixa viso ter condio de ter acesso ao currculo se contar com recursos ticos e no

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ticos para superar a incapacidade gerada pela condio de no visualizar o ambiente da
mesma forma que os outros. A capacidade ou incapacidade de participar das diversas
atividades depende das barreiras ou da no disponibilidade de facilitadores.

6. Consideraes Finais
A forma como se compreende a deficincia compe o ordenamento tico, moral e
jurdico que regula as relaes sociais. Anormal, invlido, excepcional, deficiente, pessoa
com deficincia so algumas das formas com que essas pessoas foram nomeadas.
Atualmente, a expresso pessoa com deficincia, alunos com deficincia reconhecida
mundialmente como a melhor forma de denominar esses sujeitos. O acento est na pessoa,
em sua integralidade e que tem, entre muitas outras caractersticas, a de ser deficiente. Ao
mesmo tempo em que se reconhece a integralidade da pessoa, reconhece-se tambm a sua
deficincia como uma diferena que no pode ser hierarquizada como inferior. A expresso
pessoa com deficincia d a entender que sua condio demanda direitos especficos.
Na concepo atual, a deficincia compreendida como resultado da interao entre
as caractersticas do indivduo e do seu contexto. A nfase no est mais nas limitaes
decorrentes das alteraes nas estruturas e funes anatmicas, fisiolgicas e psicolgicas do
indivduo, de forma isolada e primordial, mas na relao dessas caractersticas com o meio
ambiente. Nessa perspectiva, os fatores externos aos indivduos podem agravar ou atenuar a
deficincia. Podem ser um facilitador ou uma barreira na participao da pessoa na
sociedade.
No Brasil, no incio do sculo XX, para aqueles classificados como anormais, era
destinado o ensino emendativo. A partir da dcada de 30, os anormais passaram a ser
denominados de excepcionais e a sua formao ganha o adjetivo daqueles para a qual
destinada, educao do excepcional. J na dcada de 70, a educao daqueles considerados
deficientes intitulada de especial. No incio do sculo XXI, a educao especial torna-se
uma perspectiva da educao inclusiva e destinada aos alunos com deficincia, transtorno
global de desenvolvimento e altas habilidades na rede regular de ensino.
7. Referncias Bibliogrficas

BRASIL. Decreto n 6.949, de 25 de agosto de 2009. Promulga a Conveno Internacional

sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo Facultativo, assinados em

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Nova York, em 30 de maro de 2007. Disponvel em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/decreto/d6949.htm

DORE, R.; LSCHER, A. Z. Permanncia e evaso na educao tcnica de nvel mdio em

Minas Gerais. Cadernos de Pesquisa, So Paulo, v. 41, n. 144, p. 772789, set. 2011.
FERRAZ, Carolina... [ET AL]. Manual dos direitos da pessoa com deficincia. So Paulo:
livraria Saraiva, 2012
RIBAS, Joo. Preconceitos contra a pessoa com deficincia: as relaes que travamos com
o mundo. 2 edio, So Paulo: MMM, 2012.
SILVA, Izaura M. de Andrade. O Trabalhador com (d)eficincia fsica na rea de
assentamento rural. Dissertao (mestrado) UFPB/CE, Joo Pessoa, 2001.
SILVA, Izaura M. A. Poltica de educao profissional para pessoa com deficincia.
2011. Tese (doutorado em polticas pblicas em educao) Faculdade de Educao da
Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte/MG, 2011.

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