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RETROSPECTIVA DE

JURISPRUDÊNCIA
2016

DEFENSORIAS

CICLOS PRÉ-EDITAL @CICLOSR3


SUMÁRIO
RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS............................................................................3
01. CONSTITUCIONAL....................................................................................3
02. ADMINISTRATIVO..................................................................................11
03. PENAL....................................................................................................18
04. PROCESSO PENAL..................................................................................35
05. CIVIL.....................................................................................................49
06. PROCESSO CIVIL....................................................................................60
07. TRIBUTÁRIO...........................................................................................70
08. EMPRESARIAL........................................................................................73
09. DIREITO PENAL MILITAR - #DPU............................................................77
10. CONSUMIDOR........................................................................................79
11. ECA.......................................................................................................84
12. DEFENSORIA PÚBLICA...........................................................................86
13. PREVIDENCIÁRIO - #DPU.......................................................................87
14. INTERNACIONAL - #DPU........................................................................88
15. LEI DE EXECUÇÃO PENAL.......................................................................90
16. TRABALHO E PROCESSO DO TRABALHO - #DPU....................................94

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01. CONSTITUCIONAL

»» ADPF: Não cabe arguição de descumprimento 603616/RO, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado
de preceito fundamental (ADPF) contra deci- em 4 e 5/11/2015 (repercussão geral) (Info 806).
são judicial transitada em julgado. Este institu-
»» INELEGIBILIDADE: As hipóteses de inelegibili-
to de controle concentrado de constituciona-
dade previstas no art. 14, § 7º, da CF, inclusive
lidade não tem como função desconstituir a
quanto ao prazo de seis meses, são aplicáveis
coisa julgada. STF. Decisão monocrática. ADPF
às eleições suplementares. STF. Plenário. RE
81 MC, Rel. Min. Celso de Mello, julgado em
843455/DF, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em
27/10/2015 (Info 810).
7/10/2015 (Info 802).
»» DIREITO À SAÚDE: “É constitucional a regra
»» CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE:
que veda, no âmbito do Sistema Único de
Reclamação contra decisões proferidas em
Saúde - SUS, a internação em acomodações
recurso extraordinário e RE 567.985/MT. Em
superiores, bem como o atendimento dife-
regra, a decisão proferida pelo STF em proces-
renciado por médico do próprio SUS, ou por
sos individuais (ex: recurso extraordinário, recla-
médico conveniado, mediante o pagamento
mação) possui eficácia inter partes. No entan-
da diferença dos valores correspondentes.” STF.
to, no caso do RE 567.985/MT, do RE 580963/
Plenário. RE 581488/RS, Rel. Min. Dias Toffoli,
PR e do Rcl 4374/PE é diferente. Isso porque
julgado em 3/12/2015 (repercussão geral) (Info
o Plenário da Corte Suprema, no julgamento
810)
desses processos não apenas resolveu o confli-
»» INVIOLABILIDADE DE DOMICÍLIO: A entrada to individual deduzido naquela causa, mas
forçada em domicílio sem mandado judicial só realizou, expressamente, a reinterpretação da
é lícita, mesmo em período noturno, quando decisão proferida pelo STF na ADI 1.232/DF. Em
amparada em fundadas razões, devidamente outras palavras, a decisão proferida no processo
justificadas “a posteriori”, que indiquem que individual ganhou eficácia erga omnes e efeito
dentro da casa ocorre situação de flagrante vinculante porque reinterpretou e modificou
delito, sob pena de responsabilidade disciplinar, uma decisão proferida em ADI, que possui tais
civil e penal do agente ou da autoridade, e de atributos. Logo, por ter “substituído” um enten-
nulidade dos atos praticados. STF. Plenário. RE dimento do STF que tinha eficácia erga omnes

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e efeito vinculante, a nova decisão proferida apenas se o Senado abrir o processo.


em sede de controle concreto ganhou contor-
»» EXTRADIÇÃO: A pessoa pode ser extraditada
nos de controle abstrato. Dessa forma, se uma
mesmo que o tratado de extradição firmado
decisão proferida por outro órgão jurisdicio-
entre o Estado estrangeiro e o Brasil seja poste-
nal violar o que foi decidido pelo STF no RE
rior ao crime cometido naquele país, mas desde
567.985/MT, no RE 580963/PR e no Rcl 4374/
que o tratado preveja expressamente que as
PE caberá reclamação para o Supremo. Obs:
suas disposições também serão aplicadas aos
apenas para esclarecer, em 1998, na ADI 1.232/
delitos praticados antes de sua vigência. STF.
DF, o STF havia decidido que o § 3º do art. 20
Decisão monocrática. PPE 769, Rel. Min. Celso
da Lei nº 8.742/93 era constitucional. Em 2013,
de Mello, julgado em 18/02/2016 (Info 816
ao apreciar novamente o tema no RE 567.985/
MT, no RE 580963/PR e no Rcl 4374/PE, proces- »» PODER EXECUTIVO. IMUNIDADE PENAL
sos individuais julgados em conjunto, o STF RELATIVA. Não é possível aplicar o art. 86,
mudou de entendimento e afirmou que o refe- § 4º, da CF/88 para o Presidente da Câmara
rido § 3º é parcialmente inconstitucional. STF. dos Deputados, considerando que a garantia
Decisão monocrática. Rcl 18636, Rel. Min. Celso prevista neste dispositivo é destinada expressa-
de Mello, julgado em 10/11/2015 (Info 813). mente ao chefe do Poder Executivo da União
(Presidente da República). Desse modo, por se
»» IMPEACHMENT – ADPF 378: Por maioria, o
tratar de um dispositivo de natureza restriti-
Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF)
va, não é possível qualquer interpretação que
julgou parcialmente procedente a Arguição
amplie a sua incidência a outras autoridades,
de Descumprimento de Preceito Fundamental
notadamente do Poder Legislativo. STF. Plená-
(ADPF) 378, que discute a validade de dispo-
rio. Inq 3983/DF, Rel. Min. Teori Zavascki, julga-
sitivos da Lei 1.079/1950 que regulamentam o
do em 02 e 03/03/2016 (Info 816).
processo de impeachment de presidente da
República. Com o julgamento, firmou-se o »» DIREITOS FUNDAMENTAIS. QUEBRA DE SIGI-
entendimento de que a Câmara dos Deputa- LO: As autoridades e os agentes fiscais tributá-
dos apenas dá a autorização para a abertura rios da União, dos Estados, do Distrito Federal
do processo de impeachment, cabendo ao e dos Municípios podem requisitar diretamente
Senado fazer juízo inicial de instalação ou não das instituições financeiras informações sobre
do procedimento, quando a votação se dará as movimentações bancárias dos contribuintes.
por maioria simples; a votação para escolha da Esta possibilidade encontra-se prevista no art.
comissão especial na Câmara deve ser aber- 6º da LC 105/2001, que foi considerada consti-
ta, sendo ilegítimas as candidaturas avulsas tucional pelo STF. Isso porque esta previsão não
de deputados para sua composição; e o afas- se caracteriza como “quebra” de sigilo bancá-
tamento de presidente da República ocorre rio, ocorrendo apenas a “transferência de sigilo”

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dos bancos ao Fisco. proposta por parlamentares federais: SIM. ♣


Emenda à Constituição Estadual proposta por
»» MANDADO DE INJUNAÇÃO. O mandado de
parlamentares estaduais: NÃO STF. Plenário.
injunção até junho de 2016 não possuía regu-
ADI 5296 MC/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgado
lamentação, e aplicava-se, por analogia, a lei
em 18/5/2016 (Info 826).
do mandado de segurança. Entretanto, em 23
de junho de 2016, a lei que disciplina o proces- »» SÚMULA VINCULANTE 54: A medida provisó-
so e o julgamento do mandado de injunção foi ria não aprecia pelo Congresso Nacional podia
sancionada, sem vetos, pelo presidente interino até a Emenda Constitucional 32/2001, ser reedi-
Michel Temer em 23 de junho de 2016. O texto tada dentro do seu prazo de eficácia de trinta
surgiu do projeto de lei (PL 6128/09), do ex-de- dias, mantidos os efeitos de lei desde a primeira
putado Flavio Dino, aprovado pela Câmara, em edição.
março de 2015, e pelo Senado, no início do mês
»» PROCESSO LEGISLATIVO. CONTROLE EXTER-
de junho de 2016. #NOVIDADELEGISLATIVA
NO. TRIBUNAL DE CONTAS: Em auditoria
»» PROCESSO LEGISLATIVO: Emendas parla- realizada pelo TCU para apurar a gestão admi-
mentares em projetos de lei de iniciativa dos nistrativa do Poder Legislativo, os servidores
Tribunais de Contas: A iniciativa de projetos de indiretamente afetados pelas determinações
lei que tratem sobre a organização e o funcio- do Tribunal não possuem direito de serem
namento dos Tribunais de Contas é reservada ouvidos no processo fiscalizatório. Não existe,
privativamente ao próprio Tribunal (arts. 73 e 96, no caso, desrespeito ao devido processo legal.
II, “b”, da CF/88). É possível que haja emendas A atuação do TCU ficaria inviabilizada se, nas
parlamentares em projetos de lei de iniciativa auditorias realizadas, fosse necessário intimar,
do Tribunal de Contas, desde que respeitados para integrar o processo administrativo de
dois requisitos: a) guardem pertinência temá- controle, qualquer um que pudesse ser alcan-
tica com a proposta original (tratem sobre o çado, embora de forma indireta, pela decisão
mesmo assunto); b) não acarretem em aumen- da Corte. STF. 1ª Turma. MS 32540/DF, Rel. Min.
to de despesas. STF. Plenário. ADI 5442 MC/ Marco Aurélio, julgado em 29/3/2016 (Info 819).
DF e ADI 5453 MC/SC, Rel. Min. Marco Aurélio,
»» PROCESSO LEGISLATIVO. CONTROLE EXTER-
julgado em 17/3/2016 (Info 818).
NO. TRIBUNAL DE CONTAS: É de cinco anos
»» PROCESSO LEGISLATIVO: É possível emenda o prazo para o TCU, por meio de tomada de
constitucional de iniciativa parlamentar tratan- contas especial (Lei nº 8.443/92), exigir do
do sobre os assuntos que, em caso de proposi- ex-gestor público municipal a comprovação da
tura de projeto de lei, seriam de iniciativa reser- regular aplicação de verbas federais repassa-
vada ao chefe do Poder Executivo (art. 61, § 1º, das ao respectivo Município. STJ. 1ª Turma. REsp
da CF/88)? ♣ Emenda à Constituição Federal 1.480.350-RS, Rel. Min. Benedito Gonçalves,

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julgado em 5/4/2016 (Info 581) culo para o conhecimento da ação (ADI 2418/
DF). STF. Plenário. ADI 2418/DF, Rel. Min. Teoria
»» MANDADO DE SEGURANÇA: Não cabe susten-
Zavascki, julgado em 4/5/2016 (Info 824).
tação oral no julgamento que aprecia o pedido
de liminar formulado em mandado de seguran- »» CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE:
ça. Obs: caberá sustentação oral no julgamento Associação que abranja apenas uma fração da
final do MS. STF. Plenário. MS 34127 MC/DF, MS categoria profissional não possui legitimidade
34128 MC/DF, Rel. orig. Min. Roberto Barroso, para ADI/ADPF de norma que envolva outros
red. p/ o acórdão Min. Teoria Zavascki, julgados representados. STF. Plenário. ADPF 254 AgR/DF,
em 14/4/2016 (Info 821). Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 18/5/2016 (Info
826).
»» NACIONALIDADE: Se um brasileiro nato que
mora nos EUA e possui o Green Card decidir »» IMUNIDADE PARLAMENTAR: A imunidade
adquirir a nacionalidade norte-americana, ele parlamentar material (art. 53 da CF/88) prote-
irá perder a nacionalidade brasileira. Não se ge os Deputados Federais e Senadores, qual-
pode afirmar que a presente situação se enqua- quer que seja o âmbito espacial (local) em que
dre na exceção prevista na alínea “b” do § 4º do exerçam a liberdade de opinião. No entanto,
art. 12 da CF/88. para isso é necessário que as suas declarações
tenham conexão (relação) com o desempenho
»» CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE: O
da função legislativa ou tenham sido proferidas
que acontece caso o ato normativo que estava
em razão dela. Para que as afirmações feitas
sendo impugnado na ADI seja revogado antes
pelo parlamentar possam ser consideradas
do julgamento da ação? Regra: haverá perda
como “relacionadas ao exercício do manda-
superveniente do objeto e a ADI não deverá
to”, elas devem ter, ainda de forma mínima, um
ser conhecida (STF ADI 1203). Exceção 1: não
teor político. Exemplos de afirmações relacio-
haverá perda do objeto e a ADI deverá ser
nadas com o mandato: declarações sobre fatos
conhecida e julgada caso fique demonstrado
que estejam sendo debatidos pela sociedade;
que houve “fraude processual”, ou seja, que a
discursos sobre fatos que estão sendo investi-
norma foi revogada de forma proposital a fim
gados por CPI ou pelos órgãos de persecução
de evitar que o STF a declarasse inconstitucio-
penal (Polícia, MP); opiniões sobre temas que
nal e anulasse os efeitos por ela produzidos
sejam de interesse de setores da sociedade, do
(STF ADI 3306). Exceção 2: não haverá perda
eleitorado, de organizações ou grupos repre-
do objeto se ficar demonstrado que o conteú-
sentados no parlamento etc. Palavras e opiniões
do do ato impugnado foi repetido, em sua
meramente pessoais, sem relação com o deba-
essência, em outro diploma normativo. Neste
te democrático de fatos ou ideias não possuem
caso, como não houve desatualização signifi-
vínculo com o exercício das funções de um
cativa no conteúdo do instituto, não há obstá-
parlamentar e, portanto, não estão protegidos

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pela imunidade material. No caso concreto, as »» CLÁUSULA DE RESERVA DE PLENÁRIO: Não


palavras do Deputado Federal dizendo que a viola o art. 97 da CF/88 nem a SV 10 a decisão
parlamentar não merecia ser estuprada porque de órgão fracionário do Tribunal que declara
seria muito feia não são declarações que inconstitucional decreto legislativo que se refi-
possuem relação com o exercício do mandato ra a uma situação individual e concreta. Isso
e, por essa razão, não estão amparadas pela porque o que se sujeita ao princípio da reserva
imunidade material. STF. 1ª Turma. Inq 3932/DF de plenário é a lei ou o ato normativo. Se o
e Pet 5243/DF, Rel. Min. Luiz Fux, julgados em decreto legislativo tinha um destinatário espe-
21/6/2016 (Info 831). cífico e referia-se a uma dada situação indivi-
dual e concreta, exaurindo-se no momento de
»» PROCESSO LEGISLATIVO: É inconstitucio-
sua promulgação, ele não pode ser conside-
nal lei estadual, de iniciativa parlamentar, que:
rado como ato normativo, mas sim como ato
- determina o destino que o Poder Executi-
de efeitos concretos. STF. 2ª Turma. Rcl 18165
vo deverá dar aos bens de empresa estatal
AgR/RR, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em
que está sendo extinta; - disciplina as conse-
18/10/2016 (Info 844).
quências jurídicas das relações mantidas pelo
Poder Executivo com particulares; - cria conse- »» CLÁUSULA DE RESERVA DE PLENÁRIO: Não
lho de acompanhamento dentro da estrutura viola a Súmula Vinculante 10, nem a regra do
do Poder Executivo. Tal norma foi declarada art. 97 da CF/88, a decisão do órgão fracioná-
inconstitucional, uma vez que é de iniciativa rio do Tribunal que deixa de aplicar a norma
privativa Chefe do Poder Executivo as leis que infraconstitucional por entender não haver
disponham sobre criação e extinção de Mini- subsunção aos fatos ou, ainda, que a incidência
térios e órgãos da administração pública. STF. normativa seja resolvida mediante a sua mesma
Plenário. ADI 2295/RS, Rel. Min. Marco Aurélio, interpretação, sem potencial ofensa direta à
julgado em 15/6/2016 (Info 830). Constituição. Além disso, a reclamação consti-
tucional fundada em afronta à SV 10 não pode
»» PROCESSO LEGISLATIVO: Não viola a Consti-
ser usada como sucedâneo (substituto) de
tuição Federal lei municipal, de iniciativa parla-
recurso ou de ação própria que analise a cons-
mentar, que veda a realização, em imóveis
titucionalidade de normas que foram objeto de
do Município, de eventos patrocinados por
interpretação idônea e legítima pelas autori-
empresas produtoras, distribuidoras, importa-
dades jurídicas competentes. STF. 1ª Turma. Rcl
doras ou representantes de bebidas alcoólicas
24284/SP, rel. Min. Edson Fachin, julgado em
ou de cigarros, com a utilização da respectiva
22/11/2016 (Info 848).
propaganda. STF. 2ª Turma. RE 305470/SP, rel.
orig. Min. Ellen Gracie, rel. p/ o ac. Min. Teori »» VAQUEJADA: É inconstitucional lei estadual
Zavascki, julgado em 18/10/2016 (Info 844). que regulamenta a atividade da “vaquejada”.
Segundo decidiu o STF, os animais envolvidos

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nesta prática sofrem tratamento cruel, razão de reincidência a autoridade judiciária poderá
pela qual esta atividade contraria o art. 225, § determinar a suspensão da programação da
1º, VII, da CF/88. A crueldade provocada pela emissora por até dois dias.” O Estado não pode
“vaquejada” faz com que, mesmo sendo esta determinar que os programas somente possam
uma atividade cultural, não possa ser permiti- ser exibidos em determinados horários. Isso
da. A obrigação de o Estado garantir a todos o seria uma imposição, o que é vedado pelo texto
pleno exercício de direitos culturais, incentivan- constitucional por configurar censura. O Poder
do a valorização e a difusão das manifestações, Público pode apenas recomendar os horários
não prescinde da observância do disposto no adequados. A classificação dos programas
inciso VII do § 1º do art. 225 da CF/88, que veda é indicativa (e não obrigatória). STF. Plenário.
práticas que submetam os animais à cruelda- ADI 2404/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em
de. STF. Plenário. ADI 4983/CE, Rel. Min. Marco 31/8/2016 (Info 837). #IMPORTANTE
Aurélio, julgado em 06/10/2016 (Info 842).1
»» CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE:
»» EXTRADIÇÃO. É possível conceder extradição Foi proposta ADI contra a Lei nº 3.041/2005,
para brasileiro naturalizado envolvido em tráfi- do Estado do Mato Grosso do Sul, que trata-
co de droga (art. 5º, LI, da CF/88). STF. 1ª Turma. va sobre assunto de competência da União.
Ext 1244/República Francesa, Rel. Min. Rosa Ocorre que esta Lei havia revogado outras
Weber, julgado em 9/8/2016 (Info 834) #DPU leis estaduais de mesmo conteúdo. Desse
modo, se a Lei nº 3.041/2005 fosse, isolada-
»» COMPETÊNCIA LEGISLATIVA: É inconstitucio-
mente, declarada inconstitucional, as demais
nal lei estadual que estabelece regras para a
leis revogadas “voltariam” a vigorar mesmo
cobrança em estacionamento de veículos.
STF.
padecendo de idêntico vício. A fim de evitar
Plenário. ADI 4862/PR, Rel. Min. Gilmar Mendes,
essa “eficácia repristinatória indesejada”, o PGR,
julgado em 18/8/2016 (Info 835).
que ajuizou a ação, impugnou não apenas a
»» LIBERDADE DE EXPRESSÃO. É inconstitucional Lei nº 3.041/2005, mas também aquelas outras
a expressão “em horário diverso do autorizado” normas por ela revogadas. O STF concordou
contida no art. 254 do ECA. “Art. 254. Trans- com o PGR e, ao declarar inconstitucional a Lei
mitir, através de rádio ou televisão, espetáculo nº 3.041/2005, afirmou que não deveria haver
em horário diverso do autorizado ou sem aviso o efeito repristinatório em relação às leis ante-
de sua classificação: Pena - multa de vinte a riores de mesmo conteúdo. O dispositivo do
cem salários de referência; duplicada em caso acórdão ficou, portanto, com a seguinte reda-
ção: “O Tribunal, por maioria e nos termos do
1 A vaquejada, o rodeio e expressões artístico-culturais
voto do Relator, julgou procedente o pedido
similares ganharão o status de manifestações da cultura
nacional e serão elevadas à condição de patrimônio formulado para declarar a inconstitucionalida-
cultural imaterial do Brasil. É o que estabelece a Lei de da Lei nº 3.041/2005, do Estado de Mato
13.364/2016

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Grosso do Sul, inexistindo efeito repristinatório uma das seguintes hipóteses: a) para assegu-
em relação às leis anteriores de mesmo conteú- rar o cumprimento da Constituição Federal;
do, (...)” STF. Plenário. ADI 3.735/MS, Rel. Min. b) para proteger direitos fundamentais; ou c)
Teori Zavascki, julgado em 8/9/2016 (Info 838). para resguardar os pressupostos de funciona-
mento da democracia e das instituições repu-
»» CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE:
blicanas. Exemplo típico na jurisprudência é a
Revogação do ato normativo impugnado antes
preservação dos direitos das minorias, onde o
do julgamento da ação. Regra: haverá perda
Supremo poderá intervir. No caso concreto, o
superveniente do objeto e a ADI não deve-
STF entendeu que nenhuma dessas situações
rá ser conhecida (STF ADI 1203). Exceções (1):
estava presente. Em se tratando de processos
não haverá perda do objeto e a ADI deverá ser
de cunho acentuadamente político, como é o
conhecida e julgada caso fique demonstrado
caso da cassação de mandato parlamentar, o
que houve “fraude processual”, ou seja, que a
STF deve se pautar pela deferência (respeito) às
norma foi revogada de forma proposital a fim
decisões do Legislativo e pela autocontenção,
de evitar que o STF a declarasse inconstitucio-
somente intervindo em casos excepcionalíssi-
nal e anulasse os efeitos por ela produzidos
mos. Dessa forma, neste caso, o STF optou pela
(STF ADI 3306). (2) Não haverá perda do objeto
técnica da autocontenção ( judicial self-res-
se ficar demonstrado que o conteúdo do ato
traint), que é o oposto do chamado ativismo
impugnado foi repetido, em sua essência, em
judicial. Na autocontenção, o Poder Judiciário
outro diploma normativo. Neste caso, como
deixa de atuar (interferir) em questões conside-
não houve desatualização significativa no
radas estritamente políticas. STF. Plenário. MS
conteúdo do instituto, não há obstáculo para o
34.327/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado
conhecimento da ação (ADI 2418/DF). (3) Caso
em 8/9/2016 (Info 838). #IMPORTANTE
o STF tenha julgado o mérito da ação sem ter
sido comunicado previamente que houve a »» LEI 13.367/2016: Foi promulgada e publicada
revogação da norma atacada. Nesta hipótese, em 05/12/2016, com o objetivo de alterar a Lei
não será possível reconhecer, após o julgamen- 1.579/52, que dispõe sobre Comissões Parla-
to, a prejudicialidade da ADI já apreciada. mentares de Inquérito (CPI). #NOVIDADELE-
GISLATIVA
»» PODER LEGISLATIVO: O ex-Deputado Federal
Eduardo Cunha impetrou mandado de segu- »» RECLAMAÇÃO: Não é cabível a propositura de
rança no STF pedindo a suspensão do proces- reclamação preventiva. A reclamação não tem
so de cassação que tramitava contra ele na caráter preventivo, de modo que não serve para
Câmara dos Deputados por quebra de decoro impedir a eventual prática de decisão judicial
parlamentar. O pedido do impetrante foi nega- ou ato administrativo. O ajuizamento da recla-
do. O STF só pode interferir em procedimen- mação pressupõe a existência de um ato que
tos legislativos (ex: processo de cassação) em efetivamente já tenha usurpado a competência

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do Tribunal, violado a autoridade de alguma de julgado em 28/10/2016 (Info 845).


suas decisões que possua efeito vinculante ou
»» RACISMO. Determinado padre escreveu um
incidido em alguma das outras hipóteses de
livro, voltado ao público da Igreja Católica,
cabimento deste instituto. (Info 845)
no qual ele faz críticas ao espiritismo e a reli-
»» RECLAMAÇÃO: O art. 988, § 5º, II, do CPC/2015 giões de matriz africana, como a umbanda e
prevê que é possível reclamação dirigida ao o candomblé. O Ministério Público da Bahia
Supremo Tribunal Federal contra decisão judi- ofereceu denúncia contra ele pela prática do
cial que tenha descumprido tese fixada pelo STF art. 20, § 2º da Lei nº 7.716/89 (Lei do racis-
em recurso extraordinário julgado sob o rito da mo). No caso concreto, o STF entendeu que
repercussão geral. O CPC exige, no entanto, não houve o crime. A CF/88 garante o direito
que, antes de a parte apresentar a reclamação, à liberdade religiosa. Um dos aspectos da liber-
ela tenha esgotado todos os recursos cabí- dade religiosa é o direito que o indivíduo possui
veis nas “instâncias ordinárias”. O STF afirmou de não apenas escolher qual religião irá seguir,
que essa hipótese de cabimento prevista no mas também o de fazer proselitismo religio-
art. 988, § 5º, II, do CPC deve ser interpreta- so. Proselitismo religioso significa empreen-
da restritivamente, sob pena de o STF assumir, der esforços para convencer outras pessoas a
pela via da reclamação, a competência de pelo também se converterem à sua religião. Desse
menos três tribunais superiores (STJ, TST e TSE) modo, a prática do proselitismo, ainda que feita
para o julgamento de recursos contra decisões por meio de comparações entre as religiões
de tribunais de 2º grau de jurisdição. Assim, (dizendo que uma é melhor que a outra) não
segundo entendeu o STF, quando o CPC exige configura, por si só, crime de racismo. Só have-
que se esgotem as instâncias ordinárias, signi- rá racismo se o discurso dessa religião supos-
fica que a parte só poderá apresentar reclama- tamente superior for de dominação, opressão,
ção ao STF depois de ter apresentado todos os restrição de direitos ou violação da dignidade
recursos cabíveis não apenas nos Tribunais de humana das pessoas integrantes dos demais
2º grau, mas também nos Tribunais Superiores grupos. Por outro lado, se essa religião supos-
(STJ, TST e TSE). Se ainda tiver algum recurso tamente superior pregar que tem o dever de
pendente no STJ ou no TSE, por exemplo, não ajudar os “inferiores” para que estes alcancem
caberá reclamação ao STF. Em suma, nos casos um nível mais alto de bem-estar e de salvação
em que se busca garantir a aplicação de decisão espiritual e, neste caso não haverá conduta
tomada em recurso extraordinário com reper- criminosa. Na situação concreta, o STF enten-
cussão geral, somente é cabível reclamação ao deu que o réu apenas fez comparações entre
STF quando esgotados todos os recursos cabí- as religiões, procurando demonstrar que a sua
veis nas instâncias antecedentes. STF. 2ª Turma. deveria prevalecer e que não houve tentativa
Rcl 24686 ED-AgR/RJ, Rel. Min. Teori Zavascki, de subjugar os adeptos do espiritismo. Pregar

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um discurso de que as religiões são desiguais Edson Fachin, julgado em 29/11/2016 (Info 849).
e de que uma é inferior à outra não configu-
»» COMPETÊNCIA LEGISLATIVA. É inconstitucio-
ra, por si, o elemento típico do art. 20 da Lei
nal lei estadual que estabeleça normas sobre
nº 7.716/89. Para haver o crime, seria indispen-
a comercialização de títulos de capitalização,
sável que tivesse ficado demonstrado o espe-
proibindo a venda casada e prevendo regras
cial fim de supressão ou redução da dignidade
para a publicidade desses produtos. STF. Plená-
do diferente, elemento que confere sentido à
rio. ADI 2905/MG, rel. orig. Min. Eros Grau,
discriminação que atua como verbo núcleo do
red. p/ o ac. Min. Marco Aurélio, julgado em
tipo. STF. 1ª Turma. RHC 134682/BA, Rel. Min.
16/11/2016 (Info 847).

02. ADMINISTRATIVO

»» CONCURSO PÚBLICO: O direito subjetivo à a teoria do fato consumado para candidatos


nomeação do candidato aprovado em concur- que assumiram o cargo público por força de
so público exsurge quando surgirem novas decisão judicial provisória posteriormente revis-
vagas, ou for aberto novo concurso durante a ta. STF. 1ª Turma. RMS 31538/DF, rel. orig. Min.
validade do certame anterior, e ocorrer a prete- Luiz Fux, red. p/ o acórdão Min. Marco Aurélio,
rição de candidatos de forma arbitrária e imoti- julgado em 17/11/2015 (Info 808). STF. Plenário.
vada por parte da administração nos termos RE 608482/RN, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado
acima. STF. Plenário. RE 837311/PI, Rel. Min. Luiz em 7/8/2014 (repercussão geral) (Info 753).
Fux, julgado em 09/12/2015 (repercussão geral)
»» TETO REMUNERATÓRIO: As vantagens
(Info 811).
pessoais do servidor também devem respei-
»» CONCURSO PÚBLICO: A posse ou o exercício tar o teto, mesmo que sejam anteriores à EC
em cargo público por força de decisão judi- 41/2003. STF. Plenário. RE 606358/SP, Rel. Min.
cial de caráter provisório não implica a manu- Rosa Weber, julgado em 18/11/2015 (repercus-
tenção, em definitivo, do candidato que não são geral) (Info 808).
atende a exigência de prévia aprovação em
»» RESSARCIMENTO AO ERÁRIO: Prazo pres-
concurso público (art. 37, II, da CF/88), valor
cricional da ação de ressarcimento ao erário:
constitucional que prepondera sobre o inte-
É prescritível a ação de reparação de danos à
resse individual do candidato, que não pode
Fazenda Pública decorrente de ilícito civil. Dito
invocar, na hipótese, o princípio da proteção da
de outro modo, se o Poder Público sofreu um
confiança legítima, pois conhece a precarieda-
dano ao erário decorrente de um ilícito civil e
de da medida judicial. Em suma, não se aplica
deseja ser ressarcido, ele deverá ajuizar a ação

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no prazo prescricional previsto em lei. Vale (Info 576).


ressaltar, entretanto, que essa tese não alcança
»» SERVIDORES. PAD. Informações obtidas por
prejuízos que decorram de ato de improbida-
monitoramento de e-mail corporativo de servi-
de administrativa que, até o momento, conti-
dor público não configuram prova ilícita quan-
nuam sendo considerados imprescritíveis (art.
do relacionadas com aspectos “não pessoais”
37, § 5º). STF. Plenário. RE 669069/MG, Rel. Min.
e de interesse da Administração Pública e da
Teori Zavascki, julgado em 3/2/2016 (repercus-
própria coletividade, especialmente quando
são geral) (Info 813).
exista, nas disposições normativas acerca do
»» CONCURSO PÚBLICO: É legal a cláusula de seu uso, expressa menção da sua destinação
edital que prescreva que as atividades do cargo somente para assuntos e matérias afetas ao
de perito datiloscopista são de nível médio, serviço, bem como advertência sobre moni-
desde que, à época da publicação do edital do toramento e acesso ao conteúdo das comuni-
concurso para o referido cargo, haja previsão cações dos usuários para cumprir disposições
legislativa estadual nesse sentido. STJ. 1ª Turma. legais ou instruir procedimento administrati-
AgRg no RMS 32.892-RO, Rel. Min. Napoleão vo. STJ. 2ª Turma. RMS 48.665-SP, Rel. Min. Og
Nunes Maia Filho, julgado em 17/12/2015 (Info Fernandes, julgado em 15/9/2015 (Info 576)
576).
»» IMPROBIDADE. A condenação pela Justiça
»» CONCURSO PÚBLICO: Ainda que o requisito Eleitoral ao pagamento de multa por infringên-
da idade mínima de 18 anos conste em lei e cia às disposições contidas na Lei n. 9.504/1997
no edital de concurso público, é possível que (Lei das Eleições) não impede a imposição
o candidato menor de idade aprovado no de nenhuma das sanções previstas na Lei nº
concurso tome posse no cargo de auxiliar de 8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrati-
biblioteca no caso em que ele, possuindo 17 va), inclusive da multa civil, pelo ato de impro-
anos e 10 meses na data da sua posse, já havia bidade decorrente da mesma conduta. STJ. 2ª
sido emancipado voluntariamente por seus Turma. AgRg no AREsp 606.352-SP, Rel. Min.
pais há 4 meses. STJ. 2ª Turma. REsp 1.462.659- Assusete Magalhães, julgado em 15/12/2015
RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em (Info 576).
1º/12/2015 (Info 576).
»» PODER DE POLÍCIA: Se a ANVISA classifi-
»» SERVIDORES. ACUMULAÇÃO. Não é possível cou determinado produto importado como
a acumulação de dois cargos públicos quan- “cosmético”, a autoridade aduaneira não pode-
do a soma da carga horária referente aos dois rá alterar essa classificação para defini-lo como
cargos ultrapassar o limite máximo de 60 horas “medicamento”. Incumbe à ANVISA regulamen-
semanais. STJ. 2ª Turma. REsp 1.565.429-SE, Rel. tar, controlar e fiscalizar os produtos e serviços
Min. Herman Benjamin, julgado em 24/11/2015 que envolvam risco à saúde pública (art. 8º da

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Lei nº 9.782/99). Assim, é da Agência a atribui- cos. Assim, não é possível ao Poder Judiciário ou
ção de definir o que é medicamento e o que à Administração Pública aumentar vencimentos
é cosmético. STJ. 1ª Turma. REsp 1.555.004-SC, ou estender vantagens a servidores públicos
Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, julgado civis e militares regidos pelo regime estatutário,
em 16/2/2016 (Info 577). com fundamento no princípio da isonomia. STF.
2ª Turma. Rcl 14872, Rel. Min. Gilmar Mendes,
»» AGENTES PÚBLICOS. LICENÇA MATERNIDA-
julgado em 31/5/2016 (Info 828)
DE: O art. 210 da Lei nº 8.112/90, assim como
outras leis estaduais e municipais, prevê que o »» AGENTES PÚBLICOS: Independentemente da
prazo para a servidora que adotar uma criança categoria profissional, todos os servidores da
é inferior à licença que ela teria caso tivesse tido União, civis e militares, e os empregados de
um filho biológico. De igual forma, este dispo- entidades paraestatais de natureza autárquica
sitivo estabelece que, se a criança adotada for que operam, de forma habitual, diretamente
maior que 1 ano de idade, o prazo será menor com raios X e substâncias radioativas, próximo
do que seria se ela tivesse até 1 ano. Segundo às fontes de irradiação, têm o direito à redução
o STF, tal previsão é inconstitucional. Foi fixada, da duração máxima da jornada de trabalho de
portanto, a seguinte tese: Os prazos da licen- 40 para 24 horas semanais prevista no art. 1º
ça-adotante não podem ser inferiores ao prazo da Lei nº 1.234/50. STJ. 2ª Turma. AgInt no REsp
da licença-gestante, o mesmo valendo para as 1.569.119-SP, Rel. Min. Humberto Martins, julga-
respectivas prorrogações. Em relação à licen- do em 7/4/2016 (Info 581). #CONCURSOSFE-
ça-adotante, não é possível fixar prazos diver- DERAIS
sos em função da idade da criança adotada.
»» AGENTE PÚBLICO. RESSARCIMENTO AO
STF. Plenário. RE 778889/PE, Rel. Min. Rober-
ERÁRIO: Os herdeiros devem restituir os
to Barroso, julgado em 10/3/2016 (repercussão
proventos que, por erro operacional da Admi-
geral) (Info 817).
nistração Pública, continuaram sendo depo-
»» AGENTES PÚBLICOS. SERVIDORES TEMPO- sitados em conta de servidor público após
RÁRIOS: Lei que prevê hipóteses genéricas o seu falecimento. STJ. 2ª Turma. AgRg no
de contratação temporária é inconstitucional REsp 1.387.971-DF, Rel. Min. Mauro Campbell
Lei que autoriza contratação temporária para Marques, julgado em 15/3/2016 (Info 579).
projetos educacionais ordinários é inconsti-
»» RESPONSABILIDADE DO ESTADO: Lei nº
tucional STF. Plenário. ADI 3721/CE, Rel. Min.
13.286/2016: responsabilidade civil dos notários
Teoria Zavascki, julgado em 9/6/2016 (Info 829).
e registradores passou a ser SUBJETIVA.
»» AGENTES PÚBLICOS. REMUNERAÇÃO: O
»» RESPONSABILIDADE DO ESTADO: O anis-
art. 37, X, da CF/88 exige lei específica para o
tiado político que obteve, na via administrati-
reajuste da remuneração de servidores públi-
va, a reparação econômica prevista na Lei nº

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10.559/2002 (Lei de Anistia) não está impedido sa, relativamente à inscrição de entes públicos
de pleitear, na esfera judicial, indenização por em cadastros federais de inadimplência. Assim,
danos morais pelo mesmo episódio político. a União, antes de incluir Estados-membros ou
julgado em 5/4/2016 (Info 581 STJ). Municípios nos cadastros federais de inadim-
plência (exs: CAUC, SIAF) deverá assegurar o
»» RESPONSABILIDADE DO ESTADO: O Estado
devido processo legal, o contraditório e a ampla
é objetivamente responsável pela morte de
defesa. STF. 1ª Turma. ACO 732/AP, Rel. Min.
detento. Isso porque houve• inobservância de
Marco Aurélio, julgado em 10/5/2016 (Info 825).
seu dever específico de proteção previsto no
STF. Plenário. ACO 1995/BA, Rel. Min. Marco
art. 5º, inciso XLIX, da CF/88. Exceção: o Esta-
Aurélio, julgado em 26/3/2015 (Info 779).
do poderá ser dispensado de indenizar se ele
conseguir provar que a morte do detento• não »» REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO: Prin-
podia ser evitada. Neste caso, rompe-se o nexo cípio da intranscendência e atos praticados
de causalidade entre o resultado morte e a pelas gestões anteriores. Se a irregularidade
omissão estatal. (repercussão geral) (Info 819). no convênio foi praticada pelo gestor anterior
e a gestão atual, depois que assumiu, tomou
»» RESPONSABILIDADE DO ESTADO: A fixação
todas as medidas para ressarcir o erário e corri-
do prazo prescricional de 5 anos para os pedi-
gir as falhas, o ente (Estado ou Município) não
dos de indenização por danos causados por
poderá ser incluído nos cadastros de inadim-
agentes de pessoas jurídicas de direito públi-
plentes da União. STF. 1ª Turma. ACO 732/AP,
co e de pessoas jurídicas de direito privado
Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em 10/5/2016
prestadoras de serviços públicos, constante do
(Info 825). STF. 1ª Turma. AC 2614/PE, AC 781/
art. 1º-C da Lei 9.494/97, é constitucional. STF.
PI e AC 2946/PI, Rel. Min. Luiz Fux, julgados em
Plenário. ADI 2418/DF, Rel. Min. Teori Zavascki,
23/6/2015 (Info 791).
julgado em 4/5/2016 (Info 824).
»» IMPROBIDADE. No caso de condenação pela
»» AGENTES PÚBLICOS: Não constitui requisito
prática de ato de improbidade administrativa
legal para a concessão de pensão por morte à
que atenta contra os princípios da administra-
companheira que a união estável seja declarada
ção pública, as penalidades de suspensão dos
judicialmente, mesmo que vigente formalmen-
direitos políticos e de proibição de contratar
te o casamento STF. 1ª Turma. MS 33008/DF,
com o Poder Público ou receber benefícios ou
Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 3/5/2016
incentivos fiscais ou creditícios não podem ser
(Info 824).
fixadas abaixo de 3 anos, considerando que
»» REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO. DEVI- este é o mínimo previsto no art. 12, III, da Lei
DO PROCESSO LEGAL: É necessária a obser- nº 8.429/92. Não existe autorização na lei para
vância da garantia do devido processo legal, estipular sanções abaixo desse patamar. STJ. 2ª
em especial, do contraditório e da ampla defe- Turma. REsp 1.582.014-CE, Rel. Min. Humberto

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Martins, julgado em 7/4/2016 (Info 581). revistas.

»» IMPROBIDADE: A tortura de preso custodia- »» O STF decidiu que “é prescritível a ação de repa-
do em delegacia praticada por policial constitui ração de danos à Fazenda Pública decorrente
ato de improbidade administrativa que atenta de ilícito civil.” (RE 669069/MG). Em embargos
contra os princípios da administração pública. de declaração opostos contra esta decisão, o
STJ. 1ª Seção. REsp 1.177.910-SE, Rel. Ministro STF afirmou que: a) O conceito de ilícito civil
Herman Benjamin, julgado em 26/8/2015 (Info deve ser buscado pelo método de exclusão:
577). não se consideram ilícitos civis aqueles que
decorram de infrações ao direito público, como
»» CONSÓRCIO PÚBLICO: Se um consórcio públi-
os de natureza penal, os decorrentes de atos de
co celebrou convênio com a União por meio do
improbidade e assim por diante. b) As questões
qual estão previstos repasses federais, o fato de
relacionadas com o início do prazo prescricio-
um dos entes integrantes do consórcio possuir
nal não foram examinadas no recurso extraor-
pendência inscrita no CAUC não pode impedir
dinário porque estão relacionadas com matéria
que o consórcio receba os valores prometidos.
infraconstitucional, que devem ser decididas
Isso porque o consórcio público é uma pessoa
segundo a interpretação da legislação ordiná-
jurídica distinta dos entes federativos que o
ria. c) Não deveria haver modulação dos efei-
integram e, segundo o princípio da intrans-
tos, considerando que na jurisprudência do STF
cendência das sanções, as punições impostas
não havia julgados afirmando que as preten-
não podem superar a dimensão estritamente
sões de ilícito civil seriam imprescritíveis. Logo,
pessoal do infrator, ou seja, não podem preju-
o acórdão do STF não frustrou a expectativa
dicar outras pessoas jurídicas que não sejam
legítima da Administração Pública. STF. Plená-
aquelas que praticaram o ato. Assim, o fato de
rio. RE 669069/MG, Rel. Min. Teori Zavascki,
ente integrante de consórcio público possuir
julgado em 3/2/2016 (repercussão geral) (Info
pendência no Serviço Auxiliar de Informações
813). STF. Plenário. RE 669069 ED/MG, Rel. Min.
para Transferências Voluntárias (CAUC) não
Teori Zavascki, julgado em 16/6/2016 (Info 830).
impede que o consórcio faça jus, após a cele-
#IMPORTANTE
bração de convênio, à transferência voluntária
a que se refere o art. 25 da LC 101/2000. STJ. 2ª »» IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA: Não confi-
Turma. REsp 1.463.921-PR, Rel. Min. Humberto gura bis in idem a coexistência de título execu-
Martins, julgado em 10/11/2015 (Info 577). tivo extrajudicial (acórdão do TCU) e sentença
condenatória em ação civil pública de improbi-
»» LEI 13.311/2016: prevê normas gerais para a
dade administrativa que determinam o ressar-
ocupação e utilização de área pública urbana
cimento ao erário e se referem ao mesmo fato,
por equipamentos urbanos do tipo quiosque,
desde que seja observada a dedução do valor
trailer, feira e banca de venda de jornais e de
da obrigação que primeiramente foi executa-

15 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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da no momento da execução do título rema- administrativo disciplinar. STF. 1ª Turma. RMS


nescente. STJ. 1a Turma. REsp 1.413.674-SE, Rel. 28774/DF, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/
Min. Olindo Menezes (Desembargador Convo- o acórdão Min. Roberto Barroso, julgado em
cado do TRF 1a Região), Rel. para o acórdão 9/8/2016 (Info 834).
Min. Benedito Gonçalves, julgado em 17/5/2016
»» PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
(Info 584).
Mesmo em matéria penal, a jurisprudência do
»» SERVIDOR PÚBLICO. GREVE. A administração STF e do STJ é no sentido de que não é neces-
pública deve proceder ao desconto dos dias de sária a degravação integral das escutas, sendo
paralisação decorrentes do exercício do direito bastante que dos autos constem excertos sufi-
de greve pelos servidores públicos, em virtu- cientes a embasar o oferecimento da denúncia.
de da suspensão do vínculo funcional que dela O acusado em processo administrativo discipli-
decorre. É permitida a compensação em caso nar não possui direito subjetivo ao deferimen-
de acordo. O desconto será, contudo, incabível to de todas as provas requeridas nos autos,
se ficar demonstrado que a greve foi provoca- ainda mais quando consideradas impertinen-
da por conduta ilícita do Poder Público. (Info tes ou meramente protelatórias pela comissão
845). processante (art. 156, §1º, Lei nº 8.112/90). STF.
1ª Turma. RMS 28774/DF, rel. orig. Min. Marco
»» PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR:
Aurélio, red. p/ o acórdão Min. Roberto Barro-
Não é obrigatória a intimação do interessado
so, julgado em 9/8/2016 (Info 834).
para apresentar alegações finais após o rela-
tório final de processo administrativo discipli- »» CONCURSO PÚBLICO: O mero surgimen-
nar. Inexiste previsão na Lei nº 8.112/1990. STF. to de vagas ou a abertura de novo concurso
1ª Turma. RMS 28774/DF, rel. orig. Min. Marco para o mesmo cargo não gera direito subje-
Aurélio, red. p/ o acórdão Min. Roberto Barro- tivo à nomeação do candidato aprovado fora
so, julgado em 9/8/2016 (Info 834). STJ. 1ª Seção. do número de vagas, cabendo a ele demons-
MS 18.090-DF, Rel. Min. Humberto Martins, trar, de forma inequívoca, que houve preterição
julgado em 8/5/2013 (Info 523). arbitrária e imotivada por parte da administra-
ção pública. No caso concreto, o STF entendeu
»» PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR:
que isso não ficou comprovado. Assim, para o
A prova colhida mediante autorização judicial e
Tribunal, a situação não se enquadra nas hipó-
para fins de investigação ou processo criminal
teses previstas no RE 837311/PI. STF. 1ª Turma.
pode ser utilizada para instruir procedimento
RMS 31478/DF, rel. orig. Min. Marco Aurélio,
administrativo punitivo. Assim, é possível que
red. p/ o acórdão Min. Edson Fachin, julgado
as provas provenientes de interceptações tele-
em 9/8/2016 (Info 834).
fônicas autorizadas judicialmente em processo
criminal sejam emprestadas para o processo »» CONCURSO PÚBLICO. Editais de concurso

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público não podem estabelecer restrição a órgãos e entidades estaduais. Esta lei é incons-
pessoas com tatuagem, salvo situações excep- titucional porque compete privativamente à
cionais em razão de conteúdo que viole valores União legislar sobre normas gerais de licita-
constitucionais. STF. Plenário. RE 898450/SP, Rel. ção e contratos (art. 22, XXVII, da CF/88). STF.
Min. Luiz Fux, julgado em 17/8/2016 (repercus- Plenário. ADI 3.735/MS, Rel. Min. Teori Zavascki,
são geral) (Info 835). julgado em 8/9/2016 (Info 838).

»» CONCURSO PÚBLICO. Não é possível a aplica- »» AUTARQUIAS. AUTONOMIA. É inconstitucio-


ção retroativa da regra de limitação de títulos nal lei estadual que preveja que o escritório de
de pós-graduação trazida pela Resolução CNJ prática jurídica da Universidade Estadual deve-
nº 187/2014 para concursos abertos antes dela, rá manter plantão criminal nos finais de semana
sob pena de afronta à segurança jurídica. A cria- e feriados para atender pessoas hipossuficien-
ção de critério “ad hoc” de contagem de títulos tes que sejam presas em flagrante. Esta lei viola
de pós-graduação, depois da abertura da fase a autonomia administrativa, financeira, didática
de títulos, implica violação à segurança jurídi- e científica assegurada às universidades no art.
ca. O STF também entendeu que não foi legí- 207 da CF/88 (inconstitucionalidade material).
tima essa nova interpretação dada pela comis- Além disso, contém vício de iniciativa (incons-
são do concurso de não mais aceitar diplomas titucionalidade formal), na medida em que foi
de especializações cursadas simultaneamente. usurpada a iniciativa privativa do Governador.
Isso porque a redação originária da Resolução STF. Plenário. ADI 3792/RN, Rel. Min. Dias Toffo-
81/2009/CNJ não previa qualquer limitação li, julgado em 22/09/2016 (Info 840)
para a contagem de títulos de especialização,
»» NOVIDADE LEGISLATIVA: Lei nº 13.370/2016
muito menos dispunha sobre formas de evitar
alterou o § 3º do art. 98 da Lei nº 8.112/90. A
a sobreposição e acumulação de certificados.
alteração imposta foi a seguinte: O servidor que
Logo, esse novo critério imposto pela banca,
tenha CÔNJUGE, FILHO ou DEPENDENTE com
depois de o concurso ter se iniciado, ofendeu
DEFICIÊNCIA possui direito a horário especial,
o princípio da impessoalidade, pois permitiu o
sem necessidade de fazer compensação.
favorecimento de alguns candidatos em detri-
mento de outros. STF. 1ª Turma. MS 33.406/DF,
rel. orig. Min. Marco Aurélio, rel. p/ o acórdão
Min. Roberto Barroso, julgado em 6/9/2016
(Info 838).

»» LICITAÇÃO. É inconstitucional lei estadual que


exija Certidão negativa de Violação aos Direitos
do Consumidor dos interessados em partici-
par de licitações e em celebrar contratos com

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03. PENAL

»» LEI DE DROGAS A causa de aumento prevista julgado em 17/11/2015 (Info 808).


no inciso V do art. 40 não exige a efetiva trans-
»» INDULTO Possibilidade de concessão para
posição da fronteira.
pessoas submetidas a medida de segurança.
»» FEMINICÍDIO (Incluído pela Lei nº 13.104, de STF. Plenário. RE 628658/RS, Rel. Min. Marco
2015)VI - contra a mulher por razões da condi- Aurélio, julgado em 4 e 5/11/2015 (Info 806).
ção de sexo feminino: (Incluído pela Lei nº
»» CRIMES DE RESPONSABILIDADE DOS
13.104, de 2015).
PREFEITOS (DL 201/67) Para a configuração do
»» HOMICÍDIO contra autoridade ou agente delito do art. 1º, XIV, é indispensável a inequívo-
descrito nos arts. 142 e 144 da Constituição ca ciência do Prefeito.
Federal, integrantes do sistema prisional e da
»» CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLI-
Força Nacional de Segurança Pública, no exer-
CA: Desvio de recursos de convênio e sua
cício da função ou em decorrência dela, ou
aplicação em finalidade diversa. Secretária de
contra seu cônjuge, companheiro ou parente
Estado que desvia verbas de convênio federal
consanguíneo até terceiro grau, em razão dessa
que tinha destinação específica e as utiliza para
condição: (Incluído pela Lei nº 13.142, de 2015).
pagamento da folha de servidores não prati-
»» INDULTO NATALINO: Período de prova no ca o crime de peculato (art. 312 do CP), mas
sursis não pode ser equiparado a cumprimento sim o delito de emprego irregular de verbas
de pena. Não é possível o cômputo do perío- ou rendas públicas (art. 315). STF. 2ª Turma. Inq
do de prova cumprido em suspensão condi- 3731/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em
cional da pena para preenchimento do requi- 2/2/2016 (Info 813).
sito temporal objetivo do indulto natalino. O
»» CRIMES CONTRA A LEI DE LICITAÇÕES (LEI
sursis não tem natureza de pena. Ao contrário,
8.666/93) Requisitos para a configuração do
trata-se de uma alternativa à pena, ou seja, um
crime do art. 89 Para que haja a condenação
benefício que o condenado recebe para não
pelo crime do art. 89 da Lei nº 8.666/93, exige-
ter que cumprir pena. Por essa razão, não se
-se a demonstração de que houve prejuízo
pode dizer que a pessoa beneficiada com sursis
ao erário e de que o agente tinha a finalidade
e que esteja cumprindo período de prova se
específica de favorecimento indevido. Assim,
encontre cumprindo pena. Cumprimento de
mesmo que a decisão de dispensa ou inexigi-
período de prova não é cumprimento de pena.
bilidade da licitação tenha sido incorreta, isso
STF. 1ª Turma. RHC 128515/BA, Rel. Min. Luiz
não significa necessariamente que tenha havi-
Fux, julgado em 30/6/2015 (Info 792). STF. 2ª
do crime, sendo necessário analisar o prejuízo e
Turma. HC 123698/PE, Rel. Min. Cármen Lúcia,

18 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

o dolo do agente. Art. 89. Dispensar ou inexigir uma unidade de conservação onde a pesca
licitação fora das hipóteses previstas em lei, ou é proibida, com vara de pescar, linha e anzol,
deixar de observar as formalidades pertinentes conduzindo uma pequena embarcação na qual
à dispensa ou à inexigibilidade: Pena - deten- não havia peixes. STF. 2ª Turma. Inq 3788/DF,
ção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos, e multa. STF. 2ª Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 1°/3/2016
Turma. Inq 3731/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, (Info 816)
julgado em 2/2/2016 (Info 813).
»» PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA: STF INF 756:
»» TEORIA GERAL DA PENA: Súmula 562-STJ: o STF concluiu que poderia ser aplicado o prin-
É possível a remição de parte do tempo de cípio da insignificância, considerando a chama-
execução da pena quando o condenado, em da “teoria da reiteração não cumulativa de
regime fechado ou semiaberto, desempenha condutas de gêneros distintos”. É possível apli-
atividade laborativa, ainda que extramuros. car o princípio da insignificância mesmo haven-
do condenação anterior, porque a contumácia
»» FURTO. CRIME IMPOSSÍVEL. Súmula 567-STJ:
de infrações penais que não têm o mesmo
Sistema de vigilância realizado por monitora-
patrimônio como bem jurídico tutelado pela
mento eletrônico ou por existência de segu-
norma penal não pode ser valorada como fator
rança no interior de estabelecimento comercial,
impeditivo à aplicação do princípio da insigni-
por si só, não torna impossível a configuração
ficância.
do crime de furto.
»» CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO: O
»» PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA: crimes que
simples fato de o réu exercer um manda-
a jurisprudência aplica, não aplica e em que há
to popular não é suficiente para fazer incidir
divergência quanto à aplicabilidade ou não do
a causa de aumento do art. 327, § 2º, do CP.
princípio.
É necessário que ele ocupe uma posição de
»» FURTO QUALIFICADO POR ROMPIMENTO DE superior hierárquico (o STF chamou de “impo-
OBSTÁCULO – QUEBRA DO VIDRO DA JANE- sição hierárquica”). STF. Plenário. Inq 3983/
LA DO CARRO PARA FURTAR APARELHO DE DF, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 02 e
SOM: Por questão de equidade, há importante 03/03/2016 (Info 816).
jurisprudência inclinando-se no sentido de que
»» PRISÕES: A Lei nº 13.257/2016 alterou as hipó-
o rompimento de quebra-ventos de veículo
teses de prisão domiciliar previstas nos incisos
para subtração de objetos existentes no seu
IV, V e VI do art. 318 do CPP. Assim, é impor-
interior NÃO caracteriza a qualificadora.
tantíssimo que você faça esta observação para
»» PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA: É possí- lembrar quando estiver estudando. Hipóteses
vel aplicar o princípio da insignificância para de prisão domiciliar do CPP: Art. 318. Poderá o
crimes ambientais. Ex: pessoa encontrada em juiz substituir a prisão preventiva pela domiciliar

19 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

quando o agente for: IV - gestante; V - mulher nº 7.492/86). STJ. 6ª Turma. HC 285.587-SP, Rel.
com filho de até 12 (doze) anos de idade incom- Rogerio Schietti Cruz, julgado em 15/3/2016
pletos; VI - homem, caso seja o único respon- (Info 580).
sável pelos cuidados do filho de até 12 (doze)
»» EXECUÇÃO PROVISÓRIA DA PENA: O STJ
anos de idade incompletos.
acompanha o STF e também admite a execu-
»» LEI DE DROGAS: O grau de pureza da droga ção provisória da pena. 6/4/2016 (Info 582).
é irrelevante para fins de dosimetria da pena.
»» HOMICÍDIO CULPOSO: O fato de o autor de
De acordo com a Lei nº 11.343/2006, prepon-
homicídio culposo na direção de veículo auto-
deram apenas a natureza e a quantidade da
motor estar com a CNH vencida não justifica
droga apreendida para o cálculo da dosimetria
a aplicação da causa especial de aumento de
da pena. STF. 2ª Turma. HC 132909/SP, Rel. Min.
pena descrita no inciso I do § 1º do art. 302
Cármen Lúcia, julgado em 15/3/2016 (Info 818).
do CTB. O inciso I do § 1º do art. 302 pune
»» LEI DE DROGAS: Classifica-se como “droga”, o condutor que “não possuir Permissão para
para fins da Lei nº 11.343/2006 (Lei de Drogas), Dirigir ou Carteira de Habilitação”. O fato de
a substância apreendida que possua “cana- o condutor estar com a CNH vencida não se
binoides” (característica da espécie vegetal amolda a essa previsão não se podendo aplicá-
Cannabis sativa), ainda que naquela não haja -lo por analogia in malam partem. STJ. 6ª Turma.
tetrahidrocanabinol (THC). STJ. 6ª Turma. REsp HC 226.128-TO, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz,
1.444.537-RS,Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 7/4/2016 (Info 581).
julgado em 12/4/2016 (Info 582).
»» HOMICÍDIO. DOLO EVENTUAL. A qualifica-
»» LEI DE DROGAS: Ainda que o réu comprove o dora do motivo fútil (art. 121, § 2º, II, do CP)
exercício de atividade profissional lícita, se, de é compatível com o homicídio praticado com
forma concomitante, ele se dedicava a ativida- dolo eventual? A pessoa que cometeu homi-
des criminosas, não terá direito à causa especial cídio com dolo eventual pode responder pela
de diminuição de pena prevista no art. 33, § qualificadora de motivo fútil? 1ª corrente: SIM.
4º, da Lei nº 11.343/2006 (Lei de Drogas). STJ. O fato de o réu ter assumido o risco de produ-
6ª Turma. REsp 1.380.741-MG, Rel. Min. Rogerio zir o resultado morte, aspecto caracterizador
Schietti Cruz, julgado em 12/4/2016 (Info 582). do dolo eventual, não exclui a possibilidade de
o crime ter sido praticado por motivo fútil, uma
»» CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO: A
vez que o dolo do agente, direto ou indireto,
absolvição quanto ao crime de emissão, ofere-
não se confunde com o motivo que ensejou a
cimento ou negociação de títulos fraudulentos
conduta, mostrando-se, em princípio, compa-
(art. 7º da Lei nº 7.492/86) não ilide a possibi-
tíveis entre si. STJ. 5ª Turma. REsp 912.904/SP,
lidade de condenação por gestão fraudulenta
Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 06/03/2012.
de instituição financeira (art. 4º, caput, da Lei

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2ª corrente: NÃO. A qualificadora de moti- »» TEORIA GERAL DA PENA: É legítima a fixação


vo fútil é incompatível com o dolo, tendo em de regime inicial semiaberto, tendo em conta
vista a ausência do elemento volitivo. STJ. 6ª a quantidade e a natureza do entorpecente,
Turma. HC 307.617-SP, Rel. Min. Nefi Cordeiro, na hipótese em que ao condenado por tráfi-
Rel. para acórdão Min. Sebastião Reis Júnior, co de entorpecentes tenha sido aplicada pena
julgado em 19/4/2016 (Info 583). STJ. 6ª Turma. inferior a 4 anos de reclusão. STF. 2ª Turma. HC
HC 307.617-SP, Rel. Min. Nefi Cordeiro, Rel. para 133308/SP, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em
acórdão Min. Sebastião Reis Júnior, julgado em 29/3/2016 (Info 819).
19/4/2016 (Info 583).
»» LEI DE DROGAS. MAUS ANTECEDENTES:
»» HOMICÍDIO. MOTIVO FÚTIL. Não incide a Possibilidade de, no caso concreto, desconsi-
qualificadora de motivo fútil (art. 121, § 2º, II, derar condenações anteriores datadas há mais
do CP), na hipótese de homicídio supostamen- de 5 anos para fins de maus antecedentes.
te praticado por agente que disputava “racha”, Para o entendimento pacificado no STJ, mesmo
quando o veículo por ele conduzido - em razão ultrapassado o lapso temporal de cinco anos,
de choque com outro automóvel também parti- a condenação anterior transitada em julgado é
cipante do “racha” - tenha atingido o veículo da considerada como maus antecedentes. Apesar
vítima, terceiro estranho à disputa automobilís- disso, em um caso concreto, o STJ decidiu rela-
tica. STJ. 6ª Turma. HC 307.617-SP, Rel. Min. Nefi tivizar esse entendimento e afirmou que era
Cordeiro, Rel. para acórdão Min. Sebastião Reis possível a aplicação da minorante prevista no §
Júnior, julgado em 19/4/2016 (Info 583). 4º do art. 33 da Lei nº 11.343/2006 em relação
a réu que, apesar de ser tecnicamente primá-
»» CONCURSO DE PESSOAS: Em princípio, a
rio ao praticar o crime de tráfico, ostentava
incidência da agravante do art. 62, I, do Códi-
duas condenações (a primeira por receptação
go Penal é compatível com a autoria intelec-
culposa e a segunda em razão de furto quali-
tual do delito (mandante). STJ. 5ª Turma. REsp
ficado pelo concurso de pessoas) cujas penas
1.563.169-DF, Rel. Min. Reynaldo Soares da
foram aplicadas no mínimo legal para ambos
Fonseca, julgado em 10/3/2016 (Info 580).
os delitos anteriores (respectivamente, 1 mês
»» CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTÁRIA: em regime fechado e 2 anos em regime aber-
Investigação preliminar antes da constituição to, havendo sido concedido sursis por 2 anos),
definitiva do crédito tributário. Nos crimes de os quais foram perpetrados sem violência ou
sonegação tributária, apesar de a jurisprudên- grave ameaça contra pessoa, considerando-
cia do STF condicionar a persecução penal à -se ainda, para afastar os maus antecedentes,
existência do lançamento tributário definitivo, o o fato de que, até a data da prática do crime
mesmo não ocorre quanto à investigação preli- de tráfico de drogas, passaram mais de 8 anos
minar (Info 819). da extinção da punibilidade do primeiro crime

21 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

e da baixa dos autos do segundo crime, sem gos de declaração contra o acórdão condena-
que tenha havido a notícia de condenação tório e esses embargos são conhecidos. Nesse
do réu por qualquer outro delito, de que ele caso, o prazo prescricional será reduzido pela
se dedicava a atividades delituosas ou de que metade se o réu completar 70 anos até a data
integrava organização criminosa. Vale ressaltar do julgamento dos embargos. Nesse sentido:
que o STJ não mudou seu entendimento acima STF. Plenário. AP 516 ED/DF, rel. orig. Min. Ayres
explicado. A decisão foi tomada com base nas Britto, red. p/ o acórdão Min. Luiz Fux, julga-
circunstâncias do caso concreto. STJ. 6ª Turma. do em 5/12/2013 (Info 731). STF. 2ª Turma. HC
REsp 1.160.440-MG, Rel. Min. Rogerio Schietti 129696/SP, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em
Cruz, julgado em 17/3/2016 (Info 580) 19/4/2016 (Info 822).

»» TEORIA GERAL DA PENA: Se o réu, não reinci- »» TEORIA GERAL DA PENA. CONDUTA SOCIAL:
dente, for condenado, por tráfico de drogas, a Condenações anteriores transitadas em julgado
pena de até 4 anos, e se as circunstâncias judi- não podem ser utilizadas como conduta social
ciais do art. 59 do CP forem positivas (favorá- desfavorável STF. 2ª Turma. RHC 130132, Rel.
veis), o juiz deverá fixar o regime aberto e deve- Min. Teori Zavascki, julgado em 10/5/2016 (Info
rá conceder a substituição da pena privativa de 825).
liberdade por restritiva de direitos, preenchi-
»» LEI MARIA DA PENHA. Não se aplica o princí-
dos os requisitos do art. 44 do CP. A gravidade
pio da insignificância aos delitos praticados em
em abstrato do crime não constitui motivação
violência doméstica.
idônea para justificar a fixação do regime mais
gravoso. STF. 1ª Turma. HC 130411/SP, rel. orig. »» Art. 394-A, CPP: Os processos que apurem a
Min. Rosa Weber, red. p/ o acórdão Min. Edson prática de crime hediondo terão prioridade de
Fachin, julgado em 12/4/2016 (Info 821). tramitação em todas as instâncias. #NOVIDA-
DELEGISLATIVA
»» PRESCRIÇÃO: Para que incida a redução do
prazo prescricional prevista no art. 115 do CP, »» Lei 13.281/2016 Art. 165-A: Recusar-se a
é necessário que, no momento da sentença, o ser submetido a teste, exame clínico, perícia
condenado possua mais de 70 anos. Se ele só ou outro procedimento que permita certificar
completou a idade após a sentença, não terá influência de álcool ou outra substância psicoa-
direito ao benefício, mesmo que isso tenha tiva, na forma estabelecida pelo art. 277. A
ocorrido antes do julgamento de apelação recusa do condutor não poderá ser utilizada
interposta contra a sentença. Existe, no entanto, nem como presunção nem como argumento
uma situação em que o condenado será bene- para a sua condenação criminal. #NOVIDADE-
ficiado pela redução do art. 115 do CP mesmo LEGISLATIVA
tendo completado 70 anos após a sentença:
»» CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLI-
isso ocorre quando o condenado opõe embar-

22 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

CA: Diversos servidores municipais tinham arma de fogo de uso permitido” (art. 14 da Lei
empréstimos consignados cujos valores eram nº 10.826/2003) atribuído ao empregado que
descontados da folha de pagamento. O Prefei- tenha sido flagrado portando, em via pública,
to ordenou que fosse feita a retenção, mas que arma de fogo, após o término do expediente
tais valores não fossem repassados à instituição laboral, no percurso entre o trabalho e a sua
e sim gastos com o pagamento de despesas residência. STJ. 5ª Turma. REsp 1.456.633-RS,
do Município. Isso foi feito no último ano do Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado
mandato do Prefeito, quando não havia mais em 5/4/2016 (Info 581).
recursos para pagar o banco, o que só foi feito
»» PRISÕES: A Lei nº 13.257/2016 alterou as hipó-
no mandato seguinte. O STF entendeu que,
teses de prisão domiciliar previstas nos incisos
nesta situação, restou configurada a prática de
IV, V e VI do art. 318 do CPP. Assim, é impor-
dois delitos: arts. 312 e 359-C do Código Penal.
tantíssimo que você faça esta observação para
STF. 1ª Turma. AP 916/AP, Rel. Min. Roberto
lembrar quando estiver estudando. Hipóteses
Barroso, julgado em 17/5/2016 (Info 826).
de prisão domiciliar do CPP: Art. 318. Poderá o
»» ESTATUTO DO DESARMAMENTO: O agente juiz substituir a prisão preventiva pela domiciliar
que é preso com duas granadas de uso exclusi- quando o agente for: IV - gestante; V - mulher
vo do Exército que seriam utilizadas para roubar com filho de até 12 (doze) anos de idade incom-
um banco não pratica crime do art. 12 da Lei pletos; VI - homem, caso seja o único respon-
nº 7.170/83. Isso porque não há, no presen- sável pelos cuidados do filho de até 12 (doze)
te caso, a motivação política, que consiste no anos de idade incompletos.
“dolo específico” (elemento subjetivo especial
»» CONCEITO DE FUNCIONÁRIO PÚBLICO:
do tipo) exigido para a configuração dos crimes
Neste julgado, foram expostas duas conclusões
de que trata a Lei de Segurança Nacional. Se o
que merecem destaque: I - O advogado que,
sujeito praticar uma conduta semelhante a esta,
por força de convênio celebrado com o Poder
em tese, ele deverá responder pelo crime do
Público, atua de forma remunerada em defesa
art. 16 do Estatuto do Desarmamento (Lei nº
dos hipossuficientes agraciados com o bene-
10.826/2003). STF. Plenário. RC 1472/MG, Rel.
fício da assistência judiciária gratuita, enqua-
Min. Dias Toffoli, julgado em 25/5/2016 (Info
dra-se no conceito de funcionário público para
827).
fins penais. Sendo equiparado a funcionário
»» ESTATUTO DO DESARMAMENTO: O fato de o público, é possível que responda por corrupção
empregador obrigar seu empregado a portar passiva (art. 312 do CP). II - O fato de o agente
arma de fogo durante o exercício das atribui- ter se aproveitado, para a prática do crime, da
ções de vigia não caracteriza coação moral situação de vulnerabilidade emocional e psico-
irresistível (art. 22 do CP) capaz de excluir a lógica da vítima decorrente da morte de seu
culpabilidade do crime de “porte ilegal de filho em razão de erro médico pode constituir

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RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

motivo idôneo para a valoração negativa de foi substituída pela Escrituração Contábil Fiscal
sua culpabilidade. STJ. 5ª Turma. HC 264.459-SP, (ECF). STJ. 6ª Turma. REsp 1.561.442-SP, Rel. Min.
Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado Sebastião Reis Júnior, julgado em 23/2/2016
em 10/3/2016 (Info 579). (Info 579).

»» CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTÁRIA: Se o »» PRESCRIÇÃO. CRIMES CONTRA A ORDEM


contribuinte deixa de apresentar declaração ao TRIBUTÁRIA. Importante - O reconhecimento
Fisco com o fim de obter a redução ou supres- de prescrição tributária em execução fiscal não
são de tributo e consegue atingir o resultado é capaz de justificar o trancamento de ação
almejado, tal conduta consubstancia crime de penal referente aos crimes contra a ordem
sonegação fiscal, na modalidade do inciso I tributária previstos nos incisos I a IV do art.
do art. 1º da Lei nº 8.137/90. A constituição do 1º da Lei nº 8.137/90. A constituição regular e
crédito tributário, por vezes, depende de uma definitiva do crédito tributário é suficiente para
obrigação acessória do contribuinte, como tipificar as condutas previstas no art. 1º, I a IV,
a declaração do fato gerador da obrigação da Lei nº 8.137/90, não influenciando em nada,
tributária (lançamento por declaração). Se o para fins penais, o fato de ter sido reconhecida
contribuinte não realiza tal ato com vistas a não a prescrição tributária. STJ. 5ª Turma. AgRg no
pagar o tributo devido ou a reduzir o seu valor, AREsp 202.617/DF, Rel. Min. Campos Marques
comete o mesmo crime daquele que presta (Des. Conv. do TJ/PR), julgado em 11/04/2013.
informação incompleta. A circunstância de o STJ. 6ª Turma. RHC 67.771-MG, Rel. Min. Nefi
Fisco dispor de outros meios para constituir o Cordeiro, julgado em 10/3/2016 (Info 579).
crédito tributário, ante a omissão do contribuin-
»» EXERCÍCIO ILEGAL DA PROFISSÃO: O exer-
te em declarar o fato gerador, não afasta a tipi-
cício da acupuntura por indivíduo que não é
cidade da conduta; o arbitramento efetivado é
médico não configura o delito previsto no art.
uma medida adotada pelo Fisco para reparar a
282 do CP (exercício ilegal da medicina, arte
evasão decorrente da omissão e uma evidência
dentária ou farmacêutica). Não existe lei fede-
de que a conduta omissiva foi apta a gerar a
ral prevendo que a acupuntura é uma atividade
supressão ou, ao menos, a redução do tributo
privativa de médico (art. 22, XVI, da CF/88). STJ.
na apuração. Assim, segundo entendeu o STJ,
6ª Turma. RHC 66.641-SP, Rel. Min. Nefi Cordei-
a omissão na entrega da antiga Declaração
ro, julgado em 3/3/2016 (Info 578).
de Informações Econômico-Fiscais da Pessoa
Jurídica (DIPJ) consubstanciava conduta apta a »» EVASÃO DE DIVISAS: Nos casos de evasão de
firmar a tipicidade do crime de sonegação fiscal divisas praticada mediante operação do tipo
previsto no art. 1º, I, da Lei nº 8.137/90, ainda “dólar-cabo”, não é possível utilizar o valor de R$
que o Fisco dispusesse de outros meios para a 10 mil como parâmetro para fins de aplicação
constituição do crédito tributário. Obs: a DIPJ do princípio da insignificância. STJ. 6ª Turma.

24 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

REsp 1.535.956-RS, Rel. Min. Maria Thereza de operação de aquisição do controle acionário.
Assis Moura, julgado em 1º/3/2016 (Info 578). STJ. 5ª Turma. REsp 1.569.171-SP, Rel. Min. Gurgel
de Faria, julgado em 16/2/2016 (Info 577).
»» EVASÃO DE DIVISAS: Na fixação da pena do
crime de evasão de divisas (art. 22, parágrafo »» CRIMES DO ECA: Fotografar cena e armazenar
único, da Lei nº 7.492/86), o fato de o delito fotografia de criança ou adolescente em poses
ter sido cometido por organização criminosa nitidamente sensuais, com enfoque em seus
complexa e bem estrutura pode ser valorado órgãos genitais, ainda que cobertos por peças
de forma negativa a título de circunstâncias do de roupas, e incontroversa finalidade sexual e
crime. STJ. 6ª Turma. REsp 1.535.956-RS, Rel. libidinosa, adequam-se, respectivamente, aos
Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em tipos do art. 240 e 241-B do ECA. Portanto,
1º/3/2016 (Info 578). configuram os crimes dos arts. 240 e 241-B
do ECA quando fica clara a finalidade sexual e
»» DOSIMETRIA DA PENA: É possível compensar
libidinosa de fotografias produzidas e armaze-
a atenuante da confissão espontânea (art. 65,
nadas pelo agente, com enfoque nos órgãos
III, “d”, do CP) com a agravante da promessa
genitais de adolescente - ainda que cobertos
de recompensa (art. 62, IV). STJ. 5ª Turma. HC
por peças de roupas -, e de poses nitidamen-
318.594-SP, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em
te sensuais, em que explorada sua sexualidade
16/2/2016 (Info 577). #ATENÇÃODEFENSORIA
com conotação obscena e pornográfica. STJ.
#IMPORTANTE.
6ª Turma. REsp 1.543.267-SC, Rel. Min. Maria
»» USO INDEVIDO DE INFORMAÇÃO PRIVILE- Thereza de Assis Moura, julgado em 3/12/2015
GIADA: Subsume-se à figura típica prevista (Info 577). #IMPORTANTE
no art. 27-D da Lei nº 6.385/76 a conduta de
»» CRIME DE VIOLAÇÃO DE DIREITO AUTORAL:
quem, em função do cargo de alta relevância
Súmula 574-STJ: Para a configuração do delito
que exercia em sociedade empresária, obteve
de violação de direito autoral e a comprovação
informação sigilosa acerca da futura aquisição
de sua materialidade, é suficiente a perícia reali-
do controle acionário de uma companhia por
zada por amostragem do produto apreendido,
outra (operação cujo estudo de viabilidade já se
nos aspectos externos do material, e é desne-
encontrava em estágio avançado) - dado capaz
cessária a identificação dos titulares dos direitos
de influir de modo ponderável nas decisões dos
autorais violados ou daqueles que os represen-
investidores do mercado, gerando apetência
tem. STJ. 3ª Seção. Aprovada em 22/06/2016,
pela compra dos ativos da sociedade que seria
DJe 27/06/2016.
adquirida - e, em razão dessa notícia, adquiriu,
no mesmo dia, antes da divulgação do referi- »» SÚMULA 574-STJ: Para a configuração do deli-
do dado no mercado de capitais, ações desta to de violação de direito autoral e a comprova-
sociedade, ainda que antes da conclusão da ção de sua materialidade, é suficiente a perícia

25 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

realizada por amostragem do produto apreen- »» EXERCÍCIO ARBITRÁRIO DAS PRÓPRIAS


dido, nos aspectos externos do material, e é RAZÕES: A prostituta maior de idade e não
desnecessária a identificação dos titulares dos vulnerável que, considerando estar exercendo
direitos autorais violados ou daqueles que os pretensão legítima, arranca cordão do pescoço
representem. de seu cliente pelo fato de ele não ter pago
pelo serviço sexual combinado e praticado
»» LEI DE DROGAS: O chamado “tráfico privi-
consensualmente, pratica o crime de exercí-
legiado”, previsto no § 4º do art. 33 da Lei
cio arbitrário das próprias razões (art. 354 do
nº 11.343/2006 (Lei de Drogas), não deve ser
CP) e não roubo (art. 157 do CP). STJ. 6a Turma.
considerado crime equiparado a hediondo.
HC 211.888-TO, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz,
STF. Plenário. HC 118533/MS, Rel. Min. Cármen
julgado em 17/5/2016 (Info 584).
Lúcia, julgado em 23/6/2016 (Info 831). O STJ
possui um enunciado em sentido contrário »» APROPRIAÇÃO INDÉBITA: O «síndico»
(Súmula 512-STJ). Vejamos o que o Tribu- mencionado no inciso II do § 1º, do art. 168,
nal irá decidir depois desta mudança de do Código Penal é o síndico da massa falida
entendimento do STF. Súmula 512-STJ: A apli- (atualmente denominado «administrador judi-
cação da causa de diminuição de pena prevista cial» da falência ou recuperação judicial - Lei
no art. 33, § 4º, da Lei n. 11.343/2006 não afas- no 11.101/2005), e não o síndico de condomínio
ta a hediondez do crime de tráfico de drogas. edilício. Por essa razão, não se aplica esta causa
#MUITOIMPORTANTE de aumento para o caso de um síndico de
condomínio edilício que se apropriou de valo-
»» PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS: O conde-
res pertencentes ao condomínio para efetuar
nado que recebeu pena restritiva de direitos e
pagamento de contas pessoais. STJ. 5a Turma.
ainda nem sequer iniciou seu cumprimento não
REsp 1.552.919-SP, Rel. Min. Reynaldo Soares da
tem o direito de escolher cumprir a pena priva-
Fonseca, julgado em 24/5/2016 (Info 584).
tiva de liberdade que foi originalmente imposta.
A reconversão da pena restritiva de direitos em »» DOSIMETRIA DA PENA: Prefeito que, ao sancio-
pena privativa de liberdade depende da ocor- nar lei aprovada pela Câmara dos Vereadores,
rência dos requisitos legais (descumprimento inclui artigo que não constava originalmente no
das condições impostas pelo juiz da conde- projeto votado pratica o crime de falsificação
nação), não cabendo ao condenado, que nem de documento público (art. 297, § 1º do CP).
sequer iniciou o cumprimento da pena, esco- No momento da dosimetria, o fato de o réu ser
lher ou decidir a forma como pretende cumprir Prefeito não pode ser utilizado como circuns-
a sanção, pleiteando aquela que lhe parece tância desfavorável para aumentar a pena-base
mais cômoda ou conveniente. STJ. 6a Turma. na primeira fase e, em seguida, ser empregado
REsp 1.524.484-PE, Rel. Min. Reynaldo Soares como causa de aumento do § 1º do art. 297
da Fonseca, julgado em 17/5/2016 (Info 584). do CP. Se ele for utilizado duas vezes, haverá

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DEFENSORIAS

bis in idem. Assim, essa circunstância (condição a posse ou o porte apenas da munição (ou seja,
de Prefeito) deve ser considerada apenas uma desacompanhada da arma) configura crime.
vez, na terceira fase da pena, como majorante Isso porque tal conduta consiste em crime de
(causa de aumento). STF. 1ª Turma. AP 971/RJ, perigo abstrato, para cuja caracterização não
Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 28/6/2016 importa o resultado concreto da ação. STF. 1ª
(Info 832). Turma. HC 131771/RJ, Rel. Min. Marco Aurélio,
julgado em 18/10/2016 (Info 844).
»» CLONAGEM DE CARTÃO DE CRÉDITO: A Lei
nº 12.737/2012 acrescentou o parágrafo único »» PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA: O réu que
ao art. 298 do CP prevendo o seguinte: Art. disponibiliza provedor de internet sem fio prati-
298. Falsificar, no todo ou em parte, documen- ca atividade clandestina de telecomunicação
to particular ou alterar documento particular (art. 183 da Lei nº 9.472/97), de modo que a
verdadeiro: (...) Parágrafo único. Para fins do tipicidade da conduta está presente, deven-
disposto no caput, equipara-se a documen- do ser afastada a aplicação do princípio da
to particular o cartão de crédito ou débito. insignificância mesmo que, no caso concreto,
Ocorre que mesmo antes da edição da Lei nº a potência fosse inferior a 25 watts, o que é
12.737/2012 a jurisprudência do STJ já conside- considerado baixa potência, nos termos do art.
rava que cartão bancário poderia se amoldar 1º, § 1º, da Lei nº 9.612/98. STF. 1ª Turma. HC
ao conceito de “documento”. Assim, a inser- 118400/RO, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em
ção do parágrafo único no art. 298 do Código 04/10/2016 (Info 842).
Penal apenas confirmou que cartão de crédito/
»» CONFISSÃO. A confissão, mesmo que quali-
débito é considerado documento, sendo a Lei
ficada, dá ensejo à incidência da atenuante
nº 12.737/2012 considerada como lei interpre-
prevista no art. 65, III, d, do CP, quando utilizada
tativa exemplificativa. Logo, ainda que prati-
para corroborar o acervo probatório e funda-
cada antes da Lei nº 12.737/2012, a conduta
mentar a condenação. STJ. 3ª Seção. EREsp
de falsificar, no todo ou em parte, cartão de
1.416.247-GO, Rel. Min. Ribeiro Dantas, julga-
crédito ou débito é considerada como crime de
do em 22/6/2016 (Info 586). #IMPORTANTE:
falsificação de documento particular (art. 298
Deve-se recordar o entendimento sumulado
do CP). STJ. 6ª Turma. REsp 1.578.479-SC, Rel.
do STJ sobre o tema: Súmula 545-STJ: Quan-
Min. Maria Thereza de Assis Moura, Rel. para
do a confissão for utilizada para a formação
acórdão Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em
do convencimento do julgador, o réu fará jus à
2/8/2016 (Info 591).
atenuante prevista no artigo 65, III, d, do Códi-
»» ESTATUTO DO DESARMAMENTO: A posse go Penal.
(art. 12 da Lei nº 10.826/2003) ou o porte (art.
»» CRIME DE DESOBEDIÊNCIA. Não configura
14) de arma de fogo configura crime mesmo
o crime de desobediência (art. 330 do CP) a
que ela esteja desmuniciada. Da mesma forma,

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DEFENSORIAS

conduta de Defensor Público Geral que deixa o seu destino, ele tem que passar por outros
de atender à requisição judicial de nomeação Estados, incidirá, neste caso, apenas a causa de
de defensor público para atuar em determina- aumento da transnacionalidade (art. 40, I), não
da ação penal. STJ. 6ª Turma. HC 310.901-SC, devendo ser aplicada a majorante da interesta-
Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 16/6/2016 dualidade (art. 40, V) se a intenção do agente
(Info 586). #IMPORTANTE #DEFENSORIA. não era a de comercializar o entorpecente em
mais de um Estado da Federação. As causas
»» ESTUPRO DE VULNERÁVEL. O agente que
especiais de aumento da pena relativas à trans-
passa as mãos nas coxas e seios da vítima
nacionalidade e à interestadualidade do delito,
menor de 14 anos, por dentro de sua roupa,
previstas, respectivamente, nos incisos I e V do
pratica, em tese, o crime de estupro de vulne-
art. 40 da Lei de Drogas, até podem ser apli-
rável (art. 217-A do CP). Não importa que não
cadas simultaneamente, desde que demonstra-
tenha havido penetração vaginal (conjunção
da que a intenção do acusado que importou a
carnal). STF. 1ª Turma. RHC 133121/DF, rel. orig.
substância era a de pulverizar a droga em mais
Min. Marco Aurélio, red. p/o acórdão Min.
de um Estado do território nacional. Se isso não
Edson Fachin julgado em 30/8/2016 (Info 837).
ficar provado, incide apenas a transnacionalida-
»» LEI DE DROGAS. A circunstância de o crime ter de. Assim, é inadmissível a aplicação simultânea
sido cometido nas dependências de estabele- das causas de aumento da transnacionalidade
cimento prisional não pode ser utilizada como (art. 40, I) e da interestadualidade (art. 40, V)
fator negativo para fundamentar uma peque- quando não ficar comprovada a intenção do
na redução da pena na aplicação da minorante importador da droga de difundi-la em mais de
prevista no § 4º do art. 33 da Lei nº 11.343/2006 um Estado-membro. O fato de o agente, por
e, ao mesmo tempo, ser empregada para motivos de ordem geográfica, ter que passar
aumentar a pena como majorante do inciso por mais de um Estado para chegar ao seu
III do art. 40. Utilizar duas vezes essa circuns- destino final não é suficiente para caracterizar a
tância configura indevido bis in idem. Desse interestadualidade. STJ. 6ª Turma. HC 214.942-
modo, neste caso, esta circunstância deverá ser MT, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em
utilizada apenas como causa de aumento do 16/6/2016 (Info 586) #IMPORTANTE #DEFEN-
art. 40, III, não sendo valorada negativamen- SORIA
te na análise do § 4º do art. 33. STJ. 5ª Turma.
»» LEI DE DROGAS: Não é crível que o réu,
HC 313.677-RS, Rel. Min. Reynaldo Soares da
surpreendido com mais de 500 kg de maconha,
Fonseca, julgado em 21/6/2016 (Info 586).
não esteja integrado, de alguma forma, a orga-
»» LEI DE DROGAS. Se o agente importa a droga nização criminosa, circunstância que justifica o
com objetivo de vendê-la em determinado afastamento da causa de diminuição prevista
Estado da Federação, mas, para chegar até no art. 33, §4º, da Lei de Drogas. STF. 1ª Turma.

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HC 130981/MS, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado na produtora de vídeo do Deputado, em São
em 18/10/2016 (Info 844). Paulo. Assim, para o MP, o Deputado utilizou a
assessora para o exercício de atividade privada,
»» PECULATO: O servidor público (ex: um Depu-
embora recebendo pelos cofres públicos. A 2ª
tado Federal) que se utiliza do trabalho de
Turma do STF absolveu o réu. Segundo ficou
outro servidor público (ex: assessor parlamen-
decidido, “SJ”, ainda que tenha exercido algu-
tar) para lhe prestar serviços particulares prati-
mas atividades de interesse particular do Depu-
ca crime de peculato (art. 312 do CP)? Situação
tado na produtora, dedicou-se preponderan-
1. Servidor público que se utiliza da mão-de-
temente ao cargo de secretária parlamentar
-obra de outro servidor público (normalmen-
no escritório político de Celso Russomano em
te seu subordinado) para, em determinados
São Paulo, atendendo cidadãos que se sentiam
momentos, fazer com que este preste serviços
lesados em suas relações de consumo. Assim,
particulares a ele. Esta conduta não configura
a prova dos autos demonstrou que “SJ” exer-
peculato nem qualquer outro crime. Atenção:
cia as atribuições inerentes ao cargo de asses-
se o indivíduo que se utilizou do servidor públi-
sora parlamentar, ainda que também, algu-
co for Prefeito, ele cometerá o delito do art. 1º,
mas vezes, desempenhasse outras atividades
II, do DL 201/67. Situação 2. Servidor público
no estrito interesse particular do parlamentar.
que utiliza a Administração Pública para pagar
Dessa forma, pela prova colhida, a conduta do
o salário de empregado particular. Aqui o chefe
Deputado foi penalmente atípica, uma vez que
contrata um indivíduo supostamente para ser
consistiu no uso de funcionário público que,
servidor público (cargo comissionado), mas, na
de fato, exercia as atribuições inerentes ao seu
verdade, ele manda que a pessoa contratada
cargo para, também, prestar outros serviços de
preste exclusivamente serviços particulares ao
natureza privada. Em outras palavras, o caso de
seu superior. Esta conduta, em tese, configura
Russomano se enquadrou na situação 1 acima
peculato. Isso porque o dinheiro público está
explicada. STF. 2ª Turma. AP 504/DF, rel. orig.
sendo desviado para o pagamento de um “servi-
Min. Cármen Lúcia, red. p/ o acórdão Min. Dias
dor” que, formalmente está vinculado à Admi-
Toffoli, julgado em 9/8/2016 (Info 834).
nistração Pública, mas que, na prática, apenas
executa serviços para outro servidor público no »» DOSIMETRIA
- AUMENTO DA PENA-BASE
interesse particular deste último. Caso concre- PELO FATO DE O CRIME DE CONCUSSÃO TER
to: o Deputado Federal Celso Russomanno SIDO PRATICADO POR POLICIAL. É legítima a
(PRB-SP) contratou para o cargo de secretá- utilização da condição pessoal de policial civil
ria parlamentar, com remuneração paga pela como circunstância judicial desfavorável para
Câmara dos Deputados, a senhora “SJ”. Ocor- fins de exasperação da pena-base aplicada a
re que, de acordo com a acusação, “SJ” traba- acusado pela prática do crime de concussão.
lhava, na verdade, não na Câmara, mas sim Aquele que está investido de parcela de autori-

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dade pública — como é o caso de um juiz, um deles tenha causado, ou não, lesões corporais
membro do Ministério Público ou uma autori- de natureza grave ou morte. STF. 1a Turma. HC
dade policial — deve ser avaliado, no desempe- 100612/SP, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/
nho da sua função, com maior rigor do que as o acórdão Min. Roberto Barroso, julgado em
demais pessoas não ocupantes de tais cargos. 16/8/2016 (Info 835).
STF. 1a Turma. HC 132990/PE, rel. orig. Min. Luiz
»» ROUBO. CONSUMAÇÃO. Súmula 582, STJ:
Fux, red. p/ o acórdão Min. Edson Fachin, julga-
Consuma-se o crime de roubo com a inver-
do em 16/8/2016 (Info 835).
são da posse do bem mediante emprego de
»» DOSIMETRIA
- IMPOSSIBILIDADE DE AUMEN- violência ou grave ameaça, ainda que por breve
TO DA PENA PELO CUSTO DA INVESTIGA- tempo e em seguida à perseguição imediata ao
ÇÃO. Os elevados custos da atuação esta- agente e recuperação da coisa roubada, sendo
tal para apuração da conduta criminosa e o prescindível a posse mansa e pacífica ou desvi-
enriquecimento ilícito obtido pelo agente não giada.
constituem motivação idônea para a valoração
»» ESTUPRO DE VULNERÁVEL. A conduta de
negativa do vetor “consequências do crime” na
contemplar lascivamente, sem contato físi-
1ª fase da dosimetria da pena. Em outras pala-
co, mediante pagamento, menor de 14 anos
vras, o fato de o Estado ter gasto muitos recur-
desnuda em motel pode permitir a deflagra-
sos para investigar os crimes (no caso, era uma
ção da ação penal para a apuração do delito
grande operação policial) e de o réu ter obtido
de estupro de vulnerável. Segundo a posição
enriquecimento ilícito com as práticas delituo-
majoritária na doutrina, a simples contempla-
sas não servem como motivo para aumentar a
ção lasciva já configura o “ato libidinoso” descri-
pena-base. STF. 2ª Turma. HC 134193/GO, Rel.
to nos arts. 213 e 217-A do Código Penal, sendo
Min. Dias Toffoli, julgado em 26/10/2016 (Info
irrelevante, para a consumação dos delitos, que
845)
haja contato físico entre ofensor e ofendido.
»» CRIMES HEDIONDOS - NATUREZA HEDION- STJ. 5ª Turma. RHC 70.976-MS, Rel. Min. Joel
DA DO ESTUPRO E DO ANTIGO ATENTADO Ilan Paciornik, julgado em 2/8/2016 (Info 587).
VIOLENTO AO PUDOR. Os crimes de estupro e
»» DESCAMINHO. Quando o falso se exaure no
atentado violento ao pudor, mesmo que come-
descaminho, sem mais potencialidade lesiva, é
tidos antes da edição da Lei no 12.015/2009,
por este absorvido, como crime-fim, condição
são considerados hediondos, ainda que prati-
que não se altera por ser menor a pena a este
cados na forma simples. Em outras palavras,
cominada. STJ. 3ª Seção. REsp 1.378.053-PR,
seja antes ou depois da Lei no 12.015/2009,
Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 10/8/2016
toda e qualquer forma de estupro (ou atentado
(Info 587). #IMPORTANTE
violento ao pudor) é considerada crime hedion-
do, sendo irrelevante que a prática de qualquer »» LAVAGEM DE DINHEIRO. É possível a inter-

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RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

posição de apelação, com fundamento no art. prática de tortura, tráfico ilícito de entorpecen-
593, II, do CPP, contra decisão que tenha deter- tes e drogas afins, tráfico de pessoas e terroris-
minado medida assecuratória prevista no art. mo, se o apenado não for reincidente específi-
4º, caput, da Lei nº 9.613/98 (Lei de lavagem co em crimes dessa natureza.
de Dinheiro), a despeito da possibilidade de
◉◉ CRIME DE TRÁFICO DE PESSOAS: Art.
postulação direta ao juiz constritor objetivando
149-A. Agenciar, aliciar, recrutar, transportar,
a liberação total ou parcial dos bens, direitos ou
transferir, comprar, alojar ou acolher pessoa,
valores constritos (art. 4º, §§ 2º e 3º, da mesma
mediante grave ameaça, violência, coação,
Lei). O indivíduo que sofreu os efeitos da medi-
fraude ou abuso, com a finalidade de: I - remo-
da assecuratória prevista no art. 4º da Lei nº
ver-lhe órgãos, tecidos ou partes do corpo; II -
9.613/98 tem a possibilidade de postular dire-
submetê-la a trabalho em condições análogas
tamente ao juiz a liberação total ou parcial dos
à de escravo; III - submetê-la a qualquer tipo
bens, direitos ou valores constritos. No entanto,
de servidão; IV - adoção ilegal; ou V - explo-
isso não proíbe que ele decida não ingressar
ração sexual. Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8
com esse pedido perante o juízo de 1º instância
(oito) anos, e multa. § 1º A pena é aumentada
e queira, desde logo, interpor apelação contra
de um terço até a metade se: I - o crime for
a decisão proferida, na forma do art. 593, II, do
cometido por funcionário público no exercício
CPP. STJ. 5ª Turma. REsp 1.585.781-RS, Rel. Min.
de suas funções ou a pretexto de exercê-las; II
Felix Fischer, julgado em 28/6/2016 (Info 587).
- o crime for cometido contra criança, adoles-
»» LEI 13.344/2016: Em 06 de outubro de cente ou pessoa idosa ou com deficiência; III - o
2016, foi editada a Lei 13.344/2016, que dispõe agente se prevalecer de relações de parentes-
sobre prevenção e repressão ao tráfico interno co, domésticas, de coabitação, de hospitalida-
e internacional de pessoas e sobre medidas de de, de dependência econômica, de autoridade
atenção às vítimas; altera a Lei no 6.815, de 19 ou de superioridade hierárquica inerente ao
de agosto de 1980 (Estatuto do Estrangeiro), o exercício de emprego, cargo ou função; ou IV
Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 - a vítima do tráfico de pessoas for retirada do
(Código de Processo Penal), e o Decreto-Lei território nacional. § 2º A pena é reduzida de
no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código um a dois terços se o agente for primário e não
Penal); e revoga art. 231 e art. 231-A do Decre- integrar organização criminosa.”
to-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940
»» REVOGAÇÃO: Arts. 231 e 231-A do Decreto-
(Código Penal). #NOVIDADELEGISLATIVA: As
-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Códi-
principais mudanças no CP foram:
go Penal).
◉◉ LIVRAMENTO CONDICIONAL: Art. 83. V -
»» INJÚRIA. Determinado Governador afirmou,
cumpridos mais de dois terços da pena, nos
em rede social, que certo Deputado Federal
casos de condenação por crime hediondo,

31 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

estava financiando, com a utilização de “dinhei- 4º, II, da Lei nº 9.455/1997 (Lei de Tortura) e da
ro sujo”, a produção de injúrias contra ele e que agravante genérica estatuída no art. 61, II, “f”,
o parlamentar estava sendo processado pelos do Código Penal. STJ. 6ª Turma. HC 362.634-RJ,
crimes de tortura, corrupção e estupro. No dia Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julga-
seguinte, o Deputado, em resposta, afirmou, do em 16/8/2016 (Info 589).
também em uma rede social, que o Governa-
»» LEI DE DROGAS. Se o réu, não reincidente, for
dor era acusado de corrupção eleitoral, que
condenado, por tráfico de drogas, a pena de
tinha como costume fazer acusações falsas para
até 4 anos, e se as circunstâncias judiciais do
tentar incriminar seus desafetos políticos, que
art. 59 do CP forem positivas (favoráveis), o juiz
costumava espancar seu pai e que era desequi-
deverá fixar o regime aberto e deverá conceder
librado mental. O STF entendeu que o Depu-
a substituição da pena privativa de liberdade
tado Federal praticou fato típico, antijurídico
por restritiva de direitos, preenchidos os requi-
e culpável, mas que não deveria ser punido,
sitos do art. 44 do CP. A gravidade em abstrato
com base no art. 140, § 1º, II, do CP. O Deputa-
do crime não constitui motivação idônea para
do postou as mensagens ofensivas menos de
justificar a fixação do regime mais gravoso. STF.
24 horas depois de o Governador publicar a
1ª Turma. HC 129714/SP, Rel. Min. Marco Aurélio,
manifestação também injuriosa. Dessa forma,
julgado em 11/10/2016 (Info 843). STF. 1ª Turma.
as mensagens do parlamentar foram imediata-
HC 130411/SP, red. p/ o acórdão Min. Edson
mente posteriores às veiculadas pelo ofendido
Fachin, julgado em 12/4/2016 (Info 821). STF. 2ª
e elaboradas em resposta a elas. Ao publicá-las,
Turma. HC 133028/SP, Rel. Min. Gilmar Mendes,
o acusado citou parte do conteúdo da mensa-
julgado em 12/4/2016 (Info 821).
gem postada pelo ofendido, comprovando o
nexo de pertinência entre as condutas. Dessa »» LEI DE CRIMES AMBIENTAIS. A Lei de Crimes
maneira, o ofendido não só, de forma reprová- Ambientais tipifica a pesca ilegal, nos seguintes
vel, provocou a injúria, como também, em tese, termos: “Art. 34. Pescar em período no qual a
praticou o mesmo delito, o que gerou a retor- pesca seja proibida ou em lugares interditados
são imediata do acusado. Logo, o STF entendeu por órgão competente:” Se a pessoa é flagra-
que não havia razão moral para o Estado punir da sem nenhum peixe, mas portando consigo
o Deputado. STF. 1ª Turma. AP 926/AC, Rel. Min. equipamentos de pesca, em um local onde esta
Rosa Weber, julgado em 6/9/2016 (Info 838). atividade é proibida, ela poderá ser absolvida
do delito do art. 34 da Lei de Crimes com base
»» TORTURA. No caso de crime de tortura perpe-
no princípio da insignificância? A 2ª Turma do
trado contra criança em que há prevalência
STF possui decisões conflitantes sobre o tema:
de relações domésticas e de coabitação, não
SIM. Inq 3788/DF, Rel. Min. Cármen Lúcia, julga-
configura bis in idem a aplicação conjunta da
do em 1°/3/2016 (Info 816). NÃO. RHC 125566/
causa de aumento de pena prevista no art. 1º, §
PR e HC 127926/SC, Rel. Min. Dias Toffoli, julga-

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RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

dos em 26/10/2016 (Info 845). STF. 2ª Turma. seguida à perseguição imediata ao agente e
RHC 125566/PR e HC 127926/SC, Rel. Min. Dias recuperação da coisa roubada, sendo prescin-
Toffoli, julgados em 26/10/2016 (Info 845). dível a posse mansa e pacífica ou desvigiada.
STJ. 3ª Seção. Aprovada em 14/09/2016, DJe
»» ARREPENDIMENTO POSTERIOR: Não se apli-
19/09/2016 (Info 590).
ca o instituto do arrependimento posterior (art.
16 do CP) para o homicídio culposo na direção »» EXTORSÃO: O § 1º do art. 158 do CP prevê
de veículo automotor (art. 302 do CTB) mesmo que se a extorsão é cometida por duas ou mais
que tenha sido realizada composição civil entre pessoas, ou com emprego de arma, a pena
o autor do crime a família da vítima. Para que deverá ser aumentada de um terço até metade.
seja possível aplicar a causa de diminuição de Essa causa de aumento prevista no § 1º do art.
pena prevista no art. 16 do CP é indispensá- 158 do CP pode ser aplicada tanto para a extor-
vel que o crime praticado seja patrimonial ou são simples (caput do art. 158) como também
possua efeitos patrimoniais. O arrependimento para o caso de extorsão qualificada pela restri-
posterior exige a reparação do dano e isso é ção da liberdade da vítima (§ 3º). Assim, é possí-
impossível no caso do homicídio. STJ. 6ª Turma. vel que o agente seja condenado por extorsão
REsp 1.561.276-BA, Rel. Min. Sebastião Reis pela restrição da liberdade da vítima (§ 3º) e,
Júnior, julgado em 28/6/2016 (Info 590). na terceira fase da dosimetria, o juiz aumente
a pena de 1/3 até 1/2 se o crime foi cometido
»» LESÃO CORPORAL: A lesão corporal que
por duas ou mais pessoas, ou com emprego de
provoca na vítima a perda de dois dentes tem
arma (§ 1º). STJ. 5ª Turma. REsp 1.353.693-RS,
natureza grave (art. 129, § 1º, III, do CP), e não
Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado
gravíssima (art. 129, § 2º, IV, do CP). A perda
em 13/9/2016 (Info 590).
de dois dentes pode até gerar uma debilidade
permanente (§ 1º, III), ou seja, uma dificuldade »» ART. 273 DO CP: Se o agente criou farmácia
maior da mastigação, mas não configura defor- de fachada para vender produtos falsificados
midade permanente (§ 2º, IV). § 1º Se resulta: destinados a fins terapêuticos ou medicinais,
III - debilidade permanente de membro, senti- ele deverá responder pelo delito do art. 273
do ou função; § 2º Se resulta: IV - deformida- do CP (e não por este crime em concurso com
de permanente; STJ. 6ª Turma. REsp 1.620.158- tráfico de drogas), ainda que fique demons-
RJ, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em trado que ele também mantinha em depósito
13/9/2016 (Info 590) e vendia alguns medicamentos e substâncias
consideradas psicotrópicas no Brasil por esta-
»» ROUBO - Súmula 582-STJ: Consuma-se o
rem na Portaria SVS/MS nº 344/1998. Assim,
crime de roubo com a inversão da posse do
mesmo tendo sido encontradas algumas subs-
bem mediante emprego de violência ou grave
tâncias que podem ser classificadas como
ameaça, ainda que por breve tempo e em
droga, o crime do art. 33 da Lei nº 11.343/2006

33 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

ficará absorvido pelo delito do art. 273 do CP, Drogas (HC 130981/MS, Rel. Min. Marco Aurélio,
que possui maior abrangência. Aplica-se aqui julgado em 18/10/2016. Info 844). 2ª Turma do
o princípio da consunção. STJ. 6ª Turma. REsp STF: a quantidade de drogas encontrada não
1.537.773-SC, Rel. Min. Sebastião Reis Júnior, constitui, isoladamente, fundamento idôneo
Rel. para acórdão Min. Rogerio Schietti Cruz, para negar o benefício da redução da pena
julgado em 16/8/2016 (Info 590) previsto no art. 33, § 4º, da Lei nº 11.343/2006
(HC 138138/SP, Rel. Min. Ricardo Lewandowski,
»» ABORTO. A interrupção da gravidez no
julgado em 29/11/2016. Info 849). STF. 2ª Turma.
primeiro trimestre da gestação provocada
HC 138138/SP, Rel. Min. Ricardo Lewandowski,
pela própria gestante (art. 124) ou com o seu
julgado em 29/11/2016 (Info 849).
consentimento (art. 126) não é crime. É preciso
conferir interpretação conforme a Constituição »» RACISMO. Determinado padre escreveu um
aos arts. 124 a 126 do Código Penal – que tipi- livro, voltado ao público da Igreja Católica,
ficam o crime de aborto – para excluir do seu no qual ele faz críticas ao espiritismo e a reli-
âmbito de incidência a interrupção voluntária giões de matriz africana, como a umbanda e
da gestação efetivada no primeiro trimestre. A o candomblé. O Ministério Público da Bahia
criminalização, nessa hipótese, viola diversos ofereceu denúncia contra ele pela prática do
direitos fundamentais da mulher, bem como o art. 20, § 2º da Lei nº 7.716/89 (Lei do racis-
princípio da proporcionalidade. STF. 1ª Turma. mo). No caso concreto, o STF entendeu que
HC 124306/RJ, rel. orig. Min. Marco Aurélio, não houve o crime. A CF/88 garante o direito
red. p/ o ac. Min. Roberto Barroso, julgado em à liberdade religiosa. Um dos aspectos da liber-
29/11/2016 (Info 849). dade religiosa é o direito que o indivíduo possui
de não apenas escolher qual religião irá seguir,
»» LEI DE DROGAS. Se o réu é primário e possui
mas também o de fazer proselitismo religio-
bons antecedentes, o juiz pode, mesmo assim,
so. Proselitismo religioso significa empreen-
negar o benefício do art. 33, § 4º da LD argu-
der esforços para convencer outras pessoas a
mentando que a quantidade de drogas encon-
também se converterem à sua religião. Desse
trada com ele foi muito elevada? O tema é
modo, a prática do proselitismo, ainda que feita
polêmico. 1ª Turma do STF: encontramos prece-
por meio de comparações entre as religiões
dentes afirmando que a grande quantidade de
(dizendo que uma é melhor que a outra) não
droga pode ser utilizada como circunstância
configura, por si só, crime de racismo. Só have-
para afastar o benefício. Nesse sentido: não é
rá racismo se o discurso dessa religião supos-
crível que o réu, surpreendido com mais de 500
tamente superior for de dominação, opressão,
kg de maconha, não esteja integrado, de algu-
restrição de direitos ou violação da dignidade
ma forma, a organização criminosa, circuns-
humana das pessoas integrantes dos demais
tância que justifica o afastamento da causa de
grupos. Por outro lado, se essa religião supos-
diminuição prevista no art. 33, §4º, da Lei de

34 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

tamente superior pregar que tem o dever de e de que uma é inferior à outra não configu-
ajudar os “inferiores” para que estes alcancem ra, por si, o elemento típico do art. 20 da Lei
um nível mais alto de bem-estar e de salvação nº 7.716/89. Para haver o crime, seria indispen-
espiritual e, neste caso não haverá conduta sável que tivesse ficado demonstrado o espe-
criminosa. Na situação concreta, o STF enten- cial fim de supressão ou redução da dignidade
deu que o réu apenas fez comparações entre do diferente, elemento que confere sentido à
as religiões, procurando demonstrar que a sua discriminação que atua como verbo núcleo do
deveria prevalecer e que não houve tentativa tipo. STF. 1ª Turma. RHC 134682/BA, Rel. Min.
de subjugar os adeptos do espiritismo. Pregar Edson Fachin, julgado em 29/11/2016 (Info 849).
um discurso de que as religiões são desiguais

04. PROCESSO PENAL

»» INTERCEPTAÇÃO TELEFÔNICA: Ausência de »» PRODUÇÃO ANTECIPADA DE PROVA: Oitiva


autos apartados configura mera irregularida- antecipada de testemunhas apenas pelo fato
de. STF. 1ª Turma. HC 128102/SP, Rel. Min. Marco de serem policiais. A oitiva das testemunhas que
Aurélio, julgado em 9/12/2015 (Info 811). são policiais é considerada como prova urgente
para os fins do art. 366 do CPP? 1ª corrente:
»» HABEAS CORPUS: Não é cabível habeas corpus
SIM. O fato de o agente de segurança pública
para o reexame dos pressupostos de admissi-
atuar constantemente no combate à criminali-
bilidade dos recursos. A jurisprudência admite
dade faz com que ele presencie crimes diaria-
o “habeas corpus substitutivo”? • STJ e 1ª Turma
mente. Em virtude disso, os detalhes de cada
do STF: NÃO (mas pode ser conhecido habeas
uma das ocorrências acabam se perdendo em
corpus de ofício). • 2ª Turma do STF: SIM.
sua memória. Existem vários precedentes do
»» COMPETÊNCIA: Compete à justiça federal STJ nesse sentido. 2ª corrente: NÃO. Não serve
processar e julgar o crime de redução à condi- como justificativa a alegação de que as teste-
ção análoga à de escravo (art. 149 do CP). O munhas são policiais responsáveis pela prisão,
tipo previsto no art. 149 do CP caracteriza-se cuja própria atividade contribui, por si só, para
como crime contra a organização do traba- o esquecimento das circunstâncias que cercam
lho e, portanto, atrai a competência da justi- a apuração da suposta autoria de cada infração
ça federal (art. 109, VI, da CF/88). STF. Plená- penal. STF. 2ª Turma. HC 130038/DF, Rel. Min.
rio. RE 459510/MT, rel. orig. Min. Cezar Peluso, Dias Toffoli, julgado em 3/11/2015 (Info 806).
red. p/ o acórdão Min. Dias Toffoli, julgado em
»» COMPETÊNCIA. Compete à Justiça Federal
26/11/2015 (Info 809)
processar e julgar os crimes consistentes em

35 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

disponibilizar ou adquirir material pornográ- rio proferido em grau de apelação, ainda que
fico envolvendo criança ou adolescente (arts. sujeito a recurso especial ou extraordinário,
241, 241-A e 241-B do ECA), quando praticados não compromete o princípio constitucional da
por meio da rede mundial de computadores presunção de inocência. Em outras palavras, é
(internet). STF. Plenário. RE 628624/MG, Rel. possível o início da execução da pena conde-
Orig. Min. Marco Aurélio, Red. p/ o acórdão natória após a prolação de acórdão condena-
Min. Edson Fachin, julgado em 28 e 29/10/2015 tório em 2º grau e isso não ofende o princípio
(repercussão geral) (Info 805). A competência constitucional da presunção da inocência. STF.
territorial é da Seção Judiciária do local onde o Plenário. HC 126292/SP, Rel. Min. Teori Zavascki,
réu publicou as fotos, não importando o Esta- julgado em 17/2/2016 (Info 814).
do onde se localize o servidor do site: STJ. CC
»» HABEAS CORPUS: NÃO é cabível habeas
29.886/SP, julgado em 12/12/2007.
corpus em face de decisão monocrática profe-
»» PROCEDIMENTO. INTERROGATÓRIO COMO rida por Ministro do STF. STF. Plenário. HC
ÚLTIMO ATO PROCESSUAL. A exigência de 105959/DF, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red.
realização do interrogatório ao final da instru- p/ o acórdão Min. Edson Fachin, julgado em
ção criminal, conforme o art. 400 do CPP, é 17/2/2016 (Info 814).
aplicável no âmbito de processo penal militar. A
»» INTERCEPTAÇÃO TELEFÔNICA: A título de
realização do interrogatório ao final da instru-
prova emprestada, a interceptação telefônica
ção criminal, prevista no art. 400 do CPP, na
pode ser usada em processo civil e administra-
redação dada pela Lei nº 11.719/2008, também
tivo (STF, Pet. 3683 QO-MG).
se aplica às ações penais em trâmite na Justiça
Militar, em detrimento do art. 302 do Decreto- »» Lei nº 13.257/2016: Alterou as hipóteses de
-Lei nº 1.002/69. Logo, na hipótese de crimes prisão domiciliar previstas nos incisos IV, V e VI
militares, o interrogatório também deve ser do art. 318 do CPP. #NOVIDADELEGISLATIVA
realizado depois da oitiva das testemunhas,
»» PROVAS EM ESPÉCIE: As notícias anônimas
ao final da instrução. Obs: este entendimen-
(“denúncias anônimas”) não autorizam, por si
to acima só se tornou obrigatório a partir de
sós, a propositura de ação penal ou mesmo,
10/03/2016. Os interrogatórios realizados antes
na fase de investigação preliminar, o emprego
desta data são válidos, ainda que não tenham
de métodos invasivos de investigação, como
observado o art. 400 do CPP, ou seja, ainda que
interceptação telefônica ou busca e apreen-
tenham sido realizados como primeiro ato da
são. Entretanto, elas podem constituir fonte
instrução. STF. Plenário. HC 127900/AM, Rel.
de informação e de provas que não podem
Min. Dias Toffoli, julgado em 3/3/2016 (Info 816).
ser simplesmente descartadas pelos órgãos do
»» EXECUÇÃO PROVISÓRIA DA PENA: A execu- Poder Judiciário.
ção provisória de acórdão penal condenató-

36 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

»» PROVAS. É ilícita a devassa de dados, bem tes. STF. 2ª Turma. RHC 121429/SP, Rel. Min. Dias
como das conversas de whatsapp, obtidos Toffoli, julgado em 19/4/2016 (Info 822).
diretamente pela polícia em celular apreendi-
»» QUESTÕES E PROCESSOS INCIDENTES: O
do no flagrante, sem prévia autorização judi-
magistrado que atuou como corregedor em
cial. STJ. 6ª Turma. RHC 51.531-RO, Rel. Min. Nefi
processo administrativo instaurado contra o réu
Cordeiro, julgado em 19/4/2016 (Info 583).
não está impedido de participar como julga-
»» PRINCÍPIO DA INSIGINIFICÂNCIA E REVISÃO dor no processo criminal que tramita contra
DE VÉSPERA – ESTATUTO DO DESARMAMEN- o acusado. STF. 2ª Turma. RHC 131735/DF, Rel.
TO: É atípica a conduta daquele que porta, na Min. Cármen Lúcia, julgado em 3/5/2016 (Info
forma de pingente, munição desacompanhada 824).
de arma. STF. 2ª Turma. HC 133984/MG, Rel.
»» INQUÉRITO POLICIAL. INDICIAMENTO: Em
Min. Cármen Lúcia, julgado em 17/5/2016 (Info
regra, a autoridade com foro por prerrogati-
826).
va de função pode ser indiciada. Existem duas
»» COMPETÊNCIA FEDERAL: O fato de o delito exceções previstas em lei de autoridades que
ter sido cometido por brasileiro no exterior, por não podem ser indiciadas: a) Magistrados (art.
si só, não atrai a competência da justiça fede- 33, parágrafo único, da LC 35/79); b) Membros
ral. STF. 1ª Turma. HC 105461/SP, Rel. Min. Marco do Ministério Público (art. 18, parágrafo único,
Aurélio, julgado em 29/3/2016 (Info 819). da LC 75/73 e art. 40, parágrafo único, da Lei
nº 8.625/93). Excetuadas as hipóteses legais, é
»» HABEAS CORPUS: Não cabe HC para se discu-
plenamente possível o indiciamento de auto-
tir se houve dolo eventual ou culpa consciente
ridades com foro por prerrogativa de função.
em homicídio praticado na direção de veículo
No entanto, para isso, é indispensável que a
automotor. STF. 2ª Turma. HC 132036/SE, Rel.
autoridade policial obtenha uma autorização
Min. Cármen Lúcia, julgado em 29/3/2016 (Info
do Tribunal competente para julgar esta autori-
819).
dade. Ex: em um inquérito criminal que tramita
»» TEORIA GERAL DA PROVA. PROVA EMPRES- no STJ para apurar crime praticado por Gover-
TADA: Não é nula a condenação criminal nador de Estado, o Delegado de Polícia cons-
lastreada em prova produzida no âmbito da tata que já existem elementos suficientes para
Receita Federal do Brasil por meio da obtenção realizar o indiciamento do investigado. Diante
de informações de instituições financeiras sem disso, a autoridade policial deverá requerer ao
prévia autorização judicial de quebra do sigi- Ministro Relator do inquérito no STJ autorização
lo bancário. Isso porque o STF decidiu que são para realizar o indiciamento do referido Gover-
constitucionais os arts. 5º e 6º da LC 105/2001, nador. Chamo atenção para o fato de que não
que permitem o acesso direto da Receita Fede- é o Ministro Relator quem irá fazer o indicia-
ral à movimentação financeira dos contribuin- mento. Este ato é privativo da autoridade poli-

37 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

cial. O Ministro Relator irá apenas autorizar que vido de algemas se este ocorreu por ordem de
o Delegado realize o indiciamento. STF. Decisão autoridade policial. STF. 1ª Turma. Rcl 7116/PE,
monocrática. HC 133835 MC, Rel. Min. Celso de Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em 24/5/2016
Mello, julgado em 18/04/2016 (Info 825). (Info 827).

»» TEORIA GERAL DA PENA: A falta de estabele- »» COMPETÊNCIA: Em regra, havendo a aposen-


cimento penal adequado não autoriza a manu- tadoria do Desembargador, ele deixa de ter
tenção do condenado em regime prisional mais foro por prerrogativa de função no STJ e passa
gravoso; b) Os juízes da execução penal pode- a ser julgado em 1ª instância. Se houver, no
rão avaliar os estabelecimentos destinados aos entanto, outros réus com foro privativo no STJ,
regimes semiaberto e aberto, para qualificação é possível que este Tribunal reconheça que
como adequados a tais regimes. São aceitáveis existe conexão entre os fatos e que será útil ao
estabelecimentos que não se qualifiquem como deslinde da causa que os réus continuem a ser
“colônia agrícola, industrial” (regime semiaber- julgados conjuntamente. Neste caso, não have-
to) ou “casa de albergado ou estabelecimento rá desmembramento e o réu sem foro priva-
adequado” (regime aberto) (art. 33, §1º, alíneas tivo será julgado também no Tribunal com os
“b” e “c”, do CP); c) Havendo déficit de vagas, demais. Este procedimento não viola a CF/88,
deverá determinar-se: (i) a saída antecipada conforme definido na Súmula 704-STF. STF. 1ª
de sentenciado no regime com falta de vagas; Turma. HC 131164/TO, rel. Min. Edson Fachin,
(ii) a liberdade eletronicamente monitorada julgado em 24/5/2016 (Info 827).
ao sentenciado que sai antecipadamente ou é
»» PROCEDIMENTO NOS TRIBUNAIS SUPERIO-
posto em prisão domiciliar por falta de vagas;
RES (LEI 8.038/90): Cabível a aplicação analó-
(iii) o cumprimento de penas restritivas de direi-
gica do art. 2292do CPC/2015 ao prazo previsto
to e/ou estudo ao sentenciado que progride ao
no art. 4º da Lei nº 8.038/1990 (“Apresentada
regime aberto; d) Até que sejam estruturadas
a denúncia ou a queixa ao Tribunal, far-se-á a
as medidas alternativas propostas, poderá ser
notificação do acusado para oferecer resposta
deferida a prisão domiciliar ao sentenciado.
no prazo de quinze dias”). STF. 1º/9/2015 (Info
STF. Plenário. RE 641320/RS, Rel. Min. Gilmar
797). Não cabe a aplicação subsidiária do art.
Mendes, julgado em 11/5/2016 (repercussão
229, caput, do CPC/2015 em inquéritos e ações
geral) (Info 825).
penais originárias em que os atos processuais
»» NULIDADES: Inexistência de nulidade na atua- das partes são praticados por via eletrônica STF.
ção de juízes instrutores nas ações penais no 7/6/2016 (Info 829).
STF/STJ. STF. 1ª Turma. HC 131164/TO, rel. Min.
Edson Fachin, julgado em 24/5/2016 (Info 827). 2 Os litisconsortes que tiverem diferentes procuradores, de
escritórios de advocacia distintos, terão prazos contados
»» PRISÕES: Não cabe reclamação por uso inde- em dobro para todas as suas manifestações, em qualquer
juízo ou tribunal, independentemente de requerimento.

38 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
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»» INQUÉRITO POLICIAL: As alterações provoca- advogado antes do oferecimento da denúncia


das pela lei 13.245/2016 no inquérito policial: A - na data da prisão em flagrante - e o patro-
lei nº 13.245/2016: da relativização do sigilo e no tenha atuado, por determinação do Juiz,
do caráter inquisitivo nas investigações crimi- durante toda a instrução criminal, é nula a ação
nais. penal que tenha condenado o réu sem a sua
presença, o qual não foi citado nem compare-
»» PRISÃO DOMICILIAR: A Lei nº 13.257/2016
ceu pessoalmente a qualquer ato do proces-
alterou as hipóteses de prisão domiciliar previs-
so, inexistindo prova inequívoca de que tomou
tas nos incisos IV, V e VI do art. 318 do CPP.
conhecimento da denúncia. STJ. 6ª Turma. REsp
»» EXECUÇÃO PROVISÓRIA DA PENA: É possí- 1.580.435-GO, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz,
vel a execução provisória de pena imposta em julgado em 17/3/2016 (Info 580).
acórdão condenatório proferido em ação penal
»» RECURSOS: No julgamento de apelação inter-
de competência originária de tribunal. Desse
posta pelo Ministério Público contra sentença
modo, a 6ª Turma do STJ acompanha o novo
de absolvição sumária, o Tribunal não poderá
entendimento do STF decidido no HC 126292/
analisar o mérito da ação penal para conde-
SP (Info 814) mesmo ainda não tendo havido
nar o réu. Isso viola os princípios do juiz natu-
a publicação do acórdão do Supremo. STJ. 6ª
ral, do devido processo legal, da ampla defe-
Turma. EDcl no REsp 1.484.415-DF, Rel. Min.
sa e do duplo grau de jurisdição. Neste caso,
Rogerio Schietti Cruz, julgado em 3/3/2016
entendendo que não era hipótese de absolvi-
(Info 581).
ção sumária, o Tribunal deverá dar provimen-
»» NULIDADE: No momento da intimação pessoal to ao recurso para determinar o retorno dos
do acusado acerca de sentença condenatória autos ao juízo de primeiro grau, a fim de que
ou de pronúncia, a não apresentação do termo o processo prossiga normalmente, com a reali-
de recurso ou de renúncia não gera nulidade zação da instrução e demais atos processuais,
do ato. Essa exigência não está prescrita em até a prolação de nova sentença pelo magistra-
lei, de modo que a sua ausência não pode ser do. STJ. 6ª Turma. HC 260.188-AC, Rel. Min. Nefi
invocada como hábil a anular o ato de inti- Cordeiro, julgado em 8/3/2016 (Info 579).
mação. Dessa forma, a ausência desse docu-
»» RECURSOS. APELAÇÃO: A matéria suscitada
mento não é causa de nulidade, especialmente
em apelação criminal interposta pelo Ministé-
quando há advogado constituído que, embo-
rio Público deve ser apreciada quando, embo-
ra regularmente cientificado, não interpôs o
ra não tenha sido especificada na petição de
recurso voluntário. STJ. 5ª Turma. RHC 61.365-
interposição, fora explicitamente delimitada e
SP, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 3/3/2016
debatida nas razões recursais. STJ. 6ª Turma. HC
(Info 579).
263.087-SP, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em
»» NULIDADE: Ainda que o réu tenha constituído 17/3/2016 (Info 580).

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»» RECURSOS. HABEAS CORPUS. É admissível a »» COMPETÊNCIA. HABEAS CORPUS. O julga-


interposição de recurso ordinário para impug- mento pelo STF de HC impetrado contra deci-
nar acórdão de Tribunal de Segundo Grau são proferida em recurso especial não afasta,
concessivo de ordem de habeas corpus na por si só, a competência do STJ para proces-
hipótese em que se pretenda questionar even- sar e julgar posterior revisão criminal. João foi
tual excesso de medidas cautelares fixadas por condenado em 1ª instância, tendo apelado ao
ocasião de deferimento de liberdade provisó- TJ, que manteve a sentença. Em seguida, ele
ria. A CF/88 não prevê o cabimento de recurso interpôs recurso especial ao STJ, que conhe-
ordinário contra a decisão concessiva de HC. ceu do Resp (examinou o mérito), mas negou
No entanto, ainda que a liberdade provisória provimento, mantendo a condenação. Houve
tenha sido concedida, se as medidas cautelares o trânsito em julgado. Contra o acórdão do
impostas ao réu se mostram excessivas, ele terá STJ, o réu impetrou habeas corpus no STF. A 1ª
interesse em interpor recurso ordinário, sendo Turma do STF conheceu do habeas corpus, mas
este o instrumento adequado para impug- não concedeu a ordem por entender que não
nar a decisão. STJ. 5ª Turma. RHC 65.974-SC, houve ilegalidade. A competência para julgar
Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julga- eventual revisão criminal será do STJ. STJ. 3ª
do em 10/3/2016 (Info 579). #IMPORTANTE Seção. RvCr 2.877-PE, Rel. Min. Gurgel de Faria,
#NÃOTEMNOSLIVROS julgado em 25/2/2016 (Info 578).

»» PENA: Se o réu estava cumprindo pena priva- »» DENÚNCIA: Importante!!! Se o magistrado


tiva de liberdade pelo crime 1 e, em outra ação constatar que o MP não apresentou rol de
penal, recebeu medida de segurança de inter- testemunhas, poderá determinar a sua intima-
nação pela prática do crime 2, isso não significa ção para que emende a denúncia e indique
que a pena privativa de liberdade que estava testemunhas a serem ouvidas? ♣ SIM. Posição
sendo executada deva ser convertida em medi- da 5ª Turma do STJ. A intimação do Ministério
da de segurança. Neste caso, após terminar de Público para que indique as provas que preten-
cumprir a medida de internação, não há óbice de produzir em Juízo e a juntada do rol de teste-
que seja determinado o cumprimento da pena munhas pela acusação, após a apresentação da
privativa da liberdade remanescente. Isso não denúncia, mas antes da formação da relação
viola o sistema vicariante, considerando que processual, não são causas, por si sós, de nuli-
este somente proíbe a imposição cumulativa dade absoluta. STJ. 5ª Turma. RHC 37.587-SC,
ou sucessiva de pena e medida de segurança Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julga-
referente a um mesmo fato. No caso concre- do em 16/2/2016 (Info 577). ♣ NÃO. Posição
to, eram dois fatos distintos. STJ. 6ª Turma. HC da 6ª Turma do STJ. Isso é causa de nulidade
275.635-SP, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em considerando que, se o MP não apresenta o rol
8/3/2016 (Info 579). na denúncia, haverá preclusão. Além disso, a

40 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

iniciativa probatória do magistrado no proces- prejuízo. STJ. 6ª Turma. REsp 1.348.978-SC, Rel.
so penal deverá ocorrer apenas de maneira Min. Rogerio Schietti Cruz, Rel. para acórdão
subsidiária. STJ. 6ª Turma. RHC 45.921/SP, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 17/12/2015 (Info
Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 577).
16/12/2014.
»» INDULTO: O período compreendido entre a
»» QUEIXA-CRIME: Deve ser rejeitada a queixa- publicação do decreto concessivo de indul-
-crime que, oferecida antes de qualquer proce- to pleno e a decisão judicial que reconheça o
dimento prévio, impute a prática de infração de benefício não pode ser subtraído na conta de
menor potencial ofensivo com base apenas na liquidação das novas execuções penais, mesmo
versão do autor e na indicação de rol de teste- que estas se refiram a condenações por fatos
munhas, desacompanhada de Termo Circuns- anteriores ao decreto indulgente. STJ. 6ª Turma.
tanciado ou de qualquer outro documento REsp 1.557.408-DF, Rel. Min. Maria Thereza de
hábil a demonstrar, ainda que de modo indi- Assis Moura, julgado em 16/2/2016 (Info 577).
ciário, a autoria e a materialidade do crime. STJ.
»» SÚMULA VINCULANTE 56: A falta de estabele-
5ª Turma. RHC 61.822-DF, Rel. Min. Felix Fischer,
cimento penal adequado não autoriza a manu-
julgado em 17/12/2015 (Info 577).
tenção do condenado em regime prisional mais
»» PROVAS. INQUÉRITO POLICIAL: Os dados gravoso, devendo-se observar, nessa hipótese,
bancários entregues à autoridade fiscal pela os parâmetros fixados no RE 641.320/RS. STF.
sociedade empresária fiscalizada, após regu- Plenário. Aprovada em 29/06/2016.
lar intimação e independentemente de prévia
»» PRISÃO: O Marco Legal da Primeira Infância
autorização judicial, podem ser utilizados para
(Lei nº 13.257/2016), ao alterar as hipóteses
subsidiar a instauração de inquérito policial
autorizativas da concessão de prisão domiciliar,
para apurar suposta prática de crime contra a
permite que o juiz substitua a prisão preventiva
ordem tributária. STJ. 5ª Turma. RHC 66.520-RJ,
pela domiciliar quando o agente for gestan-
Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 2/2/2016 (Info
te ou mulher com filho até 12 anos de idade
577).
incompletos (art. 318, IV e V, do CPP). STF. 2ª
»» NULIDADE: Importante!!! Não gera nulidade Turma. HC 134069/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes,
do processo o fato de, em audiência de instru- julgado em 21/6/2016 (Info 831).
ção, o magistrado, após o registro da ausência
»» RECURSOS: O agravo interposto contra deci-
do representante do MP (que, mesmo intima-
são monocrática do Ministro Relator no STF
do, não compareceu), complementar a inqui-
e STJ, em recursos ou ações originárias que
rição das testemunhas realizada pela defesa,
versem sobre matéria penal ou processual
sem que o defensor tenha se insurgido no
penal NÃO obedece às regras no novo CPC.
momento oportuno nem demonstrado efetivo
Isso significa que: - o prazo deste agravo é de

41 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

5dias, nos termos do art.39 da Lei n. 8.038/90 da. STJ. 2a Turma. REsp 1.569.429-SP, Rel. Min.
(não se aplicando o art. 1.070 do CPC/2015); - Herman Benjamin, julgado em 5/5/2016 (Info
este prazo é contado em dias corridos, confor- 584).
me prevê o art. 798 do CPP (não se aplicando
»» INTERCEPTAÇÃO TELEFÔNICA E NULIDADES:
a regra da contagem em dias úteis do art. 219
O simples fato de o advogado do investigado
do CPC/2015). STF. Decisão monocrática. HC
ter sido interceptado não é causa, por si só,
134554 Rcon, Rel. Min. Celso de Mello, julgado
para gerar a anulação de todo o processo e da
em 10/06/2016 (Info 830). STJ. 3a Seção. AgRg
condenação que foi imposta ao réu. Se o Tribu-
na Rcl 30.714/PB, Rel. Min. Reynaldo Soares da
nal constatar que houve indevida interceptação
Fonseca, julgado em 27/04/2016. #DPE/DPU
do advogado do investigado e que, portan-
»» HABEAS CORPUS: Habeas corpus não é o to, foram violadas as prerrogativas da defesa,
instrumento adequado para pleitear tranca- essa situação poderá gerar três consequências
mento de processo de impeachment. A finali- processuais: 1ª) Cassação ou invalidação do ato
dade constitucional do habeas corpus é a da judicial que determinou a interceptação; 2ª)
proteção do indivíduo contra qualquer ato limi- Invalidação dos atos processuais subsequentes
tativo ao direito de locomoção (art. 5º, LXVIII, ao ato atentatório e com ele relacionados; 3ª)
da CF/88). O processo de impeachment pode Afastamento do magistrado caso se demons-
resultar na aplicação de sanções de natureza tre que, ao assim agir, atuava de forma parcial.
político- administrativa. Dessa forma, ao se Se o próprio juiz, ao perceber que o advogado
impetrar um HC contra o processo de impea- do investigado foi indevidamente “grampeado”,
chment, o que se está fazendo é buscando anula as gravações envolvendo o profissional
proteger o exercício de direitos políticos e não e, na sentença, não utiliza nenhuma dessas
o direito de ir e vir. STF. Plenário. HC 134315 conversas nem qualquer prova derivada delas,
AgR/DF, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em não há motivo para se anular a condenação
16/6/2016 (Info 830). imposta. STF. 2ª Turma. HC 129706/PR, Rel. Min.
Gilmar Mendes, julgado em 28/6/2016 (Info
»» NOTICIA CRIMINIS: A Delegacia da Receita
832).
Federal deve enviar ao Ministério Público Fede-
ral os autos das representações fiscais para »» COMUTAÇÃO DE PENA: O benefício da comu-
fins penais relativas aos crimes contra a ordem tação de penas previsto no Decreto de indulto
tributária previstos na Lei no 8.137/1990 e aos natalino deve ser negado quando o apena-
crimes contra a previdência social (arts. 168-A do tiver praticado falta disciplinar de natureza
e 337-A do CP) após proferida a decisão final, grave nos 12 meses anteriores à publicação
na esfera administrativa, sobre a exigência fiscal do Decreto, mesmo que a respectiva decisão
do crédito tributário correspondente, mesmo homologatória tenha sido proferida posterior-
quando houver afastamento de multa agrava- mente. Assim, não terá direito de comutação

42 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

de pena, o apenado que praticar falta grave no estiver suspenso dos quadros da OAB. Assim,
lapso de 12 meses anteriores à publicação do decretada a prisão preventiva de advogado,
Decreto Presidencial, desde que homologada este não terá direito ao recolhimento provisó-
a falta, ainda que a decisão seja posterior ao rio em sala de Estado Maior caso sua inscrição
Decreto. STJ. 3ª Seção. EREsp 1.549.544-RS, Rel. na ordem esteja suspensa. STJ. 6ª Turma. HC
Min. Felix Fischer, julgado em 14/9/2016 (Info 368.393-MG, Rel. Min. Maria Thereza de Assis
591). STF. 2ª Turma. RHC 133443/SC, Rel. Min. Moura, julgado em 20/9/2016 (Info 591).
Dias Toffoli, julgado em 04/10/2016 (Info 842).
»» INDULTO NATALINO: O art. 5º do Decreto
STF. 2ª Turma. HC 132236/SP, Rel. Min. Dias
8.380/2014 prevê que a pessoa não pode ser
Toffoli, julgado em 30/8/2016 (Info 837).
beneficiada com o indulto natalino se tiver rece-
»» SUSPENSÃO CONDICIONAL DO PROCES- bido sanção disciplinar grave no período de
SO: O réu foi denunciado pela prática de dois 24/12/2013 até 24/12/2014: “Art. 5º A declaração
crimes em concurso formal. A sentença conde- do indulto e da comutação de penas previstos
nou o agente pelos dois delitos. Em embargos neste Decreto fica condicionada à inexistên-
de declaração foi reconhecida a prescrição da cia de aplicação de sanção, reconhecida pelo
pretensão punitiva, pela pena em concreto, em juízo competente, em audiência de justificação,
relação a um dos crimes. A pena mínima do garantido o direito ao contraditório e à ampla
delito que restou é igual a 1 ano. Mesmo assim, defesa, por falta disciplinar de natureza grave,
não se poderá conceder suspensão condicional prevista na Lei de Execução Penal, cometida nos
do processo em relação a este crime remanes- doze meses de cumprimento da pena, conta-
cente. A súmula 337 do STJ afirma: “É cabível a dos retroativamente à data de publicação deste
suspensão condicional do processo na desclas- Decreto.” Se o condenado praticou falta grave
sificação do crime e na procedência parcial da no período de 12 meses antes da publicação
pretensão punitiva.” No caso, no entanto, a do decreto de indulto natalino, ele não poderá
denúncia foi julgada totalmente procedente e receber o benefício mesmo que a homologa-
somente após isso foi reconhecida a prescrição ção judicial desta sanção disciplinar tenha ocor-
em razão da pena concreta. Assim, não houve rido em data posterior à publicação do decreto.
procedência PARCIAL da pretensão punitiva, Dessa forma, a falta disciplinar é que tem que
mas sim integral, não sendo caso de incidên- ter ocorrido antes da publicação do Decreto,
cia da Súmula 337 do STJ. STJ. 6ª Turma. REsp não importando que a homologação judicial
1.500.029-SP, Rel. Min. Sebastião Reis Júnior, seja posterior. STF. 2ª Turma. HC 132236/SP, Rel.
julgado em 27/9/2016 (Info 591). Min. Dias Toffoli, julgado em 30/8/2016 (Info
837). STF. 2ª Turma. RHC 133443/SC, Rel. Min.
»» PRISÃO: O advogado só terá direito à prisão
Dias Toffoli, julgado em 04/10/2016 (Info 842).
em sala de Estado-Maior se estiver no livre
exercício da profissão, o que não é o caso se ele »» EXECUÇÃO PROVISÓRIA DA PENA/PRESUN-

43 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

ÇÃO DE INOCÊNCIA: A execução provisória de não admite, considerados os estritos termos


acórdão penal condenatório proferido em grau do CPP. STF. 1ª Turma. AP 504/DF, rel. orig. Min.
de apelação, ainda que sujeito a recurso espe- Cármen Lúcia, red. p/ o acórdão Min. Dias
cial ou extraordinário, não ofende o princípio Toffoli, julgado em 9/8/2016 (Info 834).
constitucional da presunção de inocência (art.
»» NULIDADE. Não há que se falar em nulidade do
5º, LVII, da CF/88) e não viola o texto do art.
julgamento da apelação interposta pelo Minis-
283 do CPP. STF. Plenário. ADC 43 e 44 MC/DF,
tério Público se a defesa, regularmente intimada
rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min.
para a apresentação de contrarrazões, perma-
Edson Fachin, julgados em 05/10/2016 (Info
nece inerte. Em outras palavras, a ausência de
842).
contrarrazões à apelação do Ministério Público
»» AÇÃO PENA PRIVADA. É possível condenar o não é causa de nulidade por cerceamento de
querelante em honorários advocatícios sucum- defesa se o defensor constituído pelo réu foi
benciais na hipótese de rejeição de queixa-cri- devidamente intimado para apresentá-las, mas
me por ausência de justa causa. STJ. 3ª Seção. não o fez. STF. 1ª Turma. RHC 133121/DF, rel.
EREsp 1.218.726-RJ, Rel. Min. Felix Fischer, julga- orig. Min. Marco Aurélio, red. p/o acórdão Min.
do em 22/6/2016 (Info 586). Edson Fachin julgado em 30/8/2016 (Info 837).

»» COMPETÊNCIA. Compete à Justiça Comum »» HABEAS CORPUS. Não se admite habeas


Federal - e não à Justiça Militar - processar e corpus para se questionar nulidade cujo tema
julgar a suposta prática, por militar da ativa, de não foi trazido antes do trânsito em julgado da
crime previsto apenas na Lei nº 8.666/93 (Lei ação originária e tampouco antes do trânsito
de Licitações), ainda que praticado contra a em julgado da revisão criminal. A nulidade não
administração militar. STJ. 3ª Seção. CC 146.388- suscitada no momento oportuno é impassível
RJ, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 22/6/2016 de ser arguida através de habeas corpus, no afã
(Info 586). #IMPORTANTE #DPU de superar a preclusão, sob pena de transfor-
mar o writ em sucedâneo da revisão criminal.
»» AMICUS CURIAE NO PROCESSO PENAL.
STF. 1ª Turma. RHC 124041/GO, rel. orig. Min.
IMPOSSIBILIDADE: Determinado Deputado
Dias Toffoli, red. p/ o acórdão Min. Roberto
Federal estava respondendo a ação penal no
Barroso, julgado em 30/8/2016 (Info 837).
STF pela suposta prática do crime de peculato.
O partido político que ele integra requereu a »» APELAÇÃO. MEDIDA ASSECURATÓRIA. É
sua intervenção no feito como amicus curiae. O possível a interposição de apelação, com funda-
STF indeferiu o pedido afirmando que a agre- mento no art. 593, II, do CPP, contra decisão
miação partidária, autoqualificando-se como que tenha determinado medida assecuratória
amicus curiae, pretendia, na verdade, ingressar prevista no art. 4º, caput, da Lei nº 9.613/98 (Lei
numa posição que a relação processual penal de lavagem de Dinheiro), a despeito da possi-

44 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

bilidade de postulação direta ao juiz constritor 2016, foi editada a Lei 13.344/2016, que dispõe
objetivando a liberação total ou parcial dos sobre prevenção e repressão ao tráfico interno
bens, direitos ou valores constritos (art. 4º, §§ e internacional de pessoas e sobre medidas de
2º e 3º, da mesma Lei). O indivíduo que sofreu atenção às vítimas; altera a Lei no 6.815, de 19
os efeitos da medida assecuratória prevista no de agosto de 1980 (Estatuto do Estrangeiro), o
art. 4º da Lei nº 9.613/98 tem a possibilidade de Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941
postular diretamente ao juiz a liberação total ou (Código de Processo Penal), e o Decreto-Lei
parcial dos bens, direitos ou valores constritos. no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código
No entanto, isso não proíbe que ele decida não Penal); e revoga art. 231 e art. 231-A do Decre-
ingressar com esse pedido perante o juízo de 1º to-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940
instância e queira, desde logo, interpor apela- (Código Penal). #NOVIDADELEGISLATIVA:
ção contra a decisão proferida, na forma do art. è As principais mudanças no CPP (âmbito do
593, II, do CPP. STJ. 5ª Turma. REsp 1.585.781- Inquérito Policial) foram:
RS, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 28/6/2016
(Info 587). “Art. 13-A. Nos crimes previstos nos arts. 148,
149 e 149-A, no § 3º do art. 158 e no art. 159
»» SEGREDO DE JUSTIÇA. No caso de proces-
do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezem-
so penal que tramita sob segredo de justiça
bro de 1940 (Código Penal), e no art. 239 da
em razão da qualidade da vítima (criança ou
Lei no8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatu-
adolescente), o nome completo do acusado e a
to da Criança e do Adolescente), o membro
tipificação legal do delito podem constar entre
do Ministério Público ou o delegado de polí-
os dados básicos do processo disponibilizados
cia poderá requisitar, de quaisquer órgãos do
para consulta livre no sítio eletrônico do Tribu-
poder público ou de empresas da iniciativa
nal, ainda que os crimes apurados se relacio-
privada, dados e informações cadastrais da víti-
nem com pornografia infantil. Muito embora
ma ou de suspeitos. Parágrafo único. A requisi-
o delito de divulgação de pornografia infantil
ção, que será atendida no prazo de 24 (vinte e
possa causar repulsa à sociedade, não constitui
quatro) horas, conterá: I - o nome da autorida-
violação ao direito de intimidade do réu a indi-
de requisitante; II - o número do inquérito poli-
cação, no site da Justiça, do nome de acusa-
cial; e III - a identificação da unidade de polícia
do maior de idade e da tipificação do delito
judiciária responsável pela investigação.”
pelo qual responde em ação penal, ainda que
o processo tramite sob segredo de justiça. STJ. “Art. 13-B. Se necessário à prevenção e à
5ª Turma. RMS 49.920-SP, Rel. Min. Reynaldo repressão dos crimes relacionados ao tráfico
Soares da Fonseca, julgado em 2/8/2016 (Info de pessoas, o membro do Ministério Público
587). #IMPORTANTE ou o delegado de polícia poderão requisitar,
mediante autorização judicial, às empresas
»» LEI 13.344/2016: Em 06 de outubro de

45 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

prestadoras de serviço de telecomunicações dente de insanidade mental é prova pericial


e/ou telemática que disponibilizem imediata- constituída em favor da defesa. Logo, não é
mente os meios técnicos adequados – como possível determiná-lo compulsoriamente na
sinais, informações e outros – que permitam a hipótese em que a defesa se oponha à sua
localização da vítima ou dos suspeitos do deli- realização. STF. 2ª Turma. HC 133.078/RJ, Rel.
to em curso. Min. Cármen Lúcia, julgado em 6/9/2016 (Info
838).
§ 1º Para os efeitos deste artigo, sinal signifi-
ca posicionamento da estação de cobertura, »» PROGRESSÃO DE REGIME. O cumprimento
setorização e intensidade de radiofrequência. de pena em penitenciária federal de segurança
máxima por motivo de segurança pública não é
§ 2º Na hipótese de que trata o caput, o sinal:
compatível com a progressão de regime prisio-
I - não permitirá acesso ao conteúdo da comu-
nal. STF. 2ª Turma. HC 131.649/RJ, rel. orig. Min.
nicação de qualquer natureza, que depende-
Cármen Lúcia, rel. p/ac. Min. Dias Toffoli, julga-
rá de autorização judicial, conforme disposto
do em 6/9/2016 (Info 838).
em lei; II - deverá ser fornecido pela prestado-
ra de telefonia móvel celular por período não »» BUSCA E APREENSÃO. A apreensão de docu-
superior a 30 (trinta) dias, renovável por uma mentos no interior de veículo automotor consti-
única vez, por igual período; III - para períodos tui uma espécie de “busca pessoal” e, portanto,
superiores àquele de que trata o inciso II, será não necessita de autorização judicial quando
necessária a apresentação de ordem judicial. houver fundada suspeita de que em seu inte-
rior estão escondidos elementos necessários
§ 3º Na hipótese prevista neste artigo, o inqué-
à elucidação dos fatos investigados. Exceção:
rito policial deverá ser instaurado no prazo
será necessária autorização judicial quando o
máximo de 72 (setenta e duas) horas, contado
veículo é destinado à habitação do indivíduo,
do registro da respectiva ocorrência policial.
como no caso de trailers, cabines de caminhão,
§ 4º Não havendo manifestação judicial no barcos, entre outros, quando, então, se inserem
prazo de 12 (doze) horas, a autoridade compe- no conceito jurídico de domicílio. STF. 2ª Turma.
tente requisitará às empresas prestadoras de RHC 117767/DF, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado
serviço de telecomunicações e/ou telemática em 11/10/2016 (Info 843)
que disponibilizem imediatamente os meios
»» AGRAVO EM NEGATIVA DE SEGUIMENTO DO
técnicos adequados – como sinais, informa-
RE COM MATÉRIA PENAL. Se o Presidente do
ções e outros – que permitam a localização
tribunal de origem nega seguimento ao RE ou
da vítima ou dos suspeitos do delito em curso,
Resp (em matéria criminal) e a parte deseja
com imediata comunicação ao juiz.”
interpor agravo contra esta decisão, ela terá o
prazo de 15 dias (art. 1.003, § 5º, do CPC/2015).
»» INCIDENTE DE INSANIDADE MENTAL. O inci-

46 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

Antes do CPC/2015, este prazo era de 5 dias, nados no aparelho apreendido, especialmente
conforme previa o art. 38 da Lei nº 8.038/90. quando a referida decisão tenha expressamen-
Com o novo CPC e a revogação do art. 38 te autorizado o acesso a esse conteúdo. STJ. 5ª
da Lei nº 8.038/90, ficou superada a Súmu- Turma. RHC 75.800-PR, Rel. Min. Felix Fischer,
la 699-STF. Vale ressaltar que o prazo deste julgado em 15/9/2016 (Info 590).
agravo acima mencionado é contado em dias
»» INDENIZAÇÃO POR ERRO JUDICIÁRIO: Os
CORRIDOS (não são dias úteis). Não se aplica o
efeitos deletérios da reincidência perduram
art. 219 do CPC/2015, considerando que exis-
pelo prazo máximo de cinco anos, contados da
te regra específica no processo penal determi-
data do cumprimento ou da extinção da pena
nando que todos os prazos serão contínuos,
(art. 64, I, do CP). No caso em que o reconheci-
não se interrompendo por férias, domingo ou
mento da reincidência tenha origem em infra-
dia feriado (art. 798 do CPP). Resumindo: se o
ção anterior cuja pena tenha sido cumprida ou
Presidente do tribunal de origem nega segui-
extinta há mais de 5 anos, deferido o pedido
mento ao RE ou Resp (em matéria criminal) e a
revisional para diminuir a pena equivocadamen-
parte deseja interpor agravo contra esta deci-
te fixada, será devida a indenização ao conde-
são, ela terá o prazo de 15 dias CORRIDOS (não
nado que tenha sofrido prejuízos em virtude
são dias úteis). STF. 1ª Turma. ARE 993407/DF,
do erro judiciário. Ex: João praticou tráfico de
Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 25/10/2016
drogas, foi condenado e terminou de cumprir
(Info 845).
sua pena em 02/02/2010. Em 03/03/2015, ou
»» PROVAS: A obtenção do conteúdo de conver- seja, mais de 5 anos depois de ter cumprido a
sas e mensagens armazenadas em aparelho de pena, ele comete novo tráfico de drogas. João
telefone celular ou smartphones não se subor- foi condenado pelo novo tráfico e na 2ª fase
dina aos ditames da Lei nº 9.296/96. O acesso da dosimetria, o juiz aumentou a pena do réu
ao conteúdo armazenado em telefone celular reconhecendo que ele seria reincidente. Por
ou smartphone, quando determinada judicial- conta desse reconhecimento, a pena de João
mente a busca e apreensão destes aparelhos, foi aumentada em mais 1 ano. Além disso,
não ofende o art. 5º, XII, da CF/88, consideran- como reincidente específico a execução penal
do que o sigilo a que se refere esse dispositi- de João ficou submetida a critérios mais rígi-
vo constitucional é em relação à interceptação dos para progressão de regime (art. 2º, § 2º, da
telefônica ou telemática propriamente dita, ou Lei nº 8.072/90). A defesa ingressa com revisão
seja, é da comunicação de dados, e não dos criminal alegando que a sentença violou o art.
dados em si mesmos. Assim, se o juiz deter- 64, I, do CP. O Tribunal, ao julgar procedente
minou a busca e apreensão de telefone celular a revisão, deverá condenar o Poder Público a
ou smartphone do investigado, é lícito que as indenizar o réu pelos prejuízos sofridos (art.
autoridades tenham acesso aos dados armaze- 630 do CPP). STJ. 5ª Turma. REsp 1.243.516-SP,

47 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado Execuções, não se lhe permitindo delegar à
em 22/9/2016 (Info 590). autoridade prisional a escolha das datas especí-
ficas nas quais o apenado irá usufruir os bene-
»» SAÍDA TEMPORÁRIA: Possibilidade de conces-
fícios. STJ. 3ª Seção. REsp 1.544.036-RJ, Rel. Min.
são de mais de cinco saídas temporárias por
Rogerio Schietti Cruz, julgado em 14/9/2016
ano Respeitado o limite anual de 35 dias, esta-
(recurso repetitivo) (Info 590). #IMPORTANTE
belecido pelo art. 124 da LEP, é cabível a conces-
#ATUALIZAÇÃO
são de maior número de autorizações de curta
duração. Prazo mínimo entre saídas temporá- »» DURAÇÃO RAZOÁVEL DO PROCESSO (RESP):
rias As autorizações de saída temporária para Em virtude do grande volume de trabalho que
visita à família e para participação em ativida- assoberba o STJ, é necessário flexibilizar o prin-
des que concorram para o retorno ao conví- cípio constitucional da razoável duração do
vio social, se limitadas a cinco vezes durante o processo. Dessa forma, em regra, tolera-se que
ano, deverão observar o prazo mínimo de 45 haja uma natural demora no julgamento dos
dias de intervalo entre uma e outra. Na hipóte- recursos que tramitam naquele Tribunal. Além
se de maior número de saídas temporárias de disso, o STF entende que se a demora no julga-
curta duração, já intercaladas durante os doze mento do recurso pelo STJ deveu-se ao fato de
meses do ano e muitas vezes sem pernoite, que houve a troca do Ministro Relator do caso,
não se exige o intervalo previsto no art. 124, § isso, em regra, justifica o atraso. No entanto,
3º, da LEP. Possibilidade de fixação de calendá- no caso concreto, o Resp estava aguardando
rio anual de saídas temporárias por ato judicial julgamento no STJ há 5 anos, demora muito
único. É recomendável que cada autorização grande, o que caracteriza evidente constrangi-
de saída temporária do preso seja precedida de mento ilegal e negativa de prestação jurisdicio-
decisão judicial motivada. Entretanto, se a apre- nal. Diante disso, o STF determinou ao STJ que
ciação individual do pedido estiver, por defi- apresente o recurso especial para ser julgado
ciência exclusiva do aparato estatal, a interferir em, no máximo, cinco sessões daquele Tribu-
no direito subjetivo do apenado e no escopo nal, prazo a ser contado da comunicação da
ressocializador da pena, deve ser reconhecida, ordem. STF. 2ª Turma. HC 136435/PR, Rel. Min.
excepcionalmente, a possibilidade de fixação Ricardo Lewandowski, julgado em 22/11/2016
de calendário anual de saídas temporárias por (Info 848).
ato judicial único, observadas as hipóteses
»» PROVAS. Se determinada prova é considerada
de revogação automática do art. 125 da LEP.
ilícita, ela deverá ser desentranhada do proces-
Competência do juiz da execução para fixação
so. Por outro lado, as peças do processo que
do calendário prévio de saídas temporárias O
fazem referência a essa prova (exs: denúncia,
calendário prévio das saídas temporárias deve-
pronúncia etc.) não devem ser desentranha-
rá ser fixado, obrigatoriamente, pelo Juízo das
das e substituídas. A denúncia, a sentença de

48 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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DEFENSORIAS

pronúncia e as demais peças judiciais não são ilícitas e derivadas, não determina a exclusão de
“provas” do crime e, por essa razão, estão fora “peças processuais” que a elas façam referência.
da regra que determina a exclusão das provas STF. 2ª Turma. RHC 137368/PR, Rel. Min. Gilmar
obtidas por meios ilícitos prevista art. 157 do Mendes, julgado em 29/11/2016 (Info 849).
CPP. Assim, a legislação, ao tratar das provas

05. CIVIL

»» DOMICÍLIO CONTRATUAL (DIREITOS DA »» ARRENDAMENTO MERCANTIL: Súmula


PERSONALIDADE). O CPC15, por sua vez, 564-STJ: No caso de reintegração de posse
trouxe no art. 63, caput, a cláusula de eleição em arrendamento mercantil financeiro, quan-
de foro. A mudança veio no §3º: o caso passou do a soma da importância antecipada a títu-
a ser de ineficácia (escala pontiana) e não lo de valor residual garantido (VRG) com o
de nulidade, bem como se é usado o termo valor da venda do bem ultrapassar o total do
“abusiva” em sentido amplo, que vale então VRG previsto contratualmente, o arrendatário
para contrato tanto de adesão como de consu- terá direito de receber a respectiva diferença,
mo (lembrando que eles não se confundem). cabendo, porém, se estipulado no contrato, o
prévio desconto de outras despesas ou encar-
»» ALIENAÇÃO FIDUCIÁRIA: Desnecessidade de
gos pactuados.
registro do contrato de alienação fiduciária de
veículos no RTD. Quando for realizada a aliena- »» DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDA-
ção fiduciária de um veículo, o contrato deverá DE JURÍDICA: legitimidade da pessoa jurídica
ser registrado no DETRAN e esta informação para recorrer contra decisão que determina a
constará no CRV do automóvel. É desneces- desconsideração; desconsideração incidental.
sário o registro do contrato de alienação fidu-
»» CONTRATOS EM ESPÉCIE: O Seguro Obriga-
ciária de veículos em cartório. STF. Plenário. RE
tório de Danos Pessoais causados por veículos
611639/RJ, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em
automotores de via terrestre (DPVAT) não cobre
21/10/2015 (repercussão geral). STF. Plenário.
os danos de acidente ocasionado por trem. STJ.
ADI 4333/DF e ADI 4227/DF, Rel. Min. Marco
3ª Turma. REsp 1.285.647-SC, Rel. Min. Luis Feli-
Aurélio, julgados em 21/10/2015 (Info 804).
pe Salomão, julgado em 12/4/2016 (Info 582).
»» DIREITOS DA PERSONALIDADE. CAPACIDADE.
»» CONTRATOS EM ESPÉCIE: O fato de o bene-
Alterações promovidas pelo Estatuto da Pessoa
ficiário de seguro de vida ter sido reformado
com Deficiência. Ver arquivo – alterações e
pelo Exército em razão de incapacidade total
acréscimos em azul.
para sua atividade habitual (serviço militar) não

49 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

implica, por si só, o direito à percepção de inde- titular de plano de saúde na hipótese em que
nização securitária em seu grau máximo quan- a referida disposição contratual faça referência
do a apólice de seguro estipula que esse grau a cônjuge, sendo omissa quanto a companhei-
máximo é devido no caso de invalidez total ro. STJ. 3ª Turma. REsp 1.457.254-SP, Rel. Min.
permanente para qualquer atividade laboral. Ricardo Villas BôasCueva, julgado em 12/4/2016
STJ. 3ª Turma. REsp 1.318.639-MS, Rel. Min. João (Info 581)
Otávio de Noronha, julgado em 26/4/2016 (Info
»» DIREITO DE FAMÍLIA: Diante do divórcio de
582).
cônjuges que viviam sob o regime da comu-
»» JUROS: Na responsabilidade civil extracontra- nhão parcial de bens, não deve ser reconheci-
tual, se houver a fixação de pensionamento do o direito à meação dos valores que foram
mensal, os juros moratórios deverão ser conta- depositados em conta vinculada ao FGTS em
bilizados a partir do vencimento de cada pres- datas anteriores à constância do casamento e
tação, e não da data do evento danoso ou da que tenham sido utilizados para aquisição de
citação. STJ. 4ª Turma. REsp 1.270.983-SP, Rel. imóvel pelo casal durante a vigência da rela-
Min. Luis Felipe Salomão, julgado em 8/3/2016 ção conjugal. STJ. 2ª Seção. REsp 1.399.199-RS,
(Info 580). Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, Rel. para acórdão
Min. Luis Felipe Salomão, julgado em 9/3/2016
»» ALIENAÇÃO FIDUCIÁRIA: Em alienação fidu-
(Info 581).
ciária de bem imóvel (Lei nº 9.514/1997), é
nula a intimação do devedor para oportuni- »» LOCAÇÃO: É válida a chamada cláusula de
zar a purgação de mora realizada por meio “aluguel dúplice” (ou “13º aluguel”) nos contra-
de carta com aviso de recebimento quando tos de locação de espaço em shopping center.
esta for recebida por pessoa desconhecida e Fundamento: princípio da autonomia privada.
alheia à relação jurídica. STJ. 3ª Turma. REsp STJ. 3ª Turma. REsp 1.409.849-PR, Rel. Min. Paulo
1.531.144-PB, Rel. Min. Moura Ribeiro, julgado de Tarso Sanseverino, julgado em 26/4/2016
em 15/3/2016 (Info 580) (Info 582).

»» DIREITO DE FAMÍLIA: É válido o acordo »» FAMÍLIA: É possível o reconhecimento da


de alimentos celebrado pelos interessados paternidade socioafetiva post mortem, ou seja,
na presença do magistrado e do Ministério mesmo após a morte do suposto pai socioafe-
Público, mas sem a participação do advoga- tivo. STJ. 3ª Turma. REsp 1.500.999-RJ, Rel. Min.
do do alimentante capaz. STJ. 3ª Turma. REsp Ricardo Villas BôasCueva, julgado em 12/4/2016
1.584.503-SP, Rel. Min. Ricardo Villas BôasCue- (Info 581).
va, julgado em 19/4/2016 (Info 582).
»» BEM DE FAMÍLIA: A impenhorabilidade do
»» DIREITO DE FAMÍLIA: O companheiro faz jus à bem de família no qual reside o sócio devedor
cobertura de cláusula de remissão por morte de não é afastada pelo fato de o imóvel pertencer

50 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

à sociedade empresária. STJ. 4ª Turma. EDcl no derado detentor. O art. 1.198 fala em “relação
AREsp 511.486-SC, Rel. Min. Raul Araújo, julga- de dependência”, de forma que a posse deve
do em 3/3/2016 (Info 579). ser exercida em nome de outrem que osten-
ta o jus possidendi ou o jus possessionis. É o
»» POSSE: Tema polêmico: É cabível o ajuizamen-
caso, por exemplo, de um “caseiro” que mora
to de ações possessórias por parte de invasor
no sítio. Este, sim, é considerado “detentor”
de terra pública contra outros particulares.
porque possui uma relação de dependência
A ocupação de área pública, sem autoriza-
com o possuidor e conserva a posse em nome
ção expressa e legítima do titular do domínio,
deste e em cumprimento de suas ordens. - Por
não pode ser confundida com a mera deten-
outro lado, em sentido contrário, não se pode
ção. Aquele que invade terras e nela cons-
dizer que a pessoa que invade terra pública e
trói sua moradia jamais exercerá a posse em
nela constrói sua moradia esteja exercendo a
nome alheio. Não há entre ele e o proprietário
posse em nome do Poder Público. Não está.
uma relação de dependência ou subordina-
Além disso, não há entre ele e o ente público
ção. Ainda que a posse não possa ser opos-
uma relação de dependência ou de subordi-
ta ao ente público, senhor da propriedade do
nação. Logo, não há que se falar que o inva-
bem, ela pode ser oposta contra outros parti-
sor tenha mera detenção. - O invasor possui
culares, tornando admissíveis as ações posses-
animus domni, ou seja, age como se fosse o
sórias entre invasores. STJ. 3ª Turma. REsp
dono. Sabe-se que as terras públicas não estão
1.484.304-DF, Rel. Min. Moura Ribeiro, julgado
sujeitas à usucapião, no entanto, mesmo assim
em 10/3/2016 (Info 579). - Realmente, existem
o invasor age como se fosse o dono. Isso é
acórdãos do STJ no sentido de que a ocupa-
indiscutível. Na prática, o invasor, na maioria
ção de área pública sem autorização expressa
das vezes, nem sabe quem é o proprietário da
e legítima do titular do domínio constitui mera
terra e também desconhece que não poderá
detenção (STJ. 3ª Turma. REsp 998.409-DF, DJe
adquiri-la. Ele simplesmente age como se fosse
3/11/2009). Contudo, neste julgado, a 3ª Turma
o dono, de forma que isso caracteriza a posse.
do STJ, mesmo reconhecendo a existência
Diante desse contexto, é perfeitamente possí-
desses precedentes, decidiu chegar a uma posi-
vel que o invasor de terras públicas proponha
ção diferentes e entender que há sim posse. -
interditos possessórios caso um outro particu-
Art. 1.198. Considera-se detentor aquele que,
lar tente ou efetivamente consiga tomar-lhe a
achando-se em relação de dependência para
posse. - Vale ressaltar que o tema é polêmico
com outro, conserva a posse em nome deste e
e, como se trata apenas de uma decisão da 3ª
em cumprimento de ordens ou instruções suas.
Turma, não se pode afirmar, com convicção,
Ao ler esse artigo, percebe-se que o invasor de
que tenha havido uma mudança de entendi-
uma terra pública não pode ser enquadrado
mento do STJ sobre o assunto.
neste conceito, ou seja, não pode ser consi-

51 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

»» ALIMENTOS: Em execução de alimentos desviar, em proveito próprio, valores constan-


devidos a filho menor de idade, é possível o tes da conta bancária do cliente. STJ. 3ª Turma.
protesto e a inscrição do nome do devedor REsp 1.569.767-RS, Rel. Min. Paulo de Tarso
em cadastros de proteção ao crédito. Mostra- Sanseverino, julgado em 1º/3/2016 (Info 578)
-se juridicamente possível o pedido do credor
»» LOCAÇÃO: O valor estabelecido em ação revi-
para que seja realizado protesto e inclusão do
sional de aluguel de imóvel não residencial
nome do devedor de alimentos nos cadastros
não tem sua incidência limitada ao período
de proteção ao crédito (SPC e Serasa), como
compreendido entre a citação e o termo final
medida executiva a ser adotada pelo magistra-
do contrato original de locação, devendo inci-
do para garantir a efetivação dos direitos funda-
dir até a efetiva entrega das chaves caso a loca-
mentais da criança e do adolescente. No CPC
ção venha a ser prorrogada por prazo indeter-
2015 existe previsão expressa nesse sentido (art.
minado em razão da permanência do locatário
528, § 1º e art. 782, §§ 3º e 4º). STJ. 3ª Turma.
no imóvel (art. 56, parágrafo único, da Lei nº
REsp 1.469.102-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas
8.245/91). STJ. 3ª Turma. REsp 1.566.231-PE, Rel.
Cueva, julgado em 8/3/2016 (Info 579). STJ. 4ª
Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado em
Turma. REsp 1.533.206-MG, Rel. Min. Luis Felipe
1º/3/2016 (Info 578).
Salomão, julgado em 17⁄11⁄2015.
»» LOCAÇÃO: A Lei nº 8.245/91 prevê que alguns
»» RESPONSABILIDADE CIVIL: O fato de a víti-
processos envolvendo locações urbanas trami-
ma de ato ilícito com resultado morte possuir,
tam mesmo durante as férias forenses e não
na data do óbito, idade superior à expectativa
se suspendem mesmo neste período (art. 58,
média de vida do brasileiro não afasta o direito
I). São eles: a) ações de despejo; b) ações de
de seu dependente econômico ao recebimento
consignação em pagamento de aluguel e aces-
de pensão mensal, que será devida até a data
sório da locação; c) ações revisionais de aluguel;
em que a vítima atingiria a expectativa de vida
d) ações renovatórias de locação. A ação de
prevista na tabela de sobrevida (Tábua Comple-
despejo cumulada com ação de cobrança de
ta de Mortalidade) do IBGE vigente na data do
alugueis irá tramitar durante as férias forenses?
óbito, considerando-se, para os devidos fins, o
Não. A ação de despejo enquadra-se no art. 58,
gênero e a idade da vítima. STJ. 3ª Turma. REsp
I, mas a ação de cobrança não. Assim, a partir
1.311.402-SP, Rel. Min. João Otávio de Noronha,
do momento em que o autor ajuíza ambas, de
julgado em 18/2/2016 (Info 578).
forma cumulada, a situação não mais se amol-
»» RESPONSABILIDADE CIVIL: A instituição finan- da ao dispositivo legal acima mencionado. Em
ceira deverá restituir os valores desviados por suma, nos casos em que há cumulação da
gerente que, conquanto tivesse autorização do ação de despejo com a cobrança de aluguéis,
correntista para realizar aplicações financeiras, os prazos processuais (inclusive para recursos)
utilizou-se das facilidades de sua função para ficam suspensos durante o recesso forense. STJ.

52 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

3ª Turma. REsp 1.414.092-PR, Rel. Min. Paulo de ca-se ao contrato de compra e venda celebra-
Tarso Sanseverino, julgado em 1º/3/2016 (Info do entre condômino e terceiro, e não àquele
578). ajustado entre condôminos. Art. 504. Não pode
um condômino em coisa indivisível vender a sua
»» INVESTIGAÇÃO DE PATERNIDADE: Mesmo
parte a estranhos, se outro consorte a quiser,
nas hipóteses em que não ostente a condição
tanto por tanto. O condômino, a quem não
de herdeira, a viúva poderá impugnar ação
se der conhecimento da venda, poderá, depo-
de investigação de paternidade post mortem,
sitando o preço, haver para si a parte vendida
devendo receber o processo no estado em que
a estranhos, se o requerer no prazo de cento
este se encontra. STJ. 4ª Turma. REsp 1.466.423-
e oitenta dias, sob pena de decadência. STJ. 4ª
GO, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em
Turma. REsp 1.137.176-PR, Rel. Min. Marco Buzzi,
23/2/2016 (Info 578).
julgado em 16/2/2016 (Info 577).
»» SUCESSÕES: A viúva meeira que não ostente
»» DOAÇÃO: É inválida a doação realizada por
a condição de herdeira é parte ilegítima para
meio de procurador se o instrumento procu-
figurar no polo passivo de ação de petição de
ratório concedido pelo proprietário do bem
herança na qual não tenha sido questionada a
não mencionar o donatário, sendo insuficien-
meação, ainda que os bens integrantes de sua
te a declaração de poderes gerais na procura-
fração se encontrem em condomínio «pro indi-
ção. STJ. 4ª Turma. REsp 1.575.048-SP, Rel. Min.
viso» com os bens pertencentes ao quinhão
Marco Buzzi, julgado em 23/2/2016 (Info 577).
hereditário. STJ. 4ª Turma. REsp 1.500.756-GO,
Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em »» FILIAÇÃO: O filho tem direito de desconsti-
23/2/2016 (Info 578). tuir a denominada “adoção à brasileira” para
fazer constar o nome de seu pai biológico em
»» ARRAS: Cálculo das arras confirmatórias e
seu registro de nascimento, ainda que pree-
desproporção entre a quantia paga inicialmen-
xista vínculo socioafetivo de filiação com o pai
te e o preço ajustado: se a proporção entre a
registral. STJ. 3ª Turma. REsp 1.417.598-CE, Rel.
quantia paga inicialmente e o preço total ajus-
Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em
tado evidenciar que o pagamento inicial englo-
17/12/2015 (Info 577). #ATENÇÃODEFENSORIA
bava mais do que o sinal, não se pode declarar
a perda integral daquela quantia inicial como »» DPVAT: Súmula 573-STJ: Nas ações de indeni-
se arras confirmatórias fosse, sendo legítima a zação decorrente de seguro DPVAT, a ciência
redução equitativa do valor a ser retido. STJ. 3ª inequívoca do caráter permanente da invalidez,
Turma. REsp 1.513.259-MS, Rel. Min. João Otávio para fins de contagem do prazo prescricional,
de Noronha, julgado em 16/2/2016 (Info 577). depende de laudo médico, exceto nos casos de
invalidez permanente notória ou naqueles em
»» CONTRATO DE COMPRA E VENDA: O direito
que o conhecimento anterior resulte compro-
de preferência previsto no art. 504 do CC apli-

53 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

vado na fase de instrução. STJ. 2ª Seção. Apro- de prévia indenização ao vizinho prejudicado.
vada em 22/06/2016, DJe 27/06/2016. Trata-se de direito de vizinhança assegurado
pelo art. 1.293 do Código Civil. STJ. 3ª Turma.
»» SÚMULA 573-STJ: Nas ações de indeniza-
REsp 1.616.038-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi,
ção decorrentes de seguro DPVAT, a ciência
julgado em 27/9/2016 (Info 591).
inequívoca do caráter permanente da invalidez,
para fins de contagem do prazo prescricional, »» ARBITRAGEM: A franquia não é um contrato
depende de laudo médico, exceto nos casos de de consumo (regido pelo CDC), mas, mesmo
invalidez permanente notória ou naqueles em assim, é um contrato de adesão. Segundo o
que o conhecimento anterior resulte compro- art. 4º, § 2º da Lei nº 9.307/96, nos contratos
vado na fase de instrução. de adesão, a cláusula compromissória só terá
eficácia se o aderente: • tomar a iniciativa de
»» SÚMULA 572-STJ: O Banco do Brasil, na
instituir a arbitragem; ou • concordar, expres-
condição de gestor do Cadastro de Emiten-
samente, com a sua instituição, por escrito, em
tes de Cheques sem Fundos (CCF), não tem
documento anexo ou em negrito, com a assina-
a responsabilidade de notificar previamente
tura ou visto especialmente para essa cláusula.
o devedor acerca da sua inscrição no aludido
Todos os contratos de adesão, mesmo aqueles
cadastro, tampouco legitimidade passiva para
que não consubstanciam relações de consu-
as ações de reparação de danos fundadas na
mo, como os contratos de franquia, devem
ausência de prévia comunicação. STJ. 2ª Seção.
observar o disposto no art. 4º, § 2º, da Lei nº
Aprovada em 11/05/2016, DJe 16/05/2016.
9.307/96. Assim, é possível a instituição de cláu-
»» USUCAPIÃO: Não obsta o pedido declarató- sula compromissória em contrato de franquia,
rio de usucapião especial urbana o fato de a desde que observados os requisitos do art. 4º,
área do imóvel ser inferior à correspondente ao § 2º, da Lei nº 9.307/96. STJ. 3ª Turma. REsp
“módulo urbano” (a área mínima a ser observa- 1.602.076-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado
da no parcelamento de solo urbano por deter- em 15/9/2016 (Info 591).
minação infraconstitucional). STJ. 4a Turma.
»» ARBITRAGEM: O Poder Judiciário pode decre-
REsp 1.360.017-RJ, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas
tar a nulidade de cláusula arbitral (compromis-
Cueva, julgado em 5/5/2016 (Info 584).
sória) sem que essa questão tenha sido aprecia-
»» DIREITO DE VIZINHANÇA: O proprietário de da anteriormente pelo próprio árbitro? Regra:
imóvel tem direito de construir aqueduto no Não. Segundo o art. 8º, parágrafo único da Lei
terreno do seu vizinho, independentemente de Arbitragem (Lei nº 9.307/96), antes de judi-
do consentimento deste, para receber águas cializar a questão, a parte que deseja arguir a
provenientes de outro imóvel, desde que não nulidade da cláusula arbitral deve formular esse
existam outros meios de passagem de águas pedido ao próprio árbitro. Exceção: compro-
para a sua propriedade e haja o pagamento missos arbitrais patológicos. O Poder Judiciário

54 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

pode, nos casos em que prima facie é identifi- carro. Se a seguradora ajuizar ação regressiva
cado um compromisso arbitral “patológico”, isto contra o causador do dano, ele poderá provar
é, claramente ilegal, declarar a nulidade dessa que pagou integralmente as despesas e, neste
cláusula, independentemente do estado em caso, a ação será julgada improcedente. Prote-
que se encontre o procedimento arbitral. STJ. ge-se a boa-fé do terceiro. STJ. 3ª Turma. REsp
3ª Turma. REsp 1.602.076-SP, Rel. Min. Nancy 1.533.886-DF, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado
Andrighi, julgado em 15/9/2016 (Info 591). em 15/9/2016 (Info 591).

»» CONTRATO DE SEGURO: Em regra, mesmo »» BEM DE FAMÍLIA: Segundo a redação literal


que o proprietário do veículo segurado tenha da súmula 486-STJ, “é impenhorável o único
dado termo de quitação ou renúncia ao causa- imóvel RESIDENCIAL do devedor que esteja
dor do sinistro, a seguradora continuará tendo locado a terceiros, desde que a renda obtida
direito de ajuizar ação regressiva contra o com a locação seja revertida para a subsistên-
autor do dano e de ser ressarcida pelas despe- cia ou a moradia da sua família.” A 2ª Turma do
sas que efetuou com o reparo ou substituição STJ, contudo, ampliou esta proteção e decidiu
do bem sinistrado. Ex: o segurado combina que também é impenhorável o único imóvel
com o causador do dano que este irá pagar COMERCIAL do devedor que esteja alugado
apenas o valor da franquia do seguro, em quando o valor do aluguel é destinado unica-
troca de um termo de quitação. A segurado- mente ao pagamento de locação residencial
ra paga, então, os prejuízos e poderá cobrar por sua entidade familiar. STJ. 2ª Turma. REsp
do causador do dano porque ela tem direito 1.616.475-PE, Rel. Min. Herman Benjamin, julga-
à sub-rogação por força de lei (art. 786, CC) e do em 15/9/2016 (Info 591).
este acordo não é eficaz perante ela (art. 786,
»» PRESCRIÇÃO. É de 1 ano o prazo de pres-
§ 2º). Exceção: a seguradora não terá direito
crição da pretensão do segurador, sub-rogado
de regresso contra o autor do dano caso este
nos direitos do segurado, de indenização pela
demonstre que indenizou realmente o segura-
deterioração de carga em navio por falha em
do pelos prejuízos sofridos, na justa expecta-
contêiner. Aplica-se, neste caso, o art. 8º do
tiva de que estivesse quitando, integralmente,
Decreto-Lei 116/1967, que trata sobre o prazo
os danos provocados por sua conduta. Neste
prescricional envolvendo as ações por extra-
caso, protege-se o terceiro de boa-fé e a segu-
vio, perdas e avarias de carga. Não se aplica
radora poderá cobrar do segurado com base
o art. 206, § 3º, V, do CC considerando que se
na proibição do enriquecimento ilícito. Ex: o
trata de norma geral e, por isso, não revogou
causador do dano paga todas as despesas do
o art. 8º do DL nº 116/1967, que é considerado
segurado e recebe um termo de quitação; de
norma especial. Aplica-se à presente situação
má-fé, o segurado, mesmo já tendo sido inde-
a Súmula 151 do STF que, apesar de antiga,
nizado, aciona o seguro para consertar seu
continua vigente: Súmula 151-STF: Prescreve

55 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

em um ano a ação do segurador sub-rogado »» CONDOMÍNIO: O condomínio, independen-


para haver indenização por extravio ou perda temente de previsão em regimento interno,
de carga transportada por navio. STJ. 4ª Turma. não pode proibir, em razão de inadimplên-
REsp 1.278.722-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salo- cia, condômino e seus familiares de usar áreas
mão, julgado em 24/5/2016 (Info 586). comuns, ainda que destinadas apenas a lazer.
STJ. 3ª Turma. REsp 1.564.030-MG, Rel. Min.
»» PRESCRIÇÃO: É de 3 anos o prazo prescricio-
Marco Aurélio Bellizze, julgado em 9/8/2016
nal de ação proposta por entidade de previdên-
(Info 588).
cia privada complementar contra terceiro que
se apropriou indevidamente de verbas relati- »» RESPONSABILIDADE CIVIL: A sociedade
vas a benefício previdenciário. Não há previsão empresária proprietária de semirreboque pode
específica para este caso na LC 109/2001, razão figurar no polo passivo de ação de reparação
pela qual se aplica o art. 206, § 3º, IV, do Código de danos ajuizada em decorrência de aciden-
Civil (pretensão de ressarcimento de enriqueci- te de trânsito envolvendo o caminhão trator
mento sem causa). Ex: o segurado morreu e, ao qual se encontrava acoplado. A empresa
como a entidade de previdência não foi infor- proprietária de semirreboque é solidariamente
mada, continuou a depositar, todos os meses, responsável pelos danos causados em aciden-
o valor da aposentadoria; tais quantias foram te envolvendo o caminhão trator, no qual se
sacadas indevidamente da conta bancária por encontrava acoplado, devendo, assim, figurar
uma sobrinha do falecido; a entidade terá o no polo passivo de ação de indenização em
prazo de 3 anos para reaver os valores. STJ. 4ª razão dos prejuízos advindos daquele evento.
Turma. REsp 1.334.442-RS, Rel. Min. Luis Felipe STJ. 4ª Turma. REsp 1.289.202-RS, Rel. Min. Luis
Salomão, Rel. para acórdão Min. Raul Araújo, Felipe Salomão, julgado em 2/6/2016 (Info 589)
julgado em 7/6/2016 (Info 588).
»» ALIENAÇÃO FIDUCIÁRIA: Em ação de busca e
»» NOME: O brasileiro que adquiriu dupla cida- apreensão de bem alienado fiduciariamente, o
dania pode ter seu nome retificado no registro termo inicial para a contagem do prazo de 15
civil do Brasil, desde que isso não cause prejuí- dias para o oferecimento de resposta pelo deve-
zo a terceiros, quando vier a sofrer transtornos dor fiduciante é a data de juntada aos autos
no exercício da cidadania por força da apresen- do mandado de citação devidamente cumpri-
tação de documentos estrangeiros com sobre- do (e não a data da execução da medida limi-
nome imposto por lei estrangeira e diferente nar). O mandado de busca e apreensão/citação
do que consta em seus documentos brasilei- veicula, simultaneamente, a comunicação ao
ros. STJ. 3ª Turma. REsp 1.310.088-MG, Rel. Min. devedor acerca da retomada do bem aliena-
João Otávio de Noronha, Rel. para acórdão do fiduciariamente e sua citação, daí decorren-
Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em do dois prazos diversos: a) de 5 dias, conta-
17/5/2016 (Info 588). dos da execução da liminar, para o pagamento

56 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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DEFENSORIAS

da dívida; e b) de 15 dias, a contar da juntada (Info 588).


do mandado aos autos, para o oferecimento
»» SISTEMA FINANCEIRO DE HABITAÇÃO. No
de resposta. STJ. 3ª Turma. REsp 1.321.052-MG,
contrato de financiamento habitacional regido
Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado em
pelo Plano de Comprometimento da Renda –
16/8/2016 (Info 588).
PCR (Lei nº 8.692/93) as parcelas que irão ser
»» FILIAÇÃO SOCIOAFETIVA. AVÓS SOCIOAFE- pagas pelo mutuário deverão ser fixadas em
TIVOS. O filho, em nome próprio, não tem um valor que não ultrapasse 30% da sua renda
legitimidade para deduzir em juízo pretensão bruta mensal. Em caso de redução da renda, a
declaratória de filiação socioafetiva entre sua Lei determina que o mutuário deverá procurar a
mãe - que era maior, capaz e, ao tempo do instituição financeira e renegociar as condições
ajuizamento da ação, pré-morta ( já falecida) - de amortização. Assim, a parcela irá ser reduzi-
e os supostos pais socioafetivos dela. Obs: o da para ficar no máximo legal, mas haverá dila-
filho teria legitimidade para propor ação pedin- ção do prazo de liquidação do financiamento.
do o reconhecimento de sua relação de paren- Determinado mutuário adquiriu uma casa por
tesco socioafetivo com os pretensos avós. Aí, meio de financiamento bancário regido pelo
contudo, seria outra ação, na qual se busca- SFH em conformidade com o PCR. Houve uma
ria um direito próprio (e não de sua mãe). STJ. redução de sua renda mensal e, em razão disso,
3ª Turma. REsp 1.492.861-RS, Rel. Min. Marco ele ajuizou ação de consignação em pagamen-
Aurélio Bellizze, julgado em 2/8/2016 (Info 588). to pedindo a quitação e extinção de suas obri-
gações tão somente por meio da consignação
»» DIVISÃO DE BENS NA UNIÃO ESTÁVEL.
dos valores que ele unilateralmente entende
Algumas vezes, uma empresa apura lucro, mas
como devidos. Esta ação deverá ser julgada
decide que não irá distribuí-los aos acionistas,
improcedente. A solução prevista pela Lei para
retendo esses lucros com o objetivo de incre-
esta situação é a renegociação da dívida, com
mentar o seu capital social. O lucro destinado à
a redução negociada das parcelas mediante
conta de reserva, ou seja, que não é distribuído
prolongamento do prazo de pagamento. STJ.
aos sócios, continua pertencendo à sociedade
4ª Turma. REsp 886.846-DF, Rel. Min. Raul Araú-
empresária (e não ao sócio). Em razão disso,
jo, julgado em 7/6/2016 (Info 586).
essa quantia não será partilhada caso um dos
sócios termine a união estável que mantinha. »» DPVAT. Súmula 580, STJ: A correção monetária
Em outras palavras, os lucros de sociedade nas indenizações de seguro DPVAT por morte
empresária destinados a sua própria conta de ou invalidez, prevista no parágrafo 7º do arti-
reserva não são partilháveis entre o casal no go 5º da Lei 6.194/74, redação dada pela Lei
caso de dissolução de união estável de sócio. 11.482/07, incide desde a data do evento dano-
STJ. 3ª Turma. REsp 1.595.775-AP, Rel. Min. so.
Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado em 9/8/2016

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»» DPVAT. A intimação da parte para o compa- de paternidade contra o suposto pai biológi-
recimento à perícia médica deve ser pessoal, e co. A presunção legal de que os filhos nasci-
não por intermédio de advogado. Não pode a dos durante o casamento são filhos do marido
intimação ser feita ao representante processual não pode servir como obstáculo para impedir
se o ato deve ser pessoalmente praticado pela o indivíduo de buscar a sua verdadeira pater-
própria parte. Ato personalíssimo. STJ. 4ª Turma. nidade. STF. Plenário. AR 1244 EI/MG, Rel. Min.
REsp 1.364.911-GO, Rel. Min. Marco Buzzi, julga- Cármen Lúcia, julgado em 22/09/2016 (Info
do em 1/9/2016 (Info 589). #IMPORTANTE 840).

»» DIREITOS AUTORAIS. É indevida a cobrança »» FILIAÇÃO. A paternidade socioafetiva, decla-


de direitos autorais pela execução, sem autori- rada ou não em registro público, não impede o
zação prévia dos titulares dos direitos autorais reconhecimento do vínculo de filiação conco-
ou de seus substitutos, de músicas folclóricas mitante baseado na origem biológica, com os
e culturais em festa junina realizada no inte- efeitos jurídicos próprios. Ex: Lucas foi registra-
rior de estabelecimento de ensino, na hipótese do e criado como filho por João; vários anos
em que o evento tenha sido organizado como depois, Lucas descobre que seu pai biológico
parte de projeto pedagógico, reunindo pais, é Pedro; Lucas poderá buscar o reconhecimen-
alunos e professores, com vistas à integração to da paternidade biológica de Pedro sem que
escola-família, sem venda de ingressos e sem a tenha que perder a filiação socioafetiva que
utilização econômica das obras. STJ. 2ª Seção. construiu com João; ele terá dois pais; será um
REsp 1.575.225-SP, Rel. Min. Raul Araújo, julga- caso de pluriparentalidade; o filho terá direitos
do em 22/6/2016 (Info 587). #IMPORTANTE decorrentes de ambos os vínculos, inclusive no
campo sucessório. STF. Plenário. RE 898060/SC,
»» PARENTESCO. Os efeitos da sentença transi-
Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 21 e 22/09/2016
tada em julgado que reconhece o vínculo de
(Info 840).
parentesco entre filho e pai em ação de inves-
tigação de paternidade alcançam o avô, ainda »» ALIMENTOS. A obrigação dos avós de prestar
que este não tenha participado da relação jurí- alimentos tem natureza complementar e subsi-
dica processual. STJ. 4ª Turma. REsp 1.331.815- diária e somente exsurge se ficar demonstrada
SC, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado a impossibilidade de os dois genitores prove-
em 16/6/2016 (Info 587). rem os alimentos dos filhos, ou de os prove-
rem de forma suficiente. Assim, morrendo o
»» FILIAÇÃO. O filho tem direito de ter reco-
pai que pagava os alimentos, só se poderá
nhecida sua verdadeira filiação. Assim, mesmo
cobrar alimentos dos avós se ficar demonstra-
que ele tenha nascido durante a constância do
do que nem a mãe nem o espólio do falecido
casamento de sua mãe e de seu pai registrais,
têm condições de sustentar o filho. Não tendo
ele poderá ingressar com ação de investigação
ficado demonstrada a impossibilidade ou a

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insuficiência do cumprimento da obrigação ocorrência de uma omissão dolosa do segura-


alimentar pela mãe, como também pelo espó- do, que beire a má-fé, ou culpa grave e que,
lio do pai falecido, não há como reconhecer a com isso, prejudique, de forma despropor-
obrigação do avô de prestar alimentos. O fale- cional, a atuação da seguradora. Assim, se o
cimento do pai do alimentante não implica a segurado demorou três dias para comunicar à
automática transmissão do dever alimentar aos seguradora que o veículo foi roubado porque
avós. STJ. 4ª Turma. REsp 1.249.133-SC, Rel. Min. foi ameaçado pelo criminoso, ele não perderá
Antonio Carlos Ferreira, Rel. para acórdão Min. o direito de ser indenizado já que, neste caso,
Raul Araújo, julgado em 16/6/2016 (Info 587). não poderia ser dele exigido comportamento
#IMPORTANTE diverso. Resumindo: o segurado que, devido às
ameaças de morte feitas pelo criminoso a ele e
»» DIREITOS REAIS. É inválida a penhora da
à sua família, deixou de comunicar prontamen-
integralidade de imóvel submetido ao regime
te o roubo do seu veículo à seguradora não
de multipropriedade (time-sharing) em decor-
perde o direito à indenização securitária (art.
rência de dívida de condomínio de responsabi-
771 do CC). STJ. 3ª Turma. REsp 1.404.908-MG,
lidade do organizador do compartilhamento. A
Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado em
multipropriedade imobiliária, mesmo não efeti-
2/8/2016 (Info 590).
vamente codificada, possui natureza jurídica de
direito real, harmonizando-se com os institu- »» DPVAT - Súmula 580-STJ: A correção mone-
tos constantes do rol previsto no art. 1.225 do tária nas indenizações do seguro DPVAT por
Código Civil. STJ. 3ª Turma. REsp 1.546.165-SP, morte ou invalidez, prevista no § 7º do art. 5º
Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, Rel. para da Lei nº 6.194/1974, redação dada pela Lei
acórdão Min. João Otávio de Noronha, julgado nº 11.482/2007, incide desde a data do evento
em 26/4/2016 (Info 589). #IMPORTANTE danoso. STJ. 2ª Seção. Aprovada em 14/09/2016,
DJe 19/09/2016 (Info 590)
»» CONTRATO DE SEGURO: O art. 771 do CC
determina que o segurado deverá comunicar »» AÇÕES POSSESSÓRIAS: Particulares podem
imediatamente à seguradora quando ocorrer ajuizar ação possessória para resguardar o livre
algum sinistro envolvendo o veículo, já que isso exercício do uso de via municipal (bem público
possibilita que esta tome medidas que possam de uso comum do povo) instituída como servi-
amenizar os prejuízos da realização do risco, dão de passagem. Ex: a empresa começou a
bem como a sua propagação. Esse dispositivo construir uma indústria e a obra está invadindo
legal prevê que, se não houver esta comuni- a via de acesso (rua) que liga a avenida princi-
cação imediata, o segurado perderá o direito pal à uma comunidade de moradores locais. Os
à indenização. Vale ressaltar, no entanto, que, moradores possuem legitimidade para ajuizar
para que ocorra a sanção prevista no art. 771 ação de reintegração de posse contra a empre-
do CC, é necessário que fique demonstrada a sa alegando que a rua que está sendo invadi-

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da representa uma servidão de passagem. STJ. disso, Lucas, representado por Maria, ajuizou
3ª Turma. REsp 1.582.176-MG, Rel. Min. Nancy execução de alimentos cobrando a quantia. Em
Andrighi, julgado em 20/9/2016 (Info 590). novembro de 2015, o juiz, na sentença, deter-
minou que a guarda de Lucas deveria ficar com
»» ALIMENTOS: A genitora que, ao tempo em
o pai, revogando a decisão interlocutória ante-
que exercia a guarda judicial do filho, represen-
rior que havia deferido a guarda em favor de
tou-o em ação de execução de débitos alimen-
Maria. Mesmo assim, a genitora possui legitimi-
tares possui legitimidade para prosseguir no
dade para prosseguir na execução dos débitos
processo executivo com intuito de ser ressar-
alimentares relacionados com a época em que
cida, ainda que, no curso da cobrança judi-
ela era guardiã do filho. Isso porque ela teve
cial, a guarda tenha sido transferida ao genitor
que assumir as despesas com o filho no perío-
(executado). Ex: João e Maria foram casados e
do em que o pai não pagou a pensão alimentí-
são pais de Lucas. Depois que se separaram,
cia e precisa ser ressarcida. STJ. 4ª Turma. REsp
iniciou-se uma disputa pela guarda do filho.
1.410.815-SC, Rel. Min. Marco Buzzi, julgado em
Enquanto não se definia a questão, a guarda
9/8/2016 (Info 590).
foi provisoriamente deferida para Maria. O juiz
determinou que João pagasse pensão alimen- »» • MP 759/2016: Modifica a redação do CC,
tícia em favor do filho. O pai ficou devendo 4 no art. 1.225, passando a prever como direito
meses de pensão (abril a julho/2015). Em razão real: “XIII - a laje”.

06. PROCESSO CIVIL

»» AGRAVO. MULTA DO ART. 557, §2º: O § 2º do Porém, o recolhimento da multa ficará suspen-
art. 557 do CPC 1973 (§ 4º do art. 1.021 do CPC so por 5 anos para ver se a parte consegui-
2015) prevê que, quando manifestamente inad- rá melhorar sua condição econômica e auferir
missível ou improcedente o agravo, o tribunal recursos para pagar a sanção, conforme prevê
condenará o agravante a pagar ao agrava- o art. 12 da Lei nº 1.060/50. Nesse sentido, deci-
do multa de 1% a 10% do valor corrigido da diu o STF, 1ª Turma. RE 775685 AgR-ED/BA, Rel.
causa (CPC 1973)• 1% a 5% do valor atualiza- Min. Dias Toffoli, julgado em 17/11/2015 (Info
do da causa (CPC 2015).• Essa multa é aplicada 808). Na prática, ela quase nunca irá pagar.
também para o beneficiário da justiça gratuita? • CPC 2015: o novo CPC prevê no art. 98, §
SIM. No entanto, há uma diferença de trata- 4º que a concessão de gratuidade não afas-
mento no caso: • CPC 1973: a parte beneficiá- ta o dever de o beneficiário pagar, ao final, as
ria da justiça gratuita não está isenta do paga- multas processuais que lhe sejam impostas. STF.
mento da multa do art. 557, § 2º do CPC 1973. 1ª Turma. RE 775685 AgR-ED/BA, Rel. Min. Dias

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Toffoli, julgado em 17/11/2015 (Info 808). de consumo houver sido celebrado e executa-
do nesse local, ainda que o conhecimento do
»» LEGITIMIDADE EM PROCESSO COLETIVO.
vício ocorra após o retorno do consumidor ao
DEFENSORIA: A Defensoria Pública tem legiti-
território nacional. A vulneralidade do consu-
midade para a propositura de ação civil pública
midor, ainda que amplamente reconhecida em
em ordem a promover a tutela judicial de direi-
foro internacional, não é suficiente, por si só,
tos difusos e coletivos de que sejam titulares,
para alargar a competência da justiça nacio-
em tese, as pessoas necessitadas. STF. Plenário.
nal prevista nos arts. 21 a 23 do CPC 2015. Nas
RE 733433/MG, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado
hipóteses em que a relação jurídica é firmada
em 4/11/2015 (repercussão geral) (Info 806).
nos estritos limites territoriais nacionais, ou seja,
»» PETIÇÃO INICIAL. INTIMAÇÃO: Nos casos de sem intuito de extrapolação territorial, o foro
intimação pessoal realizada por oficial de justi- competente, aferido a partir das regras proces-
ça, a contagem do prazo para a interposição suais vigentes no momento da propositura da
de recursos ou a eventual certificação de trân- demanda, não sofre influências em razão da
sito em julgado começa a partir da juntada aos nacionalidade ou do domicílio dos contratan-
autos do mandado devidamente cumprido. tes, ainda que se trate de relação de consu-
STF. 2ª Turma. ARE 892732/SP, Rel. Min. Teori mo. STJ. 3ª Turma. REsp 1.571.616-MT, Rel. Min.
Zavascki, red. p/ o acórdão Min. Dias Toffoli, Marco Aurélio Bellizze, julgado em 5/4/2016
julgado em 5/4/2016 (Info 820)3 (Info 580)

»» COMPETÊNCIA: Súmula 570-STJ: Compete »» PROCESSO COLETIVO: O prazo prescricional


à Justiça Federal o processo e julgamento de para a execução individual é contado do trân-
demanda em que se discute a ausência de ou sito em julgado da sentença coletiva, sendo
o obstáculo ao credenciamento de instituição desnecessária a providência de que trata o art.
particular de ensino superior no Ministério da 94 da Lei nº 8.078/90 (CDC), ou seja, a publica-
Educação como condição de expedição de ção de editais convocando eventuais beneficiá-
diploma de ensino a distância aos estudantes. rios. STJ. 1ª Seção. REsp 1.388.000-PR, Rel. Min.
Napoleão Nunes Maia Filho, Rel. para acórdão
»» COMPETÊNCIA: A Justiça brasileira é absolu-
Min. Og Fernandes, julgado em 26/8/2015
tamente incompetente para processar e julgar
(recurso repetitivo) (Info 580).
demanda indenizatória fundada em servi-
ço fornecido de forma viciada por sociedade »» DEFESAS DO EXECUTADO/NCPC: São consti-
empresária estrangeira a brasileiro que possuía tucionais o parágrafo único do art. 741 do CPC
domicílio no mesmo Estado estrangeiro em 1973, bem como os correspondentes disposi-
que situada a fornecedora, quando o contrato tivos do CPC 2015 (art. 525, § 1º, III e §§ 12 e
14; e art. 535, § 5º). Tais dispositivos buscam
3 Ver julgado completo e comparação com o NOVO CPC.
harmonizar a garantia da coisa julgada com o

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primado da Constituição e agregam ao sistema AgR-ED/RS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em
processual brasileiro um mecanismo com eficá- 7/6/2016 (Info 829).
cia rescisória de certas sentenças inconstitucio-
»» EXECUÇÃO/NCPC: A ampliação do prazo
nais, com hipóteses semelhantes às da ação
para a oposição de embargos do devedor pela
rescisória (art. 485, V, do CPC 1973; art. 966, V,
Fazenda Pública para 30 dias, inserida no art.
do CPC 2015). STF. Plenário. ADI 2418/DF, Rel.
1º-B da Lei nº 9.494/97, é constitucional e não
Min. Teori Zavascki, julgado em 4/5/2016 (Info
viola os princípios da isonomia e do devido
824).
processo legal. O estabelecimento de tratamen-
»» RECURSOS. JUÍZO DE ADMISSIBILIDADE. to processual especial para a Fazenda Pública,
NOVO CPC: O prazo de 5 dias previsto no inclusive em relação a prazos diferenciados,
parágrafo único do art. 932 do CPC/2015 só quando razoáveis, não constitui propriamen-
se aplica aos casos em que seja necessário te restrição a direito ou prerrogativa da parte
sanar vícios formais, como ausência de procu- adversa, mas busca atender ao princípio da
ração ou de assinatura, e não à complementa- supremacia do interesse público. A fixação do
ção da fundamentação. Assim, esse dispositivo prazo de 30 dias para a Fazenda apresentar
não incide nos casos em que o recorrente não embargos à execução não pode ser conside-
ataca todos os fundamentos da decisão recor- rado como irrazoável, afinal de contas esse é o
rida. Isso porque, nesta hipótese, seria necessá- mesmo prazo que o particular goza para apre-
ria a complementação das razões do recurso, o sentar embargos em caso de execuções fiscais
que não é permitido. STF. 1ª Turma. ARE 953221 contra ele movidas pela Fazenda Pública (art. 16
AgR/SP, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 7/6/2016 da Lei nº 6.830/80). STF. Plenário. ADI 2418/DF,
(Info 829). Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 4/5/2016
(Info 824).
»» RECURSOS. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO.
HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS: É possível »» AÇÃO ANULATÓRIA: No caso em que parti-
condenar a parte sucumbente em honorá- cular e Fazenda Pública firmaram, sem a parti-
rios advocatícios na hipótese de o recurso de cipação judicial, acordo que tenha sido mera-
embargos de declaração, interposto perante mente homologado por decisão judicial - a
Tribunal, não atender os requisitos previstos no qual, por sua vez, apenas extinguiu a relação
art. 1.022 e tampouco se enquadrar em situa- jurídica processual existente entre as partes,
ções excepcionais que autorizem a concessão sem produzir efeitos sobre a relação de direito
de efeitos infringentes. Obs: a doutrina enten- material existente entre elas -, o prazo deca-
de que, mesmo com o novo CPC, não cabem dencial para anular o ajuste por meio de ação
honorários advocatícios no julgamento de ajuizada pelo particular é de 5 anos, contados
embargos de declaração, seja em 1ª instân- da data da celebração da transação, e não da
cia, seja nos Tribunais STF. 1ª Turma. RE 929925 decisão homologatória. STJ. 2ª Turma. REsp

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866.197-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, pelo executado. STJ. 4ª Turma. REsp 1.231.981/
julgado em 18/2/2016 (Info 581). RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, julgado em
15/12/2015 (Info 578).
»» JULGAMENTO CONFORME O ESTADO DO
PROCESSO. RENÚNCIA: É possível reconhecer, »» MANDADO DE SEGURANÇA: O prazo deca-
também na instância extraordinária, a possibi- dencial para impetrar mandado de segurança
lidade da homologação do pedido de renún- contra redução do valor de vantagem integran-
cia ao direito sobre o qual se funda a ação, te de proventos ou de remuneração de servi-
quando postulado por procurador habilitado dor público renova-se mês a mês. A redução,
com poderes específicos, desde que anterior ao contrário da supressão de vantagem, confi-
ao julgamento final do recurso extraordinário. gura relação de trato sucessivo, pois não equi-
STF. 2ª Turma. RE 514639 QO/RS, Rel. Min. Dias vale à negação do próprio fundo de direito.
Toffoli, julgado em 10/5/2016 (Info 825). Assim, o prazo decadencial para se impetrar a
ação mandamental renova-se mês a mês. • Ato
»» PROCESSO COLETIVO: A associação não tem
que SUPRIME vantagem: é ato ÚNICO (o prazo
legitimidade ativa para defender os interesses
para o MS é contado da data em que o preju-
dos associados que vierem a se agregar somen-
dicado tomou ciência do ato). • Ato que REDUZ
te após o ajuizamento da ação de conhecimen-
vantagem: consiste em prestação de TRATO
to. STJ. 2ª Turma. REsp 1.468.734-SP, Rel. Min.
SUCESSIVO (o prazo para o MS renova-se mês
Humberto Martins, julgado em 1º/3/2016 (Info
a mês). STJ. Corte Especial. EREsp 1.164.514-AM,
579). #IMPORTANTE
Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, julgado
»» DEPÓSITO JUDICIAL: O particular que aceita em 16/12/2015 (Info 578).
exercer o múnus público de depositário judicial
»» ARBITRAGEM: É válida a cláusula compromis-
tem o direito de reter o depósito até que sejam
sória que excepcione do juízo arbitral certas
ressarcidas as despesas com armazenagem
situações especiais a serem submetidas ao
e conservação do bem guardado e pagos os
Poder Judiciário. STJ. 4ª Turma. REsp 1.331.100-
seus honorários. STJ. 3ª Turma. REsp 1.300.584-
BA, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, Rel. para acór-
MT, Rel. Min. João Otávio de Noronha, julgado
dão Min. Raul Araújo, julgado em 17/12/2015
em 3/3/2016 (Info 578).
(Info 577).
»» ATO ATENTATÓRIO À DIGNIDADE DA JUSTIÇA:
»» RECURSOS: Concursos federais. No agravo
Aplicação da multa do art. 774, IV, do CPC 2015
de instrumento, em regra, se o agravante não
é restrita ao processo de execução. A multa por
juntou a cópia de certidão de intimação da
ato atentatório à dignidade da Justiça, prevista
decisão agravada, seu recurso não será conhe-
no art. 774, IV, do CPC 2015, somente pode ser
cido em virtude de esta certidão ser prevista
aplicada no processo de execução, em caso de
como documento obrigatório (art. 525, I, do
conduta de deslealdade processual praticada

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CPC 1973 / art. 1.017, I, do CPC 2015). A Lei recursais, considerando que o rito aplicável ao
exige esse documento para que o Tribunal processo originário não comporta condena-
possa saber quando a parte foi intimada e, ção em honorários advocatícios. Como exem-
assim, ter certeza que o recurso foi interposto plo desta situação, podemos citar o mandado
tempestivamente. Exceção: é possível dispen- de segurança, que não admite condenação
sar a certidão de intimação se existirem outros em honorários advocatícios (art. 25 da Lei nº
meios para se aferir a tempestividade do recur- 12.016/2009, súmula 105-STJ e súmula 512-STF).
so. O termo de abertura de vista e remessa dos Logo, se for interposto um recurso extraordiná-
autos à Fazenda Nacional substitui, para efeito rio neste processo, o Tribunal não fixará hono-
de demonstração da tempestividade do agravo rários recursais. STF. 1ª Turma. ARE 948578 AgR/
de instrumento por ela interposto, a apresenta- RS, ARE 951589 AgR/PR e ARE 952384 AgR/MS,
ção de certidão de intimação da decisão agra- Rel. Min. Marco Aurélio, julgados em 21/6/2016
vada (art. 525, I, do CPC 1973 / art. 1.017, I, do (Info 831).
CPC 2015). STJ. Corte Especial. REsp 1.383.500-
»» EXECUÇÃO: Em execução de título extrajudi-
SP, Rel. Min. Benedito Gonçalves, julgado em
cial, o credor deve ser intimado para opor fato
17/2/2016 (recurso repetitivo) (Info 577).
impeditivo à incidência da prescrição inter-
»» SÚMULA 579-STJ: Não é necessário ratifi- corrente antes de sua decretação de ofício.
car o recurso especial interposto na pendên- Esse dever de prévia intimação do credor
cia do julgamento dos embargos de declara- para decretação da prescrição intercorrente
ção, quando inalterado o resultado anterior. não era previsto expressamente no CPC/1973,
(CORTE ESPECIAL, julgado em 01/07/2016, DJe sendo aplicado pelo STJ com base na incidên-
01/08/2016) cia analógica do art. 40, §§ 4º e 5º, da Lei no
6.830/80 (Lei de Execução Fiscal). O CPC/2015,
»» HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS: Não cabe a
contudo, resolve a questão e prevê expressa-
fixação de honorários recursais (art. 85, § 11,
mente a prévia oitiva das partes: Art. 921 (...) §
do CPC/2015) em caso de recurso interposto
5º O juiz, depois de ouvidas as partes, no prazo
no curso de processo cujo rito exclua a possi-
de 15 (quinze) dias, poderá, de ofício, reconhe-
bilidade de condenação em honorários. Em
cer a prescrição de que trata o § 4º e extinguir
outras palavras, não é possível fixar honorários
o processo.STJ. 3a Turma. REsp 1.589.753-PR,
recursais quando o processo originário não
Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado em
preveja condenação em honorários. Assim,
17/5/2016 (Info 584)
suponha que foi proposta uma ação que não
admite fixação de honorários advocatícios. »» EMBARGOS DE TERCEIRO: Nos embargos de
Imagine que uma das partes, no bojo deste terceiro cujo pedido foi acolhido para descons-
processo, interponha recurso extraordinário. tituir a constrição judicial, os honorários advo-
O STF, ao julgar este RE, não fixará honorários catícios serão arbitrados com base no princí-

64 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

pio da causalidade, responsabilizando-se o ção. Este requisito da pré-constituição poderá


atual proprietário (embargante), se este não ser dispensado pelo juiz, quando haja manifes-
atualizou os dados cadastrais. Os encargos to interesse social evidenciado pela dimensão
de sucumbência serão suportados pela parte ou característica do dano, ou pela relevância do
embargada, porém, na hipótese em que esta, bem jurídico a ser protegido (§ 4º do art. 5º
depois de tomar ciência da transmissão do da Lei nº 7.347/85). Neste caso, a ACP, mesmo
bem, apresentar ou insistir na impugnação ou tendo sido proposta por uma associação com
recurso para manter a penhora sobre o bem menos de 1 ano, poderá ser conhecida e julga-
cujo domínio foi transferido para terceiro. Ex: da. Como exemplo da situação descrita no §
Pedro adquiriu uma casa por meio de contra- 4º do art. 5º, o STJ decidiu que: É dispensável
to de promessa de compra e venda. Ocor- o requisito temporal (pré-constituição há mais
re que não foi até o Registro de Imóveis para de um ano) para associação ajuizar ação civil
providenciar a transcrição do título. O antigo pública quando o bem jurídico tutelado for
proprietário do imóvel estava sendo executa- a prestação de informações ao consumidor
do e o credor, após consulta no cartório, indi- sobre a existência de glúten em alimentos. STJ.
cou a referida casa para ser penhorada, o que 2ª Turma. REsp 1.600.172-GO, Rel. Min. Herman
foi aceito pelo juiz. Pedro foi informado da Benjamin, julgado em 15/9/2016 (Info 591).
penhora e apresentou embargos de terceiro
»» COMPETÊNCIA. Se o juízo reconhece a sua
na execução provando que o referido imóvel
incompetência absoluta para conhecer da
foi por ele adquirido. O juiz acolheu os embar-
causa, ele deverá determinar a remessa dos
gos e determinou o levantamento da penho-
autos ao juízo competente e não extinguir o
ra. A parte embargada não se opôs a isso. Na
processo sem exame do mérito. O argumento
sentença dos embargos, o juiz deverá conde-
de impossibilidade técnica do Poder Judiciário
nar Pedro a pagar honorários advocatícios em
em remeter os autos para o juízo competen-
favor da parte embargada. STJ. 1ª Seção. REsp
te, ante as dificuldades inerentes ao processa-
1.452.840-SP, Rel. Min. Herman Benjamin, julga-
mento eletrônico, não pode ser utilizado para
do em 14/9/2016 (recurso repetitivo) (Info 591)
prejudicar o jurisdicionado, sob pena de confi-
»» AGRAVO DE INSTRUMENTO: As peças que gurar-se indevido obstáculo ao acesso à tute-
devem formar o instrumento do agravo podem la jurisdicional. Assim, implica indevido obstá-
ser apresentadas em mídia digital (DVD). STJ. culo ao acesso à tutela jurisdicional a decisão
2ª Turma. REsp 1.608.298-SP, Rel. Min. Herman que, após o reconhecimento da incompetên-
Benjamin, julgado em 1/9/2016 (Info 591) cia absoluta do juízo, em vez de determinar a
remessa dos autos ao juízo competente, extin-
»» PROTEÇÃO EM JUÍZO: Como regra, para que
gue o feito sem exame do mérito, sob o argu-
uma associação possa propor ACP, ela deverá
mento de impossibilidade técnica do Judiciário
estar constituída há pelo menos 1 ano. Exce-

65 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

em remeter os autos para o órgão julgador tes da conversão em pecúnia de licenças-prê-


competente, ante as dificuldades inerentes ao mio. O Procurador-Geral de Justiça do Distrito
processamento eletrônico. STJ. 2ª Turma. REsp Federal, ao determinar a retenção de tributos
1.526.914-PE, Rel. Min. Diva Malerbi (Desem- federais por ocasião do pagamento de parce-
bargadora convocada do TRF da 3ª Região), las remuneratórias (conversão de licençasprê-
julgado em 21/6/2016 (Info 586). mio em pecúnia), está no exercício de função
administrativa federal, razão pela qual não se
»» AÇÃO DEMARCATÓRIA. Em ação demarcatória
pode reconhecer a competência do Tribunal de
de parte de imóvel, é facultativo - e não neces-
Justiça do Distrito Federal para o julgamento de
sário - o litisconsórcio passivo entre o réu e os
mandado de segurança impetrado contra tal
confinantes da área do bem que não é objeto
ato. Obs: quando o MS é impetrado contra atos
de demarcação. STJ. 3ª Turma. REsp 1.599.403-
praticados pelo PGJ-DF sob jurisdição adminis-
MT, Rel. Min. João Otávio de Noronha, julgado
trativa local, a competência será do Tribunal de
em 23/6/2016 (Info 586).
Justiça do Distrito Federal. STJ. 1ª Turma. REsp
»» COMPETÊNCIA. OAB. Compete à justiça fede- 1.303.154-DF, Rel. Min. Gurgel de Faria, julgado
ral processar e julgar ações em que a Ordem em 16/6/2016 (Info 587). #IMPORTANTE
dos Advogados do Brasil (OAB), quer median-
»» COMPETÊNCIA. É da Justiça do Trabalho (e não
te o conselho federal, quer seccional, figure na
da Justiça Comum) a competência para proces-
relação processual. STF. Plenário. RE 595332/PR,
sar e julgar a ação de indenização movida
Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em 31/8/2016
por atleta de futebol em face de editora pelo
(repercussão geral) (Info 837) #IMPORTANTE
suposto uso indevido de imagem em álbum
»» RECURSOS. Súmula 579-STJ: Não é neces- de figurinhas quando, após denunciação da
sário ratificar o recurso especial interposto lide ao clube de futebol (exempregador), este
na pendência do julgamento dos embargos alegar que recebeu autorização expressa do
de declaração, quando inalterado o resulta- jogador para ceder o direito de uso de sua
do anterior. STJ. Corte Especial. Aprovada em imagem no período de vigência do contrato de
01/07/2016, DJe 01/08/2016 #SÚMULANOVA trabalho. Na ementa oficial do julgado, restou
#IMPORTANTE assim consignado: Compete à Justiça do Traba-
lho processar e julgar ação indenizatória movi-
»» COMPETÊNCIA. É do TRF da 1º Região (e não
da contra editora, por suposto uso indevido de
do TJDFT) a competência para processar e
imagem de atleta de futebol, caracterizado por
julgar mandado de segurança impetrado contra
publicação, sem autorização, do autor de sua
ato do Procurador-Geral de Justiça do Distrito
fotografia em álbum de figurinhas, na hipótese
Federal que determinou a retenção de Imposto
de denunciação da lide pela ré ao clube empre-
de Renda (IR) e de contribuição ao Plano de
gador. STJ. 2ª Turma. CC 128.610-RS, Rel. Min.
Seguridade Social (PSS) sobre valores decorren-

66 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
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Raul Araújo, julgado em 22/6/2016 (Info 587). za alimentar não proíbe, neste caso, a devolu-
ção? NÃO. O princípio da irrepetibilidade das
»» SUSPEIÇÃO. A declaração pelo magistrado
verbas de natureza alimentar não é absoluto
(“autodeclaração”) de suspeição por motivo
e, no caso, deve ser flexibilizado para viabili-
superveniente não tem efeitos retroativos, não
zar a restituição dos honorários de sucumbên-
importando em nulidade dos atos processuais
cia já levantados, tendo em vista que, com o
praticados em momento anterior ao fato ense-
provimento parcial da ação rescisória, não mais
jador da suspeição. STJ. 1ª Seção. PET no REsp
subsiste a decisão que lhes deu causa. Devem
1.339.313-RJ, Rel. Min. Sérgio Kukina, Rel. para
ser aplicados os princípios da vedação ao enri-
acórdão Min. Assusete Magalhães, julgado em
quecimento sem causa, da razoabilidade e da
13/4/2016 (Info 587). #IMPORTANTE
máxima efetividade das decisões judiciais. STJ.
»» HONORÁRIOS RECURSAIS. É cabível a fixação 3ª Turma. REsp 1.549.836-RS, Rel. Min. Ricardo
de honorários recursais, prevista no art. 85, § Villas Bôas Cueva, Rel. para acórdão Min. João
11, do CPC/2015, mesmo quando não apre- Otávio de Noronha, julgado em 17/5/2016 (Info
sentadas contrarrazões ou contraminuta pelo 589).
advogado da parte recorrida. STF. 1ª Turma. AI
»» RECURSOS. NÃO APLICAÇÃO DO PRINCÍPIO
864689 AgR/MS e ARE 951257 AgR/RJ, rel. orig.
DA FUNGIBILIDADE. O CPC/2015 trouxe previ-
Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Edson
são legal expressa de que não cabe agravo
Fachin, julgado em 27/09/2016 (Info 841).
para o STJ contra decisão que inadmite recurso
»» HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. Advogado especial quando o acórdão recorrido decidiu
recebeu honorários de sucumbência decorren- em conformidade com recurso repetitivo (art.
tes de sua atuação em um processo que transi- 1.042). Tal disposição legal aplica-se aos agravos
tou em julgado. Posteriormente, esta sentença apresentados contra decisão publicada após a
é rescindida em ação rescisória. O advogado entrada em vigor do Novo CPC, em conformi-
poderá ser obrigado a devolver os valores que dade com o princípio tempus regit actum. Caso
recebeu a título de honorários. Em um caso o Tribunal de origem decida em conformidade
concreto, o STJ entendeu que, se a decisão com entendimento firmado pelo STJ em recur-
judicial que ensejou a fixação de honorários so repetitivo, a parte deverá interpor agravo
de sucumbência for parcialmente rescindida, é interno. Se, em vez disso, a parte interpuser
possível que o autor da rescisória, em poste- o agravo em recurso especial para o STJ (art.
rior ação de cobrança, pleiteie a restituição da 1.042), cometerá erro grosseiro. Chegando ao
parte indevida da verba advocatícia, ainda que STJ este agravo, ele não será conhecido e ele
o causídico, de boa-fé, já a tenha levantado. não retornará para que seja julgado pelo Tribu-
Os honorários são verbas alimentares. O prin- nal de origem como agravo interno. Assim,
cípio da irrepetibilidade das verbas de nature- após a entrada em vigor do CPC/2015, não é

67 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

mais devida a remessa pelo STJ, ao Tribunal de ção que havia sido feita pelo banco para que
origem, do agravo interposto contra decisão a penhora recaísse sobre cotas de fundo de
que inadmite recurso especial com base na investimento. O STJ decidiu que: A recusa da
aplicação de entendimento firmado em recur- nomeação à penhora de cotas de fundo de
sos repetitivos, para que seja conhecido como investimento, reputada legítima a partir das
agravo interno. STJ. 3ª Turma. AREsp 959.991- particularidades de cada caso concreto, não
RS, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado em encerra, em si, excessiva onerosidade ao deve-
16/8/2016 (Info 589). #IMPORTANTE dor, violação do recolhimento dos depósitos
compulsórios e voluntários do Banco Central
»» EXECUÇÃO. PENHORA. É inválida a penhora da
do Brasil ou afronta à impenhorabilidade
integralidade de imóvel submetido ao regime
das reservas obrigatórias. STJ. 2ª Seção. REsp
de multipropriedade (time-sharing) em decor-
1.388.642-SP, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze,
rência de dívida de condomínio de responsabi-
julgado em 3/8/2016 (recurso repetitivo) (Info
lidade do organizador do compartilhamento. A
589).
multipropriedade imobiliária, mesmo não efeti-
vamente codificada, possui natureza jurídica de »» LEI 13.363/2016. Esta Lei, promulgada e
direito real, harmonizando-se com os institu- publicada em 25/11/2016, altera a Lei no 8.906,
tos constantes do rol previsto no art. 1.225 do de 4 de julho de 1994 (Estatuto da OAB), e a
Código Civil. STJ. 3ª Turma. REsp 1.546.165-SP, Lei no 13.105, de 16 de março de 2015 (Códi-
Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, Rel. para go de Processo Civil), para estipular direitos e
acórdão Min. João Otávio de Noronha, julgado garantias para a advogada gestante, lactan-
em 26/4/2016 (Info 589). #IMPORTANTE te, adotante ou que der à luz e para o advo-
gado que se tornar pai. O NCPC ficou com a
»» EXECUÇÃO. A cota de fundo de investimento
seguinte redação no art. 313: “IX - pelo parto
não se subsume à ordem de preferência legal
ou pela concessão de adoção, quando a advo-
disposta no inciso I do art. 835 do CPC/2015
gada responsável pelo processo constituir a
(art. 655 do CPC/1973). Em outras palavras, as
única patrona da causa; X - quando o advoga-
cotas de fundo de investimento não podem ser
do responsável pelo processo constituir o único
consideradas como dinheiro aplicado em insti-
patrono da causa e tornar-se pai. § 6º No caso
tuição financeira. STJ. 2ª Seção. REsp 1.388.642-
do inciso IX, o período de suspensão será de 30
SP, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado em
(trinta) dias, contado a partir da data do parto
3/8/2016 (recurso repetitivo) (Info 589).
ou da concessão da adoção, mediante apre-
»» EXECUÇÃO. Em uma execução contra um sentação de certidão de nascimento ou docu-
banco, o magistrado determinou a penhora de mento similar que comprove a realização do
dinheiro constante de suas agências bancárias parto, ou de termo judicial que tenha conce-
para pagamento do credor e negou a nomea- dido a adoção, desde que haja notificação ao

68 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
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cliente. § 7º No caso do inciso X, o período de e deferiu a medida cautelar de indisponibilida-


suspensão será de 8 (oito) dias, contado a partir de dos bens de Pedro, apontando os argumen-
da data do parto ou da concessão da adoção, tos pelos quais este requerido também prati-
mediante apresentação de certidão de nasci- cou, em tese, ato de improbidade. STJ. Corte
mento ou documento similar que comprove a Especial. REsp 1.215.368-ES, Rel. Min. Herman
realização do parto, ou de termo judicial que Benjamin, julgado em 1/6/2016 (Info 590).
tenha concedido a adoção, desde que haja
»» LIQUIDAÇÃO DE SENTENÇA: É possível
notificação ao cliente.” #NOVIDADELEGISLA-
ao julgador, na fase de liquidação de senten-
TIVA
ça por arbitramento, acolher as conclusões
»» JUSTIÇA GRATUITA: É possível o deferimen- periciais fundadas em presunções e deduções
to de assistência judiciária gratuita a jurisdicio- para a quantificação do prejuízo sofrido pelo
nado que tenha firmado com seu advogado credor a título de lucros cessantes. A utiliza-
contrato de honorários com cláusula ad exitum. ção de presunções não pode ser afastada de
Obs: cláusula ad exitum (ou quota litis) é aquela plano, uma vez que esta espécie de prova é
na qual fica previsto que o advogado somente utilizada pelo direito processual nacional como
irá receber de seu cliente os honorários advo- forma de facilitação de provas difíceis, desde
catícios contratuais ao final da causa, se esta for que razoáveis. Na apreciação de lucros cessan-
exitosa. STJ. 2ª Turma. REsp 1.504.432-RJ, Rel. tes, o julgador não pode se afastar de forma
Min. Og Fernandes, julgado em 13/9/2016 (Info absoluta de presunções e deduções, porquanto
590). deverá perquirir acerca dos benefícios legítimos
que não foram realizados por culpa da parte ex
»» RECURSOS: Admite-se a aplicação da teoria
adversa. Exigir prova absoluta do lucro que não
da causa madura (art. 515, § 3º, do CPC/1973
ocorreu, seria impor ao lesado o ônus de prova
/ art. 1.013, § 3º do CPC/2015) em julgamento
impossível (prova diabólica). STJ. 3ª Turma. REsp
de agravo de instrumento. Ex: o MP ingressou
1.549.467-SP, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze,
com ação de improbidade contra João, Paulo e
julgado em 13/9/2016 (Info 590).
Pedro pedindo a indisponibilidade dos bens dos
requeridos. O juiz deferiu a medida em relação »» MANDADO DE SEGURANÇA E COMPETÊNCIA:
a todos eles, no entanto, na decisão não houve Compete ao STF julgar mandado de segurança
fundamentação quanto à autoria de Pedro. impetrado pelo Tribunal de Justiça contra ato
Diante disso, ele interpôs agravo de instrumen- do Governador do Estado que atrasa o repas-
to. O Tribunal, analisando o agravo, entendeu se do duodécimo devido ao Poder Judiciário.
que a decisão realmente é nula quanto a Pedro Nesta hipótese, todos os magistrados do TJ
por ausência de fundamentação. No entanto, possuem interesse econômico no julgamento
em vez de mandar o juiz exarar nova decisão, o do feito, uma vez que o pagamento dos subsí-
Tribunal decidiu desde lodo o mérito do pedido dios está condicionado ao cumprimento do

69 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
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dever constitucional de repasse das dotações jurídica própria, detém legitimidade autônoma
consignadas ao Poder Judiciário estadual pelo para ajuizar mandado de segurança contra ato
chefe do Poder Executivo respectivo. Logo, a do Governador do Estado em defesa de sua
situação em tela se amolda ao art. 102, I, “n”, autonomia institucional. Ex: mandado de segu-
da CF/88. STF. 1ª Turma. MS 34483-MC/RJ, Rel. rança contra ato do Governador que está atra-
Min. Dias Toffoli, julgado em 22/11/2016 (Info sando o repasse dos duodécimos devidos ao
848). Poder Judiciário. STF. 1ª Turma. MS 34483-MC/
RJ, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 22/11/2016
»» MANDADO DE SEGURANÇA: O Tribunal de
(Info 848).
Justiça, mesmo não possuindo personalidade

07. TRIBUTÁRIO

»» IRRETROATIVIDADE E IR: É inconstitucio- cussão geral) (Info 574).


nal a aplicação retroativa de lei que majora a
»» IOF: IOF e transmissão de ações de compa-
alíquota incidente sobre o lucro proveniente de
nhias abertas É constitucional o art. 1º, IV, da
operações incentivadas ocorridas no passado,
Lei nº 8.033/90, uma vez que a incidência de
ainda que no mesmo ano-base, tendo em vista
IOF sobre o negócio jurídico de transmissão de
que o fato gerador se consolida no momento
títulos e valores mobiliários, tais como ações
em que ocorre cada operação de exportação,
de companhias abertas e respectivas bonifica-
à luz da extrafiscalidade da tributação na espé-
ções, encontra respaldo no art. 153, V, da CF,
cie. A Súmula 584 do STF permanece válida. No
sem ofender os princípios tributários da ante-
entanto, este enunciado não se aplica para as
rioridade e da irretroatividade, nem deman-
hipóteses em que o tributo tenha função extra-
dar a reserva de lei complementar. Art. 1º São
fiscal. STF. Plenário. RE 592396/SP, Rel. Min.
instituídas as seguintes incidências do imposto
Edson Fachin, julgado em 3/12/2015 (repercus-
sobre operações de crédito, câmbio e seguro,
são geral) (Info 810)
ou relativas a títulos ou valores mobiliários: IV -
»» IPI: Incide o IPI em importação de veícu- transmissão de ações de companhias abertas
los automotores por pessoa natural. Incide o e das consequentes bonificações emitidas. STF.
IPI em importação de veículos automotores Plenário. RE 583712/SP, Rel. Min. Edson Fachin,
por pessoa natural, ainda que não desempe- julgado em 4/2/2016 (repercussão geral) (Info
nhe atividade empresarial, e o faça para uso 813).
próprio. STF. Plenário. RE 723651/PR, Rel. Min.
»» IMPOSTOS EM ESPÉCIE: Súmula 569-STJ: Na
Marco Aurélio, julgado em 3 e 4/2/2016 (reper-
importação, é indevida a exigência de nova

70 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
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certidão negativa de débito no desembaraço “venda financiada”. Nesta, o comprador obtém


aduaneiro, se já apresentada a comprovação recursos de instituição financeira para pagar a
da quitação de tributos federais quando da aquisição da mercadoria e o IPI incide apenas
concessão do benefício relativo ao regime de sobre o valor efetivamente pago ao vendedor
drawback. do produto, não englobando os juros pagos
ao financiador, sobre o qual incidirá apenas o
»» IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO: Atribuição para
IOF. STJ. 2a Turma. REsp 1.586.158-SP, Rel. Min.
classificar como medicamento produto impor-
Herman Benjamin, julgado em 3/5/2016 (Info
tado Se a ANVISA classificou determinado
584).
produto importado como “cosmético”, a auto-
ridade aduaneira não poderá alterar essa clas- »» TAXAS: Não viola a legalidade tributária a
sificação para defini-lo como “medicamento”. lei que, prescrevendo o teto, possibilita o ato
Incumbe à ANVISA regulamentar, controlar e normativo infralegal fixar o valor de taxa em
fiscalizar os produtos e serviços que envolvam proporção razoável com os custos da atuação
risco à saúde pública (art. 8º da Lei nº 9.782/99). estatal, valor esse que não pode ser atualiza-
Assim, é da Agência a atribuição de definir o do por ato do próprio conselho de fiscalização
que é medicamento e o que é cosmético. STJ. 1ª em percentual superior aos índices de correção
Turma. REsp 1.555.004-SC, Rel. Min. Napoleão monetária legalmente previstos. STF. Plenário.
Nunes Maia Filho, julgado em 16/2/2016 (Info RE 838284/SC, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em
577). 19/10/2016 (repercussão geral) (Info 844).

»» IPI: O direito ao creditamento do IPI decorrente »» PRINCÍPIO DA LEGALIDADE/TAXAS: Não viola


da aquisição de matéria-prima, produto inter- a legalidade tributária a lei que, prescrevendo o
mediário e material de embalagem utilizados teto, possibilita o ato normativo infralegal fixar
na fabricação de produtos isentos ou sujeitos o valor de taxa em proporção razoável com os
ao regime de alíquota zero, surgiu apenas com custos da atuação estatal, valor esse que não
a vigência da Lei nº 9.779/99. STJ. 1ª Turma. pode ser atualizado por ato do próprio conse-
REsp 811.486-RN, Rel. Min. Napoleão Nunes lho de fiscalização em percentual superior aos
Maia Filho, julgado em 16/2/2016 (Info 578). índices de correção monetária legalmente
previstos. STF. Plenário. RE 838284/SC, Rel. Min.
»» IPI: A base de cálculo do IPI na venda a prazo é o
Dias Toffoli, julgado em 06/10/2016 (repercus-
preço “normal” da mercadoria (preço de venda
são geral) (Info 842).
à vista) mais os eventuais acréscimos decorren-
tes do parcelamento. A base de cálculo do IPI »» IPI. O crédito presumido de IPI previsto no art.
nas vendas a prazo, sem a intermediação de 1º da Lei nº 9.363/96 que se refira a período
instituição financeira, é o valor total da opera- no qual o contribuinte tenha se submetido ao
ção. Situação diferente ocorre na chamada regime de tributação com base no lucro presu-

71 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

mido deve ser excluído das bases de cálculo do o entendimento adotado no REsp 1.192.556-PE
IRPJ e da CSLL apuradas pelo regime do lucro não alcança fatos geradores pretéritos ao refe-
presumido. STJ. 2ª Turma. REsp 1.611.110-RS, Rel. rido julgado. Em outras palavras, incide o IRPF
Min. Mauro Campbell Marques, julgado em sobre o valor do abono de permanência, mas
4/8/2016 (Info 587). somente a partir de 2010, data do julgamento
do REsp. 1.192.556/PE, não valendo este enten-
»» IMPOSTO SOBRE SERVIÇOS. As operadoras de
dimento para fatos geradores anteriores a este
planos privados de assistência à saúde (plano
acórdão. STJ. 1ª Turma. REsp 1.596.978-RJ, Rel.
de saúde e seguro-saúde) realizam prestação
Min. Napoleão Nunes Maia Filho, julgado em
de serviço sujeita ao Imposto Sobre Serviços
7/6/2016 (Info 589).
de Qualquer Natureza - ISSQN, previsto no
art. 156, III, da CF/88. STF. Plenário. RE 651703/ »» ICMS. O Imposto sobre Circulação de Merca-
PR, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 29/09/2016 dorias e Serviços (ICMS) incide sobre a tari-
(repercussão geral)(Info 841). fa de assinatura básica mensal cobrada pelas
prestadoras de serviço de telefonia, indepen-
»» IMPOSTO SOBRE SERVIÇOS. É inconstitucio-
dentemente da franquia de minutos concedida
nal lei municipal que veicule exclusão de valo-
ou não ao usuário. STF. Plenário. RE 912888/SP,
res da base de cálculo do ISSQN fora das hipó-
Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 13/10/2016
teses previstas em lei complementar nacional.
(repercussão geral) (Info 843). Cuidado. Não
Também é incompatível com o texto constitu-
confundir com o RE 572020/DF, rel. orig. Min.
cional medida fiscal que resulte indiretamente
Marco Aurélio, red. p/ o acórdão Min. Luiz Fux,
na redução da alíquota mínima estabelecida
julgado em 6/2/2014 (Info 734) #IMPORTANTE
pelo art. 88 do ADCT, a partir da redução da
carga tributária incidente sobre a prestação »» ICMS: É devida a restituição da diferença do
de serviço na territorialidade do ente tributan- Imposto sobre Circulação de Mercadorias
te. STF. Plenário. ADPF 190/SP, Rel. Min. Edson e Serviços (ICMS) pago a mais, no regime
Fachin, julgado em 29/09/2016 (Info 841). de substituição tributária para a frente, se a
base de cálculo efetiva da operação for infe-
»» IMPOSTO DE RENDA. Em 2010, o STJ decidiu que
rior à presumida. STF. Plenário. ADI 2675/PE,
incide Imposto de Renda sobre os rendimentos
Rel. Min. Ricardo Lewandowski e ADI 2777/SP,
recebidos a título de abono de permanência
red. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julga-
(1ª Seção. REsp 1192556/PE, Rel. Min. Mauro
dos em 19/10/2016 (Info 844). STF. Plenário.
Campbell Marques, julgado em 25/08/2010.
RE 593849/MG, Rel. Min. Edson Fachin, julga-
Recurso repetitivo). Ocorre que, antes deste
dos em 19/10/2016 (repercussão geral) (Info
julgamento, a posição do STJ era no senti-
844). #IMPORTANTE #REPERCUSSÃOGERAL
do oposto. Diante disso, como houve radical
#ATUALIZEOMATERIAL
mudança da jurisprudência, o STJ decidiu que

72 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
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08. EMPRESARIAL

»» TÍTULOS DE CRÉDITO: O aceite lançado em corresponder à soma de diversas notas fiscais


separado da duplicata mercantil não impri- parciais. Em outras palavras, uma única dupli-
me eficácia cambiária ao título. O aceite é ato cata poderá abranger mais de uma nota fiscal.
formal e deve se aperfeiçoar na própria cártula Não há proibição legal para que se somem
(assinatura do sacado no próprio título), incidin- vendas parceladas procedidas no curso de
do o princípio da literalidade (art. 25 da LUG). um determinado período (ex: um mês), e do
Não pode, portanto, ser dado verbalmente ou montante se formule uma fatura única ao seu
em documento em separado. O aceite lançado final. STJ. 3ª Turma. REsp 1.356.541-MG, Rel.
em separado à duplicata não possui nenhuma Ricardo Villas BôasCueva, julgado em 5/4/2016
eficácia cambiária, mas o documento que o (Info 581).
contém poderá servir como prova da existên-
»» SOCIEDADE: SOCIEDADE EMPRESÁRIA.
cia do vínculo contratual subjacente ao título,
Impossibilidade de nomeação de liquidante
amparando eventual ação monitória ou ordiná-
em dissolução parcial de sociedade empresá-
ria. STJ. 3ª Turma. REsp 1.334.464-RS, Rel. Min.
ria A nomeação de liquidante somente se faz
Ricardo Villas BôasCueva, julgado em 15/3/2016
necessária nos casos de dissolução total da
(Info 580).
sociedade, considerando que suas atribuições
»» TÍTULOS DE CRÉDITO NOTA PROMISSÓRIA estão relacionadas com a gestão do patrimônio
Ação de locupletamento do art. 48 do Decre- social de modo a regularizar a sociedade que
to 2.044/1908 envolvendo notas promissórias. se pretende dissolver
A simples apresentação de nota promissória
»» BOLETO BANCÁRIO: É abusiva a cobrança
prescrita é suficiente para embasar a ação de
ou o repasse, pelo atacadista (beneficiário) ao
locupletamento pautada no art. 48 do Decreto
varejista (pagador), de despesa referente a tari-
nº 2.044/1908, não sendo necessário compro-
fa de emissão de boleto bancário. STJ. 3ª Turma.
var a relação jurídica subjacente. A pretensão
REsp 1.568.940-RJ, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas
de ressarcimento veiculada em ação de locu-
Cueva, julgado em 1º/3/2016 (Info 578).
pletamento pautada no art. 48 do Decreto nº
2.044/1908 prescreve em 3 anos, contados do »» RECUPERAÇÃO JUDICIAL: Não se submetem
dia em que se consumar a prescrição da ação aos efeitos da recuperação judicial do devedor
executiva. STJ. 3ª Turma. REsp 1.323.468-DF, os direitos de crédito cedidos fiduciariamente
Rel. Min. João Otávio de Noronha, julgado em por ele em garantia de obrigação representada
17/3/2016 (Info 580). por Cédula de Crédito Bancário existentes na
data do pedido de recuperação, independente-
»» TÍTULOS DE CRÉDITO: Uma só duplicata pode
mente de a cessão ter ou não sido registrada no

73 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

Registro de Títulos e Documentos do domicílio 10/3/2016 (Info 580)


do devedor. Ex: determinada empresa recebeu
»» CHEQUE: O cheque pós-datado amplia o prazo
um empréstimo de um banco. Como garantia
de apresentação? Em suma, no caso de cheque
de que iria pagar este empréstimo, ela cedeu
pós-datado (pré-datado), a partir de quando é
fiduciariamente uma CCB. Posteriormente, esta
contado o prazo de apresentação? 1) Pós-da-
empresa entrou em recuperação judicial. O
tação regular (efetivada no campo refe-
banco possui, portanto, um crédito a ser pago
rente à data de emissão): SIM. A pactuação
pela empresa representado por meio da CCB.
dapós-datação de cheque, para que seja hábil
Este crédito do banco não entrará na recupera-
a ampliar o prazo de apresentação à instituição
ção judicial. A situação enquadra-se no art. 49,
financeira sacada, deve espelhar a data de emis-
§ 3º da Lei nº 11.101/2005. STJ. 3ª Turma. REsp
são estampada no campo específico da cártu-
1.412.529-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseveri-
la. O ordenamento jurídico confere segurança
no, Rel. para acórdão Min. Marco Aurélio Belli-
e eficácia à pós-datação regular (efetivada no
zze, julgado em 17/12/2015 (Info 578).
campo referente à data de emissão). Ex: no dia
»» RECUPERAÇÃO JUDICIAL Se, após o biênio 20/05, João emitiu (preencheu) um cheque e o
de supervisão judicial e desde que ainda não entregou para Pedro (beneficiário). No entanto,
tenha ocorrido o encerramento da recupera- no campo reservado para a data de emissão,
ção judicial, houver aprovação de novo plano ele, em vez de colocar 20/05, escreveu 20/07
de recuperação judicial, o credor que discordar (data que ficou combinada para que Pedro
do novo acordo não tem direito a receber o sacasse o cheque). O termo inicial do prazo de
seu crédito com base em plano anterior apro- apresentação do cheque é o dia 20/07. STJ. 2a
vado pelo mesmo órgão. STJ. 4ª Turma. REsp Seção. REsp 1.423.464-SC, Rel. Min. Luis Feli-
1.302.735-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, pe Salomão, julgado em 27/4/2016 (recurso
julgado em 17/3/2016 (Info 580). repetitivo) (Info 584). 2) Pós-datação extra-
cartular (feita em campo diverso do campo
»» FALÊNCIA. É possível impor ao credor que
específico): NÃO. A pós-datação extracartular
requereu a falência da sociedade empresária a
do cheque não modifica o prazo de apresen-
obrigação de adiantar as despesas relativas à
tação nem o prazo de prescrição do título. A
remuneração do administrador judicial, quan-
pós-datação extracartular tem existência jurí-
do a referida pessoa jurídica não for encontra-
dica, mas apenas com natureza obrigacional
da - o que resultou na sua citação por edital
entre as partes (Súmula 370). Esta pactuação
e na decretação, incontinenti, da falência - e
extracartular, contudo, é ineficaz em relação
existirem dúvidas se os bens a serem arrecada-
à contagem do prazo de apresentação e, por
dos serão suficientes para arcar com a mencio-
conseguinte, não tem o condão de operar o
nada dívida. STJ. 3ª Turma. REsp 1.526.790-SP,
efeito de ampliar o prazo de apresentação do
Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado em

74 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
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cheque. Ex: João emitiu o cheque no dia 20/05 »» FRANQUIA: A franquia não é um contrato
e o entregou a Pedro. No campo reservado de consumo (regido pelo CDC), mas, mesmo
para a data de emissão, ele colocou 20/05 (dia assim, é um contrato de adesão. Segundo o
atual). No entanto, no verso do cheque escre- art. 4º, § 2º da Lei nº 9.307/96, nos contratos
veu o seguinte: “bom para o dia 20/07” (que de adesão, a cláusula compromissória só terá
foi a data combinada para que Pedro sacasse o eficácia se o aderente: • tomar a iniciativa de
dinheiro). O termo inicial do prazo de apresen- instituir a arbitragem; ou • concordar, expres-
tação do cheque continua sendo o dia 20/05. samente, com a sua instituição, por escrito, em
STJ. 4a Turma. REsp 1.124.709-TO, Rel. Min. Luis documento anexo ou em negrito, com a assina-
Felipe Salomão, julgado em 18/6/2013 (Info tura ou visto especialmente para essa cláusula.
528). #ATENÇÃO #ATUALIZAÇÃOJURISPRU- Todos os contratos de adesão, mesmo aqueles
DÊNCIA que não consubstanciam relações de consu-
mo, como os contratos de franquia, devem
»» CHEQUE: Sempre será possível, no prazo para
observar o disposto no art. 4º, § 2º, da Lei nº
a execução cambial, o protesto cambiário de
9.307/96. Assim, é possível a instituição de cláu-
cheque com a indicação do emitente como
sula compromissória em contrato de franquia,
devedor. STJ. 2a Seção. REsp 1.423.464-SC, Rel.
desde que observados os requisitos do art. 4º,
Min. Luis Felipe Salomão, julgado em 27/4/2016
§ 2º, da Lei nº 9.307/96. STJ. 3ª Turma. REsp
(recurso repetitivo) (Info 584).
1.602.076-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado
»» RECUPERAÇÃO JUDICIAL: Se, no âmbito de em 15/9/2016 (Info 591).
Assembleia Geral de Credores, a maioria deles
»» CONTRATOS EMPRESARIAIS. É de 1 ano o
- devidamente representados pelas respectivas
prazo de prescrição da pretensão do segurador,
classes - optar, por meio de dispositivo expres-
sub-rogado nos direitos do segurado, de inde-
samente consignado em plano de recupera-
nização pela deterioração de carga em navio
ção judicial, pela supressão de todas as garan-
por falha em contêiner. Aplica-se, neste caso, o
tias fidejussórias e reais existentes em nome
art. 8º do Decreto-Lei 116/1967, que trata sobre
dos credores na data da aprovação do plano,
o prazo prescricional envolvendo as ações por
todos eles - inclusive os que não comparece-
extravio, perdas e avarias de carga. Não se apli-
ram à Assembleia ou os que, ao comparece-
ca o art. 206, § 3º, V, do CC considerando que
rem, abstiveram-se ou votaram contrariamente
se trata de norma geral e, por isso, não revo-
à homologação do acordo - estarão indistin-
gou o art. 8º do DL nº 116/1967, que é consi-
tamente vinculados a essa determinação. STJ.
derado norma especial. Aplica-se à presente
3ª Turma. REsp 1.532.943-MT, Rel. Min. Marco
situação a Súmula 151 do STF que, apesar de
Aurélio Bellizze, julgado em 13/9/2016 (Info
antiga, continua vigente: Súmula 151-STF: Pres-
591).
creve em um ano a ação do segurador sub-ro-

75 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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gado para haver indenização por extravio ou cerá exigível na hipótese de o MST invadir o
perda de carga transportada por navio. STJ. 4ª imóvel do financiado e este deixar de compro-
Turma. REsp 1.278.722-PR, Rel. Min. Luis Felipe var que a invasão constitui óbice intransponível
Salomão, julgado em 24/5/2016 (Info 586). ao pagamento do crédito e que não existiam
meios de evitar ou impedir os efeitos dessa
»» RECUPERAÇÃO JUDICIAL. Súmula 581, STJ: A
ocupação. STJ. 3ª Turma. REsp 1.564.705-PE,
recuperação judicial do devedor principal não
Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado em
impede o prosseguimento das ações e execu-
16/8/2016 (Info 589).
ções ajuizadas contra terceiros devedores soli-
dários ou coobrigados em geral, por garantia »» CONTRATO DE LOCAÇÃO EM SHOPPING
cambial, real ou fidejussória. #SÚMULANOVA CENTER. Foi firmado um contrato entre o sócio,
#STJ enquanto pessoa física, e a administradora do
shopping para a locação de um espaço para
»» TÍTULO DE CRÉDITO. CHEQUE. Em qualquer
funcionamento de uma loja. O contrato foi,
ação utilizada pelo portador para cobrança de
portanto, assinado pela pessoa física do sócio.
cheque, a correção monetária incide a partir
Se esta loja sofrer prejuízos causados pelo
da data de emissão estampada na cártula, e os
shopping, a pessoa jurídica poderá ajuizar ação
juros de mora a contar da primeira apresenta-
contra a administradora do shopping. Assim,
ção à instituição financeira sacada ou câmara
ainda que no contrato de locação estabeleci-
de compensação. STJ. 2ª Seção. REsp 1.556.834-
do com o empreendedor de shopping center
SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, julgado em
conste como locatário apenas o sócio majori-
22/6/2016 (recurso repetitivo) (Info 587).
tário, a sociedade empresária possui legitimi-
»» TÍTULO DE CRÉDITO RURAL. A invasão promo- dade ativa ad causam concorrente para plei-
vida por integrantes do MST em propriedade tear indenização por danos ao estabelecimento
rural, por si só, não é fato suficiente para confi- instalado no centro comercial. Em um contrato
gurar o evento como de força maior, pois deve de shopping center, a sociedade empresária
ser analisada, concretamente, a presença dos tem legitimidade ativa ad causam, em concor-
requisitos caracterizadores do instituto (neces- rência com o locatário (pessoa física), para
sariedade e inevitabilidade – art. 393, parágrafo demandar o empreendedor nas causas em que
único, do Código Civil). A parte que faz esta houver interesses relativos ao estabelecimento
alegação deverá comprovar que a ocupação empresarial, desde que, no contrato firmado
ilegal da propriedade rural pelo MST criou óbice entre as partes, haja a expressa destinação do
intransponível ao cumprimento da obrigação. espaço para a realização das atividades empre-
Deverá também provar que não havia meios sariais da sociedade da qual faça parte. STJ. 4ª
de evitar ou impedir os seus efeitos. Assim, a Turma. REsp 1.358.410-RJ, Rel. Min. Luis Felipe
cédula de crédito rural hipotecária permane- Salomão, julgado em 4/8/2016 (Info 589).

76 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
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»» FALÊNCIA. A natureza trabalhista do crédito »» RECUPERAÇÃO JUDICIAL - Súmula 581-STJ: A


não impede que o credor requeira a falência recuperação judicial do devedor principal não
do devedor. Assim, o credor trabalhista tem impede o prosseguimento das ações e execu-
legitimidade ativa para ingressar com pedi- ções ajuizadas contra terceiros devedores soli-
do de falência, considerando que o art. 97, IV, dários ou coobrigados em geral, por garan-
da Lei nº 11.101/2005 não faz distinção entre tia cambial, real ou fidejussória. STJ. 2ª Seção.
credores. STJ. 3ª Turma. REsp 1.544.267-DF, Rel. Aprovada em 14/09/2016, DJe 19/09/2016 (Info
Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado em 590).
23/8/2016 (Info 589).

09. DIREITO PENAL MILITAR - #DPU

»» O tipo penal do art. 235 do CPM continua nal, prevista no art. 400 do CPP, na redação
sendo crime mesmo com a CF/88. No entanto, dada pela Lei nº 11.719/2008, também se aplica
devem ser consideradas incompatíveis com a às ações penais em trâmite na Justiça Militar,
CF/88 as expressões empregadas que falem em em detrimento do art. 302 do Decreto-Lei nº
homossexualismo. Isso porque o crime em tela 1.002/69. Logo, na hipótese de crimes milita-
se configura tanto quando o militar pratica rela- res, o interrogatório também deve ser realizado
ção sexual com alguém do mesmo sexo, como depois da oitiva das testemunhas, ao final da
também de sexo diferente, não devendo haver instrução. Obs: este entendimento acima só se
distinção de tratamento. Assim, as expressões tornou obrigatório a partir de 10/03/2016. Os
“pederastia ou outro” — mencionada na rubri- interrogatórios realizados antes desta data são
ca enunciativa referente ao art. 235 do CPM — válidos, ainda que não tenham observado o
e “homossexual ou não” — contida no aludido art. 400 do CPP, ou seja, ainda que tenham sido
dispositivo — não foram recepcionadas pela realizados como primeiro ato da instrução. STF.
CF/88. STF. Plenário. ADPF 291/DF, Rel. Min. Plenário. HC 127900/AM, Rel. Min. Dias Toffoli,
Roberto Barroso, julgado em 28/10/2015 (Info julgado em 3/3/2016 (Info 816).
805).
»» INQUÉRITO: Não viola o entendimento da SV
»» INTERROGATÓRIO COMO ÚLTIMO ATO 14-STF a decisão do juiz que nega a réu denun-
PROCESSUAL. A exigência de realização do ciado com base em um acordo de colaboração
interrogatório ao final da instrução criminal, premiada o acesso a outros termos de decla-
conforme o art. 400 do CPP, é aplicável no rações que não digam respeito aos fatos pelos
âmbito de processo penal militar. A realização quais ele está sendo acusado, especialmente
do interrogatório ao final da instrução crimi- se tais declarações ainda estão sendo investi-

77 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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gadas, situação na qual existe previsão de sigi- julgado em 3/5/2016 (Info 824)
lo, nos termos do art. 7º da Lei nº 12.850/2013.
»» O CPPM não prevê expressamente a possi-
STF. 2ª Turma. Rcl 22009 AgR/PR, rel. Min. Teori
bilidade de interrogatório por meio de carta
Zavascki, julgado em 16/2/2016 (Info 814).
precatória, mas é possível a sua realização pela
»» O art. 116, II, da Lei nº 6.880/80 (Estatuto dos aplicação subsidiária do CPP. STF. 1ª Turma. HC
Militares) prevê que, se o oficial tiver menos 115189/AM, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em
que 5 anos de oficialato e pedir seu desliga- 3/5/2016 (Info 824).
mento das Forças Armadas, ele deverá inde-
»» PROCEDIMENTOS: O art. 396-A do Código de
nizar as despesas feitas pela União com a sua
Processo Penal não se aplica ao rito do proces-
preparação e formação. Se o praça, logo após
so penal militar. STF. 2ª Turma. HC 125777/CE,
completar o período de Escola Naval, e poucos
Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 21/6/2016
dias antes de se tornar oficial, pede o seu desli-
(Info 831).
gamento das Forças Armadas, deverá pagar à
União a indenização de que trata o art. 116, II, »» PRESCRIÇÃO: A prescrição em perspectiva (ou
da Lei nº 6.880/80 (Estatuto dos Militares). É prescrição virtual) não é admitida nos crimes
certo que o inciso II do art. 116 faz referência militares, assim como ocorre também nos
expressa ao oficialato, mas isso não impede que crimes comuns. STF. 2ª Turma. HC 125777/CE,
se reconheça o dever do ex-militar de indeni- Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 21/6/2016.
zar a União, com base no princípio que veda (Info 831).
o enriquecimento ilícito. Neste caso, a situação
»» COMPETÊNCIA: Compete à Justiça Militar julgar
em tela evidencia que o ex-militar se utilizou de
a conduta de civil que saca valores oriundos de
comportamento estratégico com o objetivo de
pensão militar depositados na conta bancária
evitar o pagamento da indenização, em desres-
de ex-militar que faleceu e a Administração
peito aos investimentos realizados às custas do
Militar, por desconhecer a morte, continuou
erário. STF. 1ª Turma. RMS 27072/DF, Rel. Min.
depositando, por engano, o valor da pensão
Marco Aurélio, julgado em 29/3/2016 (Info 819).
durante meses após o óbito.
»» A atenuante da confissão tratada no art. 72,
O saque indevido por civil de benefício de
III, “d”, do Código Penal Militar está vincula-
pensão militar afeta bens e serviços das insti-
da à revelação da autoria criminosa ignorada
tuições militares, estando justificada a compe-
ou imputada a outrem. A atenuante de pena
tência da Justiça Militar. STF. 2ª Turma. HC
prevista no art. 65, III, “d”, do Código Penal
125777/CE, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado
comum exige apenas a espontaneidade, mas
em 21/6/2016 (Info 831).
não pode ser aplicada para os crimes militares
em virtude do critério da especialidade. STF. 1ª »» COMPETÊNCIA: Compete à Justiça Militar
Turma. HC 115189/AM, Rel. Min. Marco Aurélio, julgar a conduta de ex-militar acusado do

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crime de “apropriação de coisa havida aciden- RJ, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 22/6/2016
talmente” (art. 249 do CPM) pelo fato de ele, (Info 586). #IMPORTANTE #DPU
mesmo depois de desincorporado das fileiras,
»» COMPETÊNCIA. O mero fato de a vítima e de
ter continuado sacando o soldo que era depo-
o agressor serem militares não faz com que a
sitado por engano em sua conta. STF. 2ª Turma.
competência seja obrigatoriamente da Justi-
HC 136539/AM, Rel. Min. Ricardo Lewandowski,
ça Militar. O cometimento de delito por militar
julgado em 04/10/2016 (Info 842).
contra vítima militar somente será de compe-
»» COMPETÊNCIA. Compete à Justiça Comum tência da Justiça Castrense nos casos em que
Federal - e não à Justiça Militar - processar e houver vínculo direto com o desempenho da
julgar a suposta prática, por militar da ativa, de atividade militar. STF. 1ª Turma. HC 135019/SP,
crime previsto apenas na Lei nº 8.666/93 (Lei Rel. Min. Rosa Weber, julgado em 20/09/2016
de Licitações), ainda que praticado contra a (Info 840).
administração militar. STJ. 3ª Seção. CC 146.388-

10. CONSUMIDOR

»» Súmula 563-STJ: O Código de Defesa do crédito, além de ter incluído a cobrança na fatu-
Consumidor é aplicável às entidades abertas ra, praticou outras condutas que configurem
de previdência complementar, não incidindo dano moral, como por exemplo: a) reiteração
nos contratos previdenciários celebrados com da cobrança indevida mesmo após o consu-
entidades fechadas. midor ter reclamado; b) inscrição do cliente
em cadastro de inadimplentes; c) protesto da
»» VENDA CASADA. É possível impor ao consu-
dívida; d) publicidade negativa do nome do
midor sua prévia filiação à entidade aberta
suposto devedor; ou e) cobrança que exponha
de previdência complementar como condição
o consumidor, o submeta à ameaça, coação ou
para contratar com ela empréstimo financeiro.
constrangimento. STJ. 4ª Turma. REsp 1.550.509-
STJ. 4ª Turma. REsp 861.830-RS, Rel. Min. Maria
RJ, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em
Isabel Gallotti, julgado em 5/4/2016 (Info 581).
3/3/2016 (Info 579).
»» DANO MORAL: Não configura dano moral in re
»» CREDIT SCORING: Em relação ao sistema credit
ipsa a simples remessa de fatura de cartão de
scoring, o interesse de agir para a propositura
crédito para a residência do consumidor com
da ação cautelar de exibição de documentos
cobrança indevida. Para configurar a existên-
exige, no mínimo, a prova de: i) requerimen-
cia do dano extrapatrimonial, é necessário que
to para obtenção dos dados ou, ao menos, a
se demonstre que a operadora de cartão de

79 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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tentativa de fazê-lo à instituição responsável ja a manutenção dos valores das mensalida-


pelo sistema de pontuação, com a fixação de des previstos no plano primitivo. STJ. 3ª Turma.
prazo razoável para atendimento; e ii) que a REsp 1.471.569-RJ, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas
recusa do crédito almejado ocorreu em razão Cueva, julgado em 1º/3/2016 (Info 578).
da pontuação que lhe foi atribuída pelo siste-
»» PLANO DE SAÚDE O plano de saúde deve
ma Scoring. Assim, o consumidor só poderá
reembolsar o segurado pelas despesas que
ingressar com ação cautelar de exibição de
pagou com tratamento médico realizado
documentos pedindo o extrato de sua pontua-
em situação de urgência ou emergência por
ção no sistema Crediscore se provar esses dois
hospital não credenciado, ainda que o referido
requisitos acima. STJ. 2ª Seção. REsp 1.304.736-
hospital integre expressamente tabela contra-
RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, julgado em
tual que exclui da cobertura os hospitais de alto
24/2/2016 (recurso repetitivo) (Info 579).
custo, limitando-se o reembolso, no mínimo,
»» PLANO DE SAÚDE: É nula a cláusula inserta por ao valor da tabela de referência de preços de
operadora de plano privado de assistência à serviços médicos e hospitalares praticados pelo
saúde em formulário de Declaração de Doenças plano de saúde. STJ. 3ª Turma. REsp 1.286.133-
ou Lesões Preexistentes (Declaração de Saúde) MG, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado
prevendo a renúncia pelo consumidor contra- em 5/4/2016 (Info 580).
tante à entrevista qualificada orientada por um
»» PLANO DE SAÚDE: Quando o contrato de
médico, seguida apenas de espaço para aposi-
plano de saúde incluir atendimento obstétrico,
ção de assinatura, sem qualquer menção ao
a operadora tem o dever de prestar assistência
fato de tal entrevista se tratar de faculdade do
ao recém-nascido durante os primeiros trin-
beneficiário. A inserção de cláusula de renúncia
ta dias após o parto (art. 12, III, “a”, da Lei no
em declaração de saúde é abusiva por induzir
9.656/98), independentemente de a operadora
o segurado a abrir mão do direito ao exercício
ter autorizado a efetivação da cobertura, ter ou
livre da opção de ser orientado por um médico
não custeado o parto, tampouco de inscrição
por ocasião do preenchimento daquela decla-
do neonato como dependente nos trinta dias
ração, notadamente porque se trata de docu-
seguintes ao nascimento. STJ. 4a Turma. REsp
mento que tem o condão de viabilizar futura
1.269.757-MG, Rel. Min. Luis Felipe Salomão,
negativa de cobertura de procedimento ou
julgado em 3/5/2016 (Info 584).
tratamento. STJ. 3ª Turma. REsp 1.554.448-PE,
Rel. Min. João Otávio de Noronha, julgado em »» PROTEÇÃO EM JUÍZO: Como regra, para que
18/2/2016 (Info 578). uma associação possa propor ACP, ela deverá
estar constituída há pelo menos 1 ano. Exce-
»» PLANO DE SAÚDE: A migração de beneficiário
ção. Este requisito da pré-constituição poderá
de plano de saúde coletivo empresarial extin-
ser dispensado pelo juiz, quando haja manifes-
to para plano individual ou familiar não ense-

80 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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DEFENSORIAS

to interesse social evidenciado pela dimensão »» CONCEITO DE CONSUMIDOR: A franquia


ou característica do dano, ou pela relevância do é um contrato empresarial e, em razão de sua
bem jurídico a ser protegido (§ 4º do art. 5º natureza, não está sujeito às regras protetivas
da Lei nº 7.347/85). Neste caso, a ACP, mesmo previstas no CDC. A relação entre o franqueador
tendo sido proposta por uma associação com e o franqueado não é uma relação de consu-
menos de 1 ano, poderá ser conhecida e julga- mo, mas sim de fomento econômico com o
da. Como exemplo da situação descrita no § objetivo de estimular as atividades empresariais
4º do art. 5º, o STJ decidiu que: É dispensável do franqueado. O franqueado não é consumi-
o requisito temporal (pré-constituição há mais dor de produtos ou serviços da franqueadora,
de um ano) para associação ajuizar ação civil mas sim a pessoa que os comercializa junto a
pública quando o bem jurídico tutelado for terceiros, estes sim, os destinatários finais. STJ.
a prestação de informações ao consumidor 3ª Turma. REsp 1.602.076-SP, Rel. Min. Nancy
sobre a existência de glúten em alimentos.STJ. Andrighi, julgado em 15/9/2016 (Info 591).
2ª Turma. REsp 1.600.172-GO, Rel. Min. Herman
»» PLANO DE SAÚDE. Não é abusiva cláusu-
Benjamin, julgado em 15/9/2016 (Info 591).
la contratual de plano privado de assistência
»» PRÁTICA ABUSIVA: Instituição de ensi- à saúde que estabeleça a coparticipação do
no superior não pode recusar a matrícula de usuário nas despesas médico-hospitalares em
aluno aprovado em vestibular em razão de percentual sobre o custo de tratamento médico
inadimplência em curso diverso anteriormente realizado sem internação, desde que a coparti-
frequentado por ele na mesma instituição. STJ. cipação não caracterize financiamento integral
2ª Turma. REsp 1.583.798-SC, Rel. Min. Herman do procedimento por parte do usuário, ou fator
Benjamin, julgado em 24/5/2016 (Info 591). restritor severo ao acesso aos serviços. STJ. 3ª
Turma. REsp 1.566.062-RS, Rel. Min. Ricardo
»» PROTEÇÃO CONTRATUAL: denominado
Villas Bôas Cueva, julgado em 21/6/2016 (Info
“desconto de pontualidade”, concedido pela
586). #IMPORTANTE
instituição de ensino aos alunos que efetua-
rem o pagamento das mensalidades até a »» PLANO DE SAÚDE. Não se aplica o CDC às
data do vencimento ajustada, não configura relações entre as operadoras de planos de
prática comercial abusiva. STJ. 3ª Turma. REsp saúde constituídas sob a modalidade de auto-
1.424.814-SP, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, gestão e seus filiados. Assim, os planos de
julgado em 4/10/2016 (Info 591). Obs: sobre este saúde de autogestão podem ser considera-
tema, importante reler o REsp 832.293-PR, Rel. dos como uma exceção à Súmula 469 do STJ:
Min. Raul Araújo, julgado em 20/8/2015 (Info “Aplica-se o Código de Defesa do Consumidor
572) que traz um entendimento ligeiramente aos contratos de plano de saúde.” A operado-
diferente em determinado aspecto. ra de plano privado de assistência à saúde na
modalidade de autogestão é pessoa jurídica de

81 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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direito privado sem finalidades lucrativas que, assistencial de que gozava quando da vigên-
vinculada ou não à entidade pública ou priva- cia do contrato de trabalho, desde que assu-
da, opera plano de assistência à saúde com ma o seu pagamento integral (arts. 30 e 31
exclusividade para um público determinado de da Lei nº 9.656/98). Para isso, no entanto, é
beneficiários. A constituição dos planos sob a necessário que, durante o vínculo emprega-
modalidade de autogestão diferencia, sensivel- tício, ele contribuísse para o pagamento do
mente, essas pessoas jurídicas quanto à admi- plano. Quando se fala em “contribuição” para
nistração, forma de associação, obtenção e o plano, isso significa pagamento de mensali-
repartição de receitas, dos contratos firmados dade. Assim, se apenas a empresa contribuía
com empresas que exploram essa atividade no para o plano, o ex-empregado não terá direito
mercado e visam ao lucro. Em razão disso, não de continuar nele mesmo que este plano fosse
se aplica o CDC ao contrato de plano de saúde sob a modalidade de coparticipação (quan-
administrado por entidade de autogestão, por do o usuário, apesar de não pagar contribui-
inexistência de relação de consumo. STJ. 2ª ção mensal, paga uma parte do tratamento/
Seção. REsp 1.285.483-PB, Rel. Min. Luis Felipe consulta). Resumindo: o empregado que for
Salomão, julgado em 22/6/2016 (Info 588). aposentado ou demitido sem justa causa não
terá direito de ser mantido em plano de saúde
»» PLANO DE SAÚDE: O plano de saúde não
coletivo empresarial custeado exclusivamente
pode se recusar a custear exames, internações
pelo empregador - sendo irrelevante se houver
e tratamentos hospitalares usando como único
coparticipação no pagamento de procedimen-
argumento o fato de que tais procedimentos
tos de assistência médica, hospitalar e odonto-
foram solicitados por médico não integran-
lógica -, salvo disposição contrária expressa em
te da rede de atendimento do plano. A cláu-
contrato ou em convenção coletiva de traba-
sula contratual que prevê o indeferimento de
lho. STJ. 3ª Turma. REsp 1.594.346-SP, Rel. Min.
quaisquer procedimentos médicohospitalares,
Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado em 9/8/2016
se estes forem solicitados por médicos não
(Info 588).
cooperados, deve ser reconhecida como cláu-
sula abusiva, nos termos do art. 51, IV, do CDC. »» CADASTRO DE PROTEÇÃO AO CRÉDITO:
STJ. 4ª Turma. REsp 1.330.919-MT, Rel. Min. Luis Importante!!! O termo inicial do prazo de
Felipe Salomão, julgado em 2/8/2016 (Info 588). permanência de registro de nome de consu-
midor em cadastro de proteção ao crédito (art.
»» PLANO DE SAÚDE: É assegurado ao traba-
43, § 1º, do CDC) inicia-se no dia subsequente
lhador demitido sem justa causa ou ao aposen-
ao vencimento da obrigação não paga, inde-
tado que contribuiu para o plano de saúde em
pendentemente da data da inscrição no cadas-
decorrência do vínculo empregatício o direito
tro. Assim, vencida e não paga a obrigação,
de continuar no plano durante certo perío-
inicia-se no dia seguinte a contagem do prazo
do com as mesmas condições de cobertura

82 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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de 5 anos previsto no §1º do art. 43, do CDC, encargos ao consumidor. STJ. 2ª Seção. REsp
não importando a data em que o nome do 1.551.968-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseve-
consumidor foi negativado. STJ. 3ª Turma. REsp rino, julgado em 24/8/2016 (recurso repetitivo)
1.316.117-SC, Rel. Min. João Otávio de Noronha, (Info 589).
Rel. para acórdão Min. Paulo de Tarso Sanseve-
»» INCORPORAÇÃO IMOBILIÁRIA. Prescreve
rino, julgado em 26/4/2016 (Info 588).
em 3 anos a pretensão do promitente-com-
»» INCORPORAÇÃO IMOBILIÁRIA. É válida a prador de restituição dos valores pagos a título
cláusula contratual que transfere ao promiten- de comissão de corretagem ou de serviço de
te-comprador a obrigação de pagar a comis- assistência técnico-imobiliária (SATI), ou ativi-
são de corretagem nos contratos de promessa dade congênere (art. 206, § 3º, IV, CC). STJ.
de compra e venda de unidade autônoma em 2ª Seção. REsp 1.551.956-SP, Rel. Min. Paulo
regime de incorporação imobiliária, desde que de Tarso Sanseverino, julgado em 24/8/2016
previamente informado o preço total da aquisi- (recurso repetitivo) (Info 589).
ção da unidade autônoma, com o destaque do
»» PLANO DE SAÚDE: No caso em que, nas
valor da comissão de corretagem. STJ. 2ª Seção.
informações divulgadas por plano de saúde
REsp 1.599.511-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso
aos seus usuários, determinado hospital parti-
Sanseverino, julgado em 24/8/2016 (recurso
cular figure como instituição credenciada sem
repetitivo) (Info 589) #IMPORTANTE
ressalvas, se o usuário optar pela realização
»» INCORPORAÇÃO IMOBILIÁRIA. É abusiva a de tratamento contratado e disponibilizado
cobrança pelo promitente-vendedor do servi- pelo aludido hospital, a operadora do plano
ço de assessoria técnico-imobiliária (SATI), ou será obrigada a custeá-lo, ainda que o servi-
atividade congênere, vinculado à celebração ço seja prestado em parceria com instituição
de promessa de compra e venda de imóvel. não credenciada, cuja unidade de atendimento
STJ. 2ª Seção. REsp 1.599.511-SP, Rel. Min. Paulo funcione nas dependências do hospital, sendo
de Tarso Sanseverino, julgado em 24/8/2016 irrelevante o fato de haver, na mesma locali-
(recurso repetitivo) (Info 589). dade, outras instituições credenciadas para o
mesmo tipo de tratamento de saúde. Ex: João,
»» INCORPORAÇÃO IMOBILIÁRIA. Tem legiti-
cliente do plano de saúde, precisava fazer
midade passiva “ad causam” a incorporadora,
quimioterapia. Na página do plano na internet
na condição de promitente-vendedora, para
consta que o Hospital São Carlos integra a rede
responder a demanda em que é pleiteada pelo
credenciada. Dentro deste hospital, no setor
promitente-comprador a restituição dos valores
de oncologia, funciona o Instituto Santa Marta.
pagos a título de comissão de corretagem e de
Diante disso, ele pediu as guias de serviço para
taxa de assessoria técnico-imobiliária, alegan-
fazer a quimioterapia lá. O plano de saúde
do-se prática abusiva na transferência desses
não autorizou alegando que o Instituto Santa

83 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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Marta, apesar de funcionar dentro do Hospital vigor, pretende declarar a nulidade da cláusu-
São Carlos, é uma instituição diferente e que la de reajuste e obter a devolução dos valores
apenas o Hospital é credenciado. João terá pagos a mais, o prazo prescricional para isso é
direito de fazer o tratamento lá. Quando um de 3 anos. No Código Civil passado, não havia
hospital credenciado não prestar determinados uma previsão como a do art. 206, § 3º, IV, do
serviços para os usuários do plano, este deverá CC/2002. O art. 177 do CC/1916 afirmava que,
informar ao consumidor, de forma clara, qual é se para a situação concreta não houvesse prazo
a restrição existente e quais as especialidades prescricional expressamente previsto na lei,
oferecidas pela entidade que não estão cober- deveria ser aplicado o prazo de 20 anos caso a
tas, sob pena de todas elas estarem incluídas no ação versasse sobre direitos pessoais. Logo, se
credenciamento. STJ. 3ª Turma. REsp 1.613.644- o fato ocorreu na vigência do CC/1916, o prazo
SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado prescricional aplicável é de 20 anos. Resumin-
em 20/9/2016 (Info 590) do, foi fixada a seguinte tese: Na vigência dos
contratos de plano ou de seguro de assistência
»» PLANO DE SAÚDE: Em caso de pretensão
à saúde, a pretensão condenatória decorren-
de nulidade de cláusula de reajuste prevista
te da declaração de nulidade de cláusula de
em contrato de plano ou seguro de assistên-
reajuste nele prevista prescreve em 20 anos (art.
cia à saúde ainda vigente, com a consequen-
177 do CC/1916) ou em 3 anos (art. 206, § 3º, IV,
te repetição do indébito, a ação ajuizada está
do CC/2002), observada a regra de transição
fundada no enriquecimento sem causa e, por
do art. 2.028 do CC/2002. STJ. 2ª Seção. REsp
isso, o prazo prescricional é trienal, nos termos
1.361.182-RS, Rel. Min. Marco Buzzi, Rel. para
do art. 206, § 3º, IV, do Código Civil. Em outras
acórdão Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado
palavras, se o usuário do plano de saúde (ou
em 10/8/2016 (recurso repetitivo) (Info 590).
do seguro-saúde), ainda com o contrato em

11. ECA

»» ATO INFRACIONAL: O ato de internação do III — por descumprimento reiterado e injusti-


menor é medida excepcional, apenas cabível ficável da medida anteriormente imposta. STF.
quando atendidos os requisitos do art. 122 do 1ª Turma. HC 125016/SP, red. orig. Min. Marco
ECA: Art. 122. A medida de internação só pode- Aurélio, red. p/ o acórdão Min. Roberto Barro-
rá ser aplicada quando: I — tratar-se de ato so, julgado em 15/3/2016 (Info 818).
infracional cometido mediante grave amea-
»» EDUCAÇÃO INFANTIL: Lei 13.306: Altera o
ça ou violência a pessoa; II — por reiteração
ECA, a fim de fixar em cinco anos a idade máxi-
no cometimento de outras infrações graves;

84 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


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ma para o atendimento na educação infantil. 6ª Turma. HC 347.434-SP, Rel. Min. Nefi Cordei-
#NOVIDADELEGISLATIVA ro, Rel. para acórdão Min. Antonio Saldanha
Palheiro, julgado em 27/9/2016 (Info 591).
»» ATO INFRACIONAL. É possível que o adoles-
cente infrator inicie o imediato cumprimento da »» CLASSIFICAÇÃO INDICATIVA. É inconsti-
medida socioeducativa de internação que lhe tucional a expressão “em horário diverso do
foi imposta na sentença, mesmo que ele tenha autorizado” contida no art. 254 do ECA. “Art.
interposto recurso de apelação e esteja aguar- 254. Transmitir, através de rádio ou televisão,
dando seu julgamento. O adolescente infra- espetáculo em horário diverso do autorizado
tor, em regra, não tem direito de aguardar em ou sem aviso de sua classificação: Pena - multa
liberdade o julgamento da apelação interposta de vinte a cem salários de referência; duplicada
contra a sentença que lhe impôs a medida de em caso de reincidência a autoridade judiciá-
internação. STJ. 3ª Seção. HC 346.380-SP, Rel. ria poderá determinar a suspensão da progra-
Min. Maria Thereza de Assis Moura, Rel. para mação da emissora por até dois dias.” O Esta-
acórdão Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em do não pode determinar que os programas
13/4/2016 (Info 583). somente possam ser exibidos em determina-
dos horários. Isso seria uma imposição, o que é
»» INTERNAÇÃO: O ECA não estipulou um
vedado pelo texto constitucional por configurar
número mínimo de atos infracionais graves
censura. O Poder Público pode apenas reco-
para justificar a internação do menor infrator
mendar os horários adequados. A classificação
com fulcro no art. 122, II, do ECA (reiteração
dos programas é indicativa (e não obrigatória).
no cometimento de outras infrações graves).
STF. Plenário. ADI 2404/DF, Rel. Min. Dias Toffoli,
Logo, cabe ao magistrado analisar as peculia-
julgado em 31/8/2016 (Info 837).
ridades de cada caso e as condições específi-
cas do adolescente a fim de aplicar ou não a »» ADOÇÃO: O termo inicial do prazo de perma-
internação. A depender das particularidades e nência de registro de nome de consumidor em
circunstâncias do caso concreto, pode ser apli- cadastro de proteção ao crédito (art. 43, § 1º,
cada, com fundamento no art. 122, II, do ECA, do CDC) inicia-se no dia subsequente ao venci-
medida de internação ao adolescente infrator mento da obrigação não paga, independente-
que antes tenha cometido apenas uma outra mente da data da inscrição no cadastro. Assim,
infração grave. Está superado o entendimento vencida e não paga a obrigação, inicia-se no
de que a internação com base nesse dispositivo dia seguinte a contagem do prazo de 5 anos
somente seria permitida com a prática de no previsto no §1º do art. 43, do CDC, não impor-
mínimo 3 infrações. STF. 1ª Turma. HC 94447, tando a data em que o nome do consumidor
Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 12/04/2011. STJ. foi negativado. STJ. 3ª Turma. REsp 1.316.117-SC,
5ª Turma. HC 332.440/SP, Rel. Min. Reynaldo Rel. Min. João Otávio de Noronha, Rel. para
Soares da Fonseca, julgado em 24/11/2015. STJ. acórdão Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julga-

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do em 26/4/2016 (Info 588) #IMPORTANTE

12. DEFENSORIA PÚBLICA

»» Juiz negou pedido da Defensoria Pública para riu autonomia às Defensorias Públicas da União
adiar audiência de instrução considerando que, e do Distrito Federal, não viola o art. 61, § 1º, II,
naquela data, o Defensor Público que fazia a alínea «c», da CF/88 nem o princípio da sepa-
assistência jurídica do réu já possuía audiência ração dos poderes, mesmo tendo sido propos-
marcada em outra comarca. O magistrado, dian- ta por iniciativa parlamentar. STF. Plenário. ADI
te da ausência do Defensor, designou defensor 5296 MC/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgado em
dativo para acompanhar o réu na audiência. O 18/5/2016 (Info 826).
STF entendeu que não houve violação aos prin-
»» PRINCÍPIOS INSTITUCIONAIS: É inconstitucio-
cípios da ampla defesa e do “Defensor Público
nal lei estadual que atribui ao chefe do Poder
natural” considerando que: a) o inciso VI do
Executivo estadual competências administra-
art. 4º da LC 80/94 não garante exclusividade à
tivas no âmbito da Defensoria Pública. Assim,
Defensoria para atuar nas causas em que figure
viola o art. 134, § 2º da CF/88 a lei estadual
pessoa carente; b) o indeferimento do pedido
que preveja que compete ao Governador: a)
da defesa não causou prejuízo ao réu, já que
a nomeação do Subdefensor Público-Geral,
o defensor dativo teve entrevista prévia reser-
do Corregedor-Geral, dos Defensores Chefes e
vada com o acusado e formulou perguntas
do Ouvidor da Defensoria Pública estadual; b)
na audiência, participando ativamente do ato
autorizar o afastamento de Defensores Públicos
processual; c) a impossibilidade de a Defensoria
para estudos ou missão; c) propor, por meio de
atuar na comarca não acarreta direito à rede-
lei de sua iniciativa, o subsídio dos membros
signação dos atos processuais designados. STF.
da Defensoria Pública. Obs: tais competências
2ª Turma. HC 123494/ES, Rel. Min. Teori Zavasc-
pertencem ao Defensor Público-Geral do Esta-
ki, julgado em 16/2/2016 (Info 814).
do. STF. Plenário. ADI 5286/AP, Rel. Min. Luiz
»» PRINCÍPIOS INSTITUCIONAIS:É possível que Fux, julgado em 18/5/2016 (Info 826).
emenda à Constituição Federal proposta por
»» O Governador do Estado é obrigado a efetuar
iniciativa parlamentar trate sobre as matérias
o repasse, sob a forma de duodécimos e até
previstas no art. 61, § 1º da CF/88. As regras de
o dia 20 de cada mês, da integralidade dos
reserva de iniciativa fixadas no art. 61, § 1º da
recursos orçamentários destinados, pela lei
CF/88 não são aplicáveis ao processo de emen-
orçamentária, à Defensoria Pública estadual.
da à Constituição Federal, que é disciplinado
STF. Plenário. ADPF 339/PI, Rel. Min. Luiz Fux,
em seu art. 60. Assim, a EC 74/2013, que confe-

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julgado em 18/5/2016 (Info 826). intimação pessoal da Defensoria Pública deve


ser impugnada imediatamente, na primeira
»» É inconstitucional a Lei de Diretrizes Orçamen-
oportunidade processual, sob pena de preclu-
tárias que seja elaborada sem contar com a
são.
participação da Defensoria Pública para elabo-
rar as respectivas propostas orçamentárias. »» O STF e o STJ entendem que a defesa preju-
Assim, a LDO enviada pelo Governador do Esta- dicada pela ausência de intimação pessoal
do à Assembleia Legislativa deve contar com a deverá manifestar sua irresignação na primeira
participação prévia da Defensoria Pública. Isso oportunidade que falar nos autos. “Postergar
porque a LDO fixa limites do orçamento anual tal irresignação processual, mesmo estando
que será destinado à Instituição. Aplica-se às compreendida dentre as matérias de ordem
Defensorias Públicas o disposto no § 2º do art. pública, implica verdadeira contradição ao
99 da CF/88. STF. Plenário. ADI 5381 Referendo- próprio interesse da parte em exercer sua defe-
-MC/PR, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em sa de forma efetiva e em momento oportu-
18/5/2016 (Info 826). no”. STF. 2a Turma. HC 133476, Rel. Min. Teori
Zavascki, julgado em 14/6/2016 (Info 830).
»» INTIMAÇÃO PESSOAL: A não observância da

13. PREVIDENCIÁRIO - #DPU

»» APONSENTADORIA RURAL: Se a petição (art. 143 da Lei nº 8.213/1991) tem que estar
inicial de ação em que se postula a aposen- laborando no campo quando completar a
tadoria rural por idade não for instruída com idade mínima para se aposentar por idade rural,
documentos que demonstrem início de prova momento em que poderá requerer seu bene-
material quanto ao exercício de atividade rural, fício, ressalvada a hipótese do direito adqui-
o processo deve ser extinto sem resolução de rido em que o segurado especial preencheu
mérito por falta de pressuposto de constitui- ambos os requisitos de forma concomitante,
ção e desenvolvimento válido do processo (art. mas não requereu o benefício. STJ. 1ª Seção.
485, IV, do CPC). Isso significa que o segura- REsp 1.354.908-SP, Rel. Min. Mauro Campbell
do poderá ajuizar nova ação caso reúna os Marques, julgado em 9/9/2015 (Info 576).
elementos necessários a essa iniciativa (art. 486,
»» SÚMULA 577-STJ: É possível reconhecer o
§ 1º). STJ. Corte Especial. REsp 1.352.721-SP, Rel.
tempo de serviço rural anterior ao documento
Min. Napoleão Nunes Maia Filho, julgado em
mais antigo apresentando, desde que ampara-
16/12/2015 (recurso repetitivo) (Info 581).
do em convincente prova testemunhal colhida
»» SEGURADO ESPECIAL: O segurado especial sob o contraditório.

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»» SÚMULA 576-STJ: Ausente requerimento 13/4/2016 (Info 584).


administrativo no INSS, o termo inicial para a
»» DESAPOSENTAÇÃO. No âmbito do Regime
implantação da aposentadoria por invalidez
Geral de Previdência Social - RGPS, somente lei
concedida judicialmente será a data da citação
pode criar benefícios e vantagens previdenciá-
válida.
rias, não havendo, por ora, previsão legal do
»» PREVIDÂNCIA PRIVADA: Se a antecipação da direito à “desaposentação”, sendo constitucio-
tutela anteriormente concedida a assistido de nal a regra do art. 18, § 2º, da Lei 8.213/1991.
plano de previdência complementar fecha- STF. Plenário. RE 381367/RS, RE 661256/SC e RE
da houver sido revogada em decorrência de 827833/SC, red. p/ o ac. Min. Dias Toffoli, julga-
sentença de improcedência do seu pedido, dos em 26 e 27/10/2016 (repercussão geral)
independentemente de culpa ou má-fé, será (Info 845).
possível à entidade previdenciária - administra-
»» PREVIDÊNCIA PRIVADA: A norma de regula-
dora do plano de benefícios que tenha supor-
mento de plano de previdência privada apli-
tado os prejuízos da tutela antecipada - efetuar
cável à concessão de complementação de
descontos mensais no percentual de 10% sobre
pensão por morte é aquela vigente na data do
o montante total de cada prestação do bene-
óbito do participante, ainda que seja editada
fício suplementar que vier a ser recebida pelo
norma superveniente mais vantajosa ao bene-
assistido, até que ocorra a integral compensa-
ficiário. A súmula 340 do STJ, apesar de ter sido
ção, com atualização monetária, da verba que
editada com base em precedentes envolven-
fora antecipada, ainda que não tenha havi-
do a previdência pública, também é aplicável
do prévio pedido ou reconhecimento judicial
para a previdência privada. STJ. 3ª Turma. REsp
da restituição. STJ. 2a Seção. REsp 1.548.749-
1.404.908-MG, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas
RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, julgado em
Cueva, julgado em 2/8/2016 (Info 590).

14. INTERNACIONAL - #DPU

»» É possível a homologação de sentença penal imóvel situado no Brasil. Esta sentença estran-
estrangeira que determine o perdimento de geira pode ser homologada pelo STJ. Não há
imóvel situado no Brasil em razão de o bem ofensa ao art. 23, I, do CPC/2015, pois a senten-
ser produto do crime de lavagem de dinhei- ça estrangeira não tratou especificamente sobre
ro. Ex: cidadão finlandês foi condenado em a situação dos bens imóveis, sobre a sua titu-
seu país pela prática de lavagem de dinheiro. laridade, mas sim sobre os efeitos civis de uma
Na sentença, determinou-se o perdimento de condenação penal, determinando o perdimen-

88 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

to de bens que foram objeto de crime de lava- do protocolo, no STF, do pedido de extradição.
gem de capitais. STJ. Corte Especial. SEC 10.612- O STF, porém, não concordou com o pedido e
FI, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 18/5/2016 decidiu que isso não tem amparo legal. O Códi-
(Info 586). go Penal e a Lei 6.815/80 (Estatuto do Estran-
geiro) não preveem a apresentação do pedido
»» COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL
de extradição como causa interruptiva da pres-
- OITIVA DE ESTRANGEIRO, PRESO POR
crição. Da mesma forma, isso não está previsto
ORDEM DO STF EM PROCESSO DE EXTRADI-
no tratado de extradição. Logo, criar um marco
ÇÃO. A oitiva de estrangeiro, preso por ordem
interruptivo em desfavor do extraditando viola
do STF em processo de extradição, enquadra-
o princípio da legalidade estrita. 2) que a data
-se como providência a ser cumprida por meio
do cumprimento da prisão preventiva, para fins
de auxílio direto. Compete ao STF apreciar o
de extradição, fosse considerada como início
pedido de cooperação jurídica internacional na
do cumprimento da pena, causa interruptiva
hipótese em que solicitada, via auxílio direto, a
da prescrição, nos termos do art. 117, V, do CP.
oitiva de estrangeiro custodiado no Brasil por
O STF também não concordou com esse argu-
força de decisão exarada em processo de extra-
mento. Mesmo em caso de extradição executó-
dição. STF. 1a Turma. Pet 5946/DF, rel. orig. Min.
ria (ou seja, extradição para que o condenado
Marco Aurélio, red. p/ o acórdão Min. Edson
cumpra pena no exterior), a prisão preventiva
Fachin, julgado em 16/8/2016 (Info 835).
dele aqui no Brasil possui natureza cautelar. É
»» EXTRADIÇÃO. O Governo da Espanha pediu uma prisão realizada como condição de proce-
a extradição de nacional espanhol que está no dibilidade para o processo de extradição, desti-
Brasil em virtude de ele ter sido condenado nada, em sua precípua função instrumental, a
por crime naquele país. O STF negou o pedi- assegurar a execução de eventual ordem de
do, já que houve a prescrição da pretensão extradição. Não se trata do início do cumpri-
executória da pena do referido delito segundo mento da pena. STF. 2ª Turma. Ext 1.346 ED/DF,
a lei brasileira. Estando o crime prescrito, não Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 6/9/2016 (Info
é possível conceder a extradição por faltar o 838).
requisito da dupla punibilidade (art. 77, VI, do
»» O Brasil não deverá deferir pedido de extradi-
Estatuto do Estrangeiro). O que é interessante
ção se o delito praticado pelo extraditando esti-
deste julgado, contudo, é que o Estado reque-
ver prescrito segundo as leis brasileiras, consi-
rente sustentava duas teses: 1ª) que a data do
derando que deverá ser respeitado o requisito
protocolo do pedido da extradição fosse consi-
da dupla punibilidade (art. 77, VI, do Estatuto
derada como marco interruptivo da prescrição.
do Estrangeiro). O fato de o Estado requerente
Assim, não teria se passado o prazo prescri-
ter qualificado os delitos imputados ao extra-
cional se fosse computado o período entre a
ditando como de lesa-humanidade não torna
data do trânsito em julgado do crime e o dia

89 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

tais crimes imprescritíveis no Brasil. Isso porque: território nacional, independentemente de


1) o Brasil não subscreveu a Convenção sobre a sua situação migratória e de colaboração
Imprescritibilidade dos Crimes de Guerra e dos em procedimento administrativo, policial ou
Crimes contra a Humanidade, nem aderiu a ela; judicial. § 1º O visto ou a residência perma-
2) apenas a lei interna pode dispor sobre pres- nentes poderão ser concedidos, a título de
critibilidade ou imprescritibilidade de crimes no reunião familiar: I - a cônjuges, companheiros,
Brasil. STF. Plenário. Ext 1362/DF, rel. Min. Edson ascendentes e descendentes; e II - a outros
Fachin, red. p/ o ac. Min. Teori Zavascki, julgado membros do grupo familiar que compro-
em 9/11/2016 (Info 846). vem dependência econômica ou convivência
habitual com a vítima. § 2º Os beneficiários
»» LEI 13.344/2016: Em 06 de outubro de
do visto ou da residência permanentes são
2016, foi editada a Lei 13.344/2016, que dispõe
isentos do pagamento da multa prevista no
sobre prevenção e repressão ao tráfico interno
inciso II do art. 125. § 3º Os beneficiários do
e internacional de pessoas e sobre medidas de
visto ou da residência permanentes de que
atenção às vítimas; altera a Lei no 6.815, de 19
trata este artigo são isentos do pagamento
de agosto de 1980 (Estatuto do Estrangeiro), o
das taxas e emolumentos previstos nos arts.
Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941
20, 33 e 131.”
(Código de Processo Penal), e o Decreto-Lei
no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código “Art. 18-B. Ato do Ministro de Estado da Justi-
Penal); e revoga art. 231 e art. 231-A do Decre- ça e Cidadania estabelecerá os procedimen-
to-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 tos para concessão da residência permanente
(Código Penal). #NOVIDADELEGISLATIVA: è de que trata o art. 18-A.”
As mudanças do Estatuto do Estrangeiros são:
“Art. 42-A. O estrangeiro estará em situação
regular no País enquanto tramitar pedido de
“Art. 18-A. Conceder-se-á residência perma-
regularização migratória.”
nente às vítimas de tráfico de pessoas no

15. LEI DE EXECUÇÃO PENAL

»» SAÍDA TEMPORÁRIA: Contagem do prazo »» SÚMULA 575-STJ: Constitui crime a condu-


do benefício de saída temporária de preso é ta de permitir, confiar ou entregar a direção
feita em dias e não em horas.STF. 2ª Turma. HC de veículo automotor a pessoa que não seja
130883/SC, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em habilitada, ou que se encontre em qualquer das
31/5/2016 (Info 828) situações previstas no art. 310 do CTB, indepen-

90 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

dentemente da ocorrência de lesão ou de peri- prisional (Súmula 520-STJ). • STF: SIM. É legíti-
go de dano concreto na condução do veículo. ma a decisão judicial que estabelece calendário
anual de saídas temporárias para visita à família
»» EXECUÇÃO PENAL: Pela literalidade da Lei de
do preso. STF. 1ª Turma. HC 130502/RJ, Rel. Min.
Execução Penal, a cada saída temporária deve
Marco Aurélio, julgado em 21/6/2016 (INFO
ser formulado um pedido ao juiz que, então,
831). STF. 2ª Turma. HC 128763/RJ, Rel. Min.
ouve o MP e a administração penitenciária,
Gilmar Mendes, julgado em 4/8/2015 (Info 793).
e, após, decide. Em algumas partes do Brasil,
no entanto, como é o caso do RJ, os juízes da »» LAVAGEM DE DINHEIRO. EVASÃO DE DIVI-
execução penal adotaram um procedimen- SAS: Foi encontrada conta bancária em nome
to para simplificar a concessão dessas saídas de um Deputado Federal no exterior na qual
temporárias. Quando o condenado formula estavam depositados milhões de dólares. Vale
o primeiro pedido de saída temporária, o juiz ressaltar que o Parlamentar não comunicou a
ouve o MP e o diretor do Presídio, e, se esti- existência dessa conta ao Banco Central e que,
verem preenchidos os requisitos, concede o na declaração que os candidatos a cargos eleti-
benefício. No entanto, nesta primeira decisão vos devem prestar à Justiça Eleitoral sobre seus
o juiz já fixa um calendário de saídas temporá- bens, ele também não mencionou a existência
rias. Desse modo, após o juiz deferir o benefício desse dinheiro no exterior.
para o apenado nesta primeira vez, as novas
Diante disso, ele foi denunciado pela prática de
saídas temporárias deste mesmo reeducando
lavagem de dinheiro (art. 1º da Lei nº 9.613/98),
não mais precisarão ser analisadas pelo juiz e
evasão de divisas (art. 22, parágrafo único, da
pelo MP, sendo concedidas automaticamente
Lei nº 7.492/86) e falsidade ideológica para
pela direção do Presídio, desde que a situação
fins eleitorais (art. 350 do Código Eleitoral). Em
disciplinar do condenado permaneça a mesma,
sua defesa, o denunciado alegou que a conta
ou seja, que ele tenha mantido o comporta-
bancária encontrada não está em nome dele. A
mento adequado no cumprimento da pena. Se
sua titularidade pertence a um trust e, portanto,
cometer falta grave, por exemplo, é revogado
ele não teria obrigação de declará-la ao BACEN
o benefício. A esse procedimento simplificado
nem à Justiça Eleitoral. Esta tese não foi acei-
deu-se o nome de “saída temporária automa-
ta pelo STF no momento do recebimento da
tizada” ou “calendário de saídas temporárias”.
denúncia. O Deputado Federal foi o instituidor
O calendário de saídas temporárias é permiti-
do trust e figura como beneficiário. Além disso,
do? A prática da saída temporária automatiza-
o trust era revogável, de forma que a relação
da é válida? • STJ: NÃO. O benefício de saída
contratual poderia ser a qualquer momento
temporária no âmbito da execução penal é
desfeita e o patrimônio voltaria à sua titularida-
ato jurisdicional insuscetível de delegação à
de. Logo, para o STF, ele detém a plena dispo-
autoridade administrativa do estabelecimento
nibilidade jurídica e econômica dos valores que

91 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

integram o trust. Assim, se ele não declarou a o parcelamento, haverá a regressão de regime.
existência de tais valores ao Banco Central e à O inadimplemento injustificado das parcelas da
Justiça Eleitoral, praticou, em tese, os crimes de pena de multa autoriza a regressão no regime
lavagem de dinheiro (art. 1º da Lei nº 9.613/98), prisional. STF. Plenário. EP 16 ProgReg-AgR/DF,
evasão de divisas (art. 22, parágrafo único, da Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 1º/7/2016
Lei nº 7.492/86) e falsidade ideológica para (Info 832).
fins eleitorais (art. 350 do Código Eleitoral). O
»» EXECUÇÃO PENAL. REGRESSÃO DE REGI-
fato de as quantias não estarem formalmen-
ME: O inciso I do art. 118 da LEP afirma que o
te em seu nome é absolutamente irrelevante
apenado deverá regredir de regime se “praticar
para a tipicidade da conduta A manutenção
fato definido como crime doloso”. Não é neces-
de valores em contas no exterior, mediante
sário que o juiz das execuções penais aguar-
utilização de interposta pessoa ou forma de
de que a pessoa seja condenada com trânsito
investimento (trust), além de não desobri-
em julgado para determinar a sua regressão. A
gar o beneficiário de apresentar a corres-
regressão de regime pela prática de fato defi-
pondente declaração ao BACEN, revela
nido como crime doloso, durante a execução
veementes indícios do ilícito de lavagem de
da pena, não depende do trânsito em julgado
dinheiro. STF. Plenário. Inq 4146/DF, Rel. Min.
da condenação. STJ. 5ª Turma. HC 333.615/SC,
Teori Zavascki, julgado em 22/6/2016 (Info 831)
Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado
»» EXECUÇÃO PENAL. PROGRESSÃO/REGRES- em 15/10/2015. STF. Plenário. EP 8 ProgReg-A-
SÃO DE REGIME: Sobre progressão/regressão gR/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em
de regime, decidiu o STF: REGRA: o inadim- 1º/7/2016 (Info 832). #IMPORTANTE
plemento deliberado da pena de multa cumu-
»» EXECUÇÃO PENAL. REMIÇÃO. Se o preso,
lativamente aplicada ao sentenciado impede
ainda que sem autorização do juízo ou da dire-
a progressão no regime prisional. Em outras
ção do estabelecimento prisional, efetivamente
palavras, a pessoa só poderá progredir se
trabalhar nos domingos e feriados, esses dias
pagar a pena de multa. EXCEÇÃO: mesmo
deverão ser considerados no cálculo da remi-
sem ter pago, pode ser permitida a progres-
ção da pena. STJ. 5ª Turma. HC 346.948-RS, Rel.
são de regime se ficar comprovada a abso-
Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em
luta impossibilidade econômica do apenado
21/6/2016 (Info 586)
em quitar a multa, ainda que parceladamen-
te. Se o juiz autorizar que o condenado pague »» EXECUÇÃO PENAL. INDULTO NATALINO.
a pena de multa parceladamente, o apena- O art. 4º do Decreto 7.873/2012 prevê que a
do poderá progredir de regime, assumindo o pessoa não pode ser beneficiada com o indul-
compromisso de quitar todas as prestações da to natalino se tiver recebido sanção disciplinar
multa. Caso deixe de pagar injustificadamente grave no período de 26/12/2011 até 26/12/2012:

92 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

“Art. 4º A declaração do indulto e da comu- e medidas não privativas de liberdade para


tação de penas previstos neste Decreto fica mulheres infratoras (Regras de Bangkok); e III
condicionada à inexistência de aplicação de - o Pacto de San José da Costa Rica, que deter-
sanção, homologada pelo juízo competente, mina o tratamento humanitário dos presos e,
em audiência de justificação, garantido o direi- em especial, das mulheres em condição de
to ao contraditório e à ampla defesa, por falta vulnerabilidade. Art. 2º É permitido o empre-
disciplinar de natureza grave, prevista na Lei go de algemas apenas em casos de resistên-
de Execução Penal, cometida nos doze meses cia e de fundado receio de fuga ou de perigo
de cumprimento da pena, contados retroativa- à integridade física própria ou alheia, causado
mente à data de publicação deste Decreto.” Se pelo preso ou por terceiros, justificada a sua
o condenado praticou falta grave no período excepcionalidade por escrito. Art. 3º É veda-
de 12 meses antes da publicação do decreto do emprego de algemas em mulheres presas
de indulto natalino, ele não poderá receber o em qualquer unidade do sistema penitenciário
benefício mesmo que a homologação judicial nacional durante o trabalho de parto, no traje-
desta sanção disciplinar tenha ocorrido em to da parturiente entre a unidade prisional e
data posterior à publicação do decreto. Dessa a unidade hospitalar e após o parto, durante
forma, a falta disciplinar é que tem que ter o período em que se encontrar hospitalizada.
ocorrido antes da publicação do Decreto, não #NOVIDADELEGISLATIVA
importando que a homologação judicial seja
»» REMIÇÃO PENAL. LEITURA DE LIVROS. O fato
posterior. STF. 2ª Turma. HC 132236/SP, Rel. Min.
de o estabelecimento penal onde se encontra
Dias Toffoli, julgado em 30/8/2016 (Info 837).
o detento assegurar acesso a atividades labo-
»» O Decreto 8858, de 26 de setembro de rais e à educação formal, não impede que ele
2016, tem como objetivo regulamentar o obtenha também a remição pela leitura, que é
art. 199 da Lei de Execução Penal (Art. 199. atividade complementar, mas não subsidiária,
O emprego de algemas será disciplinado podendo ocorrer concomitantemente, haven-
por decreto federal). Art. 1º O emprego de do compatibilidade de horários. STJ. 5ª Turma.
algemas observará o disposto neste Decreto HC 353.689-SP, Rel. Min. Felix Fischer, julgado
e terá como diretrizes: I - o inciso III do caput em 14/6/2016 (Info 587). #IMPORTANTE
do art. 1º e o inciso III do caput do art. 5º da
Constituição, que dispõem sobre a proteção e
a promoção da dignidade da pessoa humana e
sobre a proibição de submissão ao tratamento
desumano e degradante; II - a Resolução no
2010/16, de 22 de julho de 2010, das Nações
Unidas sobre o tratamento de mulheres presas

93 CICLOS PRÉ-EDITAL @CLICLOSR3


RETROSPECTIVA DE JURISPRUDÊNCIA 2016
DEFENSORIAS

16. TRABALHO E PROCESSO DO TRABALHO - #DPU


»» FGTS. Súmula 571-STJ: A taxa progressiva de (repercussão geral). Reconhecido que o vínculo
juros não se aplica às contas vinculadas ao FGTS atual entre o servidor e a Administração Pública
de trabalhadores qualificados como avulsos. é estatutário, compete à Justiça comum proces-
sar e julgar a causa. É a natureza jurídica do
»» A Lei nº 13.352/2016, publicada dia 28/10/2016,
vínculo existente entre o trabalhador e o Poder
prevê que os salões de beleza poderão celebrar
Público, vigente ao tempo da propositura da
contratos de parceria, por escrito, com cabelei-
ação, que define a competência jurisdicional
reiros, barbeiros, esteticistas, manicures, pedi-
para a solução da controvérsia, independen-
cures, depiladores e maquiadores por meio dos
temente de o direito pleiteado ter se origina-
quais esses profissionais trabalharão no salão,
do no período celetista. STF. Plenário. Rcl 8909
sem vínculo empregatício, recebendo uma
AgR/MG, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o
quota-parte dos valores pagos pelos clientes e
ac. Min. Cármen Lúcia, julgado em 22/09/2016
a outra quota-parte ficará com o salão, deixan-
(Info 840).
do expresso que “o profissional-parceiro não
terá relação de emprego ou de sociedade com
o salão-parceiro enquanto perdurar a rela-
ção de parceria”. A Lei nº 13.352/2016 possui
vacatio legis de 90 dias e entrará em vigor em
26/01/2017. #NOVIDADELEGISLATIVA

»» COMPETÊNCIA. Compete à Justiça do Traba-


lho julgar causa relacionada com depósito do
Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS)
de servidor que ingressou no serviço públi-
co antes da Constituição de 1988 sem prestar
concurso. STF. Plenário. CC 7.950/RN, Rel. Min.
Marco Aurélio, julgado em 14/09/2016 (Info
839). Compete à Justiça do Trabalho proces-
sar e julgar demandas propostas contra órgãos
da Administração Pública, por servidores que
ingressaram em seus quadros, sem concurso
público, antes da CF/88, sob regime da CLT,
com o objetivo de obter prestações de natu-
reza trabalhista. STF. Plenário. ARE 906491 RG,
Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 01/10/2015

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