EXCELENTÍSSIMO SENHOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO X

OM LTDA, pessoa jurídica de direito privado , inscrita sob o CNPJ nº XXX, com sede em XXX, por
intermédio de seu advogado , procuração em anexo, vem, respeitosamente na presença de Vossa
Excelência, com fulcro no artigo 5º, inciso LXIX da CF e art. 282 do CPC, combinado com a Lei n.º
12.016/2009 impetrar o seguinte

MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO DE LIMINAR

Em oposição ao ato praticado pelo Chefe do Executivo do ESTADO X, pelos motivos de fato e de
direito a seguir aduzidos:

I. DOS FATOS

No mês de junho de 2018, através de decreto, foi instituído pelo ESTADO X, cobrança de uma
taxa de serviço de segurança devida pelas pessoas jurídicas com sede naquele Estado, com base
de cálculo correspondente a 3% do seu faturamento líquido mensal. A taxa, devida trimestralmente
por seus sujeitos passivos foi criada com o objetivo de remunerar o serviço de segurança pública
prestado na região, a qual passou a ser e xigível a partir da data da publicação do decreto que
a instituiu.
Ocorre que a impetrante participará de processo licitatório em data próxima, e que para qual é
indispensável a apresentação de certidão de regularidade fiscal, já que, caso não pague a referida taxa,
sem aparo legal de uma medida judicial, sua participação no referido processo estará prejudicada.

II. DO DIREITO

O mandado de segurança é cabível, pois seu objeto será sempre a correção ou omissão de autoridade,
desde que ilegal e ofensivo de direito individual ou coletivo, líquido e certo, do impetrante, conforme
dispõe o artigo 5º, inciso LXIX da CF.

Dessa forma, com a constituição aferida, demonstra-se a incostitucionalidade da taxa que fora exigida
pelo ESTADO X, por ter violado o princípio da legalidade, previsto no artigo 150, Inciso I da CF e o
princípio da anterioridade, previsto no Inciso III, B e C, do referido artigo.

Além disso, existe a incostitucionalidade em relação ao fato gerador da taxa, pois não obedece a serviço
público característico e divisível, pois o serviço de segurança pública possui caráter geral e indivísivel,
conforme dita o artigo 145, inciso II da CF.

III. DO PEDIDO LIMINAR

O presente pedido liminar encontra sua legalidade dentro do mandado de segurança, conforma institui o
artigo 7º, inciso III da lei 12.016/2009.
A autoridade feriu princípios constitucionais, tendo em vista que não foram respeitados os princípios da
legalidade e do princípio de anterioridade, também por ser incostitucional o fato gerador da taxa não
corresponder a serviço público específico e divísivel, visto que o serviço de segurança pública possui
caráter geral e indivisível.
É demonstrado também o periculum in mora, pois caso a medida cautelar não seja deferida
imediatamente, para que nos próximos processos licitatórios o impetrante não precise apresentar a
certidão de regularidade fical.

IV. DOS PEDIDOS

Diante do exposto, requer:

a) Concedida a medida cautelar requerida, assegurando ao impetrante o direito de obter a certidão de

regularidade fiscal;
b) A notificação da autoridade coatora para, se assim querer, prestar informações que julgar necessárias;
c) A outorga definitiva do mandado de segurança e confirmação da liminar deferida, assegurando o
direito líquido e certo da impetrante.

Dá-se a causa, para efeitos fiscais, o valor de R$ XXX

Nesses termos, em que

pede deferimento
Local/Data
Advogado/OAB