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3.modelos Da Administração Pública
3.modelos Da Administração Pública
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Modelos da administração
pública
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Modelos da administração
pública
Apresentação
Caro(a) estudante, você sabia que a administração pública possui vários modelos
de gestão? Cada modelo possui características específicas e que prevaleceram em
determinado período da história de nosso país. Neste material, conheceremos um
pouco mais sobre esse tema.
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Curiosidade
A administração patrimonialista era o modelo de administração
próprio das monarquias absolutas, em que o patrimônio do rei se
confundia com o patrimônio público. O Estado não era apenas
o rei, como no célebre dito atribuído a Luís XIV. O Estado era
considerado propriedade do rei.
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O modelo ficou conhecido como modelo burocrático, e sua adoção pode ser
dividida em dois períodos, conforme é possível observar na figura a seguir.
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Foco no governo
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Conceito de accountability
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A partir da crise do Estado brasileiro, entre os anos 1970 e 1980, esse modelo,
também conhecido como estadocêntrico, começou a ser questionado. Emergiram
em diferentes países novos elementos para a discussão da esfera pública, entre eles
a redução do Estado e a atuação de organizações da sociedade civil na provisão dos
serviços públicos.
Com isso, emerge a nova gestão pública (NGP), que se refere a um conjunto de
ideias e práticas que buscam utilizar a abordagem do setor privado e dos negócios
no setor público. A NGP iniciou-se na Inglaterra, durante o governo de Margaret
Thatcher, primeira ministra que defendia uma forte redução do Estado inglês. Outra
experiência pioneira foi desenvolvida na Nova Zelândia, durante a década de 1980.
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Fechamento
Neste material, conhecemos de forma detalhada os principais modelos de
gestão da administração pública adotados no Brasil. Conforme vimos, o modelo
patrimonialista prevaleceu por um longo tempo no país, vigorando pelos períodos
colonial e monárquico e sendo substituído pelo modelo burocrático somente no
início do século XX.
O modelo burocrático, por sua vez, durou de 1930 até 1979, e teve como uma de
suas principais ênfases a eficiência e o formalismo. Já o modelo da nova gestão
pública teve como foco a competência técnica. É importante salientar, finalmente,
que cada modelo possui características específicas que o caracterizam, mas na
prática do dia a dia, uma característica de determinado modelo pode estar presente
em outro modelo de gestão.
Referências
MATIAS-PEREIRA, J. Curso de gestão estratégica na administração pública. São
Paulo: Atlas, 2012.
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