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Ppra Quattro Funã Ãłes
Ppra Quattro Funã Ãłes
PPRA – NR 09
IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA
AUTORIA - IDENTIFICAÇÃO
ANÁLISE GLOBAL ANUAL – 2018/2019
EQUIPE DE PROFISSIONAIS
PROCEDIMENTOS DE ELABORAÇÃO
(vide fundamentação a seguir)
ANÁLISE GLOBAL ANUAL
Eduardo William Mandelli "Deverá ser efetuada, sempre que necessário e pelo
Engenheiro Civil menos uma vez ao ano, uma análise global do PPRA para
Engenheiro de Segurança do Trabalho avaliação do seu desenvolvimento e realização dos
CREA 5069841171 ajustes necessários e estabelecimento de novas metas e
Técnico em Segurança do Trabalho prioridades." (NR 9.2.1.1)
MTE SP/004718.0 PERÍODO DE VALIDADE
Perito Judicial
10/11/2019 a 10/11/2020
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
PPRA – NR 09
CNPJ: NA CNAE: NA
AUTORIA
Nomeação de equipe de pessoas com formação técnico-jurídica que a critério do empregador são capazes de desenvolver o
disposto na norma, face às novas implicações legais Fundamentação Legal (NR 9, item 9.3.1.1 - Portaria nº 25 de 29/12/1994)
Considerando que as normas gerais de tributação previdenciária (art. 288, IN/RFB nº 971/09) estabeleceram que a Receita Federal,
por intermédio de sua fiscalização, verificará a regularidade e a conformidade da demonstração ambiental PPRA, bem como os
controles internos da empresa relativos ao gerenciamento dos riscos ocupacionais, em especial, o embasamento para a declaração
de informações mensais prestadas na GFIP.
Considerando que o PPRA foi transformado, pelas Normas Gerais de Tributação Previdenciária, em obrigação tributária acessória
(art. 292, § único, IN/RFB nº 971/09) para fins de comprovação de isenção ou recolhimento do tributo previdenciário denominado
Contribuição Adicional ao SAT/RAT (art. 57, § 6º, Lei nº 8.213/91) no valor de 6% (exceto minerações subterrâneas ou agroindústria)
sobre as remunerações dos trabalhadores expostos com nocividade aos agentes ambientais descritos no anexo IV, Decreto nº
3.048/91 (Regulamento da Previdência Social).
Considerando que a empresa mensalmente declara perante a Receita Federal, no documento tributário-previdenciário
denominado GFIP (campo ocorrência: código “1” ou “em branco”), que se encontra isenta do recolhimento do tributo Contribuição
Adicional ao SAT/RAT, incidente sobre a remuneração de seus trabalhadores, com fundamento, dentre outras, na obrigação
tributária acessória PPRA.
Considerando que o Conselho Superior da Justiça do Trabalho determinou, através da Resolução nº 35/07, que poderá a empresa
ser notificada para trazer aos autos cópias do PPRA para utilização como prova emprestada nas ações com pedidos de adicional de
insalubridade, de indenização por acidentes e doenças do trabalho ou qualquer outro pedido atinente a segurança e saúde do
trabalhador.
Considerando que o subitem 9.1.3, da NR 9, esclarece que o PPRA deve estar articulado com o disposto nas demais NRs, em
especial, com o PCMSO - Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional, coordenado por médico do trabalho
Considerando, ainda, que a elaboração e avaliação do PPRA poderão ser feitas por equipe de pessoas que, a critério do empregador,
sejam capazes de desenvolver o disposto na NR 9.
Considerando, finalmente, face às novas exigências legais acima referidas, que a elaboração do PPRA, com observância das
formalidades legais, requer equipe de profissionais habilitados, com especialização técnico-jurídica, tributária, trabalhista, higiene
ocupacional e de medicina do trabalho.
RESOLVE-SE instituir equipe de pessoas, constituída por profissionais legalmente habilitados com formações intelectuais
multidisciplinares, para proceder à elaboração do PPRA, com observância das formalidades legais exigidas pela NR 9, pelas Normas
Gerais de Tributação Previdenciária, e pela Portaria MTE nº 73/08 - Ementário para Lavraturas de Autos de Infração, estabelecedor
das condutas ilícitas a serem evitadas em sua elaboração que poderão acarretar a imposição de multas e representações fiscais ao
Ministério Público do Trabalho e/ou à Receita Federal, nomeando, para isso, os seguintes profissionais, para comporem a:
Elaborador: Eduardo William Mandelli, Técnico em Segurança do Trabalho –MTE: SP/004718.0; Engenheiro Civil, Engenheiro de
Segurança do Trabalho - CREA 5069841171 e Perito Judicial.
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
PPRA – NR 09
INTRODUÇÃO
EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS
SOBRE A METODOLOGIA DE ELABORAÇÃO
O gerenciamento das exposições ocupacionais dos trabalhadores aos agentes ambientais químicos, físicos e biológicos
deve ser comprovado pela empresa através da exibição do PPRA- Programa de Prevenção de Riscos Ambientais.
Para que não seja considerado documento deficiente, definido pela legislação como aquele que presta informações
sem o preenchimento de formalidades legais, que contém informações diversas da realidade ou ainda que omite
informações verdadeiras, deve demonstrar o cumprimento ou a isenção de 57 formalidades legais, dentre as quais, 46
condutas podem ser tipificadas como ilícitas, propiciando a lavratura de autos de infração imposição de multas e
representações fiscais.
Isso porque, o PPRA e suas penalidades foram instituídos através de atos administrativos vinculados às normas legais
que não permitem em suas interpretações o emprego de subjetividades, analogias ou opiniões pessoais para
caracterizações de infrações administrativas, pois, esses procedimentos exigem, para sua tipificação, que os elementos
de convicção dos fatos apontados como ilícitos estejam devidamente subsumidos nos tipos descritos na norma legal
denominada Ementário para Lavratura de Autos de Infração, com redação dada pela Portaria MTE nº 73/08.
Nesse sentido, importante ressaltar a orientação jurisprudencial que dispõe: “no direito penal, não há crime sem lei
anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal O mesmo princípio da legalidade é aplicável no direito
administrativo. Não há infração administrativa sem que a descrição da infração e sua pena estejam previstas em lei.
Não estando o fato subsumido no tipo descrito na lei, o ato é atípico e impunível no âmbito administrativo” (TRF 4ª
Região Processo nº 8404051274).
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO nº 93
“PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE OCUPACIONAL - PCMSO. AÇÕES DE SAÚDE. AUTUAÇÃO. NECESSIDADE
DE NOTIFICAÇÃO PRÉVIA. A autuação por ausência de ações de saúde no planejamento do PCMSO não previstas em
norma regulamentadora depende de notificação prévia que especifique as ações de saúde adequadas ao trabalho
desenvolvido e ao ambiente laboral, tendo em vista a generalidade do dispositivo normativo. Referência normativa:
subitem 7.4.6 da NR 7”.
Diante do exposto:
a) considerando que o PPRA foi transformado pela Receita Federal em prova/obrigação acessória tributária
para fins de verificação de cobrança de tributos previdenciários;
b) considerando que o Conselho Superior da Justiça do Trabalho resolveu aceitá-lo como prova emprestada a
ser utilizada nas ações com pedidos de adicional de insalubridade, de indenização por acidentes e doença do
trabalho ou quaisquer outros pedidos atinentes à segurança e saúde do trabalhador
Se decidiu que o PPRA fosse redigido, passo-a-passo, com o preenchimento de todas as suas formalidades legais
e minuciosa observância dos princípios da legalidade e da tipicidade que regem os atos administrativos e
obrigam o cumprimento de fatos geradores de obrigações tributárias e trabalhistas pelas empresas.
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
PPRA – NR 09
INTRODUÇÃO
Considerações técnico-jurídicas em forma de quesitos
que regeram a elaboração desta demonstração ambiental
1) O presente PPRA apresenta a demonstração do cumprimento ou isenção das formalidades legais exigidas pela NR
09?
Esta demonstração ambiental apresenta, em sua estrutura, planilha denominada gestão legal NR 09 PPRA que
contempla a demonstração do cumprimento ou isenção de todas as obrigações exigidas pela norma legal.
2) Sob o aspecto jurídico, quando o PPRA poderá ser declarado como redigido em conformidade com a norma legal?
Quando comprovar a observância ou isenção das 46 obrigações de fazer exigidas pela norma legal, cujos
descumprimentos geram a lavratura de autos de infração com imposições de multas e representações fiscais para
instauração de processos contra a empresa.
3) Quais são os atos administrativos vinculados que descrevem as 46 infrações e penalidades tipificadas como
condutas ilícitas e omissas que descumprem as obrigações de fazer estabelecidas na NR 9, aprovada pela Portaria
MTE nº 25, de 29/12/1994?
Os atos administrativos vinculados para os quais a fiscalização não possui margem de subjetividade para aplicação de
sanções são, respectivamente, a Portaria MTE nº 73, de 06/11/2008, que aprova o Ementário para Lavratura de Autos
de Infração, e a Portaria MTE nº 3.214/78 - NR 28, que disciplina as penalidades a serem aplicadas, de acordo com suas
gradações (anexo I) e classificações (anexo II).
4) Qual o princípio jurídico constitucional que deve ser observado pela Administração Pública e empresas na análise
do PPRA para verificar se foi elaborado em conformidade com a norma legal?
O princípio jurídico constitucional a ser observado é o da legalidade que estabelece “ninguém será obrigado a fazer ou
deixar de fazer alguma coisa, senão em virtude de lei” (art. 5º, II, CF), motivo pelo qual, não haverá infração sem norma
legal anterior que a defina tipificada no Ementário para Lavraturas de Autos de Infração e nem multa sem prévia
cominação legal estabelecida no art. 201, da CLT e regulamentada pela NR 28, pois, enquanto a empresa, na elaboração
do PPRA, poderá fazer tudo o que a norma legal não lhe proíba, a Administração Pública, ao fiscalizar, somente poderá
fazer exclusivamente o que a lei lhe permite, ou seja, atuar de acordo com o previsto no Ato Administrativo Vinculado
denominado Ementário para Lavraturas de Auto de Infração, sendo vedadas analogias, interpretações pessoais
discricionárias ou subjetivas.
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
PPRA – NR 09
5) Quais são os objetivos de a fiscalização, pela Receita Federal, verificar a regularidade e conformidade da
demonstração ambiental denominada PPRA, os controles internos da empresa relativos ao gerenciamento dos riscos
ocupacionais, em especial, o embasamento para a declaração de informações na GFIP, com fundamento no § único
do art. 288, IN/RFB nº 971/09?
Os objetivos são verificar a integridade das informações do banco de dados do CNIS - Cadastro Nacional de Informações
Sociais, bem como verificar a regularidade do recolhimento da Contribuição Previdenciária denominada SAT/RAT (art.
22, II, Lei nº 8.212/91) e da Contribuição Adicional ao SAT/RAT (art. 57, § 6º, Lei nº 8.213/91) no valor de 6% sobre a
remuneração dos trabalhadores expostos com nocividade aos agentes ambientais descritos no anexo IV, do Decreto nº
3.048/99 (RPS).
6) Qual é o núcleo da hipótese de incidência tributária do fato gerador do tributo chamado de Contribuição Adicional
ao SAT/RAT que deverá ser verificado pela fiscalização da Receita Federal na análise das exposições individuais dos
trabalhadores aos agentes ambientais contempladas na obrigação tributária previdenciária acessória PPRA?
O núcleo do fato gerador é a exposição ocupacional permanente, com nocividade, de trabalhadores aos agentes nocivos
químicos, físicos, biológicos ou associação desses agentes arrolados exclusivamente no anexo IV, do Decreto nº
3.048/99 (RPS), em concentração ou intensidade e tempo de exposição que ultrapassem limites de tolerância ou que,
dependendo do agente, tornem a simples exposição em condição especial prejudicial à saúde ou integridade física dos
trabalhadores, sem a adoção eficaz de medidas de proteção coletiva ou individual que neutralizem ou reduzem o grau
de exposição a níveis legais de tolerância, de forma a afastar a concessão de aposentadorias especiais.
7) O que são consideradas condições especiais de trabalho que prejudicam a saúde ou a integridade física dos
trabalhadores?
São consideradas condições especiais que prejudicam a saúde ou a integridade física, conforme definido no anexo IV
do RPS, aprovado pelo Decreto nº 3.048/1999, a exposição a agentes nocivos químicos, físicos ou biológicos a exposição
à associação desses agentes, em concentração ou intensidade e tempo de exposição que ultrapasse os limites de
tolerância ou que, dependendo do agente, torne a simples exposição em condição especial prejudicial à saúde.
8) A empresa poderá ser notificada pela Justiça do Trabalho para apresentar o PPRA em ações trabalhistas?
O Conselho Superior da Justiça do Trabalho determinou, através da Resolução nº 35/07, que poderá a empresa ser
notificada para trazer aos autos cópias do PPRA para utilização como prova emprestada nas ações com pedidos de
adicional de insalubridade, de indenização por acidentes e doenças do trabalho ou qualquer outro pedido atinente a
segurança e saúde do trabalhador, motivo pelo qual, é importante ressaltar que a redação dessa demonstração
ambiental requer especialização técnico-jurídica para a correta produção dessa prova.
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
PPRA – NR 09
INTRODUÇÃO
Considerações técnico-jurídicas em forma de quesitos
que regeram a elaboração desta demonstração ambiental
9) Quais são os agentes arrolados no anexo IV do Decreto nº 3.048/99 (RPS – Regulamento da Previdência Social)
que são considerados para fins de concessão de aposentadorias especiais?
Clorometileter Quantitativa
Para efeito da NR 9, consideram-se riscos ambientais os agentes físicos, químicos e biológicos existentes nos ambientes de trabalho que, em
função de sua natureza, concentração ou intensidade e tempo de exposição, são capazes de causar danos à saúde do trabalhador (NR 9 - Item
9.1.5); Metodologia de Análise - Reconhecimento (1ª etapa) “identificação do agente nocivo e o tipo da exposição, pressupondo o levantamento,
através de análise qualitativa, por inspeção realizada no local de trabalho, dos riscos a que se submete o trabalhador durante a jornada laboral”
(NR 9, NR 15); Avaliação (2ª etapa) “análise qualitativa e quantitativa necessária para comprovar o controle da exposição ou inexistência dos
riscos ambientais, dimensionar a exposição dos trabalhadores e subsidiar o equacionamento das medidas de controle” (NR 9 - Item 9.3.4);
Controle (3ª etapa) “medidas que eliminam ou reduzam a utilização ou a formação de agentes prejudiciais à saúde; medidas que previnam a
liberação ou disseminação desses agentes no ambiente de trabalho; medidas que reduzam os níveis ou a concentração desses agentes no
ambiente de trabalho” (NR 9 - Item 9.3.5.2).
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PPRA – NR 09
REALIZAR ESTUDO
SITUAÇÃO SOB
DE FREQUENCIA EPI ADEQUADO? SIM
CONTROLE
eficiência do EPI)
NÃO
CONTROLE MÉDICO
PCMSO (NR7)
FIM
PROPO STO PELO Q UADRO1 CONTROLE
PARA REGIME DE TR ABALHO)
NÃO
TEMPERATUA EFETIVA,
ADEQUADO AO VELOCIDADE DO AR E
SIM UMIDADE DE ACORDO
? COM A NR 17?
NÃO
O TIPO DE ATIVIDADE É
LEVE E MAIOR QUE CARACTERIZAÇÃO
DO DESCONFORTO
O TIPO DE ATIVIDADE É
MODERADA E MAIOR MEDIDAS DE
? CONTROLE
O TIPO DE ATIVIDADE É
PESADA E MAIOR QUE
As medições efetuadas foram, foi selecionados os trabalhadores de maior risco, colocado no próprio trabalhador, posicionando-se o dispositivo
de coleta na altura da zona respiratória, conforme apresentado no Anexo A, Figuras A1 e A2 de acordo com a NHO 08, Para a identificação desses
trabalhadores, foi necessário observar a sua proximidade com relação à fonte geradora de material particulado, o tempo de exposição, a sua
mobilidade, as diferenças em hábitos operacionais e a movimentação do ar no ambiente de trabalho. A seleção de subgrupo de trabalhadores foi
realizada conforme o Anexo B NHO 08. O tempo, numero de amostragem, seleção de materiais e análise dos dados para coleta foi definido
conforme item 7 da NHO 08.
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PPRA – NR 09
EPI ADEQUADO?
CONTROLE MÉDICO
NR7)
REMANEJAR O
POSSIBILIDADE DE
EMPREGADO PARA
HIPERSENSIBILIDADE
OUTRA FUNÇÃO
DOENÇAS
RELACIONADAS A USO INADEQUADO TREINAMENTO DO
PRODUTOS DO EPI EMPREGADO
QUÍMICOS?
IMPLANTAR
PROBLEMA DE
SUPERVISÃO
SUPERVISÃO
ADEQUADA
AUSÊNCIA DE RISCO
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
PPRA – NR 09
De que é parte integrante o PPRA e como Deixar de articular o Programa de A articulação com a NR 7 - PCMSO e demais NRs é
deve ser articulado, face ao disposto nas Prevenção de Riscos Ambientais com o demonstrada pelos seguintes procedimentos: 1)
demais normas legais? Programa de Controle Médico de Saúde apresentação de planilha contendo ampla visualização
Ocupacional. dos agentes ambientais, permitindo ao médico
coordenador do PCMSO elaborá-lo de forma articulada
com o PPRA e realizar, com eficiência, a avaliação
clínica, indicando os exames complementares
adequados para controle/monitorização biológica; 2)
utilização, nas avaliações qualitativas e quantitativas,
de metodologia de análise dos agentes ambientais
prevista na NR 15; 3) adoção das recomendações
discutidas na CIPA - NR 5 e de dados consignados no
mapa de riscos elaborado pelos seus representantes, no
planejamento e execução do PPRA em todas as suas
fases.
Os parâmetros mínimos e diretrizes gerais Dispositivo de orientação genérica, sem Esta demonstração ambiental somente observou os
estabelecidos para serem observados na previsão de multa pelo descumprimento. parâmetros e as diretrizes gerais estabelecidas na NR 9,
execução do PPRA podem ser ampliados? Princípio jurídico da legalidade (art. 5º, II, haja vista que não foram ampliadas mediante
CF). Não há infração sem norma legal negociação coletiva de trabalho.
anterior que a defina e nem multa sem
prévia cominação legal.
Quais são os riscos ambientais que devem Dispositivo de orientação genérica, sem Este PPRA considerou em sua análise técnica somente
ser considerados como de previsão previsão de multa pelo descumprimento os riscos ambientais físicos, químicos e biológicos, em
obrigatória para efeito do cumprimento Princípio jurídico da legalidade (art. 5º, II, observância ao Ato Declaratório SIT/MTE nº 10/09,
da NR 9? CF). Não há infração sem norma legal editado pela Secretária de Inspeção do Trabalho que,
anterior que a defina e nem multa sem no exercício de sua competência regimental, resolveu
prévia cominação legal. aprovar, para orientar a ação dos Auditores-Fiscais do
Trabalho, dentre outros, o Precedente Administrativo
nº 95 que dispõe “os riscos mecânicos e ergonômicos
não são de previsão obrigatória no PPRA. Referência
normativa: subitem 9.1.5 da NR nº 9”.
Quais são os agentes físicos considerados Dispositivo de orientação genérica, sem Foram analisados tecnicamente, quando existentes, os
para efeito de cumprimento da NR 9? previsão de multa pelo descumprimento. agentes físicos existentes no processo produtivo da
Princípio jurídico da legalidade (art. 5º, II, empresa que se encontram devidamente
CF). Não há infração sem norma legal demonstrados na planilha demonstração das etapas do
anterior que a defina e nem multa sem desenvolvimento, metodologia de análise, que integra o
prévia cominação legal. conjunto de documentos desta demonstração
ambiental.
Quais são os agentes químicos Dispositivo de orientação genérica, sem Foram analisados tecnicamente, quando existentes, os
considerados para efeito de cumprimento previsão de multa pelo descumprimento. agentes químicos existentes no processo produtivo da
da NR 9? Princípio jurídico da legalidade (art. 5º, II, empresa que se encontram devidamente
CF). Não há infração sem norma legal demonstrados na planilha demonstração das etapas do
anterior que a defina e nem multa sem desenvolvimento, metodologia de análise, que integra o
prévia cominação legal. conjunto de documentos desta demonstração
ambiental.
Quais são os agentes biológicos Dispositivo de orientação genérica, sem Quando existentes no processo produtivo da empresa,
considerados para efeito de cumprimento previsão de multa pelo descumprimento. os agentes biológicos foram reconhecidos e, ato
da NR 9? contínuo, demonstrados na planilha demonstração das
etapas do desenvolvimento, metodologia de análise,
que integra o conjunto de documentos desta
demonstração ambiental.
Considera-se deficiente o documento apresentado ou a informação prestada que não preencha as formalidades legais, bem como aquele
documento que contém a informação diversa da realidade ou, ainda, que omita informação verdadeira (art. 447, § 1º, IN/RFB nº 971/09 - Normas
Gerais de Tributação Previdenciária). O PPRA preenchido sem as formalidades legais poderá ser considerado, pela Receita Federal, como
documento deficiente, possibilitando, por aferição indireta (art. 446, II, IN/RFB nº 971/09), a cobrança do tributo adicional ao SAT/RAT, além da
ocorrência de imposição de multas previdenciárias (art. 283, Dec. 3.048/99) e trabalhistas (NR 28.1.5).
A Receita Federal verificará, por intermédio de sua fiscalização, a regularidade e a conformidade das demonstrações ambientais (PPRA, LTCAT,
PPP, PCMSO, CAT etc), os controles internos da empresa relativos ao gerenciamento dos riscos ocupacionais, em especial, o embasamento para
declaração de informações em GFIP, objetivando, dentre outros, verificar a regularidade do recolhimento do tributo SAT/RAT - contribuição
prevista no inciso II, do art. 22, da Lei nº 8.212/91 e do tributo Adicional ao SAT- contribuição prevista no § 6º do art. 57, da Lei nº 8.213/91 (art.
288, IN/RFB nº 971/09 - Normas Gerais de Tributação Previdenciária).
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
PPRA – NR 09
ESTRUTURA DO PPRA
ATOS ILÍCITOS
REQUISITOS EXIGIDOS CUMPRIMENTO OU ISENÇÃO
CONDUTAS PROIBIDAS
Qual o primeiro aspecto estrutural que, Deixar de contemplar, na estrutura do
no mínimo, deverá conter o PPRA? Programa de Prevenção de Riscos
Ambientais, o planejamento anual com
estabelecimento de metas, prioridades e Na planilha denominada documento-base,
cronograma. contemplada neste documento, estão demonstrados e
Qual o segundo aspecto estrutural que, Deixar de contemplar, na estrutura do analisados tecnicamente os quatro aspectos estruturais
no mínimo, deverá conter o PPRA? Programa de Prevenção de Riscos mencionados na norma legal, conforme segue:
Ambientais, a estratégia e metodologia de 1. planejamento anual com estabelecimento de metas,
ação. prioridades e cronograma;
Qual o terceiro aspecto estrutural que, no Deixar de contemplar, na estrutura do 2. estratégia e metodologia de ação;
mínimo, deverá conter o PPRA? Programa de Prevenção de Riscos 3. forma do registro, manutenção e divulgação dos
Ambientais, a forma do registro, dados;
manutenção e divulgação dos dados. 4. periodicidade e forma de avaliação do seu
Qual o quarto aspecto estrutural que, no Deixar de contemplar, na estrutura do desenvolvimento.
mínimo, deverá conter o PPRA? Programa de Prevenção de Riscos
Ambientais, a periodicidade e forma de
avaliação do seu desenvolvimento.
Quando e para quê deverá ser efetuada Deixar de efetuar análise global anual do Esta demonstração ambiental se constitui em uma
uma análise global do PPRA? Programa de Prevenção de Riscos análise global com periodicidade anual compreendida
Ambientais, para avaliação do seu entre os mêses de janeiro e dezembro do corrente ano
desenvolvimento , realização dos ajustes e foi efetuada para avaliação do desenvolvimento do
necessários e estabelecimento de novas programa, realização de ajustes e estabelecimento de
metas e prioridades. novas metas e prioridades, se necessário.
Como é denominado o documento que Deixar de descrever o Programa de Na planilha denominada documento-base,
deverá estar descrito o PPRA e quais são Prevenção de Riscos Ambientais em um contemplada neste documento, estão demonstrados e
os aspectos estruturais que deverá documento base , que contenha todos os analisados tecnicamente os quatro aspectos estruturais
conter? seus aspectos estruturais. mencionados na norma legal, conforme segue:
1. planejamento anual com estabelecimento de metas,
prioridades e cronograma;
2. estratégia e metodologia de ação;
3. forma do registro, manutenção e divulgação dos
dados;
4. periodicidade e forma de avaliação do seu
desenvolvimento.
Onde deverá ser apresentado e discutido Deixar de apresentar e discutir o A planilha denominada documento-base foi
o documento-base do PPRA e suas documento-base do Programa de apresentada para discussão no âmbito da CIPA, sendo
alterações e complementações? Prevenção de Riscos Ambientais e suas que, esse procedimento também demonstra a
alterações e complementações na articulação com a NR 5, em cumprimento ao subitem
Comissão Interna de Prevenção de 9.1.3.
Acidentes.
Para quem o documento base e suas Deixar de manter o documento- base do O documento-base e suas alterações foram arquivados
alterações deverão estar disponíveis para Programa de Prevenção de Riscos juntamente com outros documentos gerais da empresa
o imediato acesso? Ambientais e suas alterações disponíveis que devem ficar disponíveis às fiscalizações de modo a
de modo a proporcionar o imediato proporcionar o imediato acesso às autoridades
acesso às autoridades competentes. competentes.
O que deverá indicar o cronograma Deixar de indicar claramente os prazos O cronograma, contemplado como um dos aspecto
previsto como um dos aspectos para o desenvolvimento das etapas e estruturais do PPRA, foi descrito na planilha
estruturais do PPRA? cumprimento das metas no cronograma denominada documento-base, indicando claramente
do Programa de Prevenção de Riscos os prazos para desenvolvimento das etapas e
Ambientais. cumprimento das metas estabelecidas.
Para efeito da cobrança das alíquotas adicionais ao SAT/RAT, serão consideradas apenas os fatores de riscos ambientais referidos na Norma Regulamentadora nº
09 do MTE (art. 289, IN/RFB nº 971/09 - Normas Gerais de Tributação Previdenciária).
As informações prestadas em GFIP(campo ocorrência- não exposição : código “1” ou “em branco” isenção do tributo adicional ao SAT/RAT) sobre a existência ou
não dos riscos ambientais em níveis ou concentrações que prejudiquem a saúde ou a integridade física do trabalhador, deverão ser comprovadas perante a
fiscalização da Receita Federal, mediante apresentação dos seguintes documentos: PPRA, PCMSO, LTCAT, PPP, CAT, PGR e PCMAT (art. 291, IN/RFB nº 971 - Normas
Gerais de Tributação Previdenciária).
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
PPRA – NR 09
DESENVOLVIMENTO DO PPRA
ATOS ILÍCITOS
REQUISITOS EXIGIDOS CUMPRIMENTO OU ISENÇÃO
CONDUTAS PROIBIDAS
A planilha demonstração das etapas do
desenvolvimento, metodologia de análise demonstra
Deixar de incluir, no Programa de os agentes reconhecidos. Não foi demonstrada a etapa
Qual é a primeira etapa que deverá ser Prevenção de Riscos Ambientais, a etapa de antecipação, pois, não haviam projetos de novas
incluída no desenvolvimento do PPRA? de antecipação e reconhecimento dos instalações, métodos ou processos de trabalho que
riscos. necessitassem de identificação de riscos potenciais
e/ou introdução de medidas de proteção para sua
redução ou eliminação.
Deixar de incluir, no Programa de
Na planilha denominada documento-base foi incluída
Qual é a segunda etapa que deverá ser Prevenção de Riscos Ambientais, a etapa
demonstração do estabelecimento de prioridades e
incluída no desenvolvimento do PPRA? de estabelecimento de prioridades e
metas de avaliação e controle dos riscos ambientais.
metas de avaliação e controle.
A planilha demonstração das etapas do
Deixar de incluir, no Programa de desenvolvimento, metodologia de análise apresenta
Qual é a terceira etapa que deverá ser Prevenção de Riscos Ambientais, a etapa avaliação dos riscos/agentes ambientais, de forma
incluída no desenvolvimento do PPRA? de avaliação dos riscos e da exposição dos qualitativa e quantitativa, sobre as exposições
trabalhadores. ocupacionais aos agentes ambientais dos trabalhadores
da empresa.
Na planilha demonstração das etapas do
desenvolvimento, metodologia de análise e na planilha
Deixar de incluir, no Programa de documento- base constam as medidas de controle
Qual é a quarta etapa que deverá ser Prevenção de Riscos Ambientais, a etapa adotadas, cuja eficácia será apurada através do
incluída no desenvolvimento do PPRA? de implantação de medidas de controle e controle médico, com a realização, quando necessário,
avaliação de sua eficácia. de exames clínicos e complementares, tais como,
audiometria espirometria, raio-x do tórax, provas de
função renal e hepática etc.
Ao final da planilha demonstração das etapas do
Deixar de incluir, no Programa de
desenvolvimento, metodologia de análise consta a
Qual é a quinta etapa que deverá ser Prevenção de Riscos Ambientais, a etapa
etapa de monitoramento da exposição aos riscos a ser
incluída no desenvolvimento do PPRA? de monitoramento da exposição aos
realizada por ocasião da execução da análise global
riscos.
anual.
Na planilha denominada documento-base consta a
Deixar de incluir, no Programa de meta de registro a ser realizada através de inserção dos
Qual é a sexta etapa que deverá ser
Prevenção de Riscos Ambientais, a etapa dados em sistema informatizado, com acesso imediato
incluída no desenvolvimento do PPRA?
de registro e divulgação dos dados. aos interessados, sendo seus dados divulgados aos
representantes dos trabalhadores na CIPA.
Dispositivo de orientação genérica, sem
Esta demonstração ambiental foi elaborada e subscrita
previsão de multa pelo
Por quem poderão ser feitas a elaboração, por profissionais habilitados na área de segurança ou
descumprimento.Princípio jurídico da
implementação, acompanhamento e saúde do trabalho que, a critério do empregador,
legalidade (art. 5º, II, CF). Não há infração
avaliação do PPRA? possuem capacidade e condições técnicas para
sem norma legal anterior que a defina e
desenvolver as obrigações dispostas na norma legal.
nem multa sem prévia cominação legal.
No início do desenvolvimento do PPRA se verificou,
Deixar de efetuar, na etapa de
durante a etapa de antecipação dos riscos, que não
antecipação do Programa de Prevenção
havia, nesse momento, implementação de novas
de Riscos Ambientais, a análise de
instalações métodos ou processos de trabalhos, ou de
projetos de novas instalações, métodos
O que deverá envolver e visar a etapa de modificação dos já existentes, motivo pelo qual, não foi
ou processos de trabalho, ou de
antecipação? realizado esse procedimento ficando, porém, os
modificação dos já existentes, visando a
administradores alertados que, ocorrendo mudanças
identificar os riscos potenciais e introduzir
no processo produtivo devem solicitar prévia análise
Medidas de proteção para sua redução ou
técnica visando identificar riscos potenciais e medidas
eliminação.
de proteção para sua redução ou eliminação.
A contribuição adicional ao SAT/RAT será lançada por arbitramento quando for constatada a falta do PPRA, a sua incompatibilidade com o LTCAT,
PPP, PCMAT ou PGR, ou incoerência com outros documentos emitidos com base na legislação trabalhista (ex.: laudo de insalubridade) ou outros
documentos emitidos por empresas prestadoras de serviços, pela tomadora de serviços, pelo INSS ou pela Receita Federal, cabendo à empresa o
ônus da prova em contrário (art. 296, IN/RFB nº 971/09 - Normas Gerais de Tributação Previdenciária).
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PPRA – NR 09
MEDIDAS DE CONTROLE
ATOS ILÍCITOS
REQUISITOS EXIGIDOS CUMPRIMENTO OU ISENÇÃO
CONDUTAS PROIBIDAS
Nas planilhas denominadas demonstração das etapas
do desenvolvimento, metodologia de análise e
documento-base se encontram indicadas as medidas
de controle, necessárias e suficientes, a serem adotadas
para a eliminação, a minimização ou o controle dos
riscos ambientais. Exemplos:
1. Exposição acima de limite de tolerância. Necessidade
de medidas de controle. EPC implantação após estudo
sobre definição e viabilidade técnica. Uso imediato de
EPI durante a fase de estudo (NR 9.3.5.4). Inclusão dos
trabalhadores no PCA – Programa de Conservação
Quando deverão ser adotadas as medidas Deixar de adotar as medidas necessárias e Auditiva.
necessárias e suficientes para a suficientes para a eliminação, a 2. Exposição acima de limite de tolerância. Necessidade
eliminação, a minimização ou o controle minimização ou o controle dos riscos de medidas de controle. EPC implantação após estudo
dos riscos ambientais? ambientais. sobre definição e viabilidade técnica. Uso imediato de
EPI durante a fase de estudo (NR 9.3.5.4).Inclusão dos
trabalhadores no PPR – Programa de Proteção
Respiratória.
3. Exposição ocupacional com nocividade pelo contato
dermal. Necessidade de medidas de controle. Uso
imediato de EPI adequado ao risco (NR 9.3.5.4).
4. Medidas de caráter administrativo e de organização
do trabalho. Realizar manutenções nas máquinas e
equipamentos, com a finalidade de ajustar ou substituir
peças e/ou componentes que se constituem em fontes
geradoras de ruído.
É dever da empresa prestar informações pormenorizadas sobre os riscos da operação a executar e do produto a manipular (art. 19, § 3º, Lei nº
8.213/91).
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As condições de trabalho, que dão ou não direito à aposentadoria especial, deverão ser comprovadas pelas demonstrações ambientais e
documentos a estas relacionados, que fazem parte das obrigações acessórias dispostas na legislação previdenciária e trabalhista (art. 254). As
demonstrações ambientais e os documentos a estas relacionados de que trata o caput, constituem-se, entre outros, nos seguintes documentos:
PPRA; PGR; PCMAT; PCMSO; LTCAT; PPP(art. 254, § 1º). A empresa deverá apresentar, sempre que solicitadas pelo INSS, as demonstrações
ambientais de que trata o § 1º do art. 254, para fins de verificação das informações (art. 255, § 3º, IN/INSS nº 45/10).
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NÍVEL DE AÇÃO
ATOS ILÍCITOS
REQUISITOS EXIGIDOS CUMPRIMENTO OU ISENÇÃO
CONDUTAS PROIBIDAS
Nas planilhas denominadas demonstração das etapas do
desenvolvimento, metodologia de análise e documento-base
Princípio jurídico da legalidade (art. 5º, II, constam informações gerenciais, afirmando que, após o
O que se considera nível de ação para os reconhecimento e a avaliação dos agentes ambientais, se
CF). Não há infração sem norma legal
fins da NR 9 e o que essas ações devem constatou “exposição ocupacional acima dos níveis de ação.
anterior que a defina e nem multa sem Necessidade de ações preventivas para evitar ultrapassagem
incluir?
prévia cominação legal. de limite de tolerância que inclui, monitoramento periódico,
controle médico (articulação com a NR 7) e informações aos
trabalhadores”.
Esta demonstração ambiental contempla a realização de
análise global anual das exposições ocupacionais dos
trabalhadores, ocasião em que são objeto de controle
sistemático as situações laborais que apresentam exposições
com nocividade acima dos níveis de ação.quanto devoNo Livro
PPRA - NR-9 Comentada - Irene Duarte Saad e Eduardo
Giampaoli, pesquisadores higienistas ocupacionais da
FUNDACENTRO, que participaram da elaboração do texto da
NR 9, ao comentarem essa exigência legal, afirmam: “Outro
avanço significativo da NR-9 é o estabelecimento de níveis de
ação: acima dos valores iguais a 50% dos limites de tolerância
dos agentes químicos e de ruído, o empregador já é obrigado
Quais são as situações e/ou exposições a Deixar de efetuar controle sistemático das a iniciar ações preventivas. Este conceito já é amplamente
riscos/agentes ambientais que deverão situações que apresentem exposição utilizado, há muito tempo, pela Comunidade Europeia e pelos
ser objeto de controle sistemático? ocupacional acima dos níveis de ação. Estados Unidos. Trata-se de parâmetro que não deve ser
confundido com o limite de exposição, pois este último,
quando ultrapassado, exige obrigatoriamente uma
intervenção imediata, visando a implantação de medidas de
controle corretivo. Já o nível de ação, quando ultrapassado,
estabelece um compromisso de acompanhamento mais
apurado das condições de exposição ocupacional, não para
reduzir os valores existentes, mas sim com a intenção de
adotar medidas preventivas que, no mínimo, garantam a
manutenção das condições existentes, de forma a não permitir
degenerações próprias de qualquer processo dinâmico,
especialmente quando possam conduzir à condições que se
aproximem ou ultrapassem os limites de exposição”.
Em caso de reincidência, embaraço ou resistência à fiscalização, emprego de artifício ou simulação com objetivo de fraudar a lei, a multa será
aplicada em seu valor máximo (art. 201, parágrafo único, CLT). “Será considerado reincidente o infrator que for autuado por infração ao mesmo
dispositivo legal, antes de decorridos 2 (dois) anos da última imposição de penalidade, após vencidas as instâncias recursais” (Portaria MTE nº
148/96 - MTE, que aprova normas para a organização e tramitação dos processos de multas administrativas no âmbito do MTE).
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MONITORAMENTO
ATOS ILÍCITOS
REQUISITOS EXIGIDOS CUMPRIMENTO OU ISENÇÃO
CONDUTAS PROIBIDAS
Na planilha denominada documento-base consta a
realização de análise global anual das exposições
Para que deve ser realizada e o que visa Deixar de realizar avaliação sistemática e
ocupacionais dos trabalhadores, ocasião em que são
avaliações sistemáticas e repetitivas de repetitiva da exposição ao risco, para o
realizadas avaliações sistemáticas e repetitivas das
exposições a um dado risco/agente monitoramento da exposição dos
exposições aos riscos/agentes ambientais visando a
ambiental? trabalhadores e das medidas de controle.
introdução ou modificação de medidas de controle
sempre que necessário.
REGISTRO DE DADOS
ATOS ILÍCITOS
REQUISITOS EXIGIDOS CUMPRIMENTO OU ISENÇÃO
CONDUTAS PROIBIDAS
Deixar de manter registro de dados, Na planilha denominada documento-base consta como
De que forma deverá ser mantido o estruturado de forma a constituir um meta e prioridade a manutenção pelo empregador de
histórico técnico e administrativo do histórico técnico e administrativo do registro de dados, estruturado de forma a constituir um
desenvolvimento do PPRA? desenvolvimento do Programa de histórico técnico e administrativo do desenvolvimento
Prevenção de Riscos Ambientais. do PPRA, através de sistemas informatizados.
Na planilha denominada documento-base consta como
meta e prioridade a manutenção pelo empregador de
Deixar de manter os dados do Programa registro de dados, estruturado de forma a constituir um
Por quanto tempo deverão ser mantidos
de Prevenção de Riscos Ambientais pelo histórico técnico e administrativo do desenvolvimento
os dados do PPRA?
período de vinte anos. do PPRA, através de sistemas informatizados, que
deverão ser mantidos por um período mínimo de 20
anos.
Deixar de manter o registro de dados do
O registro de dados, inserido em sistemas
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informatizados, foi desenvolvido de forma a estar
Para quem deverá estar sempre Ambientais disponível para os
sempre disponível para consulta e análise aos
disponível o registro de dados do PPRA? trabalhadores interessados e seus
trabalhadores interessados ou seus representantes,
representantes e/ou para as autoridades
além das autoridades competentes.
competentes.
RESPONSABILIDADES
ATOS ILÍCITOS
REQUISITOS EXIGIDOS CUMPRIMENTO OU ISENÇÃO
CONDUTAS PROIBIDAS
Dispositivo de orientação genérica, sem
Neste documento consta como meta e prioridade a
Quais as responsabilidades do previsão de multa pelo descumprimento
ciência do empregador de que suas responsabilidades
empregador, no âmbito do Princípio jurídico da legalidade (art. 5º, II,
compreendem as obrigações de estabelecer,
desenvolvimento e implementação do CF). Não há infração sem norma legal
implementar e assegurar o cumprimento do PPRA
PPRA? anterior que a defina e nem multa sem
como atividade permanente da empresa.
prévia cominação legal.
Como conteúdo programático a ser ministrado nos
treinamentos de segurança do trabalho a serem
realizados anualmente pela empresa, serão os
trabalhadores informados que suas responsabilidades
Dispositivo de orientação genérica, sem
no âmbito do desenvolvimento e implementação do
Quais as responsabilidades dos previsão de multa pelo descumprimento.
PPRA consistem em:
trabalhadores, no âmbito do Princípio jurídico da legalidade (art. 5º, II,
I. colaborar e participar na implantação e execução do
desenvolvimento e implementação do CF).Não há infração sem norma legal
PPRA;
PPRA? anterior que a defina e nem multa sem
II. seguir as orientações recebidas nos treinamentos
prévia cominação legal.
oferecidos dentro do PPRA;
III. informar ao seu superior hierárquico direto
ocorrências que, a seu julgamento, possam implicar
riscos à saúde dos trabalhadores.
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INFORMAÇÕES
ATOS ILÍCITOS
REQUISITOS EXIGIDOS CUMPRIMENTO OU ISENÇÃO
CONDUTAS PROIBIDAS
Dentre os documentos existentes nesta demonstração
ambiental, encontra-se ordem de serviço (articulação
Dispositivo de orientação genérica, sem
do PPRA com o disposto na NR 1, subitem 1.7 “b”) para
previsão de multa pelo descumprimento.
Quais são os direitos dos trabalhadores ser afixada no quadro de avisos da empresa onde
Princípio jurídico da legalidade (art. 5º, II,
interessados para assegurarem proteção consta a informação de que os trabalhadores
CF). Não há infração sem norma legal
aos riscos identificados no PPRA? interessados terão o direito de apresentar propostas e
anterior que a defina e nem multa sem
receber informações e orientações a fim de assegurar a
prévia cominação legal.
proteção aos riscos ambientais identificados na
execução do PPRA.
Dentre os documentos existentes nesta demonstração
Deixar de informar os trabalhadores de ambiental, encontra-se ordem de serviço (articulação
Como deverão os empregadores informar maneira apropriada e suficiente sobre os do PPRA com o disposto na NR 1, subitem 1.7 “b”) para
os trabalhadores sobre os riscos e sua riscos ambientais que possam originar-se ser afixada no quadro de avisos da empresa onde
prevenção e proteção no âmbito do nos locais de trabalho e sobre os meios consta a informação de que, cabe ao empregador, no
PPRA? disponíveis para prevenir ou limitar tais âmbito do desenvolvimento deste programa,
riscos e para proteger-se dos mesmos. estabelecer implementar e assegurar o cumprimento
do PPRA como atividade permanente da empresa.
DISPOSIÇÕES FINAIS
ATOS ILÍCITOS
REQUISITOS EXIGIDOS CUMPRIMENTO OU ISENÇÃO
CONDUTAS PROIBIDAS
Na planilha denominada documento-base consta como
Deixar de executar ações integradas com
Quais são as obrigações dos meta e prioridade a inclusão de cláusula nos contratos
os outros empregadores que realizam
empregadores para a proteção dos com empresas terceirizadas, referente ao dever de
atividades no mesmo local de trabalho
trabalhadores expostos a riscos executarem ações integradas para aplicação das
para aplicar as medidas previstas no
ambientais, quando realizarem atividades medidas previstas neste PPRA, visando a proteção de
Programa de Prevenção de Riscos
no mesmo local de trabalho? todos os trabalhadores expostos aos riscos ambientais
Ambientais.
gerados nas atividades empresariais.
Dentre os documentos existentes nesta demonstração
ambiental, encontra-se ordem de serviço (articulação
do PPRA com o disposto na NR 1, subitem 1.7 “b”), para
Desconsiderar o conhecimento e a ser afixada no quadro de avisos da empresa, onde
O que deverá ser considerado para fins de percepção que os trabalhadores têm do consta a informação de que o conhecimento e a
planejamento e execução do PPRA em processo de trabalho e dos riscos percepção que os trabalhadores têm do processo de
todas as suas fases? ambientais no planejamento e execução trabalho e dos riscos ambientais presentes, incluindo os
do PPRA. dados consignados no Mapa de Riscos, previsto na NR
5, articulada, neste caso, com a NR 9 - PPRA, serão
considerados para fins de planejamento e execução
deste programa em todas as suas fases.
Dentre os documentos existentes nesta demonstração
ambiental, encontra-se ordem de serviço (articulação
do PPRA com o disposto na NR 1, subitem 1.7 “b”), para
Deixar de garantir que os trabalhadores
Qual a garantia que deverá ser dada pelo ser afixada no quadro de avisos da empresa, onde
possam interromper de imediato as suas
empregador na ocorrência de riscos consta a informação de que a empresa garante que, na
atividades, na ocorrência de riscos
ambientais nos locais de trabalho que eventual ocorrência de riscos ambientais nos locais de
ambientais nos locais de trabalho que
coloquem trabalhadores em situações de trabalho que coloque em situação de grave e iminente
coloquem em situação de grave e
grave e iminente risco? risco um ou mais trabalhadores, os mesmo possam
iminente risco um ou mais trabalhadores.
interromper, de imediato, as suas atividades,
comunicando o fato ao superior hierárquico direto para
as devidas providências.
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Todas atividade sob supervisão sem responsabilidades, apenas para fins de aprendizado profissional.
ETAPA DE RECONHECIMENTO DOS RISCOS AMBIENTAIS (NR 9.3.3) ETAPA DE AVALIAÇÃO
AGENTES NOCIVOS - FÍSICOS, QUÍMICOS E BIOLÓGICOS. MENSURAÇÕES
Avaliação
Riscos Identificados Intensidade Limites
Concentração Tolerância
1. Ruído Contínuo - Tipo de Exposição: habitual e permanente durante a jornada de trabalho.
Fonte geradora: máquinas, equipamentos e pessoas. 85 dB(A)
Trajetória e meios de propagação: transmissão onidirecional por via aérea. A realizar 8 horas
Possíveis danos à saúde relacionado ao risco identificado: Perda auditiva, hipertensão arterial. diárias
Gradação do risco - probabilidade de causar danos à saúde: Risco baixo/Insignificante.
2. Calor - Tipo de Exposição: habitual e permanente durante a jornada de trabalho. até 26,7 .C
Fonte geradora: irradiação solar indireta.
para
Trajetória e meios de propagação: radiação onidirecional por via aérea.. A realizar
Possíveis danos à saúde relacionado ao risco identificado: hipertermia ou choque térmico; prostração térmica. atividade
Gradação do risco – probabilidade de causar danos à saúde: Risco baixo/insignificante. moderada
3. Intempéries - Tipo de Exposição: Eventual durante a jornada de trabalho.
Fonte geradora: Clima.
Avaliação
Trajetória e meios de propagação: Não aplicável. N/A
Possíveis danos à saúde relacionado ao risco identificado: Queimaduras, Insolação, gripe. Qualitativa
Gradação do risco - probabilidade de causar danos à saúde: Risco baixo/Insignificante.
4. Hidrocarbonetos - Tipo de Exposição: Eventual durante a jornada de trabalho, constatada na avaliação qualitativa realizada
através de inspeção no local de trabalho.
Fonte geradora: local de trabalho e abertura de poços de monitoramento.
Avaliação
Trajetória e meios de propagação: através de contato dermal e vias áreas. N/A
Possíveis danos à saúde relacionado ao risco identificado: Dermatites de contato, Irritações cutâneas, Intoxicação, irritação Qualitativa
das vias respiratórias, doenças respiratórias.
Gradação do risco – probabilidade de causar danos à saúde: Risco baixo/insignificante.
5. Poeiras Não Fibrogênica - Tipo de Exposição: habitual e permanente durante a jornada de trabalho, constatada na
avaliação qualitativa realizada através de inspeção no local de trabalho.
Fonte geradora: processo de limpeza de setores. Avaliação
N/A
Trajetória e meios de propagação: através de ar. Qualitativa
Possíveis danos à saúde relacionado ao risco identificado: Doenças respiratórias.
Gradação do risco – probabilidade de causar danos à saúde: Risco baixo/insignificante.
ETAPA DAS MEDIDAS DE CONTROLE (NR 9.3.5)
MEDIDAS EXISTENTES (NR 9.3.3 "h") E RECOMENDADAS (NR 9.3.5.5)
Identificação dos EPI e EPC caracterizados através das funções ou atividades dos trabalhadores (GHE)
Risco Necessidade de adoção de EPI/EPC Quais EPI/EPC são adotados para esta atividade
Exposição ocupacional sem nocividade, situada abaixo dos níveis de ação. Não Aplicável
1e2
Desnecessidade de medidas de controle.
3 Exposição ocupacional sem nocividade. Desnecessidade de medidas de controle. EPI: Capa de chuva (CA:___); Protetor solar (CA:___)
Exposição ocupacional sem nocividade. Desnecessidade de medidas de controle. EPI: Luva nitrílica(CA:___); Mascara de proteção com
4
filtro de vapores orgânicos (CA:___)
5 Exposição ocupacional sem nocividade. Desnecessidade de medidas de controle. EPI: Mascara de proteção contra poeiras (CA:___)
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Risco Ocupacional = Exposições X Gravidades dos Efeitos à Saúde (Higiene Ocupacional – FUNDACENTRO)
Risco Ocupacional = Possibilidade de dano para a saúde em decorrência das condições de trabalho. Para
qualificá-lo de acordo com a gravidade, avaliam-se conjuntamente a probabilidade de ocorrência do dano e
a sua severidade.
Avaliação da exposição a diferentes níveis de ruído, considerando-se os efeitos combinados, foi realizada,
com tempo de duração de 8 horas previamente estabelecido como representativo da jornada de trabalho,
em paradigmas de Grupos Homogêneos de Exposição - GHE para determinação da dose diária de ruído
projetada para 8 horas e do Nível Médio de Pressão Sonora (NPS) ou Nível Equivalente de Ruído (Leq) obtido
através de leitura direta de medidor integrador de uso pessoal áudiodosímetro tipo 2. O equipamento, que
atende as especificações constantes da norma ANSI S1.25-91, foi previamente calibrado, com microfone
posicionado sobre o ombro, preso na vestimenta, dentro da zona auditiva do trabalhador. Sua configuração
foi procedida na seguinte conformidade: circuito de ponderação A, circuito de resposta lenta (SLOW), critério
de referência 85 dB(A) correspondendo à dose de 100% para exposição de 8 horas, nível limiar de integração
85 dB(A), faixa de medição mínima de 80 dB(A) a 115 dB(A), incremento de duplicação de dose igual a 5 (q=5)
e indicação da ocorrência de níveis superiores a 115 dB(A).
Metodologia de atenuação de ruído para protetores auditivos utilizada nesta análise técnica. Nível de
Redução do Ruído – NRRsf (subject fit – colocação subjetiva pelo ouvinte). Fórmula adotada: NPSc (dB(A)) =
Leq (dB(A)) - NRRsf (indicado no CA-MTE). Baseia-se na norma ANSI 12.6-1997 – Método B, que convencionou
usar ouvintes n.o experientes, sem treino e sem ajuda pelo executor do ensaio, para colocação do protetor
auditivo (Referência Bibliográfica: Livro: Ruído: Fundamentos e Controle; NR Editora; Autor Prof. Samir
Gerges; UFSC – Laboratório de Ruído Industrial – LARI).
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PPRA – NR 09
Considerando que é dever da empresa, através de ordens de serviços sobre segurança e saúde no trabalho,
elaboradas por comunicados, cartazes ou meios eletrônicos, instruir os trabalhadores quanto às precauções a tomar
no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenças ocupacionais, bem como prestar informações pormenorizadas
sobre os riscos na operação a executar e do produto a manipular (art. 157, II, CLT regulamentado pela NR 1, subitem
1.7 “b” c/c art. 19, § 3º, Lei nº 8.213/91).
Considerando que cabe à empresa “informar aos trabalhadores: I - os riscos profissionais que possam originar-se nos
locais de trabalho; II - os meios para prevenir ou limitar tais riscos; III - os resultados dos exames médicos e de exames
complementares de diagnósticos aos quais os próprios trabalhadores foram submetidos; IV - os resultados das
avaliações ambientais realizadas nos locais de trabalho” (NR 1, subitem 1.7 “c”).
Considerando dispor a norma legal que “os empregadores deverão informar os trabalhadores, de maneira apropriada
e suficiente, sobre os riscos ambientais que possam originar-se nos locais de trabalho e sobre os meios disponíveis
para prevenir ou limitar tais riscos e para proteger-se dos mesmos” (NR 9, subitem 9.5.2), e ainda, “estabelecer,
implementar e assegurar o cumprimento do PPRA como atividade permanente da empresa ou instituição” (NR 9,
subitem 9.4.1).
RESOLVE-SE, pela afixação deste documento no quadro de avisos, demonstrar o cumprimento da obrigação de
prestar informações sobre os riscos ambientais identificados no processo produtivo, dando ciência aos empregados
de que:
3. os trabalhadores interessados, além do Mapa de Riscos afixado nos locais de trabalho e dos treinamentos
de prevenção de acidentes e doenças, poderão obter, de maneira apropriada e suficiente, perante suas
chefias, informações sobre os riscos ambientais contemplados no PPRA que possam originar-se nos locais de
trabalho e sobre os meios disponíveis para prevenir ou limitar tais riscos e proteger-se dos mesmos (Fund.
Legal: NR 9.5.2);
4. a empresa garante que, na eventual ocorrência de riscos ambientais nos locais de trabalho que coloque em
situação de grave e iminente risco um ou mais trabalhadores, os mesmos possam interromper, de imediato,
as suas atividades, comunicando o fato ao superior hierárquico direto para as devidas providências (Fund.
Legal: NR 9.6.3);
5. o conhecimento e a percepção que os trabalhadores têm do processo de trabalho e dos riscos ambientais
presentes, incluindo os dados consignados no Mapa de Riscos, previsto na NR 5, articulada, neste caso, com
a NR 9 - PPRA, serão considerados para fins de planejamento e execução deste programa em todas as suas
fases (Fund. Legal: NR 9.6.2)..
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