GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ

SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANÇA PÚBLICA DO PARÁ

PLANO DE TRABALHO

1. DADOS CADASTRAIS – PROPONENTE

Órgão : CNPJ:
Governo do Estado do Pará 05 054 861/0001 – 76
Endereço :
Rodovia Augusto Montenegro, km 09 - Tenoné– Icoaraci.
Cidade: UF: Cep: Telefone:
Belém PA 6.823-010 91 3214 5668
Responsável pela Instituição : CPF:
ANA JÚLIA DE VASCONCELOS CAREPA 118.163.842-91
RG Cargo: Função :
619.862-9 / SEGUP - PA Governadora Governadora do Estado do Pará
Endereço:

Cidade: UF: Cep: Telefone:

3241 5587

2. DADOS CADASTRAIS – PROPONENTE

Órgão : CNPJ
Secretaria de Estado de Segurança Pública – SEGUP/PA 05 054 861/0001 – 76
Endereço :
Rua Arcipreste Manoel Teodoro, n.º 305, Bairro Batista Campos
Cidade: UF: Cep: Telefone:
Belém PA 66.023-700 91 3215 - 2226
Responsável pela Instituição : CPF:
Vera Lúcia Marques Tavares 056 957 9022-00
RG : Cargo: Função :
1.304852-SSP/PA Secretária Secretária de Estado de Segurança Pública
Endereço:

Cidade: UF: Cep: Telefone:

91 3201 3701
Conta Corrente: Banco: Agência:Setor Público Praça de pagamento:
Banco do Brasil Belém – n.º 1674-8 Belém
3 . TÍTULO DO PROJETO
Título do Projeto: Período da Execução
Cursos de Especializações em Segurança Pública Início Término
e Defesa Social
DEZEMBRO/2007 DEZEMBRO/2008

Identificação do Projeto
Contratação de Pessoa Jurídica – Universidade do Estado do Pará para a execução de
Cursos de Especialização para profissionais da Segurança Pública, capacitando-os a construir
saberes integrados, proporcionando o desenvolvimento de habilidades e competências que os
possibilitem a atuar na égide da ética e da legalidade, proporcionando a segurança objetiva e
subjetiva à proporcionando a segurança objetiva e subjetiva enolvimento de habilidads sociedade
paraense, quer no contexto urbano, quer no meio rural, valorizando a integração, o respeito aos
Direitos Humanos e a riqueza e diversidade de nossa região.
O presente projeto se destina à contratação da Universidade do Estado do Pará – UEPA
para a realização dos cursos de Especialização em Defesa Social e Cidadania e de Gestão
Estratégica em Defesa Social, valorizando assim, os profissionais participantes, considerando a
experiência adquirida de cada discente, articulando-a com os novos saberes e habilidades
construídas na atividade formativa planejada a fim de permitir uma compreensão melhor da
atividade de Segurança Pública em nossa região;
Justificativa da Proposição:
Acredita-se que a Integração entre todos os órgãos do Sistema Estadual de Segurança
Pública- SESP, possa contribuir decisivamente para assegurar a eficiência e a eficácia do
empreendimento a ser implantado, capacitando profissionais em nível especialização, com a
devida produção de conhecimento dentro de temáticas específicas, ligadas ao contexto da
Segurança Pública.
A sociedade contemporânea, herdeira de uma crise nascida a partir do aprofundamento do
processo de globalização econômica, embarca numa era de intransparência. Autores importantes
como Jünger Habermas, Anthony Giddens, Eric Hobsbawn trabalham há bastante tempo a idéia
da existência de uma dimensão política que se situa para mais além do Estado-Nação. Neste
contexto, a esfera pública, antes circunscrita ao domínio da nação, alicerçada no parâmetro de um
contrato social, que teve sua legitimidade ancorada na democracia liberal e plebiscitária, passou a
exigir, considerando as mudanças sociais, uma nova conformação.
Os diagnósticos sociais elaborados com estes parâmetros expõem de forma mais
contundente, que do seio dessas transformações afloram perspectivas de incertezas. O mercado
financeiro, agora globalizado e sobrepujando a economia produtiva, exigem dos Estados-Nações
ajustes fiscais, que respondam aos interesses dos financiadores das dividas estatais. Diretamente,
isso atinge o investimento produtivo, inibindo o crescimento econômico nos países em
desenvolvimento, aumentando a crise dos países pobres, e, ao mesmo tempo, provocando
sentimento de culpa e de incertezas nos países ricos. Agravando-se, desse modo e de forma
acelerada, a exclusão social.
Com a instalação de uma convergência de processos sociais, forçando na direção de uma
homogeneização a materializar-se na sociedade global, percebe-se pulularem uma série de
conflitos, que passam a demandar novas estratégias para suas resoluções. Evidentemente, as
transformações recentes indicam que, a partir da crise da política de corte Keynnesiano, as
instituições multilaterais adquiriram maior poder para impor políticas macroeconômicas e de
ajustes fiscais do que as constelações políticas nacionais. Ao Estado-Nação, diante desta
circunstância, cabe-lhe cada vez mais a tarefa de manter a ordem interna, pois a segurança
externa está mais circunscrita à possibilidade de alinhamentos e alianças de coalizões
multinacionais1.
 As reformas conduzidas após o fim do Welfare State e das políticas de desenvolvimento
planejado, mostraram as limitações do velho paradigma organizacional burocrático2. Forçados pela
crise fiscal e tributária, os Estados-Nações passaram a implementar políticas de diminuição da
burocracia estatal. É nesse momento que surge o chamado paradigma de gestão pós-burocrático3.
Promove-se uma descentralização profunda e atividades tradicionalmente estatais vão
rapidamente sendo assumidas por organizações não-governamentais e assim, a sociedade civil
passa a dividir responsabilidade com o Estado; calcada no conceito de parcerias. Com limitados
recursos para atender uma demanda social ampliada, busca-se formular uma reforma da
burocracia que esteja voltada para a eficiência e com isso evitar uma crise de governabilidade.
Neste âmbito, inscreve-se a necessidade de levar às instituições de segurança pública e
defesa social novos conhecimentos, produzidos e construídos a partir dessa nova ordem social, de
gestão de políticas públicas, onde os desafios dos operadores da segurança pública evidenciam,
de um lado, a proteção dos direitos dos cidadãos, garantidos com base na constituição; e, por
outro lado, a efetiva utilização dos meios eficientes de gestão, não apenas no momento de
execução operacional (combate às mais diversas modalidades de crimes); mas, sobretudo, no
repensar da estrutura burocrática do sistema de segurança do cidadão, onde o gerenciamento
estratégico dos recursos institucionais, físicos e financeiros, precisa render uma melhor eficiência
na atuação do poder público na busca do bem comum.
Para fortalecer esses objetivos, impostos pelos desafios da sociedade contemporânea, a
Universidade do Estado do Pará (UEPA), através do Centro de Ciências Sociais e Educação e do
Programa de Pós-graduação em Ciências Sociais , junta-se ao Instituto de Ensino de Segurança
do Pará (IESP), numa parceria para oferecer aos quadros de Oficiais da PMPA, do CBMPA e ao
quadro de Delegados de Polícia Civil, uma formação voltada para atender as exigências de uma
realidade social, complexa em seus problemas estruturais, plural e democrática, fundamentada em
pressupostos éticos e de respeito aos direitos humanos.
A junção dessas duas instituições já rendeu frutos desde 2005, com a realização de Cursos
de Especialização em Defesa Social e Cidadania, tanto no campo gerencial quanto no contexto de
Gestão, sempre tendo como clientela, prioritariamente, oficiais da Polícia Militar, do Corpo de
Bombeiros e Delegados de Polícia Civil. Tal curso, ao longo do tempo vem oferecendo, não
somente aos profissionais do Estado Pará, mas também, aos que acorreram de outros estados da
região norte, bem como do nordeste, a oportunidade de refletirem sobre questões sociais, políticas
e econômicas contemporâneas. Da mesma forma, que disponibilizou treinamento operacional,
dentro dos novos conceitos da Segurança Pública e de Defesa Social.
A experiência adquirida com essa aproximação, bem como, imbuída de seu objetivo
precípuo que é o de contribuir de forma efetiva para a pesquisa e o ensino na região, fez a UEPA,
atendendo a solicitação do sistema de segurança do Estado do Pará, por meio de sua unidade de
ensino na área da Segurança (IESP), apresentar proposta para a realização do Curso de
Especialização de Gestão Estratégica em Segurança Pública e Defesa Social, o qual. será
oferecido especificamente para oficiais superiores da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiro,
Delegados de Polícia Civil classe C e demais profissionais da área de defesa social.
A estrutura do curso visa aplicar meios pedagógicos, através dos quais os alunos não
apenas receberão conteúdos de cunho teórico, que os levarão aos umbrais dos debates sobre as
matrizes do conhecimento que tratam dos conceitos de gestão estratégica, mas, além disto,
possam reverter tais conhecimentos em reflexões e ações concretas, subsidiadas por pesquisas
que terão como objeto a área de segurança e defesa social, permitindo uma melhor qualidade da
informação que será a esteira sobre a qual as políticas públicas para essa área receberão uma
melhor formulação, execução, avaliação e desenvolvimento.
Assim, o presente projeto justifica-se pela necessidade de construir e integrar
conhecimento e ações dos órgãos de segurança acerca de questões ligadas `a Segurança
Pública, partilhando e integrando dados e procedimentos técnico-operacionais.
 4 - CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO

Indicador Físico Duração

META ETAPA Especificação
UNID QUANT INICIO TÉRMINO
cursos de Especialização em Defesa
1 1.1 Curso 1 Dez/2007 Dez/2008
Social e Cidadania
Curso de Gestão Estratégica em
1.2 Curso 1 Dez/2007 Dez/2008
Defesa Social

5 - PLANO DE APLICAÇÃO (R$ 1,00)

NATUREZA DA DESPESA RECURSOS

CÓDIGOS ESPECIFICAÇÃO CONCEDENTE PROPONENTE TOTAL
Outros Serviços de Terceiros –
330039 500.000,00 5.000,00 505.000,00
Pessoa Jurídica
TOTAL GERAL 500.000,00 5.000,00 505.000,00

6 - CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO

Concedente - 2007:

Meta Jul Ago Set Out Nov Dez

1 500.000,00

Proponente – 2007:

Meta Jul Ago Set Out Nov Dez

1 5.000,00
 7 - DECLARAÇÃO

Na qualidade de representante legal do proponente, declaro, para fins de prova junto ao

Ministério da Justiça - MJ / Secretaria Nacional de Segurança Pública – SENASP para efeitos
e sob as penas da Lei, que inexiste qualquer débito em mora ou situação de inadimplência com o
Tesouro Nacional ou qualquer órgão ou entidade da Administração Pública Federal, que impeça a
transferência de recursos oriundos de dotações consignadas nos orçamentos da União, na forma
deste plano de trabalho.

Pede deferimento,

Belém, Pa, de de 2007

____________________________________________
VERA LÚCIA MARQUES TAVARES
Secretária de Estado de Segurança Pública - PA

8 – APROVAÇÃO PELO CONCEDENTE

APROVADO

Brasília-DF, _____ de _____________ de _________.

__________________________________
Concedente
 RELAÇÃO DE SERVIÇOS A SEREM CONTRATADOS

Indicador Físico Valores

META ETAPA Especificação
UNID QUANT Unitário Total
cursos de Especialização em
1 1.1 Curso 1 257.107,02 257.107,02
Defesa Social e Cidadania
Curso de Gestão Estratégica em
1.2 Curso 1 247.892,98 247.892,98
Defesa Social
TOTAL GERAL 505.000,00