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Direito Constitucional- AMLURB-SP

Aula 00- Princpios Fundamentais


Prof. Vtor Cruz e Rodrigo Duarte

Aula 00
Direito Constitucional
Princpios Fundamentais
Professor: Vtor Cruz e Rodrigo Duarte

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Direito Constitucional- AMLURB-SP
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Aula 0

Ol Pessoal, tudo certo?! Daremos hoje incio ao nosso curso para o cargo de
ANALISTA FISCAL DE SERVIOS DA AMLURB-SP que ser realizado pela
VUNESP.
Antes, de efetivamente comearmos, gostaria de dizer que um prazer enorme
estarmos aqui para ministrar mais este curso pelo Ponto.
realmente uma honra podermos ajudar nos seus estudos e contribuir para a
aprovao que certamente vir em breve para muitos de vocs.
Para quem ainda no me conhece: eu sou o Prof. Vtor Cruz, desde 2009 estou
trabalhando aqui no Ponto, ensinando (e claro, tambm aprendendo muito) a
disciplina mais legal dos concursos pblicos: o Direito Constitucional.
Atualmente trabalho como Analista Judicirio no TRE-GO. Sou ex-Oficial da
Marinha do Brasil, graduado em Cincias Navais pela Escola Naval e Ps-
graduado em Direito Constitucional.
Entre meus trabalhos editoriais, eu sou autor do livro "Constituio Federal
Anotada para Concursos (7 Edio)" publicado pela Editora Ferreira e dos
livros "Vou ter que estudar Direito Constitucional! E Agora?" e
"Questes Comentadas de Direito Constitucional - FGV", ambos pela
Editora Mtodo.
Sou tambm coordenador, juntamente com o Prof. Leandro Cadenas, da
coleo 1001 questes comentadas da Editora Mtodo, onde tambm participo
sendo autor das seguintes obras:
-1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - ESAF;
-1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - CESPE 2
Edio;
-1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - FCC;
-1001 Questes Comentadas de Direito Tributrio - ESAF- 2 Edio
(este em parceria com Francisco Valente).
Oi pessoal, eu sou Rodrigo Duarte, tambm servidor do TRE-GO, bacharel em
Direito pela Universidade Federal da Bahia e ps-graduado em Direito
Constitucional, futuro Defensor Pblico do Mato Grosso do Sul, e estou aqui
tambm para ajudar na sua aprovao.
Nossa filosofia sempre preparar nossos alunos alcanarem a nota 10, para
isso, imperioso contarmos com sua dedicao e compromisso. Por mais difcil
que primeira vista possa parecer, no podemos nos contentar em estudar
para a nota 7, nota 8...lembre-se, a concorrncia grande! Mas no por isso
que seu estudo ser um martrio, pelo contrrio, vamos nos empenhar ao
mximo para que nosso curso lhe conduza aos 100% de acertos em Direito
Constitucional da forma mais agradvel possvel.

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Aula 0- Princpios Fundamentais da Constituio Federal,


Aula 1- Direitos e Deveres Individuais;
Aula 2- Direitos e Deveres Individuais- Continuao;
Aula 3- Direitos Sociais, Nacionalidade e Direitos Polticos;
Aula 4- Administrao Pblica;
Aula 5- Poder Legislativo;
Aula 6- Poder Executivo;
Aula 7- Poder Judicirio.
Aula 8- Poder Judicirio- Continuao.

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Vamos entender um pouco melhor o que seriam esses "Princpios
Fundamentais":
Conceito: So os princpios bsicos da estruturao e organizao do
Estado e do seu Poder Poltico.
Na Constituio: Vo do art. 1 ao 4.
Sinnimos: Princpios poltico-constitucionais (pois organizam o Estado,
os que decorrem deles so os jurdico-constitucionais), -tudo que for
relacionado ao termo "poltico" estar dando ideia de "organizao"- so
tambm chamados de normas-sntese, normas-matriz (pois sintetizam e
servem de origem para diversos desdobramentos ao longo da Constituio).

Princpios Fundamentais X Princpios Gerais do Direito:No se pode


confundir os princpios fundamentais com os princpios gerais do direito
constitucional. Enquanto aqueles esto positivados na Constituio, estes
formam um estudo terico, so aplicveis a vrios ordenamentos.

Questes para fixar:


1. (CESPE/Analista de Infraestrutura MP/2012)Os princpios
fundamentais da Constituio Federal de 1988 (CF) designam as caractersticas
mais essenciais do Estado brasileiro.
Comentrios:
Exatamente isto, so os princpios fundamentais que mostram a cara do pas,
sua identidade, seus valores.
Gabarito: Correto.

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2. (ESAF/Analista-SUSEP/2010 - Adaptada) Muito se tem falado acerca


dos princpios constitucionais. Sobre tais princpios, correto afirmar que:
a) correto dizer que h distino entre os princpios constitucionais
fundamentais e os princpios gerais do direito constitucional.
b) as normas-snteses ou normas-matrizes no tm eficcia plena e
aplicabilidade imediata.
c) os princpios jurdico-constitucionais no so princpios constitucionais gerais,
todavia no se constituem em meros desdobramentos dos princpios
fundamentais.
d) quando a Constituio prev que a ordem econmica e social tem por fim
realizar a justia social, no estamos diante de uma norma-fim, por no
abranger todos os direitos econmicos e sociais, nem a toda a ordenao
constitucional.
Comentrios:
Letra A - Correto.
Letra B - Errado. Os princpios fundamentais, em regra, definem a forma de
Estado, a forma de Governo, estabelecem os fundamentos do Estado, e, assim,
possuem eficcia plena. Existem excees como as normas programticas do
art. 3. No entanto est errado dizer os princpios fundamentais "no tm
eficcia plena e aplicabilidade imediata", generalizando.
Letra C - Errado. Como vimos, os jurdico-constitucionais so desdobramentos
dos poltico-constitucionais. Isso tambm no uma afirmao 100%.
Canotilho diz que "muitas vezes" so desdobramentos. De qualquer forma, est
incorreta a questo. Mas nessa o examinador quase escorregou.
Letra D - Errado. Normas-fim so as normas que direcionam o poder pblico a
alcanar um objetivo, uma norma programtica. Segundo Canotilho, a
determinao constitucional segundo a qual as ordens econmicas e social tem
por fim realizar a justia social constitui uma norma-fim, que permeia todos os
direitos econmicos e sociais e os demais princpios informadores da ordem
econmica so da mesma natureza.
Gabarito: Letra A.

Cobrana do tema:
A cobrana dos princpios fundamentais pode se dar de duas formas:
literalidade ou cobrana de doutrina/jurisprudncia.

Cobrana de literalidade:

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Todas as bancas cobram a literalidade dos art. 1


ao 4 da Constituio e no raramente tentam confundir o candidato com os
nomes que ali aparecem.
Assim, existem4 coisa que devem estar completamente decoradas:(POR
FAVOR!!!Esquea seu telefone, seu endereo, mas no esquea da literalidade destes
artigos)

soberania;
cidadania;
FUNDAMENTOS (art. 1): dignidade da pessoa humana;
(So-Ci-Di-Val-Plu) valores sociais do trabalho e da
livre iniciativa;
pluralismo poltico.
Construir uma sociedade livre, justa
e SOLIDRIA;
Garantir o desenvolvimento
nacional;
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS ERRADICAR a pobreza e a
(art. 3):
marginalizao e REDUZIR as
desigualdades sociais e regionais; e
Promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raa, sexo,
cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminao.
independncia nacional;
prevalncia dos direitos humanos;
autodeterminao dos povos;
no interveno;
PRINCPIOS QUE REGEM AS
RELAES INTER- igualdade entre os Estados;
NACIONAIS (art. 4):
defesa da paz;
(in-pre-auto-no-igual-
soluo pacfica dos conflitos;
defe-so-re-co-co)
repdio ao terrorismo e ao racismo;
cooperao entre os povos para o
progresso da humanidade;
concesso de asilo poltico.
OBJETIVO DO BRASIL NO Buscar a integrao poltica,

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PLANO econmica, social e cultural


INTERNACIONAL(art. 4, entre os povos da AMERICA
nico): LATINA, visando formar uma
comunidade LATINO-AMERICANA
de naes.

No esqueam tambm a literalidade do caput do


art. 1 e seu pargrafo nico e do art. 2:
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio
indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrtico de Direito (...).
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre
si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Mais tarde, veremos os desdobramentos dessas coisas, ok? Agora, trate de ficar
repetindo isso tudo para voc mesmo, at decorar cada palavrinha.
Para te ajudar nessa tarefa rdua, vamos ver questes que deixaro essa
decoreba mais agradvel:

3. (VUNESP/ Executivo Pblico- SAP-SP/ 2014) Assinale a alternativa


que corresponde a um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil.
(A) Repudiar o terrorismo e o racismo.
(B) Construir uma sociedade livre, justa e solidria.
(C) Promover a igualdade entre os estados federados.
(D) Defender a independncia nacional.
(E) Preservar os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
Comentrios:
O item busca fazer uma confuso entre os objetivos fundamentais (art. 3) e os
princpios que regem a RFB em suas relaes internacionais (art. 4), fique
atento. Se voc no tivesse decorado, perceberia que a nica opo que no
tem relao com relaes internacionais a letra b, construir uma sociedade
livre, justa e solidria.
Gabarito: Letra B.

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4. (VUNESP/ Notrios- TJ-SP/ 2014) Assinale a alternativa que


compreende todos os fundamentos da Repblica brasileira, como tais
expressamente referidos pela Constituio Federal.
(A) Soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do
trabalho e da livre iniciativa e pluralismo poltico.
(B) Cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e
pluralismo poltico.
(C) Soberania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da
propriedade e pluralismo poltico.
(D) Soberania, cidadania e dignidade da pessoa humana.
Comentrios:
Mais uma questo cobrando a literalidade... uma dessas no pode passar, os
fundamentos expressos so Soberania, cidadania, dignidade da pessoa
humana, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e pluralismo poltico
(SO, CI, DI VAL, PLU)
Gabarito: Letra A.

5. (VUNESP/ Executivo Pblico- SAP-SP/ 2014) Assinale a alternativa


que corresponde a um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil.
(A) Repudiar o terrorismo e o racismo.
(B) Construir uma sociedade livre, justa e solidria.
(C) Promover a igualdade entre os estados federados.
(D) Defender a independncia nacional.
(E) Preservar os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
Comentrios:
O item busca fazer uma confuso entre os objetivos fundamentais (art. 3) e os
princpios que regem a RFB em suas relaes internacionais (art. 4), fique
atento. Se voc no tivesse decorado, perceberia que a nica opo que no
tem relao com relaes internacionais a letra b, construir uma sociedade
livre, justa e solidria.
Gabarito: Letra B.

6. (VUNESP/ Juiz-TJ-SP/ 2014) Dentre os princpios elencados a seguir,


no est previsto expressamente na Constituio Federal de 1988 o princpio
(A) do amplo e irrestrito acesso ao Poder Judicirio em caso de leso ou
ameaa a direito.
(B) da publicidade das decises judiciais.

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(C) do duplo grau de jurisdio.


(D) da motivao das decises judiciais.
Comentrios:
Dos itens acima enumerados, o nico princpio que no est expressamente
previsto o duplo grau de jurisdio, que hiptese de princpio implcito, j
que a Constituio prev a existncia de tribunais recursais e direito a recursos,
que uma extenso do direito de ao, previsto expressamente no texto
constitucional.
Gabarito: Letra C.

7. (FCC/ Assessor Tcnico- ALE-RN/ 2013) Entre os princpios


fundamentais descritos abaixo, os que NO se encontram previstos na
Constituio so
(a) a cidadania e os valores sociais do trabalho.
(b) a autonomia do Estado e de seus Municpios.
(c) o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular.
(d) a dignidade da pessoa humana e a livre iniciativa.
(e) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
Comentrios:
O plebiscito, o referendo e a iniciativa popular so formas de efetivao da
soberania, desta forma, no so princpios fundamentais e sim um direito e
garantia fundamental.
Gabarito: Letra C.

8. (FCC/ TST/ 2012) Dentre os objetivos fundamentais da Repblica


Federativa do Brasil NO se inclui
(a) construir uma sociedade livre, justa e solidria.
(b) garantir o desenvolvimento nacional.
(c) erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e
regionais.
(d) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminao.
(e) promover o pluralismo poltico.
Comentrios:
Mais uma vez a literalidade da Constituio... o pluralismo poltico um dos
fundamentos da Repblica federativa do Brasil.
Gabarito: Letra E.

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9. (FCC/Tcnico Judicirio-TRE-PR/2012) A Carta Africana dos Direitos


do Homem e dos Povos, assinada por Estados do continente africano em 1981,
enuncia, em seu artigo 20, que todo povo tem um direito imprescritvel e
inalienvel, pelo qual determina livremente seu estatuto poltico e garante seu
desenvolvimento econmico e social pelo caminho que livremente escolher.
Na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, o teor de referido enunciado
encontra equivalncia no princpio de regncia das relaes internacionais de:
a) repdio ao terrorismo e ao racismo.
b) construo de uma sociedade livre, justa e solidria.
c) erradicao da pobreza e da marginalizao.
d) autodeterminao dos povos.
e) concesso de asilo poltico.
Comentrios:
As opes das letras A e E so princpios que regem o Brasil nas relaes
internacionais, mas no o que guarda relao com o enunciado, ou seja, no
isto que a questo est pedindo, ateno!
A letra B transcreve um dos objetivos da Repblica Federativa do Brasil,
conforme Art. 3, I, logo tambm no o gabarito. Enquanto a letra C se
refere ao objetivo constante no art. 3, III.
Logo, o item correto a letra D, pois o enunciado se refere autodeterminao
dos povos, conforme descrito no Art. 4, III da Constituio, que justamente
a independncia que um Estado Soberano possui em face dos outros Estados
Soberanos.
Gabarito: Letra D.

10. (FCC/ Tcnico Judicirio-TRF-2 REGIO/2012) Quanto s relaes


internacionais, o Brasil rege-se, segundo expressamente disposto no artigo 4
da Constituio Federal brasileira pelo princpio:
a) do juiz natural.
b) do efeito mediato.
c) da sucumbncia
d) da igualdade entre os Estados
e) da concentrao
Comentrios:
Das opes acima a nica que est inserida no artigo 4 a letra D.
Gabarito: letra D.

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11. (FCC/ Juiz- TRT-1/ 2014) Entre os princpios que regem, segundo a
Constituio Federal, a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes
internacionais, encontram-se os seguintes:
(A) defesa da paz, soberania nacional, no-interveno e repdio a todas as
formas de tratamento desumano ou degradante.
(B) autodeterminao dos povos, cooperao entre os povos para o progresso
da humanidade e promoo do bem-estar e da justia social.
(C) defesa da paz, soluo pacfica dos conflitos, no-interveno e repdio ao
terrorismo e ao racismo.
(D)soberania nacional, proteo do meio ambiente ecologicamente equilibrado,
no-interveno e soluo pacfica dos conflitos.
(E)cooperao entre os povos para o progresso da humanidade, proteo do
meio ambiente ecologicamente equilibrado, promoo do bem-estar e da justia
social.
Comentrios:
Literalidade do art. 4 da Constituio...
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Gabarito: Letra C.

12. (FCC/ Auditor- SEFAZ-PE/ 2014) A Repblica Federativa do Brasil


rege-se, nas suas relaes internacionais, pelos seguintes princpios:
(A) concesso de refgio e asilo poltico.
(B) observncia das decises dos organismos internacionais e defesa da paz.
(C) repdio ao terrorismo, ao racismo e discriminao de gnero.
(D) cooperao entre os povos para o progresso da humanidade e
autodeterminao dos povos.
(E) soluo pacfica dos conflitos e respeito neutralidade.
Comentrios:
Letra A. Errado, o asilo poltico est correto, mas o refgio no...

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Letra B. Errado, a observncia das decises dos organismos internacionais no


est expressamente prevista no art. 4.
Letra C. Errado, repdio ao terrorismo e ao racismo sim, no entanto, no
expressamente o combate discriminao de gnero como um princpio
explcito a ser observado nas relaes internacionais do Brasil.
Letra D. Correto. a previso dos incisos III e IX do art. 4 da Constituio.
Letra E. Errado, a soluo pacfica dos conflitos correto, mas no respeito
neutralidade.
Gabarito: Letra D.

13. (FCC/ Juiz- TRT-1/ 2014) Considere:


I. Pluralismo poltico.
II. Soberania.
III. Independncia nacional.
IV. Prevalncia dos direitos humanos.
V. No-interveno.
De acordo com a Constituio Federal, a Repblica Federativa do Brasil rege-se
nas suas relaes internacionais pelos princpios indicados APENAS em
(A) II, IV e V.
(B) I e II.
(C) II, III e IV.
(D) III, IV e V.
(E) I, III, IV e V.
Comentrios:
Tanto o pluralismo poltico quanto a soberania so princpios fundamentais da
RFB. J a Independncia nacional, a prevalncia dos direitos humanos e a no-
interveno so valores quo o Brasil adota em suas relaes internacionais.
Gabarito: Letra D.

14. (FCC/Ass. Legislativo - ALESP/2010) Constitui um dos fundamentos


da Repblica Federativa do Brasil, de acordo com a Constituio Federal de
1988,
a) a garantia do desenvolvimento nacional.
b) a no interveno.
c) a defesa da paz.
d) a igualdade entre os Estados.
e) o pluralismo poltico.

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Comentrios:
A letra A traz um dos "objetivos fundamentais" da Repblica Federativa do
Brasil (art. 3).
As letras b, c e d trazem princpios que regem as relaes internacionais (art.
4) e no objetivos fundamentais.
A letra E a nica que traz corretamente um fundamento (art. 1).
Gabarito: Letra E.

15. (FCC/Ag. Tcnico Legislativo - ALESP/2010) Ao tratar dos princpios


fundamentais do Estado brasileiro, a Constituio Federal estabelece que:
a) so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o
Executivo, o Judicirio e o Ministrio Pblico.
b) constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil erradicar as
desigualdades econmicas, sociais e culturais.
c) a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica e
cultural dos povos da Amrica Latina, da Europa e da frica, visando
formao de uma comunidade de naes.
d) todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente conforme determina
a legislao eleitoral.
e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais
pelo princpio da no interveno.
Comentrios:
A letra A erra, pois o Ministrio Pblico, embora seja considerado "na prtica"
um quarto poder, no formalmente um dos Poderes do Estado. A Constituio
adota clssica teoria de Montesquieu que divide as funes do poder poltico
em 3: Legislativa, Executiva e Jurisdicional.
Letra B - Pegadinha clssica - O que se quer erradicar a pobreza e a
marginalizao. Se quer apenas "reduzir" as desigualdades. No se pode
vislumbrar um pas sem desigualdades, isso mais que utopia. O que se busca
que as desigualdades sejam "mnimas", "reduzidas".
Letra C - Europa e frica??? Viajou! O correto seria apenas "Amrica Latina",
nos termos do pargrafo nico do art. 4.
Letra D - O correto seria "que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio".
Letra E - A sim... a FCC foi colocando um monte de casca de banana, e deixou
a resposta certa l na ltima!
Gabarito: Letra E.

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16. (FCC/Tcnico do TRT 7/2009) Segundo a Constituio Federal, a


Repblica Federativa do Brasil formada:
a) pelos cidados dos quais emana o poder exercido por meio de
representantes eleitos.
b) pelo conjunto de cidados aos quais so garantidos os direitos fundamentais.
c) pela unio dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.
d) pela integrao econmica, poltica e social de todos os Estados.
e) pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal.
Comentrios:
Essa questo explora a simples literalidade do art. 1 da Constituio.
Gabarito: letra E!

17. (FCC/Tcnico-TCE-GO/2009) Considere as seguintes afirmaes sobre


os princpios fundamentais da Constituio da Repblica:
I. A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos
Estados, Municpios e Distrito Federal.
II. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes ou
diretamente, nos termos da Constituio.
III. Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil,
dentre outros, a construo de uma sociedade livre, justa e solidria e a
garantia do desenvolvimento nacional.
Est correto o que se afirma em
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e II, apenas.
e) I, II e III.
Comentrios:
A questo pediu "princpios fundamentais", ento, estar correta qualquer coisa
que estiver do art. 1 ao 4 da Constituio, vamos ver:
I- Correto. Literalidade do Caput do art. 1.
II- Correto. Literalidade do pargrafo nico do art. 1
III- Correto. Literalidade do art. 3, I e II.
Gabarito: Letra E.

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18. (FCC/Tcnico-TRT 15/2009)Sobre os princpios fundamentais da


Repblica Federativa do Brasil, correto afirmar que
a) foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os conscritos.
b) dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais. c) um
dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico.
d) o Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia nacional.
e) a poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que vise
formao de uma comunidade latino-americana de naes.
Comentrios:
Mais uma vez, buscaremos qualquer coisa que esteja do art. 1 ao 4 da
Constituio:
Letra A - No existe isso... conscrito aquela pessoa que est no servio militar
obrigatrio, no h lgica alguma na afirmao.
Letra B - Correto. Art. 3, III.
Letra C - Errado. O pluralismo no vedado, ele garantido!
Letra D - O correto seria "independncia".
Letra E - Errado. O Brasil deve buscar esta integrao (CF, art. 4 pargrafo
nico)
Gabarito: Letra B

19. (FCC/TRT 18/2009)Quanto aos Princpios Fundamentais, considere:


I. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio dissolvel dos Estados e
dos Municpios, constitui-se em Estado Democrtico de Direito.
II. So Poderes da Unio, dependentes entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
III. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil.
IV. A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais
pelo princpio da concesso de asilo poltico.
Est INCORRETO o que consta APENAS em
a) I e IV.
b) I e II.
c) III e IV.
d) II e III.
e) II e IV.

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Comentrios:
I - Errado. A unio indissolvel.
II- Errado. Eles so independentes.
III- Correto. CF, art. 2.
IV- Correto. CF, art. 4, XI.
Gabarito: Letra B.

20. (CESPE/ Auditor SEFAZ-ES/ 2013) Em suas relaes internacionais


a Repblica Federativa do Brasil deve observar os princpios da concesso de
asilo poltico e da vedao extradio.
Comentrios:
Errado, o Brasil rege-se em suas relaes internacionais pelos seguintes
princpios: I - independncia nacional; II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos; IV - no-interveno; V - igualdade entre os
Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio
ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade; X - concesso de asilo poltico (Art. 4 da CF). No consta no
rol a vedao extradio, de forma que o item est errado. Observe que a
vedao da extradio um direito individual dos brasileiros.
Gabarito: Errado.

21. (CESPE/ Auditor SEFAZ-ES/ 2013) A soberania, um dos princpios


fundamentais da CF, no admite que o poder do Estado sofra imposies
oriundas de Estados estrangeiros, mas apenas de organismos internacionais.
Comentrios:
Errado. O item aborda a faceta da soberania externa,caracterizada pela
independncia nas relaes internacionais, sendo tal independncia tambm
oponvel tanto em relao aos estados quanto em relao aos organismos
internacionais. Cabe aqui destacar que os estados soberanos somente
voluntariamente, em regra, submetem-se s normas internacionais.
Gabarito: Errado.

22. (CESPE/ Oficial Controle Externo- TCE-RS/ 2013) A independncia


nacional, a defesa da paz e a concesso de asilo poltico so princpios que
regem as relaes internacionais da Repblica Federativa do Brasil.
Comentrios:
Correto, dentre outros enumerado no art. 4, constam os citados, confira: Art.
4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais
pelos seguintes princpios: I - independncia nacional; II - prevalncia dos

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direitos humanos; III - autodeterminao dos povos; IV - no-interveno; V -


igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos
conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os
povos para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo poltico.
Gabarito: Correto.

23. (ESAF/ MINISTRIO DA FAZENDA/ 2013) Assinale a opo incorreta.


(A) A soluo pacfica de conflitos, a igualdade entre os Estados, a defesa da
paz e a prevalncia dos direitos humanos devem ser princpios observados pelo
Brasil nas suas relaes internacionais.
(B) O Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos
povos da Amrica Latina, visando extino das fronteiras entre os pases
latinoamericanos.
(C) um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil
erradicar a pobreza e a marginalizao, assim como reduzir as desigualdades
sociais e regionais.
(D) O Brasil tem por forma de governo a repblica e adota como regime poltico
a democracia, na sua forma semidireta.
(E) Entre os princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, podem
ser citados o pluralismo poltico, a soberania e a dignidade da pessoa humana.
Comentrios:
Letra A. Correto, o item cobrou a literalidade do artigo 4, confira: Art. 4 A
Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos
seguintes princpios: I - independncia nacional; II - prevalncia dos direitos
humanos; III - autodeterminao dos povos; IV - no-interveno; V -
igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos
conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os
povos para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo poltico.
Letra C. Correto. Dessa vez a literalidade do artigo 3, Memorize: Art. 3
Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I -
construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento
nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminao.
Letra D. Correto. Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio
indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: (...) Pargrafo nico.
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
ou diretamente, nos termos desta Constituio. Viu como memorizando o artigo
voc responde as questes...

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Letra E. Correto, os fundamentos da RFB (So-Ci-Di-Val-Plu), esto inseridos nos


princpios fundamentais.
Letra B. Errado. O pargrafo nico do art. 4 no prev a extino das
fronteiras, para na integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da
Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de
naes.
Gabarito: Letra B.

Cobrana Doutrinria e Jurisprudencial:


Agora vamos ir um pouco mais fundo nesse buraco.
J falamos que os princpios fundamentais so as normas-sntese, ou seja,
aquele pontinho de onde deriva quase tudo que est por vir no ordenamento
jurdico.
Imagine voc o quanto de coisa implcita no est presente nestes 4 artigos?
muita coisa... mas, vamos devagarzinho que tudo ser resolvido, no
nenhuma loucura no!
Primeiro, vamos analisar o que diz o art. 1 da CF:

A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio


indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrtico de Direito (...).
Veja que ela traz palavras que nos remetem "Repblica", "Federao",
"Democracia"...

Ento, temos os seguintes institutos da


organizao do Estado:
Forma de Governo: Repblica
Forma de Estado: Federao
Regime de Governo ou Democracia (mista ou semi-
Poltico: direta)
Sistema de Governo: Presidencialismo (art. 84 da CF)

Pulo do Gato:
A forma est no nome "Repblica Federativa" ou seja, forma de governo =
Repblica / forma de Estado = Federao.

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E o que quer dizer uma "Forma de governo", uma "Forma de Estado" ou um


"Sistema de governo"???Vamos l:

maneira como se d a instituio do


poder na sociedade e como se d a
a) Forma de Governo relao entre governantes e
governados. Quem deve exercer o
poder e como este se exerce.

Basicamente so as repblicas (todos exercem o poder) e as monarquias (s


um exerce o poder).

Caractersticas da Monarquia:
1- Vitaliciedade - O governante ter o governo em suas mos por toda a sua
vida. No h temporariedade.
2- Hereditariedade - No h eletividade. O governo passado de pai para
filho, como herana.

Caractersticas da Repblica:
A coisa do povo. Embora, o povo escolha representantes para a gesto de
"sua coisa", estes representantes no se apoderam da coisa pblica. Assim,
essencial que tenhamos em uma repblica:
1- Temporariedade dos mandatos: Pois assim, nenhum representante
tomar para si a feio do poder, permanecendo ilimitadamente no cargo.
Haver uma rotatividade dos cargos pblicos para que diversas pessoas, com
pluralidade de opinies e ideias possam representar a sociedade.
2- Eletividade dos cargos polticos: Os cargos polticos s sero legtimos se
providos por eleies, de acordo com a vontade do povo.
3 - Transparncia na gesto pblica, atravs de prestao de contas,
levando a uma responsabilidade dos governantes: Os representantes no
podem se apoderar do patrimnio que de todos, nem geri-los como bem
entenderem. Devem promover uma gesto que esteja alinhada com a finalidade
do bem comum.
4- Separao das funes do Poder Poltico entre diferentes agentes.

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24. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A Repblica uma forma de Estado.


Comentrios:
Doutrinariamente, classifica-se como "forma de governo".
Gabarito: Errado.

25. (CESPE/SECONT-ES/2009) O termo Estado republicano refere-se no


apenas a organizaes institucionais, mas a um compromisso social com a coisa
pblica, no exerccio da tolerncia, no respeito identidade do homem, dentro
do prisma individual (pluralismo) e cultural.
Comentrios:
A repblica a forma de governo em que os atos devem manifestar a vontade
geral, j que o Estado se manifesta em um bem comum, um compromisso
social.
Gabarito: Correto.

O modo de exerccio do poder


b) Forma de Estado poltico em funo do territrio

O Brasil adota como forma de Estado a federao, ou seja, o modo de


distribuio geogrfica do poder poltico se d com a formao de entidades
autnomas (vide art. 18). Essa autonomia se manifesta atravs de trs ou
quatro facetas (dependendo do doutrinador):
capacidade de os entes escolherem seus
Autogoverno: governantes sem interferncia de outros
entes;
capacidade de institurem suas prprias
constituies (no caso dos estados) ou leis
Auto-organizao:
orgnicas (no caso dos municpios e do
DF);
capacidade de elaborarem suas prprias
leis atravs de um processo legislativo
Autolegislao:
prprio, embora devam seguir as diretrizes
do processo em mbito federal;
capacidade de se administrarem de forma
Autoadministrao: independente, tomando suas prprias
decises executivas e legislativas.

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1- Para alguns doutrinadores no haveria a separao entre auto-organizao e


autolegislao.
2- Estamos falando de autonomia, no de soberania. A soberania, que a
Constituio adota em seu art. 1, I, como um fundamento da Repblica
Federativa do Brasil (definida como o poder supremo que o Estado brasileiro
possui nos limites do seu territrio, no se sujeitando a nenhum outro poder de
igual ou superior magnitude e tornando-se um pas independente de qualquer
outro no mbito internacional) ir se manifestar apenas na pessoa da Repblica
Federativa do Brasil, entendida como a unio de todos os entes internos,
representando todo o povo brasileiro, povo este que o verdadeiro titular da
soberania.
3- Nem mesmo o ente federativo "Unio" possui soberania, a Unio possui
apenas autonomia tal como os Estados, Distrito Federal e Municpios. A
Repblica Federativa do Brasil nica soberana e que se manifesta
internacionalmente como pessoa jurdica de direito internacional.

Caractersticas da nossa federao:


1. Indissolubilidade: Pelo fato de os entes no possurem o direito de
secesso.
2. Clusula Ptrea Expressa: A Constituio expressamente protegeu a
forma federativa de estado como uma clusula ptrea (CF, art. 604),
impedindo assim que uma emenda constitucional possa vir a dissolver a
federao ou ofender o pacto federativo (autonomia dos entes federados);
3. Federao por segregao, ou movimento centrfugo:
diferentemente do EUA, onde haviam vrios Estados que se "agregaram"
(movimento centrpeto) para formar o pas, no Brasil tinha-se apenas um
Estado que se desmembrou em outros.
4. Federalismo de 3 grau: at a promulgao da Constituio Brasileira
de 1988, os Municpios no possuam autonomia, tnhamos, ento, um
federalismo de 2 grau, formado apenas pelas esferas federal e estadual. Aps
a promulgao da Constituio vigente, o pas passou a ter um federalismo de
3 grau, reconhecendo os Municpios como autnomos e, assim, adotando uma
espcie bem peculiar de federao.
5. Federalismo cooperativo: existe uma repartio de competncias de
forma que cada ente federativo ir contribuir para a finalidade do Estado,
havendo a previso de competncias que so comuns a todos, alm de
colaboraes tcnicas e financeiras para a prestao de alguns servios
pblicos, e repartio das receitas tributrias.
6. Federalismo assimtrico: no existe uma homogeneidade entre os
entes federativos, h uma clara disparidade entre os diversos estados da
federao, criando diversas peculiaridades regionais.

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26. (FCC/ TRT 8/2010) As finalidades bsicas do princpio da


indissolubilidade do vnculo federativo so
a) a unidade nacional e a necessidade descentralizadora.
b) o direito de secesso e a prevalncia dos interesses da Unio sobre os
Estados, Distrito Federal e Municpios.
c) o direito de secesso e a necessidade de auto- organizao.
d) dplice capacidade de auto-organizao dos Estados e Municpios e sujeio
aos interesses da Unio.
e) dplice capacidade de auto-organizao dos Estados e Municpios e o direito
de secesso.
Comentrios:
A Constituio versa logo em seu art. 1 que a Repblica Federativa do Brasil
constitui uma unio indissolvel. Assim, a indissolubilidade uma
caracterstica bsica da nossa federao, ou seja, terminantemente vedada
qualquer ao de secesso. Os Estados e Municpios no podem se separar do
vnculo federativo, eles no possuem esse direito de secesso.
Como isso j sabemos, de cara, que esto erradas as letras B, C e E.
Uma das finalidades desse vnculo, que se estabelece na forma de um
federalismo cooperativo, a necessidade descentralizadora. Os governos
locais (municipais) esto mais prximos da populao, conseguindo observar de
perto as necessidades da populao, estes interesses locais (municipais) so
harmonizados pelos governos regionais (Estaduais) e por sua vez pelo governo
federal. A letra A a correta.
A letra D fala ainda da sujeio aos interesses da Unio. Embora indissolvel,
a nossa federao formada por entes autnomos, sem qualquer sujeio de
interesses de um em relao ao outro, isso por que todos os entes da federao
(Municpios, Estados, Distrito Federal e Unio), so dotados da qudrupla (ou
trplice) autonomia.
Gabarito: Letra A.

Sem conceito pacfico na doutrina.


c) Regime Poltico
Dizemos que a forma pela qual se
d a "regncia" das decises
polticas do Estado.

A democracia mista ou semidireta foi eleita como o regime poltico


brasileiro (vide prembulo e art. 1), assim, quem responsvel por reger a
poltica brasileira o povo, o detentor do poder, que direciona as aes do
governo de duas formas:

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1- Diretamente, atravs do uso do plebiscito, referendo e da iniciativa


popular, ou
2- Indiretamente, atravs dos representantes eleitos pelo prprio povo.

27. (FCC/TCE-CE/2006) Democracia semidireta aquela que se caracteriza


pela eleio de representantes do povo, por meio do voto, dotada de
mecanismos de participao popular direta, como o plebiscito, o referendo e a
iniciativa popular.
Comentrios:
A democracia mista ou semi-direta o regime poltico adotado pelo Brasil e
caracteriza-se justamente pelo fato de os governantes serem eleitos para
representar o povo, e em nome dele exercerem o Poder. Porm, o povo
resguarda uma parcela do exerccio que se dar atravs de:
Plebiscito (Consulta popular antes de se fazer algo);
Referendo (Consulta popular para ratificar ou no algo que j foi feito); e
Iniciativa Popular (Propositura de leis ordinrias e complementares
atravs da iniciativa dos prprios cidados que subscrevem o projeto de
lei).
Gabarito: Correto.

28. (CESPE/ ABIN/2010) A soberania popular exercida, em regra, por


meio da democracia representativa. A Constituio Federal brasileira consagra,
tambm, a democracia participativa ao prever instrumentos de participao
intensa e efetiva do cidado nas decises governamentais.
Comentrios:
A soberania popular no Brasil exercida pela democracia mista ou semidireta,
ou seja, em regra temos a representao (governantes legitimamente eleitos
pelo povo para tomarem as decises polticas), porm, essa democracia
representativa se funde com instrumentos da democracia direta como o
referendo, o plebiscito e a iniciativa popular, onde o povo poder diretamente
tomar decises de ordem poltica.
Gabarito: Correto.

modo atravs do qual se relacionam


d) Sistema de os rgos dos Poderes do Estado
Governo (especialmente Executivo e
Legislativo).

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Existem basicamente dois sistemas de governo: o presidencialismo e o


parlamentarismo.
No Presidencialismo, o Poder Executivo tem uma grande independncia em
relao ao Legislativo. No parlamentarismo ocorre uma maior dependncia
entre estes poderes j que eles atuam em colaborao.
o membro do Poder Executivo que
exerce o papel de representante do
Chefe de Estado Estado, principalmente no mbito externo,
mas tambm como representante moral
perante o povo, no mbito interno.
o membro do Poder Executivo
responsvel por chefiar o governo, ou
Chefe de Governo
seja, a direo das polticas pblicas em
mbito interno.

No presidencialismo, temos a unicidade da chefia. O Presidente tem em suas


mos tanto a chefia de Estado quanto a chefia de governo. No
parlamentarismo, temos uma dualidade de chefia. Existe uma pessoa como o
chefe de Estado e outra como chefe de governo
29. (FCC/ Auditor- SEFAZ-PI/ 2014) O art. 1 da Constituio Federal, ao
afirmar que a (I) Repblica (II) Federativa do Brasil (...) constitui-se em (III)
Estado Democrtico de Direito, definiu, respectivamente, os seguintes
aspectos do Estado brasileiro:
(A) sistema poltico, forma de Estado e forma de governo.
(B) forma de governo, sistema poltico e sistema jurdico.
(C) forma de governo, forma de Estado e regime de governo.
(D) sistema poltico, forma de Estado e sistema jurdico.
(E) forma de governo, sistema jurdico e sistema poltico.
Comentrios:
Questo interessante para revermos conceitos super importantes:
Quanto forma de governo, temos a Repblica ou a Monarquia;
Quanto forma de estado pode ser Federao ou Unitrio;
Por fim, quanto ao regime de governo temos o estado democrtico de direito.
Para encerrar, temos este recurso mnnemnico:
Sistema de Governo: preSidencialista(Si)
FOrma de GOverno: [na] repblica (FOGO)
Forma de Estado: Federal (FE)
REgime Poltico: Democracia (REDE)

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Gabarito: Letra C.

Tripartio funcional do poder:


CF, art. 2. So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre
si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
1- Esta uma clusula ptrea, no pode ser abolida (ou reduzida) de nossa
Constituio.
2- Este artigo mostra que ao mesmo tempo em que os Poderes so
independentes, so tambm harmnicos entre si, o que forma o chamado
sistema de freios e contrapesos (checkand balances), onde um Poder vai
sempre atuar de forma a impedir o exerccio arbitrrio na atuao do outro.
Exemplos de "freios e contrapesos" so vrios na Constituio: o poder de
veto exercido pelo Presidente aos projetos de lei, a necessidade de aprovao
do Senado para que o Presidente possa nomear certas autoridades
(elencadas pela Constituio), o controle que o Judicirio exerce sobre atos
pblicos que violem os dispositivos da Constituio ou das leis, entre outros.
3- Decorrente do sistema de freios e contrapesos, tem-se tambm a formao,
em cada Poder, das funes tpicas e atpicas. As tpicas seriam aquelas
precpuas de cada um; as atpicas seriam as funes que seriam precpuas de
outro Poder.

Poder Funo tpica Funo Atpica

Executivo Administrar Julgar e Legislar

Legislar e fiscalizar atravs do


Legislativo Julgar e Administrar
controle externo

Judicirio Julgar Legislar e Administrar

Embora a Constituio tenha elencado 3 Poderes do Estado, seguindo a famosa


teoria da "separao dos poderes" de Montesquieu, atualmente o uso do termo
"separao dos poderes" ou "diviso dos poderes" alvo de crticas. O Poder do
Estado para a doutrina majoritria apenas um (unicidade do poder poltico), e
assim como a sua soberania, indelegvel (o interesse do povo no pode ser
usurpado) e imprescritvel (no se acaba com o tempo). Desta forma, o que se
separa ou se divide no o Poder do Estado (Poder Poltico) e sim as funes
deste Poder, da termos a aplicao da expresso "tripartio funcional do
Poder" (ou "distino das funes do poder").

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O Poder a que nos referimos, o Poder Poltico, que continua uno, porm,
exercido atravs das funes executiva, legislativa e judiciria. Lembrando que
o titular deste Poder o povo, e os agentes ao exercerem cada uma destas
funes devem agir em nome do povo. oportuno que relembremos agora as
caractersticas do Poder Poltico:
Unicidade - Ele apenas um, indivisvel. Impede-se, assim, que haja
conflitos ou fracionamentos criando interesses diversos daquele que
o real interesse do povo.
Titularidade do Povo - "Todo o poder emana do povo" - O povo o
titular da soberania e so os seus interesses que iro prevalecer.
Imprescritibilidade - Este poder permanente, no se acaba com o
tempo.
Indelegabilidade - O povo no pode abrir mo de seu poder. Embora
haja representantes, estes sempre agem em nome do seu povo.

Peculiaridades das funes do Poder no sistema atual:


Embora a Constituio Federal tenha adotado o poder poltico com suas funes
distribudas por trs Poderes, a realidade se mostra mais complexa. A
existncia no Brasil do Ministrio Pblico e dos Tribunais de Contas, por si, j
suficiente para relativizar esta tripartio. Embora, no seja um consenso, nem
nos parece vivel, a existncia de um quarto poder1, achamos correto, ao
menos, aceitar a existncia de uma quarta funo do poder poltico, assim,
tais rgos (MP e Tribunal de Contas) poderiam estar enquadrados em uma
chamada funo fiscalizatria.
A funo legislativa, poderia ainda estar dividida em espcies: legislativa
constitucional, legislativa ordinria e a normativa infralegal.
Na funo executiva, poderamos ainda distinguira funo administrativa
propiramente dita que basicamente a gesto da mquina pblica, da funo
de governo que seria a funo poltica, exercendo o direcionamento das
polticas pblicas e funes co-legislativas (sano, promulgao e publicao
das leis).
Jurisprudncia:
Segundo o STF, os mecanismos de freios e contrapesos esto previstos
na Constituio Federal, sendo vedado Constituio Estadual inovar
criando novas hipteses de interferncias de um poder em outro (ADI
3046).
Tambm se configura inconstitucional novas exigncias de aprovaes,
como, por exemplo, a no observncia do prazo de 15 dias art. 83,
CF para a necessidade de licena pela Assembleia Legislativa para
que o Governador ou Vice venha se ausentar do pas (ADI 738).

1
Tese que no majoritariamente aceita.

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Ofende o princpio da independncia e harmonia entre os poderes,


sendo assim, inconstitucional a norma que subordina convnios,
acordos, contratos e atos de Secretrios de Estado aprovao da
Assembleia Legislativa (ADI 676).

30. (FCC/Tcnico Judicirio-TRE-SP/ 2012) O mecanismo pelo qual os


Ministros do Supremo Tribunal Federal so nomeados pelo Presidente da
Repblica, aps aprovao da escolha pelo Senado Federal, decorre do princpio
constitucional da:
a) separao de poderes
b) soberania
c) inafastabilidade do Poder Judicirio
d) cidadania
e) soluo pacfica dos conflitos
Comentrios:
Veja que na escolha de Ministros do Supremo, membros do Poder Judicirio, h
a participao de membros do Poder Executivo e do Poder Legislativo, em
aplicao da harmonia entre os poderes, o chamado sistema de freios e
contrapesos (checkand balances), onde um Poder vai sempre atuar de forma a
impedir o exerccio arbitrrio na atuao do outro. Assim, tal mecanismo
decorre do princpio da separao dos poderes, correta a assertiva A.
Gabarito: Letra A.

31. (FCC/TJAA-TRT-SP/2008)A funo do Vice-Presidente da Repblica de


substituir o Presidente da Republica impedido do exerccio do cargo
classificada como
a) tpica de ordem constitucional.
b) atpica de ordem legal.
c) objetiva de ordem legal.
d) objetiva de ordem mandamental.
e) analtica de ordem mandamental.
Comentrios:
As funes podem ser tpicas ou atpicas. A funo do Vice-presidente de
substituir o Presidente da Repblica uma funo bsica dele, inclusive a sua
principal funo. Logo, trata-se de uma funo tpica, pois no excepcional, e
isso decorre diretamente de mandamento constitucional. Logo, uma funo
tpica de ordem constitucional.
Gabarito: Letra A.

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32. (FCC/TCE-SP/2011)Considera-se funo atpica do Poder Executivo,


sob a tica do princpio da separao de poderes, a previso constitucional
segundo a qual compete ao Presidente da Repblica
a) vetar e sancionar projetos de lei.
b) suspender a eficcia de lei declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal
Federal.
c) editar decretos e regulamentos para a execuo de leis.
d) nomear Ministros do Supremo Tribunal Federal, aps arguio pelo
Congresso Nacional.
e) editar leis delegadas e medidas provisrias.
Comentrios:
Funes tpicas do Presidente da Repblica so aquelas atribuies que ele
exerce inerentes a sua funo de chefe de Estado ou chefe de Governo, ou
seja, administrar a mquina pblica, manter relaes internacionais e etc.
Quando ele exerce funes que no so inerentes sua atividade normal,
mas sim aquelas funes que, em princpio, seriam inerentes a outros Poderes,
estamos diante de uma funo atpica.
Da relao apresentada pela questo, podemos encontrar funes atpicas na
letra E, pois ao editar leis delegadas e medidas provisrias, o Presidente est
agindo com atribuies tpicas do Poder Legislativo, logo so atpicas ao
Executivo.
Gabarito: Letra E.

33. (FCC/Assistente - TCE - AM/2008) O Estado Unitrio incompatvel


com o prncipio da separao de poderes.
Comentrios:
O Estado unitrio um Estado onde inexiste descentralizao do poder, ou seja,
no h diviso "espacial" do poder. Porm, nada impede que ocorra separaes
"funcionais" do poder. Estado unitrio se refere ao territrio, forma de Estado. A
forma de Estado no influencia na existncia de poderes Legislativo, Executivo
e Judicirio.
Gabarito: Errado.
34. (FCC/Assistente - TCE - AM/2008) A monarquia absoluta
incompatvel com o prncipio da separao de poderes.
Comentrios:
Na Monarquia Absoluta, o rei o detentor supremo de poder, ele o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio. No h o que se falar na atribuio
destas funes pessoas diferentes.
Gabarito: Correto.

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OUTRAS QUESTES SOBRE PRINCPIOS FUNDAMENTAIS:


35. (FCC/DPU-SP/2009) Em relao aos objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da Constituio Federal,
considere as seguintes afirmaes:
I. So reveladores de uma axiologia, uma anteviso de um projeto de
sociedade mais justa esposado pelo constituinte.
II. Vem enunciados em forma de ao verbal (construir, erradicar, reduzir,
promover), que implicam a necessidade de um comportamento ativo pelos que
se acham obrigados sua realizao.
III. Como possuem enunciado principialista e generalista no possuem valor
normativo, da porque o estado brasileiro descumpre-os sistematicamente.
IV. O repdio ao terrorismo e racismo est dentre os objetivos mais
importantes, pois respalda outra normaregra objetiva que a dignidade da
pessoa humana.
V. Alm de outras normas constitucionais, encontramos vrios instrumentos e
disposies para efetivao dos objetivos nos ttulos que tratam da ordem
econmica e da ordem social.
Esto corretas SOMENTE
a) I, II e IV.
b) I, II e V.
c) I, IV e V.
d) II, III e IV.
e) III, IV e V.
Comentrios:
I- Correto. Obeservando o rol de objetivos constantes do art. 3 da Constituio
vemos claramente que o constituinte estava preocupado em formar uma
sociedade menos desigual, sem preconceitos, enfim, mais justa. Axiologia
tudo o que se refere a princpios, valores e etc...
II- Correto. So aquilo que a doutrina chama de "normas programticas", so
normas que direcionam a atuao do Estado. Por si s, no so capazes de
produzir efeitos no campo prtico, mas traam diretrizes para balizar a conduta
dos poderes pblicos.
III- Errado. Tudo aquilo que est positivado no corpo da Constituio possui
valor normativo, exceo se faz somente ao prembulo, que segundo a
jurisprudncia do STF despido de fora normativa. Assim, embora seus
enunciados sejam realmente principialistas e generalistas, no se pode dizer
que esto ausentes de fora normativa, j que, qualquer ao em sentido
contrrio ao que ali est, ser tida como inconstitucional.

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IV- Errado. A dignidade da pessoa humana no uma norma-regra, e sim uma


norma princpio.
V- Correto. A Constituio brasileira uma constituio analtica. Em seus
artigos iniciais (princpios fundamentais), ela traa diretrizes generalistas a
serem alcanadas, verdadeiros princpios a serem observados. Ao longo do
texto constitucional, ela traz outros princpios e regras que, na verdade, so,
muitas vezes, desdobramentos dos princpios fundamentais. Estes
desdobramentos ao ao serem observados iro servir para concretizar os
princpios fundamentais.
Gabarito: Letra B.

36. (FCC/DPE-SP/2009) Assinale a afirmativa correta.


a) Nosso federalismo prev a atuao do poder constituinte derivado
decorrente, por meio de instituies que correspondam ideia centralizadora de
afirmao do estado que atua em bloco nico.
b) A teoria da 'tripartio de poderes' confirma o princpio da indelegabilidade
de atribuies, por isso qualquer exceo, mesmo advinda do poder
constitucional originrio, deve ser considerada inconstitucional.
c) O princpio do pluralismo poltico refere-se ideologia unitria da preferncia
poltico-partidria, j que nesse terreno imperativa a aplicao da reserva da
constituio.
d) Nas relaes internacionais aplica-se o princpio constitucional da
interveno, com repdio ao terrorismo e defesa da paz, alm da soluo
pacfica dos conflitos.
e) O princpio republicano, que traduz a maneira como se d a instituio do
poder na sociedade e a relao entre governantes e governados, mantm-se na
ordem constitucional mas hoje no mais protegido formalmente contra emenda
constitucional.
Comentrios:
Letra A - Errada. Realmente nosso federalismo prev a atuao do poder
constituinte derivado decorrente, que o poder que os Estados membros
possuem para elaborar as suas constituies. Isso reflete justamente uma ideia
"descentralizadora" das atuaes em no uma ideia centralizadora, j que os
Estados estaro dotados de autonomia prpria.
Letra B - Errado. Mais uma vez: os "poderes" (Legislativo, Executivo, e
Judicirio) so independentes, porm, so harmnicos entre si. Desta forma,
cada um deles possui certas atribuies tpicas (essenciais), mas tambm
algumas consideradas atpicas (que so essenciais aos outros). Isto no fere o
conceito de tripartio funcional do poder.

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Letra C - Errada. Questo absurda. Se estamos falando de "pluralismo poltico"


estamos diante de uma ideologia "plural", diversificada, variada, e no uma
ideologia unitria.
Letra D - Errada. O correto seria "no-interveno".
Letra E - Est correta a letra E, pois definiu-se corretamente o que seria a
"forma de governo" - no Brasil, a "repblica" - e corretamente asseverou que
esta forma de governo no mais uma clusula ptrea, ou seja, algo que no
est protegido contra emendas constitucionais (vide CF, art. 60 4).
Lembrando que, no entanto, a repblica continua sendo um princpio
constitucional sensvel (CF, art. 34, VII) ou seja, um princpio que se no
observado pelos entes da Federao, poder ensejar uma "interveno federal"
da Unio no Estado ou Distrito Federal que esteja ofendendo tal princpio.
Gabarito: Letra E.

LISTA DE QUESTES DA AULA:


1. (CESPE/Analista de Infraestrutura MP/2012) Os princpios
fundamentais da Constituio Federal de 1988 (CF) designam as caractersticas
mais essenciais do Estado brasileiro.
2. (ESAF/Analista-SUSEP/2010 - Adaptada) Muito se tem falado acerca
dos princpios constitucionais. Sobre tais princpios, correto afirmar que:
a) correto dizer que h distino entre os princpios constitucionais
fundamentais e os princpios gerais do direito constitucional.
b) as normas-snteses ou normas-matrizes no tm eficcia plena e
aplicabilidade imediata.
c) os princpios jurdico-constitucionais no so princpios constitucionais gerais,
todavia no se constituem em meros desdobramentos dos princpios
fundamentais.
d) quando a Constituio prev que a ordem econmica e social tem por fim
realizar a justia social, no estamos diante de uma norma-fim, por no
abranger todos os direitos econmicos e sociais, nem a toda a ordenao
constitucional.
3. (VUNESP/ Executivo Pblico- SAP-SP/ 2014) Assinale a alternativa
que corresponde a um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil.
(A) Repudiar o terrorismo e o racismo.
(B) Construir uma sociedade livre, justa e solidria.
(C) Promover a igualdade entre os estados federados.
(D) Defender a independncia nacional.
(E) Preservar os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.

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4. (VUNESP/ Notrios- TJ-SP/ 2014) Assinale a alternativa que


compreende todos os fundamentos da Repblica brasileira, como tais
expressamente referidos pela Constituio Federal.
(A) Soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do
trabalho e da livre iniciativa e pluralismo poltico.
(B) Cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e
pluralismo poltico.
(C) Soberania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da
propriedade e pluralismo poltico.
(D) Soberania, cidadania e dignidade da pessoa humana.
5. (VUNESP/ Executivo Pblico- SAP-SP/ 2014) Assinale a alternativa
que corresponde a um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil.
(A) Repudiar o terrorismo e o racismo.
(B) Construir uma sociedade livre, justa e solidria.
(C) Promover a igualdade entre os estados federados.
(D) Defender a independncia nacional.
(E) Preservar os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
6. (VUNESP/ Juiz-TJ-SP/ 2014) Dentre os princpios elencados a seguir,
no est previsto expressamente na Constituio Federal de 1988 o princpio
(A) do amplo e irrestrito acesso ao Poder Judicirio em caso de leso ou
ameaa a direito.
(B) da publicidade das decises judiciais.
(C) do duplo grau de jurisdio.
(D) da motivao das decises judiciais.
7. (FCC/ Assessor Tcnico- ALE-RN/ 2013) Entre os princpios
fundamentais descritos abaixo, os que NO se encontram previstos na
Constituio so
(a) a cidadania e os valores sociais do trabalho.
(b) a autonomia do Estado e de seus Municpios.
(c) o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular.
(d) a dignidade da pessoa humana e a livre iniciativa.
(e) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
8. (FCC/ TST/ 2012) Dentre os objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil NO se inclui
(a) construir uma sociedade livre, justa e solidria.
(b) garantir o desenvolvimento nacional.

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(c) erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e


regionais.
(d) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminao.
(e) promover o pluralismo poltico.
9. (FCC/Tcnico Judicirio-TRE-PR/2012) A Carta Africana dos Direitos
do Homem e dos Povos, assinada por Estados do continente africano em 1981,
enuncia, em seu artigo 20, que todo povo tem um direito imprescritvel e
inalienvel, pelo qual determina livremente seu estatuto poltico e garante seu
desenvolvimento econmico e social pelo caminho que livremente escolher.
Na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, o teor de referido enunciado
encontra equivalncia no princpio de regncia das relaes internacionais de:
a) repdio ao terrorismo e ao racismo.
b) construo de uma sociedade livre, justa e solidria.
c) erradicao da pobreza e da marginalizao.
d) autodeterminao dos povos.
e) concesso de asilo poltico.
10. (FCC/ Tcnico Judicirio-TRF-2 REGIO/2012) Quanto s relaes
internacionais, o Brasil rege-se, segundo expressamente disposto no artigo 4
da Constituio Federal brasileira pelo princpio:
a) do juiz natural.
b) do efeito mediato.
c) da sucumbncia
d) da igualdade entre os Estados
e) da concentrao
11. (FCC/ Juiz- TRT-1/ 2014) Entre os princpios que regem, segundo a
Constituio Federal, a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes
internacionais, encontram-se os seguintes:
(A) defesa da paz, soberania nacional, no-interveno e repdio a todas as
formas de tratamento desumano ou degradante.
(B) autodeterminao dos povos, cooperao entre os povos para o progresso
da humanidade e promoo do bem-estar e da justia social.
(C) defesa da paz, soluo pacfica dos conflitos, no-interveno e repdio ao
terrorismo e ao racismo.
(D)soberania nacional, proteo do meio ambiente ecologicamente equilibrado,
no-interveno e soluo pacfica dos conflitos.

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(E)cooperao entre os povos para o progresso da humanidade, proteo do


meio ambiente ecologicamente equilibrado, promoo do bem-estar e da justia
social.
12. (FCC/ Auditor- SEFAZ-PE/ 2014) A Repblica Federativa do Brasil
rege-se, nas suas relaes internacionais, pelos seguintes princpios:
(A) concesso de refgio e asilo poltico.
(B) observncia das decises dos organismos internacionais e defesa da paz.
(C) repdio ao terrorismo, ao racismo e discriminao de gnero.
(D) cooperao entre os povos para o progresso da humanidade e
autodeterminao dos povos.
(E) soluo pacfica dos conflitos e respeito neutralidade.
13. (FCC/ Juiz- TRT-1/ 2014) Considere:
I. Pluralismo poltico.
II. Soberania.
III. Independncia nacional.
IV. Prevalncia dos direitos humanos.
V. No-interveno.
De acordo com a Constituio Federal, a Repblica Federativa do Brasil rege-se
nas suas relaes internacionais pelos princpios indicados APENAS em
(F) II, IV e V.
(G) I e II.
(H) II, III e IV.
(I) III, IV e V.
(J) I, III, IV e V.
14. (FCC/Ass. Legislativo - ALESP/2010) Constitui um dos fundamentos
da Repblica Federativa do Brasil, de acordo com a Constituio Federal de
1988,
a) a garantia do desenvolvimento nacional.
b) a no interveno.
c) a defesa da paz.
d) a igualdade entre os Estados.
e) o pluralismo poltico.
15. (FCC/Ag. Tcnico Legislativo - ALESP/2010) Ao tratar dos princpios
fundamentais do Estado brasileiro, a Constituio Federal estabelece que:
a) so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o
Executivo, o Judicirio e o Ministrio Pblico.

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b) constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil erradicar as


desigualdades econmicas, sociais e culturais.
c) a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica e
cultural dos povos da Amrica Latina, da Europa e da frica, visando
formao de uma comunidade de naes.
d) todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente conforme determina
a legislao eleitoral.
e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais
pelo princpio da no interveno.
16. (FCC/Tcnico do TRT 7/2009) Segundo a Constituio Federal, a
Repblica Federativa do Brasil formada:
a) pelos cidados dos quais emana o poder exercido por meio de
representantes eleitos.
b) pelo conjunto de cidados aos quais so garantidos os direitos fundamentais.
c) pela unio dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.
d) pela integrao econmica, poltica e social de todos os Estados.
e) pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal.
17. (FCC/Tcnico-TCE-GO/2009) Considere as seguintes afirmaes sobre
os princpios fundamentais da Constituio da Repblica:
I. A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos
Estados, Municpios e Distrito Federal.
II. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes ou
diretamente, nos termos da Constituio.
III. Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil,
dentre outros, a construo de uma sociedade livre, justa e solidria e a
garantia do desenvolvimento nacional.
Est correto o que se afirma em
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e II, apenas.
e) I, II e III.
18. (FCC/Tcnico-TRT 15/2009) Sobre os princpios fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil, correto afirmar que
a) foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os conscritos.
b) dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais. c) um
dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico.

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d) o Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia nacional.


e) a poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que vise
formao de uma comunidade latino-americana de naes.
19. (FCC/TRT 18/2009) Quanto aos Princpios Fundamentais, considere:
I. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio dissolvel dos Estados e
dos Municpios, constitui-se em Estado Democrtico de Direito.
II. So Poderes da Unio, dependentes entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
III. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil.
IV. A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais
pelo princpio da concesso de asilo poltico.
Est INCORRETO o que consta APENAS em
a) I e IV.
b) I e II.
c) III e IV.
d) II e III.
e) II e IV.
20. (CESPE/ Auditor SEFAZ-ES/ 2013) Em suas relaes internacionais
a Repblica Federativa do Brasil deve observar os princpios da concesso de
asilo poltico e da vedao extradio.
21. (CESPE/ Auditor SEFAZ-ES/ 2013) A soberania, um dos princpios
fundamentais da CF, no admite que o poder do Estado sofra imposies
oriundas de Estados estrangeiros, mas apenas de organismos internacionais.
22. (CESPE/ Oficial Controle Externo- TCE-RS/ 2013) A independncia
nacional, a defesa da paz e a concesso de asilo poltico so princpios que
regem as relaes internacionais da Repblica Federativa do Brasil.
23. (ESAF/ MINISTRIO DA FAZENDA/ 2013) Assinale a opo incorreta.
(A) A soluo pacfica de conflitos, a igualdade entre os Estados, a defesa da
paz e a prevalncia dos direitos humanos devem ser princpios observados pelo
Brasil nas suas relaes internacionais.
(B) O Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos
povos da Amrica Latina, visando extino das fronteiras entre os pases
latinoamericanos.
(C) um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil
erradicar a pobreza e a marginalizao, assim como reduzir as desigualdades
sociais e regionais.

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(D) O Brasil tem por forma de governo a repblica e adota como regime poltico
a democracia, na sua forma semidireta.
(E) Entre os princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, podem
ser citados o pluralismo poltico, a soberania e a dignidade da pessoa humana.
24. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A Repblica uma forma de Estado.
25. (CESPE/SECONT-ES/2009) O termo Estado republicano refere-se no
apenas a organizaes institucionais, mas a um compromisso social com a coisa
pblica, no exerccio da tolerncia, no respeito identidade do homem, dentro
do prisma individual (pluralismo) e cultural.
26. (FCC/ TRT 8/2010) As finalidades bsicas do princpio da
indissolubilidade do vnculo federativo so
a) a unidade nacional e a necessidade descentralizadora.
b) o direito de secesso e a prevalncia dos interesses da Unio sobre os
Estados, Distrito Federal e Municpios.
c) o direito de secesso e a necessidade de auto- organizao.
d) dplice capacidade de auto-organizao dos Estados e Municpios e sujeio
aos interesses da Unio.
e) dplice capacidade de auto-organizao dos Estados e Municpios e o direito
de secesso.
27. (FCC/TCE-CE/2006) Democracia semidireta aquela que se caracteriza
pela eleio de representantes do povo, por meio do voto, dotada de
mecanismos de participao popular direta, como o plebiscito, o referendo e a
iniciativa popular.
28. (CESPE/ ABIN/2010) A soberania popular exercida, em regra, por
meio da democracia representativa. A Constituio Federal brasileira consagra,
tambm, a democracia participativa ao prever instrumentos de participao
intensa e efetiva do cidado nas decises governamentais.
29. (FCC/ Auditor- SEFAZ-PI/ 2014) O art. 1 da Constituio Federal, ao
afirmar que a (I) Repblica (II) Federativa do Brasil (...) constitui-se em (III)
Estado Democrtico de Direito, definiu, respectivamente, os seguintes
aspectos do Estado brasileiro:
(A) sistema poltico, forma de Estado e forma de governo.
(B) forma de governo, sistema poltico e sistema jurdico.
(C) forma de governo, forma de Estado e regime de governo.
(D) sistema poltico, forma de Estado e sistema jurdico.
(E) forma de governo, sistema jurdico e sistema poltico.
30. (FCC/Tcnico Judicirio-TRE-SP/ 2012) O mecanismo pelo qual os
Ministros do Supremo Tribunal Federal so nomeados pelo Presidente da

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Repblica, aps aprovao da escolha pelo Senado Federal, decorre do princpio


constitucional da:
a) separao de poderes
b) soberania
c) inafastabilidade do Poder Judicirio
d) cidadania
e) soluo pacfica dos conflitos
31. (FCC/TJAA-TRT-SP/2008)A funo do Vice-Presidente da Repblica de
substituir o Presidente da Republica impedido do exerccio do cargo
classificada como
a) tpica de ordem constitucional.
b) atpica de ordem legal.
c) objetiva de ordem legal.
d) objetiva de ordem mandamental.
e) analtica de ordem mandamental.
32. (FCC/TCE-SP/2011)Considera-se funo atpica do Poder Executivo,
sob a tica do princpio da separao de poderes, a previso constitucional
segundo a qual compete ao Presidente da Repblica
a) vetar e sancionar projetos de lei.
b) suspender a eficcia de lei declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal
Federal.
c) editar decretos e regulamentos para a execuo de leis.
d) nomear Ministros do Supremo Tribunal Federal, aps arguio pelo
Congresso Nacional.
e) editar leis delegadas e medidas provisrias.
33. (FCC/Assistente - TCE - AM/2008) O Estado Unitrio incompatvel
com o prncipio da separao de poderes.
34. (FCC/Assistente - TCE - AM/2008) A monarquia absoluta
incompatvel com o prncipio da separao de poderes.
35. (FCC/DPU-SP/2009) Em relao aos objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da Constituio Federal,
considere as seguintes afirmaes:
I. So reveladores de uma axiologia, uma anteviso de um projeto de
sociedade mais justa esposado pelo constituinte.
II. Vem enunciados em forma de ao verbal (construir, erradicar, reduzir,
promover), que implicam a necessidade de um comportamento ativo pelos que
se acham obrigados sua realizao.
III. Como possuem enunciado principialista e generalista no possuem valor
normativo, da porque o estado brasileiro descumpre-os sistematicamente.

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IV. O repdio ao terrorismo e racismo est dentre os objetivos mais


importantes, pois respalda outra normaregra objetiva que a dignidade da
pessoa humana.
V. Alm de outras normas constitucionais, encontramos vrios instrumentos e
disposies para efetivao dos objetivos nos ttulos que tratam da ordem
econmica e da ordem social.
Esto corretas SOMENTE
a) I, II e IV.
b) I, II e V.
c) I, IV e V.
d) II, III e IV.
e) III, IV e V.
36. (FCC/DPE-SP/2009) Assinale a afirmativa correta.
a) Nosso federalismo prev a atuao do poder constituinte derivado
decorrente, por meio de instituies que correspondam ideia centralizadora de
afirmao do estado que atua em bloco nico.
b) A teoria da 'tripartio de poderes' confirma o princpio da indelegabilidade
de atribuies, por isso qualquer exceo, mesmo advinda do poder
constitucional originrio, deve ser considerada inconstitucional.
c) O princpio do pluralismo poltico refere-se ideologia unitria da preferncia
poltico-partidria, j que nesse terreno imperativa a aplicao da reserva da
constituio.
d) Nas relaes internacionais aplica-se o princpio constitucional da
interveno, com repdio ao terrorismo e defesa da paz, alm da soluo
pacfica dos conflitos.
e) O princpio republicano, que traduz a maneira como se d a instituio do
poder na sociedade e a relao entre governantes e governados, mantm-se na
ordem constitucional mas hoje no mais protegido formalmente contra emenda
constitucional.

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GABARITO:
1 Correto 19 B
2 A 20 Errado
3 B 21 Errado
4 A 22 Correto
5 B 23 B
6 C 24 Errado
7 C 25 Correto
8 E 26 A
9 D 27 Correto
10 D 28 Correto
11 C 29 C
12 D 30 A
13 D 31 A
14 E 32 E
15 E 33 Errado
16 E 34 Correto
17 E 35 B
18 B 36 E

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