Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Aula 00
Aula Demo
Ol pessoal, como vo as coisas? Estudando muito? Espero que sim, desde que
sejam estudos planejados, otimizados, organizados, concentrados e com
material de qualidade.
Meu nome Vinicius Ribeiro, sou um uberlandense que vive h mais de 8
anos em Braslia. Gosto muito dessa cidade. Apesar disso, preserrrrvo meu
sotaque mineiro que come quieto um po de queijin, sempre com caf (humm,
maravilha!!!).
Vamos a um breve resumo do meu currculo:
Graduado em Administrao na Universidade Federal de Uberlndia
UFU;
MBA em Comrcio Exterior e Negcios Internacionais na Fundao
Getlio Vargas FGV;
Atualmente, sou Analista Legislativo da Cmara dos Deputados,
onde trabalho com as nossas Leis Oramentrias;
Fui classificado no concurso para Consultor de Oramentos da
Cmara dos Deputados, certame realizado em 2014;
Ex-Analista de Planejamento e Oramento do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto MPOG, onde atuava na Secretaria
de Planejamento e Investimentos Estratgicos - SPI;
Ex-Analista Judicirio (rea Administrativa) do Supremo Tribunal
Federal, onde atuava na Secretaria de Controle Interno (oriundo do
concurso do STJ);
Ex-Analista Judicirio (rea Administrativa) do Conselho Nacional
de Justia, onde atuava na Seo de Gesto de Contratos (oriundo do
concurso do STF);
Ex-Servidor do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao,
onde atuava na Coordenao de Tomada de Contas Especial;
Classificado no concurso de Analista Legislativo (Administrao) do
Senado Federal em 2012;
Sabe de nada,
Inocente!!!
05 Bateria de exerccios.
Tpicos da Aula
Detalhe Sobre o Curso/Edital .............................................................. 05
Oramento Pblico .............................................................................. 06
Princpios ............................................................................................. 20
Questes.............................................................................................. 37
Bibliografia .......................................................................................... 57
Exerccios Trabalhados ...................................................................... 57
Gabarito ............................................................................................ 76
1 Conceitos.
O oramento pblico pode ser entendido como um conjunto de informaes que
evidenciam as aes governamentais, bem como um elo capaz de ligar os
sistemas de planejamento e finanas. Trata-se de um documento em que so
previstas (estimadas) as receitas e fixadas as despesas.
Atualmente podemos elencar as seguintes funes/dimenses do oramento
pblico:
Poltica: representa o embate entre as diversas foras polticas presentes
na sociedade;
Planejamento: orienta a ao do Estado no longo prazo;
Jurdica: lei formal aprovada pelo Poder Legislativo;
Gerencial: administrao, controle e a avaliao dos recursos utilizados;
Esse tipo de oramento possui alguns entraves para sua implementao, entre
eles, a resistncia imposta pela burocracia, quando avaliada a eficcia de seus
programas, e a dificuldade em conciliar esse tipo de oramento com uma viso
de planejamento de longo prazo.
Em oposio ao OBZ, h o ORAMENTO INCREMENTAL. Esse oramento
funciona assim: num determinado ano, so arroladas as despesas e as receitas.
No prximo exerccio o que feito? Apenas a correo/atualizao dos valores,
mantendo-se a base do ano anterior.
Por fim, como um novo modelo que vem tomando fora, est o ORAMENTO
PARTICIPATIVO, que convoca os cidados a participarem da etapa de
formulao do oramento. Cuidado para o fato de que nem a competncia do
Executivo para apresentar o Projeto e nem a competncia do Legislativo para
aprov-lo so usurpadas.
O que acontece apenas o chamamento da populao para, junto ao Poder
Executivo, estabelecer as prioridades do Oramento. Atualmente, essa
experincia pode ser observada em alguns municpios brasileiros (Porto Alegre,
Belo Horizonte). No mbito federal, houve uma tentativa na Lei Oramentria
Anual de 2012 (LOA/2012) de adotar emendas de iniciativa popular. No
entanto, no foi uma experincia bem sucedida.
O oramento participativo requer mobilizao social. Alm disso, o governo
deve ter discricionariedade para alocar os recursos e atender aos anseios da
sociedade. O que isso quer dizer? Se o governo tiver vinculaes oramentrias,
ele no poder adequar os gastos para resolver problemas da populao.
Vale dizer que o oramento atual cheio de vinculaes oramentrias que
impedem essa discricionariedade. Cerca de 90% do oramento da Unio
vinculada.
isso!!! Se vier na prova somente oramento por estratgia, voc j sabe qual
o oramento!!!
Gabarito: B
9) (FCC TRE-CE 2012) O instrumento ou ferramenta de planejamento
da ao governamental, no qual a principal caracterstica da
metodologia exigir que todas as despesas de cada repartio pblica
sejam justificadas detalhadamente como se cada item programtico
fosse uma nova iniciativa, isto , direitos adquiridos sobre despesas
anteriormente autorizadas so desprezadas. Esta metodologia de
oramentao conhecida como Oramento
a) estratgico.
b) funcional.
c) clssico.
d) programa.
e) base-zero.
No oramento base-zero, devem-se justificar todos os valores consignados no
oramento antecedente. Nenhum programa tem continuidade garantida. Assim,
como o prprio nome diz, partindo-se do zero para construo de um novo
oramento.
Gabarito: E
At 20 de novembro ou 30 dias
At 30 de setembro ou 30 dias
aps o prazo anterior: se o
aps o prazo anterior: O Poder
Congresso Nacional ainda no
Executivo encaminhar projeto de
tiver apreciado o Projeto de Lei, o
lei sobre o remanejamento da
Executivo providenciar o
programao.
remanejamento por ato prprio.
Princpios oramentrios
O oramento pblico tem princpios que regem sua elaborao e controle. Esses
princpios oramentrios so regras que norteiam o processo de elaborao,
aprovao, execuo e controle do oramento, encontrados na Constituio, na
doutrina e em legislao infraconstitucional, principalmente na Lei n 4.320/64.
existncia das leis oramentrias: PPA (Plano Plurianual), LDO (Lei de Diretrizes
Oramentrias) e LOA (Lei Oramentria Anual).
O oramento uma de Lei Ordinria, aprovada pelo Poder Legislativo, sob rito
especial, com iniciativa exclusiva de apresentao do Projeto pelo Chefe do
Poder Executivo. Apesar de ser uma lei ordinria, o oramento pblico no cria
nem gera direitos e deveres, no inovando na ordem jurdica. Dessa forma,
materialmente, o Oramento Pblico considerado uma lei de efeitos concretos,
logo, com natureza de ato administrativo.
Podemos ento dar as seguintes caractersticas para a lei oramentria:
Lei
Todas as leis oramentrias (PPA, LDO e LOA) so leis ordinrias
ordinria
Lei
temporria A lei oramentria tem vigncia limitada (um ano).
Lei
especial Possui processo legislativo diferenciado e trata de matria especfica
Prestem ateno! Apesar do fato de ser uma lei formal, isso no impede o
controle abstrato de constitucionalidade sobre as normas oramentrias,
conforme jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal (STF). Esse tema mais
Para aqueles cargos que cobram noes de Direito Tributrio, fique atento ao
fato que esse princpio no se aplica a esse ramo do Direito. Muitas bancas
gostam de afirmar que o princpio da anualidade um princpio tributrio.
19) (CESPE Cmara dos Deputados 2014) As cotas de receita que uma
entidade pblica deva transferir a outra sero includas como receita no
oramento da entidade obrigada transferncia.
Formal Material
Equilbrio na
Total de execuo do
Despesas oramento
Receitas de
Total de Capital -->
Receitas Despesas de
Capital
c) universalidade
d) legalidade
e) programao
O item correto o e. O princpio oramentrio que determina que sejam
estabelecidos objetivos e apresentadas aes para alcance desses o da
programao.
Gabarito: E
Alm dos princpios relacionados acima, a Constituio ainda prev, nos incisos
do artigo 167, situaes vedadas pela Carta Magna. Esses casos no so
considerados pela Doutrina em geral como princpios, mas pela fora e
generalidade de suas disposies, achamos importante enumer-las.
Dessa forma, so vedados:
O incio de programas e projetos no previstos na Lei Oramentria;
Despesas ou obrigaes que excedam os crditos oramentrios ou
adicionais;
Operaes de crditos que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares
ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo
por maioria absoluta (Regra de Ouro);
Vinculao da receita de impostos (Princpio da no afetao);
Abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
Transposio, remanejamento ou transferncia de recursos sem
autorizao legislativa;
Crditos ilimitados;
Destinao de recursos do oramento fiscal e da seguridade social
para cobrir o dficit de fundos, empresas e fundaes, salvo
autorizao legislativa;
Instituio de fundos sem autorizao legislativa prvia; e
Questes
24) (FCC TRT-3 Regio 2015) Um analista do Tribunal Regional do
Trabalho da 3 Regio TRT-3 Regio, ao elaborar a pea
oramentria do rgo, teve cuidado com os seguintes aspectos:
I. Incluiu somente assuntos pertinentes previso da receita e
fixao da despesa.
II. Incluiu todas as receitas e despesas.
Esses aspectos so importantes porque atendem, respectivamente, aos
princpios oramentrios da
a) exclusividade e universalidade.
b) no-afetao e universalidade.
c) exclusividade e unidade.
d) especificao e unidade.
e) especificao e equilbrio.
Questo tranquila!
I exclusividade: somente assuntos pertinentes.
II universalidade: todas as receitas e despesas.
Gabarito: A
25) (FCC TCE-GO 2014) No primeiro ano de seu mandato, o Governador
de determinado Estado enviou Assembleia Legislativa projeto de lei
oramentria para o perodo restante de seu mandato, ou seja, 3 anos.
Consta, no artigo 18 do projeto, a criao de dez cargos de assessores
de imprensa para o gabinete do Governador. Considerando os princpios
oramentrios, o projeto encaminhado NO atende aos princpios
a) anualidade e universalidade.
b) exclusividade e moralidade.
c) anualidade e moralidade.
d) anualidade e exclusividade.
e) exclusividade e universalidade.
O projeto em questo ofende os princpios da anualidade e da exclusividade. De
acordo com o esses princpios, o oramento ir coincidir com o ano civil e no
conter matria estranha previso da receita e fixao da despesa,
respectivamente.
Gabarito: D
26) (FCC TJ-RJ 2012) O Oramento-Programa tem como caracterstica
principal:
a) dar nfase ao objeto do gasto.
b) promover a ampla integrao da sociedade civil no processo de
discusso da elaborao da pea oramentria.
c) incentivar que a fixao das despesas das unidades oramentrias
sejam baseadas nas realizadas no ano anterior acrescidas de um
percentual que refletir a inflao esperada.
d) ser um instrumento de fiscalizao dos gastos do Poder Executivo
pelo Poder Legislativo.
e) efetuar a integrao entre o planejamento do Governo e oramento
anual.
Questo tranquila. A principal caracterstica do oramento-programa a
integrao entre o planejamento do Governo e oramento anual.
Gabarito: E
27) (FCC SEFAZ-PI 2015) Ao estudar o oramento anual do Estado do
Piau, um Analista do Tesouro Estadual verificou que foram
selecionados os objetivos a serem alcanados, bem como determinadas
as aes para o alcance de tais fins. Tais aspectos evidenciam o
atendimento ao princpio oramentrio da
a) clareza
b) exclusividade
c) universalidade
d) legalidade
e) programao
O item correto o e. O princpio oramentrio que determina que sejam
estabelecidos objetivos e apresentadas aes para alcance daqueles o da
programao.
Gabarito: E
28) (FCC TJ-AP 2014) Sobre os princpios oramentrios, correto
afirmar:
a) O princpio da unidade refere-se contemplao na lei oramentria
anual de todas as receitas e despesas de todos os poderes e rgos,
entidades, fundos e fundaes institudas e mantidas pelo poder
pblico.
b) O princpio da exclusividade refere-se vedao da vinculao da
receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, salvo as excees
previstas.
c) No conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da
despesa refere-se ao cumprimento do princpio da exclusividade.
d) O princpio da legalidade refere-se delimitao do exerccio
financeiro oramentrio, que de acordo com a Lei no 4.320/1964
coincidir com o ano civil.
e) O princpio da universalidade refere-se integrao da Lei
Oramentria Anual (LOA) em um nico documento legal dentro de
cada esfera federativa.
Vamos analisar cada um dos itens:
A Muito cuidado! Quando o examinador falar em totalidade das receitas e
despesas, est tratando do princpio da universalidade e no da unidade.
B Errado! Esse o princpio da no afetao e no da exclusividade.
C Exato! O princpio da exclusividade veda dispositivos na lei oramentria
estranhos previso da receita e fixao da despesa.
D Nada disso! Esse o princpio da anualidade e no da legalidade.
E Errado. Esse o princpio da unidade!
Gabarito: C
a) da universalidade.
b) da anualidade.
c) da no vinculao.
d) do oramento bruto.
e) da discriminao.
Se as operaes de crdito no foram previstas, temos uma afronta ao princpio
da universalidade, que determina que a Lei Oramentria Anual compreender
todas as despesas e receitas, inclusive as provenientes de operaes de
crdito, referentes a todos os Poderes do Ente da Federao (Unio, Estados,
Muncipios e Distrito Federal), seus fundos, rgos e entidades da administrao
direta e indireta.
Gabarito: A
33) (FCC TCM-RJ 2015) Sobre os princpios oramentrios, correto
afirmar que
a) o princpio da totalidade ensina que o oramento deve ser nico no
mbito de cada rgo ou unidade oramentria do governo.
b) a utilizao de valores lquidos na previso de receitas
oramentrias sujeitas a retenes do FUNDEB no obedece ao
princpio oramentrio da universalidade.
c) a utilizao de valores lquidos na previso das receitas
oramentrias sujeitas s retenes do FUNDEB no fere o princpio
oramentrio da universalidade.
d) o princpio oramentrio da no afetao veda a vinculao de
impostos e taxas a rgos, fundo ou despesa.
e) a autorizao para abertura de todos os tipos de crditos adicionais
uma das excees relacionadas aplicao do princpio oramentrio
da exclusividade.
Vamos analisar as alternativas:
a) Esse princpio ensina que o oramento deve ser nico em cada Ente da
Federao e no em cada rgo ou unidade oramentria.
b) do oramento bruto.
c) da universalidade.
d) da especializao.
e) da no vinculao da receita.
Inserir dispositivo sobre reformas administrativas estaria ferindo o princpio da
exclusividade, que determina que vedado constar no oramento assuntos
estranhos a previso da receita e fixao da despesa.
Gabarito: A
41) (CESPE Polcia Federal 2014) O oramento pblico constitui norma
legal a ser aplicada integralmente e contm a previso de receitas e a
estimativa de despesas a serem realizadas pelo governo em
determinado exerccio financeiro, sendo objeto de estudo tanto do
direito financeiro quanto do direito tributrio.
Errado, o oramento pblico contm a PREVISO (ESTIMATIVA) das receitas e
a FIXAO das despesas. Ateno, a banca adora trocar esses conceitos!
Gabarito: E
42) (ESAF DNIT 2013) So caractersticas do oramento tradicional:
a) privilegiava a classificao da receita segundo o objeto de
arrecadao e as despesas segundo as necessidades de cada entidade.
b) fixao de dotaes segundo os objetivos de cada rgo e previso
de receitas segundo estimativa global de arrecadao.
c) era vinculado ao sistema de planejamento e fixava a despesa
segundo a estimativa de gasto dos rgos e a receita segundo os
parmetros de arrecadao do ano anterior.
d) consistia de um documento de previso de receitas e autorizao de
despesas, estas classificadas segundo o objeto gasto.
e) consistia de um documento de previso de receitas e fixao de
despesas com prioridade nas aes de cada rgo.
O oramento tradicional se focava no objeto do gasto, no havia foco nas
necessidades ou objetivos/finalidades desses gastos, como afirmam as
alternativas A, B e E, muito menos havia vinculao ao planejamento, como
Gabarito: C
47) (CESPE TRT 10 REGIO 2013) O oramento-programa uma
tcnica ambiciosa de conciliao entre planejamento e controle poltico
na pea oramentria. sua eficcia como instrumento de controle
poltico que torna difcil sua implantao, j que no h grandes
dificuldades tcnicas para a sua operacionalizao.
A questo est errada, pois o oramento-programa enfrenta sim dificuldades na
sua operacionalizao em face da sua complexidade. O oramento-programa
resultado de uma construo coletiva, envolvendo dilogo entre vrios setores.
Gabarito: E
48) (CESPE CPRM 2013) O oramento no se restringe a um documento
de carter contbil e administrativo, se for elaborado e executado de
acordo com tcnicas oramentrias modernas amplamente
referendadas.
Exatamente. O que vigora hoje o oramento-programa (tcnica oramentria
moderna e amplamente referendada), que no um mero documento de
carter contbil e administrativo. O oramento-programa vincula o
Planejamento Governamental com a execuo dos gastos pblicos.
Gabarito: C
49) (CESPE CNJ 2013) A organizao e a apresentao do oramento
pblico so as principais preocupaes do oramento base-zero,
enquanto a avaliao e a tomada de deciso acerca das despesas
ocupam, nesse modelo, um papel secundrio.
57) (CESPE TRT 10 REGIO 2013) Para que seja realizada operao de
crdito por antecipao da receita, para resolver insuficincias de caixa
poder conter autorizao ao executivo, na lei de oramento vigente.
A Lei Oramentria Anual poder conter autorizao para realizao de
operao de crdito por antecipao de receita, no caso de insuficincia de
caixa.
Gabarito: C
58) (CESPE TRT 10 REGIO 2013) Para a elaborao do oramento
sero consideradas todas as receitas, as operaes de crdito por
antecipao da receita e outras entradas compensatrias, em ativo e
passivo financeiros.
Esse enunciado se refere ao princpio da universalidade, todas as receitas e
despesas devero constar do oramento. Contudo, esse princpio no se aplica
s entradas compensatrias no ativo e passivo financeiro, tais como operaes
de crdito por antecipao de receita e emisso de papel moeda.
Gabarito: E
59) (CESPE INPI 2013) O princpio da universalidade deve ser seguido
na parcela do oramento que trata dos Poderes Executivo e Judicirio.
No entanto, esse princpio no precisa ser observado no caso das
despesas relativas ao Poder Legislativo.
O princpio da universalidade se aplica a todos os poderes, inclusive ao Poder
Legislativo, devendo todas as receitas e despesas de um ente da federao
estarem presentes na Lei Oramentria Anual.
Gabarito: E
60) (CESPE ANTAQ 2014) O princpio da anualidade oramentria
determina que o oramento de cada um dos entes da Federao deve
ser elaborado e encaminhado ao Poder Legislativo no ano anterior ao
da sua execuo.
O enunciado da questo est incorreto. O princpio da anualidade prev que o
oramento se refira a um perodo de tempo determinado e no que sua
elaborao ocorra no ano anterior ao de sua execuo.
De fato, o oramento precisa ser elaborado no ano anterior, mas isso no tem a
ver com o princpio da anualidade.
Gabarito: E
61) (FGV SUSAM 2014) Em relao aos princpios oramentrios, um
ente da Federao que elabore duas leis oramentrias para o mesmo
perodo fere o princpio da
a) anualidade.
b) exclusividade.
c) legalidade.
d) publicidade.
e) unidade.
Essa questo poderia gerar dvida entre as letras A e E. Contudo, observe que
o princpio da anualidade determina que o oramento dever coincidir com o
perodo de um ano, enquanto o princpio da unidade prev a existncia de
apenas um oramento por cada ente da federao. Logo, o princpio que
violado com a coexistncia de dois oramentos para o mesmo perodo o
princpio da unidade.
Gabarito: E
62) (CESPE INPI 2013) O princpio do oramento bruto refere-se
apresentao dos valores do modo mais simples possvel, ou seja, aps
todas as dedues brutas terem sido realizadas.
O enunciado da questo afirma exatamente o contrrio do que determina o
princpio do oramento bruto. De acordo com esse princpio, as receitas e
despesas consignadas no oramento devem ser apresentadas pelos seus
valores brutos, sendo vedada a apresentao desses crditos deduzidos por
algum valor.
Gabarito: E
63) (CESPE TRT 17 REGIO 2013) As parcelas referentes s
transferncias constitucionais da Unio para os estados e municpios,
por constiturem destinaes incondicionais, definidas por percentuais
predeterminados, no integram a receita oramentria da Unio, e, em
Bibliografia
Livro/Texto Autor
Manual Tcnico de Oramento SOF
Manual de Contabilidade Aplicada ao STN
Setor Pblico
Gesto de finanas pblicas Albuquerque, Medeiros e
Feij
Oramento Pblico Giacomoni
Exerccios Trabalhados
1) (CESPE MDIC 2014) A funo poltica do oramento diz respeito ao
estabelecimento do fluxo de entrada de recursos obtidos por meio da
arrecadao de tributos, bem como da sada de recursos provocada pelos
gastos governamentais.
2) (FCC TCM-RJ 2015) O oramento do qual consta apenas a previso da
receita e a fixao da despesa, constituindo uma pea meramente contbil-
financeira, sem nenhuma espcie de planejamento da ao do governo, sem
qualquer objetivo econmico e social de forma clara e sem preocupao com
e) base-zero.
10) (FCC TCE-CE 2015) Em maro de 2015, as mesas da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal promulgaram a Emenda Constitucional n
86/15, que trata do chamado ORAMENTO IMPOSITIVO. Essa emenda, que
acrescentou vrios dispositivos ao texto constitucional, inseriu, no art. 166 da
Constituio Federal, nove pargrafos novos. O 9 desse artigo estabelece
que as emendas individuais ao projeto de lei oramentria sero aprovadas no
limite de 1,2% da receita corrente lquida prevista no projeto encaminhado pelo
Poder Executivo, sendo que a metade deste percentual ser destinada a aes e
servios pblicos de sade.
Afastada a possibilidade de no cumprimento da meta de resultado fiscal
estabelecida na Lei de Diretrizes Oramentrias, a execuo oramentria e
financeira das programaes referidas no 9 , acima transcrito,
a) obrigatria, inclusive nos casos de impedimento de ordem tcnica, em
montante correspondente a 1,2% da receita corrente lquida realizada no
exerccio anterior, conforme os critrios para a execuo equitativa da
programao definidos em Resoluo do Senado Federal, de iniciativa do
Presidente da Repblica.
b) obrigatria, exceto nos casos de impedimento de ordem tcnica, em
montante correspondente a 0,6% da mdia da receita corrente lquida realizada
nos trs exerccios imediatamente anteriores conforme os critrios para a
execuo equitativa da programao definidos em lei ordinria federal.
c) obrigatria, exceto nos casos de impedimento de ordem tcnica, em
montante correspondente a 1,2% da receita corrente lquida realizada no
exerccio anterior conforme os critrios para a execuo equitativa da
programao, sendo considerada equitativa a execuo das programaes de
carter obrigatrio que atenda de forma igualitria e impessoal s emendas
apresentadas, independentemente da autoria.
d) voluntria, em montante correspondente a 0,6% da receita corrente lquida
realizada no exerccio anterior conforme os critrios para a execuo equitativa
da programao, sendo considerada equitativa a execuo das programaes
e) da unidade.
14) (FCC TRT - RS 2015) De acordo com o princpio oramentrio da
universalidade, a Lei Oramentria Anual deve conter todas as receitas e
despesas do Estado, no alcanando, contudo, as
a) receitas provenientes de operaes de crdito.
b) despesas e receitas operacionais das empresas estatais.
c) despesas dos poderes judicirio e legislativo.
d) despesas correntes.
e) despesas decorrentes de projetos inseridos no Plano Plurianual.
15) (FCC TRF - 5 REGIO 2012) O princpio da universalidade do oramento
pblico determina que
a) todas as receitas e despesas do Estado devem estar agrupadas no
oramento fiscal contido na Lei Oramentria Anual de cada ente federado,
exceto as transferncias constitucionais.
b) a Lei Oramentria Anual de cada ente federado dever conter todas as
receitas e despesas de todos os poderes, rgos, entidades, fundos e fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico.
c) a Lei Oramentria Anual deve abranger o perodo de um ano, considerado o
exerccio financeiro para efeito de previso das receitas e fixao das despesas.
d) a Lei Oramentria Anual de cada ente federado dever conter todas as
receitas de seus respectivos poderes, rgos, entidades, fundos e fundaes,
exceto aquelas oriundas de operaes de crdito de longo prazo.
e) todas as receitas e despesas de capital do Estado devem integrar o Plano
Plurianual, inclusive aquelas das empresas pblicas e empresas de economia
mista.
16) (FCC TCE-CE 2015) Na proposta oramentria de determinado ente pblico,
encaminhada ao Poder Legislativo para ao exerccio de 2015, consta
autorizao ao Poder Executivo para doar um terreno iniciativa privada para
construo de um clube recreativo. Com relao aos princpios oramentrios, a
proposta oramentria no atende ao princpio da
a) exclusividade.
b) moralidade.
c) legalidade.
d) competncia.
e) universalidade.
17) (CESPE TRT 2 REGIO 2014) A incluso de dispositivos que autorizam a
criao de cargos pblicos na Lei Oramentria Anual vedada porque fere o
princpio oramentrio
a) da exclusividade.
b) da unidade.
c) da universalidade.
d) do oramento bruto.
e) da publicidade.
18) (FCC CNMP 2015) A Lei Oramentria Anual LOA do exerccio de 2015 de
um determinado ente federativo contm dotaes oramentrias suficientes
para suportar 24 meses de despesas com pessoal e encargos. Este
procedimento,
a) contraria o princpio oramentrio da unidade.
b) no atende o princpio oramentrio da universalidade.
c) no atende o princpio oramentrio da competncia.
d) contraria o princpio oramentrio da anualidade.
e) est em consonncia com o princpio oramentrio da oportunidade.
19) (CESPE Cmara dos Deputados 2014) As cotas de receita que uma entidade
pblica deva transferir a outra sero includas como receita no oramento da
entidade obrigada transferncia.
20) (CESPE TC-DF 2014) Suponha que determinado municpio tenha institudo
contribuio de melhoria sobre imveis localizados prximos de obra pblica
concluda. Nessa situao, em respeito ao princpio da no vinculao, o
municpio estar proibido de determinar a destinao do produto da
arrecadao da referida contribuio ao atendimento de despesa pblica
especfica.
d) fixo.
e) contnuo.
40) (FCC TRT - 18 Regio 2013) A Lei Oramentria Anual NO poder conter
dispositivo sobre reformas administrativas porque fere o princpio oramentrio
a) da exclusividade.
b) do oramento bruto.
c) da universalidade.
d) da especializao.
e) da no vinculao da receita.
41) (CESPE Polcia Federal 2014) O oramento pblico constitui norma legal a
ser aplicada integralmente e contm a previso de receitas e a estimativa de
despesas a serem realizadas pelo governo em determinado exerccio financeiro,
sendo objeto de estudo tanto do direito financeiro quanto do direito tributrio.
42) (ESAF DNIT 2013) So caractersticas do oramento tradicional:
a) privilegiava a classificao da receita segundo o objeto de arrecadao e as
despesas segundo as necessidades de cada entidade.
b) fixao de dotaes segundo os objetivos de cada rgo e previso de
receitas segundo estimativa global de arrecadao.
c) era vinculado ao sistema de planejamento e fixava a despesa segundo a
estimativa de gasto dos rgos e a receita segundo os parmetros de
arrecadao do ano anterior.
d) consistia de um documento de previso de receitas e autorizao de
despesas, estas classificadas segundo o objeto gasto.
e) consistia de um documento de previso de receitas e fixao de despesas
com prioridade nas aes de cada rgo.
43) (CESPE FNDE 2012) O PPBS (planning, programming and budgeting
system), dada a facilidade de sua implantao em rgos pblicos, foi,
amplamente adotado, a partir da dcada de setenta do sculo XX, em todo o
mundo.
b) Universalidade.
c) Unidade (Totalidade).
d) Exclusividade.
e) Transparncia (Especificao ou Especializao).
67) (ESAF CGU 2012) Segundo disposio da Constituio Federal, so
excees ao princpio oramentrio da No Afetao da Receita:
a) os Fundos de Participao dos Estados e dos Municpios, as despesas de
pessoal, as despesas com a sade at o limite constitucional.
b) os Fundos de Participao dos Estados e dos Municpios, Fundos de
Desenvolvimento do Norte, Nordeste e Centro-Oeste e garantias s operaes
de crdito por antecipao de receita.
c) as despesas obrigatrias de pessoal, as despesas obrigatrias da sade e as
transferncias constitucionais.
d) apenas as transferncias constitucionais e legais destinadas aos municpios.
e) despesas relacionadas dvida externa, despesa com pessoal e
transferncias para a sade desvinculadas pela DRU.
68) (CESPE FUB 2013) O princpio do equilbrio uma importante ferramenta
de controle dos gastos e da dvida pblica por estabelecer que o total da
despesa oramentria tenha como limite a receita oramentria prevista para o
exerccio financeiro.
69) (CESPE TCE-ES 2012) Se, em determinado exerccio, a arrecadao
tributria de determinado ente federativo no alcanar o volume de recursos
previstos na lei oramentria anual, no haver possibilidade de esse ente
atender ao princpio do equilbrio oramentrio.
70) (CESPE ANAC 2012) De acordo com o princpio da clareza, a LOA deve ser
elaborada em linguagem compreensvel a todos os interessados.
Gabarito:
1) E 2) C 3) A 4) A 5) E 6) E 7) C
8) B 9) E 10) C 11) E 12) C 13) E 14) B
15) B 16) A 17) A 18) D 19) E 20) E 21) B
22) C 23) E 24) A 25) D 26) E 27) E 28) C
29) D 30) A 31) D 32) A 33) C 34) E 35) D
36) D 37) E 38) B 39) C 40) A 41) E 42) D
43) E 44) C 45) C 46) C 47) E 48) C 49) E
50) C 51) E 52) C 53) C 54) E 55) E 56) C
57) C 58) E 59) E 60) E 61) E 62) E 63) E
64) C 65) C 66) E 67) B 68) C 69) E 70) C