Book Cargos Dos Politicos

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CARGOS POLÍTICOS
E SUAS FUNÇÕES
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[EBOOK NeritPolítica] SMS PARA POLÍTICOS: O GUIA COMPLETO
O que esperar deste conteúdo?

Nós do NeritPolítica queremos oferecer as melhores informações para você!
Presidente da República, Governador, Senador, Deputados Estaduais e Federais, Pre-
feito e Vereadores. Esses são os cargos políticos que os brasileiros devem eleger para nos
representar nas esferas legislativas e executivas. No entanto, ainda existe muita dúvida
acerca das funções de cada um deles. Muitas vezes os cidadãos não sabem de quem
exatamente esperar e cobrar determinadas medidas ou os próprios políticos acabam
prometendo ações que não cabem às suas responsabilidades. Este e-book vai esclarecer
isso de uma vez por todas. Confira!
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SUMÁRIO
CARGOS POLÍTICOS E SUAS FUNÇÕES
Vereadores [04]
Governadores [09]
Senadores [12]
Deputados [16]
Prefeitos [20]
Presidente [24]
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VEREADORES
OS 3 PODERES
Primeiro vamos entender como funciona o sistema de

Estado. O Brasil é uma República Federativa composta
pela união de 3 poderes: legislativo, executivo e judiciário.
Cada um com as suas responsabilidades.
O judiciário é o poder responsável por avaliar as leis e ver

se os comportamentos da sociedade são legais ou não.
Tudo isso baseado na Constituição Federal. Os represen-
tantes dessa instância são os juízes e desembargadores,
e o seu principal órgão é STF (Supremo Tribunal Federal).
Ele é o único que se constrói sem a participação popular
através do voto.
Administração e implementação de políticas públicas são

tarefas do poder executivo. Ele é dividido em 3 esferas. A
municipal, que coloca os prefeitos como representantes,
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a estadual com os governadores como o cerne político e Criação de leis

federal, através da figura central do presidente da repúbli-
ca. Todos eles têm autonomia para escolher seus ministros Os vereadores têm como uma das atribuições do seu car-
e secretários que irão ajudar durante o governo. go a possibilidade de criar, modificar e extinguir leis. Mas
essa incubência só pode ser exercida nas questões rela-
O legislativo é o poder responsável por criar e modificar tivas ao município. Leis estaduais e federais estão fora da
as leis existentes, ele também tem três níveis. O federal é alçada dessas cadeiras.
representado pelos senadores e deputados federais,pelos
deputados estaduais no estado e no municipal pelos ve- A casa desses legisladores é a câmara municipal, e nela
readores. podem ser votadas leis voltadas para competências como:
FUNÇÕES DOS • mudança de nomes de ruas;
VEREADORES • diretrizes para educação na cidade;
• planos para a área de saúde;

A principal função de um ocupante de uma cadeira na
• medidas para a segurança no município;
câmara municipal é representar os interesses da popu-
lação. Isso pode ser feito de algumas formas: criando leis • questões relacionadas legislações de uso e ocupação
e mudando as que já existem, como dissemos acima, e do solo e delimitação de perímetro urbano.
fiscalizando os trabalho do executivo municipal.
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Por isso, na hora de se candidatar,

fique atento às suas propostas. Elas
precisam estar de acordo com as
funções de um vereador. Medidas que
passam por cima das outras instâncias
e esferas de poder nem viram um pro-
jeto de lei.
Como as leis tramitam na câmara de

vereadores?
Para uma lei ser aprovada o primeiro passo tem que ser
dado por um vereador, uma comissão, pelo prefeito ou
por uma iniciativa popular que tenha pelo menos 5% da
população eleitoral como membros. Um projeto de lei
deverá ser apresentado por algum desses agentes a uma
comissão.
Comissão é uma reunião de parlamentares, que dentre
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outras funções, estuda um assunto específico. Se um pro-

jeto sobre poluição for criado, com certeza, ele terá de Terminada a redação, o projeto se torna uma proposição
passar pelo crivo de uma comissão de meio ambiente que de lei que será enviada ao prefeito do município. Ele
irá emitir o seu parecer sobre o conteúdo encaminhado. pode votar pela sanção ou veto, parcial ou integral (isso
já é assunto para outro post). Com a sanção a lei será
Depois disso, o projeto vai para o parlamento. São feitas promulgada e depois publicada.
plenárias para a discussão das propostas . A votação é feita
após as arguições sobre a matéria. Se for reprovado, o des- É muito importante entender todo esse processo porque,
tino é o arquivamento. Se aprovado, ele vai para o 2ª turno dentre as funções de um vereador, essa é uma das mais
da votação. importantes! Mas também existem outros momentos em
que um parlamentar será requisitado.
Na primeira plenária o projeto é votado de modo mais
geral, já, no segundo pleito, o esquema é diferente. A Fiscalizando os outros poderes
análise é feita por emenda. A aprovação pode ser integral
ou por parcial. Mas ele também pode ser reprovado em As funções de um vereador não giram apenas em torno da
sua totalidade. criação de leis. Eles também têm, durante o seu trabalho,
a tarefa de fiscalizar as ações do executivo. Essa ação é
Após esse processo, o projeto é encaminhado à comissão fundamental para que a democracia ocorra da melhor
de legislação e justiça para que sejam feitas as alterações maneira possível! Isso impede que o prefeito se torne uma
em relação a redação e sua linguagem. E para se certificar figura política com poderes absolutos. Esses são alguns
que ele estará dentro dos parâmetros técnicos legislativos. pontos para serem analisados nesse momento:
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• Fiscalizar as contas da prefeitura;
• Controlar atos do executivo e dos órgãos de adminis-

tração indireta;
• Observar como os recursos estão sendo empregados.
Outras funções
O vereador também pode exercer funções de assessora-

mento do poder executivo. Aqui é o momento de discutir
as políticas públicas do município e as diretrizes de leis
orçamentárias. É a hora do parlamentar ser uma voz rep-
resentativa dos anseios da população eleitoral.
Como dissemos, o ocupante da cadeira na câmara fiscaliza

os outros poderes. Caso seja confirmada alguma irregular-
idade é papel dos vereadores julgar. Eles podem exercer
essa função em relação a apuração de infrações de pre-
feitos e outros vereadores e a problemas com as contas
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públicas.
GOVERNADORES
A cada 4 anos, junto à eleição do Presidente da República,
são eleitos os governadores dos 26 estados brasileiros e do
Distrito Federal.
Como já citamos, o nosso país funciona através de um

sistema de República Federativa, dividido em 3 poderes
Nessa divisão os governadores exercem um dos cargos do

poder executivo, que, por sua vez possui 3 esferas: feder-
al, estadual e municipal. Enquanto representantes es-
taduais, os governadores precisam ser eleitos de maneira
majoritária em 1 ou 2 turnos quando necessário.
A cidade de Brasília, Distrito Federal, não elege prefeito,

mas sim um governador para si e para os seus municípios
satélites. É o único caso brasileiro de governo misto estad-
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ual e municipal, já que algumas funções de município ficam presos.

a cargo do governador enquanto outras atividades de gover-
no estadual são excluídas. Educação
Agora vamos as principais obrigações e funções dos gover- O principal foco e responsabilidade do governador no
nadores. que se refere à educação pública diz respeito ao Ensino
Médio e a 2ª parte do ensino fundamental, porém não
Segurança Pública se limita a apenas isso, podendo encarregar-se de insti-
tuições de ensino superior. O governo do estado também
Cabe ao governador comandar as Polícias Civil e Militar. tem que garantir e regular o acesso de todos os cidadãos
A primeira se encarrega de investigar crimes, coletando e a todos os níveis de ensino. Os estados devem destinar
analisando evidências que são encaminhadas para a Justiça. 25% da receita com impostos em educação.
Já a segunda realiza um trabalho ostensivo de vigilância e
repressão mais imediatos. O Corpo de Bombeiros também é Saúde
de responsabilidade do Governador.
A esta área o governador deve encaminhar 12% da re-
Ações de defesa civil como buscas, salvamentos, resgates, ceita, comprometendo-se com o tratamento e o aten-
prevenção e controle de incêndios geralmente são incubidas dimento a casos mais complexos e com a construção e
à essa instituição. O governador é responsável pelo sistema administração de hospitais, laboratórios, hemocentros,
de execuções penais e carcerário, bem como a construção etc. O governo do estado coordena ações do SUS e repas-
e manutenção de presídios estaduais e a integridade dos sa recursos da União aos municípios criando suas próprias
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políticas de saúde e apoiando a execução das políticas na-

cionais e municipais.
Infraestrutura
O transporte entre cidades do mesmo estado e a in-

fraestrutura dessas rodovias ficam a cargo do Governo
Estadual, assim como aeroportos regionais e portos esta-
duais. Sistemas ferroviários e de metrôs também podem ser
administrados pelos governadores. Obras de abastecimento
de água e projetos de moradia populares também ficam a
cargo dos estados.
Orçamento, financiamento e fiscalização
Com todas essas responsabilidades fica difícil imaginar de

qual forma o governador consegue administrar e financiar
todos os serviços públicos sob sua administração. O esta-
do recebe repasses de verbas do governo federal que são
previstos por lei. Simultaneamente aos repasses da União,
as unidades federativas também podem arrecadar recursos
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próprios a partir de impostos. São eles: governamentais e favorecem a transparência do uso de

recursos públicos.
• Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços
(ICMS); Além de todas as funções administrativas, o Governador
• Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores pode propor projetos de lei, exercendo, dessa forma,
(IPVA); funções legislativas. Nesse caso esses projetos também
• Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação de dependem da aprovação dos deputados estaduais na
quaisquer Bens ou Direitos (ITCMD). Assembléia Legislativa. Por outro lado, o Governador pode
vetar ou sancionar leis aprovadas por esses deputados.
Além desses fundos, também é possível contrair emprés-
timos com instituições financeiras nacionais e internacio-
nais. No entanto essa opção passa por análises rigorosas e SENADORES
não são muito encorajadas pelo governo federal.
Diferente dos outros cargos, os mandatos dos senadores

O governador precisa submeter alguns documentos orça- duram 8 anos. Por isso é tão importante pensar com
mentários a aprovação da Assembléia Legislativa do esta- consciência na hora de escolher os senadores. Já imaginou
do, ou seja, ao deputados estaduais. Tais documentos são ter um representante no Congresso Nacional cujas ações
o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a não refletem aquilo que você acredita por 8 anos?
Lei Orçamentária Anual. Os deputados estaduais também
fiscalizam o governo estadual junto ao Tribunal de Con- A renovação do Senado ocorre sempre de forma parcial. A
tas e o Ministério Público. Essas medidas evitam abusos
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cada 4 anos ocorrem as eleições para senadores, sendo

renovado, alternadamente, um terço e dois terços das 81
cadeiras do Senado.
Eles são eleitos em eleições diretas e de forma majoritária.

Os 3 candidatos mais votados de cada estado são eleitos,
somando ao todo 81 senadores. O Senado Federal, junto à
Câmara dos Deputados, formam o parlamento.
Funções legislativas
As funções legislativas geralmente são as mais comuns e

mais reconhecidas pelos cidadãos.
Antes de tudo precisamos dizer que o poder legislativo

no Brasil, assim como em outros países, funciona através
de um sistema bicameral. Isso significa que os processos
legislativos se dão em duas casas, o Senado e o a Câmara
dos Deputados, sendo iniciados em uma e revisados pela
outra.
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Essas casas possuem poderes simétricos entre elas. Esse • aprovar ou suspender o estado de defesa,
sistema favorece a distribuição de poder e o balancea-
• intervenção federal e estado de sítio;
mento da revisão de propostas.
• julgar anualmente as contas prestadas pelo presidente
A função dos senadores quanto ao legislativo é de propor, da República e apreciar os relatórios sobre a execução
aprovar, debater e aperfeiçoar as leis e alterações legisla- dos planos de governo;
tivas. Os projetos de lei encaminhados ao Presidente da • fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo;
República para serem promulgados ou vetados passam
• analisar as concessões de emissoras de rádio e TV;
pela avaliação dos senadores. São os senadores quem re-
visam as propostas votadas pela Câmara dos Deputados e • convocar plebiscitos.
vice-versa.
Funções exclusivas
O Site do Senado esclarece ainda outras atribuições asso-
ciadas às duas casas do Congresso, ou seja, aos senadores
Algumas das funções dos senadores são exclusivas à eles.
e deputados. Essas funções se referem a:
São elas:
• resolver sobre tratados e acordos internacionais que

• Processar e julgar crimes de responsabilidade do Pres-
acarretem despesas ao patrimônio nacional;
idente da República, Vice Presidente, Ministros do
• autorizar o presidente da República a declarar guerra e Supremo Tribunal Federal, Membros do Conselho de
a celebrar a paz; Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Públi-
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co, Procurador-Geral da República, Advogado-Geral

da União e, nos crimes conexos ao Presidente e Vice,
Ministros de estado, Comandantes da Forças Armadas;
• Os membros do senado podem instaurar e participar

das CPI’s, Comissões Parlamentares de Inquérito, que
servem para apurar fraudes e crimes cometidos por
políticos.
• Escolher Ministros do Tribunal de Contas indicados

pelo Presidente da República, Presidente e Diretores do
Banco Central do Brasil, Procurador-Geral da República,
Chefes de Missão Diplomática e outros cargos que a lei
determinar. Os senadores devem avaliar a verificar se
as pessoas escolhidas para esses cargos possuem todos
os requisitos necessários determinados pela Constitu-
ição;
• Autorizar operações externas de natureza financeira,

de interesse da União, dos Estados, do Distrito Federal,
dos Territórios e dos Municípios; Em outras palavras, os
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senadores podem autorizar ou não o empréstimo de • possuir domicílio eleitoral no estado que vai represen-
dinheiro para outros países e a tomada de empréstimo tar;
de instituições financeiras internacionais.
• ter o pleno exercício dos direitos políticos.
• Fixar, por proposta do Presidente da República,

limites globais para o montante da dívida consolidada DEPUTADOS
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios. Muitas pessoas podem achar um pouco confusa a manei-
ra que os deputados estaduais e federais se elegem. Am-
Requisitos bos são eleitos através de um sistema proporcional, como

os vereadores, mas diferente dos prefeitos e presidente,
Tendo todas essas informações, saiba que nem todos por exemplo. Isso significa que os votos são distribuídos de
podem se candidatar a esse cargo. Quem pode se tornar maneira proporcional entre partidos e coligações.
senador? É necessário cumprir com alguns requisitos se-

gundo a Constituição Federal. São eles: Aqui no Brasil o sistema proporcional adotado é o de
lista aberta, já que primeiro é calculado quais partidos e
• ser brasileiro ou brasileira nascido ou naturalizado; coligações foram os mais votados e depois as vagas dis-
poníveis são distribuídas entre eles.
• ter idade mínima de 35 anos;
• estar inscrito em algum partido político; O Tribunal Superior Eleitoral explica o sistema proporcio-
nal da seguinte maneira:
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“Em outras palavras, para conhecer os deputados e ral. O saldo da conta corresponde ao número de cadeiras a
vereadores que vão compor o Poder Legislativo, deve-se, serem ocupadas.”
antes, saber quais foram os partidos políticos vitoriosos
para, depois, dentro de cada agremiação partidária que Requisitos
conseguiu um número mínimo de votos, observar quais
são os mais votados. Encontram-se, então, os eleitos. Esse, Assim como nos outros cargos que já falamos, não são
inclusive, é um dos motivos de se atribuir o mandato ao todas as pessoas que podem se candidatar à deputado.
partido e não ao político. Os candidatos a deputado estadual ou federal devem
cumprir com alguns requisitos, segundo a Constituição de
Funciona assim o sistema proporcional: para se chegar ao 1988. São eles:
resultado final, aplicam-se os chamados quocientes eleito-
ral (QE) e partidário (QP). O quociente eleitoral é definido
• a nacionalidade brasileira;
pela soma do número de votos válidos (= votos de legen-
da e votos nominais, excluindo-se os brancos e os nulos), • o pleno exercício dos direitos políticos;
dividida pelo número de cadeiras em disputa. Apenas • o alistamento eleitoral;

partidos isolados e coligações que atingem o quociente
• o domicílio eleitoral na circunscrição;
eleitoral têm direito a alguma vaga.
• a filiação partidária;
A partir daí, analisa-se o quociente partidário, que é o re-

• a idade mínima de vinte e um anos.
sultado do número de votos válidos obtidos, pelo partido
isolado ou pela coligação, dividido pelo quociente eleito-
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Atribuições
As principais e mais lembradas funções desse cargo, tanto

no âmbito federal quanto estadual, são as legislativas. Vale
a pena agora relembrar que o poder legislativo no Brasil,
funciona através de um sistema bicameral.
Na esfera federal, os processos legislativos são movidos em

duas casas, o Senado e o a Câmara dos Deputados, sendo
iniciados em uma e revisados pela outra. Elas possuem
poderes simétricos entre elas para que a distribuição de
poder e o balanceamento da revisão de propostas seja
favorecida.
Segundo o Artigo 51 da nossa Constituição Federal de

1988, as seguintes atribuições são exclusivas à Câmara dos
Deputados:
I - autorizar, por dois terços de seus membros, a instau-

ração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente
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da República e os Ministros de Estado;

• resolver sobre tratados e acordos internacio-
II - proceder à tomada de contas do Presidente da
nais que acarretem despesas ao patrimônio
República, quando não apresentadas ao Congresso Na-
nacional;
cional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão
legislativa; • autorizar o presidente da República a declarar
guerra e a celebrar a paz;
III - elaborar seu regimento interno;
• aprovar ou suspender o estado de defesa, in-
IV - dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia,
tervenção federal e estado de sítio;
criação, transformação ou extinção dos cargos, empregos
e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação • julgar anualmente as contas prestadas pelo
da respectiva remuneração, observados os parâmetros presidente da República e apreciar os relató-
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias; rios sobre a execução dos planos de governo;
V - eleger membros do Conselho da República, nos termos • fiscalizar e controlar os atos do Poder Executi-
do art. 89, VII. vo;
• analisar as concessões de emissoras de rádio e

Os deputados federais ainda possuem funções que são
TV;
atribuídas às duas casas do Congresso Nacional, ou seja,
são exercidas em conjunto com os senadores. • convocar plebiscitos.

São as seguintes:
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Funções legislativas dos deputados

PREFEITOS
No âmbito estadual, os deputados são eleitos para ocu-
parem cargos na Assembléia Legislativa, onde dispõe As eleições para se eleger o prefeito acontecem de 4 em
sobre seu regimento interno, polícia e serviços adminis- 4 anos, junto com a dos vereadores. Sendo assim os pre-
trativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos. feitos possuem um mandato de 4 anos, podendo tentar
a reeleição ao final do período, que pode ocorrer apenas
São os deputados estaduais quem aprovam alguns uma vez, em mandato consecutivo.
documentos orçamentários do estado propostos e sub-

metidos pelos governadores. Tais documentos são o Em 2016 tivemos 15 prefeitos de capitais reeleitos,
Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei números altos que refletem certa satisfação com a gestão
Orçamentária Anual. Eles também fiscalizam o governo desses políticos. Após o segundo mandato, o candidato
estadual junto ao Tribunal de Contas e o Ministério Públi- pode tentar outras eleições, desde que não seja o cargo de
co. Essas medidas evitam abusos governamentais e favore- prefeito ou vice.
cem a transparência do uso de recursos públicos.

Também no ano de 2016 tivemos uma pesquisa muito
importante feita pelo IPO - Instituto Pesquisas de Opinião.
O instituto foi em algumas cidades do Brasil questionando
aos eleitores sobre o que eles esperam de um prefeito. Os
pontos destacados foram:
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Honestidade: Os eleitores sempre procuram por candida- acordo com algumas condições específicas:
tos ‘’ficha limpa’’.
• É necessários ter nacionalidade brasileira (nascido ou
Pulso firme: A população espera que a pessoa a assumir naturalizado);
o cargo tenha capacidade de tomar decisões importantes
• Possuir um domicílio eleitoral no município onde pre-
para o município de forma decisiva.
tende se candidatar há pelo menos 1 ano (local de
moradia ou local com vínculo social ou político);
Plano de governo factível: Os eleitores estão cada vez
mais espertos sempre em busca de candidatos que pro- • Ser alfabetizado (saber ler e escrever);
metem aquilo que podem cumprir, aqui que faz parte das • Usufruir de pleno exercício dos direitos políticos;
funções de um prefeito, nada de promessas que não serão
• Estar em dia com a Justiça Eleitoral;
cumpridas.
• Ter pelo menos 21 anos de idade (requisito menor que
Moralidade pública: Assim como a honestidade e um para presidente);
plano de governo factível os eleitores querem um prefeito

• Certificado de reservista (no caso do sexo masculino);
que faça o que puder pela cidade com o orçamento pre-
• Estar filiado em um partido político por pelo menos 6
visto.
meses antes das eleições;
• Não possuir parentesco de até segundo grau (mãe, pai,
Requisitos para se candidatar
filho, filha, avô, avó, neto, neta, irmão e irmã), nem por
adoção ou afinidade (cunhada, cunhado, sogro, sogra,
Para se candidatar a prefeito existem é preciso estar de
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genro e nora) com o atual prefeito.
As funções do prefeito
As funções do prefeito também foram instituídas pela

Constituição Brasileira de 1998 e são:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que

couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência,

bem como aplicar suas rendas, sem prejuízo da obrigato-
riedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos
fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legis-

lação estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de
concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse
local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter
essencial;
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VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da nicípio.

União e do Estado, programas de educação infantil e
• Garantir o transporte público e a organização do
de ensino fundamental; (Redação dada pela Emenda
trânsito.
Constitucional nº 53, de 2006)
• Pavimentar ruas, preservar e construir espaços pú-
VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da
blicos, como praças e parques.
União e do Estado, serviços de atendimento à saúde da
população; • Buscar convênios, benefícios e auxílios para o mu-
nicípio que representa.
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento
territorial, mediante planejamento e controle do uso, do • Apresentar projetos de lei à Câmara Municipal.
parcelamento e da ocupação do solo urbano; além de sancionar ou vetar.
IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural • Zelar pelo meio ambiente, pela limpeza da cidade e
local, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal pelo saneamento básico.
e estadual. • Implementar e manter, em boas condições, postos

de saúde, escolas e creches municipais, além de
Explicando melhor: assumir o transporte escolar das crianças.
• Arrecadar, administrar e aplicar os impostos

municipais.
• Proteger o patrimônio histórico cultural do mu-
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PRESIDENTE
No Brasil, vivemos em um Estado Democrático de Direito.

O ideal, então, é que o presidente exerça exatamente as
suas funções, sem interferir na autoridade das outras figu-
ras políticas. Vamos entender melhor o caso do nosso país
primeiro?
Sistema presidencialista
O Brasil é uma república presidencialista. Isso significa

que o presidente, o chefe do poder executivo, é o chefe
de estado e de governo ao mesmo tempo. Ele é eleito de
maneira direta e universal, recebendo a maioria absoluta
dos votos, não sendo computados votos nulos e brancos e
é o representante máximo do povo brasileiro. O mandato
presidencial é de 4 anos, sendo possível a reeleição uma
única vez.
Segundo a Constituição Brasileira de 1998, as condições

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para poder se candidatar e ser eleito como presidentes II - exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a di-
são: reção superior da administração federal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos pre-

• a nacionalidade brasileira;
vistos nesta Constituição;
• o pleno exercício dos direitos políticos;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem
• o alistamento eleitoral; como expedir decretos e regulamentos para sua fiel
execução;
• o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
• a filiação partidária;
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
• a idade mínima de trinta e cinco anos.
• presidente administração e economia

a) organização e funcionamento da administração
federal, quando não implicar aumento de despesa nem
O que diz a lei
criação ou extinção de órgãos públicos;
As funções do presidente da República são reguladas pelo

b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;
Artigo 84 da nossa Constituição Federal. Na íntegra, ele diz
que as atribuições do cargo são as seguintes:
VII - manter relações com Estados estrangeiros e acreditar
seus representantes diplomáticos;
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
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VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, central e outros servidores, quando determinado em lei;
sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros
IX - decretar o estado de defesa e o estado de sítio; do Tribunal de Contas da União;
X - decretar e executar a intervenção federal; XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta
Constituição, e o Advogado-Geral da União;
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso
Nacional por ocasião da abertura da sessão legislativa, ex- XVII - nomear membros do Conselho da República, nos
pondo a situação do País e solicitando as providências que termos do art. 89, VII;
julgar necessárias;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da República e o
XII - conceder indulto e comutar penas, com audiência, se Conselho de Defesa Nacional;
necessário, dos órgãos instituídos em lei;
XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, au-
XIII - exercer o comando supremo das Forças Armadas, torizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele,
nomear os Comandantes da Marinha, do Exército e da quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e,
Aeronáutica, promover seus oficiais-generais e nomeá-los nas mesmas condições, decretar, total ou parcialmente, a
para os cargos que lhes são privativos; mobilização nacional;
XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do
Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Congresso Nacional;
Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador-
XXI - conferir condecorações e distinções honoríficas;
Geral da República, o presidente e os diretores do banco
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar,
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que forças estrangeiras transitem pelo território nacional que observarão os limites traçados nas respectivas dele-
ou nele permaneçam temporariamente; gações.
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o

projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as propostas
Descomplicando um pouco
de orçamento previstos nesta Constituição;
A linguagem jurídica pode parecer um tanto quanto
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro complicada, então vamos tentar simplificar as principais
de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, as funções do presidente.
contas referentes ao exercício anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na Cabe ao ele escolher e indicar os ministros do Estado, que
forma da lei; o auxiliarão em suas determinadas áreas, como por exem-

plo os Ministérios da Justiça, do Turismo, Minas e Energia,
XXVI - editar medidas provisórias com força de lei, nos ter-
etc.
mos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta Constitu- Uma das funções do presidente é enviar ao Congresso
ição. Nacional (Senado Federal e Câmara dos Deputados)
projetos de lei sobre temas que deve decidir, como por
Parágrafo único. O Presidente da República poderá
exemplo a criação de universidades federais, de cargos e
delegar as atribuições mencionadas nos incisos VI, XII e
funções na administração federal ou criação e extinção
XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procura-
de ministérios, etc. Ele também pode propor e conduzir
dor-Geral da República ou ao Advogado-Geral da União,
projetos sobre variados assuntos e ainda adotar medidas
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provisórias.
O presidente também pode vetar projetos de lei, mesmo

que já tenham sido aprovados pela Câmara e pelo Senado.
Quanto à segurança nacional, é o presidente quem co-
manda as Forças Armadas e nomeia os comandantes de
cada uma delas, Aeronáutica, Marinha e Exército.
É o presidente que escolhe os representantes diplomáti-

cos do país no exterior, celebra tratados, convenções e atos
internacionais assim como define o posicionamento do
Brasil em relação a outros países e acordos.
No que se trata da economia, cabe ao Chefe de Estado

implementar a política fiscal, ou seja, determinar como
se arrecada e se aplica o dinheiro público e submeter a
aprovação do Congresso o projeto de lei orçamentária e o
plano plurianual, onde ele explica como vai arrecadar os
recursos no ano seguinte, além de prestar contas anual-
mente.
28
Esperamos que com este conteúdo você já se

sinta preparado para escolher seus candidatos
em 2018 ou, caso queira se candidatar, saiba tudo
sobre as funções do cargo que deseja disputar. As-
sim você será capaz de fazer uma campanha mais
direta, tocando nos pontos que importam para a
população.
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como o NeritPolítica poderá auxiliar em
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O que esperar deste conteúdo?

Presidente da República, Governador, Senador, Deputados Estaduais e Federais, Pre-

exatamente esperar e cobrar determinadas medidas ou os próprios políticos acabam

isso de uma vez por todas. Confira!

CARGOS POLÍTICOS E SUAS FUNÇÕES

Primeiro vamos entender como funciona o sistema de

O judiciário é o poder responsável por avaliar as leis e ver

Administração e implementação de políticas públicas são

a estadual com os governadores como o cerne político e Criação de leis

FUNÇÕES DOS • mudança de nomes de ruas;

VEREADORES • diretrizes para educação na cidade;

• planos para a área de saúde;

fiscalizando os trabalho do executivo municipal.

Por isso, na hora de se candidatar,

Como as leis tramitam na câmara de

Comissão é uma reunião de parlamentares, que dentre

outras funções, estuda um assunto específico. Se um pro-

• Fiscalizar as contas da prefeitura;

• Controlar atos do executivo e dos órgãos de adminis-

• Observar como os recursos estão sendo empregados.

O vereador também pode exercer funções de assessora-

Como dissemos, o ocupante da cadeira na câmara fiscaliza

Como já citamos, o nosso país funciona através de um

Nessa divisão os governadores exercem um dos cargos do

A cidade de Brasília, Distrito Federal, não elege prefeito,

ual e municipal, já que algumas funções de município ficam presos.

políticas de saúde e apoiando a execução das políticas na-

O transporte entre cidades do mesmo estado e a in-

Orçamento, financiamento e fiscalização

Com todas essas responsabilidades fica difícil imaginar de

próprios a partir de impostos. São eles: governamentais e favorecem a transparência do uso de

Diferente dos outros cargos, os mandatos dos senadores

cada 4 anos ocorrem as eleições para senadores, sendo

Eles são eleitos em eleições diretas e de forma majoritária.

As funções legislativas geralmente são as mais comuns e

Antes de tudo precisamos dizer que o poder legislativo

aprovar, debater e aperfeiçoar as leis e alterações legisla- dos planos de governo;

• resolver sobre tratados e acordos internacionais que

a celebrar a paz; Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Públi-

co, Procurador-Geral da República, Advogado-Geral

• Os membros do senado podem instaurar e participar

• Escolher Ministros do Tribunal de Contas indicados

• Autorizar operações externas de natureza financeira,

• Fixar, por proposta do Presidente da República,

Requisitos bos são eleitos através de um sistema proporcional, como

senador? É necessário cumprir com alguns requisitos se-

dividida pelo número de cadeiras em disputa. Apenas • o alistamento eleitoral;

A partir daí, analisa-se o quociente partidário, que é o re-

As principais e mais lembradas funções desse cargo, tanto

Na esfera federal, os processos legislativos são movidos em

Segundo o Artigo 51 da nossa Constituição Federal de

I - autorizar, por dois terços de seus membros, a instau-

da República e os Ministros de Estado;

• analisar as concessões de emissoras de rádio e

Funções legislativas dos deputados

documentos orçamentários do estado propostos e sub-

co. Essas medidas evitam abusos governamentais e favore- prefeito ou vice.

cem a transparência do uso de recursos públicos.

Moralidade pública: Assim como a honestidade e um para presidente);

plano de governo factível os eleitores querem um prefeito

genro e nora) com o atual prefeito.

As funções do prefeito também foram instituídas pela

I - legislar sobre assuntos de interesse local;