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25/2/2016

Direito Administrativo
INSS – Resol. de Questões

Prof. Daniel Lamounier


@DanLamounier

Agentes Públicos

Conceito sentido amplo – Agente Público é a pessoa física que


exerce mandato, cargo, emprego ou função pública,
independentemente da origem do vínculo, eleição, nomeação,
designação, com ou sem remuneração.
Servidor Público sentido estrito – agentes com vínculo funcional
com o estado em regime estatutário. Titulares de cargos públicos,
efetivos ou em comissão.
Empregado público – agentes públicos que mantem vínculo
funcional pelo regime celetista.

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Classificação dos agentes públicos

a) agentes políticos – aqueles integrantes do alto escalão do


Poder Público, entre suas atividades se destacam a
elaboração de diretrizes e funções de direção, orientação e
supervisão da adm.
– Exemplos – chefe do executivo e seus auxiliares
imediatos, membros do legislativo, membros da
magistratura e do MP.

b) Agentes administrativos – aqueles que exercem atividade


pública de natureza profissional e remunerada. Há
hierarquia. Ocupam cargos, empregos ou funções.
– Servidores públicos – estatutário;
– Empregados públicos – celetista;
– Temporários – contrato, tempo determinado, situações
de necessidade temporária e excepcional. Apenas
exercem função pública. Processo seletivo
simplificado. Lei 8.745/93 e Lei 8.112/90 (parte).

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c) Agentes honoríficos – cidadãos requisitados ou


designados. Mesários, jurados.

d) Agentes delegados – particulares que exercem atividade


pública, por sua conta e risco, a partir de delegação, sob
fiscalização do poder público. Concessionários,
Permissionários, leiloeiros, etc.

e) Agentes Credenciados – cidadão com a incumbência de


representação da administração pública. Eventos
internacionais.

1. (TRE-2005) Os particulares que executam, em nome próprio e por sua


conta e risco, determinados serviços públicos em conformidade com as
normas do Estado e perante a fiscalização deste, são denominados
agentes

a) políticos
b) honoríficos
c) credenciados
d) delegados.
e) administrativos

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2. (2014) Acerca das disposições gerais dos agentes públicos,


assinale a opção correta.

a) O agente público não poderá desempenhar função sem que ocupe


cargo público
b) É condição para a dispensa de ocupantes de cargos em comissão a
existência de processo administrativo em que são garantidos o
contraditório e a ampla defesa
c) Os agentes delegados são pessoas físicas que desempenham
atividades de natureza estatal, sendo, para isso, remunerados pelo
poder público
d) Todo cargo público é condicionado à adoção de regime jurídico
estatutário.
e) Particulares em colaboração com a administração pública são
agentes públicos que exercem função pública com vínculo
empregatício, em caráter episódico, sem que percam a qualidade de
particulares

3. (TRT - 2014) São considerados agentes públicos

a) apenas aqueles que exercem atividades típicas de governo,


detentores de mandato eletivo e seus auxiliares diretos
b) apenas aqueles ligados ao Poder Público por vínculo de natureza
estatutária, investidos mediante nomeação para cargo público
c) os servidores públicos, os agentes políticos, os militares e os
particulares em colaboração com o Poder Público.
d) os servidores públicos, desde que detentores de vínculo estatutário,
bem como os agentes políticos, excluídos os militares
e) exclusivamente os servidores públicos, detentores de vínculo
estatutário ou celetista, excluídos os agentes políticos

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Disposições Constitucionais relativas aos agentes públicos

1. Acesso a cargos, empregos e funções públicas

1.1. Acesso a brasileiros e a estrangeiros

Os estrangeiros só poderão aceder a cargos, empregos e funções a parte


de regramento legal. Atualmente há apenas previsão quanto a
estrangeiros para universidades e instituições de pesquisa científica e
técnica (art. 5º, §3º, Lei 8112/90).

Restrições a participação – previsão legal e referência no edital do


concurso. Exemplo: limite de idade (súmula 683, STF).
Veto à participação em concurso deve ser motivado.

1.2. Exigência de concurso público

Para provimento efetivo – provas ou provas e títulos.

Edital – publicação com antecedência mínima de 60 dias (art. 18, I,


Decreto 6.944/09).

Teste psicotécnico – possível, mas depende de previsão legal, critérios


científicos para avaliação do candidato e possibilidade de recurso
(súmula 686, STF)

Validade do concurso – até 2 anos, prorrogável por igual período.


Exceção – cargos em comissão .

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1.3. Direito à nomeação

Candidato aprovado e classificado dentro do número de vagas indicado


no edital tem direito subjetivo de ser nomeado, respeitada a ordem de
classificação.

1.4. Reserva de percentual dos cargos e empregos públicos para as


pessoas deficientes – Lei 8.112/90.

Equipe multiprofissional avaliará, durante o estágio probatório,


compatibilidade entre as atribuições do cargo e deficiência (Decreto
3.298/99, art. 43).

2. Direito de associação sindical

Servidor possui direito a livre associação sindical.

3. Direito de greve dos servidores públicos

Art. 37, VII. Decisão STF Mandados de Injunção. Utilização da lei de


greve do setor privado.

Exceção: militares. Art. 142, §3º.

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4. Remuneração

Remuneração e subsídio estabelecidos em lei.

Sistema remuneratório:
a) Subsídio – parcela única, vedado gratificação, adicional, abono,
prêmio, etc. Agentes políticos, determinados servidores (AGU, DPU,
PGFN...);
b) Vencimentos – contraprestação pecuniária pela atividade
desenvolvida por servidor público estatutário;
c) Salário – contraprestação aos empregados públicos.

Revisão anual – recomposição do poder aquisitivo. Não se trata de


aumento real. ...

4. Remuneração (cont.)

Teto remuneratório dos servidores públicos:


• Subsídio do Ministro do STF;
• Nos Municípios – subsídio do Prefeito;
• Nos Estados e DF – Poder Executivo, subsídio do Governador; Poder
Legislativo, subsídio dos Deputados estaduais e distritais; Poder
Judiciário, subsídio dos Desembargadores (este limite se aplica aos
membros do MP, Procuradores e Defensores Públicos).

Exclui-se ao teto parcelas indenizatórias.

Obs.: Empresas públicas e sociedades de economia mista que não


recebem recursos públicos para o pagamento de despesas de pessoa e
custeio em geral, não se submetem ao teto. ...

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4. Remuneração (cont.)

Vedação à vinculação e a equiparação de remunerações por lei.

Irredutibilidade da remuneração – valor nominal. Teto.

5. Vedação de acumulação de cargos/empregos/funções.

Exceção:
a) Dois cargos de professor;
b) Um cargo de professor com outro, técnico ou científico;
c) Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde;
d) Qualquer cargo com o de vereador, desde que haja compatibilidade
de horários.

6. Servidores em exercício de mandatos eletivos

a) Servidor eleito para qualquer cargo do Executivo ou Legislativo


federal, estadual ou distrital – afastamento obrigatório do cargo
(efetivo ou comissionado), função ou emprego público;
b) Servidor público eleito para o cargo de prefeito – afastamento
obrigatório. Poderá optar pela remuneração de qualquer dos cargos;
c) Servidor público eleito para o cargo de vereador – havendo
compatibilidade de horário, poderá desempenhar as atribuições dos
dois cargos. Não havendo, será afastado do cargo, função ou
emprego público e optará pela remuneração de qualquer dos
cargos.

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7. Regime Único. EC 19/98. STF – suspensão.

8. Estabilidade no serviço público


• Servidores nomeados para cargos efetivos (concurso público);
• Prazo de 3 anos;
• Aprovação no estágio probatório.

9. Perda do cargo para servidor estável:


• Sentença judicial transitada em julgado;
• Processo administrativo com ampla defesa;
• Insuficiência de desempenho verificada em avaliação periódica com
ampla defesa;
• Excesso de despesa com pessoal (art. 169, §4º)

Servidores Federais

Posse
Conceito – momento pelo qual o nomeado é investido
nas atribuições e responsabilidades vinculados ao cargo.
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo
termo, no qual deverão constar as atribuições, os
deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao
cargo ocupado, que não poderão ser alterados
unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os
atos de ofício previstos em lei.
Prazo – até 30 dias, improrrogáveis, contados da
nomeação.

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Servidores Federais

Provimento

Conceito – é o ato administrativo que resulta no preenchimento de


cargo público.

Requisitos básicos (outros podem ser exigidos conforme o cargo):

• Nacionalidade brasileira;
• Gozo dos direitos políticos;
• Quitação com as obrigações militares e eleitorais;
• Nível de escolaridade exigido para o cargo;
• Idade mínima de dezoito anos;
• Aptidão física e mental.

Vagas para deficientes – até 20% das vagas.

Provimento originário – preenchimento de classe inicial, não decorre de


vínculo anterior com a administração.
Provimento derivado – preenchimento decorrente de vínculo anterior.

Formas de provimento

a) Nomeação (único provimento originário);


b) Promoção;
c) Readaptação;
d) Reversão;
e) Aproveitamento;
f) Reintegração;
g) Recondução.

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a) Nomeação

Ocorre para cargo efetivo ou em comissão.

Não ocorrendo a posse, o ato se torna sem efeito.

b) Promoção – ocorre em carreiras com desenvolvimento ascendente. A


promoção ocorre por antiguidade ou por merecimento.

c) Readaptação – Readaptação é a investidura do servidor em cargo de


atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha
sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção
médica.

d) Reversão - Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado


quando cessado o motivo da invalidez ou no interesse da administração
art. 25.

e) Aproveitamento - retorno do servidor que havia sido


colocado em disponibilidade em cargo com atribuições e
vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado.

f) Reintegração - é a reinvestidura do servidor estável no cargo


anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação,
quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou
judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.

g) Recondução - Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo


anteriormente ocupado e decorrerá de:
I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo;
II - reintegração do anterior ocupante.

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Posse

Conceito – momento pelo qual o nomeado é investido


nas atribuições e responsabilidades vinculados ao cargo.
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo
termo, no qual deverão constar as atribuições, os
deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao
cargo ocupado, que não poderão ser alterados
unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os
atos de ofício previstos em lei.
Prazo – até 30 dias, improrrogáveis, contados da
nomeação.

Obs.:
A partir da posse o nomeado se torna servidor público.
Somente no ato da posse serão verificados os
documentos de escolaridade mínima (art. 19, Decreto
6.944/2009).
Apresentação de declaração de bens e valores.
Posse por procuração específica.

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Exercício

• Conceito – é o efetivo desempenho das atribuições do


cargo ou da função de confiança.
• Prazo – até 15 dias a partir da posse quando cargo.
Imediata quando designação para função de confiança.

Obs.:
A partir do exercício que se inicia o prazo para todos os
direitos relacionados ao tempo de serviço. Exemplo: férias,
aquisição de estabilidade, etc.
Caso não inicie o exercício dentro do prazo limite, o servidor
será exonerado.
Jornada de trabalho – 40 horas semanais (limites diários de
6 ou 8 horas).

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Estágio Probatório

Conceito – período pelo qual o servidor será avaliado quanto à sua


aptidão e à sua capacidade.
Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de
provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório por período de
24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptidão e capacidade
serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo, observados
os seguinte fatores: (Vide EMC nº 19)
I - assiduidade;
II - disciplina
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V- responsabilidade.

Prazo – 3 anos.
Obs.:
Estágio probatório x estabilidade
Reprovação no estágio probatório, consequências:
Exoneração;
Reconduzido ao cargo anterior, se estável.
Necessidade de contraditório e ampla defesa.
Estágio probatório e greve – inassiduidade imprópria não
considerada para fins de reprovação.
Extinção do cargo antes da estabilidade – exoneração

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Vacância

Conceito – é o fato pelo qual o servidor desocupa o seu


cargo, sendo possível o preenchimento por outra pessoa.
Hipóteses:
Exoneração;
Demissão;
Promoção;
Readaptação;
Aposentadoria;
Posse em outro cargo inacumulável (art. 37, XVI, XVII e
art. 38, III, CF);
Falecimento.

Remoção

Conceito – deslocamento de servidor para desempenhar


suas atividades em outra unidade. Permanece no mesmo
cargo.

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Tipos:
De ofício;
A pedido
Pelo interesse da Administração ou;
Independentemente do interesse da Administração
quando:
Para acompanhar cônjuge ou companheiro, servidor
público ou militar, de qualquer dos Poderes da União,
dos estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que
foi deslocado no interesse da Administração;
Por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro
ou dependente que viva às suas expensas e conste do
seu assentamento funcional.

Redistribuição

Conceito – é o deslocamento de cargo de provimento efetivo


para outro órgão ou entidade do mesmo Poder.
Obs.:
• o cargo poderá estar ocupado ou vago;
• ocorrerá sempre no interesse da administração;
• pressupostos no art. 37.

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Substituição

Conceito – substituição do titular do cargo ou função de


direção ou chefia e cargos especiais.

Obs.: Deverá haver previsão no regimento ou designado


pela autoridade máxima do órgão ou entidade.

Direitos e vantagens dos servidores públicos federais

Vencimento e remuneração

Conceito de vencimento – é a retribuição pecuniária pelo


exercício de cargo público, com valor fixado em lei (art. 40).
Conceito de remuneração – somatória do vencimento com
as demais vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas
em lei.

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Vantagens.

Conceito – qualquer valor recebido pelo servidor que não


se enquadre no conceito de vencimento.
Apenas as vantagens permanentes integram a
remuneração.

Tipos:
• Indenizações – caráter eventual. Quando o servidor teve alguma
despesa para desempenhar suas atividades. Quatro espécies:
– Ajuda de custo – compensar as despesas de instalação do
servidor quando muda de sede por interesse da
administração.
– Diária – parcela que antecipa os gastos habituais para evento
em outro ponto do território nacional ou internacional
(contempla alimentação, hospedagem e transporte local);
– Indenização de transporte – utilização de meio de locomoção
de terceiro para execução de serviço externo;
– Auxílio moradia – ressarcimento das despesas com aluguel ou
hospedagem no prazo de um mês após a comprovação da
despesa.

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• Retribuições – compensação pela função diferenciada


• Gratificação natalina – 13º salario.
• Adicionais de insalubridade, periculosidade e penosidade –
contato com substâncias que podem acarretar dano à saúde;
servidor que se coloca em risco. Os adicionais de insalubridade
e periculosidade não podem ser recebidos conjuntamente (art.
68, §1º). Penosidade tem relação com a localidade que o
servidor está lotado. Há também hora extra (adicional pela
prestação de serviços extraordinário) – máximo de duas horas
por jornada. Adicional noturno – serviço entre as 22 e as 5h.
Adcional de férias – 1/3. Gratificação por encargo de curso ou
concurso – pontual.

• Férias – período de descanso do servidor. Período de 30 dias ao


ano. Poderá parcelar as férias. Pode-se acumular no máximo
dois períodos. Adicional de 1/3 e pagamento em até dois dias
antes do evento.
• Licenças:
– Licença por motivo de doença em pessoa da família –
necessária comprovação. Até sessenta dias com
remuneração e noventa sem remuneração. Contagem do
tempo apenas para aposentadoria, quando remunerada, ou
sem contagem de tempo para efeitos, quando não
remunerada;

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– Licença por motivo do afastamento do cônjuge – não


remunerada e sem contagem de tempo para todos os
efeitos. Prazo indeterminado;
– Licença para o serviço militar – sem remuneração, pelo
prazo necessário ao serviço militar, tempo considerado
como de efetivo exercício;
– Licença para atividade política – entre a escolha como
candidato pelo partido e o registro da candidatura –
sem remuneração e sem aproveitamento do tempo. A
partir do registro da candidatura a até o décimo dia
posterior à eleição, com remuneração e contagem do
prazo para efeito de aposentadoria;

– Licença para capacitação – para participação em curso de


capacitação profissional. Necessário cinco anos de
efetivo exercício. Prazo de três meses com remuneração.
Contagem de prazo para todos os efeitos;
– Licença para tratar de interesses particulares – cargo
efetivo e não esteja em estágio probatório. Prazo
indeterminado. Poderá ser interrompida a qualquer
tempo. Não contagem para qualquer efeito;
– Licença para o desempenho de mandato classista ou para
participar de administração com cooperativa de
servidores públicos – sem remuneração e pelo prazo do
mandato. Contagem do prazo para todos os efeitos;

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– Licença para tratamento de saúde – Até 15 dias, em um


ano, não necessária junta médica. Período maior,
necessária junta médica. Limite para licença contínua, 24
meses. Se não retornar ou readaptar, será aposentado. Até
24 meses contagem para todos os efeitos.
– Licença a gestante, a adotante e licença paternidade. Para
mulher 120 dias. Para adoção – 30 dias se a criança tiver
mais de 1 ano; 90 dias para criança com até um ano Pai – 5
dias;
– Licença por acidente no serviço – semelhante à licença
para tratar da própria saúde. Remuneração integral e
contagem como tempo de serviço.

Afastamentos e concessões

Tipos de afastamento (arts. 93 a 96):


• Afastamento para servir a outro órgão ou entidade;
• Afastamento para exercício de mandato eletivo;
• Afastamento para estudo ou missão no exterior;
• Afastamento para pós graduação no país.

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Tipos de concessões:
• Ausentar-se ao serviço, sem qualquer prejuízo,
para:
– Doação de sangue (1 dia);
– Alistamento eleitoral (2 dias);
– Casamento (8 dias);
– Falecimento de familiar próximo ( 8 dias);

• Direito a horário especial:


– Servidor estudante – necessária compensação;
– Portador de deficiência;
– Familiar com deficiência – com compensação;
– Instrutor ou participante de banca examinadora –
necessária compensação;
• Inscrição de ofício em instituição de ensino congênere
quando transferido pela administração. Extensível ao
cônjuge e filhos.

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Regime disciplinar

Deveres e proibições
• Deveres – obrigações a todos os servidores públicos
presentes no art. 116. Descumprimento, regra,
advertência.
• Proibições – vedações. Condutas proibidas descritas no
art. 117.

Penalidades (art. 127). Dever de punir.


• Advertência – art. 117 I a VIII e XIX. Aplicada por escrito.
Registro cancelado após 3 anos;
• Suspensão – reincidência de advertência e para os casos
não previstos para advertência e demissão. Limite de 90
dias podendo converter em multa de 50% da
remuneração e retorno ao trabalho. Cancelamento do
registro após 5 anos.;

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• Demissão – art. 132. Ato vinculado;


– Causas IV, VIII, X e XI – indisponibilidade dos bens e
ressarcimento ao erário;
– Causas I, IV, VIII, X e XI – impede que o ex-servidor
retornar ao serviço público (art. 137, parágrafo único).
• Cassação de aposentadoria ou disponibilidade – ocorrerá
quando o fato apurado punível com demissão tenha
ocorrido no desempenho da atividade pública, anterior à
aposentadoria e à disponibilidade;
• Destituição do cargo em comissão – quando punível com
demissão, mas o servidor não ser efetivo.

Prescrição
• Demissão – 5 anos;
• Suspensão – 2 anos;
• Advertência – 180 dias.
Obs.:
• Se a infração disciplinar também for tipificada como
crime, o prazo será o da lei penal;
• A prescrição para aplicação de penalidade não limita a
obrigação de ressarcimento ao erário. Art. 37, §5º, CF;
• Interrupção com a instauração de sindicância ou PAD até
a finalização dos mesmos em seus prazos regulares (140
dias).

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Responsabilidades
• As faltas cometidas ensejam em responsabilização nas
esferas administrativa (penalidades disciplinares), civil
(indenização por danos patrimoniais e morais) e criminal
(sanções penais).
• Responsabilidade civil será subjetiva e regressiva. A
obrigação de reparar o dano se estende aos sucessores
(herdeiros) até o limite da herança recebida.

Obs.:
• As responsabilizações são independentes. Exceção – a
absolvição penal pela negativa de autoria ou pela
inexistência do fato impede a penalidade administrativa
para o mesmo fato. Ausência de provas não obsta a
penalidade administrativa.

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Sindicância e PAD
Sindicância
Conceito – procedimento administrativo que visa a apuração de
irregularidade praticada por servidor público cuja pena máxima seja a
de suspensão por até 30 dias.
Prazo – 30 dias prorrogável uma vez por igual período.
Tipos:
• Investigativa – não necessidade de contraditório;
• Acusatória – necessidade de contraditório.
Da conclusão da sindicância:
• Arquivamento;
• Aplicação da penalidade;
• Instauração de PAD pela gravidade (os autos da sindicância servirão
como medida preparatória).

PAD
Conceito – processo administrativo disciplinar para apuração
de irregularidades praticadas por servidor público, em especial
as graves com penas de suspensão (superior a 30 dias) e
demissão.
• Instauração – por portaria para designação de comissão
para apuração dos fatos.
• Comissão – formada por 3 membros, servidores estáveis,
sendo o presidente ocupante de cargo superior ou de
mesmo nível, ou ter escolaridade igual ou superior ao do
acusado.
• Prazo – 60 dias, sendo possível a prorrogação por igual
período uma única vez.

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Afastamento temporário/preventivo – para impedir que o


servidor interfira na apuração. Será determinada na portaria
de instauração. Prazo máximo de 60 dias, prorrogável por
igual período, sem prejuízo da remuneração.

Inquérito Administrativo – três fases, instrução, defesa e


relatório.

Instrução – fase investigatória. A comissão realizará:


• Diligências;
• Colherá depoimentos;
• Realizará acareações;
• Perícia;
• Depoimento do acusado.

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Obs.: o acusado poderá acompanhar toda a fase de instrução,


não sendo obrigatória a participação de advogado (súmula
vinculante 5).
Concluídas as medidas preparatórias para formação do juízo
inicial a comissão decidirá pelo indiciamento ou não.
Consequências:
• De acusado para indiciado;
• Ou arquivamento.

Uma vez indiciado, haverá citação com a apresentação dos


fatos apurados, as provas produzidas e possibilidade de
defesa escrita.

Defesa
Prazo para defesa – 10 dias, para um réu, ou 20 dias para mais
de um. Prazo prorrogável pelo dobro caso necessária
diligência. Não sendo encontrado, citação por edital, prazo de
15 dias para defesa.
Na ausência do indiciado, será nomeado defensor dativo.
Servidor de igual cargo ou superior, ou de mesmo nível de
escolaridade ou superior.
Apresentada a defesa, a comissão elaborará o relatório.

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Relatório – deverá conter resumo das peças principais dos


autos e serem mencionadas as provas utilizadas para
formação da convicção. O relatório deverá ser conclusivo, a
indicar a inocência ou à responsabilidade do servidor,
apresentar os dispositivos legais violados e a penalidade
possível de ser aplicada.
Julgamento – de posse do relatório, a autoridade terá 20 dias
para julgamento. O decurso do prazo não impedirá a
aplicação da penalidade, salvo ocorrência de prescrição.
Competências para julgamento, art. 141.
A autoridade não estará vinculada ao relatório.

Rito sumário – utilizado para os casos de acumulação


irregular de cargos, abandono de cargo ou inassiduidade
habitual.
• Prazo de 30 dias. Prorrogável por 15 dias.
Fases:
• Instauração – por portaria, comissão constituída por 2
servidores estáveis.
• Instrução sumária – indiciação, defesa e relatório.
• Julgamento em 5 dias.

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Revisão do PAD – quando existentes fatos novos, art. 174.


• Prazo – a qualquer tempo.
• Nova comissão, mesmos prazos e procedimento do PAD.
No entanto, há inversão do ônus da prova, o requerente
deverá provar. Na revisão não poderá ocorrer a reforma
para pior.

(TJ-CE) Acerca das disposições gerais dos agentes públicos,


assinale a opção correta.

a) O agente público não poderá desempenhar função sem que


ocupe cargo público
b) É condição para a dispensa de ocupantes de cargos em
comissão a existência de processo administrativo em que são
garantidos o contraditório e a ampla defesa
c) Os agentes delegados são pessoas físicas que desempenham
atividades de natureza estatal, sendo, para isso, remunerados pelo
poder público

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d) Todo cargo público é condicionado à adoção de regime


jurídico estatutário.
e) Particulares em colaboração com a administração pública são
agentes públicos que exercem função pública com vínculo
empregatício, em caráter episódico, sem que percam a qualidade
de particulares

De acordo com a 8.112/90, no que concerne aos cargos públicos,


assinale a opção correta.

a. Nas Empresas Públicas, todo cargo público é efetivo


b. Os cargos públicos são criados por lei, decreto ou portaria
c. Todos os cargos públicos são de provimento efetivo
d. Servidor público é a pessoa legalmente investida em cargo público.
e. Nas sociedade de Economia Mista, há cargos públicos efetivos

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De acordo com a 8.112/90, assinale a opção correta, a respeito


das formas de provimento dos cargos públicos.
a. Reintegração é a investidura de servidor em cargo de
atribuições e responsabilidade compatíveis com a limitação que
tenha sofrido em sua capacidade física ou mental
b. Recondução é o retorno de servidor público estável ao cargo
anteriormente ocupado e decorrerá de inabilitação em estágio
probatório relativo a outro cargo ou de reintegração do anterior
ocupante.
c. Reversão é a reinvestidura do servidor estável no cargo
anteriormente ocupado, quando invalidade a sua demissão

d. Aproveitamento é a passagem de servidor estável de cargo efetivo


para outro de igual denominação, pertencente a quadro de pessoa
diverso, de órgão ou instituição do mesmo poder
e. Readaptação é o deslocamento do servidor, a pedido, no âmbito do
mesmo quadro com mudança de sede

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A respeito dos requisitos de investidura em cargo públicos,


consoante a Lei 8.112/90, assinale a opção correta.

a. Mesmo com os direito políticos suspenso, o brasileiro pode ser


investido em cargo público
b. A idade mínima para a investidura em cargo público é de 16 anos
c. A quitação com as obrigações eleitorais é requisito para a
investidura em cargo público.
d. O edital de um concurso pode criar requisito de escolaridade para
investidura em cargo público
e. As pessoas portadoras de deficiência física podem ser investidas
em qualquer cargo público

No que se refere à vacância de cargo público, é certo que:

a. esta não decorre da posse em outro cargo inacumulável


b. a demissão de cargo em comissão é obrigatória quatro anos após o
provimento
c. a exoneração de cargo efetivo poderá dar-se de ofício.
d. a exoneração do cargo em comissão só é possível a pedido, e a
demissão a juízo da autoridade
e. esta só pode decorrer de aposentadoria, falecimento e demissão

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Em relação à revisão do PAD de servidor público federal, é


correto afirmar:

a. da revisão do processo poderá resultar agravamento da penalidade,


se assim exigir o interesse público
b. no processo revisional, o ônus da prova cabe ao requerente.
c. a simples alegação de injustiça da penalidade é suficiente para se
requerer a revisão
d. se procedente a revisão, serão declaradas sem efeito todas as
penalidades impostas ao servidor, inclusive determinado-se o seu
retomo no caso de destituição de cargo em comissão
e. o processo de revisão somente poderá ser requerido pelo servidor,
pessoalmente ou por procurador

Com relação as penalidade aplicáveis aos servidores públicos, nos


termos da Lei 8.112/90, é correto afirmar que:
a. a pena de repreensão será aplicada verbalmente
b. a pena de suspensão não poderá exceder de sessenta dias
c. é facultada a conversão da pena de suspensão em multa, na base de
50% do vencimento efetivo, a critério da autoridade competente.
d. a pena de suspensão será aplicada quando o servidor for flagrado
praticando usura
e. a punibilidade prescreverá em 5 anos tratando-se de infrações punidas
com a pena de suspensão

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Pelo exercício irregular das suas atribuições, o servidor responde


civil, penal e administrativamente, sendo que:
a. nas sanções civis, penais e administrativas são inacumuláveis, entre
si
b. a responsabilidade administrativa não fica elidida com a absolvição
criminal, ainda que mesmo que seja pela negativa do fato e da sua
autoria
c. a responsabilidade civil fica afastada, no caso de ocorrência de
prescrição da punibilidade
d. no caso de danos causado a terceiros, a obrigação de repará-los não
se estende aos herdeiros se sucessores do servidor
e. a responsabilidade administrativa do servidor fica afastada, com a
sua absolvição criminal, se negada a existência do fato ou da autoria.

O ingresso no Serviço Público e a vinculação ao cargo público


efetivo submetem o candidato a várias fases, compreendendo a
seguinte sequência.

a. aprovação em concurso público, nomeação, posse, exercício, estágio


probatório e estabilidade.
b. aprovação em concurso público, exercício, estágio probatório,
nomeação e estabilidade
c. posse, nomeação, exercício, aprovação em concurso público, estágio
probatório e estabilidade
d. aprovação em concurso público, nomeação, exercício, posse e
estabilidade

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