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I005780 PDF
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PROGRAMA
Componente de Formação Científica
Disciplina de
ECONOMIA
Parte I
Orgânica Geral
Índice:
Página
1
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
1. Caracterização da Disciplina
A disciplina de Economia integra a componente científica de algumas áreas de formação dos cursos de
Educação e Formação, com uma carga horária total de 132 horas.
O estudo da Economia permite que os alunos desenvolvam conhecimentos, capacidades e atitudes que
lhes facilitem a aprendizagem de competências-base associadas às qualificações visadas pelos
respectivos cursos. De facto, num curso de Educação e Formação revela-se muito importante a
dimensão instrumental da Economia, para a compreensão dos contextos de trabalho dos futuros
técnicos.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
AS ACTIVIDADES MERCADOS E
ECONÓMICAS PREÇOS
ASPECTOS DO FUNCIONAMENTO
DA ACTIVIDADE ECONÓMICA
A aplicação dos conceitos e instrumentos de análise económica será efectuada à medida que os
conteúdos forem leccionados, através da realização de pequenos trabalhos individuais e de grupo e no
trabalho de projecto, incidindo fundamentalmente sobre a realidade económica portuguesa actual no
contexto da União Europeia.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
Assim, o programa, segundo o modelo curricular dos cursos de educação e formação, foi estruturado em
6 módulos que correspondem às temáticas que a seguir se apresentam.
Partindo das realidades mais directamente conhecidas pelos alunos, torna-se mais fácil compreender
que na actividade económica existem vários intervenientes – agentes económicos, nomeadamente, as
Famílias, o Estado, as Empresas e o Resto do Mundo, aos quais estão associadas actividades
económicas – a produção, a distribuição e o consumo (Módulo 1).
Da produção, realizada em empresas que recorrem a diferentes factores produtivos (trabalho, capital e
recursos naturais), resulta a criação de bens e serviços, cuja venda gera rendimentos que são
distribuídos pelos intervenientes nesse processo. As famílias utilizam esses rendimentos para adquirirem
os bens e serviços de que necessitam – consumo – que lhes são disponibilizados através da actividade
da distribuição (Módulo 2).
Os bens e serviços produzidos são transaccionados em mercados com estruturas diferentes. Mas, para
comprarem os bens e serviços, os consumidores têm de pagar um preço, utilizando para tal a moeda.
(Módulo 3).
Os rendimentos gerados na produção não são aplicados exclusivamente no consumo, podendo uma
parte ser poupada. A poupança, quando aplicada em investimento, é fundamental para o financiamento
da actividade económica.
Alguns problemas, como o desemprego e a inflação, contribuem para que a actividade económica não
evolua de uma forma constante, verificando-se que a períodos de expansão se sucedem períodos de
crise (Módulo 4).
Estes disfuncionamentos da actividade económica não conseguem ser integralmente resolvidos pelo
mecanismo de mercado, cabendo ao Estado assumir um papel regulador, intervindo nas esferas
económica e social, no sentido de garantir a eficiência e a estabilidade da actividade económica e uma
maior justiça social na repartição dos rendimentos (Módulo 5).
Actualmente, as economias dos vários países não podem ser analisadas de uma forma isolada, pois,
cada vez mais tudo circula a nível mundial – bens, serviços, pessoas e capitais. Mas, a par da abertura
do comércio internacional, tem-se vindo a verificar um processo de regionalização das trocas.
Ora, Portugal faz parte de um espaço regional onde a integração económica mais avançou – União
Europeia. Deste modo, e com o objectivo de realizar uma análise integrada da realidade económica
portuguesa actual no contexto da UE, também se pretende que os alunos, neste último módulo, realizem
um trabalho final, mobilizando conhecimentos e competências adquiridas neste e nos módulos anteriores
(Módulo 6).
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
Esse trabalho deverá incidir obrigatoriamente sobre todos os temas propostos, contudo, os temas
poderão ser adaptados de acordo com a especificidade das diferentes famílias de cursos de educação
formação, isto é, ao perfil de saída de cada curso.
3. Competências a Desenvolver
Das finalidades da disciplina, decorre um conjunto de competências que se considera fundamental
desenvolver:
● usar os conceitos económicos para compreender aspectos relevantes da organização económica das
sociedades;
● utilizar correctamente a terminologia económica;
● aplicar conceitos económicos em novos contextos;
● utilizar instrumentos económicos para interpretar a realidade económica portuguesa e da União
Europeia;
● pesquisar, recolher e seleccionar informação, utilizando diferentes recursos (bibliográficos, internet,…);
● elaborar sínteses de conteúdo de documentação analisada;
● estruturar respostas com correcção formal e de conteúdo;
● utilizar técnicas de representação da realidade como esquemas-síntese, quadros de dados e
gráficos;
● interpretar quadros e gráficos;
● apresentar comunicações orais recorrendo a suportes diversificados de apresentação da informação;
● propor projectos de trabalho, realizá-los e avaliá-los;
● revelar espírito crítico e hábitos de tolerância e de cooperação;
● apresentar e fundamentar os seus pontos de vista respeitando as ideias dos outros;
● ter espírito de iniciativa no âmbito do empreendedorismo;
● demonstrar criatividade e abertura à inovação;
● realizar as tarefas de forma autónoma e responsável;
● revelar hábitos de trabalho individual e em grupo;
● mostrar atitudes de responsabilização e intervenção pessoal e social numa perspectiva de cidadania.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
Dever-se-á realçar que a metodologia de trabalho de projecto, sendo uma metodologia activa, deverá
estar centrada no aluno, promovendo aprendizagens significativas e não somente conhecimentos
proporcionados pela tradicional relação verbal e retórica, correspondendo aos reais interesses dos
alunos, às suas motivações e necessidades. Este trabalho deverá ser sempre orientado pelo professor
que assume um papel fundamental ao longo de todo o processo.
O trabalho de grupo assume igualmente grande relevância ao permitir, para além de outros aspectos,
desenvolver o espírito de solidariedade, de entreajuda, de partilha e, fundamentalmente, de
responsabilidade.
A informação recolhida poderá ser organizada e tratada em dossiers temáticos (recortes de imprensa,
fichas de textos, registos fotográficos ou em vídeo, CD-ROM, registos gravados ou escritos das
entrevistas, etc.). A informação trabalhada poderá ser utilizada na produção de um jornal de turma ou,
caso existam, no suplemento económico do jornal da escola ou mesmo na emissão de noticiários
económicos na rádio da escola.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
O modelo pedagógico proposto, centrado na interacção professor-aluno, implica que a avaliação deverá
ter uma função estruturante, possibilitando uma regulação das práticas pedagógicas e das
aprendizagens dos alunos e permitindo que:
- o professor recolha as informações necessárias para regular a aprendizagem dos alunos,
seleccionando da forma mais adequada as estratégias de ensino-aprendizagem, bem como as
estratégias de superação de dificuldades detectadas;
- o aluno controle a sua aprendizagem, tornando-o mais consciente e responsável, ajudando-o a
identificar os seus pontos fortes e fracos, construindo e reconstruindo permanentemente os seus saberes
e reformulando os seus processos de trabalho.
Neste sentido, a avaliação deverá ser uma prática pedagógica sistematizada e contínua, integrada no
processo de ensino-aprendizagem, e que deverá incidir não só sobre os produtos mas igualmente sobre
os processos, com intenção profundamente formativa.
A avaliação dos processos de aprendizagem deverá ser realizada de forma sistemática, resultando de
uma permanente interacção entre professor e alunos, promovendo nestes atitudes de auto e
hetero-avaliação, e tendo como grande objectivo estimular a sua progressão na aprendizagem. Desta
forma, a avaliação assumirá a sua dimensão formativa, constituindo para o professor um elemento de
reflexão contínua da sua prática pedagógica e possibilitando ao aluno um envolvimento no seu processo
de ensino-aprendizagem, estimulando-o na meta-aprendizagem e ajudando-o a aprender a aprender.
Também com carácter igualmente formativo, o professor deverá realizar, sempre que considerar
oportuno a avaliação diagnóstica.
No momento final de cada módulo, terá lugar a avaliação sumativa interna com a consequente
classificação dos alunos, esta desempenha igualmente um papel importante ao informar os
intervenientes do processo de ensino-aprendizagem do grau de consecução das aprendizagens. Tendo
em atenção o rigor necessário nesta fase da avaliação, ela terá de ter em conta os diferentes objectos de
avaliação, o que significa que os testes escritos não podem ser considerados os únicos elementos
objectivos da avaliação, nem a avaliação sumativa se poderá reduzir a uma média aritmética dos
diferentes parâmetros de avaliação.
O portefólio não deve corresponder a uma mera compilação de trabalhos realizados pelo aluno, mas sim
reflectir o percurso efectuado por este, a sua evolução ao longo do processo, devendo a sua construção
ser objecto de uma negociação entre o professor e o(s) aluno(s). Assim, poderão fazer parte do
portefólio elementos como:
- relatórios elaborados pelos alunos;
- trabalhos escritos;
- testes;
- fichas de leitura de artigos de jornais e revistas de economia, de livros de autor, etc.
- tratamento de dados recolhidos através de entrevistas ou de inquéritos por questionário;
- artigos escritos pelos alunos para o jornal da escola ou da turma;
- fichas de auto e hetero-avaliação;
- ....
O portefólio deverá ser objecto de avaliação, negociados previamente os critérios e os momentos da sua
avaliação, devendo o professor utilizar instrumentos de registo diversificados (questionários, grelhas de
observação, de avaliação e de auto-avaliação) que permitam verificar, não só o produto elaborado pelo
aluno, mas também a forma como o elaborou.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
5. Elenco Modular
Duração Módulos
de aconselháveis
Número Designação
referência por tipologia
(horas)
C. Form. Comp.
1 Agentes Económicos e Actividades Económicas 18
e T4
6. Bibliografia
A) LIVROS
- Barreto, António (org.) (1996 e 2000), A Situação Social em Portugal, 1960 – 1995, Lisboa,
Instituto de Ciências Sociais.
Analisa a evolução da sociedade portuguesa, revestindo-se de maior interesse os indicadores da
evolução social, o panorama da economia portuguesa de 60 a 95 e as políticas sociais.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
- Belletante, Bernard (1997), Dicionário da Bolsa e dos Mercados, Lisboa, Plátano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico sobre a Bolsa e os
Mercados.
- Fontaine, Pascal (1998), A Construção Europeia de 1945 aos Nossos Dias, Lisboa,
Gradiva.
Livro introdutório, muito acessível aos alunos, que lhes permite compreender as sucessivas etapas de
construção da União Europeia e da sua organização.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
- Lipsey, Richard e Alec Chrystal (1995), Positive Economics, Oxford University Press, 8ª
Edição.
Este livro aborda vários temas de economia, sendo aconselhado a professores.
- Mata, Eugénia e Nuno Valério (1993), História Económica de Portugal, Lisboa, Editorial
Presença.
Este livro apresenta uma perspectiva global da história económica portuguesa.
- Murteira, Mário (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lições, Lisboa, Editorial Presença.
Livro de iniciação a temas económicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessível
conceitos e problemas económicos.
- Rodrigues, Maria João (2004), A Agenda económica e Social da União Europeia, Lisboa,
Dom Quxote.
Este livro aborda os principais desafios e dilemas que se colocam à União Europeia na actualidade,
como é o caso da estratégia para a Sociedade da Informação e do Conhecimento, da Política de I&D ou
a reforma do modelo social vigente.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
- Stiglitz, Joseph e John Driffill (2000), Economics, EUA, Norton & Company.
Livro que aborda a teoria dos mercados de forma aprofundada.
- Ucha, Isabel e Almeida Sande (1997), Como Viver com o Euro, Lisboa, Principia.
Este livro pretende ser um instrumento de esclarecimento e de adaptação à nova moeda.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
B) PUBLICAÇÕES PERIÓDICAS
- Cordellier, Serge e Béatrice Didiot (dir.) (anual), L’État du Monde, Paris, Éditions La
Découverte & Syros.
Anuário económico e geopolítico mundial. Para professores e alunos que dominem a língua francesa.
- Montbial, Jacques (dir.) (anual), Rapport Annuel Mondial sur le Système Économique et les
Stratégies, Paris, Dunot.
Livro que aborda vários problemas económico-sociais que se colocam na entrada do século XXI.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
OUTROS RECURSOS
- APEC – www.apecsec.org.sg
- ASEAN – www.aseansec.org
- Banco Mundial – www.worldbank.org
- Banco de Portugal – www.bportugal.pt
- Bolsa de Valores de Lisboa – www.bvl.pt
- Centro de Informação Europeia Jacques Delors – www.cijdelors.pt
- Centro Europeu do Consumidor – www.consumidor.pt/cec/
- Centro Norte-Sul do Conselho da Europa – www.nscentre.org
- Conselho da Europa – www.coe.int
- CIDM – Comissão para a Igualdade e para os Direitos das Mulheres – www.cidm.pt
- Cursos de Economia:
- ISCTE – www.iscte.pt
- Universidade dos Açores – www.uac.pt
- Universidade Católica – www.fcee.ucp.pt
- Universidade de Coimbra – www.fe.uc.pt
- Universidade Nova de Lisboa – www.fe.unl.pt
- Universidade do Porto – www.fep.up.pt
- Universidade Técnica de Lisboa – www.iseg.pt
- DECO – Associação Portuguesa para a Defesa do Consumidor – www.deco.proteste.pt
- Europa (Servidor da União Europeia) – www.europa.eu.int
- Eurostat – www.europa.eu.int/comm/eurostat/index.html
- FMI – www.imf.org
- Governo – www.portugal.gov.pt
- Greenpeace International – www.greenpeace.org
- Instituto do Consumidor – www.ic.pt
- Instituto Nacional de Estatística – www.ine.pt
- ISEG – Instituto Superior de Economia e Gestão – www.iseg.utl.pt (Ver em Disciplinas on-
line, Econ. Aplicada I)
- Jornais:
- Diário Económico – www.diarioeconomico.com
- Jornal de Negócios – www.negocios.pt
- Notícias da União Europeia – www.euobserver.com
- Semanário Económico – www.semanarioeconomico.iol.pt
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- NAFTA – www.nafta.net
- OCDE – www.oecd.org
- ONU – www.un.org e www.unsyst.org
- ONU (Gabinete em Portugal) – www.onuportugal.pt
- Ordem dos Economistas – www.ordemeconomistas.pt
- Organização Internacional do Trabalho – www.ilo.org/
- Parlamento Europeu (Gabinete em Portugal) – www.parleurop.pt
- UNCTAD (Comércio e Desenvolvimento) – www.unctad.org
- UNEP (Ambiente) – www.unep.org
- UNFPA (População) – www.unfpa.org
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Parte II
Módulos
ÍNDICE:
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
MÓDULO 1
Agentes Económicos e Actividades Económicas
1 Apresentação
Neste módulo pretende-se estabelecer um primeiro contacto com a disciplina que agora se inicia e
sensibilizar o aluno para o estudo da Economia.
2 Competências Visadas
Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:
● mostrar abertura para uma nova perspectiva de análise da realidade, na vertente económica;
● usar os conceitos económicos para compreender as relações que se estabelecem entre os vários
intervenientes nas actividades económicas - Famílias, Estado, Empresas e Resto do Mundo;
3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que, seguidamente, se enumeram.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
4 Conteúdos
● A actividade económica
- principais intervenientes: agentes económicos (Famílias, Estado, Empresas e Resto do Mundo)
- relações entre os agentes económicos – circuito económico simplificado
5 Orientações metodológicas
● A partir dos conhecimentos dos alunos sobre a realidade económica, poder-se-á identificar os dois
principais intervenientes na actividade económica – Famílias, Estado, Empresas e Resto do Mundo –
identificando as funções e as actividades que desempenham e construindo um circuito económico que
evidencie as relações económicas que estabelecem entre si.
● Os alunos, junto das suas famílias (pais e avós) poderão fazer o levantamento de necessidades
surgidas nas últimas décadas decorrentes da evolução tecnológica e dos bens que as satisfazem,
como, por exemplo, o telemóvel, o computador, etc.
● O aluno deverá ser orientado para a construção do seu portefólio, que será objecto de avaliação.
6 Sugestões de avaliação
Neste módulo sugere-se a utilização dos seguintes instrumentos de avaliação:
● Teste sumativo.
- Murteira, Mário (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lições, Lisboa, Editorial Presença.
Livro de iniciação a temas económicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessível
conceitos e problemas económicos.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
MÓDULO 2
As Actividades Económicas: Produção, Distribuição e Consumo
1 Apresentação
Com este módulo pretende-se que os alunos se iniciem no estudo das diferentes actividades
económicas: produção, distribuição e consumo.
A produção, que tem lugar em organizações das quais se destacam as empresas, pode enquadrar-se
em diferentes sectores de actividade económica. Contudo, qualquer que seja o sector de actividade
económica, a actividade produtiva pressupõe a combinação de factores de produção – recursos naturais,
trabalho e capital.
Por outro lado, a actividade da distribuição estabelece a ligação entre os produtores e os consumidores.
Colocando junto dos consumidores os produtos em quantidades e condições capazes de ser utilizáveis,
a distribuição acrescenta valor, uma vez que aumenta a utilidade dos bens.
Finalmente, o fenómeno do consumo deve ser analisado nas suas dimensões sociais e económicas.
Mas, se o consumo é um acto indispensável à vida, quando realizado de forma impulsiva, excessiva e
indiscriminada – o consumismo – gera consequências indesejáveis quer sobre o ambiente quer sobre o
indivíduo. Assim, pretende-se que os alunos compreendam o surgimento do consumerismo, como
reacção à sociedade de consumo, defendendo os consumidores e lutando pelos seus direitos, mas
também alertando-os para os seus deveres.
2 Competências Visadas
Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:
3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.
4 Conteúdos
● A produção de bens e serviços
- noção
- sectores de actividade económica
- valor da produção nacional – PIB
- produção – combinação de factores de produção
- factores de produção:
▪ trabalho;
▪ capital – técnico (fixo e circulante), humano e natural;
▪ recursos naturais (renováveis e não renováveis).
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
● Distribuição e comércio
. Distribuição
- noção e importância
- actividades que compõem a distribuição – comércio e logística
- circuitos de distribuição:
. noção
. tipos (ultra-curto, curto e longo)
. Comércio
- noção
- tipos ou formatos de comércio: independente, associado e integrado (sucursais, franchising, grandes
superfícies e grandes superfícies especializadas)
- métodos de vendas (venda directa, cibervenda, venda automática, venda por catálogo)
● Consumo
- noção
- tipos (final/intermédio; essencial/supérfluo)
- factores explicativos: rendimento, preços, moda e publicidade
- consumismo:
. noção
. consequências: endividamento e problemas ambientais
- consumerismo e o movimento dos consumidores
- direitos e deveres dos consumidores
5 Orientações metodológicas
● Recorrendo a uma visita de estudo, poder-se-á realizar um estudo de caso incidindo, por exemplo,
sobre uma empresa vocacionada para um dos tipos de comércio. Assim, os grupos de trabalho deverão
ser orientados na elaboração de um guião da visita, com vista a recolher informações da empresa,
nomeadamente sobre:
● A partir de documentos fornecidos pelo professor e/ou recolhidos pelos alunos, tais como catálogos de
vendas, vendas pela televisão ou a venda através da internet, os alunos poderão reconhecer a
existência de diferentes tipos de venda sem loja física.
● Através da negociação (professor / alunos), cada grupo de trabalho poderá escolher um ou dois
factores explicativos do consumo e verificar de que modo o influenciam, para tal cada grupo, sempre sob
a orientação do professor, poderá:
- construir e aplicar um inquérito por questionário a uma pequeno grupo;
- proceder ao tratamento da informação recolhida;
- comunicar os resultados e debatê-los no espaço turma;
- divulgar os resultados obtidos à Escola.
● Este pequeno projecto poderá constituir uma primeira introdução dos alunos na metodologia do
trabalho de projecto.
6 Sugestões de avaliação
Neste módulo sugere-se a utilização dos seguintes instrumentos de avaliação:
● Teste sumativo.
- Murteira, Mário (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lições, Lisboa, Editorial Presença.
Livro de iniciação a temas económicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessível
conceitos e problemas económicos.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
MÓDULO 3
Mercados e Preços
Os bens e serviços que circulam no mercado têm necessariamente um preço, importa, assim. conhecer
os factores que intervêm na sua formação, os custos de produção e o mecanismo de mercado. Para
adquirirem estes bens e serviços, os consumidores têm que utilizar moeda, uma vez que é em moeda
que se expressa o valor dos bens. Assim, pretende-se, também, neste módulo, que os alunos
compreendam a noção de moeda, das suas funções e tipos, bem como o impacto que as novas
tecnologias têm sobre os meios de pagamento e sobre a sua desmaterialização.
2 Competências Visadas
Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:
● usar os conceitos económicos para compreender aspectos relevantes da organização económica das
sociedades, nomeadamente, a formação de preços, o mecanismo de mercado e os meios de
pagamento;
● aplicar conceitos económicos, como os de preço e moeda, em novos contextos;
● utilizar instrumentos económicos para interpretar a realidade económica portuguesa, no que se refere
aos tipos de mercado existentes e ao preço dos bens.
3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.
● Dar a noção de mercado
● Referir a existência de variados mercados
● Apresentar as componentes do mercado (procura e oferta)
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
●Explicitar factores que influenciam a formação dos preços (custo de produção, mecanismo de mercado)
4 Conteúdos
► Mercado
- noção e componentes
- tipos (de bens e serviços, de trabalho, de capitais, ...)
► Preço
- noção
- factores que influenciam a sua formação
► Moeda
- evolução: da troca directa à troca indirecta
- funções (meio de pagamento, medida de valor e reserva de valor)
- tipos de moeda na actualidade – moeda metálica, papel moeda e moeda escritural
- as novas formas de pagamento – desmaterialização da moeda
5 Orientações metodológicas
● Partindo dos conhecimentos dos alunos, da sua vivência do quotidiano, levá-los à descoberta da
evolução do conceito de mercado. Poder-se-á, eventualmente, aceder a lojas virtuais, disponíveis na
internet, no sentido de se concluir sobre:
- a perda do carácter geográfico e físico do mercado;
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
● Os alunos poderão deslocar-se a uma empresa vocacionada para um dos tipos de comércio para
recolher informações sobre:
- as formas de pagamento mais utilizadas;
- os preços de vários produtos;
- as componentes dos preços.
Após a recolha e tratamento das informações, poder-se-á apresentar e debater as conclusões na
turma.
● A partir de exemplos concretos e/ou textos, poder-se-á justificar o aparecimento da moeda e analisar a
sua evolução.
Caso seja possível, poder-se-á organizar uma visita de estudo ao Museu da Moeda (Lisboa e Porto) ou
consultar o site do Banco de Portugal, com vista à realização de uma exposição sobre a evolução da
moeda.
Os alunos poderão recolher informações sobre as diferentes moedas que circulam na União Europeia,
podendo elaborar cartazes a serem expostos na escola.
6 Sugestões de avaliação
Neste módulo sugere-se a utilização dos seguintes instrumentos de avaliação:
● Teste sumativo.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
- Belletante, Bernard (1997), Dicionário da Bolsa e dos Mercados, Lisboa, Plátano Editora.
Facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico sobre a Bolsa e os
Mercados.
- Murteira, Mário (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lições, Lisboa, Editorial Presença.
Livro de iniciação a temas económicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessível
conceitos e problemas económicos.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
MÓDULO 4
Aspectos do Funcionamento da Actividade Económica
1 Apresentação
Com este módulo pretende-se que os alunos compreendam alguns aspectos do funcionamento da
actividade económica.
Assim, o estudo iniciar-se-á pela análise das formas de financiamento a que os agentes económicos
podem recorrer, pois apesar de muitos deles terem capacidade de financiamento, outros têm que
recorrer ao financiamento externo, ou seja, recorrem à poupança na posse de outros agentes
económicos de uma forma indirecta (crédito bancário) ou de uma forma directa (mercado de títulos).
Dois fenómenos económicos recorrentes nas sociedades actuais são o do desemprego e da inflação.
Assim, propõe-se uma referência à especificidade do mercado de trabalho, quer no que respeita à
segmentação verificada, quer ao seu funcionamento, e a indicadores de emprego (taxas de actividade e
de desemprego). Relativamente à inflação, propõe-se uma análise da sua evolução e do seu
relacionamento com o poder de compra e o valor da moeda.
Finalmente, pretende-se que os alunos reconheçam que, se o crescimento económico tem sido uma
realidade na maior parte dos países, a sua evolução tem sido irregular, isto é, tem-se processado por
ciclos, com fases diferentes.
Na leccionação destes conteúdos, deverá recorrer-se, preferencialmente, a exemplos e a dados
estatísticos da realidade económica portuguesa.
2 Competências Visadas
Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:
● usar os conceitos económicos para compreender aspectos relevantes do funcionamento da actividade
económica nomeadamente as formas de financiamento, o desemprego e a inflação;
● aplicar conceitos económicos, como desemprego, inflação ou crescimento económico, em novos
contextos;
● utilizar instrumentos económicos para interpretar a realidade económica, nomeadamente, a
portuguesa e a da União Europeia, no que se refere à evolução desemprego e da inflação.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que seguidamente se enumeram.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
4 Conteúdos
● Poupança e investimento
- noção de poupança
- destinos (entesouramento, depósitos e investimento)
- importância do investimento na actividade económica
● Mercado de trabalho
- segmentação do mercado de trabalho
- procura e lei da procura
- oferta e lei da oferta
- equilíbrio do mercado de trabalho: salário de equilíbrio
- desequilíbrio do mercado de trabalho: desemprego
- intervenção no mercado de trabalho: sindicatos e Estado (salário mínimo)
- população – activa e inactiva
▪ taxa de actividade
- população – empregada e desempregada
▪ taxa de desemprego
▪ causas do desemprego e necessidade de formação ao longo da vida
● Inflação
- noção;
- formas de cálculo (homóloga e média).
- consequências da inflação no valor da moeda e no poder de compra
● Crescimento económico
- noção
- indicador: PIB
- crescimento económico e desenvolvimento
- ciclos de crescimento económico:
. noção
. fases: expansão, prosperidade (auge ou ponto alto), recessão e depressão (ponto baixo)
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
5 Orientações metodológicas
● Para introduzir o conceito de poupança, poder-se-á utilizar exemplos concretos com base na forma
como os alunos utilizam o dinheiro de que dispõem.
● Recorrendo a estatísticas sobre as formas de financiamento das empresas portuguesas (disponíveis
na internet, por exemplo, www.dgep.pt) poder-se-á distinguir as formas de financiamento da actividade
económica.
Os alunos, individualmente ou em grupo, poderão deslocar-se a uma instituição bancária, com vista a
recolher informações sobre:
- operações realizadas pela instituição;
- as principais formas de crédito concedidas;
- taxas de juro praticadas;
- as relações da instituição com o mercado de títulos.
Após a visita e recolha de informação, os alunos deverão:
- tratar a informação recolhida;
- elaborar um relatório escrito individual;
- debater na turma, as conclusões obtidas.
● A partir de dados estatísticos fornecidos pelo professor, sobre a evolução do PIB em Portugal durante
os últimos anos, os alunos, individualmente ou em grupo, poderão:
- verificar a evolução do crescimento;
- representar graficamente os ciclos de crescimento económico;
- identificar as suas fases.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
6 Sugestões de avaliação
Neste módulo sugere-se a utilização dos seguintes instrumentos de avaliação:
● Teste sumativo.
- Belletante, Bernard (1997), Dicionário da Bolsa e dos Mercados, Lisboa, Plátano Editora.
Facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico sobre a Bolsa e os
Mercados.
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MÓDULO 5
A regulação da Actividade Económica – o Papel do Estado
1 Apresentação
Com este módulo pretende-se que os alunos conheçam a multiplicidade de funções desempenhadas
pelo Estado nas sociedades contemporâneas. Com efeito, essas funções não se limitam à garantia da
ordem, da justiça e da segurança dos cidadãos, pois o Estado também intervém nas esferas social e
económica, por exemplo, redistribuindo os rendimentos, produzindo bens e serviços essenciais ou
implementando políticas económicas no sentido de incentivar o investimento ou minimizar problemas
como a inflação ou o desemprego.
Seguidamente, no sentido de ilustrar os instrumentos utilizados pelo Estado para intervir na vida social e
económica, propõe-se a análise do caso português, evidenciando os constrangimentos à implementação
desses instrumentos que resultam do facto de Portugal ser membro da União Europeia (UE).
2 Competências Visadas
Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:
● usar os conceitos económicos para compreender aspectos relativos à intervenção do Estado na
organização económica das sociedades;
● aplicar conceitos económicos, como os de receitas e despesas públicas, Orçamento do Estado ou
saldo orçamental, em novos contextos;
● utilizar instrumentos económicos para interpretar a realidade económica portuguesa, nomeadamente,
em termos das alterações registadas nas políticas económicas e sociais do Estado, decorrentes da
integração de Portugal na União Europeia.
3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.
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4 Conteúdos
● Estado – noção e funções
- funções: legislativa, executiva e judicial
- esferas de intervenção: política, económica e social
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5 Orientações metodológicas
● Através da negociação (professor / alunos), cada grupo de trabalho poderá analisar um problema com
que se depara a sociedade portuguesa actual – externalidades negativas (por exemplo, a poluição), bens
públicos (por exemplo, a defesa), repartição dos rendimentos (por exemplo, situações de pobreza) ou
desequilíbrios da actividade económica (por exemplo, a inflação ou o desemprego) – para tal cada
grupo poderá:
- recolher informações sobre o problema;
- inventariar as medidas que o Estado ou as entidades privadas propõem para solucionar esse problema.
Após a recolha e tratamento das informações, poder-se-á apresentar e debater as conclusões na
turma e divulgar os resultados obtidos à Escola.
● Para analisar as políticas de redistribuição dos rendimentos, poder-se-ão utilizar os dados recolhidos
relativamente ao Orçamento do Estado Português ou noutras fontes, como, por exemplo, em
Orçamentos da Segurança Social e/ou em artigos dos meios de comunicação social.
● Recorrendo a informações sobre a realidade portuguesa, recolhidas nos meios de comunicação social
e nas Grandes Opções do Plano (GOP) ou em Relatórios do Banco de Portugal, Eurostat, INE, etc.,
poder-se-ão identificar as diversas políticas económicas levadas a cabo pelo Estado Português.
Relativamente às políticas monetária e cambial sugere-se a consulta de dados estatísticos sobre a
evolução das taxas de juro fixadas pelo BCE e das taxas de câmbio do Euro durante os últimos anos.
Desta forma, tendo como referência as despesas e as receitas orçamentais poder-se-ão identificar os
diferentes objectivos das políticas adoptadas pelo referido Governo, avaliar as opções tomadas e
ponderar a apresentação de propostas alternativas.
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6 Sugestões de avaliação
● Teste sumativo
- Barreto, António (org.) (1996 e 2000), A Situação Social em Portugal, 1960 – 1995, Lisboa,
Instituto de Ciências Sociais.
Analisa a evolução da sociedade portuguesa, revestindo-se de maior interesse os indicadores da
evolução social, o panorama da economia portuguesa de 60 a 95 e as políticas sociais.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
MÓDULO 6
A Economia Portuguesa no Contexto Internacional
1 Apresentação
Pretende-se, com este módulo, que os alunos compreendam que os países, não sendo auto-suficientes,
têm necessidade de estabelecer trocas comerciais com outros países. Algumas dessas trocas podem ser
quantificadas e registadas em documentos próprios designados por balanças, cuja análise, combinada
com indicadores do comércio externo, nos permite conhecer aspectos da situação económica de um
país.
A par da abertura do comércio internacional, tem-se vindo a verificar um processo de regionalização das
trocas, que culminou com o surgimento, em diferentes áreas geográficas, de espaços de integração
económica, dos quais a União Europeia (UE) constitui o exemplo mais acabado. Assim, pretende-se que
os alunos compreendam a importância do processo de integração na afirmação da UE no contexto
mundial.
Com este módulo também se pretende que os alunos realizem um pequeno trabalho final orientado de
forma a permitir um enquadramento da economia portuguesa no contexto internacional, em especial no
da União Europeia. Deste modo, a leccionação dos conteúdos do módulo deve ser orientada para a
realização do trabalho.
Os temas propostos para o trabalho também implicam a mobilização de conhecimentos e competências
adquiridas nos módulos anteriores e podem ser segmentados de acordo com a especificidade das
diferentes famílias de cursos de Educação Formação.
2 Competências Visadas
Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.
4 Conteúdos
● O comércio internacional
- diversidade e necessidade das trocas internacionais
. rendimentos
. transferências correntes
● A integração económica
- noção
- formas (zona de comércio livre, união aduaneira, mercado comum e união económica)
- o processo de construção da UE
5 Orientações metodológicas
● Partindo da observação da proveniência de bens de uso corrente dos alunos, como os sapatos de
ténis, os telemóveis ou as camisolas, poder-se-á levar os alunos a constatar a existência de trocas de
bens entre os vários países.
Recorrendo a notícias recolhidas nos meios de comunicação, sobre empréstimos contraídos ou
realizados a outros países, migrações e deslocalização de empresas, poder-se-á concluir sobre a
diversidade de tipos de trocas entre as economias e ainda sobre as vantagens que decorrem da
integração dos países no comércio internacional. Estas conclusões permitirão constatar a utilidade de se
efectuarem registos das trocas internacionais, chegando-se assim à noção de Balança Corrente.
● Sugere-se que, para o estudo do processo de integração da Europa, se recolham dados no site do
Centro de Informação e Documentação Jacques Delors sobre aspectos como:
- as grandes etapas que marcaram o processo de construção europeia;
- o Acto Único Europeu e o Tratado de Maastricht;
- a UEM e a afirmação da UE;
- o alargamento e os desafios decorrentes;
- o aprofundamento e os ajustamentos necessários.
46
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
Caso a proximidade geográfica o permita, os alunos poderão participar nas sessões de trabalho do
referido Centro, situado em Lisboa. Poder-se-á ainda solicitar a possibilidade de deslocação de técnicos
desta instituição à escola.
● Este módulo do programa tem como grande objectivo a realização de um trabalho sobre a situação da
economia portuguesa na actualidade no contexto da UE.
Assim, através da negociação professor /alunos, cada grupo trabalhará um tema, sendo, no entanto,
obrigatório que todos os temas sugeridos nos conteúdos – «A economia portuguesa no âmbito da UE» –
sejam trabalhados pelo grupo turma, pois só assim será possível realizar uma análise integrada da
realidade económica portuguesa actual no contexto da UE.
Apesar do conjunto de temas propostos serem de abordagem obrigatória, atendendo a que todos os
cursos partilham em comum o facto de se enquadrarem no sector terciário, poder-se-á valorizar a análise
das actividades terciárias na economia portuguesa e europeia, adaptando cada tema ao perfil de saída
de cada curso.
Desta forma, cada grupo de trabalho deverá:
- elaborar um plano de trabalho (com base num guião de trabalho, fornecido pelo professor);
- realizar um levantamento dos recursos disponíveis (entre eles encontra-se o portefólio que vem sendo
elaborado pelo aluno desde que iniciou a disciplina);
- pesquisar informação em diferentes fontes;
- tratar as informações recolhidas;
- sistematizar as conclusões da pesquisa num trabalho que assumirá a forma escrita;
- comunicar os resultados (poderão ser utilizados diferentes suportes – vídeos, powerpoint, etc.) e
debatê-los no espaço turma;
- divulgar os resultados obtidos à Escola sob a forma, por exemplo, de um cartaz.
O professor deverá calendarizar com os alunos as datas para a realização das diferentes fases/ etapas
do trabalho.
6 Sugestões de avaliação
Neste módulo sugere-se a utilização dos seguintes instrumentos de avaliação:
● Teste sumativo
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- Barreto, António (org.) (1996 e 2000), A Situação Social em Portugal, 1960 – 1995, Lisboa,
Instituto de Ciências Sociais.
Analisa a evolução da sociedade portuguesa, revestindo-se de maior interesse os indicadores da
evolução social, o panorama da economia portuguesa de 60 a 95 e as políticas sociais.
- Fontaine, Pascal (1998), A Construção Europeia de 1945 aos Nossos Dias, Lisboa,
Gradiva.
Livro introdutório, muito acessível aos alunos, que lhes permite compreender as sucessivas etapas
de construção da União Europeia e da sua organização.
- Mata, Eugénia e Nuno Valério (1993), História Económica de Portugal, Lisboa, Editorial
Presença.
Este livro apresenta uma perspectiva global da história económica portuguesa.
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Programa de Economia Cursos de Educação e Formação
- Rodrigues, Maria João (2004), A Agenda económica e Social da União Europeia, Lisboa,
Dom Quixote.
Este livro aborda os principais desafios e dilemas que se colocam à União Europeia na actualidade,
como é o caso da estratégia para a Sociedade da Informação e do Conhecimento, da Política de I&D
ou a reforma do modelo social vigente.
- Ucha, Isabel e Almeida Sande (1997), Como Viver com o Euro, Lisboa, Principia.
Este livro pretende ser um instrumento de esclarecimento e de adaptação à nova moeda.
- Cordellier, Serge e Béatrice Didiot (dir.) (anual), L’État du Monde, Paris, Éditions La
Découverte & Syros.
Anuário económico e geopolítico mundial. Para professores e alunos que dominem a língua
francesa.
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- APEC – www.apecsec.org.sg
- ASEAN – www.aseansec.org
- Banco Mundial – www.worldbank.org
- Banco de Portugal – www.bportugal.pt
- Centro de Informação Europeia Jacques Delors – www.cijdelors.pt
- Centro Norte-Sul do Conselho da Europa – www.nscentre.org
- Conselho da Europa – www.coe.int
- Europa (Servidor da União Europeia) – www.europa.eu.int
- Eurostat – www.europa.eu.int/comm/eurostat/index.html
- Governo – www.portugal.gov.pt
- Instituto Nacional de Estatística – www.ine.pt
- Jornais:
- Diário Económico – www.diarioeconomico.com
- Jornal de Negócios – www.negocios.pt
- Notícias da União Europeia – www.euobserver.com
- Semanário Económico – www.semanarioeconomico.iol.pt
- Ministério da Economia e da Inovação – www.min-economia.pt
- Ministério da Economia e da Inovação – Gabinete de Estudos Estratégicos – www.gee.min-
economia.pt
Índice Geral
1. Caracterização da Disciplina 2
3. Competências a Desenvolver 5
5. Elenco Modular 9
6. Bibliografia 9
Parte II – Módulos
Módulo 1 Agentes Económicos e Actividades Económicas 18
Módulo 2 As actividades económicas: produção, distribuição e
consumo 21
Módulo 3 Mercados e preços 27
Módulo 4 Aspectos do funcionamento da actividade económica 32
Módulo 5 A regulação da actividade económica – o papel do Estado 38
Módulo 6 A economia portuguesa no contexto internacional 44
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