Questão 

1
Correto
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Texto da questão

Sobre o conceito de Despesa Orçamentária, julgue as assertivas a seguir

em Verdadeira ou Falsa:

(  ) A despesa orçamentária constitui os gastos realizados pelo Estado para a manutenção

de suas atividades ou para a construção e conservação de bens públicos, com a finalidade
de atender as necessidades da sociedade.

( ) As despesas orçamentárias devem estar previstas na Constituição, leis ou atos

administrativos e necessitam de autorização legislativa, por meio da Lei Orçamentária
Anual ou de créditos adicionais, para a sua realização.

(  ) O orçamento, mais do que definir os valores das despesas, aponta o que, onde e em
que quantidade o cidadão e a sociedade receberão, em retribuição aos tributos pagos, os
bens e serviços oferecidos pelo Estado em áreas que afetam a vida de todos nós.

( ) Como exemplo de despesas discricionárias, podemos citar as transferências

constitucionais a estados e municípios, os benefícios previdenciários e assistenciais e as
despesas com pessoal.

Escolha uma opção:

a. F, V, V, F

b. V, V, V, F 

c. V, V, F, V

d. V, F , V, F

e. F, F, V, V
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Sua resposta está correta.

O gabarito da questão é V, V, V, F.

A despesa orçamentária constitui os dispêndios efetuados pelo Estado para o alcance de

resultados das políticas públicas planejadas pelos governos, as quais devem estar previstas
na Constituição, leis ou atos administrativos e necessitam de autorização legal para a sua
execução, o que se dá por meio da Lei Orçamentária Anual e seus créditos adicionais.
Além de fixar o valor das despesas, o orçamento também indica o que (construção de
rodovias, prestação de serviços, etc.), onde (em todo o território nacional, no estado do
Amapá, no município de Porto Nacional, etc.) e em que quantidade (quilômetros
construídos, número de cidadãos atendidos, etc.) os bens e serviços serão entregues à
sociedade.

Elas podem ser obrigatórias – aquelas que, por força de lei, o governo não pode optar por
deixar de pagar, como as transferências constitucionais a estados e municípios, os
benefícios previdenciários e assistenciais e as despesas com pessoal –,
ou discricionárias – as quais o governo pode escolher, de acordo com conveniência e
oportunidade, quando e onde vai aplicar os recursos arrecadados, como a construção de
escolas e as despesas para o funcionamento e manutenção de sua estrutura.

Questão 2
Correto
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Texto da questão

O programa de trabalho, que define qualitativamente a programação orçamentária, deve

responder, de maneira clara e objetiva, às perguntas clássicas que caracterizam o ato de
orçar. Considerando a programação qualitativa da despesa orçamentária, julgue
em Verdadeiro ou Falso os itens a seguir:

A classificação funcional busca

responder à indagação sobre em que
área de ação governamental a despesa Resposta 1
será realizada. Verdadeiro
 

A classificação institucional reflete as

estruturas organizacional e
administrativa e compreende dois
Resposta 2
níveis hierárquicos: órgão Verdadeiro
orçamentário e unidade orçamentária.  

A estrutura programática viabiliza a Resposta 3

realização dos objetivos estratégicos Falso
 
definidos no PPA, sendo estruturada
em programas, ações orçamentárias,
iniciativas e localizadores de gasto.

A esfera orçamentária tem por

finalidade identificar se a despesa
pertence ao Orçamento Fiscal, Social
Resposta 4
ou de Investimento das empresas Falso
dependentes.  

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Sua resposta está correta.

O gabarito da questão é V, V, F, F.

A programação qualitativa das despesas no orçamento, de maneira clara e objetiva, às

perguntas clássicas que caracterizam o ato de orçar, é, do ponto de vista operacional,
composta dos seguintes blocos de informação: classificação por esfera, classificação
institucional, classificação funcional e estrutura programática.

A classificação funcional busca responder à indagação sobre em que área de ação

governamental a despesa será realizada, e a institucional reflete as estruturas
organizacional e administrativa e compreende dois níveis hierárquicos: órgão
orçamentário e unidade orçamentária. Já a estrutura programática viabiliza a realização
dos objetivos estratégicos definidos no PPA, sendo estruturada em programas, ações
orçamentárias, planos orçamentários e localizadores de gasto; enquanto a esfera
orçamentária tem por finalidade identificar se a despesa pertence ao Orçamento Fiscal,
da Seguridade Social ou de Investimento das Empresas Estatais.

A estrutura programática é composta por programas, ações orçamentárias, planos

orçamentários e localizadores de gasto. A iniciativa não faz parte da programação
qualitativa na lei orçamentária, sendo elemento da estrutura programática do PPA.

A LOA é composta pelo orçamento fiscal, da seguridade social e de investimento das

empresas estatais independentes. As despesas das empresas estatais dependentes
pertencem ao orçamento fiscal.

Questão 3
Correto
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Texto da questão

A respeito da classificação quantitativa da despesa, relacione as classificações abaixo:

Tem o papel de fornecer

indicações sobre os efeitos que o
gasto público tem sobre toda a Resposta 1
economia. Categoria Econômica
 

Objetiva, principalmente,
eliminar a dupla contagem dos
recursos transferidos ou Resposta 2
descentralizados. Modalidade de Aplicação
 

Destina-se a indicar se os
recursos compõem contrapartida
nacional de empréstimos ou de
Resposta 3
doações ou se destinam a outras Identificador de Uso
aplicações.  

Tem por finalidade identificar os

objetos de gasto que a
Administração Pública utiliza Resposta 4
para a consecução de seus fins. Elemento
 

Tem como finalidade ser um

agregador de relevantes
elementos de despesa que
Resposta 5
tenham as mesmas características Grupo de Natureza da Despesa
quanto ao objeto de gasto.  

Identifica as doações de
entidades internacionais ou
operações de crédito contratuais
Resposta 6
alocadas nas ações Identificador de Doação e de Operação de Crédito
orçamentárias.  

Tem como finalidade auxiliar a Resposta 7

apuração do resultado primário
previsto na LDO. Identificador de Resultado Primário
 

Representa o desdobramento
facultativo do elemento de
Resposta 8
despesa. Subelemento
 

A quantidade de produto a ser

ofertado por ação, de forma
regionalizada, se for o caso, em
Resposta 9
um determinado período e Meta física
instituída para cada ano.  

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Sua resposta está correta.

A dimensão financeira da estrutura programática da Lei Orçamentária estima o montante

necessário para o desenvolvimento de cada ação orçamentária, de acordo com os
seguintes classificadores: Natureza da Despesa, Identificador de Uso, Fonte de
Recursos, Identificador de Doação e de Operação de Crédito (IDOC) e Identificador de
Resultado Primário.

A natureza de despesa é composta por um código numérico de 8 dígitos que se subdivide

em 5 níveis:

- Categoria Econômica: Tem o papel de fornecer indicações sobre os efeitos que o gasto
público tem sobre toda a economia.

- Grupo de Natureza da Despesa: Tem como finalidade ser um agregador de relevantes

elementos de despesa que tenham as mesmas características quanto ao objeto de gasto.

- Modalidade de Aplicação: Objetiva, principalmente, eliminar a dupla contagem dos

recursos transferidos ou descentralizados.

- Elemento: Tem por finalidade identificar os objetos de gasto que a Administração Pública
utiliza para a consecução de seus fins.

- Subelemento: Representa o desdobramento facultativo do elemento de despesa.

O Identificador de Uso destina-se a indicar se os recursos compõem contrapartida

nacional de empréstimos ou de doações ou se destinam a outras aplicações.

O Identificador de Doação e de Operação de Crédito identifica as doações de entidades

internacionais ou operações de crédito contratuais alocadas nas ações orçamentárias.

O Identificador de Resultado Primário tem como finalidade auxiliar a apuração do

resultado primário previsto na LDO.
Já a dimensão física define a quantidade de bens e serviços a serem entregues à
sociedade, sendo a meta física a quantidade de produto a ser ofertado por ação, de forma
regionalizada, se for o caso, num determinado período e instituída para cada ano.

Questão 4
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00

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Texto da questão

Considerando a classificação quantitativa da despesa, julgue em Verdadeiro ou Falso os

itens a seguir:

(  ) As classificações quantitativas estão relacionadas a aspectos voltados aos resultados

que o orçamento deve viabilizar. A quantitativa está restrita a aspectos financeiros
(  ) A programação quantitativa da despesa se estrutura pela classificação por natureza da
despesa, identificador de uso, fonte de recursos, identificador de doação e de operação de
crédito, identificador de resultado primário e, por fim, a dotação.

(  ) O código da classificação por natureza de despesa é composto por oito dígitos, que se
subdividem em cinco níveis: categoria econômica, grupo natureza de despesa, modalidade
de aplicação, elemento de despesa e subelemento.

(  ) Os grupos natureza de despesa (GND) podem ser combinados com categorias

econômicas diferentes daquelas às quais estão relacionados, exceto o GND “Amortização
da Dívida”.

Escolha uma opção:

a. F, F, F, V

b. F, V, F, F

c. V, V, F, F

d. V, V, F, V

e. F, V, V, F 
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Sua resposta está correta.

O gabarito da questão é F, V, V, F.

A programação quantitativa está dividida em duas dimensões: física e financeira. Enquanto

a financeira está relacionada ao montante necessário para o desenvolvimento de cada
 ação orçamentária, a física define a quantidade de bens e serviços a serem entregues à
sociedade, sendo representada pela meta física.

A programação quantitativa da despesa se estrutura pela classificação por natureza da

despesa, identificador de uso, fonte de recursos, identificador de doação e de operação de
crédito, identificador de resultado primário e, por fim, a dotação.

O código da classificação por natureza de despesa é composto por oito dígitos, que se
subdividem em cinco níveis: categoria econômica, grupo natureza de despesa, modalidade
de aplicação, elemento de despesa e subelemento.

Os grupos natureza de despesa (GNDs) estão relacionados a categorias econômicas e não

há possibilidade de matricialidade como ocorre com a classificação funcional da despesa.

Questão 5
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00

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Texto da questão

Sobre as etapas da Despesa Orçamentária, é correto afirmar que:

Escolha uma opção:

a.
O empenho de despesa é o ato emanado de autoridade competente que cria, para o Estado,
obrigação de pagamento de despesa realizada de implemento de condição.

b.
Os empenhos, de acordo com sua natureza e finalidade, têm a seguinte classificação:
ordinário, global e especial.

c.
A liquidação é o segundo estágio da despesa e consiste na verificação do direito adquirido do
credor, tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. 

Muito bem! Alternativa correta.

d.
O pagamento é a última fase da despesa. Esse estágio consiste na entrega de recursos
equivalentes à dívida líquida ao credor, mediante ateste de recebimento do funcionário
competente no verso da nota fiscal/fatura.

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Sua resposta está correta.

Está correta a alternativa “c”.

A liquidação é o segundo estágio da despesa e consiste na verificação do direito adquirido

do credor, tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito
(artigo 63 da Lei nº 4.320/64), envolvendo todos os atos de verificação e de conferência,
desde a entrada do material ou a prestação do serviço até o reconhecimento da despesa.

Nessa etapa, ao realizar a entrega do bem ou serviço, o credor deve apresentar,

acompanhada da nota de emprenho, a nota fiscal/fatura, cujo verso receberá ateste de
recebimento do funcionário competente. No caso de obra, de serviço de valor superior ao
estabelecido na legislação ou de equipamento de grande vulto, será elaborado termo
circunstanciado do recebimento definitivo.

Questão 6
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00

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Texto da questão

O empenho é o primeiro estágio da despesa e pode ser conceituado conforme prescreve o

artigo 58 da Lei nº 4.320/64: "O empenho de despesa é o ato emanado de autoridade
competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de
implemento de condição". Com relação ao empenho, julgue os seguintes itens
em Verdadeiro ou Falso:

O empenho é, em geral, prévio a

realização da despesa, mas, em
situações de urgência, ele pode ser
realizado posteriormente, mediante
justificativa. De qualquer forma, está Resposta 1
restrito ao limite do crédito Falso
 
orçamentário autorizado na LOA ou
em créditos adicionais.

Durante o exercício, caso o empenho Resposta 2

realizado se mostre insuficiente para Falso
 
atender a despesa, o gestor substitui o
empenho existente por um novo,
suficiente para cobrir a necessidade,
mediante a anulação do anterior.

Somente após a apuração do direito

adquirido pelo credor, tendo por base
os documentos comprobatórios do
respectivo crédito ou da completa
Resposta 3
habilitação da entidade beneficiada, a Verdadeiro
unidade gestora providenciará o  
imediato pagamento da despesa.

Quanto à possibilidade de anulação de

empenhos, caso haja necessidade,
esses deverão ser anulados no decorrer Resposta 4
do exercício, parcial ou totalmente. Verdadeiro
 

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Sua resposta está correta.

A primeira afirmativa é falsa, pois o empenho deve sempre ser realizado antes da

realização da despesa. Não há qualquer hipótese que permita o empenho posterior.

A segunda afirmativa é falsa, pois existe a possibilidade de a unidade gestora emitente

reforçar o empenho que se revelar insuficiente para atender um determinado
compromisso ao longo do exercício financeiro, por meio da emissão de um
“empenho/reforço”.

A terceira afirmativa é verdadeira. Somente após a apuração do direito adquirido pelo

credor, tendo por base os documentos comprobatórios do respectivo crédito ou da
completa habilitação da entidade beneficiada, a unidade gestora providenciará o imediato
pagamento da despesa.

A quarta afirmativa é verdadeira. Quanto à possibilidade de anulação de empenhos, caso

haja necessidade, esses deverão ser anulados no decorrer do exercício, parcial ou
totalmente.

Questão 7
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00

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 Texto da questão

A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) busca garantir o equilíbrio orçamentário de todos os

entes da Federação. Para tanto, estabelece uma série de regras, exigências e restrições.
Marque a opção que corresponde a uma determinação da LRF em relação à despesa
orçamentária:

Escolha uma opção:

a.
Limitação de empenho caso seja verificado que o limite individualizado de que trata o Novo
Regime Fiscal não será cumprido.

b.
Estimativa de impacto orçamentário-financeira de novas despesas. 

Muito bem! Alternativa correta. A afirmativa refere-se a uma das determinações previstas
na LRF.

c.
Limitação dos gastos com despesas decorrentes de obrigações legais e constitucionais em
percentual da Receita Corrente Líquida (RCL).

d.
Vedação para os Municípios contribuírem para o custeio de despesas de competência de
outros entes federativos.

e.
Condições para a realização de transferências involuntárias.

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Sua resposta está correta.

O gabarito da questão é a alternativa “b”.

A LRF estabelece diversas determinações em relação às despesas orçamentárias, com o

objetivo de garantir o equilíbrio das finanças públicas.

Dentre as determinações, está o estabelecimento de condições para

os Municípios contribuírem para o custeio de despesas de competência de outros entes
federativos: autorização na LDO e na LOA e convênio, acordo, ajuste ou semelhante. Com
isso, busca restringir a participação dos Municípios, a título de cooperação, em gastos de
competência de outros entes da Federação, e, assim, priorizar a alocação das receitas
municipais em serviços e ações de sua competência, garantindo o equilíbrio da equação
competências municipais/receitas municipais.

Questão 8
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
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Texto da questão

Em relação às determinações da LRF quanto às despesas, assinale Falso ou Verdadeiro:

(  ) Caso seja verificado, ao final de um bimestre, que a receita arrecadada poderá não
atingir os montantes estimados, o Poder Executivo promoverá, por meio de decreto, nos
montantes necessários, em um prazo de trinta dias subsequentes, limitação de empenho e
movimentação financeira dos órgãos dos Poderes, Ministério Público e Defensoria Pública.

(  ) Toda e qualquer despesa que não seja acompanhada da estimativa do impacto

orçamentário-financeiro nos três primeiros exercícios de sua vigência e que não apresente
adequação orçamentária e financeira com o PPA, LDO e LOA é considerada não autorizada,
irregular e lesiva ao patrimônio público.

(  ) A lei determina o impedimento de que os titulares de Poderes e órgãos, nos últimos

dois meses do seu mandato, assumam obrigação de despesa que não possa ser cumprida
integralmente dentro do mesmo mandato ou que tenham parcelas a serem pagas no
exercício seguinte sem a devida disponibilidade de caixa.

(   ) A LRF determina a nulidade de qualquer ato que resulte no aumento da despesa com
pessoal caso tenha sido expedido nos últimos seis meses do mandato do titular do
respectivo Poder ou órgão.

Escolha uma opção:

a. V, V, F, V

b. F, F, F, V

c. F, V, V, V

d. V, F, V, F

e. F, V, F, V 
Feedback

Sua resposta está correta.

O gabarito da questão é: F, V, F, V.

Caso seja verificado, ao final de um bimestre, que a receita arrecadada poderá não atingir
os montantes estimados, os demais Poderes e o Ministério Público promoverão a limitação
por meio de ato próprio, nos montantes necessários, em um prazo de trinta dias
subsequentes, limitação de empenho e movimentação financeira dos órgãos dos Poderes,
Ministério Público e Defensoria Pública.
Toda e qualquer despesa que não seja acompanhada da estimativa do impacto
orçamentário-financeiro nos três primeiros exercícios de sua vigência e que não apresente
adequação orçamentária e financeira com o PPA, LDO e LOA é considerada não autorizada,
irregular e lesiva ao patrimônio público.

A lei determina o impedimento de que os titulares de Poderes e órgãos, nos últimos dois
quadrimestres do seu mandato, assumam obrigação de despesa que não possa ser
cumprida integralmente dentro do mesmo mandato, ou que tenham parcelas a serem
pagas no exercício seguinte sem a devida disponibilidade de caixa.

A LRF determina a nulidade de qualquer ato que resulte no aumento da despesa com
pessoal caso tenha sido expedido nos últimos seis meses do mandato do titular do
respectivo Poder ou órgão.