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21/11/2019

DIREITO ADMINISTRATIVO

Prof. Herbert Almeida

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21/11/2019

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

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CONCEITO, SUJEITO ATIVO E


PASSIVO

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Improbidade Administrativa
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PC MA/2018
À luz da CF, os atos de improbidade administrativa poderão
acarretar o(a)
a) suspensão dos direitos políticos.
b) disponibilidade dos bens.
c) cassação de direitos políticos.
d) suspensão da função pública.
e) ressarcimento ao erário, o que inviabiliza a persecução penal.

Gabarito: alternativa A.

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O que é improbidade?

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TCE CE
[...] os atos de improbidade foram disciplinados pela Lei Federal no
8.429/1992.
Segundo o referido regime jurídico, o ato de improbidade em si não
constitui crime e não pode caracterizá-lo, isso em razão do princípio
da especialidade.

Gabarito: errado.

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Abrangência da Lei 8.429/92?

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CGM de João Pessoa - PB/2018


Os atos de improbidade administrativa atingem apenas entidades
integrantes do Poder Executivo.

Gabarito: errado.

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Sujeito passivo (quem sofre) – art. 1º

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PGE PE/2019
Para ser imputado como ato de improbidade administrativa
praticado contra associação civil de direito privado sem fins lucrativos
e de interesse coletivo a referida entidade deve ter sido subsidiada
pelo erário em montante não inferior a 50% da sua receita anual.

Gabarito: errado.

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Sujeito ativo (quem comete) – art. 2º e 3º

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Assistente/PGE PE/2019
Terceiro não enquadrado ou não equiparado à definição de agente
público que obtiver vantagem decorrente de ato ímprobo será
responsabilizado culposamente, ainda que tenha agido de boa-fé e
sem ciência da origem ilícita do proveito auferido.

Gabarito: errado.

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OBRIGADO
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ATOS DE IMPROBIDADE EM ESPÉCIE

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Atos de improbidade administrativa

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STJ/2018
O agente público que facilitar a incorporação de verba integrante do
acervo patrimonial da União ao patrimônio de pessoa física, ainda
que aja de boa-fé e sem dolo ou culpa, praticará ato de improbidade
administrativa, submetendo-se às sanções previstas em lei.

Gabarito: errado.

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Assistente/PGE PE/2019
Comete ato de improbidade administrativa o agente público que, em
razão do exercício de sua função, é beneficiado com a aquisição de
imóvel cujo valor seja desproporcionalmente superior à evolução de
sua renda ou patrimônio.

Gabarito: correto.

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PC MA/2018
Representa ato de improbidade administrativa que importa
enriquecimento ilícito, segundo a Lei n.º 8.429/1992,
a) permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enriqueça
ilicitamente.
b) usar, em proveito próprio, bens integrantes do patrimônio das
entidades públicas.
c) ordenar a realização de despesas não autorizadas.
d) frustrar a licitude de concurso público.
e) deixar de prestar contas quando obrigado a fazê-lo.
Gabarito: alternativa B.
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Lesão ao erário

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Concessão indevida de benefício

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PGE PE/2019
O agente público que nega publicidade de atos administrativos
oficiais comete ato ímprobo que atenta contra os princípios da
administração pública.

Gabarito: correto.
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OBRIGADO
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SANÇÕES

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Improbidade Administrativa
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PGE PE/2019
Situação hipotética: Um secretário estadual contratou, sem licitação e
com preço muito inferior ao praticado no mercado, a empresa de seu
irmão para a manutenção de computadores alocados em um
departamento da secretaria. Assertiva: Nesse caso, para ser
configurado o ato de improbidade, não é necessária a existência de
lesão ao patrimônio público.

Gabarito: correto.
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Sanções

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Analista Judiciário/TRE SP/2017


Viviane, servidora pública federal, é chefe de determinada repartição pública e,
pela conduta de ter concedido benefício administrativo sem observar as
formalidades legais aplicáveis à espécie, foi condenada, dentre outras sanções, à
suspensão dos direitos políticos por seis anos. Observando-se a Lei nº
8.429/1992, a sentença proferida deve também aplicar a seguinte sanção a
Viviane:
a) pagamento de multa civil, de até três vezes o valor do dano.
b) proibição de contratar com o Poder público, pelo prazo de cinco anos.
c) proibição de contratar com o Poder público, pelo prazo de três anos.
d) multa civil, de até cem vezes o valor da remuneração de Viviane.
e) proibição de receber benefícios ou incentivos fiscais, pelo prazo de dez anos.
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Gabarito: alternativa B.
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OBRIGADO
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DISPOSIÇÕES GERAIS

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Improbidade Administrativa
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Analista/PGE PE/2019
Os sucessores de agente público falecido que, em vida,
praticou ato de improbidade administrativa que importou lesão
ao patrimônio público terão obrigação de ressarcir o dano
apurado até o limite do valor da herança.

Gabarito: correto.

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Analista Judiciário/TRE SP/2017


A respeito da responsabilização pela prática de ato de improbidade
administrativa, é correto afirmar que o STJ entende que a decretação
de medida cautelar de indisponibilidade dos bens em razão da
prática de ato de improbidade que cause dano ao erário não está
condicionada à comprovação de que o réu esteja dilapidando seu
patrimônio.

Gabarito: correto.

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PRESCRIÇÃO

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MPE PI/2019
A respeito da responsabilização pela prática de ato de improbidade
administrativa, é correto afirmar que o STF fixou a tese de que são
imprescritíveis as ações de ressarcimento ao erário fundadas na
prática de ato doloso ou culposo tipificado na lei de improbidade
administrativa.

Gabarito: errado.

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DECLARAÇÃO DE BENS

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Declaração de bens (art. 13)

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MPE PB
Uma das exigências contidas na Lei de Improbidade consiste na
apresentação da declaração de bens do agente público dentro do
prazo determinado pela Administração pública. Ângelo, agente
público, recusou-se injustificadamente, a apresentá-la sendo punido
com a pena de
a) repreensão.
b) suspensão por 90 dias.
c) advertência.
d) demissão.
e) suspensão por 30 dias. Gabarito: alternativa D.
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PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO E
PROCESSO JUDICIAL

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PC MA/2018
( ) Qualquer pessoa poderá representar à autoridade administrativa
competente para que seja instaurada investigação destinada a apurar
a prática de ato de improbidade.
( ) A representação, por carecer de formalismo, será escrita ou
reduzida a termo e assinada, devendo conter somente a qualificação
do representante e as informações sobre o fato.
( ) A rejeição da representação pela autoridade administrativa
impede a representação ao Ministério Público no mesmo caso.

Gabarito: V, F, F.
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MPE PI/2019
Prefeito de determinado município deixou de cumprir obrigação legal
de prestar contas à respectiva câmara municipal. O Ministério Público
estadual ajuizou ação de improbidade administrativa pelo ato
praticado pelo prefeito no exercício de seu mandato.
Nessa situação hipotética, de acordo com a Lei de Improbidade
Administrativa e com a jurisprudência dos tribunais superiores,
caberia a ação por improbidade, desde que observado o foro
especial por prerrogativa de função para o seu ajuizamento.

Gabarito: errado.

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MPE PI/2018
José, servidor de um órgão público, autorizou a entrada de uma amiga,
Cristina, trabalhadora sem vínculo com o serviço público, em sua repartição.
Cristina e José elaboraram conjuntamente um documento falso que
determinava a transferência de determinados bens para outro prédio do
órgão, por ordens superiores. Sob essa justificativa, Cristina obteve
autorização dos seguranças para efetuar o transporte desses bens, ocasião
em que furtou equipamentos de tecnologia.
Nessa situação hipotética, conforme as disposições da Lei n.º 8.429/1992,
eventual ação para apurar ato de improbidade administrativa deverá ter a
participação obrigatória do Ministério Público como parte ou como fiscal da
lei, sob pena de nulidade.

Gabarito: correto.
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21/11/2019

PC MA / 2018
Comissão processante poderá representar ao Ministério Público para
que este requeira ao juízo competente a decretação do sequestro
dos bens do agente ou de terceiro que tenha enriquecido
ilicitamente.

Gabarito: correto.

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RESUMO DE IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA

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