Universidade Federal Fluminense

PROFESSOR PESQUISADOR

PROF. M.SC. ENG. ANTONIO FERNANDO NAVARRO

PROFESSOR ORIENTADOR

PROF. DR. ENG. MIGUEL LUIZ FERREIRA RIBEIRO

CLASSIFICAÇÃO DO ASSUNTO

Sistemas de gerenciamento integrado: experiência nas organizações italianas

REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA

SALOMONE, R.. Integrated management systems: experiences in Italian organizations. Journal of

Cleaner Production, 16, 1786-1806, 2008.

PALAVRAS-CHAVE

Sistemas de Gestão Integrada, Qualidade Total, SMS

OBJETIVO

Sistemas de Gestão Integrados (SGIs) estão se tornando mais e mais importantes, mas as experiências
podem ser diferentes entre as regiões e as empresas de diferentes tamanhos e setores.
O estudo relatado neste trabalho foi desenvolvido utilizando uma amostra de empresas italianas para
investigar o potencial de integração a partir de uma análise dos aspectos comuns em termos de reais
motivações (imagem de marca, redução de custos, etc.), obstáculos (regulamentações pouco claras,
falta de apoio financeiro, etc.), forças motrizes e pressões externas para que as empresas cumpram a
execução de cada um dos sistemas de gestão analisados: Qualidade (ISO 9001:2000), Meio Ambiente
(ISO 14001:2004), Segurança e Saúde Ocupacional (OHSAS 18001: 1999), e ainda, Responsabilidade
Social (SA 8000:2007).

METODOLOGIA DE PESQUISA (E/OU MÉTODO DE CONSTRUÇÃO)

O estudo foi realizado utilizando os dados obtidos a partir de questionários, com questões pré-
formatadas, distribuídas a uma amostra de organizações. Para cada empresa, foi solicitado o
preenchimento do questionário fosse preenchido pelo gestor de qualidade ou pessoa encarregada dos
Sistemas de Gestão Integrados (ou alguém que trabalhasse em estreita colaboração com eles ou
delegada para a tarefa). Para essa tarefa contatou-se os profissionais por telefone, explicando-lhes o
objetivo do preenchimento do questionário.

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A seleção da amostra das empresas baseou-se naquelas empresas italianas certificadas pelas três normas
de gestão de QSMS, chegando-se a uma amostra de 319 organizações. Desse número escolheram-se
apenas aquelas que pertenciam a grupos econômicos distintos. Se o grupo possuísse mais de uma
organização a escolha recaia para a de maior porte. Assim, a amostra passou a ser de 171 empresas
diferentes, localizadas em várias regiões da Itália.

A seguir essas foram segregadas pela área de atuação, porte e região geográfica de localização.
A pesquisa ocorreu entre os meses de janeiro a maio de 2007.

Das 171 empresas contatadas apenas 103 responderam aos questionários e fizeram suas considerações,
totalizando 60,23% do total de empresas com certificação nas normas ISO 9001, ISO 14001 e OHSAS
18001, pertencentes a organizações distintas e Italianas.

Deste número, 59% eram indústrias de transformação, 21% empresas ligadas a saneamento, higiene
pública e atividades similares.

Em termos de tamanho, avaliado pela quantidade de empregadas, dentre outros aspectos, verificou-se
que 19% tinham mais de 250 empregados, 41% de 50 a 250 empregados, 35% de 10 a 50 empregados e
5% com menos de 5 empregados.

Quanto à operação das empresas, 34% operavam no mercado internacional, 30% operavam somente na
Europa, 10% operavam em toda a Itália e 26% operavam exclusivamente a nível regional.

CONCLUSÃO (PRINCIPAIS RESULTADOS, POLÊMICAS E CONCLUSÕES)

Os principais resultados podem ser resumidos nas tabelas a seguir, apresentando os aspectos
motivadores para a adoção das 3 normas de gestão e aqueles aspectos que de uma certa maneira
atrapalharam a implantação do SGI. É interessante observar que há uma coincidência tanto entre as
razões que levaram as empresas à certificação quanto aquelas que de uma certa maneira prejudicaram
ou atrapalharam a implantação desse processo.

Outro ponto bem destacado no artigo que, a exemplo de outros países, a localização geográfica também
contribui para a apresentação de resultados diferentes.

Qualidade Meio Ambiente Segurança e Saúde

Fatores ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001
Graus de motivação
Melhoria contínua dos processos 77% (1) 74% (2) 83% (1)
Melhoria da imagem 74% (2) 80% (1) 76% (2)
Aumento das vantagens 58% (3) 37% (3) 27% (3)
competitivas
Aumento da produtividade 28% (4) 08% 15%
Pressão dos clientes 27% (5) 14% (4) 02%
Melhoria dos produtos ND 13% (5) 12%
Redução dos custos de Gestão ND ND 25% (4)
Novas oportunidades de mercado ND ND 19% (5)

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Pressão dos Acionistas 05% ND 01%

Pressão dos poderes públicos 04% 08% 06%
Pressão de autoridades locais ND 06% ND
Pressão da Comunidade 01% ND 02%

Qualidade Meio Ambiente Segurança e

ISO 9001 ISO 14001 Saúde
Fatores
OHSAS 18001
Percentuais fatores impactantes
Fatores organizacionais 53% (1) 41% (1) 47% (1)
Custos elevados na adoção 23% (2) 28% (3) 26% (2)
Recursos humanos competentes 22% (3) 33% (2) 24% (3)
Falta de informação 17% (4) 18% (4) 18% (4)
Falta de transparência das normas 10% (5) 17% (5) 15% (5)
Apoio financeiro insuficiente 03% 06% 09%

Baseado em dados de Questionários de Certificações ISO, em 31/12/2005 [10], os números de

certificações mundiais foram:
• ISO 9001:2000 - 776.608;
• ISO 14001:2004 - 111.162.

Os países com maior número de certificações foram:

ISO 9001:2000
• China (143.823),
• Itália (98.028).

ISO 14001
• Japão (23.466),
• Itália (7.080) quarto lugar.

O número de empresas com mais de uma certificação está crescendo de forma constante e muitas delas
já estão em fase de integração de normas. Além disso, alguns países, tais como Nova Zelândia,
Austrália, França, Holanda, Dinamarca, Espanha e Grã-Bretanha têm desenvolvido e iniciado projetos
de normas nacionais sobre Sistemas de Gestão Integrada.

OPINIÃO (PONTOS FORTES E FRACOS)

Pontos fracos abordados:

O principal aspecto ressaltado é que o artigo conduz a avaliação e a mudança da Qualidade Total a
partir da Qualidade Total Integrada, como se todas as demais normas fizessem parte do processo da
Qualidade. As mudanças ocorridas ao longo dos anos nas normas permitiram que as mesmas tivessem a
mesma estrutura de documento e de visão estratégica. A articulista toma por base que as empresas
partiram para as demais certificações após terem sido certificadas na ISO 9000 e que não houve caso de
terem sido certificadas por outras normas e buscado a certificação da ISO 9000. O que se ressalta é que

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o processo de certificações começou com a ISO 9000 por ter sido a primeira norma divulgada, e isso é
evidenciado no artigo.

Pontos fortes abordados:

Toda a pesquisa está muito bem fundamentada através de números, possibilitando a quem lê o artigo
traçar as considerações necessárias. Também evidencia aquilo que todos têm intuitivamente a noção,
mas não tinham os dados necessários para as assertivas, das razões para as empresas buscarem a
certificação e daquelas que impactaram os resultados.

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