2 Geografia

SUMÁRIO DO VOLUME
GEOGRAFIA
O MUNDO RURAL EM TRANSFORMAÇÃO 5
1. Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do
tempo 5
1.1 Sociedades nômades 6
1.2 Sociedades sedentárias: a domesticação de plantas e animais 6
1.3 Atividade agropecuária no mundo 11
1.4 O comércio mundial de alimentos e o papel da OMC nos contenciosos agropecuários 14

AGROPECUÁRIA BRASILEIRA: CARACTERÍSTICAS, PRODUÇÃO E IMPLICAÇÕES SOCIAIS 21

2. Evolução da produção agropecuária 21
2.1 Estrutura fundiária 23
2.2 Cenário social no espaço rural 26
2.3 Principais produções agropecuárias 29

CENÁRIOS DA PRODUÇÃO INDUSTRIAL MUNDIAL 40

3. Industrialização 40
3.1 Evolução da indústria no mundo 41
3.2 Revolução industrial e sistemas produtivos 41
3.3 Classificação da indústria 45
3.4 Fatores que determinaram e determinam a localização industrial no mundo 45
3.5 Tecnopolos Mundiais 56

INDÚSTRIA BRASILEIRA 62
4. do passado ao presente, uma nova conjuntura 62
4.1 São fatores de industrialização 62
4.2 As características do processo de desenvolvimento industrial brasileiro 63
5. Concentrações industriais no Brasil 68
 Geografia 3
SUMÁRIO GERAL
VOLUME 1

UNIDADE: O MUNDO RURAL EM TRANSFORMAÇÃO

1. Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo

UNIDADE: AGROPECUÁRIA BRASILEIRA: CARACTERÍSTICAS, PRODUÇÃO E IMPLICAÇÕES SOCIAIS

2. Evolução da produção agropecuária

UNIDADE: CENÁRIOS DA PRODUÇÃO INDUSTRIAL MUNDIAL

3. Industrialização

UNIDADE: INDÚSTRIA BRASILEIRA

4. Do passado ao presente, uma nova conjuntura
5. Concentrações industriais no Brasil

VOLUME 2

UNIDADE: DEMOGRAFIA, TRABALHO E CONSUMO

6. População Mundial

UNIDADE: POPULAÇÃO BRASILEIRA

7. Um novo cenário, novas mudanças

UNIDADE: URBANIZAÇÃO MUNDIAL

8. Um mundo de cidades

UNIDADE: URBANIZAÇÃO BRASILEIRA

9. Brasil Urbano.

VOLUME 3

UNIDADE: UM SÓ MUNDO, VÁRIOS CENÁRIOS GEOGRÁFICOS

10. Os cenários continentais do planeta

UNIDADE: O BRASIL NO CENÁRIO MUNDIAL

11. Globalização e suas influências no cenário político-econômico-social brasileiro
 Geografia 5
Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo

O MUNDO RURAL EM TRANSFORMAÇÃO

1. ECONOMIA EXTRATIVA, A REVOLUÇÃO AGROPECUÁRIA NEOLÍTICA E A EVOLUÇÃO
DA AGROPECUÁRIA AO LONGO DO TEMPO

A economia extrativa é caracterizada por atividades como a caça, a pesca e a coleta de vegetais fazendo
com que os grupos humanos tornem-se dependentes da oferta de alimentos pela natureza, obrigando-os a
deslocamentos constantes no espaço em função do esgotamento desses produtos necessários à sobrevivência.
Na atualidade verifica-se a presença de grupos humanos nômades em algumas regiões do planeta, como
áreas florestadas, desérticas e semiáridas, por exemplo. No entanto, tal situação de nomadismo é rara, pois
a humanidade realizou a primeira revolução agropecuária no neolítico, quando iniciou a domesticação de
plantas e animais, tornando-se sedentária.
A domesticação de plantas e animais permitiu que as sociedades nômades se fixassem em algumas áreas
apropriadas ao desenvolvimento da agropecuária, formando os primeiros agrupamentos humanos que
deram origem às primeiras cidades. Com o passar do tempo, ocorreu a evolução da atividade agropecuária
com a incorporação de novas tecnologias que permitiram o aumento da produtividade, favoreceram
a urbanização, desencadearam a inter-relação entre o campo e a cidade, mas infelizmente, ainda não
conseguiram extinguir a fome – esse flagelo que em pleno século XXI ainda atinge a humanidade, pois
segundo a FAO (Organização das Nações Unidas para a Agricultura e Alimentação), mais de 1 bilhão de
pessoas sofrem com a fome no mundo, em consequência da crise econômica e devido ao aumento nos
últimos três anos dos preços dos alimentos. Ainda, de acordo com as declarações do diretor-geral da FAO,
Jacques Diouf de 30/04/2010, no mundo há 1 017 bilhão de famintos, dos quais 642 milhões são da
Ásia e do Pacífico, 265 milhões da África, 42 milhões da América Latina e Caribe, e 15 milhões dos países
desenvolvidos. A situação é muito difícil, já que o número de pessoas que passam fome aumentou em 105
milhões em 2009 (em comparação com 2008) e este número (1 017 bilhão) mostra que uma em cada seis
pessoas é atingida por esse flagelo no mundo.

ÍNDICE GLOBAL DA FOME EM 2009 − GRAU DE SEVERIDADE

Extremamente alarmante Alarmante Sério Moderado Baixo Sem dados

Países industrializados

Adaptado para o Acervo CNEC com base no Instituto Internacional de Investigação da Política Alimentar.
http://newsimg.bbc.co.uk – acessado em 04/08/2010
6 Geografia
Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo
1.1 Sociedades nômades
Nas sociedades nômades, que se deslocavam no
espaço em busca de alimentos, o ambiente natural e
as variações climáticas determinavam a economia, a
organização social e os costumes de seus integrantes,
pois a quantidade e a qualidade das vestimentas, a
existência ou não de habitações mais duradouras, a
disponibilidade de instrumentos para a caça, a pesca
e para a coleta e o tempo de permanência dos grupos
humanos variavam de acordo com o meio. Desse
modo as características do espaço geográfico das
regiões frias, temperadas, intertropicais (florestadas
e de savanas) e de montanhas determinaram
diferentes adaptações para os diversos grupos
nômades.
No Ártico, a escassez de vegetação não permitiu a
existência de povos coletores de sementes, de frutos,
de raízes e de folhas. Do grupo de caçadores, os
esquimós, foi exigida uma capacidade de adaptação
ao frio e técnicas específicas para a obtenção de
alimento. Por isso, agasalhavam-se com as peles,
e as habitações fixas, sólidas e com uma estrutura
interna bem elaborada que os protegia do frio e das
grandes tempestades de neve. Para a locomoção,
eram utilizados, no verão, os barcos feitos com a
pele e nos períodos de inverno, trenós puxados
por cães. A alimentação era baseada em mamíferos
marinhos pescados com arpões de ossos ou de
marfim.
Os povos da floresta boreal ou taiga do Norte
eram bandos concentrados na região do Canadá,
da Península Escandinava e da Sibéria e usavam
tecnologia de subsistência semelhante à dos povos
do Ártico. A base de subsistência era a caça, e as
técnicas utilizadas eram as armadilhas e a tocaia
auxiliada por arcos e flechas. Já a pedra polida e
a pedra lascada eram usadas como instrumentos
cortantes.
Na divisão social, os bandos dividiam-se em
dois grupos, uns caçando no interior das florestas
e outros migrando para a tundra, guiados por um
chefe de operações de caça.
Os habitantes das pradarias tornaram-se
caçadores devido à presença de animais herbívoros.
Usavam o couro para confeccionar vestimentas e
fazer habitações (tendas), ossos para fazer armas e
utensílios e, nos rios, praticavam a pesca.
Nas savanas, os grupos humanos coletavam
frutos e raízes, caçavam animais nativos da região e
utilizavam os rios para a pesca.
Nas regiões montanhosas, o clima, o relevo
e os aspectos biológicos proporcionaram a
transformação de bandos coletores e de caçadores
(nômades) em povos sedentários. Isso só aconteceu
devido às condições pouco favoráveis, as quais
os levaram a desenvolver técnicas agrícolas mais
elaboradas, como a irrigação, o terraceamento e as
curvas de nível. Os abrigos eram mais duradouros
e as ferramentas, melhores trabalhadas, serviram
como primeiro passo no surgimento de civilizações
urbanizadas e mais desenvolvidas culturalmente.
Os povos que habitavam as regiões de florestas
tropicais eram caçadores e coletores, pois viviam
num ambiente rico em oferta de alimentos.
Construíam habitações usando madeira e palha;
desenvolviam povoamentos mais densos nas várzeas
fluviais; utilizavam ervas medicinais para produção
de remédios, fibras e penas para vestimentas, redes
e utensílios, folhas para cestos e pigmentos para
tintura do corpo. Atualmente, as florestas tropicais
abrigam povos caçadores e coletores, como os
indígenas amazônicos e os pigmeus africanos,
que veem suas culturas ameaçadas pelo avanço da
economia moderna e os fluxos migratórios.
1.2 Sociedades sedentárias: a
domesticação de plantas e animais
A Revolução Neolítica foi o conjunto de
mudanças na vida das sociedades humanas
ligado à prática da agricultura, da pecuária
e da sedenterização. Promoveu profundas
transformações na vida dos homens pela passagem
da economia extrativa para a economia produtiva
há cerca de 12 000 anos.
Arqueólogos encontraram elementos capazes
de relatar a história do nascimento da agricultura
e evidenciaram que ela não apareceu em uma
única região da Terra, mas em diversas regiões
simultaneamente. As zonas de domesticação de
plantas e de animais surgiram no Crescente Fértil,
localizado entre os rios Nilo, Tigre e Eufrates,
considerado o berço das mais antigas civilizações
neolíticas. Nesse local, a agricultura (trigo e cevada)
desenvolveu-se nas planícies inundadas pelas
cheias periódicas desses rios; a pastorícia (criação
de ovelhas, de bois e de cabras) surgiu nos dois
grandes planaltos: o planalto da Anatólia, na Ásia
Menor (atual Turquia), ao Norte, e o planalto da
 Geografia 7
Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo

Pérsia (atual Irã), a Nordeste. Mais ou menos ao mesmo tempo, surgiram outras áreas de domesticação
de plantas e de animais, como no México (milho, abóbora, pimenta e feijão), no Peru (batata) e na Ásia
Meridional (soja e arroz).
Nas outras regiões da Terra, a expansão da flora e da fauna foi feita a partir de alguns focos de
domesticação. A expansão europeia favoreceu a difusão de plantas e de animais: o cavalo foi trazido
para a América; o milho espalhou-se pela Europa, Ásia e África, a cana-de-açúcar, confinada na bacia
mediterrânea, chegou às Américas, etc.

Domesticação é o processo pelo qual os grupos humanos controlam o crescimento e a

reprodução de plantas e de animais de acordo com suas necessidades.

CENOURA, CAMELO, BOI,

CAVALO,
CEBOLA, CARNEIRO, IAQUE
PORCO
MAÇÃ

Aveia,
vinha

Alho, azeitona
BACIA MEDITERRÂNEO
Aspargo ARROZ
GIRASSOL Aipo, DAMASCO,
tâmara CEREAIS, CHÁ
ORIENTE
AMÉRICA MÉDIO SUDESTE ASIÁTICO
CENTRAL PATO, GANSO,
PERU ABELHA Trigo,
cevada BANANA, COCO
CABRA,
AMÉRICA ANDINA PLANALTOS CARNEIRO
DA ÁFRICA
Painço, ORIENTAL
PLANALTO arroz, sorgo
LHAMA E ALPACA BRASILEIRO Cacau, Arroz, Búfalo,
milho, Café, pimenta porco
mandioca, algodão, Bicho-da-seda,
abacaxi melão BÚFALO, PORCO porco, frango,
PIMENTA, ganso, zebu
FEIJÃO

Áreas de origem das principais plantas cultivadas pelo Principais áreas

homem e a difusão do seu cultivo de domesticação
MORANGO, BATATA de animais
antes de de 5000 de 2000 a.C. d.C.
5000 a.C. a 2000 a.C. a0

Adaptado para o Acervo CNEC de http://huberb.people.cofc.edu - acessado em 10/08/2010

1.2.1 Sociedades sedentárias: modernização da agropecuária na primeira,

segunda e terceira fase da Revolução Industrial
A partir da Revolução Neolítica, a agropecuária difundiu-se por todos os espaços favoráveis à sua
prática no planeta, permitindo o desenvolvimento de novas tecnologias, formas de vida, organização
social, etc. Porém o grande desenvolvimento da atividade agropecuária ocorreu com a Revolução Industrial
em suas sucessivas fases. Assim, antes da primeira fase da Revolução Industrial, disseminaram-se pela
Europa novas técnicas que permitiram um aumento da produtividade no campo para fornecer alimentos
e matérias-primas para o meio urbano, tais como: seleção dirigida de espécies e rotação de culturas – em
que o espaço cultivável passou a ser dividido em três campos de cultivo com plantações simultâneas de
espécies diferentes em cada um deles e com rotatividade anual.
A segunda fase da Revolução Industrial promoveu uma nova modernização agropecuária, pois
propiciou o aumento da produtividade com o uso de máquinas, de insumos e de espécies selecionadas.
Inaugurava-se uma nova fase nos sistemas agropecuários, na qual a forma de conceber e de gerenciar
a atividade rural passa a ser chamada de Agricultura Industrial (AI), Agricultura Convencional ou
Agricultura Química. Tais tecnologias desenvolvidas no espaço industrial urbano e aplicadas ao espaço
rural, promovendo a interdependência entre tais espaços, caracterizaram a fase conhecida como Segunda
8 Geografia
Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo
Revolução Agrícola. Essa fase, em sua evolução,
desencadeou a Revolução Verde – conjunto de
tecnologias, criadas nos EUA e que se expandiu
para o mundo todo, com o objetivo de aumentar
a produtividade, reduzir a fome e, também de
ampliar o mercado consumidor de máquinas e
insumos para a agropecuária.
Ampliando Horizontes
REVOLUÇÃO VERDE
A Revolução Verde consistiu em um amplo
programa criado para aumentar a produção agrícola
no mundo por meio de inovações genéticas em
sementes, uso intensivo de insumos industriais,
mecanização e redução do custo de manejo.
O programa iniciou-se em 1943, quando o governo
mexicano convidou a Fundação Rockefeller, dos
EUA, para desenvolver estudos sobre as causas
da fraqueza de sua agricultura. Desse modo, foram
criadas novas variedades de milho, trigo e arroz de
alta produtividade, que fizeram não só o México
aumentar sua produção de milho, como também
a Índia — arroz e o Paquistão — trigo. O impacto
social da Revolução Verde, à medida que ajudou
a erradicar a fome no mundo, fez com que Norman
Ernest Borlaug, considerado o pai do movimento,
ganhasse o Prêmio Nobel da Paz em 1970. Porém,
propiciou a concentração fundiária, à proporção que
as novas sementes exigiam solos mais férteis; por
isso, pediam mais adubos e eram menos resistentes
às pragas, exigindo maior uso de agrotóxicos. Tais
exigências promoveram endividamento de agricultores
mais pobres que tiveram de vender as suas terras,
favorecendo a concentração fundiária e a monocultura.
O programa passou a sofrer críticas, porque
muitos questionaram a sustentabilidade de um
projeto baseado em monoculturas e que fazia uso
em grande escala de fertilizantes, de agrotóxicos e
de insumos de alto custo. Outro ponto negativo era
os maus tratos ao meio ambiente decorrentes do
avanço das fronteiras agrícolas.
Outro fator a ser considerado na Revolução Verde
foi o favorecimento de interesses econômicos de
poderosos grupos internacionais. Essa revolução
serviu de carro–chefe para ampliar, no mundo, a
venda de insumos agrícolas modernos: máquinas,
equipamentos, implementos, fertilizantes, defensivos,
pesticidas, etc. Sem dúvida, houve, com rapidez e
eficiência, uma enorme expansão dessas empresas.
Como exemplo, o grupo econômico Rockefeller, o qual
sabemos que atua em múltiplas frentes diversificadas
com grandes empresas no setor financeiro, industrial
e agro-industrial, na área do petróleo e em outros
ramos. Por meio de seus bancos, concedem
empréstimos e financiamentos aos governos para
subsidiar o crédito rural utilizado pelos agricultores
para adquirir maior quantidade de máquinas e de
insumos modernos das próprias empresas desses
grupos internacionais. Para fechar o círculo dessa
dominação e dependência, as grandes empresas
compram a produção agrícola e a industrializam ou a
comercializam (exportam) internacionalmente. Esse
círculo vicioso ilustra o drama da insustentabilidade
da agricultura.
Por último, outro ponto negativo da Revolução
Verde refere-se à substituição das variedades nativas
pelas melhoradas, as quais, geneticamente mais
uniformes que as nativas, são desenvolvidas visando
à aptidão para a mecanização e o monocultivo, de
modo que ocorra a substituição de um grande grupo de
variedades nativas por outro relativamente pequeno de
variedades melhoradas que passa a ocupar uma grande
área. Essa substituição resulta no imediato aumento da
produtividade, porém traz uma preocupação com a alta
uniformidade genética e consequente vulnerabilidade a
epidemias de doenças e insetos.
Disponível em: <http://ffaleiros@pac.embrapa.br>.
(Adaptado) Acesso em 20 maio 2010
Atualmente, novas técnicas são aplicadas à
agropecuária como a biotecnologia, resultante
das inovações da Revolução Técnico-Científica
ou terceira fase da Revolução Industrial. Verifica-
se, pois, um avanço na seleção de espécies:
antes a seleção dirigida limitava-se a promover
cruzamentos entre indivíduos da mesma espécie
até obter descendentes mais produtivos, e, hoje,
a Engenharia Genética promove introdução de
genes selecionados em plantas e animais, gerando
descendentes mais favoráveis, caracterizando a
seleção planejada de espécies. Os organismos
produzido pela Engenharia Genética são
denominados de Organismos Geneticamente
Modificados (OGMs ou transgênicos).
Os OGMS são espécies que receberam genes
estranhos, de qualquer outro ser vivo, em seus
códigos genéticos. Por meio dessa tecnologia, é
possível, por exemplo, inserir genes de bactérias em
milho para aumentar a resistência e a produtividade
da planta, criar clones de animais, como ovelhas,
bovinos e suínos, melhorar o valor nutricional dos
alimentos, entre outros. Essa tecnologia permite
reduzir os custos de produção, preservar mais o
meio ambiente e projeta a possibilidade de, no
futuro, se produzir mais e melhores alimentos.
O mundo vivencia, na atualidade, graves
problemas relacionados ao progresso da demanda
por alimentos em função do aumento da população
global, da melhoria nas condições de vida de muitos
povos, da concorrência de cultivos para produção
de biocombustíveis com cultivos tradicionais e das
catástrofes naturais que promovem perdas de safras.
 Geografia 9
Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo

Em vista disso, é necessário criar novas O espaço mundial do cultivo de transgênicos

tecnologias para superar a estagnação da produção,
aumentar a oferta e reduzir os preços, com o
objetivo de garantir alimentos para todos.
A Organização das Nações Unidas estima que
a produção de produtos alimentares deva ter um
acréscimo de 50% em produtividade até 2030
para atender à crescente demanda. Nesse contexto,
as culturas de Organismos Geneticamente
Modificados experimentam rápido crescimento nos
últimos anos e geram debates sobre as vantagens e
desvantagens desses cultivos.
Entre as vantagens dos produtos transgênicos,
O cultivo de produtos transgênicos no mundo
é recente e iniciou-se na última década do século XX,
porém expandiu-se rapidamente tanto em área plantada
quanto em número de países que adotaram tais cultivos.
Observe o gráfico a seguir que mostra a
expansão da área plantada de milho transgênico no
período de 1996 a 2005.
Expansão da área plantada com milho transgênico - 1996-2005
100,000
90,000
80,000
Mundo

citam-se: aumento da produção de alimentos com 70,000

redução nos custos de produção, da resistência 60,000 Países

Em mil hectares
desenvolvidos
induzida — o que diminui a necessidade do uso 50,000

de agrotóxicos —, da produção de alimentos de 40,000

Países

maior qualidade nutricional e maior durabilidade 30,000

em desenvolvimento

da produção de anticorpos em plantas transgênicas; 20,000

a possibilidade de distribuição em massa e a 10,000

introdução de novas características não existentes 0

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

no organismo em seu estado original.
Todavia, existem desvantagens como: ausência
de controle completo do local onde o gene é
inserido, o que pode causar resultados inesperados,
uma vez que há a possibilidade de os genes de outras
partes do organismo serem afetados; a transferência
de genes entre espécies que não se relacionam,
como genes de animais em vegetais, de bactérias
em plantas e até de humanos em animais; a falta de
respeito às fronteiras da natureza que existem para
proteger a singularidade de cada espécie e assegurar
Adaptado para o Acervo CNEC de Brookes and Barfoot via ISAAA, 2006
Em 2007, a área plantada com transgênicos
envolveu 23 países com cultivos de soja, milho,
algodão e canola e cresceu atingindo 114 milhões
de hectares. Mesmo assim, 99% do cultivo
transgênicos concentram-se em apenas oito países,
conforme este gráfico:
Distribuição das plantações de transgênico em 2007
Filipinas 0.3

a integridade genética das futuras gerações; a Uruguai 0.5

África do Sul 1.8

promoção da uniformidade genética que leva a uma Paraguai 2.6

maior vulnerabilidade dos cultivos, pois a invasão China 3.8

de pestes, de doenças e de ervas daninhas sempre Índia 6.2

é mais intensa em áreas onde se planta o mesmo Canadá 7

Brasil
tipo de cultivo e, sabe-se que a variedade genética 15

Argentina 19.5
nos sistemas agrícolas promove maior capacidade Estados Unidos 57.7

de adaptação para o enfrentamento de pestes, de 0 10 20 30 40 50 60

doenças e de mudanças climáticas que tendem a milhões de hectares

afetar apenas algumas variedades; aumento das
alergias em seres humanos pela ingestão de produtos
modificados geneticamente; monopolização das
pesquisas por grandes empresas transnacionais
como Monsanto, Agrevo, Novatis e outras.
Consequentemente, monopolização do mercado de
sementes modificadas e seus respectivos insumos e a
maior dependência dos países periféricos em relação
aos países centrais na produção agropecuária.
Adaptado para o Acervo CNEC de Brookes and Barfoot via ISAAA, 2006
As quatro culturas transgênicas mais comuns
são a soja, o milho, o algodão e a canola. Os
Estados Unidos são o maior produtor, com mais de
57 milhões de hectares cultivados.
A tabela a seguir mostra os cultivos transgênicos
de soja, milho, algodão e canola por países em
porcentagem de áreas plantadas. Observe-a.
10 Geografia
Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo

realizadas para aprimorar o da produção de arroz

Principais cultivos transgênicos em 2005
dourado, uma espécie que foi modificada para
(em % de área plantada por países) produzir betacaroteno, que o corpo converte em
Soja Milho Algodão Canola vitamina A. O arroz dourado pode contribuir para
minimizar a desnutrição em amplas regiões da
EUA 93 52 79 82
Ásia, em que o produto é base da alimentação da
Canadá 60 65 N/A 95 população.
Argentina 99 62 50 --
África do Sul 65 27 95 --
Austrália -- -- 90 --
China -- -- 65 --
Brasil 40 -- -- --
Uruguai 100 -- -- --

Ampliando Horizontes

APLICAÇÕES POTENCIAIS DAS CULTURAS

GENETICAMENTE MODIFICADAS

Universidades e Organizações Não Governamentais

vêm desenvolvendo pesquisas para obter culturas que
apresentam:
Resistência à seca: ecossistemas marginais,
como os da África Subsaariana já estão sendo
afetados pelas mudanças climáticas e pelo uso
inadequado do solo com ampliação da desertificação
e, consequentemente, escassez de água. Nessas
regiões africanas, foram cultivadas espécies de milho
modificadas que apresentaram maior produtividade,
em torno de 20 a 30%. Tal experimento mostra que
os OGMs na África podem reduzir a escassez de
alimentos e aliviar a fome de milhões de pessoas.
Disponível em: <http://image.rol.vn>> Acessado em 26 fev. 2010.
Cultivo de arroz dourado em terraços no Vietnã.
Novas espécies para a produção de
biocombustíveis: apesar de a investigação ainda
estar em fase inicial, a modificação genética pode
permitir que os cientistas consigam produzir cultivos
de alta-energia para uso de biocombustíveis como o
etanol. Ao invés de usar cultivos alimentares como
milho ou cana-de-açúcar para a produção de etanol
(que pode ameaçar a segurança alimentar), é provável
que os cientistas sejam capazes de modificar cepas
de gramíneas perenes e outros que tenham níveis
mais elevados de celulose para conversão em etanol.
Disponível em: <http://earthtrends.wri.org>.
(Adaptado) Acesso em 27 fev. 2010.

Disponível em: <www.fbs.leeds.ac.uk>. Acessado em 26 fev. 2010

Cultivo de milho transgênico na África Subsaariana.

Alimentos fortificados: os produtos alimentares

podem ser geneticamente modificados para produzir Disponível em: <http://news.mongabay.com>. Acesso em 26 fev. 2010.
algumas vitaminas que são importantes para a Plantio experimental de gramíneas no Canadá para produzir
nutrição humana. Novas pesquisas estão sendo biocombustível.
 Geografia 11
Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo

1.3 Atividade agropecuária no mundo

A atividade agrícola e pecuária no mundo pode ser

classificada em intensiva e extensiva. Essa denominação
está relacionada ao grau de capitalização e ao índice
de produtividade independente da extensão da área
utilizada no desenvolvimento da atividade.
Assim, são intensivas as atividades agrícolas ou
pecuárias que utilizam modernas técnicas (insumos,
espécies selecionadas e máquinas) bem como
acompanhamento de profissionais qualificados e,
por isso, apresentam alta produtividade.
Por outro lado, são extensivas aquelas que
usam técnicas tradicionais de cultivo e de criação,
apresentam baixo rendimento, promovem o
esgotamento do solo e a utilização inadequada
do espaço, ocasionado desertificação e ainda não
utilizam profissionais qualificados para acompanhar
a atividade agrícola e pecuária.
São vários os tipos de atividade agropecuárias
no mundo, como:
Agricultura de subsistência
É uma modalidade de produção
descapitalizada, cujos produtos destinam-se à
subsistência da família, com pequenos excedentes
para a comercialização. Geralmente, é praticada em
pequenas propriedades, com mão de obra familiar
Disponível em: <http://upload.wikimedia.org>.
Acesso em 26 fev. 2010.
Agricultura de subsistência – tradicional e de
baixos rendimentos.
Agricultura de jardinagem
É praticada no sul e sudeste asiático, em pequenas
propriedades, com uso de grande quantidade de
mão de obra na produção de arroz. Apesar de ser
considerado de subsistência, esse tipo de agricultura
é muito produtivo, pois há seleção de sementes,
utilização de fertilizantes e técnicas de preservação do
solo que permitem a fixação da família na propriedade.
As áreas de rizicultura do sul e sudeste asiático
apresentam elevadas densidades demográficas e, por
essa razão, as propriedades são muito pequenas, em
geral, com menos de cinco hectares. Trata-se de uma
prática agrícola dependente das monções de verão,
quando se inicia o período de chuvas intensas.
Monções de inverno - ventos frios e secos

e com técnicas rudimentares.

Por falta de assistência técnica e de recursos não H
IM
AL
AIA
há preocupação com a conservação dos solos, as Índia
sementes utilizadas são de qualidade inferior, não
se investe em insumos (fertilizantes e agrotóxicos)
e, portanto, a rentabilidade, a produção e a
produtividade são baixas.
Nesse tipo de produção, é comum o uso de OCEANO ÍNDICO
queimadas para a limpeza do campo e, à medida
Mar de Java
que o solo se esgota, ocorre a mudança de local para
Monções de verão - ventos úmidos e quentes
o novo cultivo. Isso promove um deslocamento
da atividade no espaço por pouco tempo, H
caracterizando a agricultura itinerante. IM
AL
AIA
A criação de animais que se desloca no espaço Índia

à procura de pastagens, em função do esgotamento

das mesmas pode ser denominada de pecuária
nômade. Se o deslocamento for sazonal (ocorrer de
acordo com a sucessão das estações do ano), passa a
ser denominado transumância. OCEANO ÍNDICO

A agricultura de subsistência, itinerante ou Mar de Java

não, é largamente praticada em extensas áreas da Acervo CNEC

América Latina, na África e na Ásia. A transumância Na estação de inverno, no hemisfério norte, os ventos frios
de animais é realizada em áreas montanhosas sendo sopram do continente para o oceano, caracterizando as
monções de inverno, em que se verifica a estação seca. No
que, no inverno, o rebanho é colocado nas áreas mais verão, no hemisfério norte, os ventos sopram do oceano para
baixas e, no verão, é conduzido para as partes mais o continente, caracterizando as monções de verão, em que se
verifica a estação chuvosa e o cultivo de arroz nas planícies
altas onde houve a reconstituição das pastagens. inundáveis.
12 Geografia
Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo
Disponível em: <www.sacredearth.com>. Acesso em 27 fev. 2010.
Cultivo de arroz na Ásia de Monções.
Os espaços montanhosos da Ásia também
são aproveitados para a prática agropecuária. As
encostas das montanhas são usadas para a atividade
agrícola em terraços e para a atividade pecuária –
transumância – em que, no inverno, o gado utiliza as
pastagens das partes mais baixas, pois as partes mais
altas estão recobertas de neve em função das baixas
temperaturas. No verão, o gado é conduzido para
as partes mais altas, nas quais, durante a primavera,
inicia-se o degelo das neves e, no verão, as pastagens
dessas áreas já estão recuperadas.
Disponível em: <www.woldofstock.com>. Acesso em 27 fev. 2010.
Terraços da Ásia – forma de aproveitamento das encostas
íngremes.
A Plantation
A agricultura do tipo plantation é monocultura
e utiliza grandes propriedades. Sua produção,
sobretudo de produtos tropicais, destina-se à
exportação e é amplamente praticada em vastos
espaços agrícolas da África, da Ásia e da América
Latina. Os produtos cultivados são, entre outros,
o café, o cacau, a laranja, o chá, o amendoim, o
algodão, o tabaco, a cana-de-açúcar.
Nos tempos da colonização, esse tipo de
atividade era praticado em latifúndios com
utilização de mão de obra escrava. Atualmente,
ainda há essa prática em latifúndios, com cultivo
de um só produto e com mão de obra assalariada.
Cinturão verde e bacias leiteiras
A produção de hortifrutigranjeiros e a pecuária
de leite intensiva são praticadas no entorno das
cidades ou em espaços próximos a elas onde a terra
é mais valorizada em função da proximidade do
mercado consumidor urbano.
As propriedades utilizadas nessas produções
são pequenas e médias, em geral, a mão de obra
é familiar, e o comércio da produção permite a
capitalização dos agricultores e dos criadores, que
aplicam o excedente em modernização da atividade.
As empresas agrícolas
As empresas agrícolas caracterizam-se pelo
emprego de alta tecnologia, pelo eficiente uso de
insumos, como adubações, irrigação, agroquímicos,
entre outros, com o objetivo de obter alta
produtividade por unidade de área e elevada
eficiência. O uso dessa tecnologia pode ocorrer em
pequenas, médias e grandes propriedades, podendo
ser familiar ou não.
A produção é voltada para o mercado interno
e externo, e as propriedades, geralmente, são
especializadas em um tipo de produto.
O espaço agrário dos países desenvolvidos é
organizado em empresas agrícolas que buscam,
constantemente, novas tecnologias para aumentar
a produtividade. Assim, em amplas áreas desse
espaço, a incorporação da tecnologia da informação
na produção e práticas agrícola de precisão são
marcantes.
A agricultura de precisão verifica a
produtividade do solo por meio da colheita, analisa
as características do solo baseada em coleta de
amostras ou em imagens de satélite, faz o controle
preciso da aplicação de insumos, da correção da
terra, da plantação e da aplicação de agrotóxicos.
As vantagens da utilização das técnicas da
agricultura de precisão são várias, como: economia
de agrotóxicos e fertilizantes, aumento da
produtividade e da exploração da terra de modo
científico, permitindo sua sustentabilidade por
longo prazo.
Os países em desenvolvimento também
apresentam espaços agrários onde predomina a
atividade agrícola empresarial, com incorporação
de novas tecnologias.
 Geografia 13
Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo

A agropecuária em países desenvolvidos No continente europeu, a agropecuária é

A agricultura e a pecuária, em países intensiva, altamente produtiva e submetida a
desenvolvidos, são praticadas de forma intensiva, grande protecionismo, por meio de uma Política
com técnicas modernas, grande produtividade e Agrícola Comum. Apresenta uma agricultura
baixa utilização de mão de obra. O espaço agrário
é organizado, o sistema de armazenagem e o temperada no Centro e Oeste com cultivos de trigo,
transporte dos produtos são eficientes. centeio, cevada, milho, beterraba e uma agricultura
A atividade agropecuária apresenta-se muito mediterrânea, com destaque para a produção de
eficiente, no entanto responde por pequenos vinhas, oliveiras e cítricos.
percentuais do PIB total desses países, nos quais os
governos colocam amplos subsídios agropecuários Agropecuária nos países em desenvolvimento e
para garantir a segurança alimentar e para dinamizar o
de menor desenvolvimento
setor secundário (que produz máquinas e insumos) e o
terciário (responsável pelo comércio interno e externo).
No caso dos Estados Unidos da América, verifica- No espaço agrário dos países em
se o zoneamento agropecuário caracterizando os desenvolvimento e dos de menor desenvolvimento,
belts ou cinturões: encontram-se variados tipos de produção
• dairy belt e green belt – com produção de leite e agropecuária e verificam-se contrastes marcantes em
hortifrutigranjeiros em pequenas propriedades situadas que se observam práticas agropecuárias tradicionais
no Sul dos Grandes Lagos e Nordeste do País;
ao lado de modernas.
• corn belt – cinturão do milho, cultivado em médias
propriedades nas planícies centrais, na região do Nos países emergentes, em geral, a agropecuária
alto curso do rio Mississipi; responde por amplas parcelas do PIB e a utilização
• wheat belt – cinturão do trigo, cultivado em de mão de obra no setor é restrita, devido à
médias propriedades: no Centro-Norte, fronteira modernização da atividade, que promoveu intenso
com o Canadá – trigo de primavera, no Centro-Sul êxodo rural. Desse modo, o setor terciário da
– trigo de inverno; economia apresentou características de hipertrofia,
• cotton belt – cinturão do algodão em médias
propriedade no Sudeste do País; isto é, passou a funcionar com grande contingente
• culturas tropicais, em médias propriedades de mão de obra e baixa capitalização.
situadas na Flórida e na orla do Golfo do México, Nos países de menor desenvolvimento, as
com destaque para o cultivo de laranja; práticas agropecuárias são tradicionais, de baixo
• ranching belt – pecuária extensiva em grandes rendimento e utilizam grande quantidade de mão
propriedades situadas nas terras semiáridas do de obra. O setor primário constitui a base da
Oeste do País;
economia nesses espaços, assim as plantations, que
• dry farming – culturas irrigadas na Costa Oeste.
são responsáveis pelo fornecimento de produtos
ESTADOS UNIDOS - PRINCIPAIS
Adaptado para o Acervo CNEC

para exportação, ocupam os melhores solos,

ÁREAS AGRÍCOLAS
especializam-se em alguns produtos e, em grande
CANADÁ parte, são responsáveis pela situação de fome e
trigo de
subnutrição que afeta as populações. Apesar de a
primavera agropecuária ser a base da economia, esses países
ESTADOS UNIDOS não são os maiores produtores de alimentos e
nem os maiores exportadores, ao contrário, são os
trigo de
outono/ que enfrentam maiores dificuldades econômicas
inverno
OCEANO
ATLÂNTICO
em função dos baixos rendimentos, devido à
OCEANO
MÉXICO ausência de técnicas modernas na atividade, à
0 690 1380
PACÍFICO
km excessiva concentração de terras, ao constante
Corn belt (cinturão do milho) esgotamento dos solos e à carência de investimentos
Wheat belt (cinturão do trigo)
Cotton belt (cinturão do algodão)
governamentais nas áreas de subsistência.
Culturas tropicais (cana-de-açúcar/laranja)
Dry farming (culturas irrigadas)
Green belt (cinturão verde) e dairy belt (cinturão de laticínios)
14 Geografia
Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo
1.4 O comércio mundial de
alimentos e o papel da OMC nos
contenciosos agropecuários
Os países desenvolvidos procuram garantir a
segurança alimentar dentro de seus territórios
por meio de duas ações: a primeira refere-se à
manutenção da oferta interna de alimentos através
do aumento da produtividade e da eliminação
de doenças que atingem a agropecuária, as quais
possam comprometer a saúde de suas populações;
a segunda refere-se ao estabelecimento de políticas
agrícolas protecionistas, capazes de eliminar a
concorrência de produtores externos. Assim,
os países membros da OCDE (Organização e
Cooperação para o Desenvolvimento Econômico),
apesar de terem reduzido os subsídios agropecuários,
ainda aplicaram 258 bilhões de dólares no ano
de 2008 para ajudar seus produtores internos.
Além dos subsídios agropecuários, que destinam
a seus produtores para que seus produtos sejam
ofertados em menor preço no mercado interno e
elimine a concorrência dos produtos agropecuários
importados, os países desenvolvidos ainda impõem
altas tarifas externas, que são denominadas barreiras
tarifárias e não tarifárias. As últimas são colocadas
sob a alegação de que os produtos agropecuários
importados comprometem a segurança alimentar
em seus territórios. Essas políticas distorcem o
mercado mundial de alimentos e comprometem
as negociações multilaterais, promovendo fracasso
das rodadas de negociações, como aconteceu com a
Rodada de Doha, no âmbito da OMC.
Ampliando Horizontes
NEGOCIAÇÕES AGROPECUÁRIAS
MULTILATERAIS
O Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT)
foi criado em 1947, e seu objetivo era promover o
desenvolvimento e o crescimento econômico mediante
a gradual liberalização do comércio e o estabelecimento
de regras universais para a política comercial.
Até meados da década de 1980, o GATT realizou
sete rodadas de negociações, porém nenhuma delas
incluiu temas relativos ao comércio de produtos
agropecuários. Em 1986, o GATT iniciou a oitava
rodada de negociações, que ficou conhecida como
Rodada do Uruguai. Tal rodada iniciou-se em Punta
Del Este, em 1986, e terminou em Marrequech
(Marrocos), em 1984, e tinha como objetivo integrar
setores, até então, excluídos das negociações
no âmbito do GATT, como o comércio de bens
agropecuários e têxteis. Porém, o maior resultado
dessa rodada foi a criação da OMC (Organização
Mundial de Comércio) em 15 de abril de 1994. A
OMC iniciou suas atividades em janeiro de 1995 e,
desde então, tem, gradativamente, assumido maior
importância no contexto internacional, dado sua
vocação universalista.
Foi durante a rodada do Uruguai que as
negociações agrícolas efetivamente iniciaram, pois,
até então, em todas as rodadas de negociações
do GATT, marcadas pela liderança dos países
europeus e dos EUA, discutia-se o comércio de
bens industrializados, setor em que os países
desenvolvidos são mais eficientes. Desse modo,
nas negociações do Uruguai, foi assinado o Acordo
sobre agricultura, com o objetivo de tornar o
comércio agrícola mais liberalizado. Este acordo
baseia-se em três pilares: acesso aos mercados, apoio
doméstico e subsídios à exportação.
O acesso aos mercados proíbe a implantação
de barreiras não tarifárias (BNTs), que podem
ser zoossanitárias, fitossanitárias e sociais, em
que os países elevam as taxas de importação para
commodities agropecuárias, com o intuito de
garantirem altos padrões de qualidade e de proteção
à saúde dos consumidores. Porém, na verdade, estão
protegendo seus produtores internos, pois tornam os
produtos importados mais caros. No caso de BNTs,
por questões sociais, os países desenvolvidos elevam
as taxas de importação de produtos agropecuários
de países menos desenvolvidos, alegando que estes
usam trabalho escravo na produção, desrespeitando
os direitos humanos.
As barreiras não tarifárias, que existiam
antes da assinatura do Acordo sobre Agricultura,
foram transformadas em tarifas. Depois de feita a
tarificação, essas tarifas deveriam ser diminuídas em
36% para os países desenvolvidos, 24%, para os
países em desenvolvimento, e nenhuma diminuição
para os países de menor desenvolvimento (LDCs –
Less Developed Countries).
Já o apoio doméstico ocorre quando o governo
de um determinado país paga aos agricultores para
produzirem, reduzindo os custos da produção,
diminuindo os preços dos produtos, gerando
emprego e dinamizando a economia interna. Tal
apoio, apesar de ser altamente positivo para o país
 Geografia 15
Economia extrativa, a revolução agropecuária neolítica e a evolução da agropecuária ao longo do tempo

que o realiza, é comprovadamente negativo para os A agricultura passou a fazer parte do mandato
demais países, pois prejudica o comércio de bens de Doha e foi decidido que deveria haver redução
agropecuários. em tarifas, em subsídios à exportação e em apoio
O Acordo sobre Agricultura estabelece quatro doméstico. Foram estabelecidos prazos nas
categorias de apoio doméstico, classificadas em caixas:
negociações em Doha, de modo que, até março
• caixa amarela – composta por subsídios de 2003, cada país deveria enviar uma proposta
distorcivos ao comércio, isto é, os governos fazemà OMC, e as negociações em torno das mesmas
pagamentos aos produtores para que eles possam ocorreriam em Cancun.
reduzir os preços de seus produtos no mercado. Essas negociações ocorreram em 2003,
• caixa verde – composta por subsídios que não ocasião em que foi criado o G-20, grupo de vinte
causam distorções ao comércio, pois estes são dados
países em desenvolvimento liderados pelo Brasil,
para assistência em caso de catástrofes naturais, Índia e África do Sul, que montaram uma espécie
construção de infra-estrutura, controle de pestes e
de coalizão de veto para impedir que as negociações
de doenças e medidas de proteção ambiental. avancem, enquanto não fossem propostas medidas
• caixa azul – composta de subsídios que distorcemefetivas para liberalizar a agricultura, já que os
o comércio, porém desvinculada da quantidade EUA e a União Europeia, os maiores praticantes
produzida. de subsídios à agricultura, apresentaram propostas
• caixa S&D (tratamento especial e diferenciado) tímidas, isto é, que previam pouca liberalização.
— destinada para política de apoio doméstico O G-20 é um grupo forte nas negociações,
de países em desenvolvimento, são medidas de pois alguns países membros, como o Brasil, já
assistência governamental ao desenvolvimento do haviam conseguido vitória no órgão de solução
setor agrícola. de controvérsias em disputas agrícolas: venceu os
Existe, ainda, o limite de minimis, que permite
EUA, no contencioso sobre o algodão, e a União
qualquer tipo de subsídio, desde que ele não Europeia, no contencioso sobre o açúcar. Essas
ultrapasse 5% da produção total. vitórias pareciam demonstrar que os subsídios
Os subsídios à exportação são os pagamentos agrícolas distorciam, de fato, o comércio, e a OMC,
feitos pelo governo de um país aos agricultores que
ao dar ganho de causa ao Brasil nos contenciosos
produzem para o mercado externo. Os agricultores agrícolas, ratificava isso.
que recebem tais subsídios colocam os produtos no Desde o estabelecimento da OMC, as
mercado com preços mais baixos, o que prejudica conferências para negociações multilaterais
os produtores de outros países que não recebem têm ocorrido de dois em dois anos. Todas as
ajuda governamental. conferências ocorridas depois de 2001: Doha, em
O Acordo sobre Agricultura previu redução dos2001, Cancun, em 2003, Hong-Kong, em 2005
valores usados em cada caixa de apoio doméstico são consideradas partes da Rodada de Doha, em
de 20%, para os países desenvolvidos, e de 13%, todas elas, as negociações não avançaram, pois os
para os países em desenvolvimento, e também países desenvolvidos não aceitam retirar subsídios
redução dos subsídios à exportação em 36% para de modo a liberalizar efetivamente o comércio de
os países desenvolvidos e 24% para os países em bens agropecuários e exigem que os demais países
desenvolvimento. (em desenvolvimento e LDCs) façam liberalização
para o comércio de serviços. Desse modo, em julho
A Rodada de Doha de 2006, o secretário da OMC declarou que a
Rodada de Doha estava suspensa, já que os grupos
A Rodada de Doha iniciou-se em 2001 não conseguiram fazer um rascunho da declaração
em Qatar e ficou conhecida como rodada que atendesse os interesses de todos. Os grupos
do desenvolvimento, pois tem como objetivo que participaram da Rodada de Doha foram: U.E.,
criar mecanismos que ajudem os países menos EUA, G-10, G-20, Cairns, G-33 e LDCs.
desenvolvidos e em desenvolvimento a se
desenvolverem por meio do comércio internacional.
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