Legislação e Normalização

CURSO DE FORMAÇÃO DE OPERADORES DE REFINARIA

LEGISLAÇÃO E NORMALIZAÇÃO

1
 Legislação e Normalização

2
Legislação e Normalização

LEGISLAÇÃO E NORMALIZAÇÃO
CAPÍTULO I
ELOISIA B. DE ALMEIDA P. COELHO – CONSULTOR TÉCNICO
REGAP/SMS

CAPÍTULO II
ADAPTAÇÃO AUTORIZADA DO MANUAL TÉCNICO DE CALDEIRAS E
VASOS DE PRESSÃO MINISTÉRIO DE TRABALHO – SSST –
SECRETARIA DE SAÚDE E SEGURANÇA NO TRABALHO

Equipe Petrobras
Petrobras / Abastecimento
UN´s: Repar, Regap, Replan, Refap, RPBC, Recap, SIX, Revap
3

CURITIBA
2002
 Legislação e Normalização
Módulo
Legislação e Normalização
Ficha Técnica
Contatos com a Equipe da Repar:
Refinaria Presidente Getúlio Vargas – Repar
Rodovia do Xisto (BR 476) – Km16
83700-970 Araucária – Paraná
Mario Newton Coelho Reis
(Coordenador Geral)
Tel.: (41) 641 2846 – Fax: (41) 643 2717
e-mail: marioreis@petrobras.com.br
Uzias Alves
(Coordenador Técnico)
Tel.: (41) 641 2301
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Décio Luiz Rogal
Tel.: (41) 641 2295
e-mail: rogal@petrobras.com.br
Ledy Aparecida Carvalho Stegg da Silva
Tel.: (41) 641 2433
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Adair Martins
Tel.: (41) 641 2433
e-mail: adair@petrobras.com.br
UnicenP – Centro Universitário Positivo
Oriovisto Guimarães
(Reitor)
José Pio Martins
(Vice Reitor)
Aldir Amadori
(Pró-Reitor Administrativo)
Elisa Dalla-Bona
(Pró-Reitora Acadêmica)
Maria Helena da Silveira Maciel
(Pró-Reitora de Planejamento e Avaliação
Institucional)
Luiz Hamilton Berton
(Pró-Reitor de Pós-Graduação e Pesquisa)
Fani Schiffer Durães
(Pró-Reitora de Extensão)
Euclides Marchi
(Diretor do Núcleo de Ciências Humanas e
Sociais Aplicadas)
Helena Leomir de Souza Bartnik
(Coordenadora do Curso de Pedagogia)
4 Marcos José Tozzi
(Diretor do Núcleo de Ciências Exatas e
Tecnologias)
Antonio Razera Neto
(Coordenador do Curso de Desenho Industrial)
Maurício Dziedzic
(Coordenador do Curso de Engenharia Civil)
Júlio César Nitsch
(Coordenador do Curso de Eletrônica)
Marcos Roberto Rodacoscki
(Coordenador do Curso de Engenharia
Mecânica)
Carlos Alexandre Castro
(Coordenador do Curso de Jornalismo)
Capítulo I
Eloisia B. de Almeida P. Coelho – Consultor
Técnico REGAP/SMS
Capítulo II
Adaptação autorizada do Manual Técnico de
Caldeiras e Vasos de Pressão Ministério de
Trabalho – SSST –
Secretaria de Saúde e Segurança no Trabalho
(Autor)
Marcos Cordiolli
(Coordenador Geral do Projeto)
Iran Gaio Junior
(Coordenação Ilustração, Fotografia e
Diagramação)
Carina Bárbara R. de Oliveira
(Coordenação de Elaboração dos Módulos
Instrucionais)
Juliana Claciane dos Santos
(Coordenação dos Planos de Aula)
Luana Priscila Wünsch
(Coordenação Kit Aula)
Angela Zanin
Leoni Néri de Oliveira Nantes
Érica Vanessa Martins
(Equipe Kit Aula)
Carina Bárbara Ribas de Oliveira
(Coordenação Administrativa)
Cláudio Roberto Paitra
Marline Meurer Paitra
(Diagramação)
Cíntia Mara Ribas Oliveira
(Coordenação de Revisão Técnica e Gramatical)
Contatos com a equipe do UnicenP:
Centro Universitário do Positivo – UnicenP
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Legislação e Normalização

Apresentação

É com grande prazer que a equipe da Petrobras recebe você.

Para continuarmos buscando excelência em resultados, dife-
renciação em serviços e competência tecnológica, precisamos de
você e de seu perfil empreendedor.
Este projeto foi realizado pela parceria estabelecida entre o
Centro Universitário Positivo (UnicenP) e a Petrobras, representada
pela UN-Repar, buscando a construção dos materiais pedagógicos
que auxiliarão os Cursos de Formação de Operadores de Refinaria.
Estes materiais – módulos didáticos, slides de apresentação, planos
de aula, gabaritos de atividades – procuram integrar os saberes téc-
nico-práticos dos operadores com as teorias; desta forma não po-
dem ser tomados como algo pronto e definitivo, mas sim, como um
processo contínuo e permanente de aprimoramento, caracterizado
pela flexibilidade exigida pelo porte e diversidade das unidades da
Petrobras.
Contamos, portanto, com a sua disposição para buscar outras
fontes, colocar questões aos instrutores e à turma, enfim, aprofundar
seu conhecimento, capacitando-se para sua nova profissão na
Petrobras.

Nome:

Cidade:

Estado:

Unidade:

Escreva uma frase para acompanhá-lo durante todo o módulo.

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 Legislação e Normalização
Sumário
1 LEGISLAÇÃO DE SEGURANÇA NO TRABALHO –
NORMAS REGULAMENTADORAS (NR´S)
VISÃO GERAL ....................................................................... 7
1.1 Introdução ........................................................................ 7
1.2 Histórico .......................................................................... 7
1.3 Órgãos do Governo e Entidades ....................................... 9
1.4 Normas Regulamentadoras ............................................ 10
1.4.1 NR 1 – Disposições Gerais ................................ 11
1.4.2 NR 2 – Inspeção Prévia ..................................... 12
1.4.3 NR 3 – Embargo ou Interdição .......................... 12
1.4.4 NR 4 – Serviços Especializados em
Engenharia de Segurança e em Medicina
do Trabalho ....................................................... 12
1.4.5 NR 5 – Comissão Interna de Prevenção
de Acidentes – CIPA ......................................... 13
1.4.6 NR 6 – Equipamentos de Proteção
Individual – EPI ................................................ 13
1.4.7 NR 7 – Programa de Controle Médico
de Saúde Ocupacional (PCMSO) ...................... 13
1.4.8 NR 8 – Edificações ........................................... 14
1.4.9 NR 9 – Programa de Prevenção de
Riscos Ambientais – PPRA ............................... 15
1.4.10 NR 10 – Instalações e serviços em
eletricidade ........................................................ 15
1.4.11 NR 11 – Transporte, movimentação,
armazenagem e manuseio de materiais ............. 15
1.4.12 NR 12 – Máquinas e equipamentos .................. 16
1.4.13 NR 13 – Operação de Caldeiras
e Vasos de Pressão ............................................. 16
1.4.14 NR 14 – Fornos ................................................. 16
1.4.15 NR 15 – Atividades e operações insalubres ...... 17
1.4.16 NR 16 – Atividades e operações perigosas ....... 18
1.4.17 NR 17 – Ergonomia .......................................... 18
1.4.18 NR 18 – Condições e meio ambiente
de trabalho na indústria da construção .............. 19
1.4.19 NR 20 – Líquidos combustíveis e inflamáveis .. 19
1.4.20 NR 23 – Proteção contra incêndios ................... 19
1.4.21 NR 24 – Condições sanitárias e de conforto
nos locais de trabalho ........................................ 19
1.4.22 NR 25 – Resíduos Industriais ............................ 19
1.4.23 NR 26 – Sinalização de segurança .................... 20
1.4.24 NR 27 – Registro Profissional do Técnico
de Segurança do Trabalho no Ministério
do Trabalho ....................................................... 20
2 NR-13 – CALDEIRAS E VASOS DE PRESSÃO ................. 21
13.1 Caldeiras a vapor – disposições gerais ........................... 21
13.2 Instalação de Caldeiras a Vapor ..................................... 29
13.3 Segurança na Operação de Caldeiras ............................. 32
13.4 Segurança na Manutenção de Caldeiras ........................ 34
13.5 Inspeção de Segurança de Caldeiras .............................. 35
ANEXO I-A ........................................................................... 39
1. Noções de Grandezas Físicas e Unidades ......................... 39
1.1. Pressão ..................................................................... 39
6 1.2. Calor e Temperatura ................................................. 39
2. Caldeiras – Condições Gerais ........................................... 39
2.1. Tipos de caldeiras e suas utilizações ........................ 39
2.2. Partes de uma caldeira ............................................. 39
2.3. Instrumentos e dispositivos de controle de caldeira . 40
3. Operação de Caldeiras ...................................................... 40
3.1. Partida e parada ........................................................ 40
3.2. Regulagem e controle ............................................... 40
3.3. Falhas de operação, causas e providências ............... 40
3.4. Roteiro de vistoria diária .......................................... 40
3.5. Operação de um sistema de várias caldeiras ............ 40
3.6. Procedimentos em situações de emergência ............. 40
4. Tratamento de Água e Manutenção de Caldeiras ............. 40
4.1. Impurezas da água e suas conseqüências ................. 40
4.2. Tratamento de água .................................................. 40
4.3. Manutenção de caldeiras .......................................... 40
5. Prevenção Contra Explosões e Outros Riscos .................. 40
5.1. Riscos gerais de acidentes e riscos à saúde .............. 40
5.2. Riscos de explosão ................................................... 40
6. Legislação e Normalização ............................................... 40
6.1. Normas Regulamentadoras ...................................... 40
6.2. Norma Regulamentadora 13 (NR-13) ...................... 40
ANEXO II .............................................................................. 40
13.6 Vasos de Pressão – Disposições Gerais .................... 41
13.7 Instalação de Vasos de Pressão ................................. 46
13.8 Segurança na Operação de Vasos de Pressão ............ 48
13.9. Segurança na Manutenção de Vasos de Pressão ....... 50
13.10 Inspeção de Segurança de Vasos de Pressão ............. 52
ANEXO I-B ........................................................................... 55
1. Noções de Grandezas Físicas e Unidades ......................... 55
1.1. Pressão ..................................................................... 55
1.2. Calor e Temperatura ................................................. 55
2. Equipamentos de Processo ............................................... 55
2.1. Trocadores de calor .................................................. 55
2.2. Tubulação, válvulas e acessórios .............................. 55
2.3. Bombas .................................................................... 55
2.4. Turbinas e ejetores ................................................... 55
2.5. Compressores ........................................................... 55
2.6. Torres, vasos, tanques e reatores .............................. 55
2.7. Fornos ...................................................................... 55
2.8. Caldeiras .................................................................. 55
3. Eletricidade ...................................................................... 55
4. Instrumentação ................................................................. 55
5. Operação da Unidade ....................................................... 55
5.1. Descrição do processo .............................................. 55
5.2. Partida e parada ........................................................ 55
5.3. Procedimentos de emergência .................................. 55
5.4. Descarte de produtos químicos e preservação
do meio ambiente ..................................................... 55
5.5. Avaliação e controle de riscos inerentes
ao processo ............................................................... 55
5.6. Prevenção contra deterioração, explosão
e outros riscos .......................................................... 55
6. Primeiros Socorros ........................................................... 55
7. Legislação e Normalização ............................................... 55
ANEXO II .............................................................................. 56
ANEXO III ............................................................................. 56
1. Esta NR deve ser aplicada aos seguintes equipamentos ... 56
2. Esta NR não se aplica aos seguintes equipamentos .......... 57
ANEXO IV ............................................................................ 60
Legislação e Normalização
Legislação de Segurança no
Trabalho – Normas
Regulamentadoras (NR´s) Visão
Geral
1.1 Introdução
O trabalho humano é fruto da inteligência
e da criatividade. Foi graças à capacidade de
raciocínio e ao instinto gregário que o ser hu-
mano conseguiu, ao longo dos tempos, criar e
aprimorar técnicas que permitiram o progres-
so e a adaptação das comunidades nas mais
diversas partes do planeta. Tal evolução par-
tiu da atividade predatória, atingiu o processo
industrial e prossegue a passos enormes, em
todas as áreas de conhecimento.
A Revolução Industrial, fenômeno histó-
rico ocorrido na Europa, abrangendo parte dos
séculos XVIII e XIX, provocou a mais mar-
cante mudança nas relações entre o homem e
o trabalho. Os camponeses empregavam-se em
“fábricas”, que não passavam de meras cons-
truções improvisadas. Os locais e os instru-
mentos de trabalho ofereciam inúmeros riscos.
Foi preciso que muitos trabalhadores, princi-
palmente mulheres e crianças, morressem em
conseqüência de acidentes e doenças ineren-
tes ao trabalho, para que ações governamen-
tais, em vários países europeus, manifestas-
sem-se em prol da segurança e da saúde dos
trabalhadores.
No Brasil, o período de desenvolvimento
industrial mais intenso ocorreu a partir de
1930. O processo não foi muito diferente do
que ocorreu na Europa, no que tange à preo-
cupação com a segurança e saúde dos traba-
lhadores. A falta de ações mais ágeis dos go-
vernos, que não estão ainda suficientemente
aparelhados para fiscalizar plenamente o cum-
primento das leis, é um fator que favorece a
manutenção das condições precárias a que fica
submetida grande parte dos trabalhadores bra-
sileiros.
O ritmo crescente do desenvolvimento tec-
nológico faz com que os trabalhadores do li-
miar do século XXI tenham que enfrentar no-
vos riscos, e fiquem expostos aos mais diver-
sos agentes potencialmente nocivos à saúde.
Assim, a mesma inteligência, que viabiliza a
1
concepção de novas tecnologias, de novas
máquinas e novos materiais e que possibilita
o planejamento de novas formas de organiza-
ção do trabalho, deverá ser capaz, também, de
propiciar aos trabalhadores condições saudá-
veis e seguras de trabalho.
É neste campo que atuam, conjuntamen-
te, a Segurança, a Higiene e a Medicina do
Trabalho, com o objetivo de prevenir os efei-
tos adversos decorrentes das atividades labo-
rativas, identificando e eliminando suas cau-
sas ou minimizando os seus efeitos nos ambi-
entes de trabalho.
1.2 Histórico
A História revela que, desde o início da
civilização, os trabalhos mais penosos e tam-
bém os menos nobres eram destinados aos es-
cravos. Talvez a isto se possa atribuir a escas-
sez de referências aos problemas relacionados
com doenças dos trabalhadores na Antigüida-
de. Mesmo assim, alguns registros foram fei-
tos, ainda que a preocupação principal não
fosse o comprometimento da saúde de quem
trabalhava, mas provavelmente o comprome-
timento dos volumes de produção.
Hipócrates, três séculos antes de Cristo,
já se referia com riqueza de detalhes a casos
de intoxicação por chumbo em trabalhadores
de minas.
Um século antes da era cristã, Lucrécio já
registrava suas preocupações com as condições
de trabalho dos mineiros daquela época e cita-
va: “não viste como morrem em tão pouco tem-
po, quando ainda tinham tanta vida pela frente?”
Plínio, no início da era cristã, após visitar
galerias de minas, descreveu suas impressões
sobre os trabalhadores expostos a poeiras de
toda espécie. O mesmo autor observou, ainda,
a iniciativa daqueles trabalhadores, relatando:
“procuravam minimizar a inalação de poeiras,
7
fazendo uso de bexigas de carneiro ou trapos
imundos à frente do rosto; era como se esti-
vessem mascarados para não serem reconhe-
cidos em seus horrores.”
 Legislação e Normalização
Referências mais concretas e abrangentes
sobre a questão da saúde dos trabalhadores só
surgiram a partir do século XVI. Em 1556, foi
publicado o livro de Georgius Agricola, que
fazia referências a acidentes do trabalho e doen-
ças relacionadas às atividades de extração e
fundição de prata e ouro.
Em 1567, foram publicados os trabalhos
de Paracelso, em que eram relacionadas algu-
mas atividades laborativas, os respectivos
métodos de trabalho, as substâncias manusea-
das e as doenças inerentes.
Em 1700, foi publicada a obra de referên-
cia histórica: o livro de Bernardino Ramazzini,
“As Doenças dos Trabalhadores”. Em sua obra,
Ramazzini descreve com detalhes doenças ine-
rentes a mais de 50 atividades. Ramazzini é
considerado o “Pai de Medicina do Trabalho”.
Atribui-se também a ele, as abordagens preli-
minares referentes à medicina social, a partir
de alguns registros em que fica clara a insinu-
ação de alguns elementos básicos, tais como:
o estudo das relações entre o estado de saúde
de uma população específica e suas condições
de renda; os fatores negativos que atuam de
forma especial em determinada população, em
face à sua posição social; os elementos que
exercem influência deletéria sobre a saúde das
populações, impedindo a melhoria do estado
geral de bem-estar.
No transcorrer do século XVIII, a Revo-
lução Industrial ocorrida na Europa provocou
um grande impacto sobre a qualidade de vida
de muitas pessoas. Os trabalhadores do cam-
po, iludidos pelas novas propostas de empre-
gos nas “fábricas” da época, deixaram suas
origens ante a expectativa de melhores opor-
tunidades. O êxodo rural foi intenso, mas, na
verdade, os trabalhadores foram submetidos a
penosas condições de trabalho em ambientes
onde os agentes agressivos à saúde eram nu-
merosos. Não bastasse isto, crianças de sete
anos ou menos já eram “empregadas nas fá-
bricas.” Mulheres grávidas trabalhavam, até o
final da gestação, em ambientes adversos, cum-
prindo jornadas noturnas. As jornadas de tra-
balho duravam, para todos, até 16 horas/dia,
sem descanso semanal.
A conseqüente dizimação da mão-de-obra
operária começou a ameaçar o próprio curso
8 do desenvolvimento. Isto significava uma
ameaça direta às novas fontes de renda das
classes privilegiadas da época: mão-de-obra
mais escassa era sinônimo de mão-de-obra
cada vez mais cara.
Os movimentos sociais sensibilizaram o
Estado e algumas medidas efetivas começa-
ram a ser tomadas a partir de 1800, através de
leis específicas. Como exemplo, pode-se citar:
– lei que regulamenta a idade mínima
para o trabalho – Inglaterra/1802;
– lei das fábricas, que proibe o trabalho
noturno para menores e exige proteção
nas máquinas, entre outros benefícios –
Inglaterra/1833;
– lei sobre acidentes do trabalho e sua
indenização – Inglaterra/1898;
– lei sobre o repouso semanal – França/
1806;
– lei da aposentadoria após 65 anos –
França/1910;
– lei da jornada de trabalho de 8 horas/
dia para serviços de mineração – Fran-
ça/1913;
– lei da jornada de trabalho de 8 horas/
dia – França/1916;
– lei sobre semana de trabalho de 40 ho-
ras e férias remuneradas – França/1936.
Em 1906, realizou-se em Milão, graças à
proposta do senador italiano De Cristoforis, o
I Congresso Internacional de Doenças do Tra-
balho.
Em 1910, durante o II Congresso Interna-
cional de Doenças dos Trabalhadores, foi dis-
cutida a equiparação entre acidente do traba-
lho e doenças relacionadas ao trabalho.
Em 1919, foi criada a OIT (Organização
Internacional do Trabalho). Esta organização
tem como atribuição principal à divulgação de
informação e recomendações internacionais
que visem à proteção dos trabalhadores. Mui-
tas das recomendações não possuem caráter
obrigatório, ficando a cargo de cada país sig-
natário decidir internamente estas questões, de
modo a regulamentar na forma da Lei todos
os aspectos técnicos envolvidos.
E em termos de Brasil, como evoluíram
as questões de segurança e saúde dos traba-
lhadores? A história mostra um quadro seme-
lhante ao dos europeus em termos de atenção
para com a segurança e a saúde dos trabalha-
dores. Utilizou-se mão-de-obra escrava até o
final do século XIX. O escravo trabalhava até
18 horas por dia e seu proprietário podia
castigá-lo sem interferência do poder público.
Provavelmente, foram as graves epidemi-
as (cólera, febre amarela, entre outras), que
começaram a despertar o interesse social para
o binômio saúde/trabalho, já que tais epide-
mias associavam-se direta ou indiretamente às
Legislação e Normalização
condições de trabalho da época, afetando de
forma negativa a produção nos engenhos e nas
áreas de plantio, principalmente.
As progressivas limitações impostas ao
tráfico de escravos, a partir da segunda meta-
de do século XIX, concorreram para uma li-
geira melhoria das condições de trabalho, vi-
sando ao aumento da vida útil dos escravos.
Com a abolição da escravatura, a fonte de
mão-de-obra passa a ser a corrente migrató-
ria, principalmente a européia, mas a econo-
mia brasileira continuava sendo fundamen-
talmente agrícola, embora as primeiras indús-
trias datassem da segunda metade do século
XIX, constituídas principalmente por fábricas
de tecidos, velas, charutos, sabão, vestuário e
produtos alimentícios.
As condições de trabalho, naquela época,
eram duríssimas. As jornadas de trabalho es-
tendiam-se por até 16 horas, sem repouso se-
manal; a utilização de mão-de-obra infantil e
feminina era comum e indiscriminada, inclu-
sive em trabalhos pesados e ou noturnos; a
arbitrariedade dos patrões era gritante, pois os
“erros cometidos” por trabalhadores adultos
eram punidos com pesadas multas e quando
se tratava de crianças, a punição era o espan-
camento; os prédios em que se instalavam as
“fábricas” não ofereciam as mínimas condi-
ções de higiene, segurança e conforto, pois não
tinham sido projetados para tal finalidade.
É neste contexto que a classe operária bra-
sileira começou a se mobilizar gradativamen-
te, até que, sob influência dos imigrantes e ins-
pirados nos movimentos sindicais europeus,
os protestos explodiram. Entre 1901 e 1914,
ocorreram 129 greves. Em 1917, o movimen-
to grevista foi marcante, particularmente em
São Paulo, onde quase todos os setores indus-
triais pararam. A pressão social levou o Esta-
do a intervir nas relações de trabalho.
Em 1919, foi aprovado o nosso primeiro
texto legal sobre acidentes do trabalho, trata-
se do Decreto Legislativo 3724, de 15/01/19.
Em 1923, foi instituído o Regulamento
Sanitário Federal, a partir do qual se criou a
Inspetoria de Higiene Industrial.
Em 1930, foi criado o Ministério do Tra-
balho, Indústria e Comércio, através do De-
creto 19.443, de 26/11/30.
Em 1938, foram instituídos o salário mí-
nimo e o adicional de insalubridade, por força
do Decreto-Lei 399, de 30/04/38.
Em 1º de maio de 1943, foi criada a CLT
(Consolidação das Leis do Trabalho), através
do Decreto-Lei 5452. A CLT reuniu as legis-
lações já existentes anteriormente, relaciona-
das à organização sindical, à previdência so-
cial, à proteção ao trabalhador e à Justiça do
Trabalho. Em seu Capítulo V, a CLT tratou
exclusivamente da segurança e da higiene no
trabalho.
Em novembro de 1944, foi publicado o
Decreto-Lei 7036, o qual introduziu notáveis
aperfeiçoamentos na legislação de acidentes
do trabalho; destaca-se no texto, por exemplo,
a criação da CIPA (10/11/44).
Em 1955, foi instituído o adicional de
periculosidade, através da Lei 2.573, de 15/8/55.
Em dezembro de 1977, o Capítulo V da
CLT foi alterado pela Lei 6514, de 22/12/77.
O Artigo 200 desta lei atribuiu ao Ministério
do Trabalho a competência para normatizar os
procedimentos referentes à segurança e medi-
cina do trabalho.
Em junho/78, a Portaria Ministerial 3214,
de 08/06/78, instituiu as Normas Regulamen-
tadoras (NR), relativas à segurança e medici-
na do trabalho, em cumprimento ao disposto
no Artigo 200 da Lei 6514, citada no parágra-
fo anterior. Atualmente, são vinte e nove Nor-
mas Regulamentadoras.
Em abril/88, foram instituídas cinco Nor-
mas Regulamentadoras Rurais (NRR), referen-
tes à proteção do trabalhador rural (Portaria
3067, de 12/04/88).
Desde então, textos legais complementa-
res e ou substitutivos vêm aperfeiçoando a re-
gulamentação pertinente à segurança e higie-
ne no trabalho.
1.3 Órgãos do Governo e Entidades
O Ministério do Trabalho e Emprego
(MTE) é o órgão executivo responsável pela
representação política e social do governo re-
ferentes aos assuntos relacionados com as
interfaces envolvidas nas relações de trabalho.
Através do seu gabinete e demais secretarias,
atua no campo das relações públicas, com o
compromisso de acompanhar o andamento dos
projetos em tramitação no Congresso Nacio-
nal, providenciar a publicação oficial e divul-
gar as matérias relacionadas com a área de atu-
ação do governo para as questões de trabalho.
A Secretaria de Segurança e Saúde no 9
Trabalho (SSST) está ligada ao ministro do
trabalho e tem como função principal, formu-
lar e propor as diretrizes de atuação da área de
segurança e saúde do trabalhador.
 Legislação e Normalização
A Secretaria de Relações do Trabalho
tem como objetivo garantir a autonomia das
relações empregados e empregadores, respei-
tando os princípios da não-interferência e não-
intervenção na organização sindical.
A Secretaria de Fiscalização do Trabalho
tem como missão, formular e propor as diretri-
zes da inspeção do trabalho, ouvida a Secreta-
ria de Segurança e Saúde no Trabalho, de modo
a priorizar o estabelecimento da política de com-
bate ao trabalho escravo e infantil, bem como
todas as formas de trabalho degradante.
As Delegacias Regionais do Trabalho
(DRT) têm como objetivo principal, coorde-
nar, orientar e controlar, na área de sua juris-
dição, a execução das atividades relacionadas
com a fiscalização do trabalho, à inspeção das
condições ambientais de trabalho e à orienta-
ção ao trabalhador.
A Fundação Jorge Duprat Figueiredo
de Segurança e Medicina do Trabalho
(FUNDACENTRO) é o braço técnico do Mi-
nistério do Trabalho e Emprego (MTE) com
atribuições bastante definidas no campo da
pesquisa e assessoramento técnico. Tem por
finalidade principal a realização de estudos e
pesquisas pertinentes aos problemas de segu-
rança, higiene e medicina do trabalho.
1.4 Normas Regulamentadoras
As Normas Regulamentadoras são de ob-
servância obrigatória, tanto para as empresas,
pessoas jurídicas, quanto por qualquer outro
que possua empregados regidos pela CLT.
A seguir estão relacionadas as Normas
Regulamentadoras vigentes no Brasil:
NR 1 – Disposições Gerais — especifica as
competências do poder público, das empresas
e dos empregados quanto à preservação da
saúde do trabalhador.
NR 2 – Inspeção Prévia — estabelece procedi-
mentos para a aprovação de instalações, antes
que um novo estabelecimento entre em atividade.
NR 3 – Embargo ou Interdição — confere po-
deres para interrupção de atividades que apre-
10 sentem grave e iminente risco de acidentes.
NR 4 – SESMT — estabelece as exigências e
critérios para constituição do Serviço Especi-
alizado em Engenharia de Segurança e Medi-
cina do Trabalho.
NR 5 – CIPA — estabelece as exigências e
critérios para constituição da Comissão Inter-
na de Prevenção de Acidentes.
NR 6 – EPI — estabelece as exigências feitas
às empresas e aos empregados com relação ao
uso dos equipamentos de proteção individual.
NR 7 – PCMSO — estabelece as diretrizes
para elaboração e implementação do Progra-
ma de Controle Médico de Saúde Ocupacional.
NR 8 – Edificações — estabelece critérios mí-
nimos a serem observados nas edificações,
visando garantir a segurança e o conforto das
pessoas que ali trabalharão.
NR 9 – PPRA — estabelece as diretrizes para
elaboração e implementação do Programa de
Prevenção de Riscos Ambientais.
NR 10 – Instalações e Serviços em Eletricida-
de — especifica exigências mínimas com vis-
tas a garantir a segurança dos trabalhadores
cujas atividades envolvam o manuseio de ins-
talações elétricas, em suas diversas etapas, in-
cluindo projeto, execução, operação, manuten-
ção, reforma, ampliação e ainda a segurança
de usuários e de terceiros.
NR 11 – Transporte, Movimentação, Armaze-
nagem e Manuseio de Materiais — estabelece
requisitos de segurança para operações de
elevadores, guindastes, transportadores indus-
triais e máquinas transportadoras.
NR 12 – Máquinas e Equipamentos — esta-
belece critérios para o uso seguro de máqui-
nas e equipamentos, incluindo sistemas de pro-
teção, dispositivos de acionamento e arranjo
físico.
NR 13 – Caldeiras e Vasos de Pressão — es-
pecifica as exigências de operação e manuten-
ção de caldeiras e vasos de pressão, incluindo a
o treinamento e a habilitação dos operadores.
NR 14 – Fornos — especifica as exigências
de uso e manutenção em fornos industriais que
utilizem combustíveis gasosos ou líquidos.
NR 15 – Atividades e Operações Insalubres —
trata das atividades que, por conclusão de in-
vestigações técnicas, qualitativas ou quantita-
tivas, possam gerar condições insalubres de-
correntes de agentes de risco de natureza físi-
ca, química ou biológica.
Legislação e Normalização
NR 16 – Atividades e Operações Perigosas —
trata das atividades que, mediante investiga-
ções técnicas, exponham os trabalhadores a
riscos envolvendo explosivos, inflamáveis,
radiações ionizantes e eletricidade.
NR 17 – Ergonomia — estabelece critérios que
permitam a adaptação das atividades laborati-
vas às condições psicofisiológicas dos traba-
lhadores, visando ao conforto, segurança e efi-
ciência desses trabalhadores.
NR 18 – Condições e Meio Ambiente do Tra-
balho na Indústria da Construção — estabele-
ce diretrizes com vistas à implementação de
medidas de prevenção de acidentes nas ativi-
dades de construção civil.
NR 19 – Explosivos — especifica as exigên-
cias para manuseio e armazenamento de ex-
plosivos.
NR 20 – Líquidos Combustíveis e Inflamáveis —
especifica as exigências para manuseio e ar-
mazenamento de líquidos combustíveis e infla-
máveis, inclusive gás liqüefeito de petróleo.
NR 21 – Trabalhos a Céu Aberto — estabele-
ce as exigências com vistas à proteção dos tra-
balhadores contra as intempéries.
NR 22 – Segurança e Saúde Ocupacional na
Mineração — estabelece as exigências a se-
rem cumpridas com vistas a tornar compatí-
vel o planejamento e o desenvolvimento da
atividade de mineração com a busca perma-
nente da segurança e saúde dos trabalhadores.
NR 23 – Proteção Contra Incêndios — esta-
belece os procedimentos para prevenção e
combate a incêndios,
visando à segurança das instalações e das pes-
soas nos locais de trabalho.
NR 24 – Condições Sanitárias e de Conforto
nos Locais de Trabalho — regulamenta as exi-
gências com relação às instalações sanitárias,
incluindo banheiros, alojamentos, refeitórios,
chuveiros, vestiários, cozinha, etc., a fim de
assegurar condições de conforto e higiene dos
trabalhadores.
NR 25 – Resíduos Industriais — estabelece as
exigências feitas às empresas com relação à
liberação de poluentes na forma de energia,
gases, líquidos ou sólidos nos ambientes de
trabalho ou no ambiente externo.
NR 26 – Sinalização de Segurança — estabe-
lece procedimentos a serem seguidos pelas em-
presas com vistas a padronizar as sinalizações
educativas e de advertência, dentro dos esta-
belecimentos, de modo a visar à prevenção de
acidentes.
NR 27 – Registro Profissional do Técnico de
Segurança no Ministério do Trabalho — trata,
exclusivamente, do registro profissional do
técnico de segurança do trabalho no Ministé-
rio do Trabalho e Emprego.
NR 28 – Fiscalização e Penalidades — esta-
belece as penalidades e os critérios de aplica-
ção das mesmas, para o caso de não cumpri-
mento das normas regulamentadoras (NR).
NR 29 – Segurança e Saúde no Trabalho Por-
tuário — trata, exclusivamente, da prevenção
de acidentes de trabalho e doenças associadas
ao trabalho dos empregados que exercem ati-
vidades portuárias.
Normas Aplicadas a Refinarias de Petróleo
Para uma refinaria de petróleo, são apli-
cáveis as seguintes NR’s: 01, 02, 03, 04, 05,
06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,
18, 20, 23, 24, 26 e 28. Desta forma será feita
a seguir uma descrição resumida de cada nor-
ma aplicável.
1.4.1 NR 1 – Disposições Gerais
Esta norma estabelece o campo de aplica-
ção de todas as Normas Regulamentadoras de
segurança e medicina do trabalho urbano, bem
como os direitos e obrigações do governo, dos
empregados e dos trabalhadores.
Compete às Delegacias Regionais do Tra-
balho – DRT:
– Fiscalizar o cumprimento das normas
de segurança e medicina do trabalho;
– Adotar medidas que se tornem exigí-
veis, determinando as obras e reparos
que, em qualquer local de trabalho, fa-
çam-se necessárias;
– Impor as penalidades cabíveis por des-
cumprimento das normas.
Compete às empresas:
– Cumprir e fazer cumprir as normas de
segurança e medicina do trabalho; 11
– Instruir os empregados, através de or-
dens de serviço, quanto às precauções
a tomar no sentido de evitar acidentes
do trabalho ou doenças ocupacionais;
 Legislação e Normalização
– Adotar as medidas que lhes sejam de-
terminadas pelo órgão regional compe-
tente;
– Facilitar o exercício da fiscalização pela
autoridade competente.
A observância das Normas Regulamenta-
doras – NR não desobriga as empresas do cum-
primento de outras disposições, tais como, re-
gulamentos sanitários dos Estados e Municípios,
convenções e acordos coletivos do trabalho.
Compete aos empregados:
– Observar as normas de segurança e me-
dicina do trabalho, inclusive as ordens
de serviço;
– Colaborar com a empresa na aplicação
dos dispositivos dessa norma.
Constitui ato faltoso do empregado a
recusa injustificada quanto à observân-
cia das instruções expedidas pelo em-
pregador através das ordens de serviço
e ao uso dos equipamentos de proteção
individual fornecidos pela empresa.
1.4.2 NR 2 – Inspeção Prévia
Esta norma estabelece as situações em que
as empresas deverão solicitar ao MET – Mi-
nistério do Trabalho e Emprego a realização
de inspeção prévia em seu estabelecimento,
bem como a forma de sua realização.
Essa inspeção deverá ser feita para todo
empreendimento novo, antes do início das ati-
vidades ou quando modificações substanciais
forem realizadas nas instalações.
1.4.3 NR 3 – Embargo ou Interdição
Estabelece as situações em que as empre-
sas sujeitam-se a sofrer paralisação de seus
serviços, máquinas ou equipamentos, bem
como os procedimentos a serem observados
pela fiscalização trabalhista, na adoção de tais
medidas punitivas, no tocante à segurança e
medicina do trabalho.
A interdição poderá ser feita em função
de risco grave e iminente, o qual deverá ser
demonstrado através de laudo técnico do ser-
viço competente.
Algumas situações de risco grave e imi-
12 nente estão explicitadas, por exemplo, na
NR13 (caldeiras e vasos), na NR 15 (opera-
ções insalubres envolvendo ruído e calor). Um
outro exemplo seria a execução de trabalho em
altura sem o uso de cinto de segurança.
1.4.4 NR 4 – Serviços Especializados em
Engenharia de Segurança e em Medicina do
Trabalho
O Serviço Especializado em Engenharia
de Segurança e Medicina do Trabalho -
SESMT tem por finalidade promover a saúde
e proteger a integridade física do trabalhador
no local de trabalho.
Toda empresa, da iniciativa privada ou
não, que possua empregados regidos pela CLT
e que se enquadre nas exigências da tabela de
dimensionamento (relaciona grau de risco ver-
sus número de empregados versus número de
profissionais da área de segurança e medicina
do trabalho) é obrigada a constituir e manter
em atividade o SESMT.
Um SESMT completo é composto por
profissionais de cinco categorias diferentes:
médico do trabalho; engenheiro de segurança
no trabalho; enfermeiro do trabalho; técnico
de segurança no trabalho; auxiliar de enfer-
magem do trabalho ou técnico de enfermagem
do trabalho.
Todo SESMT, uma vez constituído, deve-
rá ser registrado no órgão regional do Minis-
tério do Trabalho, isto é, na Delegacia Regio-
nal do Trabalho ou Subdelegacia Regional do
Trabalho.
Os graus de risco das diversas atividades
laborativas foram classificados em: grau de
risco 1, grau de risco 2, grau de risco 3 e grau
de risco 4. Nesta classificação, quanto maior
o número, maior é o risco inerente à ativida-
de. São exemplos:
– Grau de Risco 1: Gestão de salas de es-
petáculo, Cooperativas de crédito, Alu-
guel de imóveis.
– Grau de Risco 2: Reprodução de dis-
cos e fitas, Fabricação de artigos de
perfumaria e cosméticos, Comércio
varejista de bebidas.
– Grau de Risco 3: Produção mista: La-
voura e pecuária, Fabricação de vidro,
Beneficiamento de algodão.
– Grau de Risco 4: Extração de Petróleo,
Extração de Minério de Ferro, Curti-
mento e outras preparações de couro.
Desde que se configure a obrigatoriedade
de se constituir o SESMT, os profissionais que
o comporão deverão ser, necessariamente,
empregados da empresa.
Durante o período de trabalho a serviço
do SESMT, é proibido aos seus integrantes o
exercício de quaisquer outras atividades na
empresa, sob pena de se caracterizar desvio
Legislação e Normalização
de função. Nada impede, entretanto, que, uma
vez cumprida a jornada específica, o profissio-
nal possa dedicar-se a outras atividades a ser-
viço da empresa.
Cada profissional integrante do SESMT
deverá aplicar os conhecimentos de sua área
de formação, dentro dos limites legais de sua
competência, a fim de eliminar ou reduzir a
níveis aceitáveis os riscos existentes no ambi-
ente ocupacional, e, conseqüentemente, de pre-
servar a saúde e a integridade física do traba-
lhador.
Da mesma forma, cada profissional deve-
rá colaborar, quando solicitado, nos projetos e
na implantação de novas instalações, novos
equipamentos e novos processos de trabalho,
valendo-se sempre de sua competência profis-
sional. É também dever dos profissionais do
SESMT manter permanente relacionamento
com a Comissão Interna de Prevenção de Aci-
dentes do Trabalho (CIPA), apoiando-a, trei-
nando-a e orientado-a no que for necessário.
Cabe também ao SESMT promover a realiza-
ção de atividades de esclarecimento, consci-
entização, educação e orientação dos trabalha-
dores, com o propósito de prevenir acidentes
do trabalho e doenças inerentes ao trabalho,
seja através de eventos periódicos ou de pro-
gramas permanentes de prevenção de aciden-
tes do trabalho.
O SESMT deverá, ainda, participar ativa-
mente do planejamento e das discussões do
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
(PPRA), nas suas diversas etapas, bem como
do Programa de Controle Médico de Saúde
Ocupacional (PCMSO), respeitadas as com-
petências legais e técnicas de cada profissio-
nal integrante do SESMT. A análise e o regis-
tro dos acidentes do trabalho são também de
responsabilidade do SESMT, o qual deverá
detalhar as ocorrências da melhor forma pos-
sível, bem como preencher os formulários
apropriados.
1.4.5 NR 5 – Comissão Interna de Prevenção
de Acidentes – CIPA
Será tratada na Apostila de Segurança In-
dustrial.
1.4.6 NR 6 – Equipamentos de Proteção
Individual – EPI
Os agentes de riscos estão presentes nos
mais diversos ambientes ocupacionais. O con-
trole efetivo desses agentes de riscos é que
permite que as atividades desenvolvam-se den-
tro de limites satisfatórios de segurança, pro-
porcionando tranqüilidade aos trabalhadores
e ao empregador.
Uma vez constatado o risco no ambiente
ocupacional, deve-se, em primeiro lugar, ten-
tar eliminá-lo ou reduzí-lo ao mínimo possí-
vel, adotando-se uma ordem preferencial as
seguintes medidas de controle:
Medidas de Proteção Coletiva, que per-
mitam eliminar ou reduzir a intensidade ou a
concentração dos agentes de riscos.
Medidas de caráter administrativo ou
de organização do trabalho, tais como: al-
terar a jornada de trabalho, através da redução
de sua duração ou através da introdução de
pausas com repouso em local onde não exista
o risco; através da execução de tarefas críticas
em horários durante os quais haja menos tra-
balhadores no estabelecimento ou no setor de
trabalho, etc.
Se nenhuma das medidas anteriores for
possível, ou sendo possível, mas insuficiente
para eliminar ou neutralizar o agente de risco,
adota-se a utilização de equipamento de pro-
teção individual – EPI.
Esgotados todos os procedimentos prefe-
renciais de controle do agente de risco, ou seja,
quando as medidas de proteção coletiva são im-
praticáveis ou insuficientes ou quando as me-
didas de caráter administrativo ou de organiza-
ção do trabalho não forem possíveis, utiliza-se
o equipamento de proteção individual, que nada
mais é que uma intervenção no trabalhador.
É importante lembrar que o EPI, na maio-
ria dos casos, não evita o acidente do traba-
lho, porém deve ser considerado do ponto de
vista prevencionista. O EPI evita ou minimiza
a lesão. Pode-se, então, dizer que o EPI busca
evitar o acidente-tipo. Além disto, o EPI pro-
tege o organismo contra substâncias capazes
de exercerem ação tóxica, evitando-se, assim,
o surgimento de doenças profissionais.
A NR 6 é a Norma Regulamentadora que
trata especificamente de EPI, regulamentando
as exigências de uso, comercialização, regis-
tro, obrigações de aquisição, manutenção, trei-
namento dos empregados quanto ao uso, re-
posição de EPI avariado, etc.
1.4.7 NR 7 – Programa de Controle Médico de 13
Saúde Ocupacional (PCMSO)
Essa norma estabelece a obrigatoriedade
de elaboração e implantação do PCMSO, por
parte de todos os empregadores e instituições,
 Legislação e Normalização
com o objetivo de monitorar, individualmen-
te, aqueles trabalhadores expostos aos agen-
tes químicos, físicos e biológicos definidos
pelo Programa de Prevenção de Riscos Ambien-
tais – PPRA (NR 9).
O PCMSO é parte integrante do conjunto
mais amplo da saúde dos trabalhadores, de-
vendo estar articulado com as exigências das
demais normas regulamentadoras, em especial
a NR 9; considerando as questões incidentes
sobre o homem, com ênfase no instrumental
clínico-epidemológico, na abordagem da re-
lação entre a saúde e o trabalho, que deverá
ter prioridade na prevenção, rastreamento e
diagnóstico preventivo dos aspectos de saúde
relacionados ao trabalho, inclusive de nature-
za subclinica, além das constatações da exis-
tência de doenças ocupacionais.
Através do reconhecimento dos agentes,
realizado de acordo com a NR 9, deve ser es-
tabelecido um conjunto de exames clínicos e
complementares específicos para a prevenção
ou detecção precoce dos agravos à saúde dos
trabalhadores, para cada grupo de trabalhado-
res da empresa, deixando claro, ainda, que
deverão ser seguidos na interpretação dos re-
sultados dos exames e as condutas que deve-
rão ser tomadas, no caso de encontro de alte-
rações. Se o reconhecimento não detectar ris-
co ocupacional especifico, o controle médico
poderá resumir-se a uma avaliação clínica glo-
bal, em todos os exames exigidos: admissional,
periódico, demissional, mudança de função e
retorno ao trabalho.
A toxicologia é o estudo analítico dos ris-
cos químicos oferecidos por produtos quími-
cos no ser humano, a partir de análise biológi-
cas, principalmente no sangue, urina e fezes
dos trabalhadores expostos. A análise toxico-
lógica está relacionada com a verificação e
constatação de possíveis contaminações de tra-
balhadores expostos a produtos químicos, os
quais devem ser comparados com os limites
de tolerância. No Brasil, são poucos os limi-
tes de tolerância (LT) fixados pela NR 15, e
por isso, utiliza-se com freqüência os limites
fixados pela entidade americana ACGIH
(American Conference of Governamental
Higynists).
O instrumental clínico epidemológico re-
14 fere-se à boa prática da Medicina do Traba-
lho, pois, além da abordagem clínica indivi-
dual do trabalhador , as informações geradas
devem ser tratadas no coletivo, ou seja, com
uma abordagem de grupos homogêneos, em
relação aos riscos detectados na análise do
ambiente de trabalho, usando os instrumentos
da Epidomologia, como cálculo de taxas ou
coeficientes para verificar se há locais de tra-
balho, setores, atividades, funções, horários ou
grupo de trabalhadores com mais agravos à
saúde do que outros.
O PCSMO pode ser alterado a qualquer
momento, em seu todo ou em parte, sempre
que o médico detectar: mudanças em riscos
ocupacionais, decorrentes das alterações nos
processos de trabalho; novas descobertas da
ciência médica, em relação a efeitos dos ris-
cos existentes; mudança de critérios de inter-
pretação dos exames; ou ainda, reavaliações
do reconhecimento dos riscos.
O PCMSO não é um documento que deve
ser homologado ou registrado nas Delegacias
Regionais do Trabalho, ele deve ficar arqui-
vado no estabelecimento, à disposição da fis-
calização.
O médico coordenador do PCMSO deve
possuir, obrigatoriamente, especialização em
Medicina do Trabalho e fazer parte do SESMT
da empresa, quando o mesmo existir.
Para cada exame médico realizado, o mé-
dico emitirá o Atestado de Saúde Ocupacio-
nal – ASO em duas vias, sendo que uma fica-
rá arquivada no estabelecimento e a outra será
entregue ao empregado.
O PCMSO deverá obedecer a um plane-
jamento em que estejam previstas as ações de
saúde para serem executadas durante o ano,
devendo estas ser objeto de relatório anual. O
relatório anual deverá discriminar, por setores
da empresa, o número e a natureza dos exa-
mes médicos, incluindo avaliações clínicas e
exames complementares, estatísticas de resul-
tados considerados anormais, assim como o
planejamento para o próximo ano. O relatório
anual deve ser apresentado e discutido na
CIPA, quando existente na empresa.
1.4.8 NR 8 – Edificações
Essa norma dispõe sobre os requisitos mí-
nimos que devem ser observados nas edifica-
ções para garantir a segurança e o conforto aos
que nelas trabalham. Podemos destacar os
seguintes requisitos:
– altura mínima do pé-direito;
– pisos sem saliências;
– proteção de aberturas em pisos e pa-
redes;
– rampas construídas de acordo com as
normas;
Legislação e Normalização
– emprego de materiais ou processos an-
tiderrapantes em pisos, escadas, rampas;
– guarda corpo de proteção contra quedas.
1.4.9 NR 9 – Programa de Prevenção de Riscos
Ambientais – PPRA
Essa norma estabelece a obrigatoriedade
da elaboração e implementação, por parte dos
empregadores, do PPRA – Programa de Pre-
venção de Riscos Ambientais, visando a pre-
servação da saúde e integridade física dos tra-
balhadores, através da antecipação, reconhe-
cimento, avaliação e conseqüente controle da
ocorrência de riscos ambientais existentes ou
que venham a existir no ambiente de trabalho.
Assim a NR 9, ao instituir o PPRA, colo-
ca-o como parte integrante de um conjunto
mais amplo de iniciativas da empresa no cam-
po da preservação da saúde dos trabalhadores,
determinando que ele (o PPRA) esteja perfei-
tamente articulado com as exigências das ou-
tras normas regulamentadoras, particularmente
com a NR 7, que trata do programa de contro-
le médico de saúde ocupacional, PCMSO.
O PPRA propõe, entre outras coisas, a
monitorização periódica das condições do
ambiente de trabalho, visando ao controle dos
aspectos pertinentes à higiene ocupacional, o
PCMSO propõe, entre outras coisas, a
monitorização biológica periódica dos traba-
lhadores. Pode-se dizer que a monitorização
biológica constitui-se, em última análise, nos
exames laboratoriais de dosagem de substân-
cias tóxicas ou de seus metabólitos em teci-
dos, secreções, excreções, ar exalado ou algu-
ma combinação destes, para a detecção preco-
ce de exposição dos trabalhadores a determi-
nados agentes de risco ou eventual início de
patologia ocupacional nestes mesmos traba-
lhadores.
O PPRA não deve ser confundido com o
mapa de risco, já que o primeiro é um progra-
ma da higiene ocupacional e o segundo um
estudo qualitativo realizado pelo próprio tra-
balhador através da CIPA. O conhecimento e
a percepção que os trabalhadores têm do pro-
cesso de trabalho e dos riscos ambientais pre-
sentes, incluindo os dados consignados no
Mapa de Riscos deverão ser considerados para
fins de planejamento e execução do PPRA em
todas as suas fases.
O documento base do PPRA deve conter
todas os dados relativos à identificação da em-
presa, desde a razão social ao grau de risco (de
acordo com a NR 4), o número de trabalhadores,
além do planejamento anual com estabeleci-
mento de metas, prioridades e cronogramas.
As metas e objetivos devem expressar o que a
empresa deseja alcançar após a implementa-
ção do PPRA. As prioridades devem estabe-
lecer o que será realizado dentro do cronogra-
ma previamente estabelecido, em relação as
ações para atingir as metas, indicando-se os
referidos prazos. O PPRA deve ser revisto e
apresentado aos trabalhadores anualmente.
O desenvolvimento do PPRA consiste no
reconhecimento, avaliação, monitoramento e
controle dos riscos ambientais existentes no
ambiente de trabalho. A profundidade e com-
plexidade do PPRA dependerá da identifica-
ção dos riscos ambientais na fase de antecipa-
ção ou reconhecimento. Caso não sejam iden-
tificados riscos ambientais, o PPRA se resu-
mirá na fase de antecipação dos riscos, do re-
gistro e divulgação dos dados encontrados.
Para efeito do PPRA, são considerados
apenas os agentes de riscos de natureza física,
química e biológica. O fato de não estarem
incluídos agentes de riscos de outra natureza
não significa que os mesmos devam ser des-
prezados; eles serão abordados em um con-
junto mais amplo de iniciativas da empresa no
campo da preservação da saúde e da seguran-
ça dos trabalhadores. O PPRA, ao abordar ape-
nas os agentes de riscos de natureza física,
química e biológica, é apenas uma parte do
conjunto dessas iniciativas.
1.4.10 NR 10 – Instalações e serviços em
eletricidade
Essa norma estabelece as condições míni-
mas exigíveis para garantir a segurança dos
empregados que trabalham em instalações elé-
tricas, em suas diversas etapas, incluindo a ela-
boração de projetos, execução, operação, ma-
nutenção, reforma e ampliação, assim como a
segurança de usuários e de terceiros, em qual-
quer das fases de geração, transmissão, distri-
buição e consumo de energia elétrica, obser-
vando-se para tanto, as normas técnicas oficiais
vigentes e, na falta destas, as normas técnicas
internacionais.
1.4.11 NR 11 – Transporte, movimentação,
armazenagem e manuseio de materiais 15
Esta norma estabelece os requisitos de
segurança a serem observados nos locais de
trabalho, no que se refere ao transporte, à mo-
vimentação, à armazenagem e ao manuseio de
 Legislação e Normalização
materiais, tanto de forma mecânica, quanto
manual, de modo a evitar acidentes no local
de trabalho.
Esta NR foi redigida devido ao grande
número de acidentes causados pelos equipa-
mentos de içamento e transporte de matérias,
ocorridos com a crescente mecanização das
atividades.
São considerados equipamentos de iça-
mento: elevadores, guindastes, monta-cargas,
pontes-rolantes, talhas, empilhadeiras, guin-
chos, esteiras rolantes, transportadores.
Estes equipamentos devem ser projetados
de forma a possuir todos os dispositivos de
segurança necessários. Devem ser inspeciona-
dos periodicamente e passarem por manuten-
ção preventiva.
É importante que a operação de içamento
esteja devidamente coordenada e que seja dada
especial atenção à possibilidade de queda de
materiais. Sempre implica em riscos, que de-
vem ser evitados isolando-se a área onde este-
ja ocorrendo a movimentação de cargas sus-
pensas. É importante a sinalização para movi-
mentação de carga.
O equipamento não deve operar com so-
bre carga para evitar desgaste das peças.
Os acidentes mais freqüentes na ativida-
de de içamento são: esmagamento e impacto,
lesões decorrentes da quebra ou falha das cor-
rentes ou cordas, lesões pela queda da carga.
1.4.12 NR 12 – Máquinas e equipamentos
Essa norma estabelece as medidas
prevecionistas de segurança e higiene do tra-
balho a serem adotadas na instalação, opera-
ção e manutenção de máquinas e equipamen-
tos, visando à prevenção de acidentes de tra-
balho.
A seguir, estão os principais aspectos re-
lacionados a essa norma:
– Instalações e Áreas de Trabalho: os pi-
sos dos locais de trabalho onde se ins-
talam máquinas e equipamentos devem
ser vistoriados e limpos; as áreas de
circulação e os espaços em torno de
máquinas e equipamentos devem ser
adequadas; deve haver uma distância
mínima entre máquinas e equipamen-
tos; as áreas reservadas para corredo-
16 res e armazenamento de materiais, de-
vidamente demarcadas com faixa nas
cores indicadas pela NR – 26;
– Normas de Segurança para Dispositi-
vos de Acionamento, Partida e Parada
de Máquinas e Equipamentos: os dis-
positivos de acionamento e parada de-
vem ser acionados ou desligados pelo
operador na sua posição de trabalho e
não devem estar localizados na zona pe-
rigosa da máquina ou do equipamento.
Também devem poder ser acionados ou
desligados em caso de emergência, por
outra pessoa que não seja o operador.
Não podem ser acionados ou desliga-
dos, involuntariamente, pelo operador,
ou de qualquer outra forma acidental;
– Proteção de Máquinas e Equipamentos:
devem possuir anteparos e aterramentos;
– Manutenção e Operação: os reparos, a
limpeza, os ajustes e a inspeção somen-
te podem ser executados com as má-
quinas paradas, salvo se o movimento
for indispensável à sua realização; a
manutenção e inspeção somente podem
ser executadas por pessoas devidamen-
te credenciadas pela empresa. Devem
ser feitas de acordo com as instruções
fornecidas pelo fabricante e/ou de acor-
do com as normas técnicas oficiais vi-
gentes no País.
1.4.13 NR 13 – Operação de Caldeiras e Vasos
de Pressão
A NR 13 será tratada na 2ª Parte desta
apostila.
1.4.14 NR 14 – Fornos
Essa norma estabelece os requisitos téc-
nico-legais pertinentes à construção, operação
e manutenção de fornos industriais.
De acordo com essa norma, a instalação dos
fornos deve atender aos seguintes requisitos:
– Possuir revestimento com material re-
fratário para evitar que o calor radiante
ultrapasse os limites estabelecidos na
NR 15;
– Evitar o acumulo de gases nocivos e
altas temperaturas em áreas vizinhas;
– Escadas e plataformas adequadas para
garantir aos trabalhadores a execução
segura das tarefas;
– Possuir sistema de proteção para evitar
explosão por falha de chama ou aciona-
mento do queimador;
– Possuir sistema de proteção para evi-
tar retrocesso de chama;
– Possuir chaminés adequadas para saí-
da dos gases de combustão.
Legislação e Normalização
1.4.15 NR 15 – Atividades e operações insalubres
Essa norma define os agentes insalubres, os limites de tolerância e os critérios técnicos e
legais para avaliar e caracterizar as atividades e operações insalubres assim como o adicional de
insalubridade.
A insalubridade é abordada, na NR-15, sob o título atividades e operações insalubres. Em
síntese, pode-se dizer que uma atividade ou operação é considerada insalubre, quando a sua
execução expõe, sob certas condições, o trabalhador a agentes de riscos de natureza física, quí-
mica ou biológica. Um quadro-resumo dos agentes de insalubridade é apresentado a seguir.

Anexo da NR-15 Atividades ou operações que exponha, o trabalhador a Adicional

Níveis de ruído contínuo ou intermitente superiores aos limites de tolerância
1 20%
fixados no Quadro constante do Anexo 1 e no item 6 do mesmo Anexo
2 Níveis de ruído de impacto superiores aos limites de tolerância fixados nos itens 2 e 20%
3 do Anexo 2
Exposição ao calor com valores de IBUTG superiores aos limites de tolerância
3 20%
fixados nos Quadros 1 e 2
4 Refere-se à iluminação; revogado pela Portaria 3.751, de 23/11/90 —
Níveis de radiações ionizantes com radioatividade superior aos limites de tolerância
5 40%
fixados neste Anexo
6 Trabalho sob condições hiperbáricas 40%
7 Radiações não ionizantes consideradas insalubres em decorrência de inspeção 20%
realizada no local de trabalho
8 Vibrações consideradas insalubres, em decorrência de inspeção realizada no local 20%
de trabalho
9 Frio considerado insalubre, em decorrência de inspeção realizada no local de 20%
trabalho
10 Umidade considerada insalubre em decorrência de inspeção realizada no local de 20%
trabalho
11 Agentes químicos cujas concentrações sejam superiores aos limites de tolerância 10%, 20%
fixados no quadro 1 ou 40%
Poeiras minerais cujas concentrações sejam superiores aos limites de tolerância
12 40%
fixados neste Anexo
Atividades ou operações envolvendo agentes químicos, consideradas insalubres em 10%, 20%
13
decorrência de inspeção realizada no local de trabalho ou 40%
14 Agentes biológicos 20% ou 40%

A questão da insalubridade foi abordada na para só então decidir-se pela caracterização ou

legislação brasileira, pela primeira vez, em 1938,
por meio do Decreto-Lei 399, de 30-04-38.
Analisando o quadro-resumo dos agentes
de insalubridade, é possível perceber que, às
vezes, basta a constatação qualitativa do agen-
te de risco ocupacional e sua correlação com a
rotina laboral do trabalhador para que seja ca-
racterizada, mediante perícia, a condição de in-
salubridade. Outras vezes, é preciso também
quantificar o agente de risco ocupacional, com-
parando o valor assim obtido com os limites
legalmente estabelecidos (limites de tolerância),
não da insalubridade. Outra observação impor-
tante é que para a caracterização de insalubri-
dade valem somente os limites de tolerância
previstos na NR 15, ou seja, não se aplica, para
fins de insalubridade, o que se prevê na NR 9,
referente aos limites de tolerância da ACGIH.
A constatação da existência ou não da con-
dição de insalubridade é de competência ex-
clusiva do médico do trabalho ou do engenhei- 17
ro de segurança no trabalho, a quem cabe exe-
cutar a perícia no local de trabalho e emitir o
laudo pericial pertinente.
 Legislação e Normalização
1.4.16 NR 16 – Atividades e operações perigosas
Essa norma define os critérios técnicos e
legais para avaliar e caracterizar as atividades
e operações perigosas e o adicional de pericu-
losidade devido.
O perigo é a condição decorrente de uma
situação que tenha potencial para causar da-
nos às pessoas, ao patrimônio ou ao meio am-
biente. Periculosidade é a condição inerente
ao perigo.
Segundo essa norma, se o trabalhador, ao
executar suas atividades rotineiras, ficar ex-
posto a perigos de determinados tipos, tem
direito a receber um adicional fixo e único de
30% sobre seu salário-base (por salário-base
entende-se a remuneração do trabalhador, ex-
cluídos os acréscimos diversos tais como: gra-
tificações; prêmios de produção; participação
nos lucros; horas-extras; adicional noturno;
etc.). As primeiras referências sobre o traba-
lho em condições de periculosidade foram in-
troduzidas na legislação trabalhista em 1955.
São previstas, atualmente, quatro condi-
ções gerais de periculosidade; três delas atra-
vés da NR-16 e a quarta, através da Lei Fede-
ral 7.369/85. As três condições gerais de peri-
culosidade previstas na NR-16 são: atividades
e operações com explosivos; atividades e ope-
rações com material radioativo; atividades e
operações com inflamáveis. A quarta condi-
ção geral de periculosidade, instituída pela Lei
Federal 7.369, de 20/09/85, posteriormente
regulamentada pelo Decreto Federal 93.412,
de 14/10/86, refere-se às algumas atividades
laborativas envolvendo energia elétrica.
Segundo a NR 16, são consideradas
periculosas, além das atividades e operações
que envolvem a manipulação direta com as
substâncias em questão (produção, manuseio,
armazenamento, transporte, etc.), todas as ati-
vidades e operações que são executadas den-
tro das áreas de risco.
As áreas de risco são definidas nos ane-
xos da NR 16. Em geral, estas áreas abrangem
as imediações dos locais onde são produzidas,
manuseadas ou armazenadas substâncias ex-
plosivas, radioativas ou inflamáveis. Para o
caso das atividades envolvendo energia elétri-
ca, a especificação das áreas de risco é feita
18 pelo Decreto 93.412. É de responsabilidade do
empregador demarcar e informar aos empre-
gados do estabelecimento sobre as áreas de
risco segundo os critérios definidos na NR-16
e do Decreto 93.412.
Não é permitida a acumulação de adicio-
nais de insalubridade e de periculosidade. Es-
tando caracterizadas simultaneamente as duas
condições, é facultado ao trabalhador optar
pelo adicional que mais lhe convier.
1.4.17 NR 17 – Ergonomia
Essa norma visa estabelecer parâmetros
que permitam a adaptação das condições de
trabalho às condições psicofisiológicas dos tra-
balhadores, de modo a proporcionar um má-
ximo de conforto, segurança e desempenho
eficiente. A ergonomia é o estudo voltado para
o planejamento do trabalho, de forma a con-
ciliar a habilidade e os limites individuais dos
trabalhadores que o executam.
Um número crescente de trabalhos manuais
está sendo mecanizado e automatizado acar-
retando um aumento significativo do ritmo de
trabalho. Associado a isto, as atividades tor-
naram-se mais diversificadas e, algumas ve-
zes monótonas. Por outro lado, ainda existem
muitos trabalhos que são feitos manualmente,
com muito esforço físico. O biótipo dos seres
humanos não mudou muito, no entanto, as
máquinas e as rotinas de trabalho vem sendo
modificadas num ritmo inadequado aos traba-
lhadores. Isto significa que a tecnologia está
excedendo a capacidade das pessoas de se
adaptarem às mudanças tanto no aspecto físi-
co quanto psicológico.
Algumas doenças ocupacionais resultam
de uma relação inadequada do trabalhador com
a tarefa a ser executada. Se a estrutura óssea
ou muscular do ser humano for sobrecarregada
pode resultar, por exemplo, em lesões na co-
luna, nas articulações e complicações muscu-
lares. Muitas doenças, como úlcera de estô-
mago, pressão alta e problemas de coração, são
resultado de stress. As lesões por esforços
repetitivos (DORT), reconhecida como doen-
ça ocupacional pelo INSS, tem se manifesta-
do com maior freqüência em ambientes de tra-
balho, como escritórios, bancos, etc..
Ergonomia é a ciência que estuda a adap-
tação do ser humano ao trabalho, de modo a
adaptar as condições de trabalho às caracte-
rísticas físicas e limitações individuais do ser
humano. Esse conceito data de 1948, quando
foi elaborado o projeto da cápsula espacial
norte americana, surgindo assim, o conceito
de que, o fundamental é procurar adaptar as
condições de trabalho ao ser humano.
A origem da palavra ergonomia (ergos =
trabalho; nomos = regras) significa regras para
organizar o trabalho.
Legislação e Normalização
A ergonomia tem cinco grandes áreas apli-
cadas ao trabalho: organização do trabalho
pesado, biomecânica aplicada ao trabalho, ade-
quação dos postos de trabalho, prevenção da
fadiga no trabalho e do erro humano.
As pessoas são diferentes em altura, es-
trutura óssea e muscular, algumas são mais
fortes para suportar o stress físico e mental.
Estes fatos básicos não podem ser alterados e
devem ser utilizados como base para planeja-
mento das condições de trabalho.
Os estudos ergonômicos devem ter aten-
ção especial com os seguintes aspectos: posi-
ções para trabalhar em pé, posições para tra-
balhar sentado, condições visuais, trabalho
penoso, controle de ferramentas, posiciona-
mento e tipos de sinais visuais e painéis ele-
trônicos.
1.4.18 NR 18 – Condições e meio ambiente de
trabalho na indústria da construção
Essa norma estabelece diretrizes de ordem
administrativa, de planejamento e organização,
com o objetivo de implementar procedimen-
tos de aspecto preventivo relacionados às con-
dições de trabalho na construção civil.
Está diretamente relacionada à contratação
de serviços, pois as obras na área civil são reali-
zadas por empresas terceirizadas. Devem cons-
tar em contrato as exigências quanto ao cum-
primento dessa norma.
1.4.19 NR 20 – Líquidos combustíveis e
inflamáveis
Essa norma trata das definições e aspectos
de segurança envolvendo as atividades com lí-
quidos inflamáveis e combustíveis, gás liqüefei-
to de petróleo (GLP) e outros gases inflamáveis.
1.4.20 NR 23 – Proteção contra incêndios
A norma presente estabelece as medidas
de proteção contra incêndios de que devem
dispor os locais de trabalho, visando à preven-
ção da saúde e da integridade física dos traba-
lhadores.
As técnicas de prevenção de incêndios
compreendem uma série de medidas cautelares
e uma determinada distribuição dos equipa-
mentos de combate ao fogo. Inclui, também, a
disposição adequada dos estoques de merca-
dorias e matérias-primas, e visa impedir o sur-
gimento do fogo, dificultar seu desenvolvimen-
to e facilitar sua extinção, preferencialmente em
sua fase inicial.
A NR-23 prevê os exercícios de alerta
(simulados), para os quais são simuladas situa-
ções de incêndio, com as seguintes finalidades:
– fazer com que os trabalhadores gravem
o significado do sinal de alarme de in-
cêndio;
– assegurar que a evacuação do local
faça-se em boa ordem, na hipótese de
uma situação real de incêndio;
– assegurar, na medida do possível, que
o pânico geral não se instale;
– testar se o sinal de alarme de incêndio
está sendo ouvido em todas as áreas da
empresa.
1.4.21 NR 24 – Condições sanitárias e de
conforto nos locais de trabalho
Determina requisitos básicos para as ins-
talações sanitárias e de conforto, a serem ob-
servadas nos locais de trabalho, especialmen-
te no que se refere a: banheiros, vestiários, re-
feitórios, cozinhas, alojamentos e água potá-
vel. Os estabelecimentos devem dispor de ins-
talações sanitárias mantidas em bom estado de
asseio e higiene, separadas por sexo, além de
outros aspectos construtivos e de conservação
predial.
1.4.22 NR 25 – Resíduos Industriais
Estabelece as medidas preventivas a se-
rem adotadas pela empresa sobre o destino fi-
nal a ser dado aos resíduos industriais resul-
tantes dos ambientes de trabalho, objetivando
à prevenção da saúde e da integridade física
dos trabalhadores.
Um resíduo é considerado perigoso, em
função das suas propriedades físico-quimicas
ou infecto-contagiosos, podendo apresentar:
– Risco à saúde, provocando aumento da
mortalidade ou incidência de doenças;
– Risco ao Meio Ambiente, quando ma-
nuseado ou disposto de forma inade-
quada.
A norma estabelece que:
– Os resíduos gasosos deverão ser elimi-
nados dos locais de trabalho de forma
a não serem ultrapassados os limites de
tolerância estabelecidos pela NR 15;
– Os resíduos sólidos e líquidos deverão
ser tratados e/ou dispostos e/ou retira-
dos dos limites da empresa, de forma a 19
evitar riscos à saúde e à segurança dos
trabalhadores. A disposição desses resí-
duos deve seguir a Legislação Ambien-
tal Vigente.
 Legislação e Normalização
1.4.23 NR 26 – Sinalização de segurança Anotações
Essa norma estabelece a padronização das
cores a serem utilizadas como sinalização de
segurança, nos ambientes de trabalho, para a
prevenção da saúde e da integridade física dos
trabalhadores.
A NR 26, sob o título “Sinalização de Se-
gurança”, regulamenta a sinalização dos am-
bientes de trabalho, com vistas à prevenção
de acidentes, principalmente através da sina-
lização de advertência. Prevê, ainda, a NR 26,
o uso de cores específicas para identificação
de certos tipos de equipamentos, para demar-
cação de áreas e para identificação de tubula-
ções industriais. Ao todo, são citadas 12 cores
na NR 26: vermelho, amarelo, branco, preto,
azul, verde, laranja, púrpura, lilás, cinza, alu-
mínio e marrom. A referida norma ressalva que
a utilização de cores será, sempre que neces-
sário, acompanhada de sinais convencionais
ou mensagens escritas.

1.4.24 NR 27 – Registro Profissional do Técnico

de Segurança do Trabalho no Ministério do
Trabalho
Essa norma estabelece os requisitos para
o registro profissional para o exercício da fun-
ção de Técnico de Segurança do Trabalho.
Os requisitos são:
– certificado de conclusão de ensino de
2º grau de Técnico de Segurança do
Trabalho, ou;
– certificado de conclusão de ensino de
2º grau e de curso de formação profis-
sionalizante pós-segundo grau de Téc-
nico de Segurança do Trabalho;
– portador de Registro de Supervisor de
Segurança do Trabalho, emitido pelo
Ministério do Trabalho;
– portador de certificado de conclusão de
curso, realizado no exterior e reconhe-
cido no Brasil, de acordo com a legis-
lação em vigor.
Referências
Noções de Segurança e Higiene no Trabalho de
autoria do Eng. Luiz Gonzaga Resende Bernardo –
Técnico da Fundação Estadual de Meio Ambiente –
FEAM e professor na Escola Ideal de Auxiliar e
de Técnico em Enfermagem (que gentilmente me
20 cedeu o material).
O Livro Normas Regulamentadoras Comenta-
das (segunda edição)(Juarez Benito, Giovanni
Moraes de Araújo e Carlos Roberto Coutinho de
Souza).
Legislação e Normalização

NR-13 – Caldeiras
e Vasos de Pressão 2
13.1 Caldeiras a Vapor – Disposições

000,000000
Gerais
13.1.1 Caldeiras a vapor são equipamen-
tos destinados a produzir e acumular vapor sob
pressão superior à atmosférica, utilizando qual-
quer fonte de energia, excetuando-se os refer-
vedores e equipamentos similares utilizados
em unidades de processo.
O vapor pode ser usado em diversas con-
dições tais como: baixa pressão, alta pressão,
saturado, superaquecido etc. Ele pode ser pro-

duzido também por diferentes tipos de equi-
pamentos nos quais estão incluídas as caldei-
ras (Fig. 1 e Fig. 2 Caldeiras com diversas
fontes de energia ).
000000
Figura 2
Para efeito da NR-13 serão considerados
como “caldeiras” todos os equipamentos que
simultaneamente geram e acumulam, vapor
de água ou outro fluido. Unidades instaladas
em veículos, tais como: caminhões e navios
(Fig. 3) deverão respeitar esta norma regula-
mentadora nos itens que forem aplicáveis e
para os quais não exista normalização ou re-
gulamentação mais específica.

Figura 3

Não deverão ser entendidos como caldei-

ras os seguintes equipamentos:
1. Trocadores de calor do tipo Reboiler 21
(Fig.4), Kettle, Refervedores, TLE
(Fig.5), etc., cujo projeto de constru-
ção é governado por critérios referen-
Figura 1 tes a vasos de pressão;
 Legislação e Normalização

Figura 4
Figura 6

Figura 7

3. Serpentinas de fornos ou de vasos de

pressão que aproveitam o calor residual
para gerar ou superaquecer vapor;

4. Caldeiras que utilizam fluido térmico e

não o vaporizam (Fig. 8).

Figura 5

2. Equipamentos com serpentina sujeita

22 a chama direta ou gases aquecidos e
que geram, porém não acumulam va-
por, tais como: fornos (Fig. 6), gera-
dores de circulação forçada (Fig. 7) e
outros; Figura 8
Legislação e Normalização
Foto da fábrica de sapatos Brockton (Massachusetts) antes e
após a explosão de uma caldeira (1905). O acidente levou a
maior parte dos estados americanos a adotar o código ASME.
13.1.2 Para efeito desta NR, considera-
se Profissional Habilitado aquele que tem com-
petência legal para o exercício da profissão de
engenheiro nas atividades referentes a projeto
de construção, acompanhamento de operação
e manutenção, inspeção e supervisão de ins-
peção de caldeiras e vasos de pressão, em con-
formidade com a regulamentação profissional
vigente no País.
Com relação aos itens da NR-13 em que
se faz menção ao “Profissional Habilitado”, na
data de elaboração deste documento, tem-se que:
1. Conselhos federais, tais como o Con-
selho Federal de Engenharia, Arquite-
tura e Agronomia (CONFEA) e o Con-
selho Federal de Química (CFQ) são
responsáveis pela definição, nas suas
respectivas áreas, da competência e
esclarecimento de dúvidas referentes à
regulamentação profissional.
2. A resolução nº 218 de 29/06/73 do
CONFEA, a decisão normativa nº 029/88
do CONFEA e a decisão normativa
nº 045/92 do CONFEA estabelecem
como habilitados, os profissionais da
área de Engenharia Mecânica e de En-
genharia Naval bem como os engenhei-
ros civis com atribuições do artigo 28
do decreto federal 23.569/33 que te-
nham cursado as disciplinas de “Ter-
modinâmica e suas Aplicações” e
“Transferência de Calor” ou equiva-
lentes com denominações distintas, in-
dependente do número de anos trans-
corridos desde sua formatura;
3. O registro nos conselhos regionais de
profissionais é a única comprovação
necessária a ser exigida do “Profissi-
onal Habilitado”;
4. Os comprovantes de inscrição emitidos
anteriormente para esse fim pelas DRTs /
MTb, não possuem mais validade;
5. Engenheiros de outras modalidades
não citadas anteriormente, devem re-
querer ao respectivo conselho regional,
caso haja interesse pessoal, que estu-
de suas habilidades para inspeção de
caldeiras e vasos de pressão, em fun-
ção de seu currículo escolar;
6. Laudos, Relatórios e Pareceres somen-
te terão valor legal quando assinados
por “Profissional Habilitado”.
7. Conforme estabelecido pelo CONFEA/
CREA as empresas prestadoras de ser-
viço que se propõem a executar as ati-
vidades prescritas neste subitem são
obrigadas a se registrar no respectivo
conselho regional, indicando Respon-
sável Técnico legalmente habilitado.
8. O “Profissional Habilitado” pode ser con-
sultor autônomo, empregado de empresa
prestadora de serviço ou empregado da
empresa proprietária do equipamento.
9. O artigo 188 da CLT foi escrito quan-
do os conselhos profissionais faziam
parte da estrutura do MTb. Atualmen-
te, são entidades independentes.
13.1.3 Pressão Máxima de Trabalho Per-
mitida – PMTP, ou Pressão Máxima de Traba-
lho Admissível – PMTA, é o maior valor de pres-
são compatível com o código de projeto, a resis-
tência dos materiais utilizados, as dimensões do
equipamento e seus parâmetros operacionais.
Esta NR não inclui regras para projeto e
pressupõe que os equipamentos são construí-
dos de acordo com normas e códigos de reco-
nhecimento internacional.
A PMTA é calculada ou determinada uti-
lizando-se fórmulas e tabelas disponíveis no
código de projeto da caldeira. Essas fontes 23
levam em consideração:
1. As dimensões e geometria de cada
parte específica da caldeira (por exem-
plo: diâmetro, espessura, etc).
 Legislação e Normalização
2. Resistência dos materiais (valores de
tensão máxima admissível dependen-
tes da temperatura).
3. Outros fatores específicos para cada
situação.
É importante destacar que o valor da
PMTA pode alterar-se ao longo da vida da
caldeira em função da redução da resistência
mecânica dos materiais, redução de espessu-
ras dos diferentes componentes etc. A atuali-
zação dos valores da PMTA deve ser feita, em
conformidade com procedimentos escritos
existentes no prontuário da caldeira.
Quando ocorrer alteração no valor da
PMTA da caldeira deverão ser executados os
ajustes necessários nas pressões de abertura
das válvulas de segurança na placa de identi-
ficação e outros elementos de controle depen-
dente deste valor.

13.1.4 Constitui risco grave e iminente a

falta de qualquer um dos seguintes itens:
a) válvula de segurança com pressão de
abertura ajustada em valor igual ou in-
ferior a PMTA;
b) instrumento que indique a pressão do
vapor acumulado;
c) injetor ou outro meio de alimentação de
água, independente do sistema princi-
pal, em caldeiras a combustível sólido;
d) sistema de drenagem rápida de água,
em caldeiras de recuperação de álcalis;
e) sistema de indicação para controle do
nível de água ou outro sistema que evi-
te o superaquecimento por alimentação
deficiente.
As válvulas de segurança, mesmo que
ajustadas para abertura na PMTA deverão:
– Ser adequadamente projetadas.
– Ser adequadamente instaladas (Fig. 9).
– Ser adequadamente mantidas (Fig.10).
24
Figura 9
Figura 10
Para casos onde estas premissas não fo-
rem atendidas a válvula de segurança será
considerada como inexistente.
A quantidade e o local de Instalação das
válvulas de segurança deverão atender aos
códigos ou normas técnicas aplicáveis.
O acréscimo de pressão, permitido duran-
te a descarga da válvula de segurança, deve
ser no máximo o recomendado no código de
projeto do equipamento.
No caso específico do código ASME se-
ção I , caldeiras com superfície de aquecimen-
to superior a 47m2 devem possuir duas válvu-
las de segurança. Neste caso, é permitido um
acréscimo de pressão durante a descarga, com
as duas válvulas abertas de no máximo 6% da
PMTA.
A existência de pelo menos um instrumen-
to que indique a pressão do vapor acumulado
pressupõe que este esteja corretamente espe-
cificado, instalado e mantido (Fig. 11).
Legislação e Normalização

Figura 11 Figura 14 Figura 15

O mostrador do instrumento indicador de

pressão pode ser analógico ou digital e pode- A Figura 16 mostra um exemplo de injetor
rá ser instalado na própria caldeira ou na sala de água independente do sistema principal.
de controle (Fig.12).

Figura 12

Entende-se por sistema de indicação de

nível de água qualquer dispositivo com fun-
ção equivalente aos visores de coluna de água.
Caso a coluna de água não consiga ser lida
corretamente por problemas de vazamento ou
bloqueio, deverá ser imediatamente aciona-
do o procedimento de paralisação da caldei-
ra (Fig. 13, Fig. 14 e Fig. 15).

Figura 16

13.1.5 Toda caldeira deve ter afixada em 25

seu corpo, em local de fácil acesso e bem visí-
vel, placa de identificação indelével com, no
mínimo, as seguintes informações:
Figura 13 a) fabricante;
 Legislação e Normalização
b) número de ordem dado pelo fabricante
da caldeira;
c) ano de fabricação;
d) pressão máxima de trabalho admissível;
e) pressão de teste hidrostático;
f) capacidade de produção de vapor;
g) área da superfície de aquecimento; Figura 17 – Exemplo de identificação de caldeiras mostrando
h) código de projeto e ano de edição. o código de identificação e respectiva categoria.

Além das informações mencionadas no Essas informações poderão ser pintadas

item 13.1.5 a placa poderá conter outras in- em local de fácil visualização, com dimensões
formações a critérios do estabelecimento. tais que possam ser facilmente identificadas.
Opcionalmente à pintura direta, informa-
A placa de identificação deve ser fabrica- ções poderão fazer parte de uma placa com
da de material resistente às intempéries tais visualização equivalente.
como: alumínio, bronze, aço inoxidável etc.,
possuir caracteres gravados de forma indelé- 13.1.6 Toda Caldeira deve possuir no es-
vel, em língua portuguesa, devendo ser fixada tabelecimento onde estiver instalada, a seguin-
ao corpo da caldeira através de rebites, para- te documentação, devidamente atualizada:
fusos ou soldas . a) Prontuário da Caldeira, contendo as
A placa de identificação deverá ser afixa- seguintes informações:
da em local de fácil acesso e visualização. – código de projeto e ano de edição;
Deve-se tomar cuidado para que a placa não – especificação dos materiais;
seja fixada em partes que possam ser removi- – procedimentos utilizados na fabri-
das da caldeira tais como: bocas de visita, cação, montagem, inspeção final e
chapas de isolamento térmico, etc. determinação da PMTA;
De acordo com o decreto lei 81.621 de 03 – conjunto de desenhos e demais da-
de maio de 1978, o Brasil é signatário do Sis- dos necessários para o monitora-
tema Internacional de Unidades. A tabela a mento da vida útil da caldeira;
seguir apresenta os fatores de conversão a – características funcionais;
serem utilizados para conversão das unida- – dados dos dispositivos de segurança;
des de pressão.
– ano de fabricação;
– categoria da caldeira.
Tabela para Conversão de Unidades de Pressão b) Registro de Segurança, em conformi-
bar kgf/cm2 psi mmHg mH20 kPa dade com o item 13.1.7;
(lbf/pol2) kN/m2 c) Projeto de Instalação, em conformida-
1 1,019716 14,503 750,062 10,19716 100 de com o item 13.2;
0,980665 1 14,2233 735,560 10,00 98,0665 d) Projetos de Alteração ou Reparo, em
0,068947 0,070307 1 51,715 0,70307 6,89475 conformidade com os subitens 13.4.2
1,33322 1,3595 19,368 1000 13,59 133,322 e 13.4.3;
0,09806 0,1000 1,42233 73,556 1 9,80665 e) Relatórios de Inspeção, em conformi-
0,0100 0,01019 0,14503 7,50062 0,10197 1 dade com os subitens 13.5.11, 13.5.12
Em conformidade com o Sistema Internacional de Unidades. e 13.5.13.
A unidade oficial para pressão no Sistema SI é o Pascal (Pa). Caso o estabelecimento onde estiver ins-
talada a caldeira possua diversas unidades
fabris, distantes umas das outras, os documen-
13.1.5.1 Além da placa de identificação de- tos deverão estar disponíveis na unidade onde
vem constar, em local visível, a categoria da a caldeira estiver instalada para que possam
caldeira, conforme definida no subitem 13.1.9 ser facilmente consultados.
desta NR, e seu número ou código de identifi- Em função das peculiaridades de cada
26 cação. estabelecimento, não é necessário que toda
Além da placa de identificação toda cal- documentação seja arquivada num mesmo lo-
deira deverá apresentar seu número ou códi- cal. É recomendável porém que todos os do-
go de identificação e sua respectiva categoria cumentos que compõem o prontuário da cal-
(Fig. 17). deira estejam agrupados.
Legislação e Normalização
O procedimento para determinação da
PMTA, deverá explicar o roteiro para seu es-
tabelecimento, passo a passo, incluindo tabe-
las, ábacos etc, que por ventura devam ser
consultados;
Entende-se por vida útil da caldeira o pe-
ríodo de tempo entre a data de fabricação e a
data na qual tenha sido considerada inade-
quada para uso.
A documentação deve ser mantida durante
toda a vida útil do equipamento.
13.1.6.1 Quando inexistente ou extraviado,
o Prontuário da Caldeira deve ser reconstituí-
do pelo proprietário, com responsabilidade téc-
nica do fabricante ou de Profissional Habilita-
do, citado no subitem 13.1.2, sendo impres-
cindível a reconstituição das características
funcionais, dos dados dos dispositivos de se-
gurança e dos procedimentos para determina-
ção da PMTA.
A maior parte da documentação exigida,
particularmente aquela englobada no pron-
tuário da caldeira, deve ser fornecida o mais
detalhadamente possível, pelo fabricante da
caldeira.
Se o Estabelecimento não possuir essa
documentação, parte dela deverá ser recons-
tituída. Quando não for possível reconstituir
alguns itens, tais como: procedimentos utili-
zados na fabricação e montagem, especifica-
ções de materiais etc, deverão ser reconstitu-
ídos pelo menos as características funcionais
da caldeira, os dados de seus dispositivos de
segurança e o procedimento para determina-
ção da PMTA.
A reconstituição dos documentos será
sempre de responsabilidade do proprietário da
caldeira. Para tanto, este poderá utilizar-se
dos serviços do fabricante da caldeira ou caso
este seja indeterminado ou já não exista, de
um “Profissional Habilitado” ou empresa es-
pecializada.
A reconstituição de toda a documentação
da caldeira é importante não só para deter-
minação de seus parâmetros operacionais
como também é de fundamental importância
na preparação e execução das atividades de
inspeção e manutenção destes equipamentos.
Portanto, no caso da inexistência da documen-
tação citada, prontuário da caldeira, ou par-
te deste, todos os esforços deverão ser feitos
para reconstituição do prontuário.
13.1.6.2 Quando a caldeira for vendida ou
transferida de estabelecimento, os documentos
mencionados nas alíneas “a”, “d” e “e” do su-
bitem 13.1.6 devem acompanhá-la.
O Registro de Segurança também poderá
acompanhar a caldeira a critério do estabe-
lecimento onde ela esteve instalada (Fig.18).
Figura 18
O Projeto de Instalação não acompanha
a caldeira porque deverá ser elaborado um
novo projeto, característico das novas insta-
lações.
13.1.6.3 O proprietário da caldeira deverá
apresentar, quando exigido pela autoridade
competente do Órgão Regional do Ministério
do Trabalho, a documentação mencionada no
subitem 13.1.6.
A autoridade competente do Órgão Regi-
onal do Ministério do Trabalho (Delegacia
Regional do Trabalho – DRT) é o Delegado
Regional do Trabalho na sua jurisdição.
13.1.7 O Registro de Segurança deve ser
constituído de livro próprio, com páginas nu-
meradas, ou outro sistema equivalente onde
serão registradas:
a) todas as ocorrências importantes capa-
zes de influir nas condições segurança
da caldeira;
b) as ocorrências de inspeções de seguran-
ça periódicas e extraordinárias, deven-
do constar o nome legível e assinatura
de Profissional Habilitado, citado no
subitem 13.1.2, e de operador de cal-
deira presente na ocasião da inspeção.
O Registro de Segurança deve ser consti-
tuído por um livro com páginas numeradas
exclusivo para cada caldeira.
É possível que a empresa utilize outro sis-
tema (por exemplo: informatizado) desde que,
de fato, apresente a mesma segurança contra 27
burla e permita assinatura nas ocasiões
indicadas e que seja de fácil consulta.
É importante que sejam registrados neste
livro somente as ocorrências relacionadas à
 Legislação e Normalização
caldeira que possam afetar, positiva ou negati-
vamente, a integridade física do ser humano.
É prática nas unidades industriais o pre-
enchimento do Livro de Turno ou Livro de
passagem de serviço, ou similar, que poderá
ser aceito como Registro de Segurança desde
que atenda o disposto no item 13.1.7.
São exemplos típicos de ocorrências im-
portantes: as explosões, incêndios, vazamen-
tos, ruptura de componentes da caldeira, ope-
ração em condições fora daquelas previstas
pelo projeto, paradas de emergência, realiza-
ção de testes na caldeira e dispositivos de se-
gurança etc.
Por ocasião da inspeção da caldeira o
Profissional Habilitado, contratado pelo es-
tabelecimento para fazer a inspeção da cal-
deira ou o Profissional Habilitado existente
no serviço próprio de inspeção, deverá ano-
tar no “Registro de Segurança” a data e tipo
da inspeção de segurança da caldeira que está
sendo realizada.
O Profissional Habilitado deverá solici-
tar a assinatura do operador da caldeira ou,
na sua ausência, de outro operador, no referi-
do “Registro de Segurança”.
A assinatura tem por objetivo comprovar
que a caldeira está sendo inspecionada e não
implica em qualquer responsabilidade por
parte do operador na atividade de inspeção.
O preenchimento do livro e respectiva as-
sinatura, por ocasião das inspeções, deverá
ser feito durante o período em que a caldeira
estiver sendo inspecionada.
13.1.7.1 Caso a caldeira venha a ser consi-
derada inadequada para uso, o Registro de
Segurança deve conter tal informação e re-
ceber encerramento formal.
Caso a caldeira venha ser considerada
inadequada para uso futuro, o respectivo Re-
gistro de Segurança deverá apresentar cla-
ramente os motivos pelos quais esta sendo
adotada tal decisão. O encerramento formal
do Registro de Segurança deverá ser feito por
um Profissional Habilitado e comunicado
através de Relatório de Inspeção de Seguran-
ça Extraordinária à Representação Sindical
da Categoria Profissional Predominante no
Estabelecimento conforme estabelecido no
item 13.5.12 e ao órgão regional do MTb caso
este tenha exigido a apresentação dos docu-
28
mentos da caldeira anteriormente, conforme
previsto no subitem 13.1.6.3.
Recomenda-se para estes casos que a cal-
deira seja inutilizada, antes do descarte, para
evitar uso posterior.
13.1.8 A documentação referida no subi-
tem 13.1.6 deve estar sempre à disposição para
consulta dos operadores, do pessoal de manu-
tenção, de inspeção e das representações dos
trabalhadores e do empregador na Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA,
devendo o proprietário assegurar pleno aces-
so a essa documentação.
A documentação referida no subitem
13.1.6 deverá estar sempre disponível dentro
do estabelecimento.
Nos casos onde for necessária a retirada
da documentação do estabelecimento, deverá
ser providenciada a sua duplicação.
13.1.9 Para os propósitos desta NR, as
caldeiras são classificadas em 3 categorias con-
forme segue:
a) caldeiras da categoria “A” são aquelas
cuja pressão de operação é igual ou
superior a 1960 kPa (19,98 kgf/cm2);
b) caldeiras categoria “C” são aquelas
cuja pressão de operação é igual ou
inferior a 588 kPa (5,99 kgf/cm2) e o
volume é igual ou inferior a 100 litros;
c) caldeiras categoria “B” são todas as
caldeiras que não se enquadram nas
categorias anteriores.
O critério adotado por esta NR, para clas-
sificação de caldeiras, leva em conta a pres-
são de operação e o volume interno da cal-
deira. Esse conceito, também adotado por
outras normas internacionais, representa a
energia disponível em uma caldeira. Desta
forma quanto maior a energia maiores serão
os riscos envolvidos. A capacidade de produ-
ção de vapor da caldeira (t/h, kg/h) não é
indicativo do risco já que não considera a
pressão do vapor produzido ou o volume de
vapor armazenado.
A subdivisão em 3 (três) categorias dis-
tintas facilita a adoção de critérios diferenci-
ados compatíveis com o risco apresentado por
cada caldeira.
O gráfico abaixo representa os campos
que foram adotados para cada categoria de
caldeiras.
Pressão
(kPa)
Categoria
A
1960
B
588
Categoria
Categoria
C
100 Volume (litros)
Legislação e Normalização

13.2 Instalação de Caldeiras a Vapor

13.2.1 O Projeto de Instalação de caldei-
ras a vapor, no que concerne ao atendimento
desta NR, é de responsabilidade de Profissio-
nal Habilitado, conforme citado no subitem
13.1.2, e deve obedecer os aspectos de segu-
rança, saúde e meio ambiente previstos nas
Normas Regulamentadoras, convenções e dis-
posições legais aplicáveis.
A autoria de projeto de instalação de cal-
deiras é de responsabilidade de Profissional
Habilitado. Figura 20 Figura 21
Sempre que na elaboração do projeto o
Profissional Habilitado solicitar a participa-
ção de profissionais, especializados e legal-
mente habilitados, estes serão tidos como res-
ponsáveis na parte que lhes diga respeito, de-
vendo ser explicitamente mencionados como
autores das partes que tiverem executado.
O projeto de instalação deverá conter to-
dos os documentos, plantas, desenhos, cálculos,
pareceres, relatórios, análises, normas, espe-
cificações relativos ao projeto, devidamente
Figura 22
assinados pelos profissionais legalmente ha-
bilitados. A opção pela instalação das caldeiras em
Área ou Casa de Caldeiras será definida na
13.2.2 As caldeiras de qualquer estabe- fase de projeto e independente das dimensões da
lecimento devem ser instaladas em Casa de Caldeira ou de seus parâmetros operacionais.
Caldeiras ou em local específico para tal fim,
denominado Área de Caldeiras. 13.2.3 Quando a caldeira for instalada em
Deverá ser entendido como Casa de Cal- ambiente aberto, a Área de Caldeiras deve sa-
deiras um local reservado do estabelecimen- tisfazer os seguintes requisitos:
to, delimitado por paredes ou divisórias e a) estar afastada no mínimo 3 metros de:
devidamente coberto onde estejam instaladas – outras instalações do estabelecimento;
as caldeiras (Fig. 19) . – de depósitos de combustíveis, exe-
cutando-se reservatórios para parti-
da com até 2.000 (dois mil) litros de
capacidade;
– do limite de propriedade de terceiros;
– do limite com as vias públicas.
b) dispor de pelo menos 2 (duas) saídas
amplas, permanentemente desobstruí-
das e dispostas em direções distintas
(Fig. 23);

Figura 19

Deverá ser entendido como Área de Cal-

deiras (Fig. 20, Fig. 21 e Fig. 22) um local
onde a caldeira não esteja confinada, exposto 29
ou não à ação do tempo, destinado à instala-
ção das caldeiras. A simples existência de co-
bertura não caracteriza o local como sendo
“Casa de Caldeira”.
Figura 23
 Legislação e Normalização
c) dispor de acesso fácil e seguro, neces-
sário à operação e manutenção da cal-
deira, sendo que, para guarda corpos
vazados, os vãos devem ter dimensões que
impeçam a queda de pessoas (Fig. 24);
Figura 24
d) ter sistema de captação e lançamento
dos gases e material particulado, pro-
venientes da combustão, para fora da
área de operação, atendendo às normas
ambientais vigentes;
e) dispor de iluminação conforme normas
oficiais vigentes (Fig.25);
Figura 25
f) ter sistema de iluminação de emergên-
cia caso operar a noite.
Até a data de revisão deste manual técni-
co, a norma regulamentadora NR-17 subitem
17.5.3.3. determina que “os níveis mínimos de
iluminamento a serem observados nos locais
de trabalho são os valores de iluminância es-
tabelecidos na NBR 5413.
30 Deve ser entendido como sistema de ilu-
minação de emergência todo sistema que em
caso de falha no fornecimento de energia elé-
trica, consiga manter adequadamente ilumi-
nados os pontos estratégicos à operação da
caldeira. São exemplos destes sistemas lâm-
padas ligadas a baterias que se autocarregam
nos períodos de fornecimento normal, gera-
dores movidos a vapor ou motores a combus-
tão, etc.
13.2.4 Quando a caldeira estiver instala-
da em ambiente confinado, a Casa de Caldei-
ras deve satisfazer os seguintes requisitos:
a) constituir prédio separado, construído
de material resistente ao fogo, poden-
do ter apenas uma parede adjacente à
outras instalações do estabelecimento,
porém com as outras paredes afasta-
das de, no mínimo 3 (três) metros de
outras instalações, do limite de pro-
priedade de terceiros, do limite com as
vias públicas e de depósitos de com-
bustíveis, excetuando-se reservatórios
para partida com até 2.000 (dois mil)
litros de capacidade;
b) dispor de pelo menos 2 (duas) saídas
amplas, permanentemente desobstruí-
das e dispostas em direções distintas
(Fig. 26);
Figura 26
Legislação e Normalização
c) dispor de ventilação permanente com
entradas de ar que não possam ser blo-
queadas;
d) dispor de sensor para detecção de va-
zamento de gás quando se tratar de cal-
deira a combustível gasoso;
e) não ser utilizada para qualquer outra
finalidade;
f) dispor de acesso fácil e seguro, neces-
sário à operação e à manutenção da
caldeira, sendo que, para guarda-cor-
pos vazados, os vãos devem ter dimen-
sões que impeçam a queda de pessoas;
g) ter sistema de captação e lançamento
dos gases e material particulado, pro-
venientes da combustão, para fora da
área de operação, atendendo às normas
ambientais vigentes;
h) dispor de iluminação conforme normas
oficiais vigentes e ter sistema de ilu-
minação de emergência (Fig.27).
Figura 27
13.2.5 Constitui risco grave e iminente o
não atendimento aos seguintes requisitos:
a) para todas as caldeiras instaladas em
ambiente aberto, as alíneas “b”, “d” e
“f” do subitem 13.2.3 desta NR;
b) para as caldeiras da categoria “A” ins-
taladas em ambientes confinados, as
alíneas “a”, “b”, “c”, “d”, “e”, “g”, e
“h” do subitem 13.2.4 da NR;
c) para caldeiras das categorias “B” e “C”
instaladas em ambientes confinados, as
alíneas “b”, “c”, “d”, “e”, “g” e “h” do
subitem 13.2.4 desta NR.
13.2.6 Quando o estabelecimento não pu-
der atender ao disposto nos subitens 13.2.3 ou
13.2.4 deverá ser elaborado “Projeto Alterna-
tivo de Instalação”, com medidas complemen-
tares de segurança que permitam a atenuação
dos riscos.
Caso o estabelecimento não possa aten-
der às exigências estabelecidas nos subitens
13.2.3 ou 13.2.4 ou obedecer a aspectos de
segurança, saúde e meio ambiente previstos
nas NR, nas convenções ou nas disposições
legais deverá elaborar um “projeto alternati-
vo” contendo medidas concretas para atenu-
ação dos riscos.
Este requisito se aplica tanto às instala-
ções existentes como para novas instalações.
As medidas complementares citadas nes-
te item refere-se à prevenção e não à conse-
qüência de eventuais explosões. Desta forma
o Projeto Alternativo deve priorizar a implan-
tação de medidas que melhorem a confiabili-
dade operacional da caldeira. São exemplos
de medidas concretas que permitam a atenua-
ção dos riscos:
– realização de inspeções com maior fre-
qüência e maior rigor quanto a apli-
cação de exames não destrutivos;
– aperfeiçoamento dos sistemas de con-
trole;
– independentemente da pressão, atender
a requisitos mais apurados de quali-
dade e tratamento de água;
– reduzir a pressão de operação quando
possível;
– empregar combustíveis de melhor qua-
lidade.
13.2.6.1 O Projeto Alternativo de Instala-
ção deve ser apresentado pelo proprietário da
caldeira para obtenção de acordo com a repre-
sentação sindical da categoria profissional pre-
dominante no estabelecimento.
13.2.6.2 Quando não houver acordo, con-
forme previsto no subitem 13.2.6.1, a inter-
mediação do órgão regional do MTb, poderá
ser solicitada por qualquer uma das partes e,
persistindo o impasse, a decisão caberá a esse
órgão.
13.2.7 As caldeiras classificadas na cate-
goria “A” deverão possuir painel de instrumen-
tos instalados em sala de controle, construída
segundo o que estabelecem as Normas Regu-
lamentadoras aplicáveis.
Toda caldeira classificada como catego-
ria “A” deve possuir painel de instrumentos
ou console de sistema digital instalado em sala 31
de controle (Fig.27). No caso de estabeleci-
mentos com mais de uma caldeira é permitida
a instalação dos instrumentos de todas as cal-
deiras na mesma sala de controle.
 Legislação e Normalização
O projeto e construção da sala de contro-
le devem atender aos requisitos estabelecidos
pelas Normas Regulamentadoras.
13.3 Segurança na Operação de Caldeiras
13.3.1 Toda caldeira deve possuir Manual
de Operação atualizado, em língua portugue-
sa, em local de fácil acesso aos operadores,
contendo no mínimo:
a) procedimentos de partidas e paradas;
b) procedimentos e parâmetros operacio-
nais de rotina;
c) procedimentos para situações de emer-
gência;
d) procedimentos gerais de segurança, saú-
de e de preservação do meio ambiente.
O manual de operação da caldeira (ou das
caldeiras) deve estar sempre disponível para
consulta dos operadores, em local próximo ao
posto de trabalho. Os manuais devem ser man-
tidos atualizados sendo que todas as altera-
ções ocorridas nos procedimentos operacio-
nais ou nas características das caldeiras, de-
verão ser de pleno conhecimento de seus ope-
radores e prontamente incorporados aos res-
pectivos manuais.
13.3.2 Os instrumentos e controles de cal-
deiras devem ser mantidos calibrados e em
boas condições operacionais, constituindo con-
dição de risco grave e iminente o emprego de
artifícios que neutralizem sistemas de contro-
le e segurança da caldeira.
Todos os instrumentos e controles que in-
terfiram com a segurança da caldeira deve-
rão ser calibrados periodicamente e serem
adequadamente mantidos.
A utilização de artifícios como por exem-
plo “jumps” que neutralizem os sistemas de
controle e segurança será considerada como
risco grave e iminente e pode levar à interdi-
ção da caldeira.
Utilizar “Jumps” transitórios em situa-
ções onde exista redundância ou onde está
sendo feita manutenção preventiva não será
considerada como “artifício que neutralize”
sistema de controle e segurança da caldeira.
Para esses casos, é necessário fazer estu-
do dos riscos envolvidos e acompanhamento
desta operação, envolvendo todos os setores
32 que possam por esta ser afetados.
A periodicidade de manutenção e a defi-
nição dos instrumentos e controles necessári-
os à segurança da caldeira deverão ser defi-
nidos pelos profissionais legalmente habilita-
dos para cada especialidade.
13.3.3 A qualidade da água deve ser con-
trolada e tratamentos devem ser implementa-
dos, quando necessários, para compatibilizar
suas propriedades físico-químicas com os pa-
râmetros de operação da caldeira.
A qualidade da água é fator determinante
da vida da caldeira. Estabelecer parâmetros
de qualidade de água não faz parte do escopo
desta NR uma vez que ela se aplica a varia-
dos tipos de caldeiras com diferentes pressões
e temperaturas, instaladas em locais distintos.
Sempre que análises físico-químicas e re-
sultados das inspeções indicarem problemas
de depósitos excessivos, corrosão e outras
deteriorações no lado água, atenção especial
deverá ser dada à sua qualidade, em particu-
lar, verificando se suas características estão
de acordo com as requeridas pela caldeira.
De modo geral, quanto maior a pressão de
operação mais apurados deverão ser os re-
quisitos de tratamento de água.
13.3.4 Toda caldeira a vapor deve estar
obrigatoriamente sob operação e controle de
operador de caldeira, sendo que o não atendi-
mento a esta exigência caracteriza condição
de risco grave e iminente.
A responsabilidade pela existência de ope-
radores de caldeiras adequadamente treina-
dos é do dono do estabelecimento.
Uma caldeira pode estar sob controle si-
multâneo de vários operadores e, um opera-
dor poderá estar controlando simultaneamente
mais de uma caldeira.
Não faz parte do objetivo desta NR esta-
belecer limites numéricos para esta questão
entretanto, entende-se que “caldeiras sob con-
trole de operador” é aquela onde existe, pelo
menos 1 (um) operador em condições de atu-
ar prontamente para corrigir situações anor-
mais que se apresentem.
13.3.5 Para efeito desta NR será consi-
derado operador de caldeira aquele que satis-
fazer pelo menos uma das seguintes condições:
a) Possuir certificado de Treinamento de
Segurança na Operação de Caldeiras e
comprovação de estágio prático confor-
me subitem 13.3.9;
b) Possuir certificado de Treinamento de
Segurança para Operação de Caldeiras
previsto na NR 13 aprovada pela
portaria 02/84 de 08/05/84;
c) Possuir comprovação de pelo menos 3
(três) anos de experiência nessa ativi-
dade, até 8 de maio de 1984.
Legislação e Normalização
Para casos onde for necessária a compro-
vação de experiência na operação de caldei-
ra deve-se considerar:
– anotação na carteira de trabalho;
– prontuário ou atribuições fornecido
pelo estabelecimento; ou
– testemunho de pessoas.
Para cálculo dos 3 (três) anos de experiên-
cia deverão ser descontados os tempo de in-
terrupção.
A habilitação dos operadores de caldeira
enquadrados nas alíneas “b” e “c “ fica limi-
tada ao tipo de caldeira que habitualmente
vinham operando. Caso tenham necessidade
de operar outros tipos de caldeira torna-se
obrigatória a freqüência aos estágios práti-
cos definidos no subitem 13.3.9.
13.3.6 O pré-requisito mínimo para par-
ticipação, como aluno, no Treinamento de Se-
gurança na Operação de Caldeiras é o 1º grau.
13.3.7 O Treinamento de Segurança na
Operação de Caldeiras deve obrigatoriamente:
a) ser supervisionado tecnicamente por
Profissional Habilitado citado no subi-
tem 13.1.2;
b) ser ministrado por profissionais capa-
citados para esse fim;
c) obedecer, no mínimo, ao currículo pro-
posto no Anexo I-A desta NR.
Poderão ser incluídas no treinamento ou-
tras matérias teóricas ou práticas que forem
julgadas relevantes pelo supervisor técnico do
treinamento.
13.3.8 Os responsáveis pela promoção do
Treinamento de Segurança na Operação de
Caldeiras estarão sujeitos ao impedimento de
ministrar novos cursos, bem como a outras san-
ções legais cabíveis, no caso de inobservância
do disposto subitem 13.3.7.
13.3.9 Todo operador de caldeira deve
cumprir um estágio prático na operação da
própria caldeira que irá operar, o qual deverá
ser supervisionado, documentado e ter dura-
ção mínima de:
a) Caldeiras categoria “A” : 80 (oitenta)
horas;
b) Caldeiras categoria “B” : 60 (sessenta)
horas;
c) Caldeiras categoria “C” : 40 (quaren-
ta) horas.
A empresa ou estabelecimento deverá ar-
quivar ou reunir os documentos que comprovem
a participação de seus operadores no referi-
do estágio.
Caso um operador, treinado de acordo
com esta NR, necessite operar outra caldeira,
deverá freqüentar estágio prático na nova cal-
deira que irá operar, mesmo que a nova cal-
deira seja da mesma categoria que a anterior.
No caso de instalações onde o operador
deve operar caldeiras diferentes é exigido um
estágio prático para cada caldeira. Ex.: Uma
instalação com uma caldeira à óleo Catego-
ria A e uma caldeira elétrica Categoria C,
serão necessárias 80 horas de estágio para a
primeira e mais 40 horas de estágio para a
segunda, totalizando 120 horas de estágio.
O supervisor do estágio poderá ser por
exemplo:
– chefe da Operação;
– operadores Chefe;
– engenheiro responsável pela planta;
– um operador mais experiente;
– Profissional Habilitado.
13.3.10 O estabelecimento onde for reali-
zado o estágio prático supervisionado, deve in-
formar previamente à representação sindical
da categoria profissional predominante no es-
tabelecimento:
a) período de realização do estágio;
b) entidade, empresa ou profissional res-
ponsável pelo Treinamento de Seguran-
ça na Operação de Caldeiras;
c) relação dos participantes do estágio.
Ver observações do subitem 13.3.5.
13.3.11 A reciclagem de operadores deve
ser permanente, por meio de constantes infor-
mações das condições físicas e operacionais
dos equipamentos, atualização técnica, infor-
mações de segurança, participação em cursos,
palestras e eventos pertinentes.
A necessidade e ocasião da reciclagem são
de responsabilidade do empregador.
Para efeito de comprovação, deverá ser ane-
xado à pasta funcional de cada operador o tipo
de atividade, data de realização, duração etc.
13.3.12 Constitui condição de risco grave
e iminente a operação de qualquer caldeira em
condições diferentes das previstas no projeto
original, sem que:
a) seja reprojetada levando em conside-
ração todas as variáveis envolvidas na
nova condição de operação; 33
b) sejam adotados todos os procedimentos
de segurança decorrentes de sua nova
classificação no que se refere a instala-
ção, operação, manutenção e inspeção.
 Legislação e Normalização
A operação de caldeiras em condições
operacionais diferentes das previstas em seu
projeto pode ser extremamente perigosa.
São exemplos de condições objeto deste item:
– pressões superiores às de operação;
– temperaturas de superaquecimento
acima das de projeto;
– utilização de água ou outro fluido di-
ferentes dos considerados no projeto;
– alteração do combustível ou dos quei-
madores.
Sempre que forem feitas modificações no
projeto da caldeira ou de suas condições ope-
racionais deverão ser adotados todos os pro-
cedimentos de segurança necessários.
As modificações efetuadas deverão sem-
pre fazer parte da documentação da caldeira.
13.4 Segurança na Manutenção de
Caldeiras
13.4.1 Todos os reparos ou alterações em
caldeiras devem respeitar o respectivo código
de projeto de construção e as prescrições do
fabricante no que se refere a:
a) materiais;
b) procedimentos de execução;
c) procedimentos de controle de qualidade;
d) qualificação e certificação de pessoal.
Os reparos e alterações citados neste
item são extensivos aos periféricos da cal-
deira, tais como: chaminé, ventiladores, ins-
trumentação, etc.
No caso de tubulações a abrangência deste
subitem limita-se ao trecho compreendido entre
a caldeira e a solda ou flange mais próximo.
Deve ser considerado como “reparo”
qualquer intervenção que vise corrigir não
conformidades (Fig. 28) com relação ao pro-
jeto original. Por exemplo: reparos com sol-
das para recompor áreas danificadas, repa-
ros em refratários e isolantes térmicos, subs-
tituição de conexões corroídas, etc.
34
Figura 28
Deve ser considerada como “alteração”
qualquer intervenção que resulte em altera-
ções no projeto original inclusive nos parâ-
metros operacionais da caldeira. Por exem-
plo: alterações na especificação de materiais,
mudanças de combustível, mudanças na con-
figuração nos tubos de troca térmica, inclu-
são de conexões, etc.
São exemplos de qualificação e certifica-
ção de pessoal os procedimentos previstos pelo
código ASME Seção IX (Qualificação de
Soldagem e Brasagem) e Seção V (Ensaios
Não Destrutivos).
13.4.1.1 Quando não for conhecido o có-
digo de projeto de construção, deve ser res-
peitada a concepção original da caldeira, com
procedimento de controle do maior rigor pres-
crito nos códigos pertinentes.
Caso a documentação da caldeira tenha
se extraviado e não seja possível localizar o
fabricante, os reparos e alterações deverão
respeitar a concepção original. Nessas ocasiões
o Profissional Habilitado deverá propor tes-
tes e ensaios, bem como critérios de aceita-
ção compatíveis com os mais rigorosos dos
códigos de projeto reconhecidos internacio-
nalmente.
13.4.1.2 Nas caldeiras de categorias “A” e
“B”, a critério do Profissional Habilitado, ci-
tado no subitem 13.1.2, podem ser utilizadas
tecnologias de cálculo ou procedimentos mais
avançados, em substituição aos previstos pelo
código de projeto.
Para caldeiras de categoria “A” e “B”,
em casos particulares, e desde que embasado
pelo Profissional Habilitado, poderão ser uti-
lizados procedimentos de cálculo e tecnolo-
gia não previstas pelo código de projeto. São
exemplos destes procedimentos: técnicas de
mecânica da fratura que permitam a convi-
vência com descontinuidades subcríticas, téc-
nicas alternativas de soldagem que dispensem
o alívio de tensão, etc.
13.4.2 Projetos de Alteração ou Reparo
devem ser concebidos previamente nas seguin-
tes situações:
a) sempre que as condições de projeto fo-
rem modificadas;
b) sempre que forem realizados reparos
que possam comprometer a segurança.
Antes da execução de qualquer reparo ou
alteração que possam comprometer a seguran-
ça da caldeira ou dos trabalhadores, deverá
Legislação e Normalização
ser elaborado o respectivo Projeto de Altera-
ção ou Reparo que passará a fazer parte da
documentação da caldeira.
Não é necessário enviar este documento
para apreciação de órgão externos à empre-
sa, tais como: DRT, sindicato etc.
São exemplos de Projetos de Alteração e
Reparo: alteração de materiais, disposição
de tubos, configuração de maçaricos, inclu-
são de conexões, reparos com solda, limpeza
química, etc.
13.4.3 O Projeto de Alteração ou Reparo
deve:
a) ser concebido ou aprovado por Pro-
fissional Habilitado, citado no subitem
13.1.2;
b) determinar materiais, procedimentos
de execução, controle de qualidade e
qualificação de pessoal.
O Projeto de Alteração e Reparo pode ser
concebido por firma especializada desde que
a mesma esteja registrada no CREA e dispo-
nha de um responsável técnico legalmente
habilitado.
Reparos ou alterações que envolvam as
especialidades de eletricidade, eletrônica ou
química deverão ser concebidos e assinados
por profissionais habilitados para cada cam-
po específico. Independente desta necessida-
de, todo Projeto de Alteração e Reparo deve-
rá ser assinado por Profissional Habilitado.
13.4.4 Todas as intervenções que exijam
mandrilamento ou soldagem em partes que
operem sob pressão devem ser seguidas de tes-
te hidrostático, com características definidas
pelo Profissional Habilitado, citado no subi-
tem 13.1.2.
Quando não definidos em normas ou có-
digos, caberá ao Profissional Habilitado, em
função de sua experiência e conhecimento,
definir os parâmetros envolvidos no teste hi-
drostático. Nestes parâmetros deverão constar:
– medidas de segurança necessárias
para proteção do pessoal envolvido na
realização do teste;
– fluido a ser utilizado para pressurização;
– taxa de subida da pressão e patamares
quando necessário;
– pressão final de teste hidrostático;
– tempo em que o equipamento ficará
pressurizado.
As características e resultados do teste
hidrostático deverão constar do Relatório de
Inspeção de Segurança que compreende o teste,
seja ele inicial, periódica ou extraordinária.
Usualmente, intervenções desta natureza
são casos típicos que justificam a concepção
de Projeto de Alteração e Reparo conforme
definido no subitem 13.4.2 alínea “b”.
13.4.5 Os sistemas de controle e seguran-
ça da caldeira devem ser submetidos a manu-
tenção preventiva ou preditiva.
A definição dos instrumentos e sistemas
de controle a serem incluídos no plano de
manutenção preditiva/preventiva, bem como
a respectiva periodicidade, deverá ser atribu-
ída a profissionais com competência legal
para executar este tipo de atividade.
A Manutenção Preventiva consiste na re-
alização de tarefas de assistência que tiverem
sido pré-planejadas para execução em pon-
tos específicos, a tempo de manter as capaci-
dades funcionais de sistema de controle e se-
gurança de caldeira.
Quando a manutenção tiver suas datas de
intervenção baseadas no acompanhamento da
evolução de parâmetros ligados ao sistema
(por exemplo temperatura, vibração, viscosi-
dade de óleo) passa a ser denominada de
Preditiva.
Quando a manutenção tiver suas datas de
intervenção baseadas no histórico de vida útil
dos componentes ligados ao sistema recebe a
denominação de Preventiva.
13.5 Inspeção de Segurança de Caldeiras
13.5.1 As caldeiras devem ser submeti-
das a inspeções de segurança inicial, periódi-
ca e extraordinária sendo considerado condi-
ção de risco grave e iminente o não atendi-
mento aos prazos estabelecidos nesta NR.
13.5.2 A inspeção de segurança inicial
deve ser feita em caldeiras novas, antes da
entrada em funcionamento, no local de opera-
ção, devendo compreender exame interno e
externo, teste hidrostático e de acumulação.
Exames internos, externos e teste hidros-
tático, efetuados nas dependências do fabri-
cante da caldeira são importantes e necessá-
rios, porém não constituem a Inspeção de Se-
gurança Inicial uma vez que, os componentes
da caldeira podem sofrer avarias durante seu 35
transporte, armazenamento e montagem no lo-
cal definitivo. A inspeção de segurança só po-
derá portanto ser realizada quando a caldeira
já estiver instalada em seu local definitivo.
 Legislação e Normalização
O teste de acumulação deve ser executa- O teste para determinação da pressão
do em conformidade com normas técnicas vi- da abertura das válvulas de segurança pode-
gentes, recomendações dos fabricantes da cal- rá ser executado com a caldeira em operação
deira e dos fabricantes de válvulas de segu- valendo-se de dispositivos hidráulicos apro-
rança ou ainda em conformidade com proce- priados Fig. 29 e Fig. 30). O procedimento
dimentos estabelecidos por Profissional Ha- escrito adotado no teste, os resultados obti-
bilitado. dos e os certificados de aferição do dispositi-
vo deverão ser anexados à documentação da
13.5.3 A inspeção de segurança periódi- caldeira.
ca, constituída por exame interno e externo,
deve ser executada nos seguintes prazos má-
ximos:
a) 12 (doze) meses para caldeiras das ca-
tegorias “A”, “B” e “C”;
b) 12 (doze) meses para caldeiras de
recuperação de álcalis de qualquer
categoria ( Fig.28);
c) 24 (vinte e quatro) meses para caldei-
ras da categoria “A”, desde que aos 12
(doze) meses sejam testadas as pressões
de abertura das válvulas de segurança;
d) 40 (quarenta) meses para caldeiras
especiais conforme definido no item
13.5.5.
A abrangência da inspeção de segurança
periódica bem como as técnicas a serem utili-
zadas deverão ser definidas pelo Profissional
Habilitado em função do histórico da caldei-
ra e das Normas técnicas vigentes.
Os prazos definidos nesse item devem ser
considerados como máximos. O prazo real
deverá ser estabelecido pelo Profissional Ha- Figura 29
bilitado em função da experiência anterior
disponível, devendo ser contados a partir da
última inspeção completa executada na cal-
deira.
Não faz parte do escopo desta NR deta-
lhar métodos ou procedimentos de inspeção.
Esta ação deverá ser feita pelo Profissional
Habilitado com base em códigos e normas
internacionalmente reconhecidos.
Os prazos estabelecidos nas alíneas “a”,
“b” e “c” são aplicáveis em empresas que não
possuam Serviço Próprio de Inspeção de Equi-
pamentos
Figura 30
13.5.4 Estabelecimentos que possuam
Serviço Próprio de Inspeção de Equipamen- A extensão do prazo de inspeção das
tos, conforme estabelecido no Anexo II, po- caldeiras da categoria “A” para 30 (trinta)
dem estender os períodos entre inspeções de meses não dispensa a execução dos testes para
segurança respeitando os seguintes prazos má- determinação da pressão de abertura das vál-
36 ximos: vulas de segurança a cada 12 (doze) meses.
a) 18 (dezoito) meses para caldeiras das Este item também é aplicável a caldei-
categorias “B” e “C”; ras de recuperação de álcalis instaladas em
b) 30 (trinta) meses para caldeiras da ca- estabelecimentos que possuam Serviço Pró-
tegoria “A”. prio de Inspeção de Equipamentos.
Legislação e Normalização
Sob o ponto de vista técnico, a execução
dos testes para determinação da pressão de
abertura das válvulas de segurança a cada 12
(doze) meses deve ser preservada, mesmo com
a extensão do prazo de inspeção das caldei-
ras da categoria “A” para 30 (trinta) meses.
O quadro a seguir resume os prazos máxi-
mos estabelecidos para inspeção de caldeiras.
Categoria
Categoria “A”
“B” e “C”
12 meses
ou
Estabelecimento sem
Serviço Próprio de 24 meses com testes
12 meses
Inspeção de Equipa- de válvulas de segu-
mento certificado rança a cada 12 meses
(exceto caldeira de re-
cuperação de Álcalis)
Estabelecimento com
Serviço Próprio de
30 meses 18 meses 40 meses
Inspeção de Equipa-
mento certificado
13.5.5 As caldeiras que operam de for-
ma contínua e que utilizam gases ou resíduos
das unidades de processo, como combustível
principal para aproveitamento de calor ou para
fins de controle ambiental, podem ser consi-
deradas especiais quando todas as condições
seguintes forem satisfeitas:
a) estiverem instaladas em estabeleci-
mentos que possuam Serviço Pró-
prio de Inspeção de Equipamentos ci-
tado no Anexo II;
b) tenham testados a cada 12 (doze) me-
ses o sistema de intertravamento e a
pressão de abertura de cada válvula
de segurança;
c) não apresentem variações inesperadas
na temperatura de saída dos gases e do
vapor, durante a operação;
d) exista análise e controle periódico da
qualidade da água;
e) exista controle de deterioração dos
materiais que compõem as principais
partes da caldeira;
f) seja homologada como classe especial
mediante:
– acordo entre a representação sindi-
cal da categoria profissional predo-
minante no estabelecimento e o em-
pregador;
– intermediação do órgão regional do
MTb, solicitada por qualquer uma
das partes, quando não houver acordo;
– decisão do órgão regional do MTb
quando, persistir o impasse.
13.5.6 Ao completar 25 (vinte e cinco)
anos de uso, na sua inspeção subsequente, as
caldeiras devem ser submetidas a rigorosa avalia-
ção de integridade para determinar a sua vida re-
manescente e novos prazos máximos para inspe-
ção, caso ainda estejam em condições de uso.
A avaliação de vida residual presume que
seja analisada a integridade de cada compo-
nente fundamental da caldeira (Ex.: tubulão,
Especial tubos de troca térmica, espelhos, etc.).
A avaliação de integridade e vida residual
pode ser executada por Profissional Habilita-
do ou por empresa especializada, inscrita no
CREA, e que disponha de pelo menos um Pro-
fissional Habilitado.
As caldeiras que na data de publicação
desta NR já tiverem mais de 25 (vinte e cinco)
anos e não tiverem sido submetidas a avalia-
ção de integridade devem ser submetidas a
esta avaliação na próxima inspeção de segu-
rança periódica.
Caso a caldeira já tenha sido submetida
a testes, exames e análises para estabeleci-
mento da vida residual e avaliação de integri-
dade antes de completar 25 (vinte e cinco)
anos, estes dados poderão ser considerados,
a critério do Profissional Habilitado, para aten-
der parcial ou integralmente as exigências deste
subitem.
É importante ressaltar que caldeiras
inoperantes podem sofrer significativos des-
gastes por corrosão. Portanto, dos 25 ( vinte
e cinco) anos considerados neste subitem, não
devem ser dispensados sem profunda análise
técnica os períodos em que a caldeira perma-
necer fora de operação.
13.5.6.1. Nos estabelecimentos que possuam
Serviço Próprio de Inspeção de Equipamen-
tos citado no Anexo II, o limite de 25 (vinte e
cinco) anos pode ser alterado em função do
acompanhamento das condições da caldeira,
efetuado pelo referido órgão.
13.5.7 As válvulas de segurança instala-
das em caldeiras devem ser inspecionadas pe-
riodicamente conforme segue:
a) pelo menos uma vez por mês, median-
te acionamento manual da alavanca, em
operação, para caldeiras das categori-
as “B” e “C”.
b) desmontando, inspecionando e testando,
37
em bancada (Fig.31), as válvulas flan-
geadas e, no campo, as válvulas solda-
das, recalibrando-as numa freqüência
compatível com a experiência operacional
 Legislação e Normalização
da mesma, porém respeitando-se como
limite máximo o período de inspeção
estabelecido no subitem 13.5.3 ou
13.5.4, se aplicável, para caldeiras de
categorias “A” e “B”.
A alínea “a” deste subitem determina o
acionamento manual da alavanca e portanto
torna obrigatória a existência de alavanca em
válvulas de segurança instaladas em caldei-
ras de categorias “B” e “C” .
As exigências deste subitem tem funda-
mentação técnica no código ASME Seção I
(Caldeiras) e na Norma ANSI/NB-23, National
Board Inspection Code, reconhecidos interna-
cionalmente.
13.5.8 Adicionalmente aos testes prescri-
tos no subitem 13.5.7 as válvulas de seguran-
ça instaladas em caldeiras deverão ser subme-
tidas a testes de acumulação, nas seguintes
oportunidades:
a) na inspeção inicial da caldeira;
b) quando forem modificadas ou tiverem
sofrido reformas significativas;
c) quando houver modificação nos pa-
râmetros operacionais da caldeira ou
variação na PMTA;
d) quando houver modificação na sua
tubulação de admissão ou descarga.
Em função dos riscos envolvidos com a
execução dos testes de acumulação o estabe-
lecimento deverá implementar todas as medi-
das de segurança e preservação do meio am-
biente necessárias.
A alínea “b” refere-se à modificações ou
reparos efetuados nas válvulas de segurança
da caldeira.
Teste de Acumulação
O teste de acumulação é feito para verifi-
car se a válvula ou válvulas de segurança ins-
taladas em caldeiras tem capacidade de des-
carregar todo o vapor gerado, na máxima taxa
de queima, sem permitir que a pressão inter-
na suba para valores acima dos valores con-
siderados no projeto (no caso de caldeiras
projetadas pelo ASME Seção I este valor cor-
responde a 6% acima da PMTA).
Este teste deve ser executado com base em
procedimentos estabelecidos pelo fabricante
38 da caldeira e/ou do fabricante das válvulas
de segurança.
Como este teste é executado com todas as
saídas de vapor bloqueadas, a falta de circu-
lação poderá provocar danos em caldeiras
providas de super aquecedores ou em caldei-
ras para aquecimento de água, não sendo por-
tanto recomendável sua execução em caldei-
ras desta configuração.
13.5.9 A inspeção de segurança extraor-
dinária deve ser feita nas seguintes oportuni-
dades:
a) sempre que a caldeira for danificada por
acidente ou outra ocorrência capaz de
comprometer sua segurança;
b) quando a caldeira for submetida a alte-
ração ou reparo importante capaz de al-
terar suas condições de segurança;
c) antes da caldeira ser recolocada em
funcionamento, quando permanecer
inativa por mais de 6 (seis) meses;
d) quando houver mudança de local de
instalação da caldeira.
A inspeção de segurança extraordinária
pode abranger toda a caldeira ou parte da
mesma conforme a necessidade e a critério
do Profissional Habilitado.
Quando a inspeção extraordinária com-
preender toda a caldeira o prazo para próxi-
ma inspeção de segurança periódica poderá
ser definido a partir da data de conclusão da
inspeção extraordinária.
No caso de uma caldeira permanecer fora
de operação por um período longo (superior
a 6 meses), a inspeção extraordinária mencio-
nada na alínea “c” deve ser realizada antes
da caldeira ser recolocada em funcionamento
e não a cada 6 (seis)meses.
13.5.10 A inspeção de segurança deve ser
realizada por Profissional Habilitado, citado
no subitem 13.1.2, ou por Serviço Próprio de
Inspeção de Equipamentos, citado no anexo II.
O subitem refere-se a todos os tipos de
inspeção de segurança, inicial, periódica ou
extraordinária.
O Profissional Habilitado pode contar
com a participação de inspetores e/ou técni-
cos de inspeção nas inspeções de segurança.
Firmas especializadas podem ser utiliza-
das desde que sejam inscritas no CREA e pos-
suam Profissionais Habilitados.
13.5.11 Inspecionada a caldeira, deve ser
emitido Relatório de Inspeção, que passa a fa-
zer a parte da sua documentação.
13.5.12 Uma cópia do Relatório de Inspe-
ção deve ser encaminhada pelo Profissional
Habilitado, citado no subitem 13.1.2, num prazo
Legislação e Normalização
máximo de 30 (trinta) dias a contar do térmi-
no da inspeção, à representação sindical da
categoria profissional predominante no esta-
belecimento.
Este subitem obriga o envio de Relatório
de Inspeção somente à representação sindi-
cal da categoria profissional predominante no
estabelecimento.
Entende-se que o término da inspeção é a
data em que a caldeira foi liberada para
retornar à operação. A data de conclusão do
relatório técnico, não é considerada como data
de término da inspeção.
13.5.13 O Relatório de Inspeção, mencio-
nado no subitem 13.5.11, deve conter no mí-
nimo:
a) dados constantes na placa de identifi-
cação da caldeira;
b) categoria da caldeira;
c) tipo da caldeira;
d) tipo de inspeção executada;
e) data de início e término da inspeção;
f) descrição das inspeções e testes exe-
cutados;
g) resultado das inspeções e providências;
h) relação dos itens desta NR ou de ou-
tras exigências legais que não estão
sendo atendidas;
i) conclusões;
j) recomendações e providências neces-
sárias;
k) data prevista para a nova inspeção da
caldeira;
l) nome legível, assinatura e número do
registro no conselho do “Profissional
Habilitado”, citado no subitem 13.1.2,
e nome legível e assinatura de técnicos
que participaram da inspeção.
Entende-se por “tipo de caldeira” a in-
formação se a caldeira é aquotubular, flamo-
tubular, elétrica, etc.
São exemplos de itens da alínea “h”:
– ausência de manômetros;
– ausência de válvulas de segurança;
– distanciamento incorreto entre a cal-
deira e reservatório de partida.
Um exemplo da alínea “i” conclusões,
seria:
“Face as inspeções executadas, a caldei-
ra poderá ser recolocada em operação, res-
peitando-se os parâmetros operacionais esta-
belecidos pelo projeto, devendo ser submeti-
da a nova inspeção de segurança periódica
em __/__/__”.
A alínea j) deverá listar as recomenda-
ções a serem seguidas a partir da inspeção
executada, como por exemplo:
– melhorar o tratamento de água;
– testar a válvula de segurança no pra-
zo de 3 meses.
13.5.14 Sempre que os resultados da ins-
peção determinarem alterações dos dados da
placa de identificação, a mesma deve ser atua-
lizada.
ANEXO I-A
CURRÍCULO MÍNIMO PARA
TREINAMENTO DE SEGURANÇA NA
OPERAÇÃO DE CALDEIRAS
1. NOÇÕES DE GRANDEZAS FÍSICAS E
UNIDADES
Carga horária: 04 horas
1.1. Pressão
1.1.1. Pressão atmosférica
1.1.2. Pressão interna de um vaso
1.1.3. Pressão manométrica, pressão rela-
tiva e pressão absoluta
1.1.4. Unidades de pressão
1.2. Calor e Temperatura
1.2.1. Noções gerais: o que é calor, o que
é temperatura
1.2.2. Modos de transferência de calor
1.2.3. Calor específico e calor sensível
1.2.4. Transferência de calor a tempera-
tura constante
1.2.5. Vapor saturado e vapor superaque-
cido
1.2.6. Tabela de vapor saturado
2. CALDEIRAS – CONDIÇÕES GERAIS
Carga horária: 08 horas
2.1. Tipos de caldeiras e suas utilizações
2.2. Partes de uma caldeira
2.2.1. Caldeiras flamotubulares
2.2.2. Caldeiras aquotubulares
2.2.3. Caldeiras elétricas
39
2.2.4. Caldeiras a combustíveis sólidos
2.2.5. Caldeiras a combustíveis líquidos
2.2.6. Caldeiras a gás
2.2.7. Queimadores
 Legislação e Normalização
2.3. Instrumentos e dispositivos de controle de 6.2. Norma Regulamentadora 13 (NR-13)
caldeira O currículo apresentado é mínimo, poden-
do ser acrescido de outras disciplinas, ou ter a
2.3.1. Dispositivo de alimentação
carga horária das disciplinas estendidas em
2.3.2. Visor de nível função das particularidades de cada estabele-
2.3.3. Sistema de controle de nível cimento.
2.3.4. Indicadores de pressão O currículo proposto é aplicável ao trei-
2.3.5. Dispositivos de segurança namento de operadores a partir do ano de
1995.
2.3.6. Dispositivos auxiliares Considera-se que os cursos de formação de
2.3.7. Válvulas e tubulações operadores existentes nas empresas, que con-
2.3.8. Tiragem de fumaça templem totalmente as disciplinas e carga ho-
rária previstas neste anexo, podem ser equiva-
3. OPERAÇÃO DE CALDEIRAS lente ao Treinamento de Segurança na Opera-
Carga horária: 12 horas ção de Caldeiras desde que seja emitido o certi-
ficado previsto no subitem 13.3.5 alínea “a”.
3.1. Partida e parada
ANEXO II
3.2. Regulagem e controle; REQUISITOS PARA CERTIFICAÇÃO
3.2.1. de temperatura DE “SERVIÇO PRÓPRIO DE
3.2.2. de pressão INSPEÇÃO DE EQUIPAMENTOS”
3.2.3. de fornecimento de energia Antes de colocar em prática os períodos
3.2.4. do nível de água especiais entre inspeções, estabelecidos nos
3.2.5. de poluentes subitens 13.5.4. e 13.10.3. desta NR, os “Ser-
viços Próprios de Inspeção de Equipamentos”
da empresa, organizados na forma de setor,
3.3. Falhas de operação, causas e providências seção, departamento, divisão ou equivalente,
devem ser certificados pelo Instituto Nacional
3.4. Roteiro de vistoria diária de Metrologia, Normalização e Qualidade In-
3.5. Operação de um sistema de várias caldeiras dustrial (INMETRO) diretamente ou median-
te “Organismo de Certificação” por ele cre-
3.6. Procedimentos em situações de emergência denciados, que verificarão o atendimento aos
seguintes requisitos mínimos expressos nas
4. TRATAMENTO DE ÁGUA E MANUTEN- alíneas “a” a “g”. Esta certificação pode ser
ÇÃO DE CALDEIRAS cancelada sempre que for constatado o não
atendimento a qualquer destes requisitos:
Carga horária: 08 horas
a) existência de pessoal próprio da empre-
4.1. Impurezas da água e suas conseqüências sa onde estão instalados caldeira ou
vaso de pressão, com dedicação exclu-
4.2. Tratamento de água siva a atividades de inspeção, avalia-
ção de integridade e vida residual, com
4.3. Manutenção de caldeiras formação, qualificação e treinamento
compatíveis com a atividade proposta
5. PREVENÇÃO CONTRA EXPLOSÕES E de preservação da segurança;
OUTROS RISCOS b) mão-de-obra contratada para ensaios
Carga horária: 04 horas não-destrutivos certificada segundo re-
gulamentação vigente e para outros ser-
5.1. Riscos gerais de acidentes e riscos à saúde viços de caráter eventual, selecionada e
5.2. Riscos de explosão avaliada segundo critérios semelhantes
40 ao utilizado para a mão-de-obra própria;
6. LEGISLAÇÃO E NORMALIZAÇÃO c) serviço de inspeção de equipamentos
Carga horária: 04 horas proposto possuir um responsável pelo
seu gerenciamento formalmente desig-
6.1. Normas Regulamentadoras nado para esta função;
Legislação e Normalização
d) existência de pelo menos um “Profis- Sendo regulamentadora da Lei 6514 (23
sional Habilitado”, conforme definido de Dezembro de 1977) da CLT, esta norma
no subitem 13.1.2; também é aplicável a equipamentos instala-
e) existência de condições para manuten- dos em navios, plataformas de exploração e
ção de arquivo técnico atualizado, ne- produção de petróleo (Fig.32 e Fig.33) etc
cessário ao atendimento desta NR, as- desde que não exista legislação em contrário.
sim como mecanismos para distribui-
ção de informações quando requeridas;
f) existência do procedimentos escritos
para as principais atividades executadas;
g) existência de aparelhagem condizente
com a execução das atividades propostas.
O assunto é objeto de documentação com-
plementar expedida pelo INMETRO.
Para o caso específico de Plataformas de
produção e exploração de petróleo e navios o
Serviço Próprio de Inspeção de Equipamen-
tos poderá ser instalado “em terra”.
13.6 Vasos de Pressão – Disposições
Gerais
13.6.1 Vasos de pressão são equipamen-
tos que contêm fluidos sob pressão interna ou
externa.
Vasos de pressão estão sempre submeti-
dos simultaneamente à pressão interna e à
pressão externa. Mesmo vasos que operam
com vácuo estão submetidos a estas pressões,
pois não existe vácuo absoluto. O que usual-
mente denomina-se vácuo é qualquer pressão
inferior à atmosférica. O vaso é dimensionado
considerando-se a pressão diferencial resul-
tante atuando sobre as paredes, que poderá
ser maior internamente ou externamente. Figura 32

Há casos em que o vaso de pressão deve

ser dimensionado pela condição de pressão
mais severa, a exemplo de quando não exista
atuação simultânea das pressões interna e
externa.
Vasos de pressão podem ser construídos
de materiais e formatos geométricos variados
em função do tipo de utilização a que se desti-
nam. Desta forma existem vasos de pressão
esféricos, cilíndricos, cônicos etc, construídos
em aço carbono, alumínio, aço inoxidável, fi-
bra de vidro e outros materiais. Figura 33

Os vasos de pressão podem conter líqui-

dos, gases ou misturas destes. Algumas apli-
cações são: armazenamento final ou interme-
diário, amortecimento de pulsação, troca de
calor, contenção de reações, filtração, desti-
lação, separação de fluidos, criogenia etc.
A NR-13 aplica-se a vasos de pressão ins-
talados em unidades industriais, e outros es-
tabelecimentos públicos ou privados, tais
como: hotéis, hospitais, restaurantes etc.
13.6.1.1 O campo de aplicação desta NR,
no que se refere a vasos de pressão, está defi-
nido no Anexo III.
Ver comentários no Anexo III.
41
13.6.1.2 Os vasos de pressão abrangidos
por esta NR estão classificados em categorias
de acordo com o Anexo IV.
Ver comentários no Anexo IV.
 Legislação e Normalização
13.6.2 Constitui risco grave iminente a falta de qualquer um dos seguintes itens:
a) válvula ou outro dispositivo de segurança com pressão de abertura ajustada em valor
igual ou inferior a PMTA, instalada diretamente no vaso ou no sistema que o inclui;
b) dispositivo de segurança contra bloqueio inadvertido da válvula quando esta não estiver
instalada diretamente no vaso (Fig. 34, Fig. 35, Fig. 36 e Fig. 37);

Figura 35

Figura 34

42

Figura 36 Figura 37
Legislação e Normalização
c) instrumento que indique a pressão de
operação.
Entende-se por “outro dispositivo” de se-
gurança dispositivos que tem por objetivo im-
pedir que a pressão interna do vaso atinja
valores que comprometam sua integridade
estrutural. São exemplos de “outros disposi-
tivos”: discos de ruptura, válvulas quebra-vá-
cuo, plugues fusíveis, etc.
Válvulas de segurança piloto operadas,
podem ser consideradas como “outro dispo-
sitivo” desde que mantenha a capacidade de
funcionamento em qualquer condição de anor-
malidade operacional.
O dispositivo de segurança é um compo-
nente que visa aliviar a pressão do vaso, in-
dependente das causas que provocaram a
sobrepressão. Desta forma, pressostatos, re-
guladores de pressão, malhas de controle de
instrumentação, etc., não devem ser conside-
rados como dispositivos de segurança.
O “dispositivo de segurança contra blo-
queio inadvertido” é aplicável à:
– Vasos de pressão com 2 (dois) ou mais
dispositivos de segurança;
– Conjunto de vasos interligados e prote-
gidos por única válvula de segurança.
Vasos com 2 (duas) ou mais válvulas de
segurança, com bloqueios independentes são
utilizados quando se deseja facilidade de ma-
nutenção: pode-se remover uma das válvulas
de segurança para reparo ou inspeção, man-
tendo-se as demais em operação. Neste caso,
as válvulas de segurança remanescentes em
conjunto, ou isoladamente, deverão ser
projetadas com suficiente capacidade para
aliviar a pressão do vaso.
O “dispositivo que evite o bloqueio inad-
vertido” do dispositivo de segurança é apli-
cável à vasos de pressão com dois ou mais
dispositivos de segurança. São exemplos des-
tes dispositivos válvulas de duas ou mais vias,
válvulas gaveta sem volante ou com volante
travado por cadeado, etc.
Quando o vaso de pressão possuir apenas
uma válvula de segurança, existem normas in-
ternacionalmente aceitas que consideram ina-
dequado a existência de bloqueio entre a vál-
vula de segurança e o vaso de pressão.
Os instrumentos para indicação de pres-
são, por exemplo manômetros, poderão ter
mostrador analógico ou digital e a instalação
dos mesmos poderá ser feita no próprio vaso
ou em sala de controle apropriada (Fig.38).
Figura 38
13.6.3 Todo vaso de pressão deve ter afi-
xado em seu corpo, em local de fácil acesso e
bem visível, placa de identificação indelével com,
no mínimo, as seguintes informações:
a) fabricante;
b) número de identificação;
c) ano de fabricação;
d) pressão máxima de trabalho admissível;
e) pressão de teste hidrostático;
f) código de projeto e ano de edição.
A adesão pelo Brasil ao Sistema Interna-
cional de Unidades foi formalizada por meio
do decreto legislativo nº 57 de 27 de julho de
1953 e ratificada a partir de então. A tabela
da pág. 26 apresenta os fatores de conversão
a serem utilizados para conversão das unida-
des de pressão.
Número de identificação é a identificação
alfa numérica, conhecida como tag, item nú-
mero de ordem etc, atribuído pelo projetista
ou estabelecimento ao vaso de pressão.
Para efeito do atendimento à alínea "f",
caso não seja conhecido o ano de edição do
código o “Profissional Habilitado” deverá
verificar se o equipamento sob análise se en-
quadra nos requisitos da última edição
publicada que precedeu o ano de fabricação
do vaso.
Não sendo conhecido o código de projeto
original ou o ano de fabricação, o vaso deve-
rá ser verificado de acordo com um dos códi-
gos existentes para vasos de pressão, que seja
aceito internacionalmente, tais como: ASME, 43
DIN, JIS, etc.
As placas de identificação já instaladas
deverão ser adequadas aos requisitos dessa
NR (Fig. 39, Fig. 40 , Fig. 41).
 Legislação e Normalização

Figura 39

Figura 41

Figura 40

13.6.3.1 Além da placa de identificação,

deverão constar em local visível, a categoria
do vaso, conforme Anexo IV, e seu número ou
código de identificação.
As informações referentes à identificação
do vaso e sua respectiva categoria deverão ser
pintadas em local onde possam ser facilmente Figura 43-44
identificadas (Fig. 42 e Fig. 43).
Opcionalmente à pintura, as informações
poderão ser inseridas numa placa com visua-
lização equivalente.

13.6.4 Todo vaso de pressão deve possuir,

no estabelecimento onde estiver instalado, a se-
guinte documentação devidamente atualizada:
44 a) Prontuário do Vaso de Pressão, a ser
fornecido pelo fabricante, contendo as
seguintes informações:
– código de projeto e ano de edição;
Figura 42 – especificação dos materiais;
Legislação e Normalização
– procedimentos utilizados na fabri-
cação, montagem e inspeção final e
determinação da PMTA;
– conjunto de desenhos e demais da-
dos necessários para o monitora-
mento da sua vida útil;
– características funcionais;
– dados dos dispositivos de segurança;
– ano de fabricação;
– categoria do vaso.
b) Registro de Segurança, em conformi-
dade com o subitem 13.6.5;
c) Projeto de Instalação, em conformida-
de com o item 13.7;
d) Projetos de Alteração ou Reparo, em
conformidade com os subitens 13.9.2
e 13.9.3;
e) Relatórios de Inspeção, em conformi-
dade com o subitem 13.10.8.
Se o estabelecimento onde estiverem ins-
talados os vasos de pressão possuir diversas
unidades, os documentos deverão estar dis-
poníveis na unidade onde estiverem instala-
dos para que possam ser prontamente consul-
tados.
Esta exigência também se aplica a plata-
formas de exploração e produção de petróleo
e navios.
Não é necessário que toda a documenta-
ção esteja arquivada num único local da uni-
dade. É recomendável porém que todos os
documentos do prontuário estejam agrupados.
O procedimento para determinação da
PMTA, deverá explicar o roteiro para seu es-
tabelecimento, passo a passo, incluindo tabe-
las, ábacos etc que por ventura sejam consul-
tados.
Caso haja interesse por parte do estabe-
lecimento poderá ser adotada como PMTA a
pressão de projeto do vaso.
Entende-se por vida útil do vaso o perío-
do de tempo entre a data de fabricação e a
data na qual o vaso tenha sido considerado
inadequado para uso.
A documentação deve ser mantida durante
toda a vida útil do vaso de pressão.
13.6.4.1 Quando inexistente ou extravia-
do, o “Prontuário do Vaso de Pressão” deve
ser reconstituído pelo proprietário, com res-
ponsabilidade técnica do fabricante ou de
“Profissional Habilitado”, citado no subitem
13.1.2, sendo imprescindível a reconstituição
das características funcionais, dos dados dos
dispositivos de segurança e dos procedimen-
tos para determinação da PMTA.
A maior parte da documentação exigida,
particularmente aquela englobada no pron-
tuário do vaso, deve ser fornecida de forma
detalhada pelo fabricante do vaso de pressão.
Se o estabelecimento não possuir essa
documentação parte da mesma deverá ser re-
constituída conforme determinado neste subitem.
A reconstituição dos documentos é sem-
pre de responsabilidade do proprietário do
vaso de pressão. Para tanto, este poderá se
utilizar dos serviços do fabricante do vaso ou
caso este seja indeterminado ou já não exista,
de um “Profissional Habilitado” ou empresa
especializada.
Normas técnicas internacionalmente re-
conhecidas indicam que o cálculo da PMTA
deve considerar, além da pressão, outros es-
forços solicitantes, devendo englobar todas as
partes do equipamento, tais como : conexões,
flanges, pescoços de conexões, suportes, se-
las, etc.
13.6.4.2 O proprietário de vaso de pressão
deverá apresentar, quando exigido pela auto-
ridade competente do Órgão Regional do
Ministério do Trabalho, a documentação
mencionada no subitem 13.6.4.
A autoridade competente do "Órgão Re-
gional do Ministério do Trabalho" (Delega-
cia Regional do Trabalho – DRT) é o Delega-
do Regional do Trabalho na sua jurisdição.
13.6.5 O Registro de Segurança deve ser
constituído por livro de páginas numeradas,
pastas ou sistema informatizado ou não, com
confiabilidade equivalente, onde serão regis-
tradas:
a) todas as ocorrências importantes capa-
zes de influir nas condições de segu-
rança dos vasos;
b) as ocorrências de inspeção de segurança.
O Registro de Segurança pode ser constitu-
ído por um livro de páginas numeradas para
cada vaso de pressão ou de um livro de páginas
numeradas para diversos vasos de pressão.
É possível que a empresa utilize outro sis-
tema (por exemplo: informatizado) desde que,
de fato, apresente a mesma segurança contra
burla e permita “assinatura eletrônica”.
45
É importante que sejam registradas nes-
te livro somente as ocorrências que possam
afetar a integridade física do ser humano.
São exemplos típicos destas ocorrências: ex-
plosões, incêndios, vazamentos, ruptura de
 Legislação e Normalização
componentes, operação fora dos valores pre-
vistos, prazos de inspeção ultrapassados, fun-
cionamento irregular das válvulas de seguran-
ça, etc.
É prática nas unidades industriais, o preen-
chimento do Livro de turno ou Livro de pas-
sagem de serviço ou similar que poderá ser
aceito como Registro de Segurança desde que
atenda o disposto no item 13.6.5.
13.6.6 A documentação referida no subi-
tem 13.6.4 deve estar sempre á disposição para
consulta dos operadores, do pessoal de manu-
tenção, de inspeção e das representações dos
trabalhadores e do empregador na Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA,
devendo o proprietário assegurar pleno aces-
so a essa documentação, inclusive à represen-
tação sindical da categoria profissional predo-
minante no estabelecimento, quando formal-
mente solicitado.
A documentação referida neste item de-
verá estar sempre disponível para consulta e
fiscalização dentro do estabelecimento.
Quando for necessário retirar a documen-
tação do estabelecimento deverá ser providen-
ciada a sua duplicação.
13.7 Instalação de Vasos de Pressão
13.7.1 Todo vaso de pressão deve ser ins-
talado de modo que todos os drenos, respiros,
bocas de visita e indicadores de nível, pressão
e temperatura, quando existentes, sejam facil-
mente acessíveis.
Os acessórios descritos nesse subitem, que
possam exigir a presença do trabalhador para
operação, manutenção ou inspeção, devem
permitir acesso fácil e seguro através de es-
cadas, plataformas e outros em conformidade
com as NR (Fig. 44 e Fig. 45).
46
Figura 45
13.7.2 Quando os vasos de pressão forem
instalados em ambientes confinados, a insta-
lação deve satisfazer os seguintes requisitos:
a) dispor de pelo menos duas saídas
amplas, permanentemente desobstru-
ídas e dispostas em direções distintas;
b) dispor de fácil acesso e seguro para as
atividades de manutenção, operação e
inspeção, sendo que, para guarda-cor-
pos vazados, os vãos devem ter dimen-
sões que impeçam a queda de pessoas;
c) dispor de ventilação permanente com
entradas de ar que não possam ser blo-
queadas;
d) dispor de iluminação conforme normas
oficiais vigentes;
e) possuir sistema de iluminação de emer-
gência.
As alíneas deste subitem referem-se ao
local onde está instalado o vaso de pressão.
Desta maneira, a alínea “a” prescreve que a
área de processo ou ambiente onde esteja ins-
talado o vaso de pressão deva possuir 2 (duas)
saídas em direções distintas.
Deverá ser entendido como sistema de ilu-
minação de emergência, todo sistema que, em
caso de falha no fornecimento de energia elé-
trica, consiga manter adequadamente ilumi-
nado os pontos estratégicos à operação do
vaso de pressão. São exemplos destes siste-
mas: lâmpadas ligadas à baterias que se auto
carregam nos períodos de fornecimento nor-
mal, geradores movidos à vapor ou motores à
combustão etc.
13.7.3 Quando o vaso de pressão for ins-
talado em ambiente aberto a instalação deve
satisfazer as alíneas “a”, “b”, “d”, e “e” do subi-
tem 13.7.2. (Fig. 46, Fig. 47, Fig. 48 e Fig. 49).
Figura 46
Legislação e Normalização
– “a”, “c” e “e” para vasos instalados em
ambientes confinados;
– “a” para vasos instalados em ambien-
tes abertos;
– “e” para vasos instalados em ambien-
tes abertos e que operem a noite.

13.7.5 Quando o estabelecimento não

puder atender ao disposto no subitem 13.7.2
deve ser elaborado “Projeto Alternativo de
Instalação” com medidas complementares de se-
gurança que permitam a atenuação dos riscos.
Caso o estabelecimento não possa aten-
der às exigências estabelecidas no subitem
13.7.2 ou obedecer a aspectos de segurança,
Figura 47
saúde e meio ambiente previstos nas NR, nas
convenções ou mais disposições legais, deve-
rá elaborar um “Projeto Alternativo de Insta-
lação” contendo medidas concretas para ate-
nuação dos riscos.
Este requisito se aplica tanto às instala-
ções já existentes como para as novas insta-
lações.

13.7.5.1 O Projeto Alternativo de Instala-

ção deve ser apresentado pelo proprietário do
vaso de pressão para obtenção de acordo com a
Figura 48
representação sindical da categoria profissional
predominante no estabelecimento.

13.7.5.2 Quando não houver acordo, con-

forme previsto no subitem 13.7.5.1, a inter-
mediação do órgão regional MTb, poderá ser
solicitada por qualquer uma das partes e,
persistindo o impasse, a decisão caberá a esse
órgão.

13.7.6 A autoria do Projeto de Instalação

de vasos de pressão enquadrados nas catego-
rias “I”, “II” e “III”, conforme Anexo IV, no
que concerne ao atendimento desta NR, é de
responsabilidade de Profissional Habilitado,
conforme citado no subitem 13.1.2, e deve obe-
decer os aspectos de segurança, saúde e meio
ambiente previstos nas Normas Regulamen-
tadoras, convenções e disposições legais apli-
cáveis.
A autoria do Projeto de Instalação de va-
sos de pressão é de responsabilidade de Pro-
fissional Habilitado.
Sempre que, na elaboração do projeto, o
Profissional Habilitado solicitar a participa-
ção de profissionais especializados e legal- 47
Figura 49
mente habilitados, estes serão tidos como res-
13.7.4 Constitui risco grave e iminente o ponsáveis pela parte que lhes diga respeito,
não atendimento às seguintes alíneas do subi- devendo ser explicitamente mencionados como
tem 13.7.2: autores das partes que tiverem executado.
 Legislação e Normalização
13.7.7 O Projeto de Instalação deve con-
ter pelo menos a planta baixa do estabeleci-
mento, com o posicionamento e a categoria
de cada vaso e das instalações de segurança.
O Projeto de Instalação deverá conter
pelo menos a planta baixa do estabelecimen-
to, com o posicionamento e a categoria de
cada vaso de pressão existente na instalação.
A planta deverá também posicionar instala-
ções de segurança tais como: extintores, sis-
temas de “sprinklers”, canhões de água, câ-
maras de espuma, hidrantes etc.
Todos os documentos que compõem o Pro-
jeto de Instalação deverão ser devidamente
assinados pelos profissionais legalmente ha-
bilitados.
Quando uma instalação já existente não
possuir os desenhos ou documentos citados ou,
quando a identificação dos profissionais le-
galmente habilitados não estiver clara, o Pro-
jeto de Instalação deverá ser reconstituído sob
autoria de um Profissional Habilitado.
13.8 Segurança na Operação de Vasos de
Pressão
13.8.1 Todo vaso de pressão enquadrado
nas categorias “I” ou “II” deve possuir manu-
al de operação próprio ou instruções de opera-
ção contidas no manual de operação da unida-
de onde estiver instalado, em língua portuguesa
e de fácil acesso aos operadores, contendo no
mínimo:
a) procedimentos de partidas e paradas;
b) procedimentos e parâmetros operacio-
nais e rotina;
c) procedimentos para situações de emer-
gência;
d) procedimentos gerais de segurança,
saúde e de preservação do meio am-
biente.
O manual de operação das unidades que
contenham vasos de pressão de categorias “I”
ou “II” deverá estar sempre disponível para
consulta dos operadores, em local próximo ao
seu posto de trabalho. O manual deverá ser
mantido atualizado, sendo que todas as alte-
rações ocorridas nos procedimentos operacio-
nais ou nas características dos equipamentos,
deverão ser de pleno conhecimento dos ope-
48 radores e serem prontamente incorporadas nos
respectivos manuais.
Este requisito também é aplicável a pla-
taformas de exploração e produção de petró-
leo e a navios.
13.8.2 Os instrumentos e controles de va-
sos de pressão devem ser mantidos calibrados
e em boas condições operacionais.
Todos os instrumentos e controles que in-
terfiram com a segurança do vaso de pressão
deverão ser periodicamente calibrados e se-
rem adequadamente mantidos (Fig.50).
Figura 50
A utilização de artifícios como por exem-
plo “jumps” que neutralizem instrumentos ou
sistemas de controle e segurança será consi-
derada como risco grave e iminente e pode
acarretar a interdição do equipamento.
A periodicidade de manutenção e a defini-
ção de quais instrumentos e controles dos vasos
de pressão deverão ser englobados neste subi-
tem é de responsabilidade de profissionais le-
galmente habilitados para cada especialidade.
13.8.2.1 Constitui condição de risco grave
e iminente o emprego de artifícios que neutra-
lizem seus sistemas de controle e segurança.
A utilização de jumps transitórios em si-
tuações onde exista redundância ou onde es-
teja sendo feita substituição ou reparos de
componentes não será considerada como “ar-
tifício que neutralize” sistemas de controle ou
instrumentos.
Para esses casos, é necessário fazer estudo
dos riscos envolvidos e acompanhamento des-
ta operação, envolvendo todos os setores que
possam por esta ser afetados.
13.8.3 A operação de unidades que pos-
suam vasos de pressão de categorias “I” ou
“II” deve ser efetuada por profissional com
Treinamento de Segurança na Operação de
Unidades de Processo, sendo que o não aten-
dimento a esta exigência caracteriza condição
de risco grave e iminente.
A responsável pela existência de opera-
dores de unidades de processo treinados ade-
quadamente é o dono do estabelecimento ou
seu representante legal.
Legislação e Normalização
Deve ser entendido que em função da com-
plexidade da unidade, um operador poderá
operar simultaneamente diversos vasos de
pressão ou um único vaso de pressão poderá
estar sob controle de diversos operadores. É
importante que os operadores responsáveis
pela operação da unidade estejam em condi-
ções de atuar prontamente para corrigir situa-
ções anormais que se apresentem.
Por ocasião da implantação de sistemas
digitalizados de controle a distância (SDCD)
considerar a existência de um efetivo capaz
de atuar em situações de emergência.
13.8.4 Para efeito desta NR será conside-
rado profissional com Treinamento de Seguran-
ça na Operação de Unidades de Processo aque-
le que satisfazer uma das seguintes condições:
a) possuir certificados de Treinamento de
Segurança na Operação de unidades de
Processo expedido por instituição com-
petente para o treinamento;
b) possuir experiência comprovada na
operação de vasos de pressão das cate-
gorias “I” ou “II” de pelo menos 2 (dois)
anos antes da vigência desta NR.
Para casos onde for necessário a compro-
vação de experiência na operação de unida-
des de processo deve-se considerar:
– anotações na carteira de trabalho; ou
– prontuário ou atribuições fornecidos
pelo estabelecimento; ou
– testemunho de pessoas.
Para cálculo dos 2 (dois) anos de experiên-
cia deverão ser descontados os tempos de in-
terrupção.
13.8.5 O pré-requisito mínimo para par-
ticipação, como aluno, no Treinamento de Se-
gurança na Operação de Unidades de Proces-
so é o atestado de conclusão do 1º grau.
13.8.6 O Treinamento de Segurança na
Operação de unidades de Processo deve obri-
gatoriamente:
a) ser supervisionado tecnicamente por
Profissional Habilitado citado no subi-
tem 13.1.2;
b) ser ministrada por profissionais capa-
citados para esse fim;
c) obedecer, no mínimo, ao currículo no
Anexo I-B desta NR.
Poderão ser incluídas no treinamento ou-
tras matérias teóricas ou práticas que forem
julgadas relevantes pelo supervisor técnico do
treinamento.
13.8.7 Os responsáveis pela promoção do
Treinamento de Segurança na Operação de
Unidades de Processo estarão sujeitos ao im-
pedimento de ministrar novos cursos, bem
como as outras sanções legais cabíveis no caso
de inobservância do disposto subitem 13.8.6.
13.8.8 Todo profissional com Treinamen-
to de Segurança na Operação de Unidades de
Processo, deve cumprir estágio prático, super-
visionado, na operação de vasos de pressão
com as seguintes durações mínimas:
a) 300 (trezentas) horas para vasos de ca-
tegorias “I” ou “II”;
b) 100 (cem) horas para vasos de catego-
rias “III”, “IV” ou “V”.
A empresa ou estabelecimento deverá ar-
quivar os documentos que comprovem a par-
ticipação de seus operadores no referido es-
tágio.
No caso de unidades que não possuam
vasos de pressão de categorias “I” ou “II”
não há necessidade de existirem profissionais
com Treinamento de Segurança na Operação
de Unidades de Processo. Faz-se necessário
no entanto o cumprimento de estágio prático
supervisionado de, 100 horas.
O supervisor de estágio poderá ser por
exemplo:
– o chefe da operação;
– um operador chefe;
– um engenheiro responsável pelo pro-
cesso;
– “Profissional Habilitado”;
– operador mais experiente.
13.8.9 O estabelecimento onde for reali-
zado o estágio prático supervisionado deve in-
formar previamente à representação sindical
da categoria profissional predominante no es-
tabelecimento:
a) período de realização do estágio;
b) entidade, empresa ou profissional res-
ponsável pelo Treinamento de Seguran-
ça na Operação de Unidades de Pro-
cesso;
c) relação dos participantes do estágio.
13.8.10 A reciclagem de operadores deve
ser permanente por meio de constantes infor-
mações das condições físicas e operacionais
dos equipamentos, atualização técnica, infor- 49
mações de segurança, participação em cursos,
palestras e eventos pertinentes.
A necessidade e ocasião da reciclagem são
de responsabilidade do empregador.
 Legislação e Normalização
Para efeito de comprovação, deverá ser
anexado à pasta funcional de cada operador
o tipo de atividade, data de realização, dura-
ção, etc.
13.8.11 Constitui condição de risco grave
e iminente a operação de qualquer vaso de
pressão em condições diferentes das previstas
no projeto original, sem que:
a) seja reprojetado levando em consi-
deração todas as variáveis envolvidas
na nova condição de operação;
b) sejam adotados todos os procedimen-
tos de segurança decorrentes de sua
nova classificação no que se refere a
instalação, operação, manutenção e ins-
peção.
A operação de vasos de pressão em con-
dições diferentes das previstas em seu projeto
pode ser extremamente perigosa.
São exemplos de condições objeto deste
item:
– pressões superiores às de operação;
– temperaturas superiores às considera-
das no projeto;
– utilização de fluidos diferentes dos pre-
vistos originalmente;
– alterações de geometria, espessura,
tipo de material etc.
Sempre que forem efetuadas modificações
no projeto do vaso de pressão ou nas suas
condições operacionais deverão ser adotados
todos os procedimentos de segurança neces-
sários.
As modificações efetuadas deverão sem-
pre fazer parte da documentação do vaso de
pressão.
13.9. Segurança na Manutenção de Vasos
de Pressão
13.9.1. Todos os reparos ou alterações em
vasos de pressão devem respeitar o respectivo
código de projeto de construção e as prescri-
ções do fabricante no que se refere a:
a) materiais;
b) procedimentos de execução;
c) procedimentos de controle de qualidade;
d) qualificação e certificação de pessoal.
No caso de tubulação a abrangência des-
te subitem limita-se ao trecho compreendido
50 entre o corpo do vaso e a solda ou flange mais
próximo.
Deve ser considerado como “reparo”
qualquer intervenção que vise corrigir não
conformidades com relação ao projeto original.
Por exemplo: reparos com solda para recom-
por áreas danificadas, remoção de defeitos em
juntas soldadas ou no metal base, substitui-
ção de internos ou conexões corroídas, etc.
Deve ser considerado como “alteração”
qualquer intervenção que resulte em altera-
ções no projeto original inclusive nos parâ-
metros operacionais do vaso. Por exemplo,
alterações nas especificações dos materiais,
mudanças de internos ou conexões, mudan-
ças de geometria, etc.
São exemplos de qualificação e certifica-
ção de pessoal os procedimentos previstos pelo
código ASME Seção IX (Qualificação de
Soldagem e Brasagem) e Seção V (Ensaios
Não-Destrutivos).
13.9.1.1 Quando não for conhecido o có-
digo de projeto de construção, deverá ser res-
peitada a concepção original do vaso, empre-
gando-se procedimentos de controle do maior
rigor, prescritos pelos códigos pertinentes.
Caso a documentação do vaso de pressão
tenha se extraviado e não seja possível locali-
zar o fabricante, os reparos e alterações de-
verão respeitar a concepção adotada original-
mente. Nestas ocasiões, quando forem neces-
sários reparos e alterações o Profissional
Habilitado deverá propor testes e ensaios, bem
como critérios de aceitação compatíveis com
os mais rigorosos dos códigos de projeto re-
conhecidos internacionalmente.
13.9.1.2 A critério do Profissional Habili-
tado, citado no subitem 13.1.2, podem ser uti-
lizadas tecnologias de cálculo ou procedimen-
tos mais avançados, em substituição aos pre-
vistos pelo códigos de projeto.
Em casos particulares e desde que emba-
sado pelo Profissional Habilitado poderão ser
utilizados procedimentos de cálculo e tecno-
logias não previstas pelo código de projeto.
São exemplos destes procedimentos: técnicas
de mecânica da fratura que permitam a con-
vivência com descontinuidades subcríticas,
técnicas alternativas de soldagem que dispen-
sem o alívio de tensões, modelagem por ele-
mentos finitos, etc.
13.9.2 Projetos de Alteração ou Reparo
devem ser concebidos previamente nas seguin-
tes situações:
a) sempre que as condições de projeto fo-
rem modificadas;
b) sempre que forem realizados reparos
que possam comprometer a segurança.
Legislação e Normalização
Antes da execução de qualquer reparo ou
alteração que possam comprometer a segu-
rança do vaso de pressão (Fig. 51 e Fig. 52)
ou dos trabalhadores, deverá ser elaborado o
respectivo Projeto de Alteração ou Reparo que
passará a fazer parte da documentação do
vaso de pressão.
Figura 51
Figura 52
Não é necessário enviar o Projeto de
Alteração ou Reparo para apreciação de ór-
gãos externos à empresa, tais como: DRT, sin-
dicato, etc.
São exemplos de Projetos de Alteração ou
Reparo: alteração de especificação de mate-
riais do vaso ou acessório, inclusão ou exclu-
são de conexões, reparos com solda, etc.
13.9.3 O Projeto de Alteração ou Reparo deve:
a) ser concebido ou aprovado por “Pro-
fissional Habilitado”, citado no subi-
tem 13.1.2;
b) determinar materiais, procedimentos
de execução, controle de qualidade e
qualificação de pessoal;
c) ser divulgado para funcionários do
estabelecimento que possam estar envol-
vidos com o equipamento.
O Projeto de Alteração e Reparo pode ser
concebido por firma especializada desde que a
mesma esteja registrada no CREA e disponha
de responsável técnico legalmente habilitado.
Reparos ou alterações que envolvam as
especialidades de eletricidade, eletrônicas ou
química deverão ser concebidos e assinados
por profissionais legalmente habilitados para
cada campo específico. Independente desta
necessidade, todo Projeto de Alteração e Re-
paro deverá ser assinado por Profissional
Habilitado.
13.9.4 Todas as intervenções que exijam
soldagem em partes que operem sob pressão
devem ser seguidas de teste hidrostático, com
características definidas pelo Profissional Ha-
bilitado, citado no subitem 13.1.2, levando em
conta o disposto no item 13.10.
Quando não definidos em normas ou có-
digos, caberá ao Profissional Habilitado em
função de sua experiência e conhecimento
definir os parâmetros envolvidos no teste hi-
drostático. Nestes parâmetros deverão constar:
– medidas de segurança necessárias
para proteção das pessoas envolvidas
na realização do teste;
– fluido a ser utilizado para pressuri-
zação;
– taxa de subida da pressão e patamares
quando necessário;
– pressão final do teste;
– tempo em que o equipamento ficará
pressurizado.
As características e resultados do teste
hidrostático deverão constar do “Relatório de
Inspeção de Segurança” que compreende o
teste, seja ela inicial, periódica ou extraordi-
nária.
13.9.4.1 Pequenas intervenções superficiais
podem ter o teste hidrostático dispensado, à
critério do Profissional Habilitado, citado no
subitem 13.1.2.
13.9.5 Os sistemas de controle e seguran-
ça dos vasos de pressão devem ser submeti-
dos a manutenção preventiva ou preditiva.
A definição dos instrumentos e sistemas
de controle a serem incluídos no plano de 51
manutenção preditiva / preventiva, bem como
a respectiva periodicidade, deverá ser atribu-
ída a profissionais com competência legal
para executar este tipo de atividade.
 Legislação e Normalização

13.10 Inspeção de Segurança de Vasos A abrangência da inspeção de segurança

periódica bem como as técnicas a serem utili-
de Pressão zadas deverão ser definidas pelo Profissional
13.10.1 Os vasos de pressão devem ser
Habilitado com base no histórico do vaso de
submetidos a inspeções de segurança inicial,
pressão e nas normas técnicas vigentes.
periódica e extraordinária.
Os prazos definidos nesse item devem ser
13.10.2 A inspeção de segurança inicial considerados como máximos. O prazo real
deve ser feita em vasos novos, antes de sua deverá ser estabelecido pelo Profissional Ha-
entrada em funcionamento, no local definiti- bilitado em função da experiência anterior
vo de instalação, devendo compreender exa- disponível, devendo ser contado a partir do
me externo, interno e teste hidrostático, con- último exame executado no vaso de pressão.
siderando as limitações mencionadas no subi- Os prazos estabelecidos na alínea “b” são
tem 13.10.3.5. aplicáveis a empresas que possuam Serviço
Não serão aceitos como inspeção de se- Próprio de Inspeção de Equipamentos, certi-
gurança inicial exames internos, externos e ficado em conformidade com as prescrições
teste hidrostático efetuados nas dependências do Anexo II.
do fabricante do vaso de pressão . Estes exa- Não faz parte do escopo dessa NR deta-
mes são importantes e necessários porém não lhar métodos ou procedimentos de inspeção.
constituem a Inspeção de Segurança Inicial Esta ação deverá ser feita pelo “Profissional
uma vez que, seus componentes podem sofrer Habilitado” com base em códigos e normas
avarias durante o transporte, armazenamen- internacionalmente reconhecidos e conheci-
to e montagem no local definitivo. A Inspeção mentos de engenharia.
de Segurança Inicial só poderá ser realizada
Uma vez, que mesmo fora de operação
quando o vaso de pressão já estiver instalado
alguns vasos poderão sofrer desgaste corro-
em seu local definitivo.
sivo acentuado deverá ser considerada para
Valem para esse subitem as ressalvas fei-
contagem do prazo de inspeção a data da úl-
tas quanto a realização do teste hidrostático
tima inspeção de segurança completa e não a
constantes dos subitens 13.10.3.4 e 13.10.3.5.
data de início ou retomada de operação.
13.10.3 A inspeção de segurança periódi-
13.10.3.1 Vasos de pressão que não permi-
ca, constituída por exame externo, interno e
tam o exame interno ou externo por impossi-
teste hidrostático, deve obedecer aos seguin-
bilidade física devem ser alternativamente sub-
tes prazos máximos estabelecidos a seguir:
metidos a teste hidrostático, considerando-se
a) Para estabelecimentos que não possuam
as limitações previstas no subitem 13.10.3.5.
Serviço Próprio de Inspeção de Equi-
São exemplos de vasos de pressão que não
pamentos, conforme citado no Anexo II:
permitem o exame interno:
Categoria do Exame Exame Teste – aqueles que não possuem bocas de vi-
vaso externo interno hidrostático sita ou aberturas que permitam a pas-
I 1 ano 3 anos 6 anos sagem de uma pessoa;
II 2 anos 4 anos 8 anos – aqueles cujo diâmetro do casco não
III 3 anos 6 anos 12 anos permite o acesso de uma pessoa;
IV 4 anos 8 anos 16 anos – trocadores de calor com espelho sol-
V 5 anos 10 anos 20 anos dado ao casco, etc.
São exemplos de equipamentos que não
b) Para estabelecimentos que possuam permitem o acesso externo:
Serviço Próprio de Inspeção de Equi- – equipamentos enterrados.
pamentos, conforme citado no Anexo II:
Categoria do Exame Exame Teste
13.10.3.2 Vasos com enchimento interno ou
vaso externo interno hidrostático com catalisador podem ter a periodicidade de
I 3 anos 6 anos 12 anos exame interno ou de teste hidrostático ampli-
52 ada, de forma a coincidir com a época da subs-
II 4 anos 8 anos 16 anos
III 5 anos 10 anos a critério
tituição de enchimentos ou de catalisador, des-
IV 6 anos 12 anos a critério
de que esta ampliação não ultrapasse 20% do
prazo estabelecido no subitem 13.10.3 desta
V 7 anos a critério a critério
NR.
Legislação e Normalização
São exemplos de enchimento interno de
vasos de pressão (Fig. 53 e Fig.54):
– argila;
– carvão ativado;
– aparas de aço;
– anéis de “Raschig”;
– enchimentos orientados.
Figura 53
Não deverão ser considerados como en-
chimento interno acessórios desmontáveis, tais
como:
– bandejas;
– demister;
– distribuidores.
13.10.3.3 Vasos com revestimento interno
higroscópico. devem ser testados hidrostatica-
mente antes da aplicação do mesmo, sendo os
testes subsequentes substituídos por técnicas
alternativas.
Um exemplo típico de revestimento inter-
no higroscópico é o revestimento refratário.
13.10.3.4 Quando for tecnicamente inviável
e mediante anotação no Registro de Seguran-
ça pelo Profissional Habilitado, citado no su-
bitem 13.1.2, o teste hidrostático pode ser subs-
tituído por outra técnica de ensaio não-destru-
tivo ou inspeção que permita obter segurança
equivalente.
O responsável pela definição das técni-
cas de inspeção que proporcionem segurança
equivalente ao teste hidrostático é o Profissio-
nal Habilitado.
São exemplos destas técnicas:
– ensaio ultra-sônico;
– ensaio radiográfico;
– ensaio com líquido penetrante;
– ensaio com partículas magnéticas;
– ensaio de estanqueidade.
A decisão pela substituição do teste hi-
drostático por outras técnicas deverá fazer
parte do relatório de inspeção de segurança
correspondente, devidamente assinado pelo
Profissional Habilitado.
13.10.3.5 Considera-se como razões técni-
cas que inviabilizam o teste hidrostático:
a) resistência estrutural da fundação ou da
sustentação do vaso incompatível com
o peso da água que seria usada no teste;
b) efeito prejudicial do fluido de teste a
elementos internos do vaso;
c) impossibilidade técnica de purga e se-
cagem do sistema;
d) existência de revestimento interno;
e) influência prejudicial do teste sobre
defeitos subcríticos.
As razões técnicas que inviabilizam o teste
hidrostático citadas nesse item são as mais fre-
qüentes. Poderão existir outras razões que
inviabilizem o teste hidrostático além das citadas.
Razões econômicas não deverão ser consi-
deradas como restrições ao teste hidrostático.
São exemplos de revestimento interno que
usualmente inviabilizam o teste hidrostático:
– revestimentos vitrificados;
– revestimentos higroscópicos (refratários).
Em contrapartida, não são considerados
razões técnicas que inviabilizam o teste hidros-
tático a existência de revestimentos pintados,
cladeados, “linning”, etc.
13.10.3.6 Vasos com temperatura de opera-
ção inferior a 0ºC e que operem em condições
nas quais a experiência mostra que não ocorre
deterioração, ficam dispensados do teste hi-
drostático periódico, sendo obrigatório exame
interno a cada 20 (vinte) anos e exame exter-
no a cada 2 (dois) anos.
Os vasos de pressão que operam abaixo
de 0ºC, vasos criogênicos, raramente estão
sujeitos a deterioração severa. A inspeção in-
terna freqüente e o teste hidrostático poderão
provocar fenômenos que comprometam sua
vida útil.
Desta forma a NR-13 não prevê a obriga-
toriedade da execução do teste hidrostático e
estabelece prazos para inspeção interna de até
20 (vinte) anos, valor este compatível com o
previsto em outras legislações internacionais.
O detalhamento dos exames internos e
externos deverá respeitar normas de caráter
voluntário internacionalmente reconhecidos.
13.10.3.7 Quando não houver outra alterna-
tiva, o teste pneumático pode ser executado, 53
desde que supervisionado pelo Profissional
Habilitado, citado no subitem 13.1.2, e cerca-
do de cuidados especiais, por tratar-se de ati-
vidade de alto risco.
 Legislação e Normalização
13.10.4 As válvulas de segurança dos va-
sos de pressão devem ser desmontadas, inspe-
cionadas e recalibradas por ocasião do exame
interno periódico.
Os serviços previstos nesse item poderão
ser realizados através da remoção da válvula
e deslocamento para oficina ou no próprio
local de instalação (Fig. 55).
Figura 55
Caso os detalhes construtivos da válvula
de segurança e da unidade permitam, poderá
ser verificada a pressão de abertura, através
de dispositivos hidráulicos, com o vaso de
pressão em operação.
Os prazos estabelecidos nesse subitem
para inspeção e manutenção das válvulas de
segurança são máximos. Prazos menores de-
verão ser estabelecidos quando o histórico
operacional das mesmas revele problemas em
prazos menores do que os previstos para exa-
me interno periódico do vaso. Desta maneira,
a inspeção das válvulas de segurança poderá
ocorrer em datas defasadas do exame interno
periódico.
Da mesma forma, quando os prazos para
exame interno forem muito dilatados, como no
caso de vasos criogênicos, prazos menores
para inspeção das válvulas de segurança de-
verão ser estabelecidos.
13.10.5 A inspeção de segurança extraor-
dinária deve ser feita nas seguintes oportuni-
dades:
a) sempre que o vaso for danificado por
acidente ou outra ocorrência que com-
prometa sua segurança;
b) quando o vaso for submetido a repa-
ro ou alterações importantes, capazes
de alterar sua condição de segurança;
54 c) antes do vaso ser recolocado em funcio-
namento, quando permanecer inativo
por mais de 12 (doze) meses;
d) quando houver alteração de local de
instalação do vaso.
A inspeção de segurança extraordinária
pode abranger todo o vaso de pressão ou par-
te do mesmo, conforme a necessidade e a cri-
tério do Profissional Habilitado.
13.10.6 A inspeção de segurança deve ser
realizada por Profissional Habilitado, citado
no subitem 13.1.2, ou por Serviço Próprio de
Inspeção de Equipamentos, conforme citado
no Anexo II.
Esse subitem refere-se a todos os tipos de
inspeção de segurança, inicial, periódica ou
extraordinária.
O Profissional Habilitado pode contar
com a participação de inspetores e de técni-
cos de inspeção para inspeções de segurança.
Firmas especializadas podem ser utiliza-
das desde que sejam inscritas no CREA e pos-
suam Profissionais Habilitados.
13.10.7 Após a inspeção do vaso deve ser
emitido Relatório de Inspeção, que passa a fa-
zer parte da sua documentação.
Entende-se que o término da inspeção
ocorre quando o vaso de pressão é liberado
para retornar à operação. A data de conclu-
são do relatório técnico não deve ser conside-
rada como data de término da inspeção.
13.10.8 O “Relatório de Inspeção” deve
conter no mínimo:
a) identificação do vaso de pressão;
b) fluidos de serviços e categoria do vaso
de pressão;
c) tipo do vaso de pressão;
d) data de início e término da inspeção;
e) tipo de inspeção executada;
f) descrição dos exames e teste executados;
g) resultado das inspeções e intervenções
executadas;
h) conclusões;
i) recomendações e providências neces-
sárias;
j) data prevista para a próxima inspeção;
k) nome legível, assinatura e número do
registro no conselho profissional do
Profissional Habilitado, citado no su-
bitem 13.1.2, e nome legível e assina-
tura de técnicos que participaram da
inspeção.
São exemplos de tipo de vaso de pres-
são a informação se o mesmo é um reator, fil-
tro, coluna de destilação, esfera de armaze-
namento, etc.
Legislação e Normalização
Um exemplo da alínea “h” seria:
“Em função das inspeções e manutenções
executadas o vaso de pressão poderá ser
recolocado em operação, devendo ser subme-
tido a nova inspeção de segurança periódica
na data __/__/__”
Um exemplo da alínea “i” seria:
“Durante a próxima campanha deste vaso
de pressão deverão ser tomadas as seguintes
providências”:
– melhorar a fixação da placa de identi-
ficação;
– substituir a conexão do cabo de ater-
ramento;
– adequar a pintura das linhas de ar
comprimido a NR-26;
– alterar o valor da PMTA e fazer os
ajustes necessários dos dispositivos de
segurança.
13.10.9 Sempre que os resultados da inspe-
ção determinarem alterações dos dados da placa
de identificação, a mesma deve ser atualizada.
ANEXO I-B
CURRÍCULO MÍNIMO PARA
TREINAMENTO DE SEGURANÇA NA
OPERAÇÃO DE UNIDADES DE
PROCESSO
1. NOÇÕES DE GRANDEZAS FÍSICAS E
UNIDADES
Carga horária: 04 horas
1.1. Pressão
1.1.1. Pressão atmosférica
1.1.2. Pressão interna de um vaso
1.1.3. Pressão manométrica, pressão rela-
tiva e pressão absoluta
1.1.4. Unidades de pressão
1.2. Calor e Temperatura
1.2.1. Noções gerais: o que é calor, o que
é temperatura
1.2.2. Modos de transferência de calor
1.2.3. Calor específico e calor sensível
1.2.4. Transferência de calor a tempera-
tura constante
1.2.5. Vapor saturado e vapor superaque-
cido
2. EQUIPAMENTOS DE PROCESSO
Carga horária: estabelecida de acordo
com a complexidade da unidade, mantendo um
mínimo de 4 horas por item, onde aplicável.
2.1. Trocadores de calor
2.2. Tubulação, válvulas e acessórios
2.3. Bombas
2.4. Turbinas e ejetores
2.5. Compressores
2.6. Torres, vasos, tanques e reatores
2.7. Fornos
2.8. Caldeiras
3. ELETRICIDADE
Carga horária: 04 horas
4. INSTRUMENTAÇÃO
Carga horária: 08 horas
5. OPERAÇÃO DA UNIDADE
Carga horária: estabelecida de acordo
com a complexidade da unidade
5.1. Descrição do processo
5.2. Partida e parada
5.3. Procedimentos de emergência
5.4. Descarte de produtos químicos e preser-
vação do meio ambiente
5.5. Avaliação e controle de riscos inerentes ao
processo
5.6. Prevenção contra deterioração, explosão e
outros riscos
6. PRIMEIROS SOCORROS
Carga horária: 08 horas
7. LEGISLAÇÃO E NORMALIZAÇÃO
Carga horária: 04 horas
O currículo apresentado é mínimo, po-
dendo ser acrescido de outras disciplinas, ou
ter a carga horária das disciplinas estendidas
em função das particularidades de cada esta-
belecimento.
O currículo é aplicável ao treinamento de
operadores de unidades de processo que conte-
nham vasos de pressão de categorias “I” ou “II”.
Considera-se que os cursos de formação
de operadores existentes nas empresas, que
contemplem totalmente as disciplinas e carga
horária previstas neste Anexo, podem ser equi- 55
valentes ao Treinamento de Segurança na Ope-
ração de Unidades de Processo desde que, seja
emitido o certificado previsto no subitem
13.8.4 alínea “a”.
 Legislação e Normalização

ANEXO II Para o caso específico de plataformas de

produção e exploração de Petróleo e navios o
REQUISITOS PARA serviço próprio de inspeção de equipamentos
CERTIFICAÇÃO DE “SERVIÇO poderá ser instalado “em terra”.
PRÓPRIO DE INSPEÇÃO DE
EQUIPAMENTOS”
ANEXO III
Antes de colocar em prática os períodos
especiais entre inspeções, estabelecidos nos 1. Esta NR deve ser aplicada aos seguintes
subitens 13.5.4. e 13.10.3. desta NR, os “Ser- equipamentos
viços Próprios de Inspeção de Equipamentos” a) qualquer vaso cujo produto “P.V” seja
da empresa, organizados na forma de setor, superior a 8 (oito) onde “P” é a máxi-
seção, departamento, divisão, ou equivalente, ma pressão de operação em kPa e “V”
devem ser certificados pelo Instituto Nacional o seu volume geométrico interno em
de Metrologia, Normalização e Qualidade In- m3, incluindo:
dustrial (INMETRO) diretamente ou median- – permutadores de calor, evaporadores
te “Organismos de Certificação” por ele cre- e similares (Fig. 56 e Fig. 57);
denciados, que verificarão o atendimento aos
seguintes requisitos mínimos expressos nas
alíneas “a” a “g”. Esta certificação pode ser
cancelada sempre que for constatado o não
atendimento a qualquer destes requisitos:
a) existência de pessoal próprio da emprea
onde estão instalados caldeira ou vaso
de pressão, com dedicação exclusiva de
inspeção, avaliação de integridade e
vida residual, com formação, qualifi-
cação e treinamento compatíveis com
a atividade proposta de preservação da
segurança;
b) mão de obra contratada para ensaios
não-destrutivos certificada segundo re-
gulamentação vigente e para outros ser-
viços de caráter eventual, selecionada
e avaliada segundo critérios semelhantes
ao utilizado para a mão de obra própria;
c) serviço de inspeção de equipamentos
proposto possuir um responsável pelo
seu gerenciamento formalmente desig-
nado para esta função;
d) existência pelo menos um “Profissio-
nal Habilitado”, conforme definido no Figura 56
subitem 13.1.2;
e) existência de condições para manuten-
ção de arquivo técnico atualizado, ne-
cessário ao atendimento desta NR, as-
sim como mecanismos para distribui-
ção de informações quando requeridas;
f) existência de procedimentos escritos
para as principais atividades execu-
tadas;
56 g) existência de aparelhagem condizente
com a execução das atividades propostas.

O assunto é objeto de regulamentação

complementar expedida pelo INMETRO. Figura 57-58
Legislação e Normalização
– vasos de pressão ou partes sujeitas
a chama direta que não estejam den-
tro do escopo de outras NRs, nem
do item 13.1. desta NR (Fig. 58);
– vasos de pressão encamisados, in-
cluindo refervedores e reatores;
– autoclaves e caldeiras de fluido tér-
mico que não o vaporizem (Fig. 59,
Fig. 60 e Fig. 61).
2. Esta NR não se aplica aos seguintes equi-
pamentos
a) cilindros transportáveis, vasos destina-
dos ao transporte de produtos, reserva-
tórios portáteis de fluido comprimido
e extintores de incêndio (Fig. 63 e Fig. 64);

Figura 59

Figura 60

Figura 63

Figura 61

b) vasos que contenham fluido da clas-

se “A”, especificados no Anexo IV, in-
dependente das dimensões e do produ-
to “P.V” (Fig. 62).

57

Figura 62 Figura 64-71

 Legislação e Normalização
b) os destinados à ocupação humana; e) serpentinas para troca térmica;
c) câmara de combustão ou vasos que fa- f) tanques e recipientes para armazena-
çam parte integrante de máquinas rota- mento e estocagem de fluidos não en-
tivas ou alternativas, tais como bom- quadrados em normas e códigos de proje-
bas, compressores, turbinas, geradores, to relativos a vasos de pressão (Fig. 68);
motores, cilindros pneumáticos e hidrá-
ulicos e que não possam ser caracteri-
zados como equipamentos independen-
tes (Fig. 65);

Figura 68-69

g) vasos com diâmetro interno inferior a

150 (cento e cinqüenta) mm para flui-
dos da classe “B”, “C” e “D”, confor-
me especificado no Anexo IV.
Coletores, por exemplo “header”, “mani-
fold” etc de vapor ou outros fluidos,
Lançadores ou recebedores de “PIG” não
devem ser considerados como vasos de pres-
são (Fig.69).
Trocadores de calor poderão ter sua cate-
goria estabelecida de duas formas diferentes:
1. Considerando-se a categoria mais crí-
Figura 65 tica entre o casco e o cabeçote (carretel);
2. Considerando-se o casco como um
d) dutos e tubulações para condução de vaso de pressão e o cabeçote como ou-
fluido (Fig. 66 e Fig. 67); tro vaso de pressão.
Esta NR não se aplica a vasos intimamen-
te ligados a equipamentos rotativos ou alter-
nativos pois entende-se que além dos esforços
de pressão, estes equipamentos estão sujeitos
a esforços dinâmicos que poderão provocar
fadiga, corrosão fadiga etc. Entende-se que tais
vasos sejam cobertos por normas específicas
mais rigorosas que a NR-13. São exemplos
desta situação:
Figura 66
– cárter de motores a combustão;
– volutas de bombas;
– cilindros hidráulicos;
– carcaças de bombas e compressores.
Vasos de pressão instalados em pacotes
com objetivo único de redução de espaço físi-
co ou facilidade de instalação, não são consi-
derados como integrantes de máquinas e por-
58 tanto estão sujeitos aos requisitos da NR-13
quando o P.V > 8. Exemplos desta situação:
– pulmões de ar comprido que suportam
pequenos compressores alternativos
Figura 67 (Fig.70);
Legislação e Normalização
– filtros;
– Cilindros rotativos pressurizados (Fig.74).
Recipientes criogênicos para estocagem de
gases liqüefeitos derivados do ar, tais como oxi-
gênio, nitrogênio, dioxido de carbono etc., quan-
do fabricados segundo normas e códigos de pro-
jeto específicos, não relativos a vasos de pres-
são, deverão ser enquadrados no anexo III, item
2, letra f da NR-13 (Fig. 75, Fig. 76 e Fig.77).

Figura 70-74
– trocadores de calor para resfriamento
de água ou óleo de máquinas rotativas
(Fig.71);
– amortecedores de pulsação de compres-
sores e de bombas (Fig.72 e Fig.73);
Figura 75

Figura 76

Figura 72

Figura 77

Outros exemplos (Fig. 78, Fig. 79 e Fig. 80)

59

Figura 73 Figura 78
 Legislação e Normalização
Figura 79
Figura 80
ANEXO IV
CLASSIFICAÇÃO DE VASOS DE
PRESSÃO
1. Para efeito desta NR os vasos de pressão
são classificados em categorias segundo o
tipo de fluido e o potencial de risco.
1.1. Os fluidos contidos nos vasos de pres-
são são classificados conforme descri-
to a seguir:
– Classe “A”:
60 – Fluidos inflamáveis;
– Combustível com temperatura supe-
rior ou igual a 200ºC;
– Fluidos tóxicos com limite de tole-
rância igual ou inferior a 20 ppm;
– Hidrogênio;
– Acetileno.
Classe “B”:
– Fluidos combustíveis com temperatu-
ra inferior a 200ºC;
– Fluidos tóxicos com limite de tolerân-
cia superior a 20 ppm.
Classe “C”:
– Vapor de água, gases asfixiantes sim-
ples ou ar comprimido.
Classe “D”:
– Água ou outros fluidos não enquadra-
dos nas classes “A”, “B” ou “C”, com
temperatura superior a 50ºC.
1.1.1. Quando se tratar de mistura, de-
verá ser considerado para fins de
classificação o fluido que apre-
sentar maior risco aos trabalha-
dores e instalações consideran-
do-se sua toxicidade, inflamabi-
lidade e concentração.
1.2 Os vasos de pressão são classificados
em grupos de potencial de risco em
função do produto “P.V”, onde “P” é a
pressão máxima de operação em MPa
e “V” o seu volume geométrico inter-
no em m3, conforme segue:
GRUPO 1 – P.V ³ 100
GRUPO 2 – P.V < 100 E PV ³ 30
GRUPO 3 – P.V < 30 E PV ³ 2,5
GRUPO 4 – P.V < 2,5 E PV ³ 1
GRUPO 5 – P.V < 1
1.2.1. Vasos de pressão que operem
sob a condição de vácuo deve-
rão enquadrar-se nas seguintes
categorias:
– categoria I – para fluidos in-
flamáveis;
– categoria V – para outros fluidos.
1.3. A tabela a seguir classifica os vasos de
pressão em categorias de acordo com
os grupos de potencial de risco e a clas-
se de fluido contido.
Legislação e Normalização
CLASSE
GRUPO DE POTENCIAL DE RISCO
DE
1 2 3 4 5
FLUIDO P.V < 100 P.V. < 30 P.V < 2,5
P.V ≥ 100 P.V ≥ 30 P.V ≥ 2,5 P.V ≥ 1 P.V < 1
CATEGORIAS
“A”
• Líquidos inflamáveis
• Combustível com temperatura igual ou
superior a 200ºC
• Tóxico com limite de tolerância ≤ 20 I I II III III
ppm
• Hidrogênio
• Acetileno

“B”
• Combustível com temperatura menor
que 200ºC I II III IV IV
• Tóxico com limite de tolerância > 20
ppm

“C”
• Vapor de água
• Gases asfixiantes simples I II III IV V
• Ar comprimido

“D”
• Água ou outros fluidos não enquadrados
nas classes “A”, “B” ou “C”, com
temperatura superior a 50ºC. II III IV V V

Notas:
a) Considerar Volume em m3 e Pressão em MPa.
b) Considerar 1 MPa correspondendo à 10,197 kgf/cm2.
A classificação dos fluidos em inflamá-
veis e combustíveis deve atender às prescri-
ções da NR-20.
Sempre deverá ser considerada a condi-
ção mais crítica. Por exemplo, se um gás for
asfixiante simples (fluido classe C) e inflamá-
vel (fluido classe A) deverá ser considerado
como inflamável.
A temperatura a ser utilizada para classi-
ficação é a de operação do vaso de pressão.
A toxicidade dos fluidos deve atender ao
previsto nas NR. Caso os limites de tolerância
para o fluido ou mistura não estejam contem-
plados, deverão ser utilizados valores aceitos
internacionalmente.
Quando um vaso de pressão contiver uma
mistura de fluido, deverá ser considerado para
fins de classificação, o fluido que apresente
maior risco aos trabalhadores, instalações e
meio ambiente desde que sua concentração na
mistura seja significativa, a critério do estabe-
lecimento.
Para efeito de classificação, os valores de
pressão máxima de operação poderão ser ob-
tidos a partir dos dados de engenharia de pro-
cesso, das recomendações do fabricante do
vaso de pressão, ou das características funcio-
nais do equipamento.
Caso seja significativo poderão ser des-
contados do volume geométrico interno do
vaso de pressão o volume ocupado por inter-
nos não porosos.
Todo vaso de pressão cujo produto “P.V”
seja maior que 8 (oito) é enquadrado na NR-
13. Os vasos cujo produto “P.V” seja superior
a 8 (oito), porém cujo fluido não se enquadre
nas classes definidas no Anexo IV, deverão ter
sua categoria atribuída em função do históri-
co operacional e do risco oferecido aos traba-
lhadores e instalações, considerando-se: toxi-
cidade, inflamabilidade e concentração. Para
cálculo do produto “P.V” a pressão deve estar
em kPa.
Os valores de pressão máxima de opera-
ção a serem utilizados para cálculo do produ-
to “P.V” na tabela do Anexo IV deverão estar
em Megapascal (Mpa).
Água abaixo de 50ºC e outros fuidos que não se 61
enquadrem nas classes listadas neste anexo deverão
ser enquadrados como Classe “D”.
 Legislação e Normalização
Exemplos de classificação de vasos de pressão: Anotações
1º caso
Equipamento: Fracionadora de Etileno
Temperatura de operação: – 30°C
Volume geométrico: 785 m3
Pressão de Operação: 20,4 kgf/cm2
Produto: Etileno

a) Para verificar se o vaso se enquadra na NR-13

Máxima Pressão de Operação = 20,4 kgf/cm2

20, 4
Para transformar para kPa ® = 2000,58 kPa
0, 010197
P.V = 2000,58 (kPa) x 785 (m3)
P.V = 1.570.461,90
P. V >> 8, portanto o vaso se enquadra na NR-13

b) Para determinar a categoria do vaso

Produto Etileno = fluido inflamável = fluido classe “A”
P.V = 2,00058 MPa x 785 m3 = 1570,45 (portanto P.V > 100)
Com P.V ³ 100 e fluido classe “A”, vamos à tabela do
Anexo IV e tiramos que o Vaso é Categoria I.

2º caso
Equipamento: Filtro de Óleo Lubrificante
Temperatura de Operação: 40ºC
Volume geométrico: 290 litros
Pressão Máxima de Operação: 5,0 kgf/cm2
Produto: Óleo Lubrificante

a) Para verificar se o vaso se enquadra na NR-13

Máxima Pressão de Operação: 5,0 kgf/cm2

50, 0
Para transformar para kPa ®
0, 010197
Máxima Pressão de Operação: 490,34 kPa
Volume geométrico: 2,90 = 0,290 m3
Produto P.V = 490,34 kPa x 0,290 m3 = 142,19
P.V > 8, portanto se enquadra na NR-13

b) Para determinar a categoria do vaso

Produto = óleo lubrificante = fluido “Classe B”
P.V = 0,49034 MPa x 0,290 m3 = 0,142, portanto grupo
62 de potencial de risco = 5 e fluido classe “B”
Entrando na tabela do, Anexo IV determinamos que o
vaso é categoria IV.
Legislação e Normalização

No UnicenP, a preocupação com a construção e reconstrução do

conhecimento está em todas as ações que são desenvolvidas pelos pró-
reitores, diretores de Núcleos, coordenadores de Cursos e professores.
Uma equipe coesa e unida, em busca de um só objetivo: a formação do
cidadão e do profissional, que é capaz de atuar e modificar a sociedade
por meio de suas atitudes. Preparar este cidadão e este profissional é uma
responsabilidade que esta equipe assume em suas atividades no Centro
Universitário Positivo, que envolvem, principalmente, as atividades em
sala de aula e laboratórios, bem como a utilização contínua dos recursos
disponibilizados pela Instituição em seu câmpus universitário. Esta equipe
trabalha em três núcleos básicos da área de graduação – Núcleo de
Ciências Humanas e Sociais Aplicadas, Núcleo de Ciências Biológicas e da
Saúde, Núcleo de Ciências Exatas e Tecnológicas – além das áreas de pós-
graduação e de extensão.
O UnicenP oferece em seus blocos pedagógicos 111 laboratórios, clínicas
de fisioterapia, nutrição, odontologia e psicologia, farmácia-escola,
biotério, central de estagio, centro esportivo e salas de aula, nos quais é
encontrada uma infra-estrutura tecnológica moderna que propicia a
integração com as mais avançadas técnicas utilizadas em cada área do
conhecimento.
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 Legislação e Normalização

Principios Éticos da Petrobras

A honestidade, a dignidade, o respeito, a lealdade, o
decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios
éticos são os valores maiores que orientam a relação da
Petrobras com seus empregados, clientes, concorrentes,
parceiros, fornecedores, acionistas, Governo e demais
segmentos da sociedade.

A atuação da Companhia busca atingir níveis crescentes

de competitividade e lucratividade, sem descuidar da
busca do bem comum, que é traduzido pela valorização
de seus empregados enquanto seres humanos, pelo
respeito ao meio ambiente, pela observância às normas
de segurança e por sua contribuição ao desenvolvimento
nacional.

As informações veiculadas interna ou externamente pela

Companhia devem ser verdadeiras, visando a uma
relação de respeito e transparência com seus
empregados e a sociedade.

A Petrobras considera que a vida particular dos

empregados é um assunto pessoal, desde que as
atividades deles não prejudiquem a imagem ou os
interesses da Companhia.

Na Petrobras, as decisões são pautadas no resultado do

julgamento, considerando a justiça, legalidade,
competência e honestidade.

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