RECLAMAÇÃO 24.

419 SÃO PAULO

RELATOR : MIN. TEORI ZAVASCKI

RECLTE.(S) : FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE
MARÍLIA
ADV.(A/S) : ALYSSON ALEX SOUZA E SILVA E OUTRO(A/S)
RECLDO.(A/S) : TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO
PROC.(A/S)(ES) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
INTDO.(A/S) : MARIA APARECIDA MORTAES
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
INTDO.(A/S) : FACULDADE DE MEDICINA DE MARILIA
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS

DECISÃO: 1. Trata-se de reclamação contra acórdão do Tribunal

Superior do Trabalho (Processo 1356-40.2010.5.15.0101) que manteve a
condenação da Fundação Municipal de Ensino Superior de Marília –
FUMES a pagar a servidor público municipal reajustes salariais com base
no Decreto Estadual 41.554/1997 e na Lei Estadual 8.898/1994, o que teria
resultado em violação às Súmulas Vinculantes 37 (“Não cabe ao Poder
Judiciário, que não tem função legislativa, aumentar vencimentos de servidores
públicos sob o fundamento de isonomia“) e 42 (“É inconstitucional a vinculação
do reajuste de vencimentos de servidores estaduais ou municipais a índices
federais de correção monetária“). Alega a reclamante, em síntese, que: (a) a
Constituição Federal, art. 37, X, prevê que a remuneração dos servidores
públicos somente pode ser fixada por lei específica e proíbe a isonomia
para fins majoração/aumento/reajuste salarial (art. 37, XIII); (b) no caso, a
agressão à norma constitucional é tripla, pois (i) a condenação está
alicerçada no Decreto 41.554, artigo 71, que não é lei; (ii) o referido
Decreto é restrito a servidor público estadual; e (iii) está fundamenta no
princípio da isonomia; (c) a Administração Pública, para a concessão de
qualquer aumento necessita de lei especifica e prévia dotação
orçamentária, logo, jamais poderá estar obrigada a conceder os reajustes
de forma automática. Ao final, pede a cassação do ato reclamado.

2. O cabimento da reclamação, instituto jurídico de natureza

constitucional, deve ser aferido nos estritos limites das normas de

Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 11214830.
 RCL 24419 / SP

regência, que só a concebem para preservação da competência do

Tribunal e para garantia da autoridade de suas decisões (art. 102, I, l,
CF/88), bem como contra atos que contrariem ou indevidamente
apliquem súmula vinculante (art. 103-A, § 3º, CF/88).
No caso, não está configurado o cabimento da presente reclamação,
uma vez que o acórdão reclamado foi publicado em 23/5/2014, conforme
consulta a seu andamento processual no sítio eletrônico do TST na rede
mundial de computadores; e, por outro lado, a mais antiga das súmulas
vinculantes aqui invocadas, a 37, foi publicada posteriormente, em
24/10/2014. Assim, não há falar em contrariedade a entendimento
consubstanciado em súmula vinculante. Nesse sentido, citam-se os
seguintes precedentes:

(...) 2. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal

consolidou o entendimento de que “inexiste ofensa à
autoridade de pronunciamento da Corte se o ato reclamado é
anterior à decisão dela emanada” (Rcl 12.741-AgR, Rel. Min.
Ricardo Lewandowski). Precedentes. 3. Agravo regimental a
que se nega provimento. (Rcl 5388 AgR, Relator(a): Min.
ROBERTO BARROSO, Primeira Turma, DJe 23-10-2014)

AGRAVO REGIMENTAL. RECLAMAÇÃO. ALEGAÇÃO

DE OFENSA À SUMULA VINCULANTE 32. AUSÊNCIA DE
IDENTIDADE MATERIAL. ATO RECLAMADO ANTERIOR À
PUBLICAÇÃO DA SÚMULA VINCULANTE
SUPOSTAMENTE DESRESPEITADA. NÃO CABIMENTO DA
VIA RECLAMATÓRIA. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE
NEGA PROVIMENTO. I – Ausência de identidade material
entre os fundamentos do ato reclamado e aqueles emanados da
súmula vinculante ora invocada. II – Inexiste ofensa à
autoridade de pronunciamento da Corte se o ato reclamado é
anterior à decisão dela emanada. III – Da mesma forma, as
súmulas vinculantes só podem ser eventualmente contrariadas,
à luz do art. 103-A, § 3º, da Constituição Federal, por atos
administrativos ou decisões judiciais surgidos após a edição e a

Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 11214830.
 RCL 24419 / SP

publicação de seus respectivos enunciados. IV – Agravo

regimental a que se nega provimento. (Rcl 12741 AgR,
Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma,
DJe 18-09-2014)

Agravo interno em reclamação – Alegada ofensa à

autoridade do STF e à eficácia da Súmula Vinculante nº 10 -
Decisão reclamada anterior ao paradigma – Desrespeito não
configurado - Agravo regimental não provido. 1 - Ato
reclamado anterior à Súmula Vinculante nº 10, que se
apresentou como paradigma. Caso de não conhecimento da
reclamação, conforme jurisprudência do STF. Precedentes do
Plenário: Rcl nº 1.723/CE-AgR-QO, Relator o Ministro Celso de
Mello, DJ de 8/8/01; Rcl nº 4.131/SP, relator o Ministro Marco
Aurélio, DJe de 6/6/08 e Rcl nº 4.644/SC-AgR, Relatora a
Ministra Cármen Lúcia. 2- A tese de que houve julgamento
definitivo apenas quando o Tribunal se pronunciou em
embargos declaratórios equivale a dizer que esse instante, de
fato, só ocorrerá quando houver o trânsito em julgado. Trata-se
de perpetuação indevida da jurisdição, o que, na prática,
inviabiliza a própria ideia de posteridade da súmula vinculante
3 - Agravo regimental não provido. (Rcl 7900 AgR, Relator(a):
Min. DIAS TOFFOLI, Tribunal Pleno, DJe 08-09-2011)

3. Ante o exposto, nego seguimento ao pedido.

Publique-se. Intime-se.
Brasília, 20 de junho de 2016.

Ministro TEORI ZAVASCKI

Relator
Documento assinado digitalmente

Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 11214830.