Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
69
MS n. 37.969-DF
9
:25 S 37
15 0 M
1 - 1-1
:46
02 .98
6/2 95
1/0 5.7
: 2 : 00
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
Im
-1-
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
1 – DOS FATOS
69
n. 37.969-DF, com pedido de liminar, contra ato da CPI da Pandemia no
9
Senado Federal, que determinou a quebra dos sigilos telefônico e telemático do
:25 S 37
agravante.
15 0 M
Em sede de medida liminar o impetrante, ora embargante,
1 - 1-1
postulou o seguinte, in litteris:
:46
02 .98
em 10 de junho de 2021;
Em por
-2-
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
[...]
Nos termos do artigo 5º, inciso LXIX, da Constituição
Federal e do artigo 1º da Lei 12.016/2009, o Mandado de
69
Segurança será concedido para proteger direito líquido e
9
certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data,
:25 S 37
sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer
15 0 M
pessoa física ou jurídica sofrer violação ou houver justo
receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de que
1 - 1-1
:46
categoria for e sejam quais forem as funções que exerça.
02 .98
-3-
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
defesa contra atos do poder público. 7. ed. Atualizada por
José de Aguiar Dias. Rio de Janeiro: Forense, 1967. p. 73).
69
Ocorre, entretanto, que, apesar da possibilidade de
9
concessão da liminar em Mandado de Segurança encontrar
:25 S 37
assento no próprio texto constitucional (ADI 975
15 0 M
MC/DF, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, Pleno, DJ de
20/6/1997), é exigível a presença dos requisitos do fumus
1 - 1-1
:46
boni iuris e periculum in mora, não verificados na presente
02 .98
hipótese.
6/2 95
-4-
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
Distrito Federal e Municípios, cujas gestões da coisa
pública devem ser fiscalizadas pelos respectivos
legislativos. Em havendo respeito ao seu campo
69
constitucional de atuação, conforme sempre defendi, as
9
Comissões Parlamentares de Inquérito, da mesma
:25 S 37
maneira, deverão observar os limites de seu poder
15 0 M
investigatório, que equivalem aos poderes instrutórios do
magistrado no processo penal, nos mesmos termos
1 - 1-1
:46
proclamados pela Lei Fundamental alemã, que em seu art.
02 .98
item: 2.5).
Em por
-5-
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
22/06/1999), podendo, portanto, “a CPI quebrar o sigilo dos
dados ou registros telefônicos de pessoa que esteja sendo investigada”
(MS 23.556, Rel. Min. OCTÁVIO GALLOTTI, Plenário,
69
DJ de 14/9/2000).
9
:25 S 37
As Comissões Parlamentares de Inquérito, em regra, terão
15 0 M
os mesmos poderes instrutórios que os magistrados
possuem durante a instrução processual penal, inclusive
1 - 1-1
:46
com a possibilidade de invasão das liberdades públicas
02 .98
-6-
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
“a CPI é forma ou instrumento para subsidiar o
Parlamentar na formação de sua opinião para que melhor
69
execute suas funções, em linha com a dinâmica do
9
funcionamento da democracia.
:25 S 37
30. A função fiscalizatória é de especial relevância,
15 0 M
sobretudo em relação a conduta de homens
públicos em relação a confiança pública da
1 - 1-1
:46
sociedade, inclusive para apontar suas
02 .98
ineficiências.
6/2 95
pandemia.
pre
-7-
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
34. Em um contexto em que a comercialização,
aquisição ou obtenção de imunizantes de
fabricação internacional, ou a necessidade de
69
aquisição de insumos produzidos no estrangeiro,
9
:25 S 37
ainda que à fabricação nacional, torna-se de todo
elementar, natural e – até mesmo - intuitivo
15 0 M
apurar a atuação exercida pelo então Chanceler
ERNESTO ARAÚJO, no sentido de que sua
1 - 1-1
:46
atuação, como homem público, foi de maneira
02 .98
-8-
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
direta e indireta, os caminhos (mais ainda os
descaminhos) por onde se desviaram os destinos
da nação brasileira, e nos quais muitas vidas se
69
perderam.
9
...
:25 S 37
Tampouco a relação do Brasil com a Índia, outra
15 0 M
grande fornecedora de vacina e de insumos para
a sua produção foi incentivada e prestigiada
1 - 1-1
:46
durante a gestão do Sr. Araújo. Nesse caso, as
02 .98
Unidos da América.
Em por
...
Nesse contexto, ante uma lamentável negligência
do ex- chanceler em trabalhar em âmbito
internacional para conseguir vacinas e insumos
para o Brasil, a transferência dos dados ora
requisitados permitirá avaliar os exatos
-9-
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
contornos de sua conduta à frente do Ministério
das Relações Exteriores, identificando-se os
esforços que foram ou não efetivamente
69
envidados, a autonomia ou não de sua atuação, a
9
existência ou não de planejamento, bem como de
:25 S 37
outros fatos relevantes para o objetivo desta CPI.
15 0 M
36. Há fortes indícios para o aprofundamento das
investigações em torno da atuação do impetrante,
1 - 1-1
:46
sobretudo para se identificar “os esforços que
02 .98
[…]
41. Como se não bastassem os argumentos já
aduzidos, registre-se que a pretensão veiculada
pelo impetrante invade a esfera privativa do
Poder Legislativo, estritamente relacionada ao
funcionamento parlamentar e ao rito de criação
- 10 -
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
de CPIs, o que constitui matéria interna corporis,
imune à sindicância judicial:
[…]
69
42. Desse modo, a pretensão do impetrante viola o
9
:25 S 37
princípio da separação dos poderes insculpido no
art. 2º da Constituição de 1988 (“São Poderes da
15 0 M
União, independentes e harmônicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judiciário”), na
1 - 1-1
:46
medida em que se imiscui em questões internas.
02 .98
[…]
44. Desse modo, seja no exercício de funções típicas,
sso
- 11 -
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
pessoas; estendendo essa proteção constitucional aos
sigilos de dados, que engloba, inclusive, os dados
telefônicos e telemáticos; uma vez que os direitos e
69
garantias individuais não podem ser utilizados como um
9
verdadeiro escudo protetivo da prática de atividades ilícitas,
:25 S 37
tampouco como argumento para afastamento ou
15 0 M
diminuição da responsabilidade política, civil ou penal
por atos criminosos, sob pena de desrespeito a um
1 - 1-1
:46
verdadeiro Estado de Direito (HC n o 70.814-5/SP, Rel.
02 .98
- 12 -
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
desfrute de suas liberdades todas as pessoas estarão
sujeitas às limitações estabelecidas pela lei com a única
finalidade de assegurar o respeito dos direitos e
69
liberdades dos demais, e de satisfazer as justas exigências
9
da moral, da ordem pública e do bem-estar de uma
:25 S 37
sociedade democrática. Estes direitos e liberdades não
15 0 M
podem, em nenhum caso, serem exercidos em oposição
com os propósitos e princípios das Nações Unidas. Nada
1 - 1-1
:46
na presente Declaração poderá ser interpretado no
02 .98
Declaração.”
Em por
- 13 -
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
a plena efetividade da justiça, sob pena de desviar-se de
sua finalidade constitucional.
69
Diante do exposto, ausentes os requisitos do fumus boni
9
iuris e do periculum in mora, INDEFIRO O PEDIDO
:25 S 37
LIMINAR.
15 0 M
Comunique-se, IMEDIATAMENTE, à Presidência da
1 - 1-1
:46
Comissão Parlamentar de Inquérito do Senado Federal -
02 .98
Publique-se.
1/0 5.7
telemático do impetrante seja restrito ao período em que atuou como chanceler na pandemia,
pre
ou seja, entre março de 2020 e março de 2021, é certo que a mencionada decisão se
mostra omissa na medida em que se limitou em negar o pleito liminar principal,
Im
- 14 -
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
2 – DO CABIMENTO
69
O art. 1022 do Código de Processo Civil dispõe acerca do
9
cabimento dos embargos de declaração, no seguinte sentido:
:25 S 37
15 0 M
Art. 1.022. Cabem embargos de declaração contra
qualquer decisão judicial para:
1 - 1-1
[...]
:46
02 .98
[...]
1/0 5.7
julgamento;
pre
- 15 -
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
69
[...]
9
IV - não enfrentar todos os argumentos deduzidos no
:25 S 37
processo capazes de, em tese, infirmar a conclusão
15 0 M
adotada pelo julgador.
1 - 1-1
:46
Já o art. 1024 do CPC aduz acerca do procedimento a ser adotado
02 .98
para julgamento:
Art. 1.024. O juiz julgará os embargos em 5 (cinco) dias.
6/2 95
em pauta automaticamente.
§ 2º Quando os embargos de declaração forem opostos
sso
- 16 -
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
complementar as razões recursais, de modo a ajustá-las às
69
exigências do art. 1.021, § 1º .
9
§ 4º Caso o acolhimento dos embargos de declaração
:25 S 37
implique modificação da decisão embargada, o embargado
15 0 M
que já tiver interposto outro recurso contra a decisão
originária tem o direito de complementar ou alterar suas
1 - 1-1
:46
razões, nos exatos limites da modificação, no prazo de 15
02 .98
3 – DO DIREITO
- 17 -
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
Compulsando-se o pedido lançado na inicial, especialmente o seu
item b) tem-se que o impetrante requereu que caso entenda descabida a concessão da
liminar pleiteada na alínea ‘a’, que seja concedida liminar inaudita altera pars para
69
determinar que o alcance da quebra dos sigilos telefônico e telemático do impetrante seja restrito
9
ao período em que atuou como chanceler na pandemia, ou seja, entre março de 2020 e março
:25 S 37
de 2021.
15 0 M
Data máxima vênia, a decisão embargada foi omissa quanto
1 - 1-1
ao ponto.
:46
02 .98
instauração.
sso
- 18 -
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
Desse modo, a omissão deve ser sanada, a fim de atender ao
pedido subsidiário, deferindo medida liminar para restringir o alcance da quebra
dos sigilos telefônico e telemático ao período em que o impetrante exerceu,
69
durante a pandemia, o cargo de Ministro das Relações Exteriores, sob pena
9
de se praticar uma arbitrariedade inconstitucional sem precedentes.
:25 S 37
15 0 M
O requerimento aprovado em 10 de junho de 2021, acaso mantido
em sua integralidade, sem tratamento adequado da omissão, nos termos do art.
1 - 1-1
:46
1024 do CPC, pode causar dano irreparável à imagem, não só profissional, mas
02 .98
1.579/52.
1/0 5.7
: 2 : 00
4 - PEDIDO
- 19 -
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558
constante da alínea “b” do pedido lançado na inicial para restringir a quebra dos
sigilos telefônico e telemático do impetrante ao período compreendido entre
entre 20 março de 2020 e 29 de março de 2021.
9 69
Pelo deferimento.
:25 S 37
15 0 M
Brasília, 16 de junho de 2021.
1 - 1-1
:46
02 .98
Rafael Martins
OAB/DF 19.274
6/2 95
1/0 5.7
: 2 : 00
Em por
sso
pre
Im
- 20 -
SHIS QL 06, conjunto 11, casa 16, Lago Sul, Brasília/DF
Fone: (61) 3039-8228/ (61) 98111-5558