Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Direito Administrativo
INSS – Resol. de Questões
Agentes Públicos
1
25/2/2016
2
25/2/2016
a) políticos
b) honoríficos
c) credenciados
d) delegados.
e) administrativos
3
25/2/2016
4
25/2/2016
5
25/2/2016
6
25/2/2016
4. Remuneração
Sistema remuneratório:
a) Subsídio – parcela única, vedado gratificação, adicional, abono,
prêmio, etc. Agentes políticos, determinados servidores (AGU, DPU,
PGFN...);
b) Vencimentos – contraprestação pecuniária pela atividade
desenvolvida por servidor público estatutário;
c) Salário – contraprestação aos empregados públicos.
4. Remuneração (cont.)
7
25/2/2016
4. Remuneração (cont.)
Exceção:
a) Dois cargos de professor;
b) Um cargo de professor com outro, técnico ou científico;
c) Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde;
d) Qualquer cargo com o de vereador, desde que haja compatibilidade
de horários.
8
25/2/2016
Servidores Federais
Posse
Conceito – momento pelo qual o nomeado é investido
nas atribuições e responsabilidades vinculados ao cargo.
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo
termo, no qual deverão constar as atribuições, os
deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao
cargo ocupado, que não poderão ser alterados
unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os
atos de ofício previstos em lei.
Prazo – até 30 dias, improrrogáveis, contados da
nomeação.
9
25/2/2016
Servidores Federais
Provimento
• Nacionalidade brasileira;
• Gozo dos direitos políticos;
• Quitação com as obrigações militares e eleitorais;
• Nível de escolaridade exigido para o cargo;
• Idade mínima de dezoito anos;
• Aptidão física e mental.
Formas de provimento
10
25/2/2016
a) Nomeação
11
25/2/2016
Posse
Obs.:
A partir da posse o nomeado se torna servidor público.
Somente no ato da posse serão verificados os
documentos de escolaridade mínima (art. 19, Decreto
6.944/2009).
Apresentação de declaração de bens e valores.
Posse por procuração específica.
12
25/2/2016
Exercício
Obs.:
A partir do exercício que se inicia o prazo para todos os
direitos relacionados ao tempo de serviço. Exemplo: férias,
aquisição de estabilidade, etc.
Caso não inicie o exercício dentro do prazo limite, o servidor
será exonerado.
Jornada de trabalho – 40 horas semanais (limites diários de
6 ou 8 horas).
13
25/2/2016
Estágio Probatório
Prazo – 3 anos.
Obs.:
Estágio probatório x estabilidade
Reprovação no estágio probatório, consequências:
Exoneração;
Reconduzido ao cargo anterior, se estável.
Necessidade de contraditório e ampla defesa.
Estágio probatório e greve – inassiduidade imprópria não
considerada para fins de reprovação.
Extinção do cargo antes da estabilidade – exoneração
14
25/2/2016
Vacância
Remoção
15
25/2/2016
Tipos:
De ofício;
A pedido
Pelo interesse da Administração ou;
Independentemente do interesse da Administração
quando:
Para acompanhar cônjuge ou companheiro, servidor
público ou militar, de qualquer dos Poderes da União,
dos estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que
foi deslocado no interesse da Administração;
Por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro
ou dependente que viva às suas expensas e conste do
seu assentamento funcional.
Redistribuição
16
25/2/2016
Substituição
Vencimento e remuneração
17
25/2/2016
Vantagens.
Tipos:
• Indenizações – caráter eventual. Quando o servidor teve alguma
despesa para desempenhar suas atividades. Quatro espécies:
– Ajuda de custo – compensar as despesas de instalação do
servidor quando muda de sede por interesse da
administração.
– Diária – parcela que antecipa os gastos habituais para evento
em outro ponto do território nacional ou internacional
(contempla alimentação, hospedagem e transporte local);
– Indenização de transporte – utilização de meio de locomoção
de terceiro para execução de serviço externo;
– Auxílio moradia – ressarcimento das despesas com aluguel ou
hospedagem no prazo de um mês após a comprovação da
despesa.
18
25/2/2016
19
25/2/2016
20
25/2/2016
Afastamentos e concessões
21
25/2/2016
Tipos de concessões:
• Ausentar-se ao serviço, sem qualquer prejuízo,
para:
– Doação de sangue (1 dia);
– Alistamento eleitoral (2 dias);
– Casamento (8 dias);
– Falecimento de familiar próximo ( 8 dias);
22
25/2/2016
Regime disciplinar
Deveres e proibições
• Deveres – obrigações a todos os servidores públicos
presentes no art. 116. Descumprimento, regra,
advertência.
• Proibições – vedações. Condutas proibidas descritas no
art. 117.
23
25/2/2016
Prescrição
• Demissão – 5 anos;
• Suspensão – 2 anos;
• Advertência – 180 dias.
Obs.:
• Se a infração disciplinar também for tipificada como
crime, o prazo será o da lei penal;
• A prescrição para aplicação de penalidade não limita a
obrigação de ressarcimento ao erário. Art. 37, §5º, CF;
• Interrupção com a instauração de sindicância ou PAD até
a finalização dos mesmos em seus prazos regulares (140
dias).
24
25/2/2016
Responsabilidades
• As faltas cometidas ensejam em responsabilização nas
esferas administrativa (penalidades disciplinares), civil
(indenização por danos patrimoniais e morais) e criminal
(sanções penais).
• Responsabilidade civil será subjetiva e regressiva. A
obrigação de reparar o dano se estende aos sucessores
(herdeiros) até o limite da herança recebida.
Obs.:
• As responsabilizações são independentes. Exceção – a
absolvição penal pela negativa de autoria ou pela
inexistência do fato impede a penalidade administrativa
para o mesmo fato. Ausência de provas não obsta a
penalidade administrativa.
25
25/2/2016
Sindicância e PAD
Sindicância
Conceito – procedimento administrativo que visa a apuração de
irregularidade praticada por servidor público cuja pena máxima seja a
de suspensão por até 30 dias.
Prazo – 30 dias prorrogável uma vez por igual período.
Tipos:
• Investigativa – não necessidade de contraditório;
• Acusatória – necessidade de contraditório.
Da conclusão da sindicância:
• Arquivamento;
• Aplicação da penalidade;
• Instauração de PAD pela gravidade (os autos da sindicância servirão
como medida preparatória).
PAD
Conceito – processo administrativo disciplinar para apuração
de irregularidades praticadas por servidor público, em especial
as graves com penas de suspensão (superior a 30 dias) e
demissão.
• Instauração – por portaria para designação de comissão
para apuração dos fatos.
• Comissão – formada por 3 membros, servidores estáveis,
sendo o presidente ocupante de cargo superior ou de
mesmo nível, ou ter escolaridade igual ou superior ao do
acusado.
• Prazo – 60 dias, sendo possível a prorrogação por igual
período uma única vez.
26
25/2/2016
27
25/2/2016
Defesa
Prazo para defesa – 10 dias, para um réu, ou 20 dias para mais
de um. Prazo prorrogável pelo dobro caso necessária
diligência. Não sendo encontrado, citação por edital, prazo de
15 dias para defesa.
Na ausência do indiciado, será nomeado defensor dativo.
Servidor de igual cargo ou superior, ou de mesmo nível de
escolaridade ou superior.
Apresentada a defesa, a comissão elaborará o relatório.
28
25/2/2016
29
25/2/2016
30
25/2/2016
31
25/2/2016
32
25/2/2016
33
25/2/2016
34
25/2/2016
35