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Ana Esther Ceceña*.

SUBJUGANDO O OBJECTIVO DO ESTUDO,


ou SUBVERSÃO EPISTEMOLÓGICA
COMO EMANCIPAÇÃO

Ela falava com o comprimento e a aparência, com o


sossego ou a inquietação das suas mãos e
com a postura do seu corpo, com a sua
presença imperceptível ou a sua ausência
ausente.
Goran Petrovic
Atlas descrito pelo céu

FALAR SOBRE A EMANCIPAÇÃO hoje é um sinal revelador de que a vida


transcende todos os obstáculos. Após o triunfo do suposto f i m das
utopias, que parecia irreversível, as utopias transbordantes transgridem
a realidade imaginária, espreitando pelas ruas, pelas selvas, pelos poros
das burocracias, pelos suspiros presos no pensamento colonizado,
domesticado e derrotado, dando um novo significado às relações e
palavras humanas.
A emancipação parecia, no auge do neoliberalismo, um conceito
em desuso que tinha sido relegado para o canto da nostalgia. Hoje,
porém, está a reaparecer, assumindo novos significados e abrindo
novas - e velhas - esperanças, e, correlativamente, apelando a uma
convulsão no pensamento.

Investigador no Instituto de Investigação Económica da UNAM, México. Director da


revista Chiapas. Coordenador do Grupo de Trabalho Hegemonies and Emancipations da
CLACSO.
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

A experiência ensinou-nos que as subversões epistemológicas


são sempre difíceis de fazer e de compreender, não só por causa das
barreiras com que o pensamento conservador as envolve, mas também
porque, por acaso, antes de ficarem presas em conceitos, fogem,
provocando novas subversões. Em qualquer caso, a construção de novos
conceitos e novas formas de encarar a vida é inevitável, a fim de lhes
permitir fugir dos antigos confinamentos. Não há subversão possível
se não abraçar o pensamento, se não inventar novos nomes e novas
metodologias, se não transformar o sentido cósmico e o senso comum
que, como é evidente, são construídos na interacção colectiva, fazendo
e refazendo socialidade.
Sendo coerente com isto, avanço aqui algumas das minhas re-
flexions, dúvidas e provocações para participar neste processo de
pensamento colectivo infinite.

RECONHECIMENTO DA SITUAÇÃO DE OPRESSÃO QUE MOTIVA A BUSCA DA


EMANCIPAÇÃO

Quanto mais a vida apodrecer


hoje, mais estrume haverá para o
futuro.
Fernando Pessoa

Desde o início, é essencial salientar que o debate sobre os processos


de emancipação tem como ponto de partida o reconhecimento, ainda
que implícito, de uma situação de opressão que deve ser desvendada
a fim de compreender o carácter e a relevância dos movimentos e
estratégias libertárias em relação ao seu horizonte e à sua realidade.
Do mesmo modo, esta inteligibilidade requer uma perspectiva
espectroscópica que descubra não a relação dominante (o
determinante final), mas a teia de relações através da qual a situação
de opressão foi constituída e todas as saídas para a mesma. Portanto,
na minha opinião, nenhuma interpretação dos processos ou
experiências de emancipação pode ser proposta que não envolva
simultaneamente a sua historicidade e a sua complexidade.
Neste sentido, os esforços para encontrar os nós de inter-relações
entre os
A ligação entre as relações de classe, a discriminação cultural,
cognitiva (que aparece frequentemente como científica) ou
civilizacional (que aparece frequentemente como racial, ou mesmo
religiosa e de género), apontam para a apreensão e reformulação
teórica do universo concreto em que as lutas emancipatórias são
debatidas, As principais linhas dos seus elementos de complexidade
são destacadas, de uma perspectiva que remonta historicamente à
sua origem genealógica para encontrar as pistas da ins-titulação da
diferença como uma alteridade inferiorizada ou criminalizada, do
Ana ESTHER Ceceña
feminino como meio de impor uma miscigenação que é um sinal vivo
da derrota dos vencidos e das condições de exploração, do feminino
como meio de impor uma miscigenação que é um sinal vivo da
derrota dos vencidos e das condições de exploração.
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

Os povos do mundo têm sido marcados por relações esclavagistas,


feudais e/ou directamente assalariadas até aos dias de hoje.
Isto não impede que a discussão sobre o significado conceptual
e factual da emancipação, os seus processos e experiências, nesta
ideia de construção colectiva de conhecimento e saberes, possa ser
levada a cabo através de uma delimitação metodológica que,
consciente do seu rendimento, nos permita identificar apenas os
elementos specific do momento em que situamos a análise.
E o plano destacado do momento que se abre com o
neoliberalismo é a universalização da guerra em todas as suas formas:
económica com a extensão da economia de mercado e o
financialization do campo de definição de normas e políticas; cultural
com a expansão conceptual - e criminalização - dos incivilizados, dos
ingovernáveis, dos velhos e novos bárbaros; disciplinar com o
flexibilization do trabalho e o controlo do entretenimento; e, claro,
militar.
De facto, um sistema de organização social como o capitalismo,
baseado na concorrência e na consequente negação do outro, é um
sistema em que a guerra é uma característica imanente, e a contra-
insurgência, por mais subliminar que seja, é o sinal disciplinador
permanente. Ou seja, as relações sociais no capitalismo ou tendem
para a construção de uma democracia que acaba por eliminar a
propriedade privada e assim negar o próprio capitalismo, ou são
controladas por vários mecanismos que inibem ou reprimem os
excessos de liberdade. A propriedade privada e a democracia universal
são dimensões opostas cujos confrontos são mediados por uma
institucionalidade legitimada pelo sistema de poderes. No entanto, os
transbordamentos emancipatórios, que se tornam mais frequentes e
mais profundos quanto mais poder e riqueza se concentram e mais a
desapropriação de bens, tradições, histórias e significados é distribuída,
representam a ruptura reiterada de contentores físicos e epistemológicos
e dos seus correspondentes sistemas normativos.
É por isso, e devido ao desenvolvimento muito amplo de
capacidades objectivas de disciplina e controlo, que o capitalismo
adopta hoje a imagem de um autómato global face aos despossuídos e
despojados do mundo. E é também por causa desta obscena
concentração de riqueza e poder que os despossuídos do mundo
multiplicam as suas estratégias de fuga e resistência. Ou seja, as
condições actuais podem ser percebidas como de guerra total contra
a totalidade do mundo (SIM, 1994), mas simultaneamente como de
insubordinação no processo de generalização, e é a iminência de uma
ruptura ou de uma rebelião planetária, de uma desordem universal
que põe em risco o processo de valorização capitalista e o sistema de
dominação dominante, o que leva o sujeito hegemónico (Ceceña, 2002)
a formular uma estratégia universal de con- trainurgência como nunca
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

CONTRAINSURGÊNCIA NO SÉCULO XXI


Desde a última década do século XX, o Comando Conjunto das forças
de segurança dos EUA, como figura representativa do assunto
hegemónico, lançou uma iniciativa que foi sendo aperfeiçoada à
medida que avançava, chamada domínio de espectro total (Joint Chiefs
of Staff, 1996, 2000). O objectivo não é mais nem menos do que controlar
os céus, mares, terra e subsolo por todo o lado, abrangendo num
panóptico total todos os habitantes do planeta. O espectro é
geográfico, espacial, social e cultural simultaneamente, e baseia-se no
trabalho combinado da Administração Nacional do Espaço
Aeronáutico (NASA) e do Departamento de Defesa com os seus
laboratórios tecnológicos.
O objectivo de alcançar o domínio de todo o espectro é
acompanhado por uma estratégia de guerra que combina quatro
dimensões: prevenção, dissuasão, perseguição e eliminação. Perseguir
brutalmente e eliminar o dissidente ou insurgente para que ninguém
mais pense em desafiar o poder; impedir os novos contingentes dos
despossuídos, descontentes ou excluídos de pensar em revoltar-se,
canalizando-os para as válvulas de escape produzidas pelo próprio poder
ou intimidando-os com a perseguição e eliminação dos inimigos.
A guerra preventiva parece ser a palavra de ordem que caracteriza
as novas formas de impor o domínio. No entanto, a novidade da
guerra no final do século XX não é o seu carácter preventivo. Quando
os europeus chegaram às Américas, invadiram todos os territórios
com uma estratégia semelhante:
Nem a magnificência da dança, nem as iguarias oferecidas, nem a
hospitalidade monumental do grande caney, conseguiram distorcer
a primeira ideia do conquistador: fazer um grande massacre como
exemplo ou como aviso. Foi o procedimento utilizado por Cortés em
Tlaxcala, por Alvarado em Tenochtitlan, e que foi repetido em muitos
lugares: antecipar o castigo à acção e incutir medo desde o primeiro
momento (Coll, 1976: 29).
O choque e a admiração têm sido elementos constantes nas guerras
dos últimos quinhentos anos, especialmente quando o confronto não
teve lugar entre exércitos regulares1. O que está hoje a mudar é a
concepção de prevenção, que vai para além da necessidade de
organizar posições de batalha com antecedência ou de estar sempre
preparado para um conflito.

1 A guerra entre os exércitos regulares corresponde ao período de consolidação dos estados


nacionais. Antes e depois disso - e aqui aludi deliberadamente ao momento presente - o
carácter dos exércitos era díspar, sendo em muitos casos o povo de armas e não os exércitos.
Uma referência sobre este assunto é Lind (2005), que tem caracterizado a guerra em quatro
Ana ESTHER Ceceña
gerações diferentes que também dizem respeito a quatro modos de organização social.
Ana ESTHER Ceceña

flict, para avançar ao ponto de destruir qualquer possibilidade de


ameaça. Nesta nova concepção, o que se procura é directamente
evitar que o sujeito se torne, que se conforme. Não é uma guerra
contra um inimigo specific, é contra todos os sinais, reais ou
imaginários, de vida independente. Tudo o que não é incondicional é
suspeito, e a guerra, neste momento, é principalmente contra os
suspeitos - susceptíveis de serem detidos a qualquer momento - e não
contra inimigos reais. A guerra preventiva moderna é uma guerra que
antecipa a necessidade da guerra, que precede a ameaça a fim de a
dissuadir. É uma guerra que fabrica o inimigo em antecipação de um
futuro con- flictive e que retira os direitos humanos e sociais de um
colectivo universal de suspeitos. A própria sociedade torna-se
suspeita de ameaçar a segurança e, nessa circunstância, tem de ser
redimida. A sociedade é esvaziada de qualquer impulso subjectivo ou
criminalizada no seu exercício, e substituída por um aparelho que
actua e dita políticas e regras em seu nome.
A natureza da dominação, da guerra e da impunidade,
com esta nova abordagem que vai desde o perigo até à segurança que
é normalmente chamada nacional mas que é de propriedade privada
em geral, é substancialmente mo- dificated. No seguimento de Giorgio
Agamben (2003) quando analisa o caso dos Talibãs presos em
Guantánamo, a qualidade do detido coloca o indivíduo numa situação
de indefinition e indefensabilidade, perdendo, pelo menos
temporariamente, absolutamente todos os seus direitos e estatuto de
reconhecimento. Um arguido tem direitos limitados mas socialmente
sancionados; um detido não tem nada, é privado de absolutamente
tudo, enquanto lhe é atribuída uma identidade (culpado, acusado,
condenado, arguido, etc.) que o coloca no espectro social reconhecido.
Se os detidos são mantidos nesta faixa de indeterminação
enquanto estão a ser julgados - um assunto que pode durar uma vida
inteira - o problema estende-se a toda a sociedade quando
consideramos o carácter de suspeição que está agora a ser dado na
mais ampla profusão. De facto, somos todos suspeitos até provarmos
o contrário, e com isto, a sociedade foi negada, os espaços da política
são fechados e o estado de excepção é estabelecido como um estado
permanente, como defendem Benjamin (1942) e Agamben (2003). Se
a sociedade for suspeita, deve ser impedida de agir. O tema da história
já não é a sociedade, mas o grupo de disciplinadores que fingem agir
em seu nome.
Uma visão deste tipo poderia simplesmente ser considerada
como uma história louca sem consequências, não fosse o facto de ter
verdadeiras tendas e o poder de impor condições gerais de
funcionamento, com base em dois elementos adicionais:
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

1 A capacidade e os meios disponíveis hoje em dia para atingir os


níveis de domínio do espectro total, ou, mais precisamente, para
refine o espectro com a amplitude e profundidade que
descrevemos.
2 A concepção desta guerra como assimétrica e legítima, entre uma
entidade sancionadora aparentemente regulada e com capacidade
para impor regras gerais, e o resto da sociedade, privada dos seus
direitos, defined como o indefinible, como o imprevisível, como o
estrangeiro, como o diferente.

APOIO TECNOLÓGICO

O desenvolvimento tecnológico alcançado até agora pode tomar como


sinal os mísseis utilizados na Palestina para assassinar pessoas
específicas de posições distantes. Abrange uma grande variedade de
campos, indispensáveis para a abordagem dos objectivos de
infalibilidade, invulnerabilidade e domínio simultâneo das dimensões
atómicas e cósmicas.
Todas as áreas do conhecimento contribuem com as suas
energias, por vezes inconscientemente2 , para a construção de um
grande todo destinado a controlar a sociedade mundial; um sistema
aglutinador de capacidades e mobilidades produzidas para levar a
cabo esta guerra assimétrica, encabeçada por um grande cérebro
artificial que concentra toda a informação sobre o que está a
acontecer no mundo - e é capaz de lidar com ela em tempo real, ao
qual estariam ligados todos os organismos de segurança dos Estados
Unidos em qualquer parte do mundo: a Guerra Centrada em Rede,
anunciada nos documentos estratégicos do Comando Conjunto3.
O Departamento de Defesa está no meio de uma transformação para o
que é frequentemente chamado 'Network Centric Warfare'. Na sua
essência, Network Centric Warfare traduz a superioridade da
informação em poder de combate (DARPA, 2003).

2 Muitas das actividades de inovação científica são financiadas por agências ligadas às
estruturas governamentais dos EUA ou por fundações que partilham com elas propósitos (e
resultados). Grande parte do financiamento para investigação em áreas tão essenciais como
a biologia, astronomia, química e física provém destas fontes. Os países do chamado Sul, com
poucos recursos orçamentais, encontram no financiamento externo a forma de realizar
investigação de fronteira, que é depois orientada e explorada pelos próprios financiador es.
3 Este ponto é desenvolvido mais adiante em Ceceña (2004).
Ana ESTHER Ceceña

O conhecimento e produção de materiais fortes, leves, flexible e


suficientemente sofisticated para que mais ninguém possa dispor deles
num espaço de tempo que lhes dê uma vantagem adequada, bem como
de materiais ou compostos letais controláveis; um tratamento das
transmissões no espaço e conhecimento da vida nos limites (ver
investigação sobre extremófilos); experimentação com sistemas
complexos de grupos vivos, para prever ou induzir o seu
comportamento; tornar os mecanismos de vigilância, investigação e
controlo invisíveis através da miniaturização (nano-robótica); produzir
navios de guerra não tripulados ou tanques; trabalhar com sistemas de
informação instantâneos; emular o funcionamento do cérebro - pelo
menos algumas funções básicas - através de sistemas informáticos de
processamento (máquina cerebral4), criando "sinergias entre biologia,
tecnologia da informação e micro/nanotecnologia" (DARPA, 2003):
estes são alguns dos campos de trabalho científico mais procurados
actualmente, e todos eles contribuem para alcançar os objectivos do
planeamento estratégico concebido pelo Pentágono.
As áreas prioritárias no terreno neste momento "como
resultado desta constante reavaliação estratégica" (DARPA, 2003)
relacionam-se com a criação de sistemas totalmente automáticos,
com a capacidade de responder a estímulos e de se corrigirem a si
próprios em voo, incluindo veículos de guerra não tripulados e
mísseis programados; à especialização e maior confidence de todos
os tipos de sensores; ao conhecimento e gestão do funcionamento
interno de organismos e estruturas e à procura de combinações dos
dois (o melhor exemplo é o biochip); e ao consequente forte trabalho
nos campos da nanotecnologia e da nanotecnologia; com o
conhecimento e gestão do funcionamento interno dos organismos e
estruturas e a procura de combinações entre os dois (o melhor
exemplo é o biochip), com consequente forte trabalho nos campos da
nanotecnologia e da engenharia genética; com a criação de sistemas
capazes de processar quantidades gigantescas de informação e de o
fazer em tempo real; e, claro, com tudo o que está relacionado com a
origem e evolução da vida (DARPA, 2003; Ceceña, 2004).
E para assegurar a cobertura espacial e não deixar lacunas para
potenciais inimigos, a NASA contribui para a Segurança Nacional
specifically com desenvolvimentos em cinco áreas:
- segurança aérea, incluindo reforço de aeronaves, gestão do espaço,
tratamento de passageiros e integração de sensores;

4 A concepção da máquina do cérebro e as realizações tecnológicas relacionadas com a


objectivação das capacidades humanas podem ser encontradas em Moravec (2000).
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

- sensores e detectores biológicos, químicos e radiológicos;


- recolha, análise e imagiologia geoespacial, e a capacidade de
gerir, integrar e analisar grandes quantidades de dados;

- desenvolvimento de veículos aéreos automatizados (robôs) para


utilização como vigilância, comunicações e plataformas de
teledetecção ou inteligência; e
- A utilização do espaço para adquirir vendas de segurança
nacional (NASA, 2003).
A tecnologia é a forma capitalista de apropriação do conhecimento e
da vitalidade não só da espécie humana mas de todos os seres
(vegetais, animais ou outros) que coexistem na sua área de
abrangência5. A tecnologia é a mediação que separa o trabalhador do
objecto de trabalho e lhe retira o controlo de um processo que lhe é
sobreposto e o domina; é simultaneamente o resultado e o
instrumento da concorrência; um meio de condicionamento e/ou
apropriação da ciência e da subjectividade; a base do controlo e da
alienação das comunicações e um instrumento de domínio e de
superioridade cuidadosamente cultivado pelas potências militares6 .
Isto foi compreendido pelo Estado norte-americano, que
concentra sob o comando do Departamento de Defesa a maior rede de
instituições, empresas (através de contratos e da utilização partilhada de
laboratórios de investigação e desenvolvimento) e cientistas (através de
contratos ou financiamento de investigação) dedicados à produção de
ciência nas fronteiras do conhecimento e da tecnologia para usos
estratégicos. A Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA) é,
com todo o conjunto que reúne, o laboratório mais promissor do mundo.
A sua missão é manter a superioridade tecnológica do sistema militar dos
EUA (DARPA, 2003). (DARPA, 2003), mas na realidade, devido à forma
como funciona e à estreita relação entre empresas e agências de
aplicação da lei, é o laboratório mais promissor do mundo.
ou entre o económico e o militar, produz uma tecnologia de dupla
utilização que também alimenta a guerra económica das empresas
americanas no planeta, assegurando ao mesmo tempo um domínio
militar completo que abre portas ao investimento mas é
autojustificante. O objectivo é gerar diversas possibilidades
tecnológicas e

5 Evidentemente, a investigação sobre outros planetas faz parte dos contributos da indústria
tecnológica moderna, bem como a investigação sobre os comportamentos biológicos em
geral.
6 Mais elementos sobre este mesmo tema podem ser encontrados nos meus trabalhos
Ana ESTHER Ceceña
anteriores. Ver particularmente Ceceña (1998; 2004) e Ceceña et al. (1995).
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

suficient para manter a força dos EUA em cenários de mudança e, de


certa forma, imprevisíveis7.
A orientação geral aplica-se tanto à concorrência económica como
à supremacia e controlo militar dos territórios, com projectos a longo
prazo de múltiplas opções, e os mecanismos de trabalho ligam o sector
militar às empresas e universidades. A inteligência e as competências do
país são condensadas em projectos partilhados, nos quais cada um
desenvolve as suas melhores capacidades e inventividade. A ciência
básica assim gerada, na qual o f i n a n c i a m e n t o das universidades e
a criação de laboratórios são centrais, é convertida em produtos
tecnológicos através de contratos com o sector empresarial, e além de
trabalhar nas aplicações requeridas pela prática militar, é regularmente
aprovada para gerar as suas próprias aplicações.
Em 2004, o orçamento do Departamento de Defesa para I&D foi de
66,323 mil milhões de dólares, mais 13% do que em 2003. Da
percentagem aumentada, 6,3 mil milhões de dólares (a maior parte)
foram destinados ao desenvolvimento de armas (AAAS, 2005), que é
realizado através de contratos com empresas privadas. Como ponto de
referência, é interessante comparar isto com a contribuição dos
Institutos Nacionais de Saúde (NIH), que é responsável por toda a
investigação sobre cancro, SIDA e doenças raras, incluindo as relacionadas
com a guerra biológica, e atribui $28.045 milhões à investigação e
desenvolvimento, enquanto a NASA atribui $10.958 milhões (AAAS,
2005).
O Departamento de Defesa (DoD) fornece mais de 40% de todo o
apoio federal à investigação em engenharia e a maioria do apoio
federal em alguns dos subcampos de engenharia estratégica. O
DoD também fornece mais de um terço do

7 "A DARPA começou a desenvolver tecnologias de aviões furtivos no início dos anos 70 sob
o programa Have Blue, e teve as suas primeiras demonstrações proto-tipo em 1977 com a
Força Aérea F-117s, tão bem sucedida na Operação Tempestade no Deserto. Após o sucesso
do programa Have Blue's Stealth Fighter, a DARPA passou para a tecnologia de
demonstração Tacit Blue, que contribuiu directamente para o desenvolvimento do
bombardeiro B-2 destacado da Força Aérea. A tecnologia furtiva da DARPA também foi
lançada no mar: o Sea Shadow, construído em meados da década de 1980, utilizava um
aspecto semelhante ao do F-117 para escapar ao radar, enquanto a construção de cascos
duplos contribuiu para o aumento das capacidades de se infiltração. O Falcão Global e o
predador aéreo não tripulado desempenharam um papel proeminente na Operação
Enduring Freedom no Afeganistão. Mas "o mais famoso de todos os programas de
desenvolvimento tecnológico da DARPA é a Internet, que começou nos anos 60 -1970 com o
desenvolvimento da ARPANet e a sua arquitectura de protocolo de rede TCP/IP. O pacote de
comutação desenvolvido pela DARPA é o elemento de base das redes públicas e privadas,
ligando o Departamento de Defesa, o governo federal, a indústria americ ana e o mundo
inteiro" (DARPA, 2003).
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

pleno apoio federal à investigação informática e desempenha um


papel proeminente como financiador em disciplinas como a
matemática e a oceanografia (AAAS, 2005).
Em 2002, o orçamento para empreiteiros foi de 170.783 milhões de
dólares, dos quais 10% foram para a Lockheed Martin Corp. e outros
10% para a Boeing Company, que inclui a antiga McDonnell Douglas. Isto
poderia levar a assumir que as aeronaves são uma prioridade, não fosse
o facto de 73% das vendas da Lockheed e 33% das da Boeing serem
armamento (78% e 48%, respectivamente, em 2003).
Dez empresas absorveram 39% do orçamento de contratação
em 2002. Entre elas estão a Raytheon Co.; Northrop Grumman Corp.,
General Dynamics Corp. e United Technologies Corp. além das duas
acima mencionadas; mas no topo da lista estão as empresas
seleccionadas para a reconstrução do Iraque (Bechtel Group Inc. e
Halliburton Co., em 17º e 37º lugar, respectivamente) e que são
simultaneamente os privatizadores da água (Bechtel Group Inc.); e os
que formam exércitos noutras partes do mundo como a Dyncorp, hoje
Veritas (32º lugar) (DoD, 2003). Estas empresas estão altamente
envolvidas no fabrico de armamento, trabalhando nas fronteiras da
inovação tecnológica no sector, e a sua participação como
contratantes do DoD é distribuída entre as actividades dedicadas à
investigação e desenvolvimento, gerando ao mesmo tempo novos
conhecimentos e novas aplicações. Desta forma, são estas empresas,
juntamente com o DoD, que estabelecem os padrões tecnológicos na
indústria do armamento e em algumas outras (relacionadas com
comunicações ou gestão do espaço, por exemplo).
As mesmas dez empresas, mais as outras mencionadas,
permanecem em 2004 como os principais beneficiários dos contratos do
Departamento de Defesa (DoD, 2005). O benefit é recíproco, mantendo o
critério da dupla tecnologia que pode ser aplicado tanto à indústria
civil como militar numa proporção elevada, e assim, o que é alcançado
é muito mais do que a soma das suas partes.
Muito reveladora da concepção da importância da tecnologia
como condição material de domínio é a forma como a invenção ou
multiplicação do conhecimento é encorajada através da indução da
investigação epistemológica, e como a diversidade linguística e
cultural é incorporada como objecto de aprendizagem e teste8. A
DARPA utiliza uma grande parte dos seus recursos (40% em
investigação, 40% em

8 "DARPA irá concentrar-se em seis áreas nucleares de investigação nos próximos anos:
percepção computacional; representação e ressonância; aprendizagem, comunicação e
interacção; equipas coordenadas de sistemas cognitivos dinâmicos; e uma infra -estrutura
Ana ESTHER Ceceña
robusta de software e hardware para sistemas cognitivos" (DARPA, 2003).
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

A empresa tem um grande número de cientistas e cientistas de todo o


mundo que estão envolvidos na investigação básica e 60% em projectos
partilhados com diferentes empresas para aplicação tecnológica) para
contratar cientistas por um período de quatro anos de cada vez, no qual
são instalados num laboratório sem restrições e sem qualquer
specification sobre a investigação a ser realizada. Isto permite o maior
desenvolvimento da criatividade e a utilização óptima das capacidades
destes grandes cérebros9.

A OCUPAÇÃO DO MUNDO

O poder tecnológico e a concentração extremamente elevada da


riqueza, sob uma visão militarista como a que se desenvolveu nos
últimos vinte e cinco anos pelo menos10 , levou os EUA a tomar o
planeta inteiro como esfera para a construção da sua segurança
nacional. Os seus planos estratégicos para o século XXI são mapeados
globalmente, abrangendo mesmo as ilhas mais remotas e as galáxias
alcançáveis. Garantir a sua segurança e salvaguardar os seus interesses
vitais significa controlar o mundo como um todo e, nesta disputa, o
território continua a ser o elemento essencial, como bem observa
Brzezinski:
a competição baseada na territorialidade continua a dominar os
assuntos mundiais, mesmo que as suas formas tendam agora a
tornar-se mais civilizadas. Neste concurso, a localização geográfica
continua a ser o ponto de partida para o definition das prioridades
externas dos estados-nação, e a dimensão do território nacional
também continua a ser um dos principais indicadores de estatuto e
poder (Brzezinski, 1998: 46).
Neste jogo de forças, os EUA fizeram um novo equilíbrio geográfico
estratégico e com esta orientação redesenharam as suas políticas e a
sua rede de posições militares de modo a permitir-lhe cobrir o
conjunto e facilitar a coordenação do trabalho de controlo
concentrado na Guerra Centrada da Rede, começando pelo reforço das
regiões consideradas prioritárias tanto pela sua posição geográfica e pela
sua disponibilidade de recursos essenciais (ou por serem uma via de
acesso aos mesmos) como por requererem uma atenção especial
devido à activa conflictivity que apresentam, chamada
ingovernabilidade nos seus discursos.
Existem actualmente 725 bases reconhecidas, mas as posições são
mais. Algumas bases são secretas, e muitos assentamentos são

9 Os contratos não podem ser renovados porque o que se procura é benefit desde o
momento inicial da criação. O cálculo que é feito é que num contrato subsequente o cientista
passaria para uma fase de desenvolvimento em vez de uma fase de invenção, e isso não
contribuiria em nada substancial para o trabalho regular da DARPA.
Ana ESTHER Ceceña
10 Sobre este ponto remeto para os meus trabalhos anteriores, a fim de evitar a repetição.
Ver especialmente Ceceña (2002, 2004 e 2004a).
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

Este último é o caso das operações New Horizons realizadas pelo


Comando Sul do Exército dos EUA, e das operações de treino que são
geralmente realizadas em colaboração com as forças de segurança
locais, mas que são ditadas pelos americanos. Este último é o caso das
operações New Horizons realizadas pelo Comando Sul do Exército dos
EUA, e das operações de treino que são geralmente realizadas em
colaboração com as forças de segurança locais mas dirigidas pelos
americanos.
Às bases existentes, a maioria delas colocadas em meados do
século XX, muitas outras foram acrescentadas, cobrindo quase todo o
planeta, mas analisando-as cuidadosamente, é possível identificar
três áreas de especial interesse.

UM

A América, que é o território insular a partir do qual o poder dos EUA é


distribuído, é coberta por bases de ponta a ponta, com uma
concentração marcada na zona central que protege a zona das
Caraíbas-Amazónia, a começar pelo Golfo do México. Várias das bases
aí instaladas datam do final de 1999 ou mais tarde, quando o acordo
com a Colômbia e a presença nos países vizinhos do lado ocidental,
Equador e Peru, se intensificou.
Na realidade, a América tem sido um território sob ocupação pelos
Estados Unidos desde que a conquista do Ocidente terminou e a ganância
do capitalismo renovado que cresceu nas suas terras não foi saciada.
Emblematicamente, a Doutrina Monroe expressou o futuro que estava a
ser delineado para o continente, mas os seus mecanismos têm sido
múltiplos, incluindo a Aliança para o Progresso, planos de
desenvolvimento, créditos ligados à substituição de importações e dívida
externa, acordos de comércio livre, ajustamentos estruturais e o Tratado
Interamericano de Aliança Recíproca (TIAR), entre outros. Mais de um
século de história, que atinge o terceiro milénio com uma necessidade
crescente de assegurar a utilização sem restrições dos territórios e recursos
americanos, numa campanha suicida pela supremacia absoluta que
desencadeia uma rejeição activa em todo o mundo, e leva os militaristas
no poder a tentar subjugar pela força directa o que já não admite a
mediação. As resistências populares que exigiam o regresso do Canal do
Panamá11 , que lutam pelo cancelamento do Plano Colômbia, que
impedem a implementação do Plano Puebla Panamá e da ALCA, que
invertem acordos de apropriação de recursos básicos como na Bolívia,
estão a marcar os limites da possibilidade de um domínio cada vez mais
grosseiro e ilegítimo.
Ana ESTHER Ceceña

11 O Canal do Panamá tornou-se uma empresa pública do Estado panamenho a 31 de


Dezembro de 1999, após um processo de transição que teve início em 1979, conforme
acordado entre o Panamá e os Estados Unidos nos tratados Torrijos -Carter de 1977. No
decurso do mesmo processo, todo o enclave militar dos EUA no Panamá foi
desmantelado.
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

As respostas de uma potência com pressa em aproveitar a sua


oportunidade histórica de se tornar suprema são, num planeamento
estratégico a longo prazo, baseadas na tomada física de posições através
da instalação das suas bases militares.
A entrega do Canal do Panamá é acompanhada pela instalação de
novas bases em El Salvador, Equador e Aruba-Curação, e acelera a
apreensão de terras na zona colombiana. O acordo é estabelecido em
1999 para a criação de Locais de Operações Avançadas (FOLs) geridos
pelo Comando Sul do Exército dos Estados Unidos com acesso restrito
para o pessoal local. A base de Manta no Equador, concedida por dez
anos, renovável a partir de 1999, é uma ponta de lança para a penetração
de toda a zona andino-amazonica e constitui um importante reforço para
as operações do Plano Colômbia, que se encontra em processo de
consolidação e expansão. Dentro da Colômbia as bases multiplicaram-se
e estão estrategicamente localizadas para cobrir a área colombiana a
partir do leste e, ao mesmo tempo, a fronteira com a Venezuela. Estes
são complementados pela base da FOL em Aruba-Curação para
controlar a passagem de Darién que liga a Colômbia ao Panamá, a
entrada na selva amazónica e a saída de petróleo venezuelano para o
Ocidente (ver Mapa 1).
Ao mesmo tempo, a NASA está empenhada na monitorização global do
O Sistema Regional de Visualização e Monitorização para a
Mesoamérica (SERVIR) foi recentemente instalado no Panamá (3 de
Fevereiro de 2005), cobrindo a área desde o Panamá até ao sul do
México (NASA, 2005), e contribuirá, como é seu objectivo explícito
"Ajudaremos a combater a ameaça do terrorismo internacional,
desenvolvendo tecnologias capazes de melhorar a segurança do
nosso sistema de transporte aéreo" (NASA, 2003), para controlar o
espaço aéreo, combinando os conhecimentos fornecidos pelas
ciências da terra e um valioso arquivo de mapas e imagens de satélite,
não só da pátria mas de todo o continente. Recentemente (3 de
Fevereiro de 2005), o Sistema Regional de Visualização e
Monitorização da Mesoamérica (SERVIR) foi instalado no Panamá,
abrangendo a área desde o Panamá até ao sul do México (NASA,
2005)12 -notoriously o mesmo que o Plano Puebla Panamá- com o
objectivo de detectar mudanças climáticas e ecológicas na região.

12 O sistema SERVIR foi concebido em parceria com a USAID e o Banco Mundial e,


segundo Tom Sever, o principal investigador da SERVIR em Marshall, "sem a ajuda destas
organizações nunca teríamos conseguido integrar os recursos para criar um sistema tão
robusto, que combina observações baseadas no espaço com o conhecimento local dos
ecossistemas para proporcionar uma monitorização constante em tempo real desta região
ecologicamente vital" (NASA, 2005). SERVIR opera no âmbito do Centro da Cidade do
Conhecimento para os Trópicos Húmidos da América Latina e Caraíbas (CATHALAC) e é
patrocinado pela Autoridade Nacional do Ambiente do Panamá e pela Comissão Centro-
Americana para o Ambiente e Desenvolvimento. A sua área de cobertura coincide com a
Ana ESTHER Ceceña
do Plano Puebla Panamá. A informação que fornece, a pedido de qualquer parte
interessada, limita-se a questões de interesse ecológico e/ou tomada de decisões para a
gestão ambiental em termos de alterações climáticas e revisão climática, gestão de áreas
protegidas e prevenção de catástrofes naturais, mas envolve um levantamento
cartográfico através da utilização de tecnologias de satélite.
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

A informação pode ser utilizada de várias maneiras. Obviamente, as


decisões sobre movimentos ou operações do Departamento de Defesa ou
do Comando Conjunto são constantemente alimentadas com este tipo de
informação. A imagem de satélite é uma ferramenta indispensável para o
seu bom funcionamento. Com este e outros apoios, de acordo com as
políticas gerais de ocupação, os exercícios militares multiplicam-se em
diferentes partes do continente: Argentina, Paraguai, Guatemala, Peru;
territórios estratégicos como o Haiti são directamente ocupados; e são
estabelecidos novos acordos para a localização de bases: Tolhuin em
Tierra del Fuego, Argentina, em 2001, e Alcántara no Brasil em 2000 (este
último cancelado),
ou pelo menos adiada, em 2003, graças à mobilização popular).
Velhas bases revitalizadas, tais como a base de Tres Esquinas na
Colômbia,
tornar-se verdadeiros centros de comunicação e inteligência com
instalações sofisticadas para o uso exclusivo do pessoal dos EUA.
A presença militar dos EUA na América Latina - estimada em cerca de 500
militares - apesar de estar em solo colombiano, e a mobilização de
oficiais e tropas dos EUA está a tornar-se uma ocorrência diária, embora
repudiada pela população local, que é afectada pela prostituição,
violações e perturbação da vida que a sua presença implica, para além
da deslocação das suas terras e da situação de micro-violência e
paramilitarização que a acompanha.13 O panorama - apesar de a
presença militar dos EUA na América Latina ser cada vez mais activa,
organizada e pública - é de uma rede crescente de posições, que
salvaguarda o território continental do resto do continente. O
panorama - apesar do facto de a rejeição da presença militar
americana na América Latina ser cada vez mais activa, organizada e
pública - é de uma rede crescente de posições, que salvaguarda o
território continental do resto do mundo mas também dos seus próprios
proprietários14 , que no entanto denunciam, organizam e combatem.

DOIS

A área da Ásia Central, que até há pouco tempo era um dos territórios
mais críticos e estrategicamente importantes (Ceceña, 2002a) onde os
EUA tinham uma posição desvantajosa, é agora ocupada pelo Comando
Central dos EUA. As suas bases mais próximas eram, até 2001,
insuficientes, e não tinham o alcance necessário para intervir na região
da Ásia Central.

13 Geralmente, o repúdio é silencioso e não tem repercussões óbvias mas, nas ocasiões em
que foi expresso publicamente, teve um efeito nas regras e permissões destas operações e da
incursão de tropas estrangeiras. Um caso recentemente denunciado é o das comunidades
indígenas que habitam a zona de Manta e que foram brutalmente afectadas pela instal ação
Ana ESTHER Ceceña
da base e pelo seu funcionamento regular. A degradação que está a ocorrer entre os jovens
locais, o risco em que as jovens se encontram, e a desestruturação da comunidade, são as
queixas mais importantes. MAPA 1
14 O uso territorial exclusivo concedido ilegalmente aos EUA em países de quase toda a
América Latina tem sido sistematicamente denunciado pelos povos afectados.
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

Investigação e desenho: Ana Esther Ceceña.

A região que, após a implosão da União Soviética, foi deixada aberta ao


estabelecimento de novas relações e compromissos que poderiam afectar
o equilíbrio internacional de poder.
No seu conhecido trabalho The Great World Chessboard,
Zbigniew Brzezinski (1998) faz uma avaliação cuidadosa da situação
desta região, destacando a dificuldade - que pode ser convertida
numa vantagem estratégica - de a disciplinar dentro das normas
estabelecidas pelos próprios EUA e pelas organizações internacionais
como critérios universais de governabilidade. Esta área tem uma
história muito antiga de conquistas, imposições e disputas territoriais
e culturais, que se aprofundou com a distribuição do mundo no século
XX e com a ignorância cultural que acompanhou as tentativas de
subjugar os povos ali instalados e aqueles que ali se originaram.
Considerando os campos de petróleo e gás da região do Médio
Oriente, a Federação Russa e o Mar Cáspio que contêm cerca de 65%
do total mundial (CME, 2004), o controlo russo sobre os oleodutos e
gasodutos mais importantes e a proximidade da China por um
Ana ESTHER Ceceña

Por um lado, e a Europa,MAPA


por1outro, a conquista de uma posição na
Ásia Central tornou-se indispensável na luta pelo domínio mundial
(Cohen, 1998; Joint Chiefs of Staff, 2000) tanto para melhorar as
próprias condições como para impedir que os concorrentes
avançassem.
A primeira incursão dos EUA nesta nova onda de apropriação
foi a Guerra do Golfo, o que lhe permitiu estabelecer posições no
Kuwait para as combinar com as da Arábia Saudita, Turquia e Egipto,
reforçando-as ao mesmo tempo; contudo, a área da Ásia Central
permaneceu um perigoso vácuo até encontrar o seu momento com a
transformação dos meios de comunicação social de Bin Laden num
inimigo e a perpetração das ocupações do Afeganistão e Iraque.
É notório que a ocupação do Iraque não foi capaz de ser
consumada e a instabilidade ou conflictivity da área é ainda muito
complicada de resolver. No entanto, o quartel militar foi estabelecido. A
legitimidade destas bases é obviamente muito frágil, mas a sua co-
localização, uma vez que ocorre, é imóvel, excepto em casos de condições
extremas15. Mesmo quando a ocupação é mantida em condições muito
precárias, a presença dos EUA é garantida, o seu acesso a muitos dos
valiosos recursos que alberga e, a propósito, a sua vigilância sobre as
relações da região com a China ou a Europa.

TRÊS

O terceiro território que mostra dados interessantes é a África, onde


as bases são relativamente escassas, mas a presença das chamadas
forças de manutenção da paz, ajuda humanitária e intervenção
directa nos múltiplos conflitos internos, permitiu aos EUA consolidar
a sua posição e reduzir a influência dos países europeus, antigos
colonizadores da região. O controlo de África é relevante, desde o
início, porque é o território europeu de abastecimento: um bastião no
qual se baseou a sua força competitiva, tanto para a utilização dos
seus recursos como para a sua força de trabalho barata. A posição dos
EUA, directamente ou através das suas empresas, tem crescido
notavelmente nos últimos trinta anos, e pretende continuar a
reforçar-se.
Mas acima de tudo, África é um território enorme com
abundantes reservas de recursos essenciais para a reprodução geral, nas
condições em que é actualmente levada a cabo. No campo dos
minerais metálicos, há vários que, para além da sua natureza essencial,
são considerados estratégicos pelos Estados Unidos porque estão fora
das suas fronteiras.

15 Basta recordar o caso de Guantánamo, em Cuba, que é mais uma vez motivo de escândalo
devido à impunidade com que os prisioneiros afegãos são aí torturados, servindo
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO
também o propósito de colocar Cuba em alerta sobre as actividades levadas a cabo no
interior da base e as intenções ameaçadoras para o interior da ilha.
Ana ESTHER Ceceña

MAPA 2

Investigação e desenho: Ana Esther Ceceña.

território directo ou as suas áreas de segurança influence. A dependência


dos EUA de vários destes metais é uma questão de segurança nacional, na
medida em que muitos deles estão envolvidos em aplicações militares,
tecnologia de ponta e na área das comunicações e transportes. Dos
metais encontrados em África e cujos principais fornecedores para os
EUA são países africanos, a dependência é de 100% para o manganês,
bauxite e vanádio, 91% para a platina, e 72% para o cobalto16 e 76%
para o crómio.

16 O cobalto foi identificado como um dos quatro metais de maior importância estratégica
para os EUA, de acordo com estudos realizados pelo Office de Technology Assessment
(1985) nos anos 80. As últimas avaliações continuam a indicar que é essencial para a
reprodução da sua posição hegemónica, com 49% das reservas mundiais de cobalto a
serem encontradas no Congo e outros 4% na Zâmbia. A possibilidade de controlar estas
reservas é crucial, considerando que os outros dois países com reservas significativas
são Cuba (14%) - com os quais os EUA têm uma relação muito conflictive - e a Austrália
(20%). A África do Sul é também muito importante em muitos outros metais e gemas
estratégicas.
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

(USGS, 2005) (ver Quadro 1). A isto devem ser acrescentadas as reservas
de diamantes, silício, zircónio e alguns outros minerais dos quais este
continente possui as maiores reservas do mundo.

QUADRO 1
VULNERABILIDADE DOS EUA EM METAIS ESTRATÉGICOS

Metal Grau de Principais fontes de abastecimento (2000-2003)


dependência
Manganês Gabão (73%), África do Sul (13%), Austrália (8%), Brasil (3%).
Ferromanganês: África do Sul (51%), França (16%), Brasil (7%), Austrália
(6%), outros países (20%). Teor de manganês: África do Sul (36%), Gabão
(21%), Austrália (12%), França (7%).
Índio China (49%), Canadá (21%), Japão (9%), França (6%), outros (15%)
Colúbio Brasil (70%), Canadá (10%), Estónia (5%), Alemanha (4%), outros países
(Nb) (11%)
Bauxite Guiné (36 por cento), Jamaica (35 por cento), Guiana (11 por cento), Brasil
(10 por cento), outros países
(8%)
Alumina Austrália (57%), Suriname (22%), Jamaica (10%), outros países (11%)
Vanadium Ferrovanadium: República Checa (25%), África do Sul (20%), Canadá
(17%), China (14%), outros países (24%). Pentóxido de vanádio: África
do Sul: 95%, México (2%), outros países (3%).
Gálio França (40%), China (27%), Rússia (8%), Cazaquistão (5%), outros países
(20%)
Platina 91 África do Sul (44%), Reino Unido (14%), Alemanha (13%), Canadá (7%),
Rússia
(4%), outros países (18%)
Esponja de Cazaquistão (46%), Japão (42%), Rússia (10%), outros países (2%)
titânio
Palladium 81 Rússia (40 por cento), África do Sul (18 por cento), Reino Unido (12 por
cento), Bélgica (8 por cento), Alemanha (8 por cento) e o Reino Unido (12
por cento).
(4%), outros países (18%)
Tantalum 80 Austrália (57%), Cazaquistão (9%), Canadá (8%), China (6%), outros (20%)
Cobalto* Finlândia (22%), Noruega (18%), Rússia (16%), Canadá (9%), outros países
Cobalto* (35%)
Cobalto*
Cobalto*
Cobalto*
Cobalto*
Cobalto*
Cobalto
Tungsténio China (47%), Canadá (18%), outros países (35%)
Aço União Europeia (18%), Canadá (17%), México (11%), República da Coreia
(6%), outros países (48%)
Ana ESTHER Ceceña
Crómio África do Sul (51%), Cazaquistão (28%), Zimbabué (8%), Rússia (5%), outros
países (8%)
Titânio África do Sul (43%), Austrália (36%), Canadá (13%), Ucrânia (5%), outros
(ilmenita países (3%)
rutilo)
Silicone África do Sul (15 por cento), Noruega (12 por cento), Brasil (12 por cento),
Rússia (10 por cento), outros países
(51%)
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

QUADRO 1 (CONTINUAÇÃO)
VULNERABILIDADE DOS EUA EM METAIS ESTRATÉGICOS

Berílio Kasajastan (28%), Japão (24%), Brasil (10%), Espanha (6%), outros países
(32%)
Níquel Canadá (40%), Rússia (14%), Noruega (11%), Austrália (10%), outros países
(25%)
Cobre Canadá (28%), Chile (26%), Peru (23%), México (9%), Outros países
(14%)
Alumínio Canadá (59%), Rússia (17%), Venezuela (5%), México (2%) outros países
(17%)
Ferro de Canadá (49%), Brasil (41%), Austrália (4%), Chile (3%), outros países (3%)
engomar
Germanium Dados Bélgica (31%), China (29%), Taiwan (15%), Rússia (10%), outros países
não (15%)
acessívei
s
Hafnio Dados França (50%), Canadá (30%), China (10%), Japão (10%)
não
acessívei
s
Molibdénio Exportador** Ferromolibeno: China (78%), Reino Unido (20%). Concentrados de
* molibdénio: México (58%), Canadá (38%), Chile (2%).
Titânio Exportador Canadá (29%), Alemanha (12%), França (8%), China (7%), outros países
(TiO2) (44%)
Zircónio Exportador Nas minas e concentrados: Austrália (46%), África do Sul (38%), outros
países (16%). Zircónio em pó e não trabalhado: Alemanha (58%), Canadá
(22%),
Argentina (3%), China (3%), outros países (14%)
Fonte: Pesquisa de Paula Porras com informação do USGS (2002 e 2005).
Grande parte do cobalto produzido no Congo é refinado pela empresa finlandesa Kokkola
Chemicals Oy Refinery. Desta forma, o cobalto do Congo chega aos Estados Unidos através da
Finlândia: não é o único caso, mas um dos mais significant.
No caso dos materiais de que os Estados Unidos são exportadores, encontramos fontes de
abastecimento externo porque os metais passam sempre pelos processos de extracção,
beneficiation ou concentração, fundição, e diferentes níveis de refination. É por isso q ue existem
movimentos de importação e exportação, mas referem-se a metais em diferentes pontos do seu
processo de purificação.

No domínio dos minerais não metálicos, vale a pena destacar a


existência de importantes jazidas de petróleo na Líbia, às quais se
juntam hoje as da Nigéria e de São Tomé, com uma bacia muito
promissora.
Mas a importância dos recursos estratégicos de África não se
limita aos minerais, nos quais obviamente tem um lugar preponderante,
mas tem também abundantes florestas e reservas de água doce.
O correspondente interesse dos EUA em afinancing nas suas
Ana ESTHER Ceceña
relações com países africanos e nas suas posições no continente foi
facilitado pelo grande número de interna conflicts - nos quais,
naturalmente, se envolveram - e pela instabilidade dos governos que o
fizeram,
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

Na maioria dos casos, não conseguiram construir o seu próprio


caminho organizacional17 . As independências africanas não
conseguiram ser plenamente alcançadas, e as revoltas populares
foram e continuam a ser brutalmente reprimidas. Mentalidades
colonizadas, económicas asfixies e pilhagem sem fim tornam esta
região presa fácil para as ambições expansionistas dos EUA, que
aproveitam os momentos de conflito interno para tomar posições. Um
dos casos mais recentes a este respeito é o da Libéria, onde a
insurreição popular está a ser derrubada por tropas de ocupação
(também chegando como forças de manutenção da paz) de outros
países africanos, como a Nigéria, mas comandadas pelos americanos.
A presença dos EUA, como está a tornar-se habitual, mantém-se
mesmo que a sua causa aparente desapareça. Assumem o controlo
das forças de segurança e, claro, das actividades lucrativas, que em
África estão fortemente ligadas ao sector extractivo. Tal é a
capacidade de intervenção ou de decisão dos militares americanos na
Libéria que estão actualmente a empreender uma reestruturação das
forças de segurança locais, através de um contrato de formação de
tropas com a empresa DynCorp (agora Veritas) - a mesma empresa
que está encarregada desta tarefa no Afeganistão e na Colômbia, O
objectivo é criar "um exército treinado de acordo com as normas
internacionais de ponta", com quatro mil soldados cuidadosamente
seleccionados para a primeira fase, para além dos envolvidos na
reestruturação da polícia, que também está a passar por este
processo (Michels18 , 2005).
Casos semelhantes ou comparáveis encontram-se em muitos
dos outros países africanos da zona central, o dos grandes lagos e rios,
o da água doce com capacidade para gerar energia hidroeléctrica.
Mas é evidente que a ocupação do mundo, especialmente na era
dos media globais, não se faz apenas através da presença física, nem
apenas através de tropas e equipamento militar, embora isto permita a
criação das condições mais difíceis para a revolta dos povos e a maior
impunidade nos processos de dominação. O estabelecimento de normas
uni-versais, supranacionais e supraculturais é uma das razões
importantes para validar o domínio total, e tem sido um companheiro
para fi e l

17 Sobre a forma como a África é incorporada no capitalismo é muito interessante o trabalho


de Forbath (2002) que, através da história da colonização do rio Congo, relaciona as
dificuldades e os mecanismos perversos com os quais as populações locais, que mantiveram
uma luta contra os invasores durante muito tempo, são subjugadas.
18 Andy Michels é o funcionário do Departamento de Estado dos EUA encarregado da
Equipa de Reforma da Segurança na Libéria.
Ana ESTHER Ceceña

de expansão militar. Através da acção de organizações e políticas


internacionais como o FMI, a OMC, o BM e a ONU, não só foram impostas
normas quase planetárias, como também foram induzidas alterações nas
leis particulares de muitos países a fim de desbloquear as protecções na
utilização dos recursos ou no cuidado da população. Entre outras coisas,
leis de propriedade intelectual que violam o conhecimento comunitário e
as práticas tradicionais da vida, e leis relacionadas com os meios de
comunicação de massas através das quais os imaginários são
transmitidos e são criados significados comuns.

MAPA 3

Investigação e desenho: Ana Esther Ceceña.

Tal é a força da visão tecnológico-militarista do mundo, e a sua


capacidade de penetrar nas consciências através de um poderoso sistema
de meios correlacionados, que a tortura tem sido incorporada como
um instrumento de liberdade e progresso.
Segundo o The Washington Post, um memorando enviado em
Agosto de 2002 pelo Departamento de Justiça da Casa Branca
declarou que o uso da tortura na luta contra o terrorismo poderia
ser justificado com base na legítima autodefesa [...] alguns actos
"cruéis, desumanos ou degradantes" não podem ser considerados
"cruéis, desumanos ou degradantes".
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

A dor física considerada como tortura deve ser equivalente à


intensidade da dor que acompanha as lesões físicas, tais como
danos em órgãos ou funções corporais, ou mesmo a morte" (La
Jornada, 2004).
O New York Times informou que a administração George W. Bush
emitiu uma série de ordens secretas autorizando a Central
Intelligence Agency (CIA) a espancar os detidos, privá-los de
comida, água, medicamentos e, se necessário para obter
informações, submergir as suas cabeças na água (Cason and
Brooks, 2004a).
Um agente do FBI relata abusos tais como "estrangulamento,
espancamentos, colocação de charutos acesos nos orifícios auditivos
dos detidos, e interrogatório não autorizado" (Cason e Brooks,
2004).
As denúncias, mesmo com fotografias, sobre o tratamento de
prisioneiros no Iraque e Guantanamo, e o escândalo inicial que
ocorreu com as declarações de Rumsfeld sobre a tortura tolerada nos
interrogatórios, após algumas imagens que quebram a sequência e
mudam o foco de atenção, parecem ter sido esquecidas. O novo senso
comum aparentemente assume que a tortura é justifi ed para suspeitos
de terrorismo.

GUERRA ASSIMÉTRICA

Todos estes avanços tecnológicos - no campo das comunicações, da


indústria bélica, da origem da vida ou outros -, centrados na
contrainsurreição, permitem-nos pensar numa tentativa de controlar
não só as acções mas também as mentes dos indivíduos, entendidos
como aqueles seres isolados do seu meio ou laços comunitários que o
neoliberalismo tem vindo a produzir em todo o lado. A melhor e
menos dispendiosa forma de prevenir a dissidência é individualizar e
isolar os seres humanos, roubar-lhes o seu significado e generalizar o
sentimento de impotência.
Assim, a dimensão mais importante da estratégia de guerra
actual é sem dúvida a prevenção e dissuasão, o que leva a dirigir a
maior parte dos esforços para o trabalho de inteligência sob uma
concepção ampla de visão. A inteligência como acumulação e
processamento de informação, como vigilância directa ou indirecta,
mas, acima de tudo, a inteligência como gerador de sentidos comuns
alienados. Como produtor e generalizador da visão do mundo que nos
mergulha na impotência, que transforma o outro num inimigo, a
comunidade num lugar inseguro e as relações sociais em relações de
disputa.
Esta visão é amplamente difundida com campanhas para fazer
da segurança o principal problema da sociedade e para transformar
Ana ESTHER Ceceña
cada indivíduo num denunciante. Haverá sempre a necessidade de
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

A autoridade superior disciplinadora e faladora de verdade, à qual os


indivíduos na sua pequenez recorrem para descobrir como é a sua
vida e para pedir protecção19.
A criação da não-comunidade (Ceceña, 2004a), a negação dos
significados históricos colectivos, tão vigorosamente promovida pelo
neoliberalismo, é combinada com o estabelecimento de uma nova
cultura social que interioriza a dissuasão e inibe gradualmente
qualquer possibilidade de emancipação: a cultura do medo e a cultura
da denúncia, que pressupõem e promovem a individualização
extrema e a solidão total.
Os produtos são indivíduos isolados e degradados pela
concorrência e pela denúncia, mas são também o alvo desta guerra. Já
não é uma guerra contra as instituições, porque esta guerra está a ser
travada com muito sucesso através da criação de organismos e
regulamentos internacionais. Esta é a guerra da OMC, do FMI, do BM e
até da ONU. É uma guerra que não aparece como tal, mas que condena
os povos ao desaparecimento por despossessão gradual mas
implacável. Esta outra guerra é contra o caos criativo e livre, contra a
ingovernabilidade, contra a indisciplina destes povos despossuídos e
subjugados na sua materialidade e na sua história. É uma guerra para
destruir sujeitos, para despersonalizar. O outro, aquele que é externo
ao sujeito dominante, pode ser controlado ou destruído através da
sua objectificação: ou é incorporado como um objecto funcional ao
qual são atribuídas tarefas ou papéis, suplantado na sua
subjectividade, ou é considerado um objecto de destruição por ser
superfluous ou por ser rebelde, estranho, anormal, desadaptado.
A dissuasão, categoria central para compreender a política do
sujeito hegemónico, leva-o a criar e a fazer uso de todos os meios para
convencer, para persuadir o resto do mundo de que não há outra opção
(Thatcher dixit). Isto acontece, fundamentalmente, através da criação
de assimetrias, quer intimidadoras quer legitimadoras. A assimetria, de
facto, é uma característica imanente de um mundo em que várias
condições naturais e sociais são introduzidas no mercado como
elementos de concorrência, e no campo militar ou geopolítico sempre
foi considerada, aprofundada e explorada. No entanto, esta assimetria
foi agora incorporada no pensamento do mundo.

19 Uma visão psicanalítica sobre este ponto é desenvolvida por Slavoj ÿizek (2003). A
confusão ou vazio produzido, em grande medida pelos meios de comunicação social, causa
uma espécie de esquizofrenia entre o que a pessoa vive e o que lhe é dito que vive, ao ponto
de precisar de um confirmation sobre a realidade que é fornecido pelo Estado através
das instâncias dos meios de comunicação social.
Ana ESTHER Ceceña

Estratégia americana como instrumento conceptual que orienta


diagnósticos, políticas e acções20 .
A cobertura mediática dada à guerra do Golfo Pérsico
correspondeu à necessidade de mostrar ao mundo as condições
necessárias para enfrentar um poder que, utilizando todo o
conhecimento gerado pela ciência, foi capaz de construir uma
situação de invulnerabilidade (sempre relativa) e que, portanto, é
melhor não a desarmar. Evidentemente, o fosso tecnológico e de
armas criado pelo sujeito hegemónico tem uma base material
indiscutível, em que as prioridades são actualmente determinadas
com base no reconhecimento de assimetrias. Por outras palavras, não
há reconhecimento de diferenças, mas sim de desigualdades que
permitem que se tirem certas vantagens. No entanto, como salienta
Steven Metz (2002), conselheiro de segurança nacional e professor no
Colégio de Guerra do Exército dos EUA, a imagem do poder também é
construída psicologicamente. A criação de imagens e mitos faz parte
da luta estratégica e é transmitida através de programas noticiosos,
novelas e outras expressões dos meios de comunicação social, assim
como através das explicações do mundo que são transmitidas nos
livros de história, nos discursos dos professores de educação básica,
nas universidades e na própria ciência.
Sem diminuir a importância da guerra e das acções económicas, o
O lugar decisivo para impedir e/ou dissuadir qualquer tentativa de
alterar as regras do jogo ou de construir diques ao domínio capitalista
e extinguir a rebelião, dissidência ou insurreição é o cultural, onde a
memória histórica, as visões de mundo, as epistemes e as utopias
estão enraizadas.
É aí, na criação de sentido, que está enraizado o desafio mais
profundo. Nas comunidades humanas, a meu ver, há uma construção de
significados comuns que emanam da experiência, do intercâmbio com a
natureza de que realmente fazem parte, da observação e interacção com
o cosmos e das diferentes práticas da vida. Os sentidos comuns são assim
construídos como explicações colectivas geralmente aceites, que são
concebidas na ruminação das experiências e observações diárias, no
pensar e no fazer da vida. Assim, foi apenas com o advento do
capitalismo que o comum

20 De acordo com Steven Metz, foi apenas nos anos 90 que o Departamento de Defesa
dos EUA começou a oficially levantar o problema da assimetria como uma questão
estratégica (Metz, 2002).
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

A ciência e a tecnologia conseguiram desenvolver-se a tal velocidade


que estavam à frente das percepções das pessoas, produzindo
resultados antes de o processo estar completo ou suficientemente
maduro para serem incorporados colectivamente. A visão do sujeito
dominante (ou sujeitos), apoiada por novos instrumentos e
ferramentas de todos os tipos e com a preocupação de competência,
começou a ser produzida unilateralmente, sem permitir um
processamento colectivo que lhe desse substância. A solidez foi
substituída pelo impacto; a socialização das ideias encontrou formas
indirectas (televisão, por exemplo) em que os objectos começaram a
desempenhar papéis cada vez maiores, eliminando a construção
intersubjectiva; as ideias deixaram de ser ruminadas, de ser
partilhadas, e os sentidos comuns deixaram de ser uma construção da
comunidade (deixaram de ser comuns) para se tornarem novos
produtos, dirigidos apenas à consciência.
A velocidade das imagens destes sentidos produzidos, aje- nos,
impede o próprio reflexión, a troca de interpretações da realidade e a
socialização. Está a dificultar a construção de um sentido geral da
realidade porque, a cada passo, são produzidas novas imagens que se
sucedem uma após a outra infinitely, sem ter vias de ligação entre elas,
que quebram, negam, esvaziam ou confundem as percepções colectivas.
Mais uma vez há uma utilização estratégica das assimetrias que dão ao
proprietário dos meios de comunicação social a vantagem de divulgar o
seu sentido de vida e a sua concepção do mundo como sentidos gerais.
Trata-se de uma utilização diferente da assimetria estratégica que, em
vez de intimidar - que é a principal tarefa da guerra ou do poder
económico - visa legitimar um modo de vida, utilizando a tecnologia
como meio, apoio e justificação para a alienação de significados. A
interiorização das imagens da realidade produzidas pelo poder, em vez e
contra as imagens construídas colectivamente, gera seres de consciência
alienada, seres esvaziados de impulso subjectivo.
A guerra para impor o domínio total - domínio de espectro total -
desenvolve-se com base nesta assimetria. A perda do sentido histórico
faz-nos esquecer que o capitalismo tem limites, que nem sempre existiu e
que, se os seus impulsos destrutivos não puserem fim ao planeta, não
terá vida eterna. Que o capitalismo é apenas um modo de organização
social, o mais contraditório conhecido, dentro de um universo de
possibilidades. Que o indivíduo - não a pessoa - é uma criação perversa
deste sistema baseado na concorrência e na subjugação/destruição do
outro. Que as relações humanas são em tersubjectivo e não assimétricas.
As comunidades de significado, sejam elas produzidas ou
construídas, são os locais de definição das possibilidades de
dominação-emancipação. É aí que os horizontes são delimitados.
Ana ESTHER Ceceña

SIGNIFICADOS E PRÁTICAS DE EMANCIPAÇÕES

A emergência de novas hegemonias, ou a desconstrução da hegemonia


de um mundo organizado hegemonicamente como única opção, requer
a emanação de sentidos comuns não alienados, epistemologicamente
diferentes do sentido dominante, provenientes de outros universos
criativos. Sentidos comuns criados colectivamente - e permanentemente
recriados -, amadurecidos no processo de reconhecimento e
reconstrução de socialidades, em resistência e luta. A negação dos
sentidos comuns produzidos através do sistema de poderes só se
constitui como um ethos emancipatório no processo de geração de novos
sentidos e realidades, que é, simultaneamente, o processo de criação de
novas políticas.
Uma nova política e novos significados de vida, novas socialidades
que, embora inventadas, emergem da história e da vida quotidiana, de
experiências e visões, de histórias herdadas, vividas e sonhadas. São
feitos de tradições, de superação crítica de histórias vividas e de desejos.
As obras de E. P. Thompson mostram com grande eloquência o
conflict entre os sentidos comuns do povo e as medidas ou políticas
adoptadas pela crescente burguesia em Inglaterra, que aparentemente
estão a ser assumidas pela sociedade até chegar um momento de
saturação ou excesso em que a multidão rompe a dinâmica, afirmando as
suas convicções morais (a sua economia moral), as suas tradições e as
suas rejeições. É um sentido colectivo com múltiplas raízes, construídas
ao longo do tempo, que leva a multidão a mobilizar-se sem a necessidade
de planear as suas acções para além do imediato, porque respondem a
um sentimento partilhado, com consenso implícito.
A sobrevivência numa sociedade fragmentada e contra-insur-
ance, como a capitalista, exige a procura de solidariedades familiares,
de vizinhança e/ou comunitárias, que permitem a criação de alguns
cordões de protecção face à vulnerabilidade quase absoluta a que são
lançados os sectores populares, os sectores desapossados de todos os
tipos. O cuidado das crianças durante as horas de trabalho, a defesa
ou fuga à repressão, dos usurários ou ladrões, a lavagem de roupa, a
recolha de água e todas aquelas tarefas sem as quais é impossível
organizar a vida quotidiana nos bairros ou localidades dos dominados
- ou dos oprimidos mas não derrotados -, como diz Silvia Ribero,
como diz Silvia Ribero, são o terreno onde as relações de socialidade
são criadas ou recriadas, das quais emanam as visões e significados de
um mundo diferente do dos poderosos, que cresce sobre outros
sedimentos e olha de outro lado.
Com as suas variações, isto parece ser uma realidade tanto em
zonas urbanas como rurais:
O trabalho colectivo, o pensamento democrático, a sujeição ao
acordo da maioria, são mais do que uma tradição em áreas
indígenas,
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

têm sido a única possibilidade de sobrevivência, resistência, dignidade


e rebelião (SIM, 1994: 62).
Ou seja, os costumes colectivos de outrora são reproduzidos não tanto
pela tradição e cultura como pela estratégia de sobrevivência ou, em
qualquer caso, por ambas. Não se trata de uma acção planeada ou de
nostalgia do passado, mas das urgências de um presente difícil que só
desta forma oferece uma saída para a degradação ou extinção.
Neste ambiente de vizinhança ou convivência comunitária
solidária, quando ocorre, constroem-se formas de trabalho partilhado
que garantem o dia-a-dia, mas também socializam problemas,
ressentimentos, visões, crenças, esperanças e dignidades, todos
componentes do magma que contém o sentido moral colectivo que o
capitalismo -especialmente nas suas formas actuais- tem insistido em
quebrar e confundir, como o Comité Coordenador para a Defesa da
Água e da Vida correctamente assinala:
Após quinze anos de neoliberalismo, depois de todos acreditarmos que
o modelo nos tinha tirado os valores mais importantes dos seres
humanos, como a solidariedade, a fraternidade, a confiança em si
próprio e nos outros; quando acreditávamos que éramos incapazes
de perder o medo, de ter capacidade de organização e de união;
quando nos têm vindo a impor com maior força a cultura de
obediência, de ser comandados; Quando já não acreditávamos na
possibilidade de podermos oferecer as nossas vidas e morrer pelos
nossos sonhos e esperanças, de sermos ouvidos, de tornar possível
que a nossa palavra seja tida em conta, o nosso povo humilde, simples
e trabalhador, composto por homens e mulheres, crianças e idosos,
demonstra ao país [Bolívia] e ao mundo que isto ainda é possível
(CDAV, 2000).
As pessoas - a multidão de Thompson - são transformadas em sujeitos
pelo impulso da indignação21 quando o objectivo é tirar-lhes a água.
O mesmo acontece quando querem expulsar populações da floresta,
na maioria dos casos o seu último reduto, ou quando a terra é
eliminada como se não fizesse parte de uma história que cresceu ao
longo do tempo e contém todos os conhecimentos. O povo revolta-se,
de formas diferentes, quando é empurrado para além da sua última
fronteira. É isto que encontramos nas palavras e práticas das forças
libertárias, dos movimentos de emancipação que se erguem nas
terras da América Latina e do mundo. Movimentos de emancipação,
de facto,

21 Badiou salienta que não existem sujeitos humanos abstractos, mas sim seres
humanos na possibilidade de se tornarem sujeitos através de um processo de verdade
Ana ESTHER Ceceña
que os leva a uma ruptura imanente. É a paixão ou fidelity para uma verdade que os
move à subjectividade (Badiou, 2002).
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

que não podem ser circunscritos nem na esfera social nem na esfera
política porque se movem em todas as esferas, propondo uma
transformação da totalidade que implica novos procedimentos e
conteúdos.
E os povos na fase neoliberal foram efectivamente atirados
para as últimas fronteiras. Geograficamente é-lhes negada a
territorialidade e politicamente ou culturalmente são apagados do
imaginário social. A ambição de poder absoluto que procura
incessantemente perseguir, humilhar e esmagar os dominados de
forma implacável e desumana, que procura tirar toda a dignidade, que é
um pilar da ideologia e do senso comum do pensamento militarista dos
dominadores, é eloquentemente expressa no comportamento das
tropas dos EUA em qualquer parte do mundo - comportamento
criticado até mesmo por alguns conselheiros do Pentágono porque
contribui para aumentar a insegurança do exército em relação às
populações ocupadas.22 O facto de os EUA serem o único país do
mundo que conseguiu controlar os dominados não é apenas um
exemplo do desejo dos militares pelo poder absoluto, mas também do
desejo dos militares pelo domínio dos dominados, que é a base da
ideologia e do senso comum do pensamento militarista dos
dominadores.
A estratégia de guerra assimétrica que consiste em cobrir tudo
(espectro total) para não deixar espaço ao inimigo (Joint Chiefs of Staff,
2000) leva a pretensão de humilhação aos níveis em que desencadeia
a luta pela recuperação da dignidade.
As insurreições populares que podemos observar em todo o
mundo têm como marca de identidade este carácter
recuperador/recriador de dignidade e significados, de identidades; novas
identidades, que, embora carregadas de tradições e histórias, estão a ser
inventadas na luta.
A maior parte dos movimentos de hoje encontram o seu
significado no território e a partir daí revoltam-se. Território como
espaço de inteligibilidade do complexo social em que a história é traçada
desde o mundo até ao cosmos e engloba todas as dimensões do
pensamento, da sensibilidade e da acção. É o lugar onde reside a história
que vem de longe para nos ajudar a encontrar os caminhos para o
horizonte. Daquele lugar onde a terra adquire forma humana e toma forma
nos homens e mulheres de milho, nos da cor da terra, ou nos homens e
mulheres de mandioca, trigo e arroz. Do território cultural, do território
complexo (Ceceña, 2000 e 2004b) onde são geradas práticas e utopias, os
significados de vida e morte, os tempos e universos de entendimento. É
lá que
Ana ESTHER Ceceña

22 "Uma chave para o sucesso é a integração das tropas com a população local, na maior
medida possível. Infelizmente, a doutrina americana de protecção da força mina este
tipo de integração" (Lind, 2005: 15). "...] é preciso procurar preservar o Estado mesmo
quando se o derrota. Dar 'honras de guerra' às forças contrárias, dizendo -lhes que
tiveram um bom desempenho, tornando a sua derrota 'civilizada' para que sobrevivam à
guerra institucionalmente intactas e depois trabalhem com as suas forças [...] Humilhar
as tropas derrotadas do inimigo, especialmente perante o seu próprio povo, é sempre um
erro da primeira ordem, mas é algo que as Forças Armadas [dos EUA] estão habituadas a
fazer" (Lind, 2005: 6). (Lind, 2005: 16).
OS DESAFIOS DAS EMANCIPAÇÕES NUM CONTEXTO MILITARIZADO

a esperança é construída e também onde os sonhos são quebrados


quando não podem ser mantidos. É o território que alimentou Tupac
Amaru, Cuauhtémoc, Emiliano Zapata, Zumbí, Atahualpa e tantos outros
que fazem parte dessa história a que não renunciaremos. E é esse
território que nos fez conhecer a dignidade23 e que nos impede de
renunciar a ele.
E o que é um processo emancipatório se não a revolta da
dignidade do povo?
A dignidade que exige liberdade de pensamento e de acção, a
revalorização do passado e a capacidade de autodeterminação sem
qualquer tipo de mediação. A liberdade de se nomear, de se mover e de
se relacionar, a liberdade de ser.
É isto que faz com que os processos insurrecionais que hoje
movem os cenários mundiais não possam ser descritos como sociais ou
políticos, como alguns estudiosos afirmam, porque implicam a dissolução
de todas as fronteiras: são movimentos contra todos os tipos de cercas
que, da mesma forma, estão a operar uma reinvenção da política que
incorpora todos os aspectos da vida e das relações sociais como um
espaço de intersubjetividade em plenitude.
Hoje que a batalha pelo território e a autodeterminação dos povos
deve também ser ganha no campo da construção do sentido, onde o
poder trabalha para impor uma visão de impotência aos dominados, a
luta inclui-nos a todos. Não basta produzir um novo e sensato senso
comum que é imposto pela academia, pela ciência ou pelos círculos de
poder, é necessário que o senso comum seja construído colectivamente
num processo em que as próprias intersubjectividades, no seu território
real e simbólico, são o principal senso comum libertário.

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23 Houve um episódio muito revelador nas discussões entre o governo mexicano e o


Exército Zapatista de Libertação Nacional (EZLN) em 1996. Os representantes do governo
disseram que era necessário definir legalmente a dignidade para validar as propostas
zapatistas e os acordos que aí foram feitos (que o governo não cumpriu até hoje); os
comandantes zapatistas presentes riram-se entre si e disseram, olha, os representantes do
governo não sabem o que é dignidade e pedem-nos que a definamos para eles. De facto, a
dignidade corre nas veias, quando ela existe.
Ana ESTHER Ceceña

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