JULIANA FARINA DA SILVA SPINA DIAS

RA: 00339926

Problema 4

1. Caracterizar a Estratégia de Saúde da Família (ESF).

2. Caracterizar a Equipe de Saúde da Família e suas ações.
3. Caracterizar Núcleo de Apoio à Saúde da Família (NASF 1, 2 e 3).
4. Caracterizar o papel do médico na ESF.
5. Caracterizar os níveis de atenção à saúde e sua resolutividade.
6. Caracterizar os níveis de prevenção.
7. Caracterizar o sistema de encaminhamento (referência e contra referência) no SUS.

Caracterizar a Estratégia de Saúde da Família (ESF).

A Estratégia Saúde da Família (ESF) surgiu como proposta a reorganização da atenção básica no País,
de acordo com os preceitos do Sistema Único de Saúde, e é tida pelo Ministério da Saúde e gestores
estaduais e municipais como estratégia de expansão, qualificação e consolidação da atenção básica por
favorecer uma reorientação do processo de trabalho com maior potencial de aprofundar os princípios,
diretrizes e fundamentos da atenção básica, de ampliar a resolutividade e impacto na situação de saúde
das pessoas e coletividades, além de propiciar uma importante relação custo-efetividade.

Caracterizar a Equipe de Saúde da Família e suas ações.

Um dos diferenciais, e em relação a composição uma equipe multiprofissional (equipe de Saúde da

Família – eSF) composta por, no mínimo: (I) médico generalista, ou especialista em Saúde da Família, ou
médico de Família e Comunidade; (II) enfermeiro generalista ou especialista em Saúde da Família; (III)
auxiliar ou técnico de enfermagem; e (IV) agentes comunitários de saúde. Podem ser acrescentados a
essa composição os profissionais de Saúde Bucal: cirurgião-dentista generalista ou especialista em
Saúde da Família, auxiliar e/ou técnico em Saúde Bucal.

Caracterizar o papel do médico na ESF

Medico:

Realizar atenção à saúde aos indivíduos sob sua responsabilidade; Realizar consultas clínicas, pequenos
procedimentos cirúrgicos, atividades em grupo na UBS e, quando indicado ou necessário, no domicílio
e/ou nos demais espaços comunitários (escolas, associações etc.); Realizar atividades programadas e de
atenção à demanda espontânea; Encaminhar, quando necessário, usuários a outros pontos de atenção,
respeitando fluxos locais, mantendo sua responsabilidade pelo acompanhamento do plano terapêutico
deles; Indicar, de forma compartilhada com outros pontos de atenção, a necessidade de internação
hospitalar ou domiciliar, mantendo a responsabilização pelo acompanhamento do usuário; Contribuir,
realizar e participar das atividades de educação permanente de todos os membros da equipe; e Participar
do gerenciamento dos insumos necessários para o adequado funcionamento da USB.

Enfermeiro:

I-Realizar atenção à saúde aos indivíduos e famílias cadastradas nas equipes e, quando indicado ou
necessário, no domicílio e/ou nos demais espaços comunitários (escolas, associações etc.), em todas as
fases do desenvolvimento humano: infância, adolescência, idade adulta e terceira idade; II - Realizar
consulta de enfermagem, procedimentos, atividades em grupo e conforme protocolos ou outras
normativas técnicas estabelecidas pelo gestor federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal,
observadas as disposições legais da profissão, solicitar exames complementares, prescrever medicações
e encaminhar, quando necessário, usuários a outros serviços; III - Realizar atividades programadas e de
atenção à demanda espontânea; IV - Planejar, gerenciar e avaliar as ações desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe; V - Contribuir, participar e realizar atividades de educação
permanente da equipe de enfermagem e outros membros da equipe; e VI - Participar do gerenciamento
dos insumos necessários para o adequado funcionamento da UBS.

Do Auxiliar e do Técnico de Enfermagem:

I - Participar das atividades de atenção realizando procedimentos regulamentados no exercício de sua

profissão na UBS e, quando indicado ou necessário, no domicílio e/ou nos demais espaços comunitários
(escolas, associações etc.); II - Realizar atividades programadas e de atenção à demanda espontânea; III
- Realizar ações de educação em saúde à população adstrita, conforme planejamento da equipe; IV -
Participar do gerenciamento dos insumos necessários para o adequado funcionamento da UBS; e V -
Contribuir, participar e realizar atividades de educação permanente.

Do Agente Comunitário de Saúde: I - Trabalhar com adscrição de famílias em base geográfica definida, a
microárea; II - Cadastrar todas as pessoas de sua microárea e manter os cadastros atualizados; Política
Nacional de Atenção Básica 49 III - Orientar as famílias quanto à utilização dos serviços de saúde
disponíveis; IV - Realizar atividades programadas e de atenção à demanda espontânea; V - Acompanhar,
por meio de visita domiciliar, todas as famílias e indivíduos sob sua responsabilidade. As visitas deverão
ser programadas em conjunto com a equipe, considerando os critérios de risco e vulnerabilidade de modo
que famílias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes, mantendo como referência a média de
uma visita/família/mês; VI - Desenvolver ações que busquem a integração entre a equipe de saúde e a
população adscrita à UBS, considerando as características e as finalidades do trabalho de
acompanhamento de indivíduos e grupos sociais ou coletividade; VII - Desenvolver atividades de
promoção da saúde, de prevenção das doenças e agravos e de vigilância à saúde, por meio de visitas
domiciliares e de ações educativas individuais e coletivas nos domicílios e na comunidade, por exemplo,
combate à dengue, malária, leishmaniose, entre outras, mantendo a equipe informada, principalmente a
respeito das situações de risco; e VIII - Estar em contato permanente com as famílias, desenvolvendo
ações educativas, visando à promoção da saúde, à prevenção das doenças e ao acompanhamento das
pessoas com problemas de saúde. É permitido ao ACS desenvolver outras atividades nas Unidades
Básicas de Saúde, desde que vinculadas às atribuições acima.

Do Cirurgião-Dentista: I - Realizar diagnóstico com a finalidade de obter o perfil epidemiológico para o

planejamento e a programação em saúde bucal; II - Realizar a atenção em saúde bucal (promoção e
proteção da saúde, prevenção de agravos, diagnóstico, tratamento, acompanhamento, reabilitação e
manutenção da saúde) individual e coletiva a todas as famílias, a indivíduos e a grupos específicos, de
acordo com planejamento da equipe, com resolubilidade; III - Realizar os procedimentos clínicos da
atenção básica em saúde bucal, incluindo atendimento das urgências, pequenas cirurgias ambulatoriais e
procedimentos relacionados com a fase clínica da instalação de próteses dentárias elementares; IV -
Realizar atividades programadas e de atenção à demanda espontânea; V - Coordenar e participar de
ações coletivas voltadas à promoção da saúde e à prevenção de doenças bucais; VI - Acompanhar,
apoiar e desenvolver atividades referentes à saúde bucal com os demais membros da equipe, buscando
aproximar e integrar ações de saúde de forma multidisciplinar; VII - Realizar supervisão técnica do técnico
em saúde bucal (TSB) e auxiliar em saúde bucal (ASB); e VIII - Participar do gerenciamento dos insumos
necessários para o adequado funcionamento da UBS.

Do Técnico em Saúde Bucal (TSB): I - Realizar a atenção em saúde bucal individual e coletiva a todas as
famílias, a indivíduos e a grupos específicos, segundo programação e de acordo com suas competências
técnicas e legais; II - Coordenar a manutenção e a conservação dos equipamentos odontológicos; III -
Acompanhar, apoiar e desenvolver atividades referentes à saúde bucal com os demais membros da
equipe, buscando aproximar e integrar ações de saúde de forma multidisciplinar; IV - Apoiar as atividades
dos ASB e dos ACS nas ações de prevenção e promoção da saúde bucal; V - Participar do
gerenciamento dos insumos necessários para o adequado funcionamento da UBS; VI - Participar do
treinamento e capacitação de auxiliar em saúde bucal e de agentes multiplicadores das ações de
promoção à saúde; VII - Participar das ações educativas atuando na promoção da saúde e na prevenção
das doenças bucais; VIII - Participar da realização de levantamentos e estudos epidemiológicos, exceto
na categoria de examinador; IX - Realizar atividades programadas e de atenção à demanda espontânea;
X - Realizar o acolhimento do paciente nos serviços de saúde bucal; XI - Fazer remoção do biofilme, de
acordo com a indicação técnica definida pelo cirurgião-dentista; XII - Realizar fotografias e tomadas de
uso odontológico exclusivamente em consultórios ou clínicas odontológicas; XIII - Inserir e distribuir no
preparo cavitário materiais odontológicos na restauração dentária direta, vedado o uso de materiais e
instrumentos não indicados pelo cirurgião-dentista; XIV - Proceder à limpeza e à antissepsia do campo
operatório, antes e após atos cirúrgicos, inclusive em ambientes hospitalares;

XV - Aplicar medidas de biossegurança no armazenamento, manuseio e descarte de produtos e resíduos

odontológicos.

Do Auxiliar em Saúde Bucal (ASB): I - Realizar ações de promoção e prevenção em saúde bucal para as
famílias, grupos e indivíduos, mediante planejamento local e protocolos de atenção à saúde; II - Realizar
atividades programadas e de atenção à demanda espontânea; III - Executar limpeza, assepsia,
desinfecção e esterilização do instrumental, dos equipamentos odontológicos e do ambiente de trabalho;
IV - Auxiliar e instrumentar os profissionais nas intervenções clínicas; V - Realizar o acolhimento do
paciente nos serviços de saúde bucal; VI - Acompanhar, apoiar e desenvolver atividades referentes à
saúde bucal com os demais membros da equipe de Saúde da Família, buscando aproximar e integrar
ações de saúde de forma multidisciplinar; VII - Aplicar medidas de biossegurança no armazenamento,
transporte, manuseio e descarte de produtos e resíduos odontológicos; VIII - Processar filme radiográfico;
IX - Selecionar moldeiras; X - Preparar modelos em gesso; XI - Manipular materiais de uso odontológico;
e XII - Participar da realização de levantamentos e estudos epidemiológicos, exceto na categoria de
examinador.

Caracterizar Núcleo de Apoio à Saúde da Família (NASF 1, 2 e 3).

NASF

Os Núcleos de Apoio à Saúde da Família (NASF) foram criados com o objetivo de ampliar a abrangência
e o escopo das ações da atenção básica, bem como sua resolubilidade. São constituídos por equipes
compostas por profissionais de diferentes áreas de conhecimento, que devem atuar de maneira integrada
e apoiando os profissionais das equipes de Saúde da Família, das equipes de atenção básica para
populações específicas (Consultórios na Rua, equipes Ribeirinhas e Fluviais etc.) e Academia da Saúde,
compartilhando as práticas e saberes em saúde nos territórios sob responsabilidade dessas equipes,
atuando diretamente no apoio matricial às equipes da(s) unidade(s) na(s) qual(is) o NASF está vinculado
e no território dessas equipes. Os NASF fazem parte da atenção básica, mas não se constituem como
serviços com unidades físicas independentes ou especiais, e não são de livre acesso para atendimento
individual ou coletivo (estes, quando necessários, devem ser regulados pelas equipes de atenção básica).
Devem, a partir das demandas identificadas no trabalho conjunto com as equipes e/ou Academia da
Saúde, atuar de forma integrada à Rede de Atenção à Saúde e seus serviços (ex.: CAPS, Cerest,
Ambulatórios Especializados etc.), além de outras redes como SUAS, redes sociais e comunitárias. A
responsabilização compartilhada entre a equipe do NASF e as equipes de Saúde da Família/equipes de
atenção básica para populações específicas prevê a revisão da prática do encaminhamento com base
nos processos de referência e contrarreferência, ampliando-a para um processo de compartilhamento de
casos e acompanhamento longitudinal de responsabilidade das equipes de atenção básica, atuando no
fortalecimento de seus princípios e no papel de coordenação do cuidado nas Redes de Atenção à Saúde.
Os NASF devem buscar contribuir para a integralidade do cuidado aos usuários do SUS principalmente
por intermédio da ampliação da clínica, auxiliando no aumento da capacidade de análise e de intervenção
sobre problemas e necessidades de saúde, tanto em termos clínicos quanto sanitários. São exemplos de
ações de apoio desenvolvidas pelos profissionais dos NASF: discussão de casos, atendimento conjunto
ou não, interconsulta, construção conjunta de projetos terapêuticos, educação permanente, intervenções
no território e na saúde de grupos populacionais e da coletividade, ações intersetoriais, ações de
prevenção e promoção da saúde, discussão do processo de trabalho das equipes etc. Todas as
atividades podem se desenvolvidas nas Unidades Básicas de Saúde, Academias da Saúde ou em outros
pontos do território. Os NASF devem utilizar as Academias da Saúde como espaços que ampliam a
capacidade de intervenção coletiva das equipes de atenção.

Os NASF podem ser organizados em duas modalidades, NASF 1 e NASF 2. A implantação de mais de
uma modalidade de forma concomitante nos municípios e no Distrito Federal não receberá incentivo
financeiro federal. O NASF 1 deverá ter equipe formada por uma composição de profissionais de nível
superior escolhidos entre as ocupações listadas abaixo que reúnam as seguintes condições: I - A soma
das cargas horárias semanais dos membros da equipe deve acumular, no mínimo, 200 horas semanais; II
- Nenhum profissional poderá ter carga horária semanal menor que 20 horas; e III - Cada ocupação,
considerada isoladamente, deve ter, no mínimo, 20 horas e, no máximo, 80 horas de carga horária
semanal. O NASF 2 deverá ter equipe formada por uma composição de profissionais de nível superior
escolhidos entre as ocupações listadas abaixo que reúnam as seguintes condições: I - A soma das cargas
horárias semanais dos membros da equipe deve acumular, no mínimo, 120 horas semanais; II - Nenhum
profissional poderá ter carga horária semanal menor que 20 horas; e III - Cada ocupação, considerada
isoladamente, deve ter, no mínimo, 20 horas e, no máximo, 40 horas de carga horária semanal.
Os NASF 3, que são suprimidos por esta portaria, se tornarão automaticamente NASF 2. Para isso, os
municípios com projetos de NASF 3 anteriormente enviados ao Ministério da Saúde deverão enviar para a
CIB documento que informa as alterações ocorridas. Fica garantido o financiamento dos NASF
intermunicipais já habilitados em data anterior, porém extinta a possibilidade de implantação de novos a
partir da publicação desta portaria. Cada NASF poderá ser vinculado a, no máximo, três polos do
Programa Academia da Saúde em seu território de abrangência, independentemente do tipo de NASF e
da modalidade do polo implantado. Para cada polo vinculado à equipe do NASF, deverá existir pelo
menos um profissional de saúde de nível superior com carga horária de 40 horas semanais ou dois
profissionais de saúde de nível superior com carga horária mínima de 20 horas semanais cada, que
será(ao) responsável(is) pelas atividades do Programa Academia da Saúde. Este(s) profissional(is)
deve(m) ter formação compatível, e exercer função relacionada às atividades da Academia da Saúde.

Caracterizar os níveis de atenção à saúde e sua resolutividade.

1- Atenção primária: APS deve ser o primeiro contato das pessoas com o sistema de saúde, sem restrição
de acesso às mesmas, independente de gênero, condições socioculturais e problemas de saúde; com
abrangência e integralidade das ações individuais e coletivas; além de continuidade (longitudinalidade) e
coordenação do cuidado ao longo do tempo, tanto no plano individual quanto no coletivo, mesmo quando
houver necessidade de referenciamento das pessoas para outros níveis e equipamentos de atenção do
sistema de saúde.

Deve ser praticada e orientada para o contexto familiar e comunitário, entendidos em sua estrutura e
conjuntura socioeconômica e cultural.

2 – Atenção secundária: Formada pelos serviços especializados em nível ambulatorial e hospitalar,

com densidade tecnológica intermediária entre atenção primária e a terciária, historicamente interpretada
como procedimentos de média complexidade. Esse nível compreende serviços médicos especializados,
de apoio diagnóstico e terapêutico e atendimento de urgência e emergência.

A organização da atenção secundária se dá por meio de cada uma das microrregiões do estado, onde há
hospitais de nível secundário que prestam assistência nas especialidades básicas (pediatria, clinica
medica e obstetrícia) além dos serviços de urgência e emergência, ambulatório eletivo para referencias e
assistências a pacientes internados, treinamento, avaliação, e acompanhamento da equipe de saúde da
família (ESF).

O aumento da resolubilidade na atenção primária depende do acesso a consultas e procedimentos

disponíveis na atenção secundária. A boa relação entre a atenção primária e secundária é um dos fatores
condicionantes dessa resolutividade

3- Atenção terciária: no nível terciário de atenção à saúde estão reunidos os serviços de alta
complexidade, representados pelos grandes hospitais e pelas clínicas de alta complexidade.

Nessa esfera, os profissionais são altamente capacitados para executar intervenções que interrompam
situações que colocam a vida dos pacientes
em risco. Trata-se de cirurgias e de exames mais invasivos, que exigem a mais avançada tecnologia em
saúde.

Dito de outra maneira, o nível terciário visa à garantia do suporte mínimo necessário para preservar a vida
dos pacientes nos casos em que a atenção no nível secundário não foi suficiente para isso.

Este é o nível mais complexo, onde entram os grandes hospitais e os equipamentos mais avançados,
como aparelhos de ressonância magnética, além de profissionais altamente especializados, como
cirurgiões.

Isso porque é no nível terciário de atenção à saúde que acontecem as cirurgias e são atendidos os
pacientes com enfermidades que apresentam riscos contra suas vidas.

Caracterizar os níveis de prevenção

Prevenção primária é a ação tomada para remover causas e fatores de risco de um problema de saúde
individual ou populacional antes do desenvolvimento de uma condição clínica. Inclui promoção da saúde e
proteção específica (ex.: imunização, orientação de atividade física para diminuir chance de
desenvolvimento de obesidade). b) Prevenção secundária é a ação realizada para detectar um problema
de saúde em estágio inicial, muitas vezes em estágio subclínico, no indivíduo ou na população, facilitando
o diagnóstico definitivo, o tratamento e reduzindo ou prevenindo sua disseminação e os efeitos de longo
prazo (ex.: rastreamento, diagnóstico precoce). c) Prevenção terciária é a ação implementada para
reduzir em um indivíduo ou população os prejuízos funcionais consequentes de um problema agudo ou
crônico, incluindo reabilitação (ex.: prevenir complicações do diabetes, reabilitar paciente pós-infarto –
IAM ou acidente vascular cerebral). d) Prevenção quaternária, de acordo com o dicionário da WONCA3 é
a detecção de indivíduos em risco de intervenções, diagnósticas e/ou terapêuticas, excessivas para
protegê-los de novas intervenções médicas inapropriadas e sugerir-lhes alternativas eticamente
aceitáveis.

Caracterizar o sistema de encaminhamento (referência e contra referência) no SUS.

O Sistema de Referência e Contrarreferência caracteriza-se por uma tentativa de organizar os serviços de

forma a possibilitar o acesso pelas pessoas que procuram os serviços de saúde. De acordo com tal
sistema, o usuário atendido na unidade básica, quando necessário, é "referenciado" (encaminhado) para
uma unidade de maior complexidade, a fim de receber o atendimento de que necessita. Quando
finalizado o atendimento dessa necessidade especializada, o mesmo deve ser "contrarreferenciado", ou
seja, o profissional deve encaminhar o usuário para a unidade de origem para que a continuidade do
atendimento seja feita. A referência e contrarreferencia devem ser feitas em formulário próprio da
instituição, preenchido pelo profissional de nível superior responsável.
Esse sistema vem, então, para otimizar o funcionamento do sistema de saúde, proporcionando ao usuário
adequado atendimento a partir do conhecimento pregresso do seu estado de saúde e tratamentos
passados. Assim, um serviço de saúde informará ao outro a respeito dos procedimentos realizados e as
possíveis condutas a serem seguidas.
Referencias:

https://aps.saude.gov.br/ape/esf/ Consultado em 27/08/21

http://189.28.128.100/dab/docs/publicacoes/geral/pnab.pdf PNAB 2012 consultado em 27/08/2021

Brasil. Conselho Nacional de Secretários da Saúde-CONASS. Atenção Primária e promoção da saúde:

Coleção Progestores - Para entender a gestão do SUS. Brasília: CONASS; 2011. Consultado em
27/08/2021