20 Dicas Penal Militar

Folhas
Processo nº 82827656
Rubrica
GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL
POLÍCIA CIVIL
DELEGADO GERAL ADJUNTO
PROJETO BÁSICO
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM
“SERVIÇO DE PLANEJAMENTO,
ELABORAÇÃO E EXECUÇÃO DE PROCESSO
SELETIVO DE PESSOAL ATRAVÉS DE
CONCURSO PÚBLICO”
Código “SIGA”: 1860
DELEGADO DE POLÍCIA
Vitória/ES, Outubro/2018
Av. Nossa Senhora da Penha, 2290, Santa Luiza, Vitória/ES, CEP 29045-402 – telephone 3137-9087
1
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
SUMÁRIO
1 - DO PROJETO BÁSICO
1.1. OBJETO
1.2. AUTORIZAÇÃO
1.3. VAGAS AUTORIZADAS
1.4. NECESSIDADE - JUSTIFICATIVA
1.5. PARÂMETROS PARA CONTRAÇÃO
1.6. MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO
1.7. PREVISÃO LEGAL
2 - REPERCUSSÃO FINANCEIRA
2.1. FONTE
2.2. ESTIMATIVA DE CANDIDATOS
2.3. ESTIMATIVA DE PAGANTES E ISENTOS
2.3.1. Isentos – amparo legal
2.3.2. Estimativa de pagantes
2.4. VALOR DA TAXA DE INSCRIÇÃO
2.5. ORÇAMENTO DETALHADO
3 - DO PROCESSO SIMPLIFICADO DE ESCOLHA

3.1. REGISTRO NO “SIGA”
3.2. DIVULGAÇÃO
3.2.1. Diário oficial
3.2.2. Jornal de grande circulação
3.2.3. Site PCES
3.2.4. Convite
3.2.5. Mídia
3.3. FASES DO PROCESSO
3.4. 1ª FASE – ENTREGA DE PROPOSTAS
3.4.1. Apresentação de proposta técnica e comercial
3.4.2. Requisitos gerais
3.4.3. Requisito especial
3.4.4. Requisitos específicos
3.4.5. Requisito: atestado de capacidade técnica
3.4.6. Requisito: notória capacidade
3.4.7. Requisitos contra fraudes
3.4.7.1. Justificativa
3.4.7.2. Requisitos contra fraudes
I - Contra a venda de provas e gabaritos
II - Contra fraude do “ponto eletrônico”
III - Contra “Candidato clonado”
3.4.8. Requisito: tecnologia
3.4.9. Requisito: metodologia
3.5. 2ª FASE - ESCOLHA DA EMPRESA
3.5.1. Parâmetro
3.5.2. Visita técnica
3.5.3. Teste de conceito
2
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
3.6. 3ª FASE - ANÁLISE DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

3.7. 4ª FASE - ANÁLISE DA SECONT
3.8. 5ª FASE - CONTRATAÇÃO DO VENCEDOR
3.8.1. Minuta do contrato
3.8.2. Certidões
3.8.3. Garantia do contrato
3.8.4. Assessoria jurídica e representante
3.8.5 Prazo do contrato
3.8.6. Planejamento e execução do concurso
3.8.7. Subcontratação
3.8.8. Prazos
3.8.9. Prestação de contas
ANEXO I - PLANEJAMENTO DO CONCURSO “DELEGADO PCES/2018”

1. DO CONCURSO
2. VALIDADE DO CONCURSO
3. HOMOLOGAÇÃO DO CONCURSO
4. ETAPAS
4.1. Rol
4.2. Convocação para as etapas subsequentes
4.3. Primeira etapa – prova objetiva
4.4. Segunda etapa – prova discursiva
4.5. Terceira etapa – exames gerais
4.6. Quarta etapa – prova oral
4.7. Quinta etapa – títulos
4.8. Sexta etapa – investigação social
4.9. Sétima etapa – curso de formação profissional
4.9.1. Objetivo
4.9.2. Caráter
4.9.3. Convocação
4.9.4. Frequência
4.9.5. Aprovação
4.9.6. Bolsa de estudo
4.9.7. Exclusão do curso
5. METODOLOGIA E TECNOLOGIA
6. COMISSÃO ORGANIZADORA
7. AUDITORIA
8. GERÊNCIA DO CONCURSO
9. REUNIÕES
10. PUBLICIDADE
11. DESPESAS
12. EDITAL
12.1. Elaboração
12.2. Aprovação
12.3. Alteração do Edital
12.4. Cronograma
12.5. Aceite do Edital
13. INSCRIÇÃO
13.1. Meio para inscrição
3
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
13.2. Ficha de inscrição

13.3. Valor da taxa de inscrição
13.4. Isenção da Taxa de Inscrição
14. RESERVA DE VAGAS
15. EXECUÇÃO DAS ETAPAS E FASES
15.1. Local/Cidades
15.2. Horário
15.3. Dias
15.4. Repetição de etapas e fases
15.5. Gravação
16. ELABORAÇÃO DAS PROVAS
17. DO CARGO
17.1. Acumulação
17.2. Requisitos básicos
17.3. Subsídio
17.4. Vantagens eventuais
17.5. Jornada de trabalho
17.6. Localização e inamovibilidade
ANEXO II - MINUTA DO CONTRATO
ANEXO III - TESTE DE CONCEITO

1. CONVOCAÇÃO
2. OBJETIVO
3. TESTES DE FUNCIONAMENTO (HOMOLOGAÇÃO) E DA ACEITAÇÃO
4. TRATAMENTO DE NÃO CONFORMIDADES
ANEXO IV – PARECERES DA PGE
ANEXO V – LEGISLAÇÃO
4
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
–1–
DO
PROJETO BÁSICO
5
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
-1-
DO PROJETO BÁSICO
1.1. OBJETO
Projeto básico visando contratar “empresa especializada na prestação de

serviço técnico-especializado de organização e execução de concurso
público”, para preenchimento de vagas para o cargo de Delegado de
Polícia.
1.2. AUTORIZAÇÃO
Autorização para realização do concurso concedida pelo Governador do

Estado às folhas 16 do presente processo.
6
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
1.3. VAGAS AUTORIZADAS
Conforme folhas 16, foi autorizado o preenchimento de trinta e três vagas.
CARGO VAGAS
Delegado de Polícia 33
TOTAL DE VAGAS: 33
1.4. NECESSIDADE - JUSTIFICATIVA
A PCES ou o Estado do Espírito Santo não possuem empresa especializada

no serviço de planejamento, elaboração e execução de processo seletivo
de pessoal, através de concurso público. Por esta razão, tornou-se
necessário elaborar o presente projeto básico.
1.5. PARÂMETROS PARA CONTRAÇÃO
A elaboração do projeto básico e a instrução do processo de contratação

obedecerão aos seguintes parâmetros e orientações:
a) Pareceres da PGE e SECONT nos autos do processo 82085889,

referente à contratação da empresa AOCP para planejar e executar
outro concurso PCES (Anexo IV).
7
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
b) Parecer PGE referente ao Processo 79795056, arquivado em razão da

desistência da empresa INSTITUTO ACESSO, decorrente da posterior
publicação da Lei Ordinária 10.822/2018 – isenção de taxa de inscrição
(Anexo IV).
c) Pareceres da PROCURADORIA GERAL DO ESTADO apresentados em

processos análogos, em especial (Anexo IV):
8
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
1.6. MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO
Com base nos parâmetros citados, a contratação será direta, por dispensa
de licitação, com fundamento no art. 24, inciso XIII, da lei Federal nº
8.666/93:
“Art. 24. É dispensável a licitação:
...
XIII - na contratação de instituição

brasileira incumbida regimental ou
estatutariamente da pesquisa, do
ensino ou do desenvolvimento
institucional, ... desde que a
contratada detenha inquestionável
reputação ético-profissional e não
tenha fins lucrativos;”
Mesmo assim, a PCES irá realizar um rigoroso processo seletivo para

escolha da empresa a ser contratada.
1.7. PREVISÃO LEGAL
A Lei Complementar 637/2012 estabelece que a SEGER é a responsável

por realizar os concursos públicos no âmbito da administração direta,
salvo disposição em contrário prevista em lei específica:
[art. 18; § 2º]
Este é o caso, justamente, da PCES: possui lei e regulamentação específica

para planejar e executar seus próprios concursos:
9
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
10
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
–2–
REPERCUSSÃO
FINANCEIRA
11
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
– 2–
REPERCUSSÃO FINANCEIRA
2.1. FONTE
Todas as despesas para planejamento e execução do concurso serão

custeadas com as taxas de inscrição. Para tanto, providenciamos as
seguintes estimativas:
a) Candidatos inscritos, com retirada do carto de inscrição, ou seja, que

irão efetivamente participar do concurso;
b) Percentual de candidatos que irão recolher a taxa de inscrição;
c) Percentual de candidatos isentos da taxa de inscrição;
d) Valor máximo da taxa de inscrição para cobrir todas as despesas do
concurso.
2.2. ESTIMATIVA DE CANDIDATOS
A estimativa de candidatos inscritos (com retirada do cartão de inscrição)

levou em consideração a conjugação das seguintes circunstâncias:
a) Total de candidatos inscritos nos dois últimos concursos para delegado

na PCES;
b) Total de candidatos inscritos nos concursos para delegados em outros
estados no exercício de 2018;
c) Média de candidatos por vagas.
Com base na média encontrada (155 candidatos por vagas) e

considerando que foram autorizadas 33 vagas para o concurso,
estimamos que 5.129 candidatos vão se inscrever para o concurso da
PCES. Trata-se de uma estimativa próxima do total de inscritos no último
concurso da PCES: 5.2441.
1
http://ww4.funcab.org/arquivos/PCESDEL2013/total_inscritos_cargo1.pdf
12
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
MEDIA DE CANDIDATOS POR VAGAS

CANDIDATOS
ESTADO ANO INSCRITOS VAGAS FONTE
POR VAGAS
http://www.cespe.unb.br/concursos/PCES2010/arquivos/PC_ES_
ES 2010 7806 39 200,1538462
2010_RESULTADO_ISEN____O.PDF
http://ww4.funcab.org/arquivos/PCESDEL2013/total_inscritos_ca
ES 2013 5244 3 1748 rgo1.pdf
https://jc.ne10.uol.com.br/blogs/havagas/2016/06/06/veja-
PE 2016 13667 100 136,67 concorrencia-dos-concursos-da-policia-civil-e-cientifica-de-
pernambuco/
https://folhadirigida.com.br/noticias/concurso/policia-civil-
SP 2018 25575 250 102,3
sp/concurso-pc-sp-convoca-para-provas-23-mil-inscritos-a-
https://blog.grancursosonline.com.br/concurso-delegado-mg-
MG 2018 28538 76 375,5
pcmg/
https://w w w .correio24horas.com.br/noticia/nid/veja-
BA 2018 10625 82 129,5731707 concorrencias-para-o-concurso-da-policia-civil-da-bahia-ha-48-
mil-inscritos/
https://w w w .estrategiaconcursos.com.br/blog/numero-de-
BR 2018 17816 150 118,7733333 inscritos-concurso-pf/
https://w w w .correiodopovo.com.br/Noticias/Policia/2018/4/646
RS 2018 16038 100 160,38 668/Mais-de-16-mil-candidatos-disputarao-100-vagas-no-
concurso-para-delegado-de-Policia
https://cidadeverde.com/noticias/274021/nucepe-divulga-
PI 2018 6021 45 133,8
concorrencia-por-vaga-para-a-policia-civil-do-piaui
TOTAL: 131330 845 155,4201183
ESTIMATIVA DE CANDIDATOS
DELEGADO PCES/2018
VAGAS AUTORIZADAS: 33
MÉDIA DE CANDIDATOS POR VAGAS: 155,4201183
TOTAL ESTIMADO DE CANDIDATOS: 5128,863905
TOTAL DE INSCRITOS NO CONCURSO DE 2013
http://ww4.funcab.org/arquivos/PCESDEL2013/total_inscritos_cargo1.pdf
13
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
2.3. ESTIMATIVA DE PAGANTES E ISENTOS
2.3.1. Isentos – amparo legal
São isentos de recolhimento da taxa de inscrição, os seguintes candidatos:
a) Isentos de apresentação de “Declaração de Ajuste Anual do Imposto de

Renda de Pessoa Física” - Lei Ordinária 10.822/2018;
b) Doador de medula óssea - Lei Estadual nº 10.607/2016;
c) Inscrito no “Cadastro Único para Programas Sociais” do Governo
Federal - Lei Estadual nº 9.652/2011, Decreto Federal nº 6.135/2007.
2.3.2. Estimativa de pagantes
A Lei Ordinária 10.822/2018 foi publicada recentemente. No ES apenas

dois concursos foram iniciados após sua publicação: PMES e CBMES.
Entramos em contato com a SESP, sendo fornecidos para a PCES os índices

de candidatos inscritos, pagantes e isentos (p. 80604668):
14
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Com base em tais informações, foi possível calcular o percentual de

isentos e pagantes nos concursos da PMES e CBM:
CONCURSO PMES e CBMES 2018 - P. 80604668

QUANTITATIVO PERCENTUAL
Candidatos pagantes 42719 87,30100341

Candidatos isentos 6214 12,69899659
TOTAL GERAL 48933 100%
Levando-se em consideração a estimativa de candidatos para o concurso

pretendido (Item 2.2) e aplicando os percentuais encontrados, chegamos
ao seguinte resultado:
ESTIMATIVA DE ISENTOS E PAGANTES
DELEGADO PCES 2018
ESTIMATIVA PERCENTUAL RESULTADO
ESTIMATIVA DE ISENTOS 13% 666,7523077
ESTIMATIVA DE PAGANTES 87% 4462,111598
TOTAL: 100% 5128,863905
2.4. VALOR DA TAXA DE INSCRIÇÃO
Para estimar o valor máximo da taxa de inscrição que poderá ser cobrado,
visando cobrir todas as despesas do concurso, pesquisamos os concursos
para delegados em andamento em outros estados.
Com base na média encontrada, a taxa de inscrição não poderá

ultrapassar o valor de R$ 206,86 (duzentos e seis reais, oitenta e seis
centavos). Trata-se de um valor compatível com o grau de complexidade
do concurso pretendido. Evidentemente, tal valor poderá diminuir,
dependendo das propostas a serem apresentadas pelas empresas
interessadas em participar do processo simplificado de escolha.
15
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
PESQUISA - TAXA DE INSCRIÇÃO

TAXA
VAGAS LOCAL ANO FONTE DA INFORMAÇÃO
INSCRIÇÃO
36 GO 2016 R$200,00 http://www.cespe.unb.br/concursos/PC_GO_16_DELEGADO/
http://www.cespe.unb.br/concursos/SDS_PE_16_CIVIL/arquivos/ED_1_2
100 PE 2016 R$200,00
016_SDS_PE_16_CIVIL_ABT.PDF
http://www.cespe.unb.br/concursos/sds_pe_16_civil/arquivos/ED_1_201
100 PE 2016 R$200,00
6_SDS_PE_16_CIVIL_ABT.PDF
http://www.cespe.unb.br/concursos/PC_MA_17_DELEGADO/arquivos/E
20 MA 2017 R$220,00
D_1_2017_PC_MA_17_DELEGADO_ABERTURA.PDF
30 MS 2017 R$197,28 https://noticiasconcursos.com.br/concurso-policia-civil-pc-ms-2017/
25 AP 2017 R$180,00 https://noticiasconcursos.com.br/concurso-policia-civil-pc-ap-2017/
82 BA 2018 R$160,00 https://documento.vunesp.com.br/documento/stream/MzI1ODcw

cadastro de
reserva
MT 2018 R$180,00 http://www.cespe.unb.br/concursos/pjc_mt_17_delegado/
http://www.cespe.unb.br/concursos/PC_SE_18_DELEGADO/arquivos/ED
10 SE 2018 R$249,00
_7_2018_PC_SE_DELEGADO___ABERTURA.PDF
http://www.cespe.unb.br/concursos/pf_18/arquivos/ED_1_DPF_2018__
150 BR 2018 R$250,00
_ABT.PDF
35 RR 2018 R$260,00 https://documento.vunesp.com.br/documento/stream/NzIxNDky
https://noticiasconcursos.com.br/confira-policia-civil-tem-3-176-vagas-
76 MG 2018 R$212,00
abertas-e-5-122-previstas-em-14-estados-ate-r16mil/
https://noticiasconcursos.com.br/confira-policia-civil-tem-3-176-vagas-
50 PI 2018 R$200,00
abertas-e-5-122-previstas-em-14-estados-ate-r16mil/
http://acadepol.pc.rs.gov.br/upload/1519297464_Edital_de_Abertura_d
100 RS 2018 R$187,77
e_Delegado.pdf
R$2.896,05
MÉDIA APURADA: R$206,86
2.5. ORÇAMENTO DETALHADO
Considerando a estimativa de que 5.129 candidatos irão se inscrever para

o concurso e, principalmente, que 87% destes candidatos irão recolher a
taxa de inscrição, estimamos que o valor a ser arrecadado seja suficiente
para custear todas as despesas do concurso.
ESTIMATIVA DE ARRECADAÇÃO
DELEGADO PCES/2018
Estimativa de pagantes 4462,111598
Valor máximo da taxa de Inscrição R$206,86
Estimativa de arrecadação R$923.035,59
16
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
ORÇAMENTO DETALHADO
CONCURSO DELEGADO PCES 2018
Item Descrição PERCENTUAL VALOR
Divulgação de material do concurso; criação,
diagramação, impressão e distribuição de cartazes;
Divulgação criação; impressão e veiculação de outdoor; 2,00% R$18.460,71
divulgação na imprensa especializada; Elaboração
de editais e comunicados.
Processamento inscrição: recebimento e
processamento dos arquivos bancários,
processamento dos programas; processamento das
isenções: geração do arquivo para o MDS,
processamento das isenções, recebimento e carga
dos arquivos de isenções e geração dos relatórios;
Inscrição 5,00% R$46.151,78
alteração do sistema informatizado para o
concurso: desenvolvimento de interfaces
específicas para o concurso - telas para inscrição e
consultas; manutenção de tabelas;
desenvolvimento de novos programas e relatórios;
manutenção nos programas e relatórios.
Central de atendimento em Vitória; aluguel de
instalações e equipamentos, contratação de
Atendimento ao pessoal, despesas com telefone, atendimento
2,50% R$23.075,89
candidato telefônico, presencial e por e-mail; central de
atendimento no interior do Estado: contratação de
pessoal, atendimento telefônico e por e-mail.
Acompanhamento do concurso pela Comissão,
Gerenciamento
acompanhamento impressão, transporte de provas, 4,00% R$36.921,42
concurso
segurança, reuniões PCES.
Membros das bancas; confecção de questões a
Coordenação "prova escrita de conhecimento", "prova discursiva"
5,00% R$46.151,78
acadêmica e "peça prática"; revisão pedagógica e linguística
das questões; montagem e diagramação das provas.
Equipe alocada ao concurso: gerente de sistemas,
analista de sistemas, programador, programador
web, processador, equipe de produção para
preparação do material de aplicação das provas e
recebimento de material, gerente de logística,
Equipe Técnica e assessoria jurídica, segurança e secretaria durante o
8,00% R$73.842,85
multidisciplinar tempo de duração do concurso. Coordenação das
equipes multiprofissionais; seleção e contratação de
profissionais para compor as equipes
multiprofissionais; translado e diária para equipes
multiprofissionais; aluguel de local e equipamentos;
montagem e impressão do material administrativo.
17
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Fechamento do cadastro de candidatos: resolução

de problemas relacionados ao pagamento de
inscrições de candidatos; fechamento do cadastro
de candidatos com deficiência: análise dos laudos;
contato com candidatos para avaliação dos pedidos
de necessidades especiais; atendimento de
alterações cadastrais; contato, seleção e locação de
locais para aplicação da prova objetiva; geração e
impressão dos relatórios de alocação para
envelopamento das provas; impressão das provas
Preparação para objetivas; compra de material administrativo
aplicação das utilizado na aplicação da prova (lápis, canetas, clips, 9,20% R$84.919,27
provas etiquetas, saco para envelopamento das provas,
grampeadores, grampos, elásticos, pincel, borracha,
saco para guarda de equipamento eletrônico, selo
digital); envelopamento das provas objetivas
(acondicionamento das provas em sacos plásticos e
malotes); geração e impressão de material de
aplicação de prova (crachás, cartazes indicadores,
cartazes de porta de sala, lista de presença,
impressão de cartão resposta, relatório de apoio);
aluguel de detectores de metal; transporte das
provas e material de aplicação.
Transporte, hospedagem, traslado e alimentação
dos supervisores para as cidades de prova; seleção
e contratação de equipe para aplicação (fiscais de
Aplicação das
sala, corredor e detector de metal, segurança, 19,00% R$175.376,76
provas
apoio, estrutura de coordenação, chefes e auxiliares
de local, médico); pagamento da equipe de
aplicação; supervisores.
Transporte, separação e preparação do cartão
resposta para digitalização; leitura e conferência do
cartão resposta; correção da prova objetiva e
emissão de relatórios; julgamento dos recursos
Correção das
contra o resultado preliminar da prova objetiva; 9,00% R$83.073,20
provas
separação e preparação da folha da prova discursiva
para correção; correção da prova discursiva;
julgamento dos recursos contra o resultado
preliminar da prova discursiva.
Seleção e contratação de membros para montagem
da banca. Despesas com passagem, hospedagem,
translado e alimentação da banca e coordenadores
para aplicação do exame de aptidão física. Seleção e
contratação de local para a realização do exame.
Contratação de equipe para a gravação do exame.
Exame de Contratação de equipe para a realização do exame
10,00% R$92.303,56
aptidão física (estagiários de educação física para
acompanhamento das provas, pessoal de
fiscalização, apoio, limpeza, serviços gerais).
Contratação de serviço de ambulância móvel e
socorrista para o dia do exame. Contratação de
serviço para medição de tempo de corrida.
Aquisição de água e frutas para os candidatos.
18
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Contratação de coordenador para a avaliação

psicológica. Definição da bateria de testes a ser
aplicada. Despesas com passagem, hospedagem,
traslado e alimentação da coordenação e
supervisores para aplicação da avaliação
psicológica. Seleção, contratação e treinamento de
psicólogos e estagiários de psicologia responsáveis
pela aplicação da avaliação. Seleção e contratação
de local para aplicação da avaliação. Seleção,
contratação e treinamento de psicólogos e
Avaliação
estagiários de psicologia responsáveis pela correção 3,00% R$27.691,07
psicológica
da avaliação. Compra da bateria de testes a ser
aplicada. Seleção, contratação e treinamento de
psicólogos responsáveis pela entrevista devolutiva
para os candidatos que não foram considerados
aptos na avaliação psicológica. Pagamento do
pessoal que atuará na aplicação da avaliação
(coordenador, supervisores, psicólogos, estagiários
de psicologia, fiscal, apoio, serventes, porteiro,
segurança), na correção da avaliação e na entrevista
devolutiva. Emissão do laudo de cada candidato.
Contratação de coordenador para o exame
biomédico. Definição da bateria de exames a ser
aplicado. Despesas com passagem, hospedagem,
traslado e alimentação da coordenação e
supervisores para aplicação do exame biomédico.
Seleção, contratação e treinamento de médicos e
Exame estagiários de medicina responsáveis pela aplicação
3,30% R$30.460,17
biomédico da avaliação. Seleção e contratação de local para
aplicação da avaliação. Pagamento do pessoal que
atuará na aplicação da avaliação (coordenador,
supervisores, médicos, estagiários de medicina,
fiscal, apoio, serventes, porteiro, segurança), na
correção da avaliação. Emissão do laudo de cada
candidato.
Contratação de local e equipe para aplicação da
prova oral para Delegado de Polícia; contratação de
Prova oral banca para avaliação e julgamento dos recursos; 8,00% R$73.842,85
gravação das provas; processamento da avalição
oral;
Avaliação de títulos. Recebimento e preparação da
documentação para avaliação; contratação de
Títulos 1,00% R$9.230,36
banca para avaliação e julgamento dos recursos;
processamento da avalição de títulos.
Tempo de prática Comprovação do tempo mínimo de prática forense
1,00% R$9.230,36
forense ou atividade policial
Taxa de
Taxa de administração 10,00% R$92.303,56
administração
TOTAL: 100,00% R$923.035,59
19
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
–3–
DO PROCESSO
SIMPLIFICADO DE
ESCOLHA
20
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
-3-
DO PROCESSO SIMPLIFICADO DE ESCOLHA
3.1. REGISTRO NO “SIGA”
O processo para escolha da empresa será inserido no “SIGA – Sistema

Integrado de Gestão Administrativa” do Estado. Já existe neste sistema
previsão para contratação do tipo de serviço pretendido, sob o código
1860. Consequentemente, todas as empresas previamente cadastradas
serão, automaticamente, convidadas para participar do processo.
3.2. DIVULGAÇÃO
3.2.1. Diário oficial
Será publicado edital de chamamento no Diário Oficial do Estado,

garantido maior publicidade e transparência ao processo.
MINUTA
EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO
A POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO torna público o interesse em

contratar empresa especializada no serviço de planejamento, elaboração e execução
de processo seletivo de pessoal, através de concurso público – registro “SIGA” 1860,
visando preencher trinta e três vagas para o cardo de delegado de polícia, conforme
autorização nos autos do processo 82827656.
O Projeto Básico poderá ser consultado/retirado no site da PCES:

https://pc.es.gov.br/concursos. Eventuais dúvidas deverão ser encaminhadas para o e-
mail apoiogab@pc.es.gov.br.
Os interessados deverão apresentar proposta endereçada para o DELEGADO GERAL DA

PCES, até 17hs do dia 22.10.2018 e protocolizada exclusivamente no “Protocolo Geral
da PCES”, situado na Av. Nossa Senhora da Penha, 2290, térreo, Bairro Santa Luiza,
Vitória/ES.
Não serão conhecidas propostas sem assinatura; “entregues em mãos”; sem registro
de recebimento no Protocolo Geral da PCES; enviadas/recebidas eletronicamente;
entregues após 17 hs do dia 22/10/2018; entregues em outros protocolos além do
indicado neste Edital; e sem os documentos obrigatórios exigidos no Projeto Básico,
21
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
especialmente: 1) plano de trabalho; 2) plano de segurança; 3) proposta de valor para a

taxa de inscrição; 4) orçamento detalhado; 5) atestados de capacidade técnica; 6)
habilitação jurídica; 7) comprovante de regularidade fiscal e trabalhista; e 8) declaração
de cumprimento do disposto no inciso XXXIII, art. 7º da Constituição Federal.
Também não será conhecida a proposta caso o interessado 1) não seja instituição
brasileira; 2) não seja instituição incumbida regimental ou estatutariamente da
pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional; 3) não possuir inquestionável
reputação ética profissional; e 4) Possuir fins lucrativos.
Vitória/ES, 05/10/2018.
HELI SCHIMITTEL
POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
3.2.2. Jornal de grande circulação
Também será publicado edital de chamamento em jornal de grande

circulação, para garantir a mais ampla divulgação.
3.2.3. Site PCES
O inteiro teor do Projeto Básico será disponibilizado no site da PCES

(https://pc.es.gov.br/concursos), para consulta pública e ampla
divulgação.
3.2.4. Convite
Será encaminhada carta convite, via e-mail, para todas as empresas que
apresentaram proposta comercial nas últimas contratações da PCES, bem
como para empresas/fundações/institutos atuantes na prestação de
serviço de planejamento e execução de concurso público, em especial:
Centro Brasileiro de Pesquisa em Avaliação, Seleção e Promoção de
Eventos - CEBRASPE; Instituto AOCP; Instituto Acesso de Ensino, Pesquisa,
Avaliação, Seleção e Emprego; Instituto de Apoio e Desenvolvimento
Executivo - IBADE; Fundação CESGRANRIO; FGV Projetos (Fundação
Getúlio Vargas); entre outras.
22
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
3.2.5. Mídia
Por fim, o chamamento será divulgado nas mídias eletrônicas.
3.3. FASES DO PROCESSO
O processo simplificado de escolha terá cinco fases:
a) 1ª Fase – Entrega das propostas;

b) 2ª Fase – Escolha da melhor proposta;
c) 3ª Fase – Análise da Procuradoria Geral do Estado;
d) 4ª Fase – Análise da Secretaria de Controle e Transparência;
e) 5ª Fase – Contratação.
3.4. 1ª FASE – ENTREGA DE PROPOSTAS
3.4.1. Apresentação de proposta técnica e comercial
A empresa interessada deverá apresentar, no prazo de quinze dias úteis

após a publicação do edital (chamamento público), proposta técnica-
comercial contendo:
a) Plano de trabalho e documentos que comprovem todos os requisitos,

metodologia e tecnologias exigidas neste Projeto Básico;
b) Plano de Segurança para prevenir ou detectar fraudes em todas as

etapas e fases do concurso, especialmente na elaboração, impressão,
transporte e aplicação das provas escritas;
c) Orçamento discriminado para a prestação dos serviços constantes

neste Projeto Básico, tendo como parâmetro as estimativas descritas
no Item 2 (“ORÇAMENTO DETALHADO”).
d) Proposta de valor para a taxa de inscrição.
23
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em

original, cópia autenticada por cartório/servidor da administração ou
publicação em órgão de imprensa oficial.
3.4.2. Requisitos gerais
Os interessados deverão apresentar toda documentação exigida pela Lei

8.666/93, em especial “habilitação jurídica”, “qualificação técnica”,
“qualificação econômico-financeira”, “regularidade fiscal e trabalhista” e
“cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição
Federal”.
3.4.3. Requisito especial
Considerando que a contratação será direta, por dispensa de licitação

(Item 1.6), será exigido que a empresa interessada comprove os seguintes
requisitos:
a) Ser instituição brasileira

b) Estar incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa,
do ensino ou do desenvolvimento institucional;
c) Inquestionável reputação ético profissional;
d) Não possuir fins lucrativos.
3.4.4. Requisitos específicos
Além das exigências já previstas em lei e considerando a complexidade do

serviço a ser executado, os interessados deverão comprovar:
a) Expressa previsão no estatuto/contrato social da empresa, para o

fim de planejamento e execução de concurso público.
b) Prova de capacidade técnica na área de planejamento e execução
de concurso público;
c) Prova de eficácia e segurança do seu sistema, através de testes e
simulações;
24
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
d) Prova de capacidade técnica para planejar e executar concurso

público para múltiplos cargos, simultaneamente e em vários
municípios;
e) Comprovação de que possua sistemas/programas de planejamento
e execução de concurso, já utilizado e aprovado em outros
concursos público, sem falhas;
f) Prova de possuir certificação de segurança do site na internet;
g) Compromisso de que irá divulgar o concurso na mídia em geral,
inclusive em nível nacional.
3.4.5. Requisito: atestado de capacidade técnica
A empresa interessada deverá apresentar Atestado de Capacidade Técnica

comprovando que realizou nos últimos três anos concurso público com as
seguintes características:
a) Mais de trinta mil inscritos;

b) Provas aplicadas em três ou mais municípios;
c) Múltiplos cargos, simultaneamente;
d) Concurso em área da segurança pública.
Justificativa. Conforme itens 1.6 (“Modalidade de Contratação”) e 3.4.3

(“Requisito Especial”) a contratação pretendida será por dispensa de
licitação2. O conjunto das características exigidas permitirá atestar, de
forma objetiva, que a empresa interessada possui os requisitos legais para
ser contratada mediante dispensa de licitação, ou seja:
a) Que a empresa possui, na prática, inquestionável reputação
profissional;
b) Que a empresa possui efetiva experiência na execução do serviço
pretendido;
c) Que a empresa possui de fato ilibada reputação.
2
Lei 8.666/1993:
“Art. 24. É dispensável a licitação:
...
XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida regimental ou estatutariamente
da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ... desde que a contratada
detenha inquestionável reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos;”
25
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
A própria PGE, nos autos do processo 82085889 (análogo ao objeto do

presente projeto básico) reconheceu que as exigências da PCES são
justificáveis:
3.4.6. Requisito: notória capacidade
A empresa interessada deverá comprovar que possui notória capacidade

para elaborar provas, dentro do maior rigor possível, sem possibilidade de
fraude e, especialmente:
26
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
a) Comprovar que seu “coordenador da banca” possui experiência e

qualificação em avaliação.
b) Comprovar que possui banca examinadora especializada em
elaboração de provas objetivas, discursivas e oral;
c) Possuir equipe treinada para aplicar e fiscalizar as provas e demais
etapas e fases do concurso.
3.4.7. Requisitos contra fraudes
3.4.7.1. Justificativa
Nos últimos anos foram noticiadas diversas fraudes em concursos, com

variados graus de ousadia. Investigações estão em curso e funcionários de
conhecidas empresas do setor foram demitidos ou presos.
http://g1.globo.com/concursos-e-emprego/videos/t/concursos/v/quadrilha-usava-alta-tecnologia-para-
fraudar-concurso-publico-em-ms/5757711/
https://www.folhadirigida.com.br/noticias/tema/especial-noticiario/o-que-voce-precisa-saber-sobre-fraudes-
em-concursos-publicos
Sendo assim, a empresa interessada deverá comprovar que possui, além

de inquestionável reputação ético-profissional, metodologia e sistemas
capazes de evitar fraudes na execução do concurso, em especial:
a) Vazamento/venda de provas e gabaritos;
27
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
b) Fraude do “ponto eletrônico”;

c) “Candidato clonado”.
3.4.7.2. Requisitos contra fraudes
Independente da metodologia e sistemas utilizados, será exigido que a

empresa interessada comprove os seguintes requisitos, necessários evitar
os três tipos de fraudes citados no item anterior:
I. Contra a venda de provas e gabaritos:

a) Possuir gráfica própria para impressão das provas, com entrada
restrita, alarme, sistema de filmagem/gravação e
controle/registro de entrada e saída;
b) Diagramação eletrônica das provas, sem contato manual;
c) Impressão de provas, digitalização, interpretação de imagens de
documentos e processamento de informações com absoluto
sigilo;
d) Acondicionar as provas imediatamente após a impressão, em
embalagens plásticas opacas e com fechos de segurança
invioláveis;
e) Possuir sala-cofre para armazenar as provas de forma
absolutamente segura, com sistema de vigilância 24 horas,
entrada restrita/controlada, alarme, sistema de
filmagem/gravação e controle/registro de entrada e saída;
f) Prova de “múltipla escolha” corrigida por meio de processamento
eletrônico.
II. Contra fraude do “ponto eletrônico”:

a) Utilizar um gabarito variado por candidato em sala de prova, ou
seja, não poderá haver gabaritos iguais em uma sala de provas;
b) Não permitir a entrada de candidato portando telefone celular;
aparelhos eletrônicos tais como bip, walkman, agenda eletrônica,
notebook, tablet, palmtop, calculadora, receptor, gravador,
28
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
máquina de calcular, máquina fotográfica, controle de alarme de

carro, pen-drive, relógio digital;
c) Não permitir qualquer acessório de chapelaria (chapéu, boné,
gorro, etc);
d) Utilizar detector de metal na entrada no local concurso e na sala
da prova.
III. Contra “Candidato clonado”:

a) “Ficha de Inscrição” com fotografia do candidato;
b) Durante a realização das provas, o candidato deverá
transcrever, em letra cursiva, de próprio punho, um texto
apresentado, sendo que, no ato de sua apresentação para
posse, o mesmo texto deverá ser reproduzido para
confrontação com os textos transcritos durante as provas.
3.4.8. Requisito: tecnologia
Será exigido que a empresa interessada comprove que possui tecnologia

capaz de controlar todo o planejamento e execução do concurso,
mediante gerenciamento de banco de dados e gestão eletrônica de
documentos e, em especial, tecnologia que garanta:
a) Gestão de inscrição realizada por meio de ferramentas da tecnologia

da informação on line, que permita o acompanhamento da PCES de
todo o processo do concurso público, fornecendo estatísticas de
pesquisa, organização e segurança;
b) Digitalização, correção e publicação disponibilizados online, com a
utilização de uma ferramenta gerencial integrada, contemplando todas
as etapas e fases do concurso;
c) Possuir sistema eletrônico de interposição de recursos;
d) Criar, diagramar, compor e padronizar todos os formulários a serem
utilizados no concurso;
29
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
e) Tecnologia que possibilite total gerenciamento e organização de banco

de dados e gestão eletrônica de documentos, possibilitando o acesso e
o acompanhamento por parte da PCES.
3.4.9. Requisito: metodologia
Será exigido que a empresa comprove que possui metodologia que

garanta:
a) Metodologia de inscrição que permita acesso democrático ao processo,

oferecendo infraestrutura e atendimento adequado ao porte de
concurso público para múltiplos cargos.
b) Metodologia de Construção das questões de prova e sua adequação ao

perfil dos cargos e suas competências;
c) Construção segura das questões de prova, partindo da confecção de

opções variadas de provas inéditas, com um mínimo de quatro opções
diferentes por cargo, cada uma delas elaborada por um profissional
diferente;
d) Metodologia que permita um gabarito variado por candidato em sala

de prova, ou seja, não poderá haver gabaritos iguais em uma sala de
provas;
e) Metodologia dos procedimentos de impressão relacionados às equipes

de trabalho, controle de acesso, monitoramento, armazenamento,
transporte e período de impressão.
f) Metodologia de organização e planejamento das ações anteriores a

aplicação do exame considerando, equipes de trabalho, treinamento,
locação de espaços físicos, distribuição dos candidatos nas unidades de
prova, salas e cadeiras, comunicação e informação aos candidatos.
g) Metodologia de organização e execução da aplicação do exame

considerando, equipes de trabalho, transporte, segurança, recepção e
identificação dos candidatos, portadores de deficiência, lactantes,
30
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
portadores de necessidades especiais e outras situações diferenciadas,

acomodação, procedimentos de entrega de provas e cartões respostas
e retorno de material.
h) Metodologia de correção e apuração de resultados.
i) Metodologia de organização para todas as etapas e fases do certame,

incluindo todo o planejamento e execução considerando, convocação,
equipes de trabalho, segurança, monitoramento, recepção e
identificação dos candidatos e descrição dos procedimentos de exame.
3.5. 2ª FASE - ESCOLHA DA EMPRESA
3.5.1. Parâmetro
Será escolhida a empresa que:
1º) Comprovar que atende a todos os requisitos exigidos neste Projeto

Básico;
2º) Propor o menor valor para a taxa de inscrição.
3.5.2. Visita técnica
Para comprovar o atendimento a todos os requisitos deste projeto básico,

a PCES poderá visitar a sede da empresa escolhida.
3.5.3. Teste de conceito
Na forma do “Anexo III” deste Projeto Básico e a critério da PCES, a

empresa escolhida poderá ser convocada para um teste de funcionamento
e homologação, objetivando:
a) Comprovar que atende todos os requisitos técnicos exigidos neste

projeto básico, necessários para planejar e executar concursos públicos
para múltiplos cargos.
31
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
b) Comprovar que possui tecnologia capaz de controlar todo o

planejamento e execução do concurso, mediante gerenciamento de
banco de dados e gestão eletrônica de documentos.
3.6. 3ª FASE - ANÁLISE DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO
O resultado do processo simplificado de escolha será submetido à análise

e aprovação da Procuradoria Geral do Estado.
3.7. 4ª FASE - ANÁLISE DA SECONT
Após análise da PGE, o processo será encaminhado para análise Secretaria

de Estado de Controle e Transparência.
3.8. 5ª FASE - CONTRATAÇÃO DO VENCEDOR
3.8.1. Minuta do contrato
O contrato entre as partes deverá ser aprovado pela Procuradoria Geral

do Estado. Minuta disponível no ANEXO II deste Projeto Básico
3.8.2. Certidões
Por ocasião da assinatura do contrato a empresa deverá atualizar todas as

suas certidões.
3.8.3. Garantia do contrato
32
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Será exigida da contratada garantia de execução do contrato, na

modalidade definida no art. 563, §1º, da Lei nº 8.666/1993, no valor
equivalente a 5% (cinco por cento) do valor total do contrato.
O valor total do contrato será equivalente ao “valor da taxa de inscrição”

proposto pela contratada (Item 3.4.1 “d”), multiplicado pela “estimativa
de candidatos pagantes” (Item 2.2).
ESTIMATIVA DE ISENTOS E PAGANTES
DELEGADO PCES 2018
ESTIMATIVA PERCENTUAL RESULTADO
ESTIMATIVA DE ISENTOS 13% 666,7523077
ESTIMATIVA DE PAGANTES 87% 4462,111598
TOTAL: 100% 5128,863905
Após o término do contrato, a garantia será restituída ou liberada no

prazo máximo de trinta dias.
3.8.4. Assessoria jurídica e representante
Por ocasião da assinatura do contrato a empresa escolhida deverá possuir

assessoria jurídica e representação no Espírito Santo.
3.8.5 Prazo do contrato
Considerando as inúmeras fases e etapas do concurso, o contrato terá

vigência de dois anos.
3
Art. 56. A critério da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatório, poderá ser
exigida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e compras.
§ 1o Caberá ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia:
I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro
em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores
econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda;
II - seguro-garantia;
III - fiança bancária.
§ 2o A garantia a que se refere o caput deste artigo não excederá a cinco por cento do valor do contrato e terá seu valor
atualizado nas mesmas condições daquele, ressalvado o previsto no parágrafo 3o deste artigo.
§ 3o Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade técnica e riscos financeiros
consideráveis, demonstrados através de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia
previsto no parágrafo anterior poderá ser elevado para até dez por cento do valor do contrato.
§ 4o A garantia prestada pelo contratado será liberada ou restituída após a execução do contrato e, quando em dinheiro,
atualizada monetariamente.
§ 5o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administração, dos quais o contratado ficará depositário, ao
valor da garantia deverá ser acrescido o valor desses bens.
33
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
3.8.6. Planejamento e execução do concurso
O concurso público deverá ser planejado e executado obedecendo

rigorosamente todas as regras estabelecidas neste Projeto Básico,
especialmente seu Anexo I, orientações da Procuradoria Geral do Estado e
legislação em vigor.
3.8.7. Subcontratação
É proibida a transferência, no todo ou em parte, do objeto do presente

Projeto Básico, salvo quanto aos itens que por sua especialização
requeiram o emprego de firmas ou profissionais especialmente
habilitados, mediante prévia solicitação e autorização da Comissão
Organizadora do Concurso.
3.8.8. Prazos
Após a publicação do contrato, a empresa organizadora deverá cumprir os

seguintes prazos:
a) Elaboração e apresentação do Edital: até 30 (trinta) dias após o

recebimento da Ordem de Serviço;
b) Registro das inscrições: até 30 (trinta) dias, a contar da publicação do
Edital;
c) Aplicação de prova escrita: até 120 (cento e vinte) dias, a contar da
homologação das inscrições;
d) Início de cada etapa ou fase do concurso: até 30 (trinta) dias após o
resultado final da Etapa/Fase anterior.
e) Divulgação do resultado final: até 30 (trinta) dias após o resultado da
última Etapa/Fase do concurso.
3.8.9. Prestação de contas
A contratada deverá apresentar prestação de contas em até trinta dias

após a homologação e publicação das seguintes etapas do concurso:
34
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
1ª Prestação de contas: Prova escrita de conhecimento

2ª Prestação de contas: Prova discursiva e peça prática
Exame de Aptidão Física
3ª Prestação de contas: Exame de sanidade física e mental
Exame psicotécnico
4ª Prestação de contas: Prova oral
Avaliação de títulos
5ª Prestação de contas: Comprovação do tempo mínimo de
prática forense ou atividade policial
6ª Prestação de contas: Balanço geral
Vitória/ES, 05/10/2018.
HELI SCHIMITTEL
POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
35
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
ANEXO I
MINUTA DO
CONTRATO
36
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
ANEXO II
PLANEJAMENTO DO
CONCURSO
“DELEGADO PCES/2018”
37
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
ANEXO II
PLANEJAMENTO DO CONCURSO
“DELEGADO PCES/2018”
1. DO CONCURSO
O concurso público deverá ser planejado e executado obedecendo

rigorosamente todas as regras estabelecidas no Projeto Básico,
orientações da Procuradoria Geral do Estado, Secretaria de Estado de
Controle e Transparência e legislação em vigor, em especial:
a) Lei Complementar 3.400/1981 – Estatuto da PCES

b) Lei Complementar 04/1990 – Lei Orgânica da PCES
c) Lei Complementar 46/1994 – Regime Jurídico Único
d) Lei Complementar 185/2000 – CNH categoria B para policiais
e) Lei Complementar 844/2016 – concurso para Delegado de Polícia
f) Lei Complementar 882/207 – Perito Oficial Criminal
g) Lei Ordinária 9.652/2011 – isenção de taxa de inscrição.
h) Decreto 3.869-N/1995 – Regulamenta os concursos da PCES
2. VALIDADE DO CONCURSO
O concurso terá validade de dois anos, podendo ser prorrogado uma vez,
por igual período, contado a partir da data de homologação do resultado
final, para preenchimento das vagas existentes ou que surgirem durante o
prazo de validade.
3. HOMOLOGAÇÃO DO CONCURSO
O resultado final do concurso público será homologado pela Secretaria de

Estado de Gestão e dos Recursos Humanos, publicado no Diário Oficial do
Estado do Espírito Santo e divulgado no endereço eletrônico da empresa
organizadora do concurso.
38
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
4. ETAPAS
4.1. Rol
O concurso público para o ingresso no cargo de Delegado de Polícia será

realizado em sete etapas, de acordo com a Lei Complementar 844/2016.
ETAPAS DO CONCURSO PARA DELEGADO DE POLÍCIA

Etapa Caráter Fases Execução
Eliminatório e Empresa
1ª Etapa Prova escrita de conhecimento
Classificatório organizadora
2ª Etapa Prova discursiva e uma peça prática
Exame de Aptidão Física
Empresa
3ª Etapa Eliminatório Exame de sanidade física e mental
organizadora
Exame psicotécnico
4ª Etapa Prova oral
Classificatório Avaliação de títulos
Empresa
5ª Etapa Comprovação do tempo mínimo de
Eliminatório organizadora
prática forense ou atividade policial
6ª Etapa Eliminatório Sindicância de vida pregressa PCES
7ª Etapa Eliminatório Curso de Formação Profissional PCES
4.2. Convocação
Todos os candidatos que, na prova objetiva e discursiva, obtiverem o

mínimo de 50%4 (cinquenta por cento) da pontuação total, em cada uma
delas, participarão da etapa subsequente do certame, não podendo haver
disposição em contrário no edital.
4.3. Primeira etapa – prova objetiva
4
Índice estabelecido pelo §1º, art. 2º, da LC 844/2016.
39
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
A primeira etapa consistirá em exame intelectual, constituída de prova

objetiva, de caráter eliminatório e classificatório, a ser aplicada conforme
previsão do edital.
4.4. Segunda etapa – prova discursiva
A segunda etapa consistirá em exame intelectual, constituída de:
a) Prova escrita discursiva;

b) Uma peça prática de caráter eliminatório e classificatório.
4.5. Terceira etapa – exames gerais
A terceira etapa, de caráter eliminatório, consistirá nas seguintes fases:
a) Exame de aptidão física;

b) Exame de sanidade física e mental;
c) Exame psicotécnico.
4.6. Quarta etapa – prova oral
A quarta etapa do concurso consistirá de prova oral, de caráter

eliminatório e classificatório, realizada em sessão pública com gravação de
áudio ou qualquer outro meio que possibilite a sua posterior reprodução,
vedado o exame simultâneo de mais de um candidato.
4.7. Quinta etapa – títulos5
A quinta etapa, de caráter classificatório e eliminatório, consistirá em:
a) Comprovação e avaliação de títulos, de caráter classificatório, até o

limite de 20 (vinte) pontos;
b) Comprovação do cumprimento do tempo mínimo de prática forense ou
em atividade policial, de caráter eliminatório.
5
Estabelecidos pelo §1º, art. 2º, da LC 844/2016.
40
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Na avaliação das provas de títulos, será considerado 1,0 (um) ponto para
cada ano de exercício da atividade policial6, até o máximo de 10 (dez)
pontos.
4.8. Sexta etapa – investigação social
A sexta etapa consistirá em uma sindicância da vida pregressa, de caráter

eliminatório e de responsabilidade da PCES.
4.9. Sétima etapa – curso de formação profissional7
4.9.1. Objetivo
A sétima e última etapa do concurso consistirá será o “Curso de Formação

Profissional”, ministrado pela Academia de Polícia Civil - ACADEPOL.
O “Curso de Formação Profissional” tem por objetivo avaliar a aptidão do

candidato para o exercício do cargo.
A aptidão será aferida em função da adequação e da capacidade

demonstrada pelo candidato, na condição de aluno, no desempenho de
atos, de atividades inerentes ao cargo pretendido e pela presteza,
correção e segurança demonstradas na realização dos exercícios teóricos
e práticos que lhe forem solicitados.
4.9.2. Caráter
O curso de formação profissional terá caráter eliminatório8.
6
LC 844/2018 – art. 2º, § 2º:
“§ 2º Na avaliação das provas de títulos, será considerado 1,0 (um) ponto para
cada ano de exercício da atividade policial, até o máximo de 10 (dez) pontos.”
7
De acordo com a LC 844/2016.
8
LC 844/2016.
41
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
4.9.3. Convocação
Será convocado9 para o “Curso de Formação Profissional” o candidato

aprovado em todas as fases e etapas do concurso, respeitada:
a) Número de vagas previsto no edital do concurso;

b) Ordem de classificação;
c) Requisitos estabelecidos legais.
Os candidatos classificados fora do número de vagas oferecidas no

concurso público serão submetidos a curso de formação, a critério e
conveniência da administração pública.
4.9.4. Frequência
A frequência ao curso deverá ser integral, sendo admitido10 até 10% (dez
por cento) de faltas justificadas.
4.9.5. Aprovação
Para aprovação será exigido um mínimo11 de 70% (setenta por cento) de

aproveitamento em cada disciplina.
4.9.6. Bolsa de estudo
9
Art. 13 da Lei 3.400/1981 (Estatuto da PCES), com a redação dada pela LC 892/208:
“Art. 13. Os candidatos classificados dentro do número de vagas oferecidas no
concurso público serão submetidos a curso de formação profissional de caráter
eliminatório, complementar e indispensável ao exercício profissional, antes do ato de
nomeação.
§ 1º Os candidatos classificados fora do número de vagas oferecidas no
concurso público serão submetidos a curso de formação, a critério e conveniência da
administração pública.
§ 2º Os candidatos inscritos no curso de formação profissional perceberão, a
título de auxílio financeiro, o valor equivalente a 50% (cinquenta por cento) do menor
subsídio da tabela de referência do respectivo cargo.”
10
LC 844/2016.
11
LC 844/2016.
42
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Durante a realização do curso de formação profissional, os candidatos

perceberão, a título de bolsa de estudo e estágio, o valor12 equivalente a
50% (cinquenta por cento) do menor subsídio da tabela de referência do
cargo de Delegado de Polícia. Com base no atual subsídio (R$ 10.058,5613),
o valor da bolça será de R$ 5.029,28.
4.9.7. Exclusão do curso
Será excluído do curso de formação o candidato que incidir nas seguintes

situações:
a) Tiver ausência não justificada;

b) Mantiver comportamento inadequado;
c) Usar de meios ilícitos no período de avaliação;
d) Não demonstrar aptidão para exercício do cargo;
e) Não obtiver o aproveitamento mínimo exigido, em cada
disciplina.
A Direção da ACADEPOL, após sindicância e decidindo pela exclusão do

aluno/candidato, submeterá o caso ao Conselho da Polícia Civil, para
julgamento e deliberação.
5. METODOLOGIA E TECNOLOGIA
No planejamento e execução do concurso, a empresa contratada deverá

empregar a metodologia e a tecnologia exigida neste projeto básico, em
especial, os itens “Requisitos contra fraudes” e “Requisito: metodologia e
tecnologia”.
6. COMISSÃO ORGANIZADORA
12
Art. 13 da Lei 3.400/1981 (Estatuto da PCES), com a redação dada pela LC 892/208.
13
Portaria 15-R da Secretaria de Estado de Gestão e Recursos Humanos, publicada em 24.04.2018, folhas
73
43
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Na forma da legislação em vigor (Dec. 3.869/1995), caberá ao Delegado

Geral da PCES designar a “Comissão Organizadora do Concurso”,
composta por:
a) Diretor da ACADEPOL - Presidente;

b) Dois representantes da PCES, preferencialmente da ACADEPOL;
c) Representante da SEGER;
d) Representante da SESP.
Os integrantes da Comissão do Concurso estão impedidos de participar do

certame, incluindo cônjuges, conviventes, pais, irmãos, filhos e
empregados da empresa contratada. A inscrição de qualquer destas
partes será automaticamente indeferida.
7. AUDITORIA
A empresa organizadora deverá disponibilizar para a Comissão do

Concurso acesso, via internet (login e senha), relatório básico (global e por
cargos) contendo todas as informações e elementos administrativos
concernentes ao certame, em especial:
a) Número de candidatos inscritos;

b) Número de candidatos pagantes;
c) Total de isentos;
d) Cidade/Estado de origem do candidato;
e) Escolaridade do candidato;
f) Escolaridade global;
g) Escolaridade x cargo;
h) Candidato/vaga global;
i) Candidato/vaga x cargo;
j) Candidato x cargo/bairro;
k) Valor total arrecadado.
8. GERÊNCIA DO CONCURSO
44
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
A empresa contratada deverá identificar o “coordenar da banca”,

responsável por gerenciar o concurso e prestar informações e
esclarecimentos perante a “Comissão Organizadora do Concurso”.
9. REUNIÕES
O coordenador da banca deverá participar de uma reunião ordinária na

ACADEPOL, a cada duas semanas, em dia e hora estabelecidos pelo
Presidente da “Comissão Organizadora do Concurso”. Em caso de
necessidade, o Presidente da Comissão Organizadora poderá convocar o
gerente do concurso para reuniões extraordinárias.
10.PUBLICIDADE
Todos os atos referentes ao concurso deverão ser publicados e

disponibilizados para acesso via internet.
11.DESPESAS
Toda e qualquer despesa necessária para o planejamento e execução do

concurso será de responsabilidade da empresa organizadora, tais como:
a) Viagens, estadias, alimentação em caso de necessidade de viagem da

Comissão Organizadora do Concurso e de eventuais policiais
convocados para apoio;
b) Viagens e hospedagem de policiais civis designados para fiscalizar o
concurso;
c) Aluguel dos locais de aplicação das provas;
d) Contratação de pessoal;
e) Impressões e serviço gráfico;
f) Segurança;
g) Divulgação do certame;
h) Etc.
45
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
12. EDITAL
12.1. Elaboração
A empresa contratada deverá elaborar o Edital a partir deste projeto

básico, deliberações da Comissão Organizadora do Concurso e legislação
em vigor.
12.2. Aprovação
A minuta final do edital deverá ser aprovada pela “Comissão

Organizadora do Concurso” e “Procuradoria Geral do Estado”.
12.3. Alteração do Edital
Alterações nas regras fixadas no Edital somente poderão ser feitas por
meio de outro Edital.
12.4. Cronograma
Junto com o Edital, deverá ser divulgado o Cronograma do Concurso, com

previsão de todas as suas fases, etapas e datas.
12.5. Aceite do Edital
A inscrição do candidato implicará na aceitação das normas contidas no

Edital. Deverá ser eliminado do Concurso o candidato que:
a) Contrariar ou deixar de cumprir qualquer requisito do Edital;

b) Utilizar ou tentar utilizar meios que contrariem o Edital, para obter
aprovação própria ou de terceiros;
c) Outras situações previstas no Edital.
13. INSCRIÇÃO
46
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
13.1. Meio para inscrição
A inscrição será unicamente via internet.
13.2. Ficha de inscrição
No ato da inscrição, o candidato deverá inserir em campo próprio arquivo

digital com sua fotografia do rosto. A fotografia deverá ser recente,
colorida, nítida, sem chapéu, gorro, boné, lenço, similares, óculos escuros
ou qualquer outro objeto/adereço que coloque em dúvida seu
reconhecimento.
Durante a execução de qualquer etapa ou fase do concurso e,

principalmente, por ocasião de eventual nomeação para o cargo, o
candidato poderá ser confrontado com a fotografia registrada em sua
ficha de inscrição.
13.3. Valor da taxa de inscrição
A taxa de inscrição não poderá ultrapassar o valor da proposta vencedora,

conforme Item 3.4.1 “d” deste projeto básico.
13.4. Isenção da Taxa de Inscrição
São isentos de recolhimento da taxa de inscrição, os seguintes candidatos:
a) Isentos de apresentação de Declaração de Ajuste Anual do Imposto de

Renda de Pessoa Física - Lei Ordinária 10.822/2018;
b) Doador de medula óssea - Lei Estadual nº 10.607/2016;
c) Inscrito no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal
- Lei Estadual nº 9.652/2011, Decreto Federal nº 6.135/2007.
14. RESERVA DE VAGAS
47
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Serão reservados 5% das vagas para os candidatos portadores de

deficiência. Caso a aplicação deste percentual resulte em número
fracionado, este deverá ser elevado até o primeiro número inteiro
subsequente, desde que não ultrapasse a 20% das vagas oferecidas.
Para concorrer a uma das vagas reservadas, o candidato deverá:
a) Declarar-se portador de deficiência no ato da inscrição;

b) Encaminhar cópia simples do CPF;
c) Encaminhar laudo médico original emitido nos últimos doze meses,
atestando a espécie, o grau ou nível da deficiência, com expressa
referência ao código correspondente da “Classificação Internacional
de Doenças” (CID-10), bem como à provável causa da deficiência.
d) O candidato portador de deficiência que necessitar de tempo adicional
para a realização das provas deverá indicar a necessidade na
solicitação de inscrição. Em seguida, encaminhar ou entregar a
justificativa acompanhada de laudo e parecer emitido por especialista
da área de sua deficiência, atestando a necessidade de tempo
adicional.
A deficiência do candidato deverá ser compatível com as atribuições do

cargo, a ser apurada por perícia médica. A incompatibilidade incorrerá na
eliminação do candidato.
O candidato que se declarar portador de deficiência concorrerá em

igualdade de condições com os demais candidatos.
O fornecimento do laudo médico original e da cópia do CPF, por qualquer

via, é de responsabilidade exclusiva do candidato.
O candidato portador de deficiência poderá requerer atendimento

especial, no ato da inscrição, para o dia de realização das provas e etapas,
indicando as condições de que necessita para a sua realização.
48
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
15. EXECUÇÃO DAS ETAPAS E FASES
15.1. Local/Cidades
Não serão aplicadas provas, exames, testes ou qualquer outro

procedimento em local, data ou horário diferente daqueles definidos no
Edital.
As etapas e fases do concurso serão executadas na Região Metropolitana

de Vitória/ES.
Em caso de autorização da Comissão Organizadora do Concurso, será

facultado à empresa organizadora aplicar as etapas e fases, no todo ou em
parte, em municípios do interior do Estado do Espírito Santo.
A empresa organizadora será responsável por providenciar os prédios para

a aplicação das provas, com instalações adequadas ao Concurso Público,
de fácil acesso, em condições de utilização, incluindo edificações e
mobiliários em bom estado de conservação e adequados para adultos,
com equipamento e infraestrutura em funcionamento e com vigilância.
15.2. Horário
As etapas e fases do concurso serão aplicadas, preferencialmente, no

turno vespertino (tarde).
15.3. Dias
Não serão aplicadas etapas e fases nos sábados. As etapas e fases do

concurso serão aplicadas, preferencialmente, em dias de domingo.
15.4. Repetição de etapas e fases
Em caso de necessidade de repetir etapas, fases, provas ou testes, a

empresa organizadora deverá realiza-los no prazo máximo de sessenta
49
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
dias, independente de outras sanções legais, sem nenhum custo ou

despesa adicional para a PCES.
15.5. Gravação
A empresa organizadora poderá filmar ou fotografar quaisquer das

etapas/fases do concurso.
Obrigatoriamente, deverá ser filmado e gravado o “Teste de Aptidão

Física” e a “prova oral”.
16. ELABORAÇÃO DAS PROVAS
Na elaboração das provas deverá ser observado:
a) Elaborar a prova visando buscar do candidato muito mais do que o

simples conhecimento memorizado, abrangendo as capacidades de
compreensão, aplicação, análise, síntese e avaliação, além de valorizar
o raciocínio e privilegiar a reflexão sobre a memorização e a qualidade
sobre a quantidade.
b) Questões elaboradas por profissionais/professores diferentes (mínimo
de quatro), qualificados e com reconhecida especialização/capacidade
técnica;
c) Construção das questões de prova e sua adequação ao perfil dos
cargos e suas competências;
d) Construção segura das questões de prova, partindo da confecção de
opções variadas de provas inéditas, com um mínimo de quatro opções
diferentes por cargo, cada uma delas elaborada por um profissional
diferente;
e) Um gabarito variado por candidato em sala de prova (item 3.4.7.2, II,
“a” do Projeto Básico).
f) Metodologia de correção e apuração de resultados.
50
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
17.DO CARGO
17.1. Acumulação
O cargo de Delegado de Polícia é incompatível com qualquer outra

atividade, qualquer que seja a forma de admissão, remunerada ou não,
em entidade pública ou privada.
17.2. Requisitos básicos
São requisitos básicos para a investidura no cargo de Delegado de Polícia:

a) Ser aprovado em todas as fases do concurso público;
b) Ter nacionalidade brasileira ou portuguesa e, no caso de nacionalidade
portuguesa, estar amparado pelo Estatuto de Igualdade entre
brasileiros e portugueses, com reconhecimento do gozo dos direitos
políticos, nos termos do artigo 12, §1º, da Constituição Federal;
c) Estar em dia com as obrigações eleitorais e militares (sexo masculino);
d) Possuir carteira de identidade civil;
e) Possuir os requisitos exigidos para o exercício do cargo, na data da
posse;
f) Ter idade mínima de dezoito anos completos na data da posse;
g) Firmar declaração de não estar cumprindo sanção por inidoneidade ou
indisciplina, aplicada por qualquer órgão público e/ou entidade da
esfera federal, estadual e/ou municipal;
h) Cumprir as determinações do Edital do Concurso;
i) Ter aptidão física e técnica para o exercício das atribuições do cargo;
j) Apresentar as seguintes certidões:
I. Antecedentes criminais da Justiça Federal, da Justiça Estadual,
da Justiça Eleitoral;
II. Quando for o caso, da Justiça Militar Estadual (artigo 125, § 3.º,
da Constituição Federal);
III. Da cidade/município e/ou da jurisdição onde residiu nos últimos
cinco anos, expedidas, no máximo, há seis meses.
17.3. Subsídio
Valor do subsídio inicial para o cargo de Delegado de Polícia, de acordo

com a Portaria 15-R da Secretaria de Estado de Gestão e Recursos
51
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Humanos, publicada em 24.04.2018, folhas 73: R$ 10.058,56 (dez mil,

cinquenta e oito reais, cinquenta e seis centavos).
17.4. Vantagens eventuais
Nos termos da legislação em vigor, eventualmente o delegado de polícia

poderá receber outras vantagens financeiras, tais como promoção,
progressão, serviço extraordinário, Indenização Suplementar de Escala
Operacional, Indenização para Aquisição de Uniforme, Gratificação de
Acúmulo de Titularidade, Gratificação de Chefia, Gratificação de Função e
Bônus Pecuniário.
17.5. Jornada de trabalho
Jornada de trabalho de 40 (quarenta) horas semanais, sujeito a plantões

ordinários e extraordinários.
17.6. Localização e inamovibilidade
Após a aprovação em todas as etapas do concurso e a nomeação para o

cargo, o Delegado permanecerá14 por 02 (dois) anos no local de sua
primeira localização, exceto em caso de atendimento à necessidade de
interesse público.
14
LC 844/2016.
52
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
ANEXO III
TESTE DE CONCEITO
53
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
TESTE DE CONCEITO
SIMULAÇÃO DA CAPACIDADE OPERACIONAL
1. CONVOCAÇÃO
A empresa escolhida poderá ser convocada para um teste de

funcionamento e homologação, objetivando comprovar se possui, de fato,
capacidade técnica e que atende a todos os requisitos exigidos no Projeto
Básico necessários para planejar e executar concursos públicos para
múltiplos cargos.
Em caso de reprovação no Teste de Conceito, a PCES poderá escolher

outra empresa, entre aquelas que apresentaram proposta, ou iniciar novo
processo simplificado.
2. OBJETIVO
Os testes objetivam a comprovação do atendimento às especificações, da

adequabilidade, da funcionalidade, da operacionalidade e do
desempenho, abrangendo os acessórios, dispositivos, equipamentos,
sistemas eletrônicos e computacionais, e os procedimentos a serem
adotados, inclusive aqueles relativos a tratamento de exceções.
Também deverão comprovar que a empresa habilitada possua tecnologia

capaz de controlar todo o planejamento e execução do concurso,
mediante gerenciamento de banco de dados e gestão eletrônica de
documentos que possibilite o acesso e o acompanhamento por parte da
PCES e da Procuradoria Geral do Estado, especialmente dados para
recursos judiciais.
3. TESTES DE FUNCIONAMENTO (HOMOLOGAÇÃO) E DA ACEITAÇÃO
54
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Os testes de funcionamento e homologação serão realizados em ambiente

a ser disponibilizado pela PCES e adequado para instalação da estrutura
necessária para sua realização.
O interessado/participante da licitação deverá arcar com os custos de

hardware e software necessários à plena realização dos testes, incluindo
seu transporte para as dependências determinadas pela PCES
(mobilização e desmobilização).
A execução dos testes constitui-se, na prática, numa simulação do

ambiente de cada função, fase e etapa do concurso, fazendo uso dos
acessórios, dispositivos, equipamentos, sistemas eletrônicos e
computacionais necessários e aplicando integralmente os procedimentos
e processos desenvolvidos, tanto para operação normal quanto para o
tratamento de exceções.
Os itens a serem demonstrados e submetidos à avaliação da PCES serão:
I) Inscrições:
a) Recebimento de inscrições;
b) Processamento das inscrições;
c) Ficha cadastro para o processamento das inscrições;
d) Análise de todas as inscrições efetivadas, objetivando a sua
homologação;
e) Envio da confirmação de inscrição ao candidato através de mensagem
eletrônica (e-mail);
f) Envio de mensagem eletrônica (e-mail) para o candidato que não
recolheu a taxa de inscrição, alertando-o sobre o término das
inscrições.
II) Banco de Questões/Itens:
a) Aplicação da elaboração de banco de questões/itens, para

cadastramento de questões classificadas e categorizadas por disciplina,
55
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
conteúdo programático, bibliografia, professor elaborador e

dificuldade por nível de escolaridade;
b) Confecção automática da prova seguindo parâmetros pré-
estabelecidos da definição da ementa, como a ordem das disciplinas e
grau de dificuldade.
III) Provas:
a) Impressão dos cadernos de prova e cartão resposta;
b) Utilizar um gabarito variado por candidato em sala de prova, ou seja,
não poderá haver gabaritos iguais em uma sala de provas;
c) Emissão de relação geral dos candidatos em ordem alfabética;
d) Mapeamento e identificação de salas na realização das provas;
e) Confecção de material de apoio para aplicação das provas, tais como:
e.1) Etiquetas para malote dos cadernos de prova;
e.2) Lista de presença;
e.3) Atas de abertura e fechamento de portões, malotes do local de
prova e malotes de sala;
e.4) Relatórios.
IV) Divulgação de forma eletrônica do gabarito preliminar;
V) Proceder à leitura dos cartões de respostas, através de digitalização;
VI) Emissão de boletins individuais e relatório de notas de todos os

candidatos;
VII) Emitir relatório das notas dos candidatos para publicação como
resultado oficial.
VIII) Recursos:
a) Promover a coleta online dos recursos encaminhados pelo candidato,

mediante protocolo eletrônico;
b) Aplicação do encaminhamento eletrônico dos pedidos de revisão às
Bancas Examinadoras;
c) Aplicação da fundamentação das respostas aos pedidos de recursos
impetrados, com emissão de parecer individualizado;
56
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
d) Armazenamento e organização para emissão de relatórios gerenciais

que servirão de base documental e eventualmente para demandas
judiciais, permitindo acesso para a PCES.
IX) Processamento e Classificação Final:
a) Emissão de relatório de notas englobando todas as etapas do concurso

público;
b) Aplicação de critérios de desempate de notas, em conformidade com
determinação no edital de inscrições;
c) Elaboração de relatório de homologação final, contemplando todos os
aprovados por ordem de classificação.
X) Relatório – auditoria. Disponibilizar para a PCES acesso via internet

(login e senha), consulta e relatórios (global e por cargos) contendo todas
as informações e elementos administrativos concernentes ao certame, em
especial:
a) Número de candidatos inscritos;

b) Número de candidatos pagantes;
c) Total de isentos;
d) Cidade/Estado de origem do candidato;
e) Escolaridade do candidato;
f) Escolaridade global;
g) Escolaridade x cargo;
h) Candidato/vaga global;
i) Candidato/vaga x cargo;
j) Candidato x cargo/bairro;
k) Valor total arrecadado.
4. TRATAMENTO DE NÃO CONFORMIDADES
Os casos de não conformidade constatados durante a realização dos

testes de funcionamento e homologação serão tratados da seguinte
forma:
a) Quando se tratar de não conformidade decorrente de funcionamento

incorreto ou não funcionamento de acessório, dispositivo e/ou
57
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
equipamento, será concedido um prazo de até duas horas para a

empresa substituir e/ou reparar o problema e concluir os testes sob
pena de desclassificação;
b) A inobservância do disposto neste item seja pela falta de um ou mais

acessórios, dispositivos, equipamentos ou pela falta de um ou mais
módulos de software, será considerado que a licitante não atendeu às
especificações dos quesitos de teste relacionados como item faltante.
58
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
ANEXO V
LEGISLAÇÃO
1) DECRETO 3.869-N/14.07.1995.
2) LEI COMPLEMENTAR 3.400/1981.
3) LEI COMPLEMENTAR 04/1990.
4) LEI COMPLEMENTAR 844/2016.
5) LEI ORDINÁRIA 9.652/2011.
6) LEI Nº 10.607.
7) LEI Nº 10.822.
59
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
DECRETO 3.869-
N/14.07.1995
Regulamentação concurso na PCES
60
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
61
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
62
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
63
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
64
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
65
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
66
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
67
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
68
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
69
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
70
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
71
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
72
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
73
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
74
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
75
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI COMPLEMENTAR
3.400/1981
“ESTATUTO DA
PCES”
76
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI COMPLEMENTAR Nº 3.400
O GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
Faço saber que Assembleia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte

lei:
ESTATUTO DOS FUNCIONÁRIOS POLÍCIAIS CIVIS

DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
Art. 1º - Esta Lei Complementar institui as normas relativas ao regime

jurídico dos funcionários policiais civis, regula o provimento e vacância de cargos e fixa
os direitos, vantagens, deveres e regime disciplinar que lhes corresponde.
...
Art. 8º - Os cargos policiais civis são acessíveis a todos os brasileiros,

preenchidos os requisitos estabelecidos em lei.
...
Art. 9º - A investidura em cargos de provimento efetivo do Quadro de

Pessoal da Polícia Civil far-se-á mediante aprovação em concurso público de provas ou
de provas e títulos, observadas as condições prescritas em Lei e na regulamentação
deste Estatuto. (Nova redação com a L.C. 65/1995)
§ 1º - Os candidatos serão submetidos à investigação de conduta de

caráter eliminatório e de exame psicológico de caráter complementar. (Nova redação
com a L.C. nº 65/1995)
§ 2º - De acordo com as atribuições do cargo poderão ser realizados exames

de aptidão física em caráter eliminatório, a ser definido em edital de concurso público.
(Nova redação com a L.C. nº 65/1995)
...
Art. 12 - As instruções para o concurso público a que se refere o art. 9º são

objetos de regulamentação pelo Poder Executivo.
Parágrafo único - Do regulamento dos concursos constarão:

a) os limites de idade;
b) o número de vagas;
c) os requisitos de ordem física, moral, intelectual e mental a serem
satisfeitos pelos candidatos;
d) o período de validade;
e) o tipo e o conteúdo das provas e as categorias dos títulos;
f) a forma de julgamento das provas e dos títulos;
77
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
g) os critérios de habilitação e classificação final, para fins de nomeação.

(Nova redação com a L.C. nº 65/1995)
...
Art. 13 - Os candidatos classificados dentro do número de vagas oferecidas

no concurso público serão submetidos a curso de formação profissional de caráter
obrigatório, complementar e indispensável ao exercício profissional, logo após o ato de
nomeação. (Nova redação com a L.C. nº 65/1995)
Parágrafo único - O curso a que se refere o “caput” deste artigo constitui-

se em requisito essencial ao cumprimento do estágio experimental na forma prevista
no art. 17 desta Lei. (Nova redação com a L.C. nº 65/1995)
Art. 14 - Terá sua matrícula cancelada o policial aluno que: (Nova redação
com a L.C. nº 65/1995)
I – transgredir norma disciplinar;

II – tiver omitido fato que impossibilitaria sua inscrição no concurso,
apurado em investigação social;
III – for reprovado em qualquer disciplina do curso;
IV – ultrapassar o quantitativo máximo de faltas permitido em norma
regulamentar da Escola de Polícia Civil;
V – demonstrar falta de aptidão ou pendor para o exercício da função
policial, durante o estágio.
Parágrafo único - O cancelamento da matrícula no Curso de Formação será

efetivado pelo Diretor da Academia de Polícia Civil
Art. 15 - A classificação dos candidatos habilitados no concurso público

será feita e encaminhada ao Secretário de Estado da Administração e dos Recursos
Humanos para homologação e publicação no Diário Oficial. (Nova redação com a L.C.
nº 65/1993)
Art. 16 - A nomeação dos habilitados em concurso público obedecerá

rigorosa ordem de classificação. (Nova redação com a L.C. nº 65/1993)
78
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI COMPLEMENTAR
04/1990
LEI ORGÂNICA DA PCES
79
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI COMPLEMENTAR N.º 04
Faço saber que a Assembleia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte

Lei:
...
Art. 22 - O ingresso de pessoas de ambos os sexos nas carreiras policiais

dar-se-á, exclusiva e obrigatoriamente pela aprovação dos habilitados nas seguintes
etapas, todas de caráter eliminatório.
I – concurso público de provas ou de provas e títulos, respeitada a

formação profissional;
II – investigação social;
III – exames psicotécnico e de capacidade física e mental;
IV – curso de formação policial ministrado pela Academia de Polícia Civil do

Estado do Espírito Santo ou congênere de outro Estado ou da União em consonância
com os princípios constitucionais e fundamentais de defesa da pessoa humana; (Nova
redação dada pela Lei Complementar nº 14/1991)
Parágrafo único - É requisito essencial para a inscrição em concurso

público, a apresentação pelo interessado de diploma, registrado nos órgãos
competentes, obedecidas as seguintes condições:
a) de conclusão de Curso de Direito, para o concurso de Delegados de

Polícia Substituto;
...
80
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI COMPLEMENTAR
844/2016
CONCURSO PARA
DELEGADO DE POLÍCIA
81
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI COMPLEMENTAR Nº 844
Dispõe sobre o ingresso na carreira de

Delegado de Polícia Civil.
Faço saber que a Assembleia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º O ingresso na carreira de Delegado de Polícia Civil dar-se-á mediante a

aprovação em concurso público de provas e títulos, observados os seguintes
requisitos:
I - ser brasileiro, nato ou naturalizado;
II - apresentar diploma de conclusão de curso superior de Bacharel em Direito,

devidamente registrado;
III - possuir 03 (três) anos de prática forense, após a conclusão do curso de Direito, ou
03 (três) anos de atividade policial, em qualquer instituição de segurança pública
prevista no art. 144 da Constituição Federal, devidamente comprovada;
IV - estar quite com as obrigações militares e eleitorais;
V - estar com situação regular junto à Secretaria da Receita Federal;
VI - possuir conduta moral, social e profissional compatível com o cargo;
VII - possuir saúde física, psiquiátrica e aptidão psicológica adequadas ao exercício das
atividades inerentes ao cargo; e
VIII - ser aprovado em todas as etapas do concurso público.
Art. 2º O concurso público para o ingresso no cargo de Delegado de Polícia será

realizado nas seguintes etapas:
I - primeira etapa – exame intelectual, constituída de prova objetiva, de caráter

eliminatório e classificatório, a ser aplicada conforme previsão do edital;
II - segunda etapa – exame intelectual, constituída de prova escrita discursiva e uma

peça prática de caráter eliminatório e classificatório;
III - terceira etapa – de caráter eliminatório, com as seguintes fases:

82
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
a) exame de aptidão física;
b) exame de sanidade física e mental; e
c) exame psicotécnico;
IV - quarta etapa – constituída de prova oral, de caráter eliminatório e classificatório,

realizada em sessão pública com gravação de áudio ou qualquer outro meio que
possibilite a sua posterior reprodução, vedado o exame simultâneo de mais de um
candidato;
V - quinta etapa – de caráter classificatório e eliminatório com:
a) comprovação e avaliação de títulos, de caráter classificatório, até o limite de 20

(vinte) pontos; e
b) comprovação do cumprimento do tempo mínimo de prática forense ou em

atividade policial, de caráter eliminatório;
VI - sexta etapa – sindicância da vida pregressa, de caráter eliminatório;
VII - sétima etapa – aprovação em Curso de Formação Profissional ministrado pela

Academia de Polícia Civil, de caráter eliminatório.
§ 1º Os candidatos que obtiverem na prova objetiva e discursiva o mínimo de 50%

(cinquenta por cento) da pontuação total, em cada uma delas, participarão da etapa
subsequente do certame, não podendo haver disposição em contrário no edital.
§ 2º Na avaliação das provas de títulos, será considerado 1,0 (um) ponto para cada ano
de exercício da atividade policial, até o máximo de 10 (dez) pontos.
Art. 3º O candidato aprovado em todas as fases das etapas previstas nos incisos I a VI
do art. 2º, respeitada a ordem de classificação, o número de vagas previsto no edital
do concurso e os requisitos estabelecidos nesta Lei e regulamentos, será convocado
para o Curso de Formação Profissional e estágio de avaliação. (Revogado pela Lei
Complementar nº 892/2018)
§ 1º O Curso de Formação Profissional será eliminatório e a aptidão para o exercício do

cargo será aferida em função da adequação e da capacidade demonstrada pelo
candidato, na condição de aluno, no desempenho de atos, de atividades inerentes ao
cargo pretendido e pela presteza, correção e segurança demonstradas na realização
dos exercícios teóricos e práticos que lhe forem solicitados.
83
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
§ 2º A frequência ao curso deverá ser integral, sendo admitido até 10% (dez por cento)
de faltas justificadas.
§ 3º O curso de formação realizará avaliação de desempenho, compreendendo

aproveitamento mínimo de 70% (setenta por cento) em cada disciplina.
§ 4º Durante a realização do curso de formação profissional, os candidatos

perceberão, a título de bolsa de estudo e estágio, o valor equivalente a 50% (cinquenta
por cento) do menor subsídio da tabela de referência do cargo de Delegado de Polícia.
(Revogado pela Lei Complementar nº 892/2018)
Art. 4º Será excluído do curso de formação o candidato que incidir nas seguintes
situações:
I - tiver ausência não justificada;
II - mantiver comportamento inadequado;
III- usar de meios ilícitos no período de avaliação;
IV- não demonstrar aptidão para exercício do cargo;
V - não obtiver o aproveitamento mínimo exigido, em cada disciplina.
Parágrafo único. As situações previstas nos incisos I, II, III e IV deste artigo serão
submetidas pela Direção da Academia de Polícia Civil, após a realização de sindicância,
ao Conselho Superior de Polícia, para julgamento e deliberação quanto à exclusão e
eliminação do candidato.
Art. 5º Após a aprovação em todas as etapas do concurso e a nomeação para o cargo,

o Delegado permanecerá por 02 (dois) anos no local de sua primeira localização,
exceto em caso de atendimento à necessidade de interesse público.
Art. 6º Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação.
Palácio Anchieta, em Vitória, 15 de dezembro de 2016.
PAULO CESAR HARTUNG GOMES

Governador do Estado
(D.O. de 16/12/2016)
84
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI ORDINÁRIA
9.652/2011
ISENÇÃO DE TAXA DE
INSCRIÇÃO
85
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI Nº 9.652
Estabelece isenção de pagamento de taxa de inscrição em

concursos públicos realizados no âmbito da Administração
Direta e Indireta do Estado do Espírito Santo.
Art. 1º Os editais de concurso público dos órgãos e entidades da Administração Direta

e Indireta do Estado do Espírito Santo deverão prever a possibilidade de isenção de
taxa de inscrição para o candidato que concomitantemente:
I - estiver inscrito no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal;
II - for membro de família de baixa renda, nos termos da regulamentação do Governo

Federal para o Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal; e
III - não tiver utilizado da isenção prevista nesta Lei mais de 3 (três) vezes no exercício
corrente. (Revogado pela lei nº 10.410/2015)
§ 1º A isenção mencionada no caput deverá ser solicitada mediante requerimento do

candidato, contendo:
I - indicação do Número de Identificação Social - NIS, atribuído pelo Cadastro Único

para Programas Sociais do Governo Federal; e
II - declaração de que atende às condições estabelecidas nos incisos II e III do caput

deste artigo.
§ 2º O órgão ou entidade executor do concurso público consultará o órgão gestor do

Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal para verificar a veracidade
das informações prestadas pelo candidato.
§ 3º A declaração falsa eliminará o candidato do concurso público e o sujeitará às

sanções previstas em lei.
Art. 2º O edital do concurso público definirá os prazos limites para a apresentação do

requerimento de isenção, assim como da resposta ao candidato acerca do deferimento ou
não do seu pedido.
Parágrafo único. Em caso de indeferimento do pedido, o candidato deverá ser
comunicado antes do término do prazo previsto para as inscrições.
86
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
Art. 3º O disposto nesta Lei também se aplica aos processos seletivos simplificados
para a contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de
excepcional interesse público, de que trata o artigo 37, inciso IX, da Constituição
Federal.
Art. 4º Fica revogada a Lei nº 6.663, de 25.4.2001.
Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Palácio Anchieta, em Vitória, 28 de Abril de 2011.
JOSÉ RENATO CASAGRANDE

(D.O. de 29/04/2011)
87
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI Nº 10.607
ISENTA O DOADOR DE
MEDULA ÓSSEA DO
PAGAMENTO DE TAXA DE
INSCRIÇÃO NOS
CONCURSOS PÚBLICOS
88
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI Nº 10.607
Isenta o doador de medula óssea, devidamente cadastrado, do

pagamento de taxa de inscrição nos concursos públicos
realizados no Estado do Espírito Santo, conforme especifica.
O PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, faço

saber que a Assembleia Legislativa aprovou, o Governador do Estado, nos termos do
artigo 66, § 1º da Constituição Estadual sancionou, e eu, Theodorico Ferraço, seu
Presidente, nos termos do § 7º do mesmo artigo, promulgo a seguinte Lei:
Art. 1º O doador de medula óssea, devidamente cadastrado, fica isento do pagamento

de taxa de inscrição nos concursos públicos realizados no Estado do Espírito Santo.
Art. 2º Para ter direito à isenção, o candidato terá que comprovar seu cadastro como
doador de medula óssea junto à entidade coletora desse material ou junto à entidade
responsável pelo cadastro de doadores de medula óssea.
Parágrafo único. Considera-se, para enquadramento no benefício previsto nesta Lei,

somente o cadastro para doação de medula óssea visando à utilização do material
doado por entidade credenciada pela União, pelo Estado ou por Município.
Art. 3º A comprovação da qualidade de candidato à doação de medula óssea será

efetuada por meio de apresentação de documento expedido pela entidade coletora ou
pela entidade responsável pelo cadastro de doadores de medula óssea, que deverá ser
anexado no ato da inscrição.
Art. 4º A utilização do benefício fica restrita a uma isenção no período de 24 (vinte e

quatro) meses, contados a partir da data de encerramento das inscrições do certame
onde foi concedido o benefício.
Art. 5º As despesas decorrentes da aplicação da presente Lei correrão por conta de

dotações próprias, consignadas no orçamento vigente, suplementadas, se necessárias.
Palácio Domingos Martins, 20 de dezembro de 2016.
THEODORICO FERRAÇO
Presidente
(D.O. de 21/12/2016)
89
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI Nº 10.822
DISPÕE SOBRE A ISENÇÃO

DE TAXA DE INSCRIÇÃO
90
Folhas
Rubrica

POLÍCIA CIVIL
LEI Nº 10.822
Dispõe sobre a isenção de taxa de inscrição em concurso

público estadual para pessoa física que se declara isenta
de apresentar a Declaração de Ajuste Anual do Imposto
de Renda da Pessoa Física.
Art. 1º Fica isenta de pagamento da taxa de inscrição em concurso público estadual a

pessoa física que cumprir os seguintes requisitos:
I - comprovar a isenção de apresentar a Declaração de Ajuste Anual do Imposto de

Renda da Pessoa Física no momento da inscrição no certame;
II - comprovar a soma da renda familiar mensal de até 2 (dois) salários mínimos. (Nova
redação dada pela Lei nº 10.878/2018)
§ 1º Nos termos da Lei Federal nº 7.115, de 29 de agosto de 1983, que dispõe sobre
prova documental nos casos que indica e dá outras providências, a declaração será
feita por escrito e assinada pelo próprio interessado.
§ 2º Se comprovadamente falsa a declaração, além da sujeição às sanções civis,

administrativas e criminais previstas na legislação aplicável, serão considerados nulos,
em relação ao declarante, a inscrição e todos os atos praticados posteriormente a ela
no concurso público, assim como os atos eventualmente praticados de nomeação,
posse e exercício no cargo ou emprego público.
Palácio Anchieta, em Vitória, 04 de abril de 2018.
PAULO CESAR HARTUNG GOMES

(D.O. de 05/04/2018)
91

20 Dicas Penal Militar

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

20 Dicas Penal Militar

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Folhas

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM

Código “SIGA”: 1860

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

3 - DO PROCESSO SIMPLIFICADO DE ESCOLHA

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

3.6. 3ª FASE - ANÁLISE DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

ANEXO I - PLANEJAMENTO DO CONCURSO “DELEGADO PCES/2018”

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

13.2. Ficha de inscrição

ANEXO II - MINUTA DO CONTRATO

ANEXO III - TESTE DE CONCEITO

ANEXO IV – PARECERES DA PGE

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

Projeto básico visando contratar “empresa especializada na prestação de

Autorização para realização do concurso concedida pelo Governador do

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

1.3. VAGAS AUTORIZADAS

Conforme folhas 16, foi autorizado o preenchimento de trinta e três vagas.

1.4. NECESSIDADE - JUSTIFICATIVA

A PCES ou o Estado do Espírito Santo não possuem empresa especializada

1.5. PARÂMETROS PARA CONTRAÇÃO

A elaboração do projeto básico e a instrução do processo de contratação

a) Pareceres da PGE e SECONT nos autos do processo 82085889,

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

b) Parecer PGE referente ao Processo 79795056, arquivado em razão da

c) Pareceres da PROCURADORIA GERAL DO ESTADO apresentados em

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

1.6. MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO

“Art. 24. É dispensável a licitação:

XIII - na contratação de instituição

Mesmo assim, a PCES irá realizar um rigoroso processo seletivo para

1.7. PREVISÃO LEGAL

A Lei Complementar 637/2012 estabelece que a SEGER é a responsável

[art. 18; § 2º]

Este é o caso, justamente, da PCES: possui lei e regulamentação específica

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

Todas as despesas para planejamento e execução do concurso serão

a) Candidatos inscritos, com retirada do carto de inscrição, ou seja, que

2.2. ESTIMATIVA DE CANDIDATOS

A estimativa de candidatos inscritos (com retirada do cartão de inscrição)

a) Total de candidatos inscritos nos dois últimos concursos para delegado

Com base na média encontrada (155 candidatos por vagas) e

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

MEDIA DE CANDIDATOS POR VAGAS

TOTAL DE INSCRITOS NO CONCURSO DE 2013

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

2.3. ESTIMATIVA DE PAGANTES E ISENTOS

2.3.1. Isentos – amparo legal

São isentos de recolhimento da taxa de inscrição, os seguintes candidatos:

a) Isentos de apresentação de “Declaração de Ajuste Anual do Imposto de

2.3.2. Estimativa de pagantes

A Lei Ordinária 10.822/2018 foi publicada recentemente. No ES apenas

Entramos em contato com a SESP, sendo fornecidos para a PCES os índices

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

Com base em tais informações, foi possível calcular o percentual de

CONCURSO PMES e CBMES 2018 - P. 80604668

Candidatos pagantes 42719 87,30100341

Levando-se em consideração a estimativa de candidatos para o concurso

ESTIMATIVA DE ISENTOS 13% 666,7523077