11/05/2020 Legislação: As mudanças nos crimes sexuais promovidas pela Lei nº 13.

718/2018 - Centro de Apoio Operacional das Promotorias…

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Legislação: As mudanças nos crimes sexuais promovidas pela Lei nº 13.718/2018

Lei nº 13.718/2018: Tipifica os crimes de importunação sexual e de divulgação de cena de estupro, torna pública
incondicionada a natureza da ação penal dos crimes contra a liberdade sexual e dos crimes sexuais contra
vulnerável, estabelece causas de aumento de pena para esses crimes e define como causas de aumento de pena o
estupro coletivo e o estupro corretivo; revogando o dispositivo de "ofensa ao pudor".

Olá amigos do Dizer o Direito,

A Lei nº 13.718/2018 publicada no dia 25/09/2018 trouxe seis importantes mudanças nos crimes contra a dignidade
sexual. Vamos entender o que mudou.

I - Inserção de novo crime: Importunação Sexual

A Lei nº 13.718/2018 acrescentou um novo delito no art. 215-A do Código Penal, chamado de "importunação sexual":

Importunação sexual
Art. 215-A. Praticar contra alguém e sem a sua anuência ato libidinoso com o objetivo de satisfazer a própria
lascívia ou a de terceiro:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, se o ato não constitui crime mais grave.

Em que consiste o delito:

- O agente (que pode ser homem ou mulher)
- pratica contra a vítima (que também pode ser homem ou mulher)
- ato libidinoso
- com o objetivo de satisfazer a própria lascívia
- ou a lascívia de terceiro.
Ato libidinoso
Ato libidinoso é todo ato de cunho sexual capaz de gerar no sujeito a satisfação de seus desejos sexuais.
Exs: penetração do pênis na vagina (chamada de conjunção carnal), penetração anal, sexo oral, masturbação, toques
íntimos etc.
Lascívia
Lascívia é o prazer sexual, o prazer carnal, a luxúria.
Obs: luxúria não tem nada a ver com luxo, mas sim com sexo.
Exemplo 1:
Dentro de um ônibus, determinado homem faz automasturbação e ejacula nas costas de uma passageira que está sentada
à sua frente.
Esta conduta abominável, lamentavelmente, tem ocorrido com certa frequência.
O fato não podia ser enquadrado como estupro (art. 213 do CP), considerando que não houve violência ou grave ameaça:
Art. 213. Constranger alguém, mediante violência ou grave ameaça, a ter conjunção carnal ou a praticar ou permitir que
com ele se pratique outro ato libidinoso:
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 10 (dez) anos.
Também não podia ser classificado como violação sexual mediante fraude (art. 215 do CP), tendo em vista que o ato
libidinoso não foi praticado com a vítima:
Violação sexual mediante fraude
Art. 215. Ter conjunção carnal ou praticar outro ato libidinoso com alguém, mediante fraude ou outro meio que impeça ou
dificulte a livre manifestação de vontade da vítima:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.

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Diante disso, essa conduta era "punida" como contravenção penal:

Art. 61. Importunar alguém, em lugar público ou acessível ao público, de modo ofensivo ao pudor:
Pena - multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
Agora, com a Lei nº 13.718/2018, este fato é tipificado como importunação sexual, delito do art. 215-A do CP.
Vale ressaltar que a Lei nº 13.718/2018 REVOGOU a contravenção penal do art. 61 do DL 3.688/41.
Exemplo 2:
O art. 215-A do CP também serve para punir a conduta do frotteurismo.
O frotteurismo consiste em "tocar e esfregar-se em uma pessoa sem seu consentimento. O comportamento geralmente
ocorre em locais com grande concentração de pessoas, dos quais o indivíduo pode escapar mais facilmente de uma
detenção (por ex., calçadas movimentadas ou veículos de transporte coletivo). Ele esfrega seus genitais contra as coxas e
nádegas ou acaricia com as mãos a genitália ou os seios da vítima. Ao fazê-lo, o indivíduo geralmente fantasia um
relacionamento exclusivo e carinhos com a vítima." (http://www.psiquiatriageral.com.br/ dsm4/sexual4.htm
(http://www.psiquiatriageral.com.br/ dsm4/sexual4.htm). Acesso em 29/09/2018).
No frotteurismo não há violência ou grave ameaça, razão pela qual não se enquadra como estupro (art. 213 do CP), mas
sim o delito do art. 215-A do CP.
"Se o ato não constitui crime mais grave"
Há uma subsidiariedade expressa no preceito secundário do art. 215-A do CP. Isso significa que, se a conduta praticada
puder se enquadrar em um delito mais grave, não será o crime do art. 215-A do CP.
Ex: se o agente "praticar contra alguém e sem a sua anuência ato libidinoso com o objetivo de satisfazer a própria
lascívia", mas utilizando-se de violência ou grave ameaça, poderá configurar o crime do art. 213 do CP (mais grave e mais
específico).
Bem jurídico protegido
É a liberdade sexual.
Sujeito ativo
Crime comum.
Pode ser praticado por qualquer pessoa (homem ou mulher).
Sujeito passivo
Pode ser praticado contra qualquer pessoa (homem ou mulher).
Assim, o art. 215-A do CP é crime bicomum.
Se a vítima for pessoa menor de 14 anos
Neste caso, a conduta poderá configurar o crime do art. 218-A do CP:
Satisfação de lascívia mediante presença de criança ou adolescente
Art. 218-A. Praticar, na presença de alguém menor de 14 (catorze) anos, ou induzi-lo a presenciar, conjunção carnal ou
outro ato libidinoso, a fim de satisfazer lascívia própria ou de outrem:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos
A depender de peculiaridades do caso concreto, o fato pode até mesmo ser enquadrado como estupro de vulnerável. Veja
esta situação analisada pelo STJ (com adaptações):
O homem convenceu uma criança de 10 anos a ir até o motel com ele.
Chegando lá, o agente pediu que a garota ficasse nua na sua frente, tendo sido atendido.
O simples fato de ver a menina nua já satisfez o sujeito que, após alguns minutos olhando a criança, determinou que ela
vestisse novamente as roupas.
Foram, então, embora do local sem que o agente tenha tocado na garota.
A criança acabou contando o que se passou a seus pais e o sujeito foi denunciado pelo Ministério Público pela prática de
estupro de vulnerável.
O STJ manteve a imputação:
A conduta de contemplar lascivamente, sem contato físico, mediante pagamento, menor de 14 anos desnuda em motel
pode permitir a deflagração da ação penal para a apuração do delito de estupro de vulnerável.
STJ. 5ª Turma. RHC 70.976-MS, Rel. Min. Joel Ilan Paciornik, julgado em 2/8/2016 (Info 587).
O sujeito passivo precisa ser uma pessoa específica
Conforme explica com muita propriedade Rogério Sanches:
"O tipo exige que o ato libidinoso seja praticado contra alguém, ou seja, pressupõe uma pessoa específica a quem deve se
dirigir o ato de autossatisfação. Assim é não só porque o crime está no capítulo relativo à liberdade sexual, da qual apenas
indivíduos podem ser titulares, mas também porque somente desta forma se evita confusão com o crime de ato obsceno.
Com efeito, responde por importunação sexual quem, por exemplo, se masturba em frente a alguém porque aquela
pessoa lhe desperta um impulso sexual; mas responde por ato obsceno quem se masturba em uma praça pública sem
visar a alguém específico, apenas para ultrajar ou chocar os frequentadores do local." (Lei 13.718/18: Introduz

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modificações nos crimes contra a dignidade sexual. Disponível em: http://meusitejuridico.com.br/2018/09/25/lei-13-71818-

introduz-modificacoes-nos-crimes-contra-dignidade-sexual/ (http://meusitejuridico.com.br/2018/09/25/lei-13-71818-introduz-
modificacoes-nos-crimes-contra-dignidade-sexual/). Acesso em 02/10/2018).
Elemento subjetivo
O crime é punido a título de dolo.
Exige-se um elemento subjetivo específico (vulgo "dolo específico"): o agente deve ter praticado a conduta "com o objetivo
de satisfazer a própria lascívia ou a de terceiro".
Não admite modalidade culposa.
Importunação sexual x Ato obsceno
Existe um outro crime (ato obsceno) que, no caso concreto, poderia ser confundido com a importunação sexual. Vamos
comparar os dois crimes:

IMPORTUNAÇÃO SEXUAL ATO OBSCENO

Art. 215-A. Praticar contra alguém e sem a
sua anuência ato libidinoso com o objetivo de
satisfazer a própria lascívia ou a de terceiro:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos,
se o ato não constitui crime mais grave.
Art. 233. Praticar ato obsceno em lugar
público, ou aberto ou exposto ao público:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou
multa.

O sujeito passivo é determinado (uma pessoa Sujeito passivo é a coletividade (crime vago).
determinada ou um grupo de pessoas
determinado).

Exige-se um elemento subjetivo especial. O O elemento subjetivo é o dolo, não se

agente pratica a conduta "com o objetivo de exigindo do sujeito nenhuma finalidade
satisfazer a própria lascívia ou a de terceiro". específica.

A conduta não precisa ter sido praticada em Para que o crime se configure, é
lugar público, ou aberto ou exposto a público. indispensável que o ato obsceno tenha sido
Ex: pode ser praticado no interior de uma praticado em lugar público, ou aberto ou
casa. exposto ao público.

Para que o crime se configure, é
indispensável que o ato libidinoso tenha sido
praticado contra alguém que não concordou
com isso. A análise da anuência ou não da
pessoa atingida é fundamental.
Não importa se houve ou não anuência das
pessoas que estavam presentes. Se o ato
obsceno foi praticado em lugar público, ou
aberto ou exposto ao público, haverá o crime.

Infração de médio potencial ofensivo. Infração de menor potencial ofensivo.

Tentativa
Na teoria, é possível. Isso porque se trata de crime plurissubsistente.
Crime plurissubsistente é aquele no qual a execução pode ser fracionada em vários atos.
Ação penal
Trata-se de crime de ação pública INCONDICIONADA.
A partir da Lei nº 13.718/2018, todos os crimes contra a dignidade sexual são crimes de ação pública incondicionada (art.
225 do CP).
Infração de médio potencial ofensivo
A importunação sexual possui pena de 1 a 5 anos de reclusão. Logo, classifica-se como infração de médio potencial
ofensivo. Isso significa que é possível a concessão de suspensão condicional do processo (art. 89 da Lei nº 9.099/95).
Não se trata de crime hediondo
Dos delitos contra a dignidade sexual, apenas o estupro (art. 213, caput e §§1º e 2º) e o estupro de vulnerável (art. 217-A,
caput e §§1º, 2º, 3º e 4º) são crimes hediondos.

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Revogação do art. 61 da Lei de Contravenções Penais

A Lei nº 13.718/2018, além de inserir o crime do art. 215-A ao CP, também revogou o art. 61 do DL 3.688/41 (contravenção
penal que era chamada de importunação ofensiva ao pudor).
Compare:

IMPORTUNAÇÃO OFENSIVA AO PUDOR IMPORTUNAÇÃO SEXUAL

Lei de Contravenções Penais (DL 3.688/41) Código Penal

Art. 61. Importunar alguem, em lugar público
ou acessivel ao público, de modo ofensivo ao
pudor:
Pena - multa, de duzentos mil réis a dois
contos de réis.
Art. 215-A. Praticar contra alguém e sem a
sua anuência ato libidinoso com o objetivo de
satisfazer a própria lascívia ou a de terceiro:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos,
se o ato não constitui crime mais grave.

Era uma contravenção penal. Trata-se de crime.

Revogada pela Lei nº 13.718/2018. Incluído pela Lei nº 13.718/2018.

Pergunta: houve abolitio criminis? Os indivíduos que estavam respondendo ou já haviam sido condenados por
importunação ofensiva ao pudor foram beneficiados com a Lei nº 13.718/2018 e poderão pedir o reconhecimento de
abolito criminis?
NÃO. A conduta descrita no art. 61 do DL 3.688/41 passou a ser prevista no art. 215-A do Código Penal, ainda que com
outra redação mais abrangente.
Desse modo, não houve houve abolitio criminis, mas sim continuidade normativo-típica.
O princípio da continuidade normativa ocorre "quando uma norma penal é revogada, mas a mesma conduta continua
sendo crime no tipo penal revogador, ou seja, a infração penal continua tipificada em outro dispositivo, ainda que
topologicamente ou normativamente diverso do originário." (Min. Gilson Dipp, em voto proferido no HC 204.416/SP).
Logo, para as pessoas que estavam respondendo ou haviam sido condenadas pelo art. 61 do DL 3.688/41 antes da Lei nº
13.654/2018, nada muda.
Os indivíduos que ejacularam nas vítimas ou que praticaram frotteurismo antes do dia 25/09/2018 poderão
responder pelo crime do art. 215-A do CP?
NÃO. Somente podem responder pelo art. 215-A do CP aqueles que praticaram a conduta a partir do dia 25/09/2018 (se
foi no dia 25/09/2018, já incide o art. 215-A).
Como a Lei nº 13.718/2018 incluiu uma nova infração penal (art. 215-A do CP) mais grave que a contravenção penal do
art. 61, ela representa novatio legis in pejus (lei penal mais grave), não podendo retroagir para alcançar situações
pretéritas (art. 5º, XL, da CF/88).

II - Novo crime: divulgação de cena de estupro ou de cena de estupro de vulnerável, de cena de sexo ou de
pornografia
A Lei nº 13.718/2018 acrescentou um novo delito no art. 218-C do Código Penal:

Divulgação de cena de estupro ou de cena de estupro de vulnerável, de cena de sexo ou de pornografia

Art. 218-C. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, vender ou expor à venda, distribuir, publicar ou divulgar,
por qualquer meio - inclusive por meio de comunicação de massa ou sistema de informática ou telemática -,
fotografia, vídeo ou outro registro audiovisual que contenha cena de estupro ou de estupro de vulnerável ou
que faça apologia ou induza a sua prática, ou, sem o consentimento da vítima, cena de sexo, nudez ou
pornografia:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, se o fato não constitui crime mais grave.

Em que consiste o crime:

O tipo penal do art. 218-C traz duas situações diferentes que reputo importante separá-las:
1ª parte
O agente...
- oferece, disponibiliza ou divulga
- de qualquer forma (gratuitamente ou não)

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- por qualquer meio (digital ou não)

- pela internet ou fora dela
- fotografia, vídeo ou qualquer registro audiovisual
- que contenha cena de estupro (art. 213 do CP)
- ou cena de estupro de vulnerável envolvendo as pessoas do §1º do art. 217-A
- ou cena que faça apologia ("propaganda") ou induza a sua prática.
2ª parte
O agente...
- oferece, disponibiliza ou divulga
- de qualquer forma (gratuitamente ou não)
- por qualquer meio (digital ou não)
- pela internet ou fora dela
- fotografia, vídeo ou qualquer registro audiovisual
- que contenha cena de sexo, nudez ou pornografia
- sem que a(s) pessoa(s) que está(ão) aparecendo na fotografia ou vídeo tenha(m) autorizado a sua publicação.
Diferença entre a 1ª e a 2ª partes do tipo penal

1ª parte do art. 218-C 2ª parte do art. 218-C

O agente divulga uma fotografia ou vídeo que
contém uma cena de estupro (relação sexual
sem consentimento) ou uma cena que faça
apologia ou induza a prática de estupro.
Aqui não tem nada a ver com estupro.
O agente divulga uma fotografia ou vídeo que
contém uma cena de sexo (consensual),
nudez ou pornografia.
A divulgação é feita sem o consentimento da
pessoa que aparece na fotografia ou vídeo.

Ex: agente divulga na deep web vídeo no qual
um homem mantém relação sexual com uma
mulher que, por estar completamente
embriagada, não tinha o necessário
discernimento para a prática do ato nem
podia oferecer resistência.
Ex: Isabela e Ricardo são namorados e
costumam filmar alguns atos sexuais que
praticam. Isabela termina o relacionamento e
Ricardo, como forma de vingança, divulga os
vídeos em um site pornográfico na internet.

Pessoas que recebem a fotografia ou vídeo cometem o crime?

Imagine que João envia, em um grupo do whatsapp o vídeo de sua ex-namorada nua como forma de vingança pelo fato de
ela ter terminado o relacionamento. Os demais integrantes do grupo, que receberam a mídia e salvaram em seus celulares
para ficarem olhando depois, praticam o crime?
NÃO. Esta conduta de receber a fotografia/vídeo e salvá-lo não se amolda em nenhum dos núcleos do tipo que são os
seguintes: "oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, vender ou expor à venda, distribuir, publicar ou divulgar".
Vale ressaltar, no entanto, que se um dos membros do grupo incentivou que o ex-namorado enviasse as fotos/vídeos, ele
poderá responder pelo crime na qualidade de partícipe.
Forma como o agente obteve a fotografia ou vídeo
Para a configuração do art. 218-C do CP não interessa a forma como o agente obteve a fotografia ou vídeo. Haverá o
delito tanto no caso em que o agente recebeu a mídia da própria vítima (ex: mulher enviou ao seu então namorado uma
fotografia sua despida) como também na hipótese em que o sujeito a obteve clandestinamente (ex: invadiu o computador
da vítima e dali extraiu o vídeo).
Vale ressaltar, no entanto, que se o agente obteve a mídia invadindo um dispositivo informático e depois repassou as
fotografias/vídeos, neste caso ele responderá por dois delitos em concurso material (art. 154-A e art. 218-C do CP).
"Se o ato não constitui crime mais grave"
Há uma subsidiariedade expressa no preceito secundário do art. 218-C do CP. Isso significa que, se a conduta praticada
puder se enquadrar em um delito mais grave, não será o crime do art. 218-C do CP.
Bem jurídico protegido
É a liberdade sexual.
Sujeito ativo
Crime comum.
Pode ser praticado por qualquer pessoa (homem ou mulher).
O agente que divulgou o vídeo não precisa ter sido o mesmo indivíduo que participou ou filmou o ato. Se for a mesma

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pessoa, poderá haver concurso de crimes.

Ex: imagine que o indivíduo praticou o estupro e filmou o ato. Em seguida, ele divulgou o vídeo na deep web. Neste caso,
ele terá praticado dois delitos em concurso material: estupro e o crime do art. 218-C do CP.
Sujeito passivo
A vítima deste crime é a pessoa que aparece na fotografia ou no vídeo.
O delito pode ser praticado contra qualquer pessoa (homem ou mulher).
Assim, o art. 218-C do CP é crime bicomum.
Muito cuidado! Se a vítima for pessoa menor de 18 anos, o delito será o do art. 241 ou o do art. 241-A do ECA:
Art. 241. Vender ou expor à venda fotografia, vídeo ou outro registro que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica
envolvendo criança ou adolescente:
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, distribuir, publicar ou divulgar por qualquer meio, inclusive por meio de
sistema de informática ou telemático, fotografia, vídeo ou outro registro que contenha cena de sexo explícito ou
pornográfica envolvendo criança ou adolescente:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Diferença entre o art. 218-C do CP e os arts. 241 e 241-A do ECA
• Se a cena de sexo explícito ou pornográfica envolver criança ou adolescente: a situação se enquadrará nos arts. 241 e
241-A do ECA.
• Se a cena de sexo explícito ou pornográfica envolver adulto: o crime será o do art. 218-C do CP.
Desse modo, quando o art. 218-C fala em fotografia ou vídeo que contenha cena "de estupro de vulnerável", o que ele
está se referindo é à situação prevista no §1º do art. 217-A do CP:
Art. 217-A. Ter conjunção carnal ou praticar outro ato libidinoso com menor de 14 (catorze) anos:
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos.
§1º Incorre na mesma pena quem pratica as ações descritas no caput com alguém que, por enfermidade ou deficiência
mental, não tem o necessário discernimento para a prática do ato, ou que, por qualquer outra causa, não pode oferecer
resistência.
Explicando melhor. O estupro de vulnerável consiste na prática de conjunção carnal ou ato libidinoso contra:
a) menor de 14 anos;
b) pessoa que, por enfermidade ou deficiência mental, não tem o necessário discernimento para a prática do ato sexual;
c) pessoa que, por qualquer outra causa, não pode oferecer resistência.
• Se a cena envolve vulnerável que seja criança ou adolescente, a situação se enquadrará nos arts. 241 e 241-A do ECA.
• Se a cena envolve vulnerável que não seja criança ou adolescente, o crime será o do art. 218-C do CP.
Elemento subjetivo
O crime é punido a título de dolo.
Não se exige qualquer elemento subjetivo específico.
Não admite modalidade culposa.
Intenção do agente pode servir para majorar o crime
Se a intenção do agente ao praticar o crime era a de se vingar da vítima ou humilhá-la, haverá um aumento de pena de 1/3
a 2/3 (§1º do art. 218-C do CP).
Tipo misto alternativo:
Trata-se de tipo misto alternativo, ou seja, o legislador descreveu várias condutas (verbos), porém, se o sujeito praticar
mais de um verbo, no mesmo contexto fático e contra o mesmo objeto material, responderá por um único crime, não
havendo concurso de crimes nesse caso.
Consumação
Ocorre no momento em que o agente pratica qualquer dos verbos ali descritos, ou seja, oferece, troca, disponibiliza,
transmite, vende, expõe à venda, distribui, publica ou divulga.
Trata-se de crime material.
Tentativa
Na teoria, é possível. Isso porque se trata de crime plurissubsistente.
Crime plurissubsistente é aquele no qual a execução pode ser fracionada em vários atos.
Ação penal
Trata-se de crime de ação pública INCONDICIONADA.
A partir da Lei nº 13.718/2018, todos os crimes contra a dignidade sexual são crimes de ação pública incondicionada (art.
225 do CP).
Infração de médio potencial ofensivo
O crime do art. 218-C possui pena de 1 a 5 anos de reclusão. Logo, classifica-se como infração de médio potencial
ofensivo. Isso significa que é possível a concessão de suspensão condicional do processo (art. 89 da Lei nº 9.099/95).

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Não se trata de crime hediondo

Dos delitos contra a dignidade sexual, apenas o estupro (art. 213, caput e §§1º e 2º) e o estupro de vulnerável (art. 217-A,
caput e §§1º, 2º, 3º e 4º) são crimes hediondos.
Lei penal mais grave
Somente podem responder pelo art. 218-C do CP aqueles que praticaram a conduta a partir do dia 25/09/2018 por se
tratar de lei penal mais grave e, portanto, irretroativa.
Aumento de pena
§1º A pena é aumentada de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços) se o crime é praticado por agente que mantém ou
tenha mantido relação íntima de afeto com a vítima ou com o fim de vingança ou humilhação.
"Revenge porn" (pornografia de vingança/revanche)
Esse §1º pune uma prática que, infelizmente, ocorre com frequência e que é chamada de "porn reveng". A "revenge porn"
consiste na conduta do ex-namorado ou ex-marido que, inconformado com o término da relação, divulga, como forma de
punir a sua ex-parceira, fotografias ou imagens nas quais ela aparece nua ou em cenas de sexo.
Obviamente, a "revenge porn" também pode ser praticada pela ex-namorada ou ex-esposa contra o seu ex-parceiro,
apesar de não ser o mais comum.
Antes da Lei nº 13.718/2018 não havia um tipo penal específico que punisse a "revenge porn", restando à vítima buscar
uma indenização cível.
Duas situações autônomas
Repare que o §1º acima traz duas causas de aumento de pena.
São situações alternativas, ou seja, basta que ocorra uma ou outra.

Causas de aumento de pena do §1º do art. 218-C do CP

1) Se o agente que praticou o crime mantém 2) Se o agente praticou o crime com o

ou tinha mantido relação íntima de afeto com objetivo de se vingar da vítima ou de humilhá-
a vítima. la.

Esta primeira situação é objetiva no sentido
de que não envolve a intenção do agente. Se
o sujeito mantém ou manteve relação íntima
de afeto com a vítima, ele já receberá o
aumento da pena mesmo que não haja
provas que revelem qual foi a sua intenção ao
divulgar o vídeo ou a fotografia. Agiu bem o
legislador ao prever assim porque evita uma
difícil discussão sobre a intenção do agente.
Ex: ex-namorado que divulga fotografias
eróticas de sua ex-namorada.
Esta segunda situação é subjetiva, aqui
entendida como algo que envolve a intenção
do agente.
Na prática, esta segunda hipótese servirá
para punir os casos de sujeitos que não
mantinham relação íntima de afeto com a
vítima.
Ex: Pedro trabalha com Lúcia na mesma
empresa. Ambos disputaram uma promoção.
Pedro divulga na lista de e-mail do trabalho
fotografias de Lúcia nua como forma de
vingança por ter perdido a promoção para
ela.

Exclusão de ilicitude
§2º Não há crime quando o agente pratica as condutas descritas no caput deste artigo em publicação de natureza
jornalística, científica, cultural ou acadêmica com a adoção de recurso que impossibilite a identificação da vítima,
ressalvada sua prévia autorização, caso seja maior de 18 (dezoito) anos.
O §2º traz duas situações. Não haverá o crime se:
• o agente divulga a fotografia ou o vídeo em publicação de natureza jornalística, científica, cultural ou acadêmica sem
identificar a vítima;
• o agente divulga a fotografia ou o vídeo em publicação de natureza jornalística, científica, cultural ou acadêmica
identificando a vítima, desde que ela seja maior de 18 anos e tenha dado autorização para isso.
Em nenhuma hipótese será permitida a identificação da vítima se ela for menor de 18 anos, sendo nulo seu consentimento
ou de seus representantes legais.

III - Alteração no crime de estupro de vulnerável

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Uma outra alteração promovida pela Lei nº 13.718/2018 foi no crime de estupro de vulnerável.
O estupro de vulnerável é previsto no art. 217-A ao Código Penal:
Estupro de vulnerável
Art. 217-A. Ter conjunção carnal ou praticar outro ato libidinoso com menor de 14 (catorze) anos:
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos.
§1º Incorre na mesma pena quem pratica as ações descritas no caput com alguém que, por enfermidade ou deficiência
mental, não tem o necessário discernimento para a prática do ato, ou que, por qualquer outra causa, não pode oferecer
resistência.
§2º (VETADO)
§3º Se da conduta resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - reclusão, de 10 (dez) a 20 (vinte) anos.
§4º Se da conduta resulta morte:
Pena - reclusão, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.
Esse tipo proíbe, portanto, manter relação sexual (conjunção carnal ou outros atos libidinosos) com pessoa que é
vulnerável. Vale ressaltar que será caracterizado o crime mesmo que não tenha havido violência ou grave ameaça.
Quem é vulnerável para os fins do art. 217-A do CP?
1) Pessoa menor de 14 anos;
2) Pessoa que, por apresentar alguma enfermidade ou deficiência mental, não tem o necessário discernimento para a
prática do ato;
3) Pessoa que, por qualquer causa, não pode oferecer resistência. Ex: em estado de coma.
Toda pessoa com enfermidade ou deficiência mental será considerada vulnerável, para os fins do art. 217-A do
CP?
NÃO. Pela leitura do §1º do art. 217-A do CP, pode-se concluir que a pessoa com enfermidade ou deficiência mental
somente será considerada vulnerável para fins de estupro de vulnerável se ela não tiver "o necessário discernimento para
a prática do ato".
Se o agente praticar conjunção carnal (penetração vaginal) ou outro ato libidinoso (ex: coito anal) com uma
pessoa vulnerável, haverá o crime do art. 217-A do CP mesmo que a vítima consinta (concorde) com o ato sexual?
Esse tema foi exaustivamente discutido no que tange às pessoas menores de 14 anos. Suponhamos, por exemplo, que
Beatriz (13 anos de idade) pratica sexo com Rodolfo (seu namorado de 18 anos). Neste caso, ele terá cometido o crime de
estupro de vulnerável mesmo que essa relação sexual tenha sido consentida? Imagine que Rodolfo seja o segundo
namorado da moça e que ela já tenha tido relações sexuais com seu primeiro namorado. Mesmo assim Rodolfo terá
praticado o crime?
A resposta é sim.
O STJ apreciou o tema e, a fim de que não houvesse mais dúvidas quanto a isso, editou um enunciado nos seguintes
termos:
Súmula 593-STJ: O crime de estupro de vulnerável se configura com a conjunção carnal ou prática de ato libidinoso com
menor de 14 anos, sendo irrelevante eventual consentimento da vítima para a prática do ato, sua experiência sexual
anterior ou existência de relacionamento amoroso com o agente.
O Congresso Nacional decidiu incorporar na legislação esse entendimento e acrescentou o §5º ao art. 217-A do CP
repetindo, em parte, a conclusão da súmula
Art. 217-A. (...)
§5º As penas previstas no caput e nos §§1º, 3º e 4º deste artigo aplicam-se independentemente do consentimento da
vítima ou do fato de ela ter mantido relações sexuais anteriormente ao crime. (Inserido pela Lei nº 13.718/2018)
Consentimento e pessoas com deficiência
Se você observar a Súmula 593 do STJ verá que ela tratou apenas de uma das hipóteses de pessoa vulnerável, qual seja,
a pessoa menor de 14 anos.
O novo §5º, por sua vez, levou o entendimento exposto na súmula para as outras duas situações de vulnerabilidade
previstas no §1º do art. 217-A:
• Pessoa que, por enfermidade ou deficiência mental, não tem o necessário discernimento para a prática do ato;
• Pessoa que, por qualquer causa, não pode oferecer resistência.
Deve-se ter muito cuidado com a aplicação deste §5º para as pessoas com deficiência. Isso porque em regra, a pessoa
com deficiência possui os mesmos direitos de que dispõe uma pessoa sem deficiência. Nesse sentido é o art. 4º da Lei nº
13.146/2015 (Estatuto da Pessoa com deficiência):
Art. 4º Toda pessoa com deficiência tem direito à igualdade de oportunidades com as demais pessoas e não sofrerá
nenhuma espécie de discriminação.
Isso significa que, em regra, a pessoa com deficiência pode fazer livremente suas escolhas diárias bem como decidir
autonomamente sobre os destinos de sua vida, tendo, inclusive, liberdade sexual, conforme prevê expressamente o art. 6º,
II, da Lei nº 13.146/2015:

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Art. 6º A deficiência não afeta a plena capacidade civil da pessoa, inclusive para:
(...)
II - exercer direitos sexuais e reprodutivos;
Logo, o simples fato de ter havido sexo consensual com pessoa com deficiência não gera o crime de estupro de
vulnerável. É necessário que a pessoa com deficiência seja vulnerável, ou seja, que ela não tenha o necessário
discernimento para a prática do ato.
Assim, a interpretação do §5º do art. 217-A, no caso de pessoas com deficiência, deve ser a seguinte: a pena prevista no
§1º do art. 217-A aplica-se independentemente do consentimento da vítima ou do fato de ela ter mantido relações sexuais
anteriormente ao crime se a pessoa com deficiência não puder dar um consentimento válido em virtude de não ter o
necessário discernimento para a prática do ato.
Por outro lado, se a pessoa com deficiência tiver discernimento para a prática do ato, seu consentimento será sim válido e
irá excluir o crime do art. 217-A do CP, considerando que, neste caso, a pessoa com deficiência não será vulnerável.

IV - Nova causa de aumento de pena para os estupros coletivo e corretivo (art. 226 do CP)
O art. 226 do Código Penal traz algumas causas de aumento de pena para os crimes sexuais.
A Lei nº 13.718/2018 acrescenta uma nova causa de aumento de pena punindo com mais rigor o estupro "coletivo" e o
estupro "corretivo".
Veja o inciso IV que foi inserido pela Lei nº 13.718/2018:
Art. 226. A pena é aumentada:
I - de quarta parte, se o crime é cometido com o concurso de 2 (duas) ou mais pessoas;
II - de metade, se o agente é ascendente, padrasto ou madrasta, tio, irmão, cônjuge, companheiro, tutor, curador,
preceptor ou empregador da vítima ou por qualquer outro título tiver autoridade sobre ela;
III - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
IV - de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços), se o crime é praticado:
Estupro coletivo
a) mediante concurso de 2 (dois) ou mais agentes;
Estupro corretivo
b) para controlar o comportamento social ou sexual da vítima.
(Inciso IV inserido pela Lei nº 13.718/2018)
O estupro coletivo (inciso IV, "a") é cometido necessariamente com o concurso de 2 pessoas. Como compatibilizá-
lo com o inciso I do art. 226? Quando se aplica um ou o outro?
• Inciso IV, "a": aplicado apenas para os casos de estupro (arts. 213 e 217-A do CP). Isso porque o nomen iuris da causa
de aumento fala em "estupro coletivo" e "estupro corretivo".
• Inciso I: aplicado para os casos demais crimes contra a dignidade sexual.
Em que consiste esse estupro corretivo?
Rogério Sanches explica com maestria o tema:
"Já a majorante do estupro corretivo abrange, em regra, crimes contra mulheres lésbicas, bissexuais e transexuais, no qual
o abusador quer "corrigir" a orientação sexual ou o gênero da vítima. A violação tem requintes de crueldade e é motivada
por ódio e preconceito, justificando a nova causa de aumento. A violência é usada como um castigo pela negação da
mulher à masculinidade do homem. Uma espécie doentia de ‘cura’ por meio do ato sexual à força. A característica desta
forma criminosa é a pregação do agressor ao violentar a vítima.
Os meios de comunicação indicam casos em que os agressores chegam a incitar a "penetração
corretiva" em grupos das redes sociais e sites na internet (o que, isoladamente, pode caracterizar o crime do art. 218-C -
apologia ou induzimento à prática do estupro - caso sejam veiculados fotografias ou registros audiovisuais)." (Lei
13.718/18: Introduz modificações nos crimes contra a dignidade sexual. Disponível em:
http://meusitejuridico.com.br/2018/09/25/lei-13-71818-introduz-modificacoes-nos-crimes-contra-dignidade-sexual/
(http://meusitejuridico.com.br/2018/09/25/lei-13-71818-introduz-modificacoes-nos-crimes-contra-dignidade-sexual/). Acesso
em 02/10/2018).
Infelizmente são cada vez mais comuns esses abomináveis casos havendo relatos de lésbicas que foram estupradas por
homens que diziam agora você "vai aprender aprender a gostar de homem" ou "agora você vira mulher de verdade"
(https://universa.uol.com.br/noticias/redacao/2017/11/02/vai-virar-mulher-de-verdade-estupro-corretivo-vitimiza-mulheres-
lesbicas.htm)
V - Novas causas de aumento de pena para os crimes contra a dignidade sexual (art. 234-A do CP)
O art. 234-A do Código Penal traz duas causas de aumento de pena para os crimes contra a dignidade sexual. Tais
hipóteses foram alteradas pela Lei nº 13.718/2018:

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Antes da Lei nº 13.718/2018 Depois da Lei nº 13.718/2018

(atualmente)

Art. 234-A. Nos crimes previstos neste Título
(crimes contra a dignidade sexual) a pena é
aumentada:
(...)
III - de metade, se do crime resultar gravidez;
e resulta gravidez;
IV - de um sexto até a metade, se o agente
transmite à vitima doença sexualmente
transmissível de que sabe ou deveria saber
ser portador.
Art. 234-A. Nos crimes previstos neste Título
(crimes contra a dignidade sexual) a pena é
aumentada:
(...)
III - de metade a 2/3 (dois terços), se do crime
IV - de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços), se o
agente transmite à vítima doença
sexualmente transmissível de que sabe ou
deveria saber ser portador, ou se a vítima é
idosa ou pessoa com deficiência.

Vítima pessoa com deficiência e estupro de vulnerável

Uma das hipóteses de estupro de vulnerável ocorre quando a conjunção carnal ou ato libidinoso diverso é praticado com
pessoa que, "por enfermidade ou deficiência mental, não tem o necessário discernimento para a prática do ato" (art. 217-
A, §1º do CP).
Desse modo, uma das vítimas do estupro de vulnerável é a pessoa com deficiência que não tenha discernimento.
Em tais casos, penso que não deve ser aplicada essa nova causa de aumento de pena do art. 234-A, IV, do CP. Isso
porque haveria aí um bis in idem considerando que, com outras palavras, o fato de a vítima ser pessoa com deficiência é
uma das elementares do tipo do art. 217-A, §1º do CP.

VI - Ação penal nos crimes contra a dignidade sexual

A ação penal nos crimes sexuais deve ser analisada em três momentos históricos. Acompanhe:

AÇÃO PENAL NOS CRIMES SEXUAIS

Redação originária do CP Regra: ação penal privada.

Exceções:
a) se a vítima ou seus pais não tivessem dinheiro para o
processo: ação pública condicionada à representação.
b) se o crime era cometido com abuso do poder familiar, ou
da qualidade de padrasto, tutor ou curador: ação pública
incondicionada.
c) se da violência resultasse lesão grave ou morte da
vítima: ação pública incondicionada.
d) se o crime de estupro fosse praticado mediante o
emprego de violência real: ação pública incondicionada.

Redação da Lei nº 12.015/2009 Regra: ação penal pública condicionada à representação.

Exceções:
a) Vítima menor de 18 anos: incondicionada.
b) Vítima vulnerável: incondicionada.
c) Se foi praticado mediante violência real: incondicionada
(Súm. 608-STF).
d) Se resultou lesão corporal grave ou morte: polêmica,
mas prevalecia que deveria ser aplicado o mesmo
raciocínio da Súmula 608-STF.

Redação da Lei nº 13.718/2018 Ação pública incondicionada (sempre).

(quadro atual) Todos os crimes contra a dignidade sexual são de ação
pública incondicionada. Não há exceções!

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Veja a nova redação do art. 225 do CP:

Art. 225. Nos crimes definidos nos Capítulos I e II deste Título, procede-se mediante ação penal pública incondicionada.
(Redação dada pela Lei nº 13.718/2018).
O art. 225 do CP fala apenas nos Capítulos I e II do Título VI. E os crimes previstos nos demais Capítulos deste
Título? Qual será a ação penal neste caso?
Também será ação pública incondicionada. Isso por força do art. 100 do CP (Art. 100 - A ação penal é pública, salvo
quando a lei expressamente a declara privativa do ofendido.).
Assim, repito: todos os crimes contra a dignidade sexual são de ação pública incondicionada.
Súmula 608-STF
Em 1984, o STF editou uma súmula afirmando que, se o estupro fosse praticado mediante violência real, a ação penal
seria pública incondicionada. Confira:
Súmula 608-STF: No crime de estupro, praticado mediante violência real, a ação penal é pública incondicionada.
Com a edição da Lei nº 12.015/2009, a maioria da doutrina defendeu a ideia de que esta súmula teria sido superada. Isso
porque, como vimos, com a Lei nº 12.015/2009, a regra geral no estupro passou a ser a ação pública condicionada. Ao
tratar sobre as exceções nas quais o crime seria de ação pública incondicionada, o parágrafo único do art. 225 não falou
em estupro com violência real. Logo, para os autores, teria havido uma omissão voluntária do legislador.
O STF, contudo, não acatou esta tese. Para o STF, mesmo após a Lei nº 12.015/2009, o estupro praticado mediante
violência real continuou a ser de ação pública incondicionada:
A Súmula 608 do STF permanece válida mesmo após o advento da Lei nº 12.015/2009.
Assim, em caso de estupro praticado mediante violência real, a ação penal é pública incondicionada.
STF. 1ª Turma. HC 125360/RJ, rel. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 27/2/2018 (Info
892).
A Lei nº 13.718/2018 retira qualquer dúvida que ainda poderia existir e, portanto, o enunciado da súmula 608 do STF
continua válido, apesar de ser atualmente óbvio/inútil considerando que todos os crimes contra a dignidade sexual são de
ação pública incondicionada.
Por que a ação penal nos crimes sexuais (que são delitos graves e abomináveis) eram, em regra, de ação penal
pública condicionada à representação?
Para evitar o strepitus judicii do processo e a revitimização.
Strepitus judicii
Em uma tradução literal do latim, strepitus judicii significa o barulho, o ruído, o escândalo decorrente do julgamento.
Quando uma mulher é vítima de um estupro, por exemplo, o fato de se instaurar um inquérito policial e, posteriormente,
uma ação penal gera uma exposição do seu caso na comunidade. Isso porque, por mais que o processo corra em sigilo
(art. 234-B do CP), é normal que a notícia acerca da existência da ação penal se torne conhecida de outras pessoas,
gerando um sentimento de vergonha na vítima.
Além disso, infelizmente, algumas teses defensivas ainda hoje procuram transferir ou dividir a responsabilidade pelos
crimes sexuais para a vítima. Submeter a vítima a ouvir ou ler tal espécie de argumentação implica, sem dúvidas, mais
sofrimento.
Revitimização
A vítima de um crime, especialmente em delitos sexuais ou violentos, todas as vezes em que for inquirida sobre os fatos,
ela é, de alguma forma, submetida a um novo trauma, um novo sofrimento ao ter que relatar um episódio triste e difícil de
sua vida para pessoas estranhas, normalmente em um ambiente formal e frio. Desse modo, a cada depoimento, a vítima
sofre uma violência psíquica.
Assim, revitimização consiste nesse sofrimento continuado ou repetido da vítima ao ter que relembrar esses fatos.
Alguns autores afirmam que a revitimização é uma forma de "violência institucional" cometida pelo Estado contra a vítima.
"A revitimização no atendimento às mulheres em situação de violência, por vezes, tem sido associada à repetição do relato
de violência para profissionais em diferentes contextos o que pode gerar um processo de traumatização secundária na
medida em que, a cada relato, a vivência da violência é reeditada.
Além da revitimização decorrente do excesso de depoimentos, revitimizar também pode estar associado a atitudes e
comportamentos, tais como: paternalizar; infantilizar; culpabilizar; generalizar histórias individuais; reforçar a vitimização;
envolver-se em excesso; distanciar-se em excesso; não respeitar o tempo da mulher; transmitir falsas expectativas. A
prevenção da revitimização requer o atendimento humanizado e integral, no qual a fala da mulher é valorizada e
respeitada." (Diretrizes gerais e protocolos de atendimento. Programa "Mulher, viver sem violência". Brasil: Governo
Federal. Secretaria Especial de Políticas para mulheres. 2015).
Por essas duas razões, o legislador entendia que, sendo a vítima maior de idade e pessoa não vulnerável, ela é quem
deveria decidir se desejaria ou não deflagrar a instauração do processo, ponderando seu desejo de justiça com as agruras
que ainda teria que enfrentar.

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O certo é que o legislador fez uma opção e acabou com a ação penal condicionada nos crimes sexuais. São todos eles
agora delitos de ação pública incondicionada. Obviamente que, na prática, a vítima ainda continuará tendo certa
autonomia. Isso porque a maioria desses delitos ocorrem às escondidas, sem testemunhas, cabendo a decisão à vítima se
irá levar tal fato ao conhecimento das autoridades.
Vigência
A Lei nº 13.718/2018 entrou em vigor na data de sua publicação (25/09/2018). Como se trata de lei penal mais gravosa
(novatio legis in pejus), ela é irretroativa, não alcançando fatos praticados antes da sua vigência.
Essa regra de irretroatividade vale, inclusive, para as ações penais. Assim, por exemplo, se, em 24/09/2018, o agente
cometeu contra uma mulher maior de 18 anos um assédio sexual (art. 216-A do CP), a ação penal continua sendo pública
condicionada à representação.

Sobre o autor:
Márcio André Lopes Cavalcante.
Juiz Federal. Foi Defensor Público, Promotor de Justiça e Procurador do Estado.

[Fonte: Dizer o Direito - 03/10/2018] (https://www.dizerodireito.com.br/2018/10/ola-amigos-do-dizer-o-direito-lei-n-13.html)

• Veja também, sobre a Lei nº 13.718/2018:

Legislação: Lei nº 13.718/2018 introduz modificações nos crimes contra a dignidade sexual
(http://www.crianca.mppr.mp.br/pagina-2166.html)
(artigo do Dr. Rogério Sanches Cunha, Promotor de Justiça - Estado de São Paulo)

Matérias relacionadas: (links internos)

» Combate à Violência Sexual (http://www.crianca.mppr.mp.br/pagina-233.html)
» Leis & Normas (http://www.crianca.mppr.mp.br/pagina-1374.html)
Notícias relacionadas: (links internos)
» (03/10/2018) LEGISLAÇÃO - Vítimas mais vulneráveis ganham prioridade para exame de corpo de delito
(http://www.crianca.mppr.mp.br/2018/10/44/)
» (26/09/2018) LEGISLAÇÃO - Nova lei amplia as hipóteses de perda do poder familiar
(http://www.crianca.mppr.mp.br/2018/09/39/)
» (25/09/2018) LEGISLAÇÃO - Governo Federal sanciona lei que torna crime importunação sexual
(http://www.crianca.mppr.mp.br/2018/09/37/)
Notícias relacionadas: (links externos)
» (24/09/2018) Ministro Dias Toffoli sanciona lei que torna crime a importunação sexual (G1 - Jornal Nacional)
(https://g1.globo.com/jornal-nacional/noticia/2018/09/24/ministro-dias-toffoli-sanciona-lei-que-torna-crime-a-importunacao-
sexual.ghtml)
» (24/09/2018) Toffoli sanciona lei que torna crime importunação sexual (G1)
(https://g1.globo.com/politica/noticia/2018/09/24/presidente-interino-da-republica-toffoli-sanciona-lei-que-torna-crime-
importunacao-sexual.ghtml)
» (24/09/2018) Sancionada lei que pune importunação sexual e aumenta pena para estupro (Senado)
(https://www12.senado.leg.br/noticias/audios/2018/09/sancionada-lei-que-pune-importunacao-sexual-e-aumenta-pena-
para-estupro)
Referências: (links externos)
» Decreto-Lei nº 2.848/1940, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal - texto compilado)
(http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del2848compilado.htm)
» Decreto-Lei nº 3.688/1941, de 3 de outubro de 1941 (Lei das Contravenções Penais)
(http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del3688.htm#art61)
» Lei nº 13.718/2018, de 24 de setembro de 2018 (Importunação Sexual) (http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-
2018/2018/Lei/L13718.htm)

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