UNIVERSIDADE CEUMA

QUESTÕES SOBRE LICENCIAMENTO AMBIENTAL

1. A resolução 237/97 do CONAMA define três tipos de Licenciamento: a) prévio;

b) de instalação e c) de operação.

a. Verdadeiro b. Falso

2. As licenças ambientais poderão ser expedidas isolada ou sucessivamente, de

acordo com a natureza, características e fase do empreendimento ou atividade.
a. Verdadeiro b. falso

3. Os empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de causar degradação

ambiental, dependerão de prévio licenciamento do órgão ambiental competente, sem
prejuízo de outras licenças legalmente exigíveis.

a. Verdadeiro b. falso

4. Em casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de significativo impacto

ambiental, o empreendedor será obrigado a apoiar a implantação e manutenção de unidade de
conservação do Grupo de Proteção Integral. Essa obrigação decorre do trato constitucional ao
meio ambiente – art. 225 da CF/88 – e permite que se afirme:

I. estabeleceu-se uma forma de compartilhamento das despesas com as medidas

oficiais de específica prevenção em face de empreendimentos de significativo
impacto ambiental;

II. há ofensa ao princípio da separação dos Poderes, por configurar delegação do

Poder Legislativo para o Executivo impor deveres aos administrados;

III. inexiste vulneração ao postulado da razoabilidade, pois a compensação

ambiental constitui instrumento adequado à defesa e preservação do meio
ambiente e não existe outro meio eficaz de se atingir a finalidade da tutela
ecológica prevista na Constituição da República;

IV. não é incompatível com a Constituição a fixação do valor mínimo da

 compensação, fixado em percentual do custo total para a implantação do
empreendimento;

V. a normativa densifica o princípio usuário-pagador, mecanismo de assunção

partilhada da responsabilidade social pelos custos ambientais derivados da
atividade econômica.

5. Para cada etapa do processo de licenciamento ambiental, é necessária uma licença específica;
a licença de instalação, por exemplo, deve ser concedida a empreendimento cujas condições de
instalação detalhadas no projeto o tornem compatível com a preservação do ambiente onde
será construído. Isto está correto? Justifique.

6. O processo de Licenciamento Ambiental de uma pequena fábrica é iniciado junto ao Órgão

Ambiental Estadual. Questionamentos quanto ao Licenciamento são levantados. Após analisar
quais das assertivas a seguir são verdadeiras e quais são falsas, de acordo com as regras
inerentes aos instrumentos de Licenciamento Ambiental e EIA/RIMA, marque a(s)
alternativa(s) correta(s):

( ) A primeira Licença a ser requerida é a de Instalação.

( ) Para o Licenciamento Ambiental, será exigido Estudo Prévio de Impacto Ambiental e

respectivo Relatório de Impacto ao Meio Ambiente - EIA/RIMA-, caso o empreendimento se
enquadre nas hipóteses assim previstas em Resoluções CONAMA ou ainda caso o
empreendimento possa apresentar significativo impacto ambiental.

( ) O EIA/RIMA é exigido pelo Órgão Ambiental competente para o licenciamento somente

após o deferimento da Licença de Instalação.

( ) Informações falsas ou enganosas incluídas pela equipe multidisciplinar no EIA/RIMA

caracterizam crime previsto expressamente na Lei 9.605/98.

7. Em relação ao estudo prévio de impacto ambiental e licenciamento ambiental é correto

afirmar:
a) Nos processos de licenciamento ambiental dos empreendimentos de carcinicultura na zona
costeira, o órgão licenciador deverá exigir do empreendedor, obrigatoriamente, a destinação de
área correspondente a, no mínimo, 50% da área total do empreendimento, para preservação
integral.

b) A instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do

meio ambiente, como a construção das hidrelétricas no Rio Parnaíba (PI), necessita da
realização de estudo prévio de impacto ambiental, não sendo, todavia, necessário dar
publicidade a esse estudo, por se tratar de obras de relevante interesse nacional.

c) Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de significativo impacto

ambiental, assim considerado pelo órgão ambiental competente, com fundamento em estudo
de impacto ambiental e respectivo relatório (EIA/RIMA), o empreendedor é obrigado a apoiar
a implantação e manutenção de unidade de conservação do Grupo de Proteção Integral.

d) A supressão de vegetação secundária do Bioma Mata Atlântica, em estágio avançado e

médio de regeneração, para fins de atividades minerárias será admitida mediante adoção de
medida compensatória que inclua a recuperação de área equivalente à área do
empreendimento, procedimento que substitui a realização de estudo prévio de impacto
ambiental/ relatório de impacto ambiental (EIA/RIMA).

e) No que diz respeito à aquicultura, o órgão ambiental licenciador não poderá exigir do
empreendedor a adoção de medidas de prevenção e controle de fuga das espécies cultivadas,
como condicionantes das licenças emitidas, já que o licenciamento refere-se tão somente a
própria atividade da aquicultura.

8. Analise a afirmativa e em seguida responda: “A Conferência das Nações Unidas sobre o

Meio Ambiente e Desenvolvimento (Cnumad), realizada em junho de 1992 no Rio de Janeiro,
marcou a forma como a humanidade encara sua relação com o planeta. Foi naquele momento
que a comunidade política internacional admitiu claramente que era preciso conciliar o
desenvolvimento socioeconômico com a utilização dos recursos da natureza.

Na reunião — que ficou conhecida como Rio-92, Eco-92 ou Cúpula da Terra —, que
aconteceu 20 anos depois da primeira conferência do tipo em Estocolmo, Suécia, os países
reconheceram o conceito de desenvolvimento sustentável e começaram a moldar ações com o
objetivo de proteger o meio ambiente. Desde então, estão sendo discutidas propostas para que
o progresso se dê em harmonia com a natureza, garantindo a qualidade de vida tanto para a
geração atual quanto para as futuras no planeta. “

A Rio -92 realmente é um Marco do Direito Ambiental – Mundial?

a. Verdadeiro b. falso

9. Analise a afirmativa e em seguida responda: “O Relatório Brundtland é o documento

intitulado Nosso Futuro Comum (Our Common Future), publicado em 1987. Coordenado
pela então primeira-ministra da Noruega, Gro Harlem Brundtland, a Comissão Mundial sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento originou um documento no qual houve a disseminação da
ideia de desenvolvimento sustentável, conceito o qual vinha sendo concebido desde a década
de 1970.
O relatório Brundtland indicou que a pobreza dos países do terceiro mundo e o consumismo
elevado dos países do primeiro mundo eram causas fundamentais que impediam um
desenvolvimento igualitário no mundo e, consequentemente, produziam graves crises
ambientais.[1] Também trazia ainda dados sobre o aquecimento global, as chuvas ácidas e a
destruição da camada de ozônio, temáticas que também eram bastante novas para o momento
de seu lançamento, inclusive sugerindo à Assembleia Geral da Nações Unidas a necessidade da
realização de uma nova conferência internacional para avaliar esses e outros grandes impactos
sofridos pelo meio ambiente nos anos anteriores, como perda da biodiversidade e ocorrências
de desastres ecológicos de responsabilidades industriais.[1] E ainda foi a primeira tentativa de
estabelecer uma série de metas a serem seguidas por nações de todo o mundo para evitar o
avanço das destruições ambientais e o desequilíbrio climático, embora até a atualidade as
nações ainda não conseguiram criar um consenso sobre como agir em conjunto em prol do
desenvolvimento sustentável.

A postura relativamente neutra do documento fez com que ele fosse bem aceito tanto pelos
países desenvolvidos como pelos países em desenvolvimento, já que, diferentemente de
trabalhos anteriores, não atribuía culpa ao crescimento e à industrialização pela destruição da
natureza, mas sugeria o estabelecimento de limites para controle da degradação ambiental e
estimulava a superação da pobreza através de desenvolvimento.

O relatório em tela realmente é um Marco do Direito Ambiental – Mundial?

a. Verdadeiro b. Falso

10. O tipo de licença ambiental, expedida na fase preliminar do planejamento do

empreendimento, destinada, entre outras finalidades, a atestar a sua viabilidade ambiental e a
estabelecer as condições para a sua instalação denomina-se:

a) auditoria ambiental.
b) licença prévia.
c) relatório ambiental preliminar.
d) licença de instalação.
e) estudo prévio de impacto ambiental.

11- O processo de licenciamento ambiental simplificado constará de Licença Prévia (LP) e

Licença de Instalação/Operação (LO). A Autorização Ambiental (AA), será concedida a
empreendimentos ou atividades de caráter temporário.

a. Verdadeiro b. Falso

12. Considerando-se a legislação pertinente, bem como o entendimento dos tribunais

superiores, no que tange aos crimes contra o meio ambiente,

a são aplicadas às pessoas jurídicas, isolada, cumulativa ou alternativamente, somente as

penas de multa, as restritivas de direitos e a prestação de serviços à comunidade.
b a responsabilização penal da pessoa jurídica é condicionada à simultânea persecução
penal da pessoa física responsável no âmbito da empresa.
c o dever de reparar dano decorrente da condenação penal não se submeterá a prescrição.
d trata-se de infrações penais instantâneas e de efeito permanente, pois sua consumação se
protrai no tempo e provoca a violação contínua e duradoura do bem jurídico tutelado.
e quando praticados por pessoa jurídica, não será possível a suspensão condicional da
pena, por expressa vedação legal.
13. Sobre os instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente, afirma-se
corretamente que

a o zoneamento consiste no estudo e diagnóstico ambiental da área de influência do

projeto, completa descrição e análise dos recursos ambientais.
b o EIA tem caráter vinculante, eis que representa um parecer técnico essencial para a
concessão da licença ambiental.
c o RIMA consiste no estudo de impacto prévio ambiental elaborado e custeado pelo
empreendedor e que envolve atividades técnicas.
d constitui uma de suas espécies a criação de espaços territoriais, especialmente protegidos
pelo Poder Público federal, estadual e municipal, tais como área de proteção ambiental, de
relevante interesse ecológico e de reservas extrativistas.
e o licenciamento e a revisão de atividades potencialmente poluidoras ocorrerão quando
obedecidos os requisitos constantes em rol taxativo previsto em resolução do CONAMA.

14. No tocante à preservação da flora e da fauna brasileira, avalie as assertivas abaixo.

I - A coleta de produtos não madeireiros para fins de subsistência e produção de mudas,
como sementes, castanhas e frutos não pode, em hipótese alguma, ocorrer em áreas de
preservação permanente.
II - Consideram-se de preservação permanente, quando declaradas de interesse social por
ato do Chefe do Poder Executivo, as áreas cobertas com florestas ou outras formas de
vegetação destinadas simultaneamente a conter a erosão do solo, mitigar riscos de
enchentes e deslizamentos de terra e de rocha e proteger as restingas.
III - E dispensada a autorização do órgão ambiental competente para a execução, em
caráter de urgência, de atividades de segurança nacional e obras de interesse da defesa civil
destinadas à prevenção e mitigação de acidentes em áreas urbanas, desde que não recaiam
sobre áreas de preservação permanente.
IV - Nas áreas passíveis de uso alternativo do solo, a supressão de vegetação que abrigue
espécie da flora ou da fauna ameaçada de extinção, segundo lista oficial publicada pelos
órgãos federal ou estadual ou municipal do SISNAMA, ou espécies migratórias, dependerá
da adoção de medidas compensatórias e mitigadoras que assegurem a conservação da
espécie.
V - A exploração agroflorestal sustentável praticada na pequena propriedade ou posse
rural familiar ou por povos e comunidades tradicionais, desde que não descaracterize a
cobertura vegetal existente e não prejudique a função ambiental da área, é considerada
atividade de baixo impacto para o fim de justificar intervenções em áreas de preservação
permanente, segundo a Lei Federal n° 12.651/12.
Quais estão corretas?
a Apenas a I e a III.

b Apenas a IV e a V.

c Apenas a II.

d Apenas a II e a III.

e Apenas a I, a II e a III.

15.Sobre o Conselho Nacional do Meio Ambiente, pode-se afirmar que

a é órgão consultivo e deliberativo do Sistema Nacional do Meio Ambiente com

competência para estabelecer com plena autonomia normas e critérios para o licenciamento de
atividades efetiva ou potencialmente poluidoras.

b as diretrizes protetivas do meio ambiente editadas pelo Conselho Nacional do Meio

Ambiente têm caráter de normativa nacional não cabendo aos estados exercer competência
supletiva ou complementar.

c é órgão consultivo e deliberativo do Sistema Nacional do Meio Ambiente, com a

finalidade precípua de assessoria direta aos governos estaduais e locais que lhe demandem
assessoramento técnico.

d compete ao Conselho Nacional do Meio Ambiente estabelecer, de forma privativa,

normas e padrões nacionais de controle da poluição por veículos automotores, aeronaves e
embarcações, ainda que necessite da audiência prévia dos ministérios competentes.

16. O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) é um colegiado representativo

de cinco setores: órgãos federais, estaduais e municipais, setor empresarial e sociedade
civil. Compõem o plenário diversos representantes destes segmentos, podemos citar entre
eles:

a Nove representantes dos Governos Municipais que possuam órgão ambiental

estruturado e Conselho de Meio Ambiente com caráter deliberativo; vinte e cinco
representantes de entidades de trabalhadores e da sociedade civil; um representante de cada um
dos Ministérios, das Secretarias da Presidência da República e dos Comandos Militares do
Ministério da Defesa, indicados pelos respectivos titulares.
b Dois representantes do Ministério Público Federal; um representante dos Ministérios
Públicos Estaduais, indicado pelo Conselho Nacional dos Procuradores Gerais de Justiça; dois
representantes da Comissão de Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e Minorias da Câmara
dos Deputados com direito a voto.
c Vinte e cinco representantes de entidades de trabalhadores e da sociedade civil; um
representante da Agência Nacional de Águas-ANA; dezoito representantes de entidades
empresariais; um membro honorário indicado pelo Plenário.
d O Ministro de Estado do Meio Ambiente, que o presidirá; o Secretário-Executivo do
Ministério do Meio Ambiente, que será o seu Secretário-Executivo; um representante de cada
um dos Ministérios, das Secretarias da Presidência da República e dos Comandos Militares do
Ministério da Defesa, indicados pelos respectivos titulares; oito representantes dos Governos
Municipais que possuam órgão ambiental estruturado e Conselho de Meio Ambiente com
caráter deliberativo.

17. Cite e conceitue três princípios específicos do Direito Ambiental?

18. A Constituição Federal, instituiu um capítulo específico para tratar do Direito Ambiental.
Cite-o e comente?

19. O princípio do poluidor pagador preconiza que os custos decorrentes da prevenção da

poluição e controle do uso dos recursos naturais assim como os custos da reparação dos danos
ambientais não evitados (“custos da poluição”) sejam suportados integralmente pelo condutor
da atividade econômica potencial ou efetivamente. Cite um exemplo pratico e comente com a
fundamentação legal.

20. O Princípio do Usuário Pagador estabelece que quem utiliza o recurso ambiental deve
suportar seus custos, sem que essa cobrança resulte na imposição de taxas abusivas. Então, não
há que se falar em Poder Público ou terceiros suportando esses custos, mas somente naqueles
que dele se beneficiaram. Cite um exemplo pratico e comente com a fundamentação legal.

21. Já o princípio da precaução busca se antecipar e prevenir a ocorrência de prejuízos ao meio

ambiente. Destina-se a toda a sociedade, inclusive Governo e legisladores, para que sejam
instituídas medidas e políticas destinadas a prevenir a poluição. Cite um exemplo pratico e
comente com a fundamentação legal.

22. A Lei dos Crimes Ambientais, instituída através da lei n.º 9.605 de 12 de fevereiro de
1998, determina que tipo de sanções?

23. A Lei dos Crimes Ambientais, instituída através da lei n.º 9.605 de 12 de fevereiro de
1998, pode ser aplicada a Pessoa Jurídica, de que forma?

24. A Lei dos Crimes Ambientais, instituída através da lei n.º 9.605 de 12 de fevereiro de
1998, pode ser aplicada contra crimes que atingem o Patrimonio cultural? Fundamente sua
resposta.

25. Qual a competência do IBAMA e da SEMA?

26. Quando se trata de construção de usina para geração de energia nuclear, a competência
para liberar a licença ambiental é de qual órgão? Fundamente sua resposta.