CAP 2

ORIGEM DO DIREITO
ADMINISTRATIVRO
INSTÂNCIA ADMINISTRATIVA não é cabível se houver
recurso adm. com
ORIGENS HISTÓRICAS, CONCEITO, OBJETO DE CURSO FORÇADO efeito suspensivo
E FONTES

(Commow law) justiça desportiva

CONTRIBUIÇÕES somente após
jurisdição única ou una reclamação ao STF no lançamento definitivo
DOS SISTEMAS mandado de segurança | mandado de injunção caso de descumprimento
ADMINISTRATIVOS agências reguladoras de súmulas vinculantes
PARA O SISTEMA
modelo contratual das PPP’s mandado de segurança
BRASILEIRO crime material contra ordem tributária

conceito de mérito administrativo,

juízo arbitral
de autarquias, de entidades paraestatais e (cláusula compromissória)
a noção de interesse público não se trata de hipótese de instância
adm. de curso forçado.
habeas data A exigência de prévio requerimento
conceitos jurídicos indeterminados administrativo não significa o
exaurimento das vias administrativas.
princípio da razoabilidade
COISA JULGADA
inspiração para aplicação do p. segurança
jurídica (especialmente em sua faceta subjetiva) EXAURIMENTO DA VIA ADM.
decisão irretratável apenas
ATOS IRREVOGÁVEIS (vinculados)
no âmbito da administração
NÃO É OPONÍVEL AO JUDICIÁRIO
responsabilidade civil objetiva
maiores contribuições cláusulas exorbitantes indiscutibilidade apenas
para o sistema
brasileiro moralidade administrativa no respectivo processo
regime legal dos servidores em regra,
indiscutibilidade no bojo
NÃO é aceita no Brasil.
de qualquer processo @paola.tuzani 1
CAP 2

ORIGEM DO DIREITO
ADMINISTRATIVRO

órgãos, entidades e órgãos, entidades e

agentes agentes
CRITÉRIOS DE CLASSIFICAÇÃO quem?

funções administrativos funções

interpretação das normas jurídicas

o que ?

(primário)
atividades do poder executivo
atividade finalística | adm. extroversa
serviços públicos, poder de polícia, fomento, intervenção

relacionamento APU X administrados interno)

atividade meio | adm. introversa

ex: finanças, nomeações de servidores, etc.
organização, funcionamento e prestação de serviços públicos

conhunto harmônico de princípios para seus fins

atividades legislativas, executivas, judiciárias
natureza política
conduta independente
DAD = órgãos inferiores resp. constitucional e política
atividade discricionária poderes E, L ,J | elemento condutor do Estado
DCO = órgãos superiores (atos de governo)

exclui atividades do legislagtivo e judiciário

serviços públicos
natureza administrativa
conduta hierarquizada
resp. técnica e legal
rege a administração como forma de atividade atividade vinculada ou neutra
(atos de execução) órgãos, entidades, agentes
@paola.tuzani 2
CAP 2

ORIGEM DO DIREITO FONTES OU FORMAS DE EXPRESSÃO

ADMINISTRATIVRO CLASSIFICAÇÕES

jurisprudência
estrangeira NÃO é
(sentido amplo) fonte do direito adm.
brasileiro

( inclina-se a -se)
( tende a -se)
( secundum legem | praeter legem)
( é pré-normativo | não derroga o direito)
submissão e o respeito à lei | abrangência ampla

criações do Estado por processo formal específico

regulamentação necessariamente por lei formal

advém de fora da estrutura do Estado.

ex.: costumes
editadas pelo Legislativo | possuem ou NÃO conteúdo de lei

dispensam o processo legislativo | acarretam por si só uma conduta por

possuem conteúdo de lei (generalidade, abstração e parte do destinatário | são normas jurídicas
imperatividade)

ex: Decreto Autônomo quanto à hipótese costumes, praxes administrativas,

constitucional de Organização da Adm. Pub. normas não jurídicas | condicionam e jurisprudências
(cabe ADIN) influenciam a produção e os princípios
das normas jurídicas
@paola.tuzani 3