Análise dos atores que promovem a cultura

empreendedora na Região da Costa Verde/RJ -

Brasil
Glauco Tapijara Vallicelli Daniel de Cerqueira Lima e Ronney Arismel Mancebo Boloy
Nobrega Penalva Santos Grupo de Empreendedorismo,
Escola Superior de Tecnologia e Núcleo de Inovação Técnológica Energia, Meio Ambiente e
Gestão de Bragança Intituto Federal de Educação, Tecnologia (GEEMAT)
Intituto Politécnico de Bragança Ciência e Tecnologia de CEFET/RJ Campus Angra dos Reis
CEFET/RJ Campus de Angra dos Pernambuco-IFPE Angra dos Reis, Brasil
Reis Cabo de Santo Agostinho, Brasil ronney.boloy@cefet-rj.br
Bragança, Portugal daniel.penalva@cabo.ifpe.edu.br
glaucotvn@hotmail.com

Abstract— The main objective of this research is to identify
and analyze the idealizers of the entrepreneurial culture in the
Region of Costa Verde / RJ - Brazil, with a view to the formation
of networks to promote entrepreneurship. In the ambit of
entrepreneurship, it was sought to identify the organizations and
strategic subjects in the formation of a local entrepreneurial
culture, as well as to analyze the main promoter and repressor
aspects of entrepreneurship and the degree of articulation
between them. This research was of qualitative approach and the
methods used sought to obtain data that allowed subjective
analyzes to be carried out on the local entrepreneurial culture.
An exploratory study was carried out based on a bibliographical
and documentary research. The result of this research shows that
there is still a great lack of investments around entrepreneurship
mainly by the public sector. It is also noted the importance of
SEBRAE in the matter, since practically all the institutions
linked to the theme have a partnership with SEBRAE. It is also
noted the existence of a gap left by educational institutions that
have been filled by the branches of institutions that have been
installed in the region in recent years. These results can be
sources of information in the formulation of public policies to
promote entrepreneurship, as well as contribute to the formation
of strategic networks to foster the local entrepreneurial culture.
Keywords—Entrepreneurship; Entrepreneurial culture;
Network.
I. INTRODUÇÃO
A definição de “Empreendedorismo” não costuma ser
simplória, diferentes autores criam definições ou adequam as
suas definições a definições já existentes, não necessariamente
opostas entre si, mas com divergências em determinados
pontos. Schumpeter [1], defende que o sistema econômico uma
vez funcionando, permanece inerte e sem mudanças em sua
estrutura geral com a repetição de um ciclo. Sendo que o ciclo
só é quebrado pelo empreendedor quando o mesmo introduz
uma mudança no mercado, alterando inclusive as
características dos consumidores.
Ou seja, ao inovar o empreendedor não somente introduz
um produto ou técnica, mas também destrói o ciclo econômico
convencional e cria um novo. Com o tempo, a inovação deixa
de ser uma novidade e é abrangida pelo ciclo econômico
convencional [1].
Segundo Góes et al [2], em uma visão do
empreendedorismo voltado ao mercado, o empreendedorismo
se baseia na possibilidade de lucro ao se encontrar algo inédito.
Este “alerta empresarial” citado, corresponde à observação
do mercado e do comportamento da sociedade em busca de
oportunidades ainda não exploradas. Quando encontradas,
essas oportunidades geram inicialmente grande parcela de
lucro, que vai caindo conforme a concorrência avança. A partir
do momento em que se deixa de ter a exclusividade na oferta
de um produto ou serviço, torna-se fundamental também um
grande conhecimento administrativo a fim de se garantir a
sobrevivência da empresa quando o ciclo econômico volta a se
estabilizar e, após estes acontecimentos, o empresário deixa de
ser um empreendedor.
A partir da década de 1980, o empreendedorismo ganha um
novo sentido, o empreendedor deixou de ser o grande
empresário, dono de verdadeiros impérios, e se inicia a
apologia do auto emprego, onde prevalece a criação de novos e
pequenos negócios e em que o proprietário é o próprio
empreendedor. Neste contexto, é fundamental um incentivo
governamental, através de políticas públicas que incentivem a
capacitação [3], tendo em vista que o empreendedorismo pode
ser um mecanismo que promove a criação de empregos,
empresas, inovando a economia gerando desenvolvimento e a
criação de riquezas [2], [4].
A mudança que ocorreu a partir da década de 1980
contribuiu para uma maior variação de oferta de produtos e
serviços, além de melhorar a distribuição de renda e através da
organização de micro e pequenos empresários. A partir disto,
tornou-se viável o pressionamento do poder público por
organizações formadas por pequenos e médios empresários,
como associações e cooperativas, em contraponto aos lobbies
individuais de grandes empresas.
Análoga à definição de empreendedorismo, a definição de
empreendedor também é alvo de grande discussão, autores
como Say (apud Góes et al) diz que “As características
desejáveis a um bom empresário, agente ou ‘mestre-agente’,
deveriam ser a capacidade de planejar, avaliar projetos e poder
correr riscos. ” [2].
Quanto as qualidades morais, Say (apud Góes et al)
destaca: julgamento, perseverança, bom senso, conhecimento
de mundo, bem como conhecedor ou expertise de negócios.
Marshal (apud Góes et al) complementa ao dizer que “o
empresário deveria ter um profundo conhecimento da indústria
e, em função disso, deveriam ser os líderes naturais. ” [2].
Conforme o entendimento de Thompson (apud Góes et al),
a sabedoria convencional diz que muitos empreendedores
sobrevivem e prosperam sem qualquer tipo de treinamento
formal administrativo [2].
Thompson (apud Góes et al) também afirma que os
empreendedores são aguçados para alcançar objetivos, são
positivos e seu estilo é pragmático. Eles desfrutam
independência e correm riscos calculados. São enérgicos,
determinados e autoconfiantes. Os empreendedores podem
inspirar outros e eles aprendem com suas experiências [2].
As características que cada empreendedor tem imensa
relevância, sendo tão determinante para o sucesso das
empreitadas como a própria ideia em si [3]
Caetano et al [3] enumera as principais características
individuais do empreendedor, sendo elas: necessidade de
independência; capacidade para inovar; necessidade de
realização; autoconfiança; locus de controle interno;
proatividade e automotivação; capacidade para viver com o
risco e a incerteza e ser um visionário.
O chamado capital social, que são os recursos obtidos
através da organização e colaboração entre empreendedores de
determinada área econômica e/ou região, também ganhou
grande importância durante a década de 1980 [3].
Ações de empreendedorismo coletivo, caso do capital
social, junto a um perfil empreendedor geram a chamada
“Cultura Empreendedora”.
Em face as informações acima e em um mundo de
constantes mudanças e alterações, em que a economia,
principalmente devido as mudanças criadas pela internet, se
diversifica e se reinventa em curtos períodos de tempo, torna-se
cada vez mais importante a figura do empreendedor para
liderar tal processo.
Desta forma, é de se esperar que a maioria das grandes
economias do mundo invistam cada vez mais na formação de
empreendedores em diversas áreas e torna-se uma tendência
cada vez maior passar este conhecimento aos jovens cada vez
mais cedo, recebendo, por exemplo, atenção especial do
Ministério da Educação-MEC em um de seus principais
programas de capacitação destinado a estudantes de nível
técnico [5].
O ambiente em torno do empreendedor tem uma grande
influência sobre o mesmo. Para Caetano et al [3] o
empreendedor é quem reconhece oportunidades e para que
estas oportunidades surjam, são necessárias mudanças
tecnológicas, sócio demográficas, politicas/legais e mudanças
de mercado.
Neste contexto é importante que exista uma cultura
empreendedora, que envolva mais de uma característica
empreendedora e propicie que novas realizações possam ser
pensadas e, principalmente, realizadas. Para Schmitd e Dreher
[6] a “Cultura Empreendedora” como a concentração de duas
ou mais formas de empreendedorismo, como o empreendedor
em si e ações coletivas de empreendedorismo.
A formação da “Cultura Empreendedora” pode partir dos
próprios empreendedores ou a partir de terceiros -Estado,
organizações da sociedade civil, instituições de ensino e
pesquisa - ou os dois, podendo os mesmos agirem a fim de
despertar o espirito empreendedor em uma determinada
população ou grupo ou ainda incentivar e dar consultoria a
quem já deu o primeiro passo. No caso do
intraempreendedorismo a ideia de fomentar esta cultura em
geral parte do próprio responsável pela organização ou dos
trabalhadores da organização [7].
As associações comerciais e as cooperativas são bons
exemplos de como a auto-organização de empreendedores
pode fazer com que todos os seus membros tenham benefícios
e possam aprimorar os seus empreendimentos [8]. Além da
possibilidade dessas próprias entidades se organizarem e
oferecerem capacitação para, principalmente, seus membros,
elas assumem um papel de legitimidade para realizar cobranças
ao poder público ou mesmo para contratar serviços e/ou
mercadorias para benefício de seus membros.
O Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas -
SEBRAE é uma entidade privada presente em todos os estados
brasileiros, e tem como objetivo o fortalecimento do
empreendedorismo e a formalização da economia [9].
Associações, empresas sociais e fundações podem ser
também instituições que buscam fomentar o
empreendedorismo, voltadas para questões sociais, que por
consequência pode ou não gerar lucros [10].
O Estado tem um papel fundamental no fomento à “Cultura
Empreendedora”, uma vez que pode trazer benefícios na
sociedade de uma forma geral [7].
As instituições de ensino superior também podem e devem,
principalmente as públicas, colaborar neste fomento. Além do
ensino tradicional, estas instituições podem realizar projetos de
pesquisa para entender os anseios e necessidades de cada local
como também projetos de extensão como incubadoras de
empresas e empresas juniores ou mesmo parcerias para criação
de parques tecnológicos [11].
Sendo assim, essa pesquisa buscou entender os atores que
fomentam a “Cultura Empreendedora” na região, o seu grau de
inclusão e a ligação entre eles. Inicialmente será avaliada a
região da Costa Verde como um todo, sendo apresentados
detalhes dos municípios em separado em seguida.
 Realizada ao longo dos anos de 2015 e 2016 como projeto
de Iniciação Científica vinculado ao Centro Federal de
Educação Tecnológica Celso Suckow da Fonseca – CEFET/RJ
e ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e
Tecnológico, esta pesquisa foi de abordagem qualitativa e os
métodos utilizados buscaram obter dados que permitissem
realizar análises subjetivas sobre a cultura empreendedora
local. Um estudo exploratório foi realizado com base em
pesquisa bibliográfica e documental, além da observação direta
por parte dos autores.
II. ANÁLISE DA SITUAÇÃO SOCIECONÔMICA DA COSTA VERDE
A. Costa Verde
A região administrativa da Costa Verde está localizada no
sul do Estado do Rio de Janeiro e é formada pelos municípios
de Angra dos Reis, Mangaratiba e Paraty. A região é
reconhecida por apresentar uma grande faixa de litoral com
Mata Atlântica, sendo uma região com baixa densidade
populacional, atividades em geral voltadas para o turismo com
uma entrada tardia de indústria.
Apenas 2,2% das empresas da região da Costa Verde são
consideradas médias ou grandes, segundo a avaliação do
SEBRAE [12]. Sua grande maioria é composta por
microempresas, que faturam até 360 mil reais anualmente,
cotando com 82,5% do número de empresas total. Este dado
não sofre grandes alterações quando comparado aos de cada
município da região ou mesmo quando comparado com a
média do Estado do Rio de Janeiro.
Segundo dados do SEBRAE [12], o Valor Adicionado
Bruto, que é a demonstração da riqueza criada, na região da
Costa Verde, está dividido em 65% em Serviços e Comércios
sendo grande parte desses voltados exatamente para o turismo.
Cerca de 23% do Valor Adicionado Bruto está em industrias,
principalmente a Eletronuclear, que administra a Central
Nuclear, o estaleiro da Brasfels e o terminal aquaviário da
Transpetro. A administração pública também tem uma
participação importante contando com 11% do valor e a
agropecuária aparece com menos de 1% em agropecuária.
Ainda segundo o SEBRAE [12], 68,8% dos empresários na
região tem empregados, sendo que a maioria está no setor de
serviços e o setor que pratica os melhores salários é o setor da
Industria e esta conta com 12.244 trabalhadores. O setor com
mais empregados, porém, é o de serviços, contando com
22.609 empregados. Este dado pode servir como um
termômetro quanto ao sucesso dos empreendimentos na região
e as vantagens que estes trazem para a economia local. No total
são 62.225 empregos formais, sendo que destes, 11.886 são
cargos da administração pública. Os demais cargos são
ocupados em outras áreas.
Houve aumento de sua participação no Produto Interno
bruto-PIB do Estado do Rio de Janeiro especifico no setor
industrial, embora tenha ocorrido uma queda em 2008. O
aumento da participação no PIB estadual da indústria indica
que a região tem apresentado um crescimento absoluto acima
da média das outras regiões, podendo ser consequência do bom
momento da economia, principalmente o petróleo que está
diretamente ligado ao estaleiro e a Transpetro. Com a crise de
2008 o ritmo desacelerou [12].
Outra atividade que merece grande destaque na região é a
extração e a pesca. Com forte presença nos três municípios, a
pesca figurava como principal ou uma das principais fontes de
renda em todos eles. Apenas após a abertura da Rodovia Rio-
Santos, que faz parte da BR-101, sua forte influência na
economia local deu lugar ao turismo, porém a atividade ainda
tem grande importância na economia e mesmo na cultura local
[13].
B. Angra dos Reis
O Município de Angra dos Reis tem atualmente uma área
de 825,082 Km², uma população em 2010 de 169.511
habitantes, dando uma média de 205,44 pessoas por Km². É o
município mais rico da Costa Verde, fazendo divisa com
Paraty, Mangaratiba, Rio Claro, Bananal-SP e São José do
Barreiro [14].
Angra dos Reis foi descoberta em 1502 por Gonçalves
Coelho, e colonizada definitivamente por imigrantes
portugueses a partir de 1593, embora já existissem
comunidades indígenas no município [15].
Durante o século XVIII a base da economia foi o plantio
da cana-de-açúcar, juntamente com serviços portuários e de
pesca, muito graças as características físicas locais [15].
No século XX, o município ampliou suas ligações com
territórios vizinhos através do trecho rodoviário ligando a
cidade a antiga Rodovia Rio-São Paulo, além da instalação do
estaleiro da Verolme, da Usina Nuclear, do terminal marítimo
da Petrobras e a construção da Rodovia Rio-Santos [15].
Embora estes grandes projetos de investimentos possam
parecer benéficos para a população local, segundo Villela [16]
as regiões que recebem grandes projetos sofrem uma
desestruturação de suas atividades econômicas existentes, além
de crescimento desordenado e degradação ambiental, como
pode ser visto em muitos pontos da cidade.
Apesar dos problemas com os grandes projetos, é inegável
que a abertura da Rodovia Rio-Santos possibilitou que
principalmente o setor de turismo se desenvolveu na cidade e
possibilitou a entrada e saída de outros produtos.
Hoje, além dos grandes empreendimentos do século XX, o
município tem na atividade turística, que aproveitam
principalmente a beleza das diversas ilhas localizadas no
município [15].
A pesca ainda representa parte significativa da economia do
município, embora tenha perdido muita força nos anos 1970
com o fechamento da fábrica de sardinhas, a pressão externa
contra a pesca industrial, além da expulsão dos caiçaras (termo
que designa os nativos de determinadas faixas do litoral
brasileiro) produzida pela especulação imobiliária dificultando
a pesca artesanal e a criação de unidades de conservação [17].
A economia do município tem grande relevância para a
região da Costa Verde, com um Produto Interno Bruto de R$
10.473.424.000 em 2012, sendo que o PIB per capita é de
61.961,39 reais. O município mantém também 3.913 empresas
atuantes e o salário médio mensal é de 3,7 salários mínimos
[11]. Na região o município também conta com a grande
maioria dos números de empregos formais e estabelecimentos e
consequentemente a maior parte das admissões e
desligamentos [15].
Houve um decréscimo nos investimentos realizados no
município a partir de 2011, sendo este dado uma consequência
da crise econômica que atingiu todo o pais na mesma época.
Entre 2013 e 2014 o índice voltou a subir, porém este é um
prazo curto para se avaliar se o crescimento é uma tendência ou
mesmo se atingirá novamente os valores alcançados em 2011
[13].
Entre os atores que fomentam o empreendedorismo na
região pode-se citar a ACEAR - Associação Comercial
Empresarial de Angra dos Reis que oferece cursos de
aperfeiçoamento, eventos técnicos, intercâmbio de experiências
congressos entre outros além de fazer diversas parcerias com o
SEBRAE local. [18]
Além da ACEAR, cabe ressalta também associações
menores de pescadores, produtores rurais e barqueiros,
geralmente com a atuação restrita aos bairros aos quais estão
localizadas.
A prefeitura também tem atuação de destaque quando se
trata de fomento ao empreendedorismo. Em parceria com o
SEBRAE foram criadas as chamadas “Sala do Empreendedor”
onde é prestado atendimento de crédito ao microempreendedor
individual. Pode-se citar também o incentivo à produção
agrícola e artesanal além de diversos cursos oferecidos em
parceria com SEBRAE, SENAI – Serviço Nacional de
Aprendizagem Industrial, SENAC – Serviço Nacional de
Aprendizagem Comercial, universidades e empresas
localizadas no município. [19].
C. Mangaratiba
O Município de Mangaratiba tem atualmente uma área de
356,408 Km², uma população em 2010 de 36.456 habitantes,
dando uma média de 102,207 pessoas por Km², faz divisa com
Angra dos Reis, Rio Claro e Itaguaí [14].
A exploração do município teve início em 1534 e enfrentou
forte resistência dos índios tamoios, que por décadas se
protegeram saqueando e atacando as residências dos invasores.
Já no início do século XVII foram trazidos índios já
catequizados a fim de amenizar os confrontos e abrir assim as
portas para a exploração do homem branco [20].
A independência administrativa veio em 1831, com o
município sendo denominado de Nossa Senhora da Guia de
Mangaratiba. Antes da independência o local pertencia
inicialmente ao município de Itaguaí, passando para Angra dos
Reis até finalmente conseguir sua independência [20].
Assim como os demais municípios da Costa Verde,
Mangaratiba também serviu de porto de escoamento para o
café do Vale do Paraíba, chegando a escoar mais de um terço
de toda a produção de café do país [20]. A estrada de ferro
ligando o município ao vale do paraíba, devido as altas taxas de
pedágio cobrados pelo seu uso, aliada a dificuldades de
circulação entre pessoas entre Mangaratiba e os municípios
vizinhos acabou destruindo a atividade comercial no
município. O pior momento se deu com o fim da escravatura
que praticamente encerrou a agricultura local, que chegou a
declarar total falência em duas ocasiões em menos de 30 anos
[20].
Em 1910 foi instalada a estrada de ferro ligando a Santa
Cruz, bairro da cidade do Rio de Janeiro. Neste período o
município voltou a crescer graças a produção de lenha, carvão
e bananas que eram escoadas pelo trem [21]. Mas foi só em
1914 com a ligação da estrada de ferro a Central do Brasil que
o município voltou a se desenvolver [20].
A produção de banana em grande escala no município
ocorreu no início do século XX (e tem tamanha importância na
economia do município que o Brasão do município tem folhas
de bananeiras) e alcançou seu apogeu entre 1950 e 1970 [21].
A pesca é a cultura mais antiga do município, tornando-se
uma das maiores produtoras de pescado do Rio de Janeiro na
primeira metade do século XX, a ponto de ser criada a Escola
Técnica de Pesca na cidade [21].
A instalação da rodovia Rio-Santos causou fenômeno
semelhante ao ocorrido em Angra dos Reis, trazendo grandes
empreendimentos imobiliários e hoteleiros voltados
principalmente ao turismo, que atualmente é a principal
atividade econômica do município [20].
Embora a rodovia Rio-Santos tenha criado uma conexão
terrestre entre os distritos de Mangaratiba as cidades vizinhas,
trouxe também uma grande explosão demográfica alinhada a
uma descaracterização de suas vilas balnearias a fim de atender
a demanda dos turistas [21].
A partir de 1982 com a construção do Porto de Itaguaí,
percebeu-se uma drástica diminuição das atividades pesqueiras
na região, além de diminuir o turismo nas ilhas próximas [21].
Os indicadores de investimento no município demonstram
que apesar da leve retomada em 2013, os índices voltaram a
descer em 2014, demonstrando grande incerteza em relação ao
futuro dos investimentos no município [tce]. O município conta
com um PIB - Produto Interno Bruto de R$ 1.288.086.00 em
2012, sendo que o PIB per capita é de 33.718,65 reais. O
município mantém também 721 empresas atuantes e o salário
médio mensal é de 3,3 salários mínimos [14].
Mangaratiba conta com algumas associações que merecem
destaque, como a Associação Comercial, Industrial e
Agropastoril do Município de Mangaratiba, a Associação dos
Pescadores de Mangaratiba, Associação dos Barqueiros de
Itacuruçá, Associação do Maricultores de Mangaratiba entre
outros. A diversidade de associações pode ser um ponto
importante, já que cada setor apresenta demandas diferentes,
mas cabe ressaltar que uma descentralização muito grande
entre os setores acaba tirando força política e financeira de
cada setor, sendo interessante a criação de uma organização
que defenda as demandas em comum.
A prefeitura de Mangaratiba investiu no fomento ao
empreendedorismo, em 2006, através da Secretaria de
Industria, Comércio e Tecnologia da Informação e foi cedida
uma área para que o SEBRAE pudesse ter uma sede no
município [22].
D. Paraty
O Município de Paraty tem atualmente uma área de 925,32
Km², uma população em 2010 de 37.533 habitantes, dando
uma média de 40,57 pessoas por Km². Tem o o menor IDH da
região, 0,693, um valor que é considerado médio. É também o
mais ao sul da Costa Verde e faz divisa com os municípios de
Ubatuba-SP, Cunha-SP e Angra dos Reis-RJ [14].
A primeira grande fase econômica do município foi durante
o Ciclo do Ouro quando o município chegou a ter o segundo
maior porto do país. Com a ascensão do café, o município se
manteve como grande escoador de café oriundo do Vale do
Paraíba e derivados de cana, principalmente a cachaça,
causando grande desenvolvimento na economia local [23].
A abertura do Caminho Novo, que substituía a rota do
Caminho do Ouro em 1725, tirou Paraty da rota de
escoamento, causando grande impacto negativo a economia.
Mais tarde, em 1870, com a abertura de uma ferrovia ligando
São Paulo ao Rio de Janeiro a cidade perdeu ainda mais
importância. Porém foi a Abolição da Escravatura, em 1888,
resultou no completo colapso, causando uma grande emigração
da população [23].
Entre 1978 e 1985, com a construção da rodovia, que liga a
cidade do Rio de Janeiro a de Santos-SP, o município foi tirado
do isolamento e um novo setor ganhou força para concorrer
com a agricultura e pesca como principal fonte de renda do
município, o turismo [23].
O turismo consegue prosperar em Paraty graças ao seu
Centro Histórico bem conservado, do próprio Caminho do ouro
e as belezas naturais da região que conta com belas praias,
ilhas, cachoeiras e uma imensa área verde de Mata Atlântica
preservada, podendo tal preservação ser destacada como um
aspecto positivo do isolamento que durou praticamente um
século. O turismo cultural também se faz presente, graças a rica
história da cidade muito bem preservada e a realização da Festa
Literária Internacional de Paraty – FLIP.
Essa nova possibilidade de mercado trouxe ao município
empreendedores de diversos ramos da atividade turística,
transformando a cidade em um produto turístico [22],
Podendo-se observar que cidade contém muitos
estabelecimentos hoteleiros e similares e agências de viagem.
No centro da cidade se observa muitas lojas de souvenirs e
outras destinadas a produtos que remetem a cidade, tanto
artesanatos como produtos produzidos em série, além de
restaurantes [23].
Os novos empreendedores transformaram a cidade em
objeto turístico e culminou na marginalização de grande parte
da população local que não conseguiu sobresasir frente ao forte
poder econômico e conhecimento administrativo dos
empreendedores de for a da região. O aumento do valor dos
imóveis, combinado ao alto custo do comércio expulsou a
população local para areas afastadas. O turismo acabou se
tornando a principal fonte de renda e principal ameaça a
população local [24].
Dadas as pequenas proporções do município, não é surpresa
que exista um baixo número de empresas de grande porte,
apesar de existirem micro indústrias, sendo mais notáveis os
alambiques de cachaça, porém nenhuma delas consegue
alcançar o status de “pequena empresa”, ou seja, nenhuma das
empresas tem faturamento annual superior a 3.600 mil reais
anuais. O serviço e o comércio têm a grande maioria dos
estabelecimentos registrados [25].
A agropecuária vem perdendo espaço no município. Os
cultivos que existem são escassos e dificilmente são
regularizados, já que as próprias residências na zona rural
carecem de regulamentação e a implantação de uma política de
regularização é recente [25].
O município segue a tendência de toda a Costa Verde,
apresentando forte alta nos investimentos até 2010 e uma
brusca queda nos anos seguintes, tendo um futuro incerto pela
frente [25], tendo um PIB de 1.981.523 mil reais (2012), sendo
que o PIB per capita é de 51.149,27 reais. O município mantém
também 1.134 empresas atuantes e o salário médio mensal é de
2,2 salários mínimos [14].
Das associações presentes em Paraty podem-se destacar a
ACIP - Associação Comercial e Industrial de Paraty e a
APACAP - Associação dos Produtores e Amigos da Cachaça
de Paraty. A ACIP organiza a prestação de serviços coletivos
para seus associados a fim de reduzir os preços e oferece
informações sobre selos de qualidade entre outros. Já a
APACAP destaca-se pela sua forte rede que conta com a
Universidade Federal do Rio de Janeiro, O SEBRAE, O
Instituto Nacional da Propriedade Industrial, Ministério da
Agricultura e a Universidade Rural do Rio de Janeiro. A
amplitude organização e rede da APACAP faz com que não
seja surpresa o fato da Cachaça de Paraty ser um produto
nacionalmente reconhecido, tendo inclusive o registor de
indicação geográfica registrada no INPI, o que traz um
diferencial em realação as outras cachaças produzidas,
garantindo a qualidade e procedencia do produto.
Destaca-se ainda a Associação de Barqueiros de Trindade e
a Associação de Moradores de Trindade - AMOT que além de
grande força política, tem grande responsabilidade sobre o
sucesso do turismo no local sendo comandada em geral pela
própria população local, em contraste com o que o ocorre em
praticamente toda a Costa Verde.
Entre as organizações que fomentam a “Cultura
Empreendedora” pode-se destacar a Associação Cairuçu que
tem um programa de tecnologia e inovação, buscando
desenvolver a formação de crianças e jovens dos locais
atendidos.
III. CONCLUSÕES
Com base nas informações expostas nos capítulos
anteriores, pode-se chegar a algumas conclusões acerca da
“Cultura Empreendedora” na região da Costa Verde/RJ:
O principal foco do empreendedor local está nos turistas, o
que não surpreende, uma vez que esta é uma das principais
fontes dos três municípios. A abertura da Rio-Santos substituiu
a indústria extrativista pela indústria de serviços voltada ao
turismo. Apesar de ser natural que ocorra, esta concentração
em um único ramo está longe de ser saudável, pois o declínio
de um setor pode significar um colapso na economia local.
[5]
Outro ponto interessante de se ressaltar é que, em sua
grande maioria, os empreendedores são de outra região, fora da
Costa Verde. Isso muito provavelmente é reflexo da baixa
qualidade da educação da região e da baixa visibilidade ao
tema dado pelo setor público, uma vez que, com exceção a [6]
Angra dos Reis, os sites das prefeituras dos outros dois
municípios sequer contam com uma área reservada ao tema, [7]
por exemplo. Como ponto positivo, pode-se destacar o imenso
potencial ainda não explorado e descoberto da população local
em relação a estes aspectos, a chegada de novos centros de
educação como o CEFET/RJ e o CEDERJ – Centro de [8]
Educação a Distância do Estado do Rio de Janeiro, pode ser
explorada a fim de iniciar uma cultura empreendedora no [9]
município.
O SEBRAE mostra-se como ator determinante no
[10]
desenvolvimento do empreendedorismo local, onde se observa
que praticamente toda organização (pública ou privada) com
foco no empreendedorismo tem uma forte ligação com o [11]
SEBRAE, mostrando assim sua importância em uma região
com grande número de micro e pequenas empresas.
Os grandes investimentos aumentaram consideravelmente o [12]
PIB da região, movimentando a economia e aumentando a [13]
arrecadação dos municípios. Entretanto o engessamento da
economia local pelos grandes projetos de investimento como as
Usinas Nucleares, a Transpetro e o estaleiro da Brasfels (todos [14]
em Angra dos Reis) têm grande reflexo, causando um vício na
população local em ter como objetivo quase que exclusivo de [15]
sucesso profissional e pessoal trabalhar nestes locais.
Por fim, pode-se notar que Angra dos Reis tem um maior [16]
apoio governamental na fomentação e nas redes de
empreendedorismo enquanto Paraty se destaca pelas
associações privadas e Mangaratiba parece ter pouca força em
tanto na esfera governamental como privada. Em toda a região [17]
se observa uma grande lacuna promovida pela falta de uma
grande instituição que possa dar formação e a possibilidade de [18]
se desenvolver novas ideias além de uma articulação entre
todas essas redes. Projetos como a incubadora de empresas,
empresa júnior e Enactus que já foram implementados com [19]
sucesso em diversas instituições pelo Brasil podem contribuir
de forma significativa na formação da “Cultura
Empreendedora”.
[20]
REFERÊNCIAS [21]
[1] A. J. Schumpeter, “Teoria do desenvolvimento econômico,” Fundo de
Cultura, 1961. [22]
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