Você está na página 1de 52

CURSOS DE EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO

PROGRAMA
Componente de Formação Científica

Disciplina de

ECONOMIA

Direcção-Geral de Formação Vocacional


2005
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Parte I

Orgânica Geral

Índice:
Página

1. Caracterização da Disciplina ……. ……. … 2

2. Visão Geral do Programa …………. …...... 3

3. Competências a Desenvolver. ………. …. 5

4. Orientações Metodológicas / Avaliação …. 6

5. Elenco Modular …….....………………........ 9

6. Bibliografia …………………. …………. …. 9

1
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

1. Caracterização da Disciplina

A disciplina de Economia integra a componente científica de algumas áreas de formação dos cursos de
Educação e Formação, com uma carga horária total de 132 horas.

Nas sociedades contemporâneas, a par de uma crescente globalização, assiste-se ao aparecimento de


espaços de integração económica, dos quais a União Europeia (UE), onde Portugal está inserido,
constitui o exemplo mais acabado. Neste sentido, a disciplina de Economia, ao permitir a aquisição de
instrumentos fundamentais para entender a dimensão económica da realidade social e para descodificar
a terminologia económica, favorece o melhor conhecimento e compreensão das sociedades
contemporâneas. Assim, esta disciplina contribui para a formação do cidadão, educando para a
cidadania, para a mudança e para o desenvolvimento.

O estudo da Economia permite que os alunos desenvolvam conhecimentos, capacidades e atitudes que
lhes facilitem a aprendizagem de competências-base associadas às qualificações visadas pelos
respectivos cursos. De facto, num curso de Educação e Formação revela-se muito importante a
dimensão instrumental da Economia, para a compreensão dos contextos de trabalho dos futuros
técnicos.

Assim, a disciplina de Economia deverá transmitir um conjunto de saberes humanísticos, científicos e


técnicos no sentido de desenvolver as competências vocacionais dos alunos orientadas quer para o
exercício responsável de uma cidadania activa, quer para uma efectiva inserção no mundo do trabalho.

Deste modo, consideraram-se finalidades da disciplina:


- proporcionar o conhecimento de conceitos básicos da ciência económica;
- promover a compreensão dos factos de natureza económica, integrando-os no seu contexto
mais amplo;
- contribuir para a compreensão dos grandes problemas do mundo actual;
- desenvolver o espírito crítico e a capacidade de resolver problemas;
- contribuir para melhorar o domínio escrito e oral da língua portuguesa;
- desenvolver técnicas de trabalho no domínio da pesquisa, do tratamento e apresentação da
informação;
- promover a utilização das novas tecnologias da informação;
- desenvolver a capacidade de trabalho individual e em grupo;
- fomentar a interiorização de valores de tolerância, solidariedade e cooperação;
- promover a educação para a cidadania, para a mudança e para o desenvolvimento;
- contribuir para a integração no mundo do trabalho.

2
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

2. Visão Geral do Programa


Os conteúdos programáticos da disciplina de Economia foram seleccionados em articulação com as
finalidades definidas e tendo em atenção o público a que se destinam e os meios e recursos disponíveis.
Na escolha dos temas e nas propostas de os abordar prevaleceu a sua relevância científica, bem como a
sua actualidade e importância no funcionamento da actividade económica das sociedades
contemporâneas e, em particular, da sociedade portuguesa.

Assim, no esquema conceptual do programa evidenciou-se a dimensão económica da realidade social,


fornecendo os conceitos e instrumentos que permitem a sua descodificação.

DIMENSÃO ECONÓMICA DA REALIDADE SOCIAL

AS ACTIVIDADES MERCADOS E
ECONÓMICAS PREÇOS

ASPECTOS DO FUNCIONAMENTO
DA ACTIVIDADE ECONÓMICA

A REGULAÇÃO DA ACTIVIDADE ECONÓMICA –


O PAPEL DO ESTADO

A ECONOMIA PORTUGUESA NO CONTEXTO INTERNACIONAL

A aplicação dos conceitos e instrumentos de análise económica será efectuada à medida que os
conteúdos forem leccionados, através da realização de pequenos trabalhos individuais e de grupo e no
trabalho de projecto, incidindo fundamentalmente sobre a realidade económica portuguesa actual no
contexto da União Europeia.

No estudo da realidade portuguesa e europeia dever-se-á privilegiar a perspectiva profissional e


empresarial, dada a forte ligação ao mercado de trabalho que caracteriza estes cursos.

3
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Assim, o programa, segundo o modelo curricular dos cursos de educação e formação, foi estruturado em
6 módulos que correspondem às temáticas que a seguir se apresentam.

Partindo das realidades mais directamente conhecidas pelos alunos, torna-se mais fácil compreender
que na actividade económica existem vários intervenientes – agentes económicos, nomeadamente, as
Famílias, o Estado, as Empresas e o Resto do Mundo, aos quais estão associadas actividades
económicas – a produção, a distribuição e o consumo (Módulo 1).

Da produção, realizada em empresas que recorrem a diferentes factores produtivos (trabalho, capital e
recursos naturais), resulta a criação de bens e serviços, cuja venda gera rendimentos que são
distribuídos pelos intervenientes nesse processo. As famílias utilizam esses rendimentos para adquirirem
os bens e serviços de que necessitam – consumo – que lhes são disponibilizados através da actividade
da distribuição (Módulo 2).

Os bens e serviços produzidos são transaccionados em mercados com estruturas diferentes. Mas, para
comprarem os bens e serviços, os consumidores têm de pagar um preço, utilizando para tal a moeda.
(Módulo 3).

Os rendimentos gerados na produção não são aplicados exclusivamente no consumo, podendo uma
parte ser poupada. A poupança, quando aplicada em investimento, é fundamental para o financiamento
da actividade económica.

Alguns problemas, como o desemprego e a inflação, contribuem para que a actividade económica não
evolua de uma forma constante, verificando-se que a períodos de expansão se sucedem períodos de
crise (Módulo 4).

Estes disfuncionamentos da actividade económica não conseguem ser integralmente resolvidos pelo
mecanismo de mercado, cabendo ao Estado assumir um papel regulador, intervindo nas esferas
económica e social, no sentido de garantir a eficiência e a estabilidade da actividade económica e uma
maior justiça social na repartição dos rendimentos (Módulo 5).

Actualmente, as economias dos vários países não podem ser analisadas de uma forma isolada, pois,
cada vez mais tudo circula a nível mundial – bens, serviços, pessoas e capitais. Mas, a par da abertura
do comércio internacional, tem-se vindo a verificar um processo de regionalização das trocas.

Ora, Portugal faz parte de um espaço regional onde a integração económica mais avançou – União
Europeia. Deste modo, e com o objectivo de realizar uma análise integrada da realidade económica
portuguesa actual no contexto da UE, também se pretende que os alunos, neste último módulo, realizem
um trabalho final, mobilizando conhecimentos e competências adquiridas neste e nos módulos anteriores
(Módulo 6).

4
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Esse trabalho deverá incidir obrigatoriamente sobre todos os temas propostos, contudo, os temas
poderão ser adaptados de acordo com a especificidade das diferentes famílias de cursos de educação
formação, isto é, ao perfil de saída de cada curso.

3. Competências a Desenvolver
Das finalidades da disciplina, decorre um conjunto de competências que se considera fundamental
desenvolver:

● usar os conceitos económicos para compreender aspectos relevantes da organização económica das
sociedades;
● utilizar correctamente a terminologia económica;
● aplicar conceitos económicos em novos contextos;
● utilizar instrumentos económicos para interpretar a realidade económica portuguesa e da União
Europeia;
● pesquisar, recolher e seleccionar informação, utilizando diferentes recursos (bibliográficos, internet,…);
● elaborar sínteses de conteúdo de documentação analisada;
● estruturar respostas com correcção formal e de conteúdo;
● utilizar técnicas de representação da realidade como esquemas-síntese, quadros de dados e
gráficos;
● interpretar quadros e gráficos;
● apresentar comunicações orais recorrendo a suportes diversificados de apresentação da informação;
● propor projectos de trabalho, realizá-los e avaliá-los;
● revelar espírito crítico e hábitos de tolerância e de cooperação;
● apresentar e fundamentar os seus pontos de vista respeitando as ideias dos outros;
● ter espírito de iniciativa no âmbito do empreendedorismo;
● demonstrar criatividade e abertura à inovação;
● realizar as tarefas de forma autónoma e responsável;
● revelar hábitos de trabalho individual e em grupo;
● mostrar atitudes de responsabilização e intervenção pessoal e social numa perspectiva de cidadania.

5
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

4. Orientações Metodológicas / Avaliação


Da caracterização da disciplina, das finalidades propostas e das competências a desenvolver decorre a
utilização de metodologias activas que potenciem um processo contínuo de construção e reconstrução
dos saberes, por parte do aluno, transformando-se este num produtor e não num consumidor de
saberes.

A leccionação deste programa supõe um processo de ensino-aprendizagem centrado no aluno, o qual


deverá atender às motivações e interesses de todos os participantes (alunos / professores). Neste
sentido, será importante diversificar as estratégias a utilizar, adequando-as às diferentes necessidades e
interesses específicos dos alunos, bem como às qualificações associadas às saídas profissionais de
cada curso.

Deste modo, será de privilegiar metodologias centradas na resolução de problemas e na


transformação destes em projectos. Com efeito, a metodologia de trabalho de projecto constitui uma
prática investigativa centrada na resolução de problemas que podem ter diferentes respostas, implicando
o aluno em todo o processo, ao longo do qual são mobilizados conhecimentos, competências, valores e
atitudes, sendo, assim, uma aprendizagem-acção, tão importante para qualquer cidadão e futuro
profissional.

Dever-se-á realçar que a metodologia de trabalho de projecto, sendo uma metodologia activa, deverá
estar centrada no aluno, promovendo aprendizagens significativas e não somente conhecimentos
proporcionados pela tradicional relação verbal e retórica, correspondendo aos reais interesses dos
alunos, às suas motivações e necessidades. Este trabalho deverá ser sempre orientado pelo professor
que assume um papel fundamental ao longo de todo o processo.

O trabalho de grupo assume igualmente grande relevância ao permitir, para além de outros aspectos,
desenvolver o espírito de solidariedade, de entreajuda, de partilha e, fundamentalmente, de
responsabilidade.

É igualmente importante desenvolver nos alunos hábitos de pesquisa de informação em documentos


diversificados (internet, jornais, revistas, etc.) ou recorrendo a entrevistas e a inquéritos por questionário.
Saliente-se a importância de que se reveste a selecção, a organização e o tratamento da informação
recolhida, a qual permitirá a elaboração e a sistematização de conclusões escritas, que podem
assumir a forma de sínteses ou de relatórios.

A informação recolhida poderá ser organizada e tratada em dossiers temáticos (recortes de imprensa,
fichas de textos, registos fotográficos ou em vídeo, CD-ROM, registos gravados ou escritos das
entrevistas, etc.). A informação trabalhada poderá ser utilizada na produção de um jornal de turma ou,
caso existam, no suplemento económico do jornal da escola ou mesmo na emissão de noticiários
económicos na rádio da escola.
6
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

É na partilha de resultados que os jovens enriquecem os seus conhecimentos e se desenvolvem, ao


aprenderem a aceitar as opiniões dos outros, a confrontá-las com as suas e a fundamentarem as suas
opiniões. Desta forma, é importante que se criem espaços de apresentação dos resultados das
pesquisas e de debates dos temas, sempre sob a coordenação e a orientação do professor.

O modelo pedagógico proposto, centrado na interacção professor-aluno, implica que a avaliação deverá
ter uma função estruturante, possibilitando uma regulação das práticas pedagógicas e das
aprendizagens dos alunos e permitindo que:
- o professor recolha as informações necessárias para regular a aprendizagem dos alunos,
seleccionando da forma mais adequada as estratégias de ensino-aprendizagem, bem como as
estratégias de superação de dificuldades detectadas;
- o aluno controle a sua aprendizagem, tornando-o mais consciente e responsável, ajudando-o a
identificar os seus pontos fortes e fracos, construindo e reconstruindo permanentemente os seus saberes
e reformulando os seus processos de trabalho.

Neste sentido, a avaliação deverá ser uma prática pedagógica sistematizada e contínua, integrada no
processo de ensino-aprendizagem, e que deverá incidir não só sobre os produtos mas igualmente sobre
os processos, com intenção profundamente formativa.

A avaliação dos processos de aprendizagem deverá ser realizada de forma sistemática, resultando de
uma permanente interacção entre professor e alunos, promovendo nestes atitudes de auto e
hetero-avaliação, e tendo como grande objectivo estimular a sua progressão na aprendizagem. Desta
forma, a avaliação assumirá a sua dimensão formativa, constituindo para o professor um elemento de
reflexão contínua da sua prática pedagógica e possibilitando ao aluno um envolvimento no seu processo
de ensino-aprendizagem, estimulando-o na meta-aprendizagem e ajudando-o a aprender a aprender.

Também com carácter igualmente formativo, o professor deverá realizar, sempre que considerar
oportuno a avaliação diagnóstica.

No momento final de cada módulo, terá lugar a avaliação sumativa interna com a consequente
classificação dos alunos, esta desempenha igualmente um papel importante ao informar os
intervenientes do processo de ensino-aprendizagem do grau de consecução das aprendizagens. Tendo
em atenção o rigor necessário nesta fase da avaliação, ela terá de ter em conta os diferentes objectos de
avaliação, o que significa que os testes escritos não podem ser considerados os únicos elementos
objectivos da avaliação, nem a avaliação sumativa se poderá reduzir a uma média aritmética dos
diferentes parâmetros de avaliação.

A avaliação também deverá contemplar a diversidade de competências e de objectivos definidos para a


disciplina, clarificando objectos de avaliação que deverão incidir quer na aquisição de conhecimentos
quer no desenvolvimento de atitudes e comportamentos, bem como na progressão efectuada pelo aluno
ao nível da consecução dos objectivos.
7
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

A construção do processo de avaliação implicará, então, o envolvimento de professor e alunos, devendo


o professor:
- apresentar e discutir, no início de cada módulo, a metodologia de trabalho a adoptar, bem como
negociar os produtos e os parâmetros da avaliação, não esquecendo, no entanto, os critérios de
avaliação definidos pela escola;
- utilizar instrumentos de avaliação diversificados e adequados aos objectos de avaliação – registos de
atitudes e de comportamentos, grelhas específicas de observação de actividades (trabalho individual e
em grupo dos alunos), relativas, por exemplo, a relatórios de actividades ou de visitas de estudo, a
testes escritos, à organização de portefólios, de jornais de turma, de dossiers temáticos, de exposições,
à apresentação oral ou escrita de trabalhos e à participação em debates;
- implementar uma avaliação interactiva que, incidindo sobretudo nos processos, permita reajustamentos
do processo de ensino-aprendizagem e valorize, desta forma, a dimensão formativa do processo de
avaliação.

Partindo da convicção de que o processo de aprendizagem deve centrar-se no aluno, o envolvimento


deste no processo de avaliação da sua aprendizagem é uma condição indispensável, constituindo o
portefólio um dos meios privilegiados de responsabilização e de tomada de consciência do aluno do seu
percurso escolar, valorizando não só o que aprende (os produtos), mas também como aprende (os
processos).

O portefólio não deve corresponder a uma mera compilação de trabalhos realizados pelo aluno, mas sim
reflectir o percurso efectuado por este, a sua evolução ao longo do processo, devendo a sua construção
ser objecto de uma negociação entre o professor e o(s) aluno(s). Assim, poderão fazer parte do
portefólio elementos como:
- relatórios elaborados pelos alunos;
- trabalhos escritos;
- testes;
- fichas de leitura de artigos de jornais e revistas de economia, de livros de autor, etc.
- tratamento de dados recolhidos através de entrevistas ou de inquéritos por questionário;
- artigos escritos pelos alunos para o jornal da escola ou da turma;
- fichas de auto e hetero-avaliação;
- ....
O portefólio deverá ser objecto de avaliação, negociados previamente os critérios e os momentos da sua
avaliação, devendo o professor utilizar instrumentos de registo diversificados (questionários, grelhas de
observação, de avaliação e de auto-avaliação) que permitam verificar, não só o produto elaborado pelo
aluno, mas também a forma como o elaborou.

8
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

5. Elenco Modular

Duração Módulos
de aconselháveis
Número Designação
referência por tipologia
(horas)
C. Form. Comp.
1 Agentes Económicos e Actividades Económicas 18
e T4

As Actividades Económicas: Produção, Distribuição e C. Form. Comp.


2 27 e T4
Consumo
3 Mercados e Preços 18 T5 e T6

4 Aspectos do Funcionamento da Actividade Económica 27 T5 e T6

5 A Regulação da Actividade Económica – o Papel do Estado 18 T5 e T6

6 A Economia Portuguesa no Contexto Internacional 24 T5 e T6

6. Bibliografia

A) LIVROS

- Amaral, Ferreira et al (2002), Introdução à Macroeconomia, Lisboa, Escolar Editora.


Livro que apresenta temas como o consumo e o investimento, as finanças públicas, a balança de
pagamentos e a contabilidade nacional.

- Amaral, Ferreira (1996), Política Económica, Lisboa, Edições Cosmos.


Este livro apresenta o conceito de política económica, as políticas conjunturais e estruturais que podem
ser utilizadas pelo Estado.

- Andrade, João (1998), Introdução à Economia, Coimbra, Minerva.


Livro que aborda vários temas de economia, como o problema da escassez, o circuito económico,
famílias e consumo, o funcionamento dos mercados e o papel do Estado na economia.

- Barreto, António (org.) (1996 e 2000), A Situação Social em Portugal, 1960 – 1995, Lisboa,
Instituto de Ciências Sociais.
Analisa a evolução da sociedade portuguesa, revestindo-se de maior interesse os indicadores da
evolução social, o panorama da economia portuguesa de 60 a 95 e as políticas sociais.

9
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

- Beitone, Alain et al (1997), Dicionário de Ciências Económicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas.

- Belletante, Bernard (1997), Dicionário da Bolsa e dos Mercados, Lisboa, Plátano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico sobre a Bolsa e os
Mercados.

- Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionário de Economia e Ciências Sociais,


Lisboa, Plátano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico no domínio da
Economia e das Ciências Sociais.

- Covas, António (1997), A União Europeia, Oeiras, Celta Editora.


Este livro analisa alguns problemas de ordem económica, social e política colocados à União Europeia
no início do século XXI.

- Echaudemaison, Claude-Danièle (coord.), (2001), Dicionário de Economia e Ciências


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas e sociais.

- Fontaine, Pascal (1998), A Construção Europeia de 1945 aos Nossos Dias, Lisboa,
Gradiva.
Livro introdutório, muito acessível aos alunos, que lhes permite compreender as sucessivas etapas de
construção da União Europeia e da sua organização.

- Fontaine, Pascal (1994), A União Europeia, Lisboa, Referência/Editorial Estampa.


Livro acessível aos alunos, que lhes permite compreender as grandes etapas da construção da União
Europeia, as instituições da UE e o seu funcionamento, bem como as políticas da Comunidade.

- Frank, Robert e Ben Bernanke (2003), Princípios de Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Livro que se debruça sobre temas de micro e macroeconomia.

- Gaspard, Michel (1999), Reinventar o crescimento, Lisboa, Terramar.


Este livro apresenta uma visão crítica dos modelos actuais do crescimento económico, principalmente
a questão da relação emprego e crescimento económico.

10
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

- Guellec, Dominique e Pierre Ralle (2001), As novas teorias do crescimento, Editora


Civilização, Barcelos.
Neste livro o autor apresenta as principais teorias do crescimento endógeno, bem como os ciclos e os
factores do crescimento.

- Lipsey, Richard e Alec Chrystal (1995), Positive Economics, Oxford University Press, 8ª
Edição.
Este livro aborda vários temas de economia, sendo aconselhado a professores.

- Lopes, Silva, (1996). A Economia Portuguesa desde 1960, Lisboa, Gradiva.


Neste livro o autor analisa a evolução da economia portuguesa, dos anos 60 aos anos 90.

- Loureiro, João (1999), EURO - Análise Macroeconómica, Lisboa, Vida Económica.


Livro que apresenta a evolução da integração europeia, o surgimento do SME construção da UEM.

- Mankiw, Gregory (1999), Introdução à Economia – princípios de macro e microeconomia,


Rio de Janeiro, Harvard, Editora Campus Lda.
Livro que aborda vários temas de Economia, contendo diversos estudos de caso.

- Marques, Walter (1998), Moeda e Instituições Financeiras, Lisboa, Publicações D. Quixote.


Livro que apresenta a evolução e funções da moeda e a organização do sistema financeiro português.

- Mata, Eugénia e Nuno Valério (1993), História Económica de Portugal, Lisboa, Editorial
Presença.
Este livro apresenta uma perspectiva global da história económica portuguesa.

- Mateus, Abel (1999), Economia Portuguesa, Lisboa, Editorial Verbo.


Livro que analisa o crescimento da economia portuguesa, no contexto internacional, entre 1910 e 1998.

- Medeiros, Raposo (1998), Blocos Regionais de Integração Económica no Mundo, Lisboa,


Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas.
Manual universitário que aborda a constituição de alguns blocos regionais.

- Murteira, Mário (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lições, Lisboa, Editorial Presença.
Livro de iniciação a temas económicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessível
conceitos e problemas económicos.

- Murteira, Mário (1995), O que é a economia mundial, Lisboa, Difusão Cultural.


Livro que aborda a emergência da “nova ordem global” do fim do século XX.
11
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

- Murteira, Mário (1997), Economia do mercado global, Lisboa, Editorial Presença.


Útil para a compreensão da economia mundial actual e dos conceitos como regionalização, globalização
e integração.

- Neves, César (1998), Introdução à Economia, Lisboa, Editorial Verbo.


Manual universitário que aborda vários temas de modo a facilitar a compreensão e análise de conceitos
e questões económicas importantes.

- Neves, César e Sérgio Rebelo (2001), O desenvolvimento económico em Portugal, Braga.


Este livro apresenta sucintamente os principais aspectos do crescimento económico, analisando os
aspectos caracterizadores do crescimento da economia portuguesa.

- Oliveira, Galamba et al (2005), Conquistar o futuro da Europa, Cascais, Principia.


Este livro propõe uma abordagem estruturada do papel da Europa na conjuntura económica
internacional e dos desafios que se lhe colocam decorrentes do alargamento a novos membros.

- Pinto, Mendonça (1999), Política Económica, Cascais, Instituto de Gestão Bancária e


Principia.
Livro que aborda o tema da Política Económica e as alterações nela provocadas pela participação de
Portugal na 3ª fase da UEM.

- Rebordão, Manuela (1994), A Construção Europeia, Porto, Areal Editores.


Livro introdutório, muito acessível aos alunos, que lhes permite compreender as sucessivas etapas de
construção da União Europeia.

- Rodrigues, Maria João (2004), A Agenda económica e Social da União Europeia, Lisboa,
Dom Quxote.
Este livro aborda os principais desafios e dilemas que se colocam à União Europeia na actualidade,
como é o caso da estratégia para a Sociedade da Informação e do Conhecimento, da Política de I&D ou
a reforma do modelo social vigente.

- Rossetti, José (2000), Introdução à Economia, S. Paulo, Editora Atlas SA.


Manual universitário que aborda vários temas de modo a facilitar a compreensão e análise de conceitos
e questões económicas importantes.

- Rousseau, José (2001), Dicionário da Distribuição, Lisboa, AJE – Sociedade Editorial.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico da actividade da
distribuição.

12
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

- Rousseau, José (1997), Manual de Distribuição, Lisboa, Exame/Abril - Controljornal.


Livro que aborda o conceito de distribuição e a sua evolução nos últimos anos, apresentando vários
casos práticos.

- Rousseau, José (2002), O que é a distribuição?, Cascais, Principia.


Este livro, de leitura recomendada a alunos e professores, apresenta de forma muito acessível a
actividade da distribuição.

- Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Manual universitário de introdução à Economia que aborda vários temas de modo a facilitar a
compreensão e a análise de conceitos e questões económicas importantes.

- Santos, Beja (2004), Novo Mercado Novo Consumidor, Lisboa, Prefácio.


Livro muito útil sobre a sociedade de consumo e os movimentos consumeristas.

- Santos, Beja e Artur Tomé (2003), Consumactor, Lisboa, Temas e Debates.


Livro que apresenta de forma muito interessante as questões que se colocam a qualquer cidadão
enquanto consumidor numa sociedade globalizada.

- Sousa, Alfredo (1990), Análise Económica, Lisboa, Universidade Nova de Lisboa -


Faculdade de Economia.
Manual universitário de introdução à Economia que procura mostrar de forma simples, mas com o
necessário rigor científico, conceitos e mecanismos económicos.

- Stanlake, George (1993), Introdução à Economia, Lisboa, Serviço de Educação, Fundação


Calouste Gulbenkian.
Livro que aborda diversos temas de economia.

- Stiglitz, Joseph e John Driffill (2000), Economics, EUA, Norton & Company.
Livro que aborda a teoria dos mercados de forma aprofundada.

- Ucha, Isabel e Almeida Sande (1997), Como Viver com o Euro, Lisboa, Principia.
Este livro pretende ser um instrumento de esclarecimento e de adaptação à nova moeda.

- Williams, Allan (1991), A Comunidade Europeia, Oeiras, Celta Editora.


Livro que analisa as etapas da construção europeia.

13
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

B) PUBLICAÇÕES PERIÓDICAS

- Banco de Portugal (anual), Relatório do Conselho de Administração, Lisboa, Banco de


Portugal.
Relatório anual. Contém uma análise da situação económica mundial e portuguesa. Para professores.

- Cordellier, Serge e Béatrice Didiot (dir.) (anual), L’État du Monde, Paris, Éditions La
Découverte & Syros.
Anuário económico e geopolítico mundial. Para professores e alunos que dominem a língua francesa.

- GEPE, Novo comércio novos consumos (2003), Lisboa.


Publicação do Gabinete de Estudos e Prospectiva Económica, no qual se abordam as novas tendências
do comércio, do consumo e do marketing.

- Janus – Anuário de Relações Exteriores (anual), Lisboa, UAL / Público.

- Ordem dos Economistas Portugueses (anual), O Economista, Lisboa, Polimeios / Ordem


dos Economistas Portugueses.
Anuário da economia portuguesa onde os principais problemas da actualidade económica e social são
tratados por autoridades nacionais nas diferentes matérias abordadas. Para professores.

- Montbial, Jacques (dir.) (anual), Rapport Annuel Mondial sur le Système Économique et les
Stratégies, Paris, Dunot.
Livro que aborda vários problemas económico-sociais que se colocam na entrada do século XXI.

- OCDE e GEPE, O futuro do dinheiro (2003), Lisboa.


Publicação do Gabinete de Estudos e Prospectiva Económica, do Ministério da Economia, em conjunto
com a OCDE, no qual se aborda a questão da desmaterialização da moeda decorrente do
desenvolvimento das novas tecnologias.

- Portugal Social (1991-2001), (2003) Lisboa, INE.


Este livro apresenta um panorama da evolução do país no período de 1991 a 2001, abordando temas
como o ambiente, as condições de vida das famílias, o emprego e os salários.

- Trinta anos do 25 de Abril. Um estudo estatístico, (2004), Lisboa, INE.


Este livro apresenta um conjunto de dados estatísticos que permitem conhecer a evolução da economia
portuguesa nos últimos trinta anos.

14
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

OUTROS RECURSOS

- ENDEREÇOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005

- APEC – www.apecsec.org.sg
- ASEAN – www.aseansec.org
- Banco Mundial – www.worldbank.org
- Banco de Portugal – www.bportugal.pt
- Bolsa de Valores de Lisboa – www.bvl.pt
- Centro de Informação Europeia Jacques Delors – www.cijdelors.pt
- Centro Europeu do Consumidor – www.consumidor.pt/cec/
- Centro Norte-Sul do Conselho da Europa – www.nscentre.org
- Conselho da Europa – www.coe.int
- CIDM – Comissão para a Igualdade e para os Direitos das Mulheres – www.cidm.pt
- Cursos de Economia:
- ISCTE – www.iscte.pt
- Universidade dos Açores – www.uac.pt
- Universidade Católica – www.fcee.ucp.pt
- Universidade de Coimbra – www.fe.uc.pt
- Universidade Nova de Lisboa – www.fe.unl.pt
- Universidade do Porto – www.fep.up.pt
- Universidade Técnica de Lisboa – www.iseg.pt
- DECO – Associação Portuguesa para a Defesa do Consumidor – www.deco.proteste.pt
- Europa (Servidor da União Europeia) – www.europa.eu.int
- Eurostat – www.europa.eu.int/comm/eurostat/index.html
- FMI – www.imf.org
- Governo – www.portugal.gov.pt
- Greenpeace International – www.greenpeace.org
- Instituto do Consumidor – www.ic.pt
- Instituto Nacional de Estatística – www.ine.pt
- ISEG – Instituto Superior de Economia e Gestão – www.iseg.utl.pt (Ver em Disciplinas on-
line, Econ. Aplicada I)
- Jornais:
- Diário Económico – www.diarioeconomico.com
- Jornal de Negócios – www.negocios.pt
- Notícias da União Europeia – www.euobserver.com
- Semanário Económico – www.semanarioeconomico.iol.pt

15
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

- Ministério do Ambiente, do Ordenamento do Território e do Desenvolvimento Regional –


www.maotdr.gov.pt

- Ministério do Ambiente, do Ordenamento do Território e do Desenvolvimento Regional –


Departamento de Prospectiva e Planeamento - www.dpp.pt
- Ministério da Economia e da Inovação – www.min-economia.pt

- Ministério da Economia e da Inovação – Gabinete de Estudos Estratégicos – www.gee.min-


economia.pt
- Ministério das Finanças e da Administração Pública – www.min-financas.pt

- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Direcção Geral de Estudos e


Previsão – www.dgep.pt

- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Portal do Cidadão –


www.portaldocidadao.pt

- NAFTA – www.nafta.net
- OCDE – www.oecd.org
- ONU – www.un.org e www.unsyst.org
- ONU (Gabinete em Portugal) – www.onuportugal.pt
- Ordem dos Economistas – www.ordemeconomistas.pt
- Organização Internacional do Trabalho – www.ilo.org/
- Parlamento Europeu (Gabinete em Portugal) – www.parleurop.pt
- UNCTAD (Comércio e Desenvolvimento) – www.unctad.org
- UNEP (Ambiente) – www.unep.org
- UNFPA (População) – www.unfpa.org

16
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Parte II

Módulos

ÍNDICE:
Página

Módulo 1 Agentes Económicos e Actividades Económicas 18


Módulo 2 As actividades económicas: produção, distribuição e
consumo 21
Módulo 3 Mercados e preços 27
Módulo 4 Aspectos do funcionamento da actividade económica 32
Módulo 5 A regulação da actividade económica – o papel do Estado 38
Módulo 6 A economia portuguesa no contexto internacional 44

17
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

MÓDULO 1
Agentes Económicos e Actividades Económicas

Duração de Referência: 18 horas

1 Apresentação
Neste módulo pretende-se estabelecer um primeiro contacto com a disciplina que agora se inicia e
sensibilizar o aluno para o estudo da Economia.

Assim, partindo da identificação de vários intervenientes na actividade económica – Famílias, Estado,


Empresas e Resto do Mundo – poder-se-ão delimitar as relações que entre eles se estabelecem –
circuito económico – e referir as principais actividades económicas – produção, distribuição e consumo.
Finalmente, dever-se-á chamar a atenção para o grande objectivo da actividade económica – satisfação
das necessidades – e para a forma como ele é atingido – produção de bens e serviços.

2 Competências Visadas

Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:

● mostrar abertura para uma nova perspectiva de análise da realidade, na vertente económica;

● usar os conceitos económicos para compreender as relações que se estabelecem entre os vários
intervenientes nas actividades económicas - Famílias, Estado, Empresas e Resto do Mundo;

● aplicar conceitos económicos, nomeadamente, os de bens e de necessidades, em novos contextos.

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que, seguidamente, se enumeram.

● Referir os principais intervenientes na actividade económica


● Representar as relações que se estabelecem entre esses intervenientes através de um circuito
económico
● Referir as actividades económicas
● Distinguir diversos tipos de necessidades
● Explicar o carácter espácio-temporal das necessidades
● Relacionar o surgimento de novas necessidades com o desenvolvimento tecnológico
● Distinguir diversos tipos de necessidades
● Classificar os diferentes tipos de bens económicos

18
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 1: Agentes Económicos e Actividades Económicas

4 Conteúdos

● A actividade económica
- principais intervenientes: agentes económicos (Famílias, Estado, Empresas e Resto do Mundo)
- relações entre os agentes económicos – circuito económico simplificado

● O objectivo da actividade económica


- necessidades:
. noção e características
. classificação (quanto à importância e quanto ao custo)
- bens:
. noção
. bens livres e bens económicos (materiais e serviços)
. classificação dos bens económicos (quanto à função, à duração e à relação com outros bens)

5 Orientações metodológicas

● A partir dos conhecimentos dos alunos sobre a realidade económica, poder-se-á identificar os dois
principais intervenientes na actividade económica – Famílias, Estado, Empresas e Resto do Mundo –
identificando as funções e as actividades que desempenham e construindo um circuito económico que
evidencie as relações económicas que estabelecem entre si.

● A partir das vivências do quotidiano dos alunos, concluir sobre:


- as características e os tipos de necessidades;
- os bens económicos que satisfazem as diferentes necessidades e a sua classificação.

● Os alunos, junto das suas famílias (pais e avós) poderão fazer o levantamento de necessidades
surgidas nas últimas décadas decorrentes da evolução tecnológica e dos bens que as satisfazem,
como, por exemplo, o telemóvel, o computador, etc.

● O aluno deverá ser orientado para a construção do seu portefólio, que será objecto de avaliação.

6 Sugestões de avaliação
Neste módulo sugere-se a utilização dos seguintes instrumentos de avaliação:

● grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;

● grelhas de observação do trabalho individual;

● grelhas de avaliação relativas a trabalhos escritos;


19
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

● grelhas de avaliação do portefólio;

● fichas de auto e hetero-avaliação;

● Teste sumativo.

7 Bibliografia / Outros recursos


- Andrade, João (1998), Introdução à Economia, Coimbra, Minerva.
Livro que aborda vários temas de economia, como o problema da escassez, o circuito económico,
famílias e consumo, o funcionamento dos mercados e o papel do Estado na economia.

- Beitone, Alain et al (1997), Dicionário de Ciências Económicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas.

- Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionário de Economia e Ciências Sociais,


Lisboa, Plátano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico no domínio da
Economia e das Ciências Sociais.

- Echaudemaison, Claude-Danièle (coord.), (2001), Dicionário de Economia e Ciências


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas e sociais.

- Murteira, Mário (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lições, Lisboa, Editorial Presença.
Livro de iniciação a temas económicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessível
conceitos e problemas económicos.

- Neves, César (1998), Introdução à Economia, Lisboa, Editorial Verbo.


Manual universitário que aborda vários temas de modo a facilitar a compreensão e análise de
conceitos e questões económicas importantes.

- Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Manual universitário de introdução à Economia que aborda vários temas de modo a facilitar a
compreensão e a análise de conceitos e questões económicas importantes.

- Stanlake, George (1993), Introdução à Economia, Lisboa, Serviço de Educação, Fundação


Calouste Gulbenkian.
Livro que aborda diversos temas de economia.

20
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

MÓDULO 2
As Actividades Económicas: Produção, Distribuição e Consumo

Duração de Referência: 27 horas

1 Apresentação

Com este módulo pretende-se que os alunos se iniciem no estudo das diferentes actividades
económicas: produção, distribuição e consumo.

A produção, que tem lugar em organizações das quais se destacam as empresas, pode enquadrar-se
em diferentes sectores de actividade económica. Contudo, qualquer que seja o sector de actividade
económica, a actividade produtiva pressupõe a combinação de factores de produção – recursos naturais,
trabalho e capital.

Por outro lado, a actividade da distribuição estabelece a ligação entre os produtores e os consumidores.
Colocando junto dos consumidores os produtos em quantidades e condições capazes de ser utilizáveis,
a distribuição acrescenta valor, uma vez que aumenta a utilidade dos bens.

Finalmente, o fenómeno do consumo deve ser analisado nas suas dimensões sociais e económicas.
Mas, se o consumo é um acto indispensável à vida, quando realizado de forma impulsiva, excessiva e
indiscriminada – o consumismo – gera consequências indesejáveis quer sobre o ambiente quer sobre o
indivíduo. Assim, pretende-se que os alunos compreendam o surgimento do consumerismo, como
reacção à sociedade de consumo, defendendo os consumidores e lutando pelos seus direitos, mas
também alertando-os para os seus deveres.

Na leccionação destes conteúdos, deverá recorrer-se, preferencialmente, a exemplos e a dados


estatísticos da realidade económica portuguesa.

2 Competências Visadas

Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:

● usar os conceitos económicos para compreender as principais actividades económicas;

● aplicar conceitos económicos, como sector de actividade, factor de produção, consumismo e


consumerismo, em novos contextos;

● utilizar instrumentos económicos para interpretar a realidade económica portuguesa, no âmbito do


consumo.
Módulo 2: As actividades económicas: produção, distribuição e consumo
21
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.

• Relacionar a actividade produtiva com as empresas


● Relacionar produção com sectores de actividade económica
● Relacionar os conceitos de valor acrescentado e PIB
● Reconhecer a produção como uma combinação de factores de produção
● Caracterizar os factores de produção
● Explicar a importância dos recursos naturais na actividade produtiva
● Dar a noção de distribuição
● Explicar a importância da distribuição na actualidade
● Referir as actividades que compõem a distribuição
● Distinguir os diferentes circuitos de distribuição
● Caracterizar os diversos tipos de comércio
● Relacionar comércio e venda
● Indicar cada um dos métodos de venda
● Dar a noção de consumo
● Distinguir os diferentes tipos de consumo
● Explicar de que modo o rendimento e os preços influenciam o consumo
● Explicar de que modo factores extra-económicos, como a moda ou a publicidade, influenciam o
consumo
● Explicar em que consiste o consumismo
● Referir consequências do consumismo
● Justificar o aparecimento do consumerismo e do movimento dos consumidores
● Enumerar direitos e deveres dos consumidores

4 Conteúdos
● A produção de bens e serviços
- noção
- sectores de actividade económica
- valor da produção nacional – PIB
- produção – combinação de factores de produção
- factores de produção:
▪ trabalho;
▪ capital – técnico (fixo e circulante), humano e natural;
▪ recursos naturais (renováveis e não renováveis).

Módulo 2: As actividades económicas: produção, distribuição e consumo

22
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

● Distribuição e comércio
. Distribuição
- noção e importância
- actividades que compõem a distribuição – comércio e logística
- circuitos de distribuição:
. noção
. tipos (ultra-curto, curto e longo)
. Comércio
- noção
- tipos ou formatos de comércio: independente, associado e integrado (sucursais, franchising, grandes
superfícies e grandes superfícies especializadas)
- métodos de vendas (venda directa, cibervenda, venda automática, venda por catálogo)

● Consumo
- noção
- tipos (final/intermédio; essencial/supérfluo)
- factores explicativos: rendimento, preços, moda e publicidade
- consumismo:
. noção
. consequências: endividamento e problemas ambientais
- consumerismo e o movimento dos consumidores
- direitos e deveres dos consumidores

5 Orientações metodológicas

● Recorrendo a uma visita de estudo, poder-se-á realizar um estudo de caso incidindo, por exemplo,
sobre uma empresa vocacionada para um dos tipos de comércio. Assim, os grupos de trabalho deverão
ser orientados na elaboração de um guião da visita, com vista a recolher informações da empresa,
nomeadamente sobre:

- factores produtivos utilizados;


- tipos de capital utilizados;
- preocupações da empresa quanto aos recursos humanos e naturais;
- o tipo de comércio;
- o(s) método(s) de venda.
Após a visita de estudo e recolha de informação, os alunos poderão:
- tratar a informação recolhida;

Módulo 2: As actividades económicas: produção, distribuição e consumo


23
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

- elaborar um relatório escrito individual;


- apresentar à turma, cada um dos grupos, um ou dois dos temas sobre o qual recolheram informações.

● A partir de documentos fornecidos pelo professor e/ou recolhidos pelos alunos, tais como catálogos de
vendas, vendas pela televisão ou a venda através da internet, os alunos poderão reconhecer a
existência de diferentes tipos de venda sem loja física.
● Através da negociação (professor / alunos), cada grupo de trabalho poderá escolher um ou dois
factores explicativos do consumo e verificar de que modo o influenciam, para tal cada grupo, sempre sob
a orientação do professor, poderá:
- construir e aplicar um inquérito por questionário a uma pequeno grupo;
- proceder ao tratamento da informação recolhida;
- comunicar os resultados e debatê-los no espaço turma;
- divulgar os resultados obtidos à Escola.
● Este pequeno projecto poderá constituir uma primeira introdução dos alunos na metodologia do
trabalho de projecto.

6 Sugestões de avaliação
Neste módulo sugere-se a utilização dos seguintes instrumentos de avaliação:

● grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;

● grelhas de observação do trabalho individual;

● grelhas de avaliação relativas a trabalhos escritos;

● grelhas de avaliação do portefólio;

● fichas de auto e hetero-avaliação;

● Teste sumativo.

7 Bibliografia / Outros recursos


- Beitone, Alain et al (1997), Dicionário de Ciências Económicas, Rio Tinto, Asa.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas.

- Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionário de Economia e Ciências Sociais,


Lisboa, Plátano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico no domínio da
Economia e das Ciências Sociais.

- Echaudemaison, Claude-Danièle (coord.), (2001), Dicionário de Economia e Ciências


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas e sociais.
Módulo 2: As actividades económicas: produção, distribuição e consumo
24
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

- Murteira, Mário (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lições, Lisboa, Editorial Presença.
Livro de iniciação a temas económicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessível
conceitos e problemas económicos.

- Neves, César (1998), Introdução à Economia, Lisboa, Editorial Verbo.


Manual universitário que aborda vários temas de modo a facilitar a compreensão e análise de
conceitos e questões económicas importantes.

- Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Manual universitário de introdução à Economia que aborda vários temas de modo a facilitar a
compreensão e a análise de conceitos e questões económicas importantes.

- Rousseau, José (2001), Dicionário da Distribuição, Lisboa, AJE – Sociedade Editorial.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico da actividade da
distribuição.

- Rousseau, José (1997), Manual de Distribuição, Lisboa, Exame/Abril - Controljornal.


Livro que aborda o conceito de distribuição e a sua evolução nos últimos anos, apresentando
vários casos práticos.

- Rousseau, José (2002), O que é a distribuição?, Cascais, Principia.


Este livro, de leitura recomendada a alunos e professores, apresenta de forma muito acessível a
actividade da distribuição.

- Santos, Beja (2004), Novo Mercado Novo Consumidor, Lisboa, Prefácio.


Livro muito útil sobre a sociedade de consumo e os movimentos consumeristas.

- Santos, Beja e Artur Tomé (2003), Consumactor, Lisboa, Temas e Debates.


Livro que apresenta de forma muito interessante as questões que se colocam a qualquer cidadão
enquanto consumidor numa sociedade globalizada.

- Stanlake, George (1993), Introdução à Economia, Lisboa, Serviço de Educação, Fundação


Calouste Gulbenkian.
Livro que aborda diversos temas de economia.

- GEPE, Novo comércio novos consumos (2003), Lisboa.


Publicação do Gabinete de Estudos e Prospectiva Económica, no qual se abordam as novas
tendências do comércio, do consumo e do marketing.

- Portugal Social (1991-2001), (2003) Lisboa, INE.


Este livro apresenta um panorama da evolução do país no período de 1991 a 2001, abordando
temas como o ambiente, as condições de vida das famílias, o emprego e os salários.

- Trinta anos do 25 de Abril. Um estudo estatístico, (2004), Lisboa, INE.


Este livro apresenta um conjunto de dados estatísticos que permitem conhecer a evolução da
economia portuguesa nos últimos trinta anos.

- ENDEREÇOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005


- Banco de Portugal – www.bportugal.pt
- Centro Europeu do Consumidor – www.consumidor.pt/cec/

Módulo 2: As actividades económicas: produção, distribuição e consumo

25
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

- DECO – Associação Portuguesa para a Defesa do Consumidor – www.deco.proteste.pt

- Europa (Servidor da União Europeia) – www.europa.eu.int


- Ministério da Economia e da Inovação – www.min-economia.pt
- Ministério da Economia e da Inovação – Gabinete de Estudos Estratégicos – www.gee.min-
economia.pt
- Ministério das Finanças e da Administração Pública – www.min-financas.pt
- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Direcção Geral de Estudos e
Previsão – www.dgep.pt
- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Gabinete de Prospectiva e
Planeamento – www.dpp.pt
- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Portal do Cidadão –
www.portaldocidadao.pt
- Instituto do Consumidor – www.ic.pt
- Instituto Nacional de Estatística – www.ine.pt

26
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

MÓDULO 3
Mercados e Preços

Duração de Referência: 18 horas


1 Apresentação
Neste módulo, pretende-se que os alunos compreendam o conceito económico de mercado e a evolução
por que este tem passado ao longo dos tempos, fruto, entre outros factores, do desenvolvimento das
novas tecnologias da informação e da comunicação, perdendo assim o seu carácter essencialmente
físico e geográfico.
Pretende-se ainda realçar neste módulo, a existência não só de uma diversidade de tipos de mercados
(bens, capitais, serviços, etc.), bem como das suas diferentes estruturas – mercados de concorrência
imperfeita e concorrência perfeita, dando-se especial atenção ao funcionamento destes últimos.

Os bens e serviços que circulam no mercado têm necessariamente um preço, importa, assim. conhecer
os factores que intervêm na sua formação, os custos de produção e o mecanismo de mercado. Para
adquirirem estes bens e serviços, os consumidores têm que utilizar moeda, uma vez que é em moeda
que se expressa o valor dos bens. Assim, pretende-se, também, neste módulo, que os alunos
compreendam a noção de moeda, das suas funções e tipos, bem como o impacto que as novas
tecnologias têm sobre os meios de pagamento e sobre a sua desmaterialização.

2 Competências Visadas

Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:

● usar os conceitos económicos para compreender aspectos relevantes da organização económica das
sociedades, nomeadamente, a formação de preços, o mecanismo de mercado e os meios de
pagamento;
● aplicar conceitos económicos, como os de preço e moeda, em novos contextos;
● utilizar instrumentos económicos para interpretar a realidade económica portuguesa, no que se refere
aos tipos de mercado existentes e ao preço dos bens.

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.
● Dar a noção de mercado
● Referir a existência de variados mercados
● Apresentar as componentes do mercado (procura e oferta)

27
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 3: Mercados e Preços

● Caracterizar as diferentes estruturas do mercado


● Explicar a lei da procura
● Explicar a lei da oferta
● Explicar o significado da situação de equilíbrio no mercado de concorrência perfeita

●Explicitar factores que influenciam a formação dos preços (custo de produção, mecanismo de mercado)

● Justificar o aparecimento da moeda

● Explicitar as funções da moeda


● Caracterizar os diferentes tipos de moeda
● Relacionar as novas formas de pagamento com a evolução tecnológica

4 Conteúdos

► Mercado
- noção e componentes
- tipos (de bens e serviços, de trabalho, de capitais, ...)

● Estruturas dos mercados de bens e serviços


- concorrência perfeita, monopólio, oligopólio, de concorrência monopolística

● Funcionamento do mercado de concorrência perfeita


- lei da procura
- lei da oferta
- o equilíbrio do mercado: o preço de equilíbrio

► Preço
- noção
- factores que influenciam a sua formação

► Moeda
- evolução: da troca directa à troca indirecta
- funções (meio de pagamento, medida de valor e reserva de valor)
- tipos de moeda na actualidade – moeda metálica, papel moeda e moeda escritural
- as novas formas de pagamento – desmaterialização da moeda

5 Orientações metodológicas

● Partindo dos conhecimentos dos alunos, da sua vivência do quotidiano, levá-los à descoberta da
evolução do conceito de mercado. Poder-se-á, eventualmente, aceder a lojas virtuais, disponíveis na
internet, no sentido de se concluir sobre:
- a perda do carácter geográfico e físico do mercado;
28
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 3: Mercados e Preços

- a existência de duas componentes do mercado – a oferta e a procura;


- a existência de uma diversidade de mercados;
- a existência de diferentes estruturas de mercados.

● Recorrendo a exemplos, apresentar o funcionamento do mercado de concorrência perfeita.


Dividindo a turma em grupos, poder-se-ão criar situações práticas, por exemplo, os grupos simularão
trocas, entre si, de forma a verificarem o funcionamento do mercado de concorrência perfeita,
identificando:
- a procura e a oferta;
- o processo de formação do preço.

● Os alunos poderão deslocar-se a uma empresa vocacionada para um dos tipos de comércio para
recolher informações sobre:
- as formas de pagamento mais utilizadas;
- os preços de vários produtos;
- as componentes dos preços.
Após a recolha e tratamento das informações, poder-se-á apresentar e debater as conclusões na
turma.

● A partir de exemplos concretos e/ou textos, poder-se-á justificar o aparecimento da moeda e analisar a
sua evolução.

Caso seja possível, poder-se-á organizar uma visita de estudo ao Museu da Moeda (Lisboa e Porto) ou
consultar o site do Banco de Portugal, com vista à realização de uma exposição sobre a evolução da
moeda.

Os alunos poderão recolher informações sobre as diferentes moedas que circulam na União Europeia,
podendo elaborar cartazes a serem expostos na escola.

6 Sugestões de avaliação
Neste módulo sugere-se a utilização dos seguintes instrumentos de avaliação:

● grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;

● grelhas de observação do trabalho individual;

● grelhas de avaliação relativas a trabalhos escritos;

● grelhas de avaliação do portefólio;

● fichas de auto e hetero-avaliação;

● Teste sumativo.

29
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 3: Mercados e Preços

7 Bibliografia / Outros recursos


- Andrade, João (1998), Introdução à Economia, Coimbra, Minerva.
Livro que aborda vários temas de economia, como o problema da escassez, o circuito económico,
famílias e consumo, o funcionamento dos mercados e o papel do Estado na economia.

- Belletante, Bernard (1997), Dicionário da Bolsa e dos Mercados, Lisboa, Plátano Editora.
Facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico sobre a Bolsa e os
Mercados.

- Beitone, Alain et al (1997), Dicionário de Ciências Económicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas.

- Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionário de Economia e Ciências Sociais,


Lisboa, Plátano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico no domínio da
Economia e das Ciências Sociais.

- Echaudemaison, Claude-Danièle (coord.), (2001), Dicionário de Economia e Ciências


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas e sociais.

- Mankiw, Gregory (1999), Introdução à Economia – princípios de macro e microeconomia,


Rio de Janeiro, Harvard, Editora Campus Lda.
Livro que aborda vários temas de Economia, contendo diversos estudos de caso.

- Murteira, Mário (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lições, Lisboa, Editorial Presença.
Livro de iniciação a temas económicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessível
conceitos e problemas económicos.

- Neves, César (1998), Introdução à Economia, Lisboa, Editorial Verbo.


Manual universitário que aborda vários temas de modo a facilitar a compreensão e análise de
conceitos e questões económicas importantes.

- Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Manual universitário de introdução à Economia que aborda vários temas de modo a facilitar a
compreensão e a análise de conceitos e questões económicas importantes.

- Stanlake, George (1993), Introdução à Economia, Lisboa, Serviço de Educação, Fundação


Calouste Gulbenkian.
Livro que aborda diversos temas de economia.

- OCDE e GEPE, O futuro do dinheiro (2003), Lisboa.


Publicação do Gabinete de Estudos e Prospectiva Económica, do Ministério da Economia, em
conjunto om a OCDE, no qual se aborda a questão da desmaterialização da moeda decorrente do
desenvolvimento das novas tecnologias.

- ENDEREÇOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005


- Banco de Portugal – www.bportugal.pt

30
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 3: Mercados e Preços

- Ministério da Economia e da Inovação – www.min-economia.pt


- Ministério da Economia e da Inovação – Gabinete de Estudos Estratégicos – www.gee.min-
economia.pt
- Ministério das Finanças e da Administração Pública – www.min-financas.pt
- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Direcção Geral de Estudos e
Previsão – www.dgep.pt
- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Portal do Cidadão –
www.portaldocidadao.pt
- Instituto Nacional de Estatística – www.ine.pt

31
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

MÓDULO 4
Aspectos do Funcionamento da Actividade Económica

Duração de Referência: 27 horas

1 Apresentação
Com este módulo pretende-se que os alunos compreendam alguns aspectos do funcionamento da
actividade económica.
Assim, o estudo iniciar-se-á pela análise das formas de financiamento a que os agentes económicos
podem recorrer, pois apesar de muitos deles terem capacidade de financiamento, outros têm que
recorrer ao financiamento externo, ou seja, recorrem à poupança na posse de outros agentes
económicos de uma forma indirecta (crédito bancário) ou de uma forma directa (mercado de títulos).
Dois fenómenos económicos recorrentes nas sociedades actuais são o do desemprego e da inflação.
Assim, propõe-se uma referência à especificidade do mercado de trabalho, quer no que respeita à
segmentação verificada, quer ao seu funcionamento, e a indicadores de emprego (taxas de actividade e
de desemprego). Relativamente à inflação, propõe-se uma análise da sua evolução e do seu
relacionamento com o poder de compra e o valor da moeda.
Finalmente, pretende-se que os alunos reconheçam que, se o crescimento económico tem sido uma
realidade na maior parte dos países, a sua evolução tem sido irregular, isto é, tem-se processado por
ciclos, com fases diferentes.
Na leccionação destes conteúdos, deverá recorrer-se, preferencialmente, a exemplos e a dados
estatísticos da realidade económica portuguesa.

2 Competências Visadas
Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:
● usar os conceitos económicos para compreender aspectos relevantes do funcionamento da actividade
económica nomeadamente as formas de financiamento, o desemprego e a inflação;
● aplicar conceitos económicos, como desemprego, inflação ou crescimento económico, em novos
contextos;
● utilizar instrumentos económicos para interpretar a realidade económica, nomeadamente, a
portuguesa e a da União Europeia, no que se refere à evolução desemprego e da inflação.

32
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 4: Aspectos do Funcionamento da Actividade Económica

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que seguidamente se enumeram.

● Integrar a variável tempo nas decisões sobre utilização dos rendimentos


● Referir os destinos da poupança
● Justificar a importância do investimento na actividade económica
● Distinguir financiamento interno (auto-financiamento) de financiamento externo
● Distinguir as diferentes formas de financiamento externo
● Relacionar o crédito bancário com o financiamento externo indirecto
● Reconhecer o mercado de títulos como uma fonte de financiamento externo directo
● Constatar a segmentação do mercado de trabalho
● Apresentar as componentes do mercado de trabalho (procura e oferta)
● Relacionar oferta de trabalho e salário (curva da oferta de trabalho)
● Relacionar procura de trabalho e salário (curva da procura de trabalho)
● Explicitar o significado de salário de equilíbrio
● Interpretar o desemprego como um desequilíbrio do mercado
● Explicar a acção dos sindicatos e do Estado sobre o mercado de trabalho
• Descrever a composição da população activa
• Calcular as taxas de actividade e de desemprego
• Referir as causas do desemprego
• Explicar o papel da educação / formação na valorização profissional dos indivíduos
● Definir inflação
● Relacionar Índice de Preços no Consumidor (IPC) e taxa de inflação
● Distinguir formas de cálculo da inflação
● Explicar consequências da inflação
● Distinguir crescimento económico de desenvolvimento
● Referir o PIB como instrumento de medida do crescimento económico
● Verificar a irregularidade do ritmo de crescimento da actividade económica ao longo do tempo
● Caracterizar as fases dos ciclos económicos

33
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 4: Aspectos do Funcionamento da Actividade Económica

4 Conteúdos

● Poupança e investimento
- noção de poupança
- destinos (entesouramento, depósitos e investimento)
- importância do investimento na actividade económica

● O financiamento da actividade económica


- formas: autofinanciamento (capacidade de financiamento) e financiamento externo (necessidade de
financiamento)
- financiamento externo – directo e indirecto

● Mercado de trabalho
- segmentação do mercado de trabalho
- procura e lei da procura
- oferta e lei da oferta
- equilíbrio do mercado de trabalho: salário de equilíbrio
- desequilíbrio do mercado de trabalho: desemprego
- intervenção no mercado de trabalho: sindicatos e Estado (salário mínimo)
- população – activa e inactiva
▪ taxa de actividade
- população – empregada e desempregada
▪ taxa de desemprego
▪ causas do desemprego e necessidade de formação ao longo da vida

● Inflação
- noção;
- formas de cálculo (homóloga e média).
- consequências da inflação no valor da moeda e no poder de compra

● Crescimento económico
- noção
- indicador: PIB
- crescimento económico e desenvolvimento
- ciclos de crescimento económico:
. noção
. fases: expansão, prosperidade (auge ou ponto alto), recessão e depressão (ponto baixo)

34
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 4: Aspectos do Funcionamento da Actividade Económica

5 Orientações metodológicas

● Para introduzir o conceito de poupança, poder-se-á utilizar exemplos concretos com base na forma
como os alunos utilizam o dinheiro de que dispõem.
● Recorrendo a estatísticas sobre as formas de financiamento das empresas portuguesas (disponíveis
na internet, por exemplo, www.dgep.pt) poder-se-á distinguir as formas de financiamento da actividade
económica.
Os alunos, individualmente ou em grupo, poderão deslocar-se a uma instituição bancária, com vista a
recolher informações sobre:
- operações realizadas pela instituição;
- as principais formas de crédito concedidas;
- taxas de juro praticadas;
- as relações da instituição com o mercado de títulos.
Após a visita e recolha de informação, os alunos deverão:
- tratar a informação recolhida;
- elaborar um relatório escrito individual;
- debater na turma, as conclusões obtidas.

● Depois de apresentado o funcionamento do mercado de trabalho, poder-se-á recorrer a debates ou a


simulações, no âmbito de temáticas como:
- o impacto da tecnologia sobre o mercado de trabalho;
- a influência das migrações sobre a oferta de trabalho;
- a acção dos sindicatos e do Estado sobre o mercado de trabalho.

● Recorrendo à consulta de estatísticas disponíveis na internet, poder-se-á comparar a evolução dos


valores da inflação e do desemprego em Portugal e na UE durante os últimos anos, bem como identificar
as tendências encontradas.

● A partir de dados estatísticos fornecidos pelo professor, sobre a evolução do PIB em Portugal durante
os últimos anos, os alunos, individualmente ou em grupo, poderão:
- verificar a evolução do crescimento;
- representar graficamente os ciclos de crescimento económico;
- identificar as suas fases.

~~

35
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 4: Aspectos do Funcionamento da Actividade Económica

6 Sugestões de avaliação
Neste módulo sugere-se a utilização dos seguintes instrumentos de avaliação:

● grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;

● grelhas de observação do trabalho individual;

● grelhas de avaliação relativas a trabalhos escritos;

● grelhas de avaliação do portefólio;

● fichas de auto e hetero-avaliação;

● Teste sumativo.

7 Bibliografia / Outros recursos

- Andrade, João (1998), Introdução à Economia, Coimbra, Minerva.


Livro que aborda vários temas de economia, como o problema da escassez, o circuito económico,
famílias e consumo, o funcionamento dos mercados e o papel do Estado na economia.

- Beitone, Alain et al (1997), Dicionário de Ciências Económicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas.

- Belletante, Bernard (1997), Dicionário da Bolsa e dos Mercados, Lisboa, Plátano Editora.
Facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico sobre a Bolsa e os
Mercados.

- Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionário de Economia e Ciências Sociais,


Lisboa, Plátano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico no domínio da
Economia e das Ciências Sociais.

- Echaudemaison, Claude-Danièle (coord.), (2001), Dicionário de Economia e Ciências


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas e sociais.

- Gaspard, Michel (1999), Reinventar o crescimento, Lisboa, Terramar.


Este livro apresenta uma visão crítica dos modelos actuais do crescimento económico,
principalmente a questão da relação emprego e crescimento económico.

- Guellec, Dominique e Pierre Ralle (2001), As novas teorias do crescimento, Editora


Civilização, Barcelos.
Neste livro o autor apresenta as principais teorias do crescimento endógeno, bem como os ciclos e
os factores do crescimento
.
- Marques, Walter (1998), Moeda e Instituições Financeiras, Lisboa, Publicações D. Quixote.
36
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Livro que apresenta a evolução e funções da moeda e a organização do sistema financeiro


português.

- Neves, César (1998), Introdução à Economia, Lisboa, Editorial Verbo.


Manual universitário que aborda vários temas de modo a facilitar a compreensão e análise de
conceitos e questões económicas importantes.
Módulo 4: Aspectos do Funcionamento da Actividade Económica

- Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Manual universitário de introdução à Economia que aborda vários temas de modo a facilitar a
compreensão e a análise de conceitos e questões económicas importantes.

- Stanlake, George (1993), Introdução à Economia, Lisboa, Serviço de Educação, Fundação


Calouste Gulbenkian.
Livro que aborda diversos temas de economia.

- Banco de Portugal (anual), Relatório do Conselho de Administração, Lisboa, Banco de


Portugal.
Relatório anual. Contém uma análise da situação económica mundial e portuguesa.

- Portugal Social (1991-2001), (2003) Lisboa, INE.


Este livro apresenta um panorama da evolução do país no período de 1991 a 2001, abordando
temas como o ambiente, as condições de vida das famílias, o emprego e os salários.

- Trinta anos do 25 de Abril. Um estudo estatístico, (2004), Lisboa, INE.


Este livro apresenta um conjunto de dados estatísticos que permitem conhecer a evolução da
economia portuguesa nos últimos trinta anos.

- ENDEREÇOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005


- Banco de Portugal – www.bportugal.pt
- Bolsa de Valores de Lisboa – www.bvl.pt
- Instituto Nacional de Estatística – www.ine.pt
- Ministério da Economia e da Inovação – www.min-economia.pt
- Ministério da Economia e da Inovação – Gabinete de Estudos Estratégicos – www.gee.min-
economia.pt

- Ministério das Finanças e da Administração Pública – www.min-financas.pt


- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Direcção Geral de Estudos e
Previsão – www.dgep.pt
- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Portal do Cidadão –
www.portaldocidadao.pt

37
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

MÓDULO 5
A regulação da Actividade Económica – o Papel do Estado

Duração de Referência: 18 horas

1 Apresentação

Com este módulo pretende-se que os alunos conheçam a multiplicidade de funções desempenhadas
pelo Estado nas sociedades contemporâneas. Com efeito, essas funções não se limitam à garantia da
ordem, da justiça e da segurança dos cidadãos, pois o Estado também intervém nas esferas social e
económica, por exemplo, redistribuindo os rendimentos, produzindo bens e serviços essenciais ou
implementando políticas económicas no sentido de incentivar o investimento ou minimizar problemas
como a inflação ou o desemprego.
Seguidamente, no sentido de ilustrar os instrumentos utilizados pelo Estado para intervir na vida social e
económica, propõe-se a análise do caso português, evidenciando os constrangimentos à implementação
desses instrumentos que resultam do facto de Portugal ser membro da União Europeia (UE).

2 Competências Visadas
Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:
● usar os conceitos económicos para compreender aspectos relativos à intervenção do Estado na
organização económica das sociedades;
● aplicar conceitos económicos, como os de receitas e despesas públicas, Orçamento do Estado ou
saldo orçamental, em novos contextos;
● utilizar instrumentos económicos para interpretar a realidade económica portuguesa, nomeadamente,
em termos das alterações registadas nas políticas económicas e sociais do Estado, decorrentes da
integração de Portugal na União Europeia.

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.

● Dar a noção de Estado


● Referir as funções do Estado
● Indicar as esferas de intervenção do Estado
● Explicar os objectivos de intervenção do Estado na esfera económica e social (garantia da eficiência,
da equidade e da estabilidade)

38
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 5: A regulação da Actividade Económica – o Papel do Estado

● Referir os instrumentos de intervenção do Estado nas esferas económica e social (planeamento,


orçamento e políticas económicas e sociais)
● Distinguir planeamento indicativo de planeamento imperativo
● Explicitar em que consiste o Orçamento do Estado
● Referir as diversas fontes de receita do Estado (receitas públicas)
● Dar exemplos de impostos directos e de impostos indirectos
● Distinguir impostos directos de impostos indirectos
● Referir as diversas despesas do Estado (despesas públicas)
● Explicar o significado de saldo orçamental
● Justificar a importância do Orçamento do Estado como instrumento de intervenção económica e social
● Referir objectivos e instrumentos das políticas sociais do Estado (redistribuição dos rendimentos e
combate ao desemprego)
● Dar exemplos de políticas económicas do Estado
● Referir as alterações das políticas económicas e sociais do Estado Português decorrentes do facto de
Portugal ser membro da União Europeia

4 Conteúdos
● Estado – noção e funções
- funções: legislativa, executiva e judicial
- esferas de intervenção: política, económica e social

● Objectivos da intervenção económica e social do Estado


- eficiência: falhas do mercado – a concorrência imperfeita, externalidades e bens públicos
- equidade: justiça social na repartição dos rendimentos (salários, juros, rendas e lucros)
- estabilidade: desequilíbrios da economia (ex: inflação ou desemprego)

● Instrumentos de intervenção do Estado


- planeamento: noção e tipos (indicativo e imperativo)
- Orçamento do Estado:
. noção
. componentes (despesas públicas e receitas públicas)
. saldo orçamental (défice ou superavit)
. importância do saldo orçamental
- políticas sociais e económicas
.políticas sociais (redistribuição dos rendimentos e combate ao desemprego): objectivos e
instrumentos
. políticas económicas: exemplos (orçamental, monetária e cambial)
. alterações nas políticas sociais e económicas decorrentes do facto de Portugal ser membro da UE
– papel do Banco Central Europeu

39
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 5: A regulação da Actividade Económica – o Papel do Estado

5 Orientações metodológicas

● Recorrendo à consulta da Constituição da República Portuguesa (6ª Revisão de 2004), os alunos


poderão identificar aspectos da organização do Estado português: funções, órgãos de soberania e
estrutura do sector público.

● Através da negociação (professor / alunos), cada grupo de trabalho poderá analisar um problema com
que se depara a sociedade portuguesa actual – externalidades negativas (por exemplo, a poluição), bens
públicos (por exemplo, a defesa), repartição dos rendimentos (por exemplo, situações de pobreza) ou
desequilíbrios da actividade económica (por exemplo, a inflação ou o desemprego) – para tal cada
grupo poderá:
- recolher informações sobre o problema;
- inventariar as medidas que o Estado ou as entidades privadas propõem para solucionar esse problema.
Após a recolha e tratamento das informações, poder-se-á apresentar e debater as conclusões na
turma e divulgar os resultados obtidos à Escola.

● Recorrendo à consulta de dados estatísticos sobre o Orçamento do Estado português, disponíveis em


várias fontes, nomeadamente a internet, poder-se-á identificar a sua estrutura e as suas componentes,
bem como analisar o seu saldo e a sua evolução durante os últimos anos.

● Para analisar as políticas de redistribuição dos rendimentos, poder-se-ão utilizar os dados recolhidos
relativamente ao Orçamento do Estado Português ou noutras fontes, como, por exemplo, em
Orçamentos da Segurança Social e/ou em artigos dos meios de comunicação social.

● Recorrendo a informações sobre a realidade portuguesa, recolhidas nos meios de comunicação social
e nas Grandes Opções do Plano (GOP) ou em Relatórios do Banco de Portugal, Eurostat, INE, etc.,
poder-se-ão identificar as diversas políticas económicas levadas a cabo pelo Estado Português.
Relativamente às políticas monetária e cambial sugere-se a consulta de dados estatísticos sobre a
evolução das taxas de juro fixadas pelo BCE e das taxas de câmbio do Euro durante os últimos anos.

● Recorrendo a um jogo de papéis, poder-se-á simular a elaboração, a discussão e a aprovação de um


Orçamento de Estado de um suposto país. Assim, através da negociação (professor / alunos), cada
grupo de trabalho poderá representar os seguintes papéis:
- membros do Governo: elaboração e defesa do Orçamento de Estado;
- membros dos diferentes partidos: defesa do Orçamento de Estado ou apresentação de propostas
alternativas;
- Presidente e Vice-presidentes da Assembleia: moderadores e redactores das conclusões.

Desta forma, tendo como referência as despesas e as receitas orçamentais poder-se-ão identificar os
diferentes objectivos das políticas adoptadas pelo referido Governo, avaliar as opções tomadas e
ponderar a apresentação de propostas alternativas.

40
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 5: A regulação da Actividade Económica – o Papel do Estado

6 Sugestões de avaliação

Neste módulo sugere-se a utilização dos seguintes instrumentos de avaliação:

● grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;

● grelhas de observação do trabalho individual;

● grelhas de avaliação relativas a trabalhos escritos;

● grelhas de avaliação do portefólio;

● fichas de auto e hetero-avaliação;

● Teste sumativo

7 Bibliografia / Outros recursos


- Amaral, Ferreira et al (2002), Introdução à Macroeconomia, Lisboa, Escolar Editora.
Livro que apresenta temas como o consumo e o investimento, as finanças públicas, a balança de
pagamentos e a contabilidade nacional.

- Amaral, Ferreira (1996), Política Económica, Lisboa, Edições Cosmos.


Este livro apresenta o conceito de política económica, as políticas conjunturais e estruturais que
podem ser utilizadas pelo Estado.

- Andrade, João (1998), Introdução à Economia, Coimbra, Minerva.


Livro que aborda vários temas de economia, como o problema da escassez, o circuito económico,
famílias e consumo, o funcionamento dos mercados e o papel do Estado na economia.

- Barreto, António (org.) (1996 e 2000), A Situação Social em Portugal, 1960 – 1995, Lisboa,
Instituto de Ciências Sociais.
Analisa a evolução da sociedade portuguesa, revestindo-se de maior interesse os indicadores da
evolução social, o panorama da economia portuguesa de 60 a 95 e as políticas sociais.

- Beitone, Alain et al (1997), Dicionário de Ciências Económicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas.

- Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionário de Economia e Ciências Sociais,


Lisboa, Plátano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico no domínio da
Economia e das Ciências Sociais.

- Echaudemaison, Claude-Danièle (coord.), (2001), Dicionário de Economia e Ciências


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas e sociais.

41
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 5: A regulação da Actividade Económica – o Papel do Estado

- Frank, Robert e Ben Bernanke (2003), Princípios de Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Livro que se debruça sobre temas de micro e macroeconomia.

- Mankiw, Gregory (1999), Introdução à Economia – princípios de macro e microeconomia,


Rio de Janeiro, Harvard, Editora Campus Lda.
Livro que aborda vários temas de Economia, contendo diversos estudos de caso.

- Neves, César (1998), Introdução à Economia, Lisboa, Editorial Verbo.


Manual universitário que aborda vários temas de modo a facilitar a compreensão e análise de
conceitos e questões económicas importantes.

- Pinto, Mendonça (1999), Política Económica, Cascais, Instituto de Gestão Bancária e


Principia.
Livro que aborda o tema da Política Económica e as alterações nela provocadas pela participação de
Portugal na 3ª fase da UEM.

- Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Manual universitário de introdução à Economia que aborda vários temas de modo a facilitar a
compreensão e a análise de conceitos e questões económicas importantes.

- Banco de Portugal (anual), Relatório do Conselho de Administração, Lisboa, Banco de


Portugal.
Relatório anual. Contém uma análise da situação económica mundial e portuguesa.

- Ordem dos Economistas Portugueses (anual), O Economista, Lisboa, Polimeios / Ordem


dos Economistas Portugueses.
Anuário da economia portuguesa onde os principais problemas da actualidade económica e social
são tratados por autoridades nacionais nas diferentes matérias abordadas.

- ENDEREÇOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005

- Banco de Portugal – www.bportugal.pt


- Centro de Informação Europeia Jacques Delors – www.cijdelors.pt
- Comissão Europeia (Representação em Portugal) – www.euroinfo.ce.pt
- Europa (Servidor da União Europeia) – www.europa.eu.int
- Eurostat – www.europa.eu.int/comm/eurostat/index.html
- Governo – www.portugal.gov.pt
- Instituto Nacional de Estatística – www.ine.pt
- Diário Económico – www.diarioeconomico.com
- Jornal de Negócios – www.negocios.pt
- Notícias da União Europeia – www.euobserver.com
- Semanário Económico – www.semanarioeconomico.iol.pt
- Ministério da Economia e da Inovação – www.min-economia.pt
- Ministério da Economia e da Inovação – Gabinete de Estudos Estratégicos – www.gee.min-
economia.pt
- Ministério das Finanças e da Administração Pública – www.min-financas.pt

42
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 5: A regulação da Actividade Económica – o Papel do Estado

- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Direcção Geral de Estudos e


Previsão – www.dgep.pt
- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Portal do Cidadão –
www.portaldocidadao.pt
- Ordem dos Economistas – www.ordemeconomistas.pt
- Parlamento Europeu (Gabinete em Portugal) – www.parleurop.pt

43
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

MÓDULO 6
A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

Duração de Referência: 24 horas

1 Apresentação
Pretende-se, com este módulo, que os alunos compreendam que os países, não sendo auto-suficientes,
têm necessidade de estabelecer trocas comerciais com outros países. Algumas dessas trocas podem ser
quantificadas e registadas em documentos próprios designados por balanças, cuja análise, combinada
com indicadores do comércio externo, nos permite conhecer aspectos da situação económica de um
país.
A par da abertura do comércio internacional, tem-se vindo a verificar um processo de regionalização das
trocas, que culminou com o surgimento, em diferentes áreas geográficas, de espaços de integração
económica, dos quais a União Europeia (UE) constitui o exemplo mais acabado. Assim, pretende-se que
os alunos compreendam a importância do processo de integração na afirmação da UE no contexto
mundial.
Com este módulo também se pretende que os alunos realizem um pequeno trabalho final orientado de
forma a permitir um enquadramento da economia portuguesa no contexto internacional, em especial no
da União Europeia. Deste modo, a leccionação dos conteúdos do módulo deve ser orientada para a
realização do trabalho.
Os temas propostos para o trabalho também implicam a mobilização de conhecimentos e competências
adquiridas nos módulos anteriores e podem ser segmentados de acordo com a especificidade das
diferentes famílias de cursos de Educação Formação.

2 Competências Visadas
Para além das competências a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
módulo, as seguintes:

● usar os conceitos económicos para compreender aspectos relevantes da organização económica a


nível mundial, nomeadamente no que se refere aos registos das trocas internacionais e ao processo
de regionalização do comércio e da produção ;
● aplicar conceitos económicos, nomeadamente, os integração e regionalização, em novos contextos;
●utilizar instrumentos económicos para interpretar a realidade económica portuguesa e da União
Europeia.

44
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este módulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.

● Indicar os diversos tipos de trocas internacionais que se estabelecem entre as economias


● Explicar as razões que levam os países a efectuar trocas internacionais
● Referir a importância de se efectuarem os registos das trocas internacionais
● Referir as balanças que compõem a Balança Corrente
● Calcular o saldo da Balança de Mercadorias
● Interpretar o saldo da Balança de Mercadorias
● Calcular a taxa de cobertura
● Interpretar o significado de indicadores do comércio externo (taxa de cobertura e estrutura das
importações e das exportações)
● Referir a composição das Balanças de Serviços, de Rendimentos e de Transferências Correntes
● Calcular o saldo da Balança Corrente
● Interpretar o saldo da Balança Corrente
● Dar a noção de integração económica
● Distinguir cada uma das formas de integração económica
● Referir exemplos de formas de integração em diferentes áreas geográficas (Mercosul, ASEAN, NAFTA
e UE)
● Referir as principais etapas de integração europeia (da CECA ao Acto Único Europeu)
● Explicar a importância do Acto Único Europeu
● Explicar a importância da criação da UEM na afirmação da UE
● Referir os desafios que se colocam actualmente à UE resultantes do alargamento e do
aprofundamento
● Aplicar conhecimentos e competências adquiridos na análise da realidade económica portuguesa
● Comparar os principais indicadores de desempenho da economia portuguesa com os da UE
● Analisar aspectos relevantes da economia portuguesa na actualidade

4 Conteúdos

● O comércio internacional
- diversidade e necessidade das trocas internacionais

● O registo das trocas internacionais – Balança Corrente


- componentes:
. mercadorias (importações e exportações)
. serviços
45
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

. rendimentos
. transferências correntes

● A integração económica
- noção
- formas (zona de comércio livre, união aduaneira, mercado comum e união económica)
- o processo de construção da UE

● A economia portuguesa no contexto da UE


- estrutura da população: estrutura etária, movimentos migratórios e população activa (emprego e
desemprego)
- estrutura da produção: evolução do valor do produto, estrutura sectorial da produção
- relações económicas com o exterior
- recursos humanos: educação e formação profissional
- nível de vida e justiça social: repartição dos rendimentos, poder de compra, inflação e equipamentos
sociais

5 Orientações metodológicas

● Partindo da observação da proveniência de bens de uso corrente dos alunos, como os sapatos de
ténis, os telemóveis ou as camisolas, poder-se-á levar os alunos a constatar a existência de trocas de
bens entre os vários países.
Recorrendo a notícias recolhidas nos meios de comunicação, sobre empréstimos contraídos ou
realizados a outros países, migrações e deslocalização de empresas, poder-se-á concluir sobre a
diversidade de tipos de trocas entre as economias e ainda sobre as vantagens que decorrem da
integração dos países no comércio internacional. Estas conclusões permitirão constatar a utilidade de se
efectuarem registos das trocas internacionais, chegando-se assim à noção de Balança Corrente.

● Chama-se a atenção para o facto de a realidade económica portuguesa constituir a referência de


estudo deste módulo. Assim, dever-se-á analisar dados estatísticos referentes à Balança Corrente
portuguesa e suas componentes que, associados a indicadores do comércio externo, dão a conhecer
aspectos da situação económica do país.

● Sugere-se que, para o estudo do processo de integração da Europa, se recolham dados no site do
Centro de Informação e Documentação Jacques Delors sobre aspectos como:
- as grandes etapas que marcaram o processo de construção europeia;
- o Acto Único Europeu e o Tratado de Maastricht;
- a UEM e a afirmação da UE;
- o alargamento e os desafios decorrentes;
- o aprofundamento e os ajustamentos necessários.
46
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

Caso a proximidade geográfica o permita, os alunos poderão participar nas sessões de trabalho do
referido Centro, situado em Lisboa. Poder-se-á ainda solicitar a possibilidade de deslocação de técnicos
desta instituição à escola.

● Este módulo do programa tem como grande objectivo a realização de um trabalho sobre a situação da
economia portuguesa na actualidade no contexto da UE.
Assim, através da negociação professor /alunos, cada grupo trabalhará um tema, sendo, no entanto,
obrigatório que todos os temas sugeridos nos conteúdos – «A economia portuguesa no âmbito da UE» –
sejam trabalhados pelo grupo turma, pois só assim será possível realizar uma análise integrada da
realidade económica portuguesa actual no contexto da UE.
Apesar do conjunto de temas propostos serem de abordagem obrigatória, atendendo a que todos os
cursos partilham em comum o facto de se enquadrarem no sector terciário, poder-se-á valorizar a análise
das actividades terciárias na economia portuguesa e europeia, adaptando cada tema ao perfil de saída
de cada curso.
Desta forma, cada grupo de trabalho deverá:
- elaborar um plano de trabalho (com base num guião de trabalho, fornecido pelo professor);
- realizar um levantamento dos recursos disponíveis (entre eles encontra-se o portefólio que vem sendo
elaborado pelo aluno desde que iniciou a disciplina);
- pesquisar informação em diferentes fontes;
- tratar as informações recolhidas;
- sistematizar as conclusões da pesquisa num trabalho que assumirá a forma escrita;
- comunicar os resultados (poderão ser utilizados diferentes suportes – vídeos, powerpoint, etc.) e
debatê-los no espaço turma;
- divulgar os resultados obtidos à Escola sob a forma, por exemplo, de um cartaz.
O professor deverá calendarizar com os alunos as datas para a realização das diferentes fases/ etapas
do trabalho.

6 Sugestões de avaliação
Neste módulo sugere-se a utilização dos seguintes instrumentos de avaliação:

● grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;

● grelhas de observação do trabalho individual;

● grelhas de avaliação relativas a trabalhos escritos;

● grelhas de avaliação do portefólio;

● fichas de auto e hetero-avaliação;

● Teste sumativo

47
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

7 Bibliografia / Outros recursos

- Amaral, Ferreira et al (2002), Introdução à Macroeconomia, Lisboa, Escolar Editora.


Livro que apresenta temas como o consumo e o investimento, as finanças públicas, a balança de
pagamentos e a contabilidade nacional.

- Barreto, António (org.) (1996 e 2000), A Situação Social em Portugal, 1960 – 1995, Lisboa,
Instituto de Ciências Sociais.
Analisa a evolução da sociedade portuguesa, revestindo-se de maior interesse os indicadores da
evolução social, o panorama da economia portuguesa de 60 a 95 e as políticas sociais.

- Beitone, Alain et al (1997), Dicionário de Ciências Económicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas.

- Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionário de Economia e Ciências Sociais,


Lisboa, Plátano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico no domínio da
Economia e das Ciências Sociais.

- Covas, António (1997), A União Europeia, Oeiras, Celta Editora.


Este livro analisa alguns problemas de ordem económica, social e política colocados à União
Europeia no início do século XXI.

- Echaudemaison, Claude-Danièle (coord.), (2001), Dicionário de Economia e Ciências


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domínio de vocabulário específico das ciências
económicas e sociais.

- Fontaine, Pascal (1998), A Construção Europeia de 1945 aos Nossos Dias, Lisboa,
Gradiva.
Livro introdutório, muito acessível aos alunos, que lhes permite compreender as sucessivas etapas
de construção da União Europeia e da sua organização.

- Fontaine, Pascal (1994), A União Europeia, Lisboa, Refrência/Editorial Estampa.


Livro acessível aos alunos, que lhes permite compreender as grandes etapas da construção da
União Europeia, as instituições da UE e o seu funcionamento, bem como as políticas da
Comunidade.

- Lopes, Silva, (1996). A Economia Portuguesa desde 1960, Lisboa, Gradiva.


Neste livro o autor analisa a evolução da economia portuguesa, dos anos 60 aos anos 90.

- Mata, Eugénia e Nuno Valério (1993), História Económica de Portugal, Lisboa, Editorial
Presença.
Este livro apresenta uma perspectiva global da história económica portuguesa.

- Mateus, Abel (1999), Economia Portuguesa, Lisboa, Editorial Verbo.


Livro que analisa o crescimento da economia portuguesa, no contexto internacional, entre 1910 e
1998.

- Loureiro, João (1999), EURO - Análise Macroeconómica, Lisboa, Vida Económica.


Livro que apresenta a evolução da integração europeia, o surgimento do SME construção da UEM.

48
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

- Medeiros, Raposo (1998), Blocos Regionais de Integração Económica no Mundo, Lisboa,


Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas.
Manual universitário que aborda a constituição de alguns blocos regionais.

- Medeiros, Raposo (2000), Economia Internacional, 6ª Edição, Lisboa, Instituto Superior de


Ciências Sociais e Políticas.
Manual universitário que procura mostrar que, apesar da Economia Internacional ser um ramo da
Ciência Económica, difere desta quanto à mobilidade de factores, os mercados, movimentos de
capitais, entre outros aspectos.

- Murteira, Mário (1995), O que é a economia mundial, Lisboa, Difusão Cultural.


Livro que aborda a emergência da “nova ordem global” do fim do século XX.

- Murteira, Mário (1997), Economia do mercado global, Lisboa, Editorial Presença.


Útil para a compreensão da economia mundial actual e dos conceitos como regionalização,
globalização e integração.

- Neves, César e Sérgio Rebelo (2001), O desenvolvimento económico em Portugal, Braga.


Este livro apresenta sucintamente os principais aspectos do crescimento económico, analisando os
aspectos caracterizadores do crescimento da economia portuguesa.

- Pinto, Mendonça (1999), Política Económica, Cascais, Instituto de Gestão Bancária e


Principia.
Livro que aborda o tema da Política Económica e as alterações nela provocadas pela participação de
Portugal na 3ª fase da UEM.

- Rebordão, Manuela (1994), A Construção Europeia, Porto, Areal Editores.


Livro introdutório, muito acessível aos alunos, que lhes permite compreender as sucessivas etapas
de construção da União Europeia.

- Rodrigues, Maria João (2004), A Agenda económica e Social da União Europeia, Lisboa,
Dom Quixote.
Este livro aborda os principais desafios e dilemas que se colocam à União Europeia na actualidade,
como é o caso da estratégia para a Sociedade da Informação e do Conhecimento, da Política de I&D
ou a reforma do modelo social vigente.

- Ucha, Isabel e Almeida Sande (1997), Como Viver com o Euro, Lisboa, Principia.
Este livro pretende ser um instrumento de esclarecimento e de adaptação à nova moeda.

- Williams, Allan (1991), A Comunidade Europeia, Oeiras, Celta Editora.


Livro que analisa as etapas da construção europeia.

- Banco de Portugal (anual), Relatório do Conselho de Administração, Lisboa, Banco de


Portugal.
Relatório anual. Contém uma análise da situação económica mundial e portuguesa. Para
professores.

- Cordellier, Serge e Béatrice Didiot (dir.) (anual), L’État du Monde, Paris, Éditions La
Découverte & Syros.
Anuário económico e geopolítico mundial. Para professores e alunos que dominem a língua
francesa.

- Janus – Anuário de Relações Exteriores (anual), Lisboa, UAL / Público.

49
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Módulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

- Ordem dos Economistas Portugueses (anual), O Economista, Lisboa, Polimeios / Ordem


dos Economistas Portugueses.
Anuário da economia portuguesa onde os principais problemas da actualidade económica e social
são tratados por autoridades nacionais nas diferentes matérias abordadas. Para professores.

- Portugal Social (1991-2001), (2003) Lisboa, INE.


Este livro apresenta um panorama da evolução do país no período de 1991 a 2001, abordando
temas como o ambiente, as condições de vida das famílias, o emprego e os salários.

- Trinta anos do 25 de Abril. Um estudo estatístico, (2004), Lisboa, INE.


Este livro apresenta um conjunto de dados estatísticos que permitem conhecer a evolução da
economia portuguesa nos últimos trinta anos.

- ENDEREÇOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005

- APEC – www.apecsec.org.sg
- ASEAN – www.aseansec.org
- Banco Mundial – www.worldbank.org
- Banco de Portugal – www.bportugal.pt
- Centro de Informação Europeia Jacques Delors – www.cijdelors.pt
- Centro Norte-Sul do Conselho da Europa – www.nscentre.org
- Conselho da Europa – www.coe.int
- Europa (Servidor da União Europeia) – www.europa.eu.int
- Eurostat – www.europa.eu.int/comm/eurostat/index.html
- Governo – www.portugal.gov.pt
- Instituto Nacional de Estatística – www.ine.pt
- Jornais:
- Diário Económico – www.diarioeconomico.com
- Jornal de Negócios – www.negocios.pt
- Notícias da União Europeia – www.euobserver.com
- Semanário Económico – www.semanarioeconomico.iol.pt
- Ministério da Economia e da Inovação – www.min-economia.pt
- Ministério da Economia e da Inovação – Gabinete de Estudos Estratégicos – www.gee.min-
economia.pt

- Ministério das Finanças e da Administração Pública – www.min-financas.pt


- Ministério das Finanças e da Administração Pública – Direcção Geral de Estudos e
Previsão – www.dgep.pt
- NAFTA – www.nafta.net
- OCDE – www.oecd.org
- Ordem dos Economistas – www.ordemeconomistas.pt
- Parlamento Europeu (Gabinete em Portugal) – www.parleurop.pt
50
Programa de Economia Cursos de Educação e Formação

Índice Geral

Parte I - Orgânica Geral


Página

1. Caracterização da Disciplina 2

2. Visão Geral do Programa 3

3. Competências a Desenvolver 5

4. Orientações Metodológicas / Avaliação 6

5. Elenco Modular 9

6. Bibliografia 9
Parte II – Módulos
Módulo 1 Agentes Económicos e Actividades Económicas 18
Módulo 2 As actividades económicas: produção, distribuição e
consumo 21
Módulo 3 Mercados e preços 27
Módulo 4 Aspectos do funcionamento da actividade económica 32
Módulo 5 A regulação da actividade económica – o papel do Estado 38
Módulo 6 A economia portuguesa no contexto internacional 44

51

Você também pode gostar