E STA D O D E M I N A S ● Q U A R T A - F E I R A , 6 D E D E Z E M B R O D E 2 0 0 6

OPINIÃO 11

‘Omnia munda mundis’

SERGIO BERMUDES mentos, favoráveis ou desfavoráveis, pela pessoa
Advogado dos advogados interfiram no seu dever de julgar
com imparcialidade. Integrantes da mesma co-
munidade, é natural que juízes e advogados se

C
ontam os jornais que, na
sessão do Supremo Tribu-
nal Federal (STF) da quinta-
feira, 23, o ministro Joa-
quim Barbosa acusou o ad-
vogado Maurício Corrêa
(ex-ministro do STF, a que
presidiu durante um biê-
nio) de fazer ou tentar fazer
tráfico de influência porque Maurício ligou para
a casa de Barbosa e pediu preferência para o jul-
gamento de um recurso. Lamenta-se que o acu-
sador estivesse deslembrado, ou do que seja trá-
fico de influência, ou do princípio elementar de
que não se dá à lei impositiva de sanção, muito
menos à norma penal, interpretação abrangente
de situações exorbitantes dos limites dela. O arti-
go 332 do Código Penal define o tráfico de in-
fluência: “Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si
ou para outrem, vantagem ou promessa de van-
tagem, a pretexto de influir em ato praticado por
funcionário público no exercício da função”. De-
pois de prescrever “pena de reclusão de dois a cin-
co anos” para esse crime, o artigo acrescenta, no
seu parágrafo único, que “a pena é aumentada de
metade, se o agente alega ou insinua que a vanta-
gem é também destinada ao funcionário”. Dis-
pensou-se o ministro de explicar aos seus colegas,
à assistência e aos telespectadores de que modo
um telefonema, no qual um advogado pede a um
juiz preferência para certo julgamento, possa
constituir a solicitação, exigência, cobrança ou ob-
tenção de vantagem com a justificativa de influir
em ato praticado por funcionário público, apon-
tado também como beneficiário da dádiva. Num
momento de deslembranças, não se recordou o
ministro de que o artigo 138 do Código Penal con-
sidera crime caluniar alguém, imputando-lhe fal-
samente fato definido como crime.
No Brasil, não constitui, absolutamente, ne-
nhum deslize solicitar a um juiz, não importa a
sua hierarquia, preferência para o julgamento de
um caso. Aliás, os regimentos dos tribunais ad-
mitem pedidos de preferência, antes das sessões,
aí de casos prontos para julgamento. Avassalado-
ra a quantidade de processos dependentes do
exame de um juiz (juízes são todos os integran-
tes da magistratura, inclusive os do STF, que rece-
bem o tratamento de ministro), não se proíbe a
solicitação de preferência, que também pode ser
feita informalmente, mediante qualquer corres-
pondência, num encontro casual com o magis-
trado ou até num telefonema. A maioria dos juí-
zes brasileiros não se mostra avessa a telefone-
mas de advogados pedindo julgamento prefe-
rencial por motivos diversos, como viagem, in-
tervenção cirúrgica, necessidade do cliente, de-
mora do caso. Os juízes, conforme os seus crité-
rios, atendem ou não os pedidos, sem se conside-
rar ofendidos pela formulação deles e sem os
identificarem como atitude delituosa, ou repro-
vável. O telefonema para a residência de um ma-
gistrado justifica-se pelo costume já assentado,
decorrente, entre
outros motivos,
Muitos advogados se
do fato de que
muitos juízes dos
orgulham de haver influído
tribunais onde
não há sessões to-
na escolha de magistrados
dos os dias, como
é o caso do Supre-
notáveis. Alguns lamentam
mo, não vão aos
seus gabinetes. Ao
não haver tentado
levar memoriais
(sínteses dos ca-
impedir a escolha de
sos e dos argu-
mentos apresen-
magistrados deploráveis
tados no proces-
so) às residências
deles, como da preferência de muitos, os advoga-
dos quase sempre encontram acolhida gentil.
Ainda que se considerasse inadequado um tele-
fonema à residência de um juiz, nunca se poderia
vê-lo como um crime; e crime gravíssimo, tal o
delito de tráfico de influência, que a lei pune com
pena de reclusão.
Parece que o desavisado agressor do advoga-
do Maurício Corrêa não compreende o exercício
da advocacia, declarada função indispensável à
administração da Justiça no artigo 133 da Cons-
tituição Federal. Recusa-se a receber advogados
no seu gabinete, agindo contra norma expressa
na Lei Federal 8.906, de 4/7/1994 (Estatuto da Ad-
vocacia), que no inciso VIII do seu artigo 7º, dá
aos advogados o direito de “dirigir-se diretamen-
te aos magistrados nas salas e gabinetes de traba-
lho, independentemente de horário previamen-
te marcado ou outra condição, observando-se a
ordem de chegada”. O ministro Joaquim Barbosa
vê nos advogados um bando de abusados. No seu
gabinete, o advogado é tratado com aspereza por
funcionários que, contrariamente aos do STF,
sempre gentis, se mostram descorteses e empa-
fiosos. Como nunca aconteceu na Corte, recu-
sam-se a receber memoriais dos advogados.
Consta que, se se
pede preferência
para um proces-
so, ele é passado
para o último lu-
gar da fila.
Não faz mui-
to, circulou, na
comunidade jurí-
dica de São Paulo,
algo restritamen-
te, uma carta que
se diz escrita pelo
sr. Joaquim Bar-
bosa a um jorna-
lista. Bom seria
que não fosse do ministro e que ele negasse a au-
toria dessa carta, inclusive socorrendo-se de uma
análise estilística. O autor da carta deixa eviden-
te a sua indisposição com os advogados. Critica
as interferências deles na nomeação de ministros
do STF e de outros tribunais. Esquece-se de que,
numa democracia, têm os advogados, como têm
os cidadãos, o direito de empenhar-se na nomea-
ção de juízes, destacando as suas qualidades pa-
ra o cargo, a sua cultura, o seu perfil moral, o
compromisso com a administração da Justiça, o
apego ao trabalho, a devoção à causa da humani-
dade. Muitos advogados se orgulham de haver
influído na escolha de magistrados notáveis. Al-
guns lamentam não haver tentado impedir a es-
colha de magistrados deploráveis.
Ao contrário do ministro Joaquim Barbosa, a
ordem jurídica não vê razões para suspeitas, nem
mesmo na amizade íntima entre advogado e juiz.
Tanto o Código de Processo Civil, no inciso I do
artigo 135, quanto o Código de Processo Penal, no
artigo 254, I, encontram motivo de suspeição na
amizade íntima ou inimizade capital do juiz com
as partes; não com os advogados. Presume-se
que, pela idoneidade moral exigida para o exercí-
cio do cargo, o juiz não deixará que os seus senti-
aproximem. Dario de Almeida Magalhães conta-
va que o seu pai, Raphael, desembargador do Tri-
bunal de Justiça de Minas Gerais, conversava, to-
das as tardes, com o advogado Mendes Pimentel,
no muro divisório das suas residências, em Belo
Horizonte. Freqüentemente, iam juntos ao cine-
ma. Jamais falavam de processos entregues ao
patrocínio de um e ao julgamento do outro.
Há países, como os Estados Unidos, em que
os juízes e advogados vivem em completo afas-
tamento, sem se relacionar uns com os outros.
Advogado e político famoso de Washington, Ar-
thur Goldberg foi nomeado por Kennedy para a
Suprema Corte, em 1962. Três anos depois ele
deixou o tribunal, ao que se disse, queixando-se
de que o telefone de um juiz da Suprema Corte
dos EUA não toca nunca. Espanta os advogados
norte-americanos que um advogado brasileiro
possa comparecer sozinho diante de um juiz, pa-
ra tratar de um caso, sem a presença, adrede
combinada, do advogado da parte contrária. Nos
EUA, não se pode, absolutamente, fazer isso. Mas
lá eles também não dançam samba, não comem
arroz com feijão, não comem carne moída com
aipim. Nem farofa, que, para muitos deles, sabe
a pó de serra. É tudo uma questão de culturas.
No Brasil, admitem-se e desenvolvem-se re-
lações entre juízes e advogados. Nada obsta ao
telefonema de um ao outro, inclusive para pe-
dir preferência no julgamento de um processo.
O que não se pode é descobrir intenções subal-
ternas no ato de um advogado que pede ao juiz
o julgamento prioritário de um recurso. No ca-
pítulo I de um livro admirável, traduzido em
português com o título Eles os juízes, vistos por
nós, os advogados, o autor, Piero Calamandrei,
dos maiores advogados da Itália, no seu tempo,
e um dos maiores processualistas de todos os
tempos, escreve com lucidez e autoridade:
“Aquele que entra num tribunal trazendo na sua
pasta – em vez de boas e honradas razões – ma-
nigâncias secretas, solicitações ocultas, suspei-
tas sobre a corruptibilidade dos juízes e espe-
ranças na sua parcialidade, não se admire, ao
aperceber-se de que em vez do templo severo
da Justiça, se acha numa alucinante barraca de
feira. Em todas as paredes, um espelho devol-
ver-lhe-á, multiplicadas e deformadas, as suas
intrigas. Para achar a pureza do tribunal, é preci-
so que lá se entre com a alma pura”.
Pela imputação vexatória, o sr. Joaquim Bar-
bosa humilhou, publicamente, o advogado Mau-
rício Corrêa (com quem nunca tive qualquer as-
sociação profissional; hoje, aliás, meu adversário
em causa gravíssima). A invectiva decorreu da in-
terpretação injustificável dada a um inocente te-
lefonema no qual apenas se pedia preferência
para um julgamento. Num tempo de deslem-
branças, o ministro também se esqueceu da sen-
tença de São Paulo, título do artigo de hoje. No
versículo 15, do capítulo I, da sua Epístola a Tito,
o apóstolo ensina a verdade de que “para os pu-
ros todas as coisas são puras”.

Ser ou não ser DEUSDEDITH AQUINO
Jornalista
O presidente Luiz Inácio Lula da Silva vive um
dilema ao estilo de Hamlet, personagem de Wil-
liam Shakespeare, porque não sabe que caminho
tomar. Prometeu crescimento econômico de 5%
para o país em 2007 e não consegue construir um
modelo adequado. Pressionado pelas taxas pe-
quenas de aumento do Produto Interno Bruto
(PIB) brasileiro, que não passaram da média de
2,4% ao ano, entre 1995 e 2005, contra 6% dos paí-
ses emergentes, esqueceu-se do que talvez não
saiba: uma nação não cresce quanto quer, mas
quanto pode. Agora, começam a ser fechados os
números de 2006. Segundo o Boletim Focus, do
Banco Central, o crescimento do PIB deve ficar em
2,86% e a inflação em 3,15%, pelo Índice de Preços
ao Consumidor Ampliado (IPCA). As duas coisas
têm a ver. O PIB menor é o preço a pagar pela in-
flação baixa. Políticas de juros altos e carga tribu-
tária elevada, como o Brasil tem praticado, soma-
das ao desemprego decorrente e à política cam-
bial, seguram a renda, esfriam o consumo e fun-
cionam como freio sobre a inflação. O que está in-
comodando o presidente da República, no entan-
to, são as sugestões de cortar gastos para fazer a
economia crescer. Ele chama as propostas de can-
tilena. O que deseja são efeitos especiais, como co-
mer o bolo e ficar com o bolo. Aí, o seu lado ajuiza-
do, fruto dos bons resultados que alcançou com a
política econômica conservadora do primeiro
mandato, que junto com o programa Bolsa-Famí-
lia lhe garantiram a reeleição, recomenda que não
faça aventura. A dificuldade de Lula se amplia por-
que está, ao mesmo tempo, negociando com par-
tidos políticos e governadores as bases do gover-
no de coalizão, que lhe garanta apoio no Congres-
so Nacional. Cada um que entra no gabinete deixa
um conjunto de pleitos, que Lula já sabe não ca-
berá no Orçamento Geral da União. Finalmente,
ele tem compromisso com os programas sociais.
O presidente Lula está diante do mandamen-
to que indica fazer um ajuste fiscal, cortando gas-
tos de custeio, despesas correntes dos poderes
públicos, baixar os juros – a expectativa do mer-
cado é de 12% nominais no final de 2007, para
uma inflação de 4,1%, PIB de 3,5% e taxa de câm-
bio de R$ 2,25, em dezembro – e diminuir o máxi-
mo possível a carga tributária, que deve terminar
2006 em 38,4% do PIB, um espanto. Lula precisa-
rá também destravar os investimentos, viabilizar
obras no setor de infra-estrutura (exigências bu-
rocráticas, de meio ambiente, Receita Federal,
Previdência Social, certidões, crédito etc.). O pri-
meiro exemplo de algo prático a fazer são as par-
cerias público-privadas (PPPs). O governo conce-
de ao setor privado, mediante contratos de longo
prazo, a construção e exploração de rodovias, fer-
rovias, usinas elétricas, portos e aeroportos. Deve-
rá, também, fixar normas jurídicas seguras, para
que os empresários aceitem colocar dinheiro nos
projetos. Esse modelo pode ser visto como prepa-
rar o país para crescer mais, caminhando de ma-
neira gradual e “fazendo o dever de casa”. Já os que
ocupam as orelhas do presidente da República
com propostas diferentes preferem que ele tire o
pé do freio e coloque no acelerador. Defendem, de
público, que o equilíbrio fiscal é essencial, a infla-
ção não pode voltar, mas, no fundo, querem um
processo estatal, primário, desenvolvimentista,
social e distributivista, rápido. O que significa is-
so? Estatal porque há setores do governo federal,
do PT e muitos economistas que defendem a in-
tervenção forte do Estado para induzir o cresci-
mento da economia; primário e desenvolvimen-
tista, porque enxerga o crescimento econômico
como um ato de opção política, ignorando reali-
dades, limitações e experiências diversas que indi-
cam ser de alto risco colocar em segundo plano as
variáveis monetária, fiscal e cambial na adminis-
tração de um país; e social e distributivista, por-
que tem foco na “multiplicação dos pães”, mais
que na produção e na produtividade. Esse grupo
tem proposto a Lula reduzir as metas de superávit
primário (os 4,25% que o governo poupa para co-
brir o serviço da dívida pública interna), aumen-
tar os gastos públicos, reduzir fortemente os juros
para estimular o crescimento (e baixar o custo da
dívida), gerando mais impostos e até cobrindo o
déficit da Previdência Social. Acreditam que o
crescimento resolverá os déficits. Se escolher o
primeiro caminho, Lula manterá alto grau de con-
fiabilidade dos mercados financeiros nacional e
internacional. Se acolher as sugestões de elevar
gastos públicos e alavancar o crescimento à custa
do descontrole da inflação, afetará sua credibili-
dade também junto aos empresários e criará ins-
tabilidade indesejável.

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