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IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
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Resumo de Direito Administrativo
Autor: Francisco Miguel de Moura Júnior
a) sujeito passivo;
b) sujeito ativo;
c) ocorrência do ato danoso descrito na lei, causador de enriquecimento
ilícito para o sujeito ativo, prejuízo para o erário ou atentado contra
os princípios da Administração Pública; o enquadramento do ato pode
dar-se isoladamente, em uma das três hipóteses, ou, cumulativamente,
em duas ou nas três;
d) elemento subjetivo: dolo ou culpa.
SUJETIO PASSIVO
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SUJEITO ATIVO
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São requisitos:
• Dolo do agente;
• Enriquecimento ilícito (vantagem patrimonial indevida);
• Vínculo entre a condição de agente público e o enriquecimento.
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DAS SANÇÕES
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
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Com exceção da última medida, que pode ser adotada nas esferas judicial
ou administrativa, as demais só podem ser decretadas judicialmente,
devendo a ação principal ser proposta, sob o rito ordinário, dentro de 30
dias da efetivação da medida cautelar.
Legitimidade
III, de seu art. 129, dispositivo que ainda o legitima para a proteção de
outros interesses difusos e coletivos, dentre os quais também se inclui,
redundantemente, a defesa do patrimônio público e da moralidade
administrativa (devido ao interesse difuso na sua preservação).
Por sua vez, a Lei nº 8.429, de 02.06.92, que foi editada para atender o
comando constitucional preceituado no art. 37, §4º, e que definiu as
sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento
ilícito através da prática de ato de improbidade administrativa, também
prevê expressamente a legitimidade do Ministério Público para a
propositura para a ação principal (art. 17) e para a ação de seqüestro (art.
16).
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Competência
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EXERCÍCIOS
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Errado. Além dos agentes públicos, podem ser responsabilizadas por ato
de improbidade administrativa todas as pessoas que concorram ou
induzam para o ato ou dele se beneficiem sob qualquer forma. Por
exemplo, se o ato de improbidade for praticado por um agente público,
em cumplicidade com um particular, que o auxilia no ato, ambos
responderão à ação de improbidade. Obviamente, a sanção de perda da
função pública não será aplicável ao particular, que ficará sujeito,
entretanto, as demais penalidades previstas.
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