UNIVERSIDADE POSITIVO

Escola de Direito
Direito Administrativo
Professora Ana Cláudia Finger

Tema 01: Fundamentos do Direito Administrativo

Regulação jurídica do poder político
Evolução do Estado
Princípios gerais de Direito Público

I. INTRODUÇÃO

1.1 Esclarecimentos introdutórios: dicotomia público x privado

noção de poder/soberania.

II REGULAÇÃO JURÍDICA DO PODER POLÍTICO

2.1. Regulação jurídica do poder político.
Antecedentes: o surgimento do Estado Moderno e o Direito Administrativo.
Expropriação de funções típicas: concentração de poder.
Estado de Polícia.
Teoria do fisco.
Estado Liberal e a Regulação do Poder Político: a construção do Direito
Administrativo: (i) Tripartição de Poderes e (ii) Princípio da Legalidade.
A função do Estado Liberal: a proteção dos direitos fundamentais.
O Estado Social de Direito
O Estado Democrático de Direito

III PERSONALIDADE DO ESTADO

Pessoa jurídica de direito público.
Descentralização: (i) política: União, Estados-Membros, Distrito Federal e Municípios;
(ii) administrativa: Administração Direta e Indireta.

IV PRINCÍPIOS GERAIS DE DIREITO PÚBLICO

V CONCLUSÕES
O Direito Administrativo como disciplina que surge da regulação jurídica do poder
político. O poder não é ilimitado, é controlado, e os limites desse poder estão dispostos na
Constituição.
CAIO TÁCITO: o direito administrativo é fruto de um processo de autolimitação do
Estado, na medida em que se institucionaliza e, por via de conseqüência, gera controles
sobre sua própria atividade. Segundo ele, “o direito constitucional e o direito administrativo se
imbricam na prestação efetiva do Estado de Direito” e, “por essa forma, sobre as bases
constitucionais se construirá a presença do direito administrativo.” (RDA, vol. 232, p. 53-58)

VI REFERENCIAL BIBLIOGRÁFICO:
BACELLAR FILHO, Romeu Felipe. Direito Administrativo. 5ª ed. São Paulo: Saraiva, 2009.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 23ª ed. São Paulo: Atlas, 2010.
MEDAUAR, Odete. Direito Administrativo Moderno. 14ª ed. São Paulo: Revista dos Tribunais,
2010.
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de direito administrativo. 27ª. ed. São Paulo:
Malheiros, 2010
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Professora Ana Cláudia Finger

MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo. Curso de Direito Administrativo. 12. ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2002.
SUNDFELD, Carlos Ari. Fundamentos de direito público. 4. ed., São Paulo: Malheiros, 2001.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR:
BACELLAR FILHO, Romeu Felipe (coord.). Direito Administrativo Contemporâneo. Belo
Horizonte: Fórum, 2004.
BACELLAR FILHO, Romeu Felipe. Direito Administrativo e Novo Código Civil. Belo Horizonte:
Fórum, 2007.
CARVALHO, Raquel Melo Urbano de. Curso de Direito Administrativo – Parte Geral,
Intervenção do Estado e Estrutura da Administração. Salvador: Editora Jus Podivm, 2009.
NOVAIS, Jorge Reis. Contributo para uma teoria do estado de direito. Coimbra: Coimbra,
1987.
TÁCITO, Caio. A constituição e o direito administrativo. In: Revista de direito administrativo.
Rio de Janeiro: Renovar, 2003, 232:53-58.