CADERNO

DE EDUCAÇÃO
POLÍTICA
ANTIRRACISTA

mandato deputada federal

fernanda melchionna
(PSOL/RS)

•2021•
 CRÉDITOS
Organização e Planejamento
Janaína Melchionna, Márcio Chagas e Vander Duarte.

AUTORES(AS)
Adriano Viaro, Ana dos Anjos, Bryan Rodrigues, Carla Zanella, Fabrício Sanches,
Fernanda Melchionna, Fran Lasevitch, Fran Rodrigues, Gilvandro Antunes, Janaína
Melchionna, Leandro Soares, Lorena Duarte, Marçal Carvalho, Marcelo Carvalho,
Márcio Chagas da Silva, Paola Rodrigues, Patrick Veiga, Priscila Vaz, Rafa Rafuagi, Tirza
Medeiros Moraes e Vander Duarte.

Revisão
Paola Rodrigues

Projeto Gráfico e Diagramação

Fran Lasevitch e Paola Rodrigues

MANDATO DEPUTADA FEDERAL FERNANDA MELCHIONNA (PSOL/RS)

Email: dep.fernandamelchionna@camara.leg.br
Whatsapp: (51) 98925-0864

Gabinete | Brasília
Câmara dos Deputados - Gabinete 621 - Anexo IV - Brasília/DF
(61) 3215-5621
Escritório | Porto Alegre
Rua Lima e Silva, 264/401 - Cidade Baixa
(51) 3779-5059
Cadastre-se para receber o Caderno: www.fernandapsol.com.br/cadernofeminista
ÍNDICE
Editorial Coleção de Cadernos de Educação Política ......................5

APRESENTAÇÃO ....................................................................................7

1. Racismo, Desigualdade e Preconceito no Brasil: uma questão para

a luta e a organização negras...........................................................9

2. Por que ler as literaturas africanas, afro-brasileiras e indíge-

nas?....................................................................................................11

3. Quais as principais diferenças entre os crimes de injúria racial e

racismo e como denunciá-los?..........................................................13

4. Em defesa do feminismo negro para revolucionar a sociedade!..17

5. Nossa negra feminilidade ainda resiste nas comunidades.........19

6. 13 de maio não é dia de negro - Sempre resistimos....................21

7. Racismo estrutural: compreendendo o conceito e o levando às

últimas consequências.......................................................................25

8. IV Conferência Nacional de promoção da igualdade racial e para-

lelos históricos.................................................................................29

9. Reflexões sobre o papel da branquitude e a luta antirracista ..31

10. Ações afirmativas, acesso e permanência na universidade......35

11. O racismo no futebol brasileiro na atualidade.........................37

12. Como educar de forma antirracista?........................................41

13. Dicas de obras literárias e audiovisuais negras e indígenas....43

14. Expressões racistas para nunca mais repetir...........................44

Leis, projetos e iniciativas do mandato (2019-2021).......................47

Emendas parlamentares ..................................................................50

Sobre os(as) autores(as) ..................................................................53

5
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •

Roger Zaballa

“o colonialismo de
mais de 350 anos não
conseguiu calar a
negritude, que segue
resistindo até hoje. não
será o bolsonarismo
que o fará. a NOSSA
MILITÂNCIA ESTÁ A SERVIÇO
DA LUTA PARA COLOCAR A
extrema-direita NA LATA
DO LIXO DA HISTÓRIA”
Fernanda melchionna
deputada federal (PSOL/RS)

Deputada Federal mulher mais bem votada no RS nas elei-

ções de 2018. Vice-líder do PSOL e da Oposição na Câmara
dos Deputados. Eleita, pelo voto do júri popular, ao 11º lugar
no Prêmio Congresso em Foco 2021. Foi candidata à Prefeitura
de Porto Alegre em 2020 e líder da bancada do PSOL na Câma-
ra dos Deputados durante os primeiros 8 primeiros meses da
pandemia do coronavírus e autora de um dos primeiros pedidos
de impeachment contra Bolsonaro, que coletou 1 milhão de
assinaturas. Empenhou uma luta incansável para enfrentar a po-
lítica genocida e negacionista de Bolsonaro, garantir a vacinação
e salvar vidas. Autora da emenda que garantiu no Congresso
Nacional o duplo auxílio emergencial (R$ 1.200) para as mulhe-
res chefes de família. É a primeira parlamentar bibliotecária da
história da Câmara dos Deputados. Esteve como vereadora de
Porto Alegre durante 10 anos.

6
 Editorial Coleção de Cadernos de
Educação Política
Vivemos tempos conturbados e de
grande polarização social e políti-
ca. Tempos como este são também
aqueles em que os debates e visões
de mundo, ao confrontarem-se na
prática, precisam passar na prova
da teoria.
A chegada da pandemia do corona-
vírus trouxe tristeza, lutos e lições. A
Covid-19 escancarou a desigualdade
social produzida pelo capi-
talismo global e a cadeia de
injustiças que dela decorre.
Escancarou a falência do
modo de vida que coloca o lu-
cro acima das vidas. Escanca-
rou que vivemos uma crise de
dimensões humanitárias em
nosso país e no mundo. Por
tudo isso, colocou uma per-
gunta na cabeça de milhões:
se este mundo está cami-
nhando para um rumo errado,
qual rumo se deve tomar?
Se você pegou este
caderno para ler, deve ter
ferramenta
essa pergunta em mente. É a
pergunta que marca nossos
tempos, mas ela só pode ser
respondida recorrendo aos
recursos teóricos acumulados pela hu-
manidade em sua história. Desde já,
alertamos que não apresentaremos
aqui nenhuma receita de bolo para o
mundo novo. Seria reconfortante, mas
ela não existe. As respostas à crise
que passamos (e estamos passando) e
a construção de uma saída necessitam
de ação coletiva, organizada e cons-
ciente. Esta Coleção de Cadernos de
Educação Política tem por objetivo
ajudar no trabalho de politização e
organização popular, disponibilizando
de maneira didática um conjunto de
conceitos que nos permitam compre-
ender a realidade em que vivemos
e, sobretudo, transformá-la. É um
desafio grande. Tudo que é humano
é passível ao erro, mas geralmente
quanto mais coletivo se é,
“A VIDA SE menos se erra. Por isso,
estes cadernos são pro-
RESOLVE duto de trabalho coletivo.
Grupos de Trabalho, com
NA LUTA centenas de pessoas, que
debateram e se dedica-
CONCRETA, ram a elaborar e selecio-
nar o conjunto de textos
E A TEORIA que aqui estão.
nos serve Quando dizemos que
a construção de uma
como uma sociedade realmente jus-
ta, na qual a maioria do
povo controla a política
e a economia necessita
para ação de ferramentas teóricas,
não estamos afirmando
coletiva.” que os problemas que
vivemos se resolvem
apenas em um terreno abstrato de
“muita teoria para pouca prática”,
como se diz. A vida se resolve na luta
concreta. Entretanto, se a política
tem a tarefa de apresentar respostas
aos problemas práticos, a teoria tem
a importância de fazer as perguntas
corretas, que orientam as respostas
7
políticas. A teoria é ainda mais que
isso, ela permite que nos adiantemos
aos acontecimentos, pois nos fornece
ferramentas conceituais para apreen-
der as tendências reais e como a rea-
lidade não é estanque nem imutável,
a teoria nos serve como uma ferra-
menta para ação coletiva. Tal como
um martelo não pode ser usado para
apertar um parafuso, a teoria que
quer conservar ou distorcer a realida-
de não serve para transformá-la.
Por isso, estes Cadernos são uma
iniciativa de nosso mandato e assumi-
mos a inteira responsabilidade pelo
conteúdo aqui publicado, embora,
felizmente, eles tenham sido constru-
ídos em conjunto com os diferentes
movimentos sociais e com intelec-
tuais e militantes que se dedicam às
lutas do nosso tempo, o que os torna
muito mais ricos. Agradecemos muito
tal disposição de todas, todos e todes.
É a partir da elaboração daquelas e
daqueles implicados na luta real pela
transformação social que emergem
as questões e proposições aqui
desenvolvidas, portanto os textos
aqui apresentados respiram lutas. Os
Cadernos vêm de um lugar de lutas
e para esse lugar buscam ser úteis -
foram pensados para serem materiais
de suporte às inúmeras reuniões de
militantes atuantes nos movimentos
sociais e políticos espalhados pelo
país. Esperamos, com esta iniciativa,
contribuir para socializar conhecimen-
tos e, especialmente, para a educação
política de nosso povo, tão necessá-
ria neste momento grave de nossa
história. Um povo que conhece sua
história, que pensa com sua própria
cabeça, que acredita em suas próprias
forças e que luta para mudar a vida é
invencível. Como dizia Freud, a razão
pode falar baixo, mas ela nunca se
cala. Venceremos.
Boa leitura!
Lute pelos seus direitos e conte
com nosso mandato e com o PSOL.
 APRESENTAÇÃO
Nos últimos anos, estamos viven-
ciando um abismo racial no mundo,
a partir de lideranças e governos que
legitimam a segregação com discur-
sos de ódio e intolerância.
No Brasil, o racismo se constituiu
como algo natural e nunca foi assunto
prioritário quando proposto pelo mo-
vimento negro, sempre com a alega-
ção de que vivemos numa democracia
racial e que o problema seria social
para essa desigualdade histórica.
Estatisticamente, sabe-se que a
cada vinte e três minutos, morre uma
pessoa negra no Brasil, na maioria das
vezes, vitimadas pelo Estado.
É muito sério e preocupante a manei-
ra como as abordagens policiais aconte-
cem quando são pessoas negras e não
negras. A brutalidade e a truculência,
muitas vezes, resultam em mortes. A
alegação de legítima defesa imaginária
se tornou a justificativa aceita pela jus-
tiça, o que faz com que as vidas negras,
que já eram descartáveis, tornem-se
desprezíveis para o sistema.
Com o objetivo de trazer à pauta a
luta antirracista, nós, do mandato da
Deputada Federal Fernanda Mel-
chionna, construímos esse caderno de
formação política antirracista junto a
diversos colaboradores e apoiadores.
A luta é para agora. Não há mais
tempo para que outros, como George
Floyd, João Alberto, Gustavo Amaral,
tenham sua vida ceifada pelo racismo.
Queremos dialogar com os gover-
nadores, prefeitos e principalmente
pautar essa discussão no ambiente
escolar e universitário. Fazer com que
a lei 10639, de 2003, seja aplicada nas
escolas para dar o real significado e
importância do povo africano na cons-
trução da história do Brasil. Cobrar da
justiça que os crimes de racismo não
caiam mais como injúria para ameni-
zar o criminoso.
Na Constituição de 1988, o crime
de racismo se tornou imprescritível e
inafiançável, porém é um crime que
nunca prendeu ninguém, e os casos
de racismo são sempre tratados como
isolados e não como ação criminosa.
O Brasil é país mais negro fora do
continente africano, com mais de 56%
da população autodeclarada, e onde
estão os negros nos espaços de poder
como protagonistas?
A estrutura racista faz com que os
tataranetos dos senhores escravagis-
tas se perpetuem no poder valendo-
-se da velha máxima meritocracia.
Precisamos construir uma nova
perspectiva para que os negros e
negras tenham oportunidades de se
desenvolverem para ocupar seus de-
vidos espaços na sociedade e atingir-
mos a tão sonhada equidade.
Com a colaboração de vocês, quere-
mos construir um Brasil radicalmente
diferente do atual, e o compromisso
do nosso mandato é que, através
deste caderno, possamos refletir e
avançar juntos nesta construção.
Como diz Ângela Davis: “Não
basta não ser racista, é preciso ser
antirracista.”
9
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •

CLEONICE GONÇALVES
Empregada doméstica, primeira vítima
da covid-19 no brasil

10
 1. Racismo, Desigualdade e Preconceito
no Brasil: uma questão para a luta e a
organização negras
Gilvandro Antunes
Quando assistimos fatos, envolven-
do agressores e vítimas de racis-
mo, em telejornais, em notícias de
veículos de comunicação via internet
ou nas redes sociais, percebemos que
elas são bastante comuns. Todos os
anos, milhares de denúncias são feitas
nas delegacias em todo o Brasil.
Infelizmente, poucos casos se tor-
nam denúncias efetivas de racismo.
Em muitos casos, sequer o inquéri-
to cita injúria racial, mas somente
calúnia. A relação entre esta quanti-
dade imensa de denúncias e o modo
ineficaz como as mesmas são tratadas
pela polícia, pelo Ministério Público e
pelo Poder Judiciário são a prova do
racismo estrutural que há no Brasil.
Ou seja, excluir, ofender e violentar
pessoas negras é algo estabeleci-
do como comum em um país onde
54% da população é negra (preta ou
parda). Quando se fala que o racis-
mo é estrutural no Brasil queremos
dizer que ele não se restringe a uma
“excluir, ofender e
violentar pessoas negras
é algo estabelecido como
comum em um país onde
54% da população é negra
(preta ou parda)”
1.
Dados: Ipea
relação entre indivíduos apenas. Mas
que todas as estruturas econômicas,
sociais e institucionais são permeadas
pela prática da discriminação racial.
Vejamos alguns números do racismo
estrutural no Brasil.
Desigualdade salarial 1
A renda média de uma pessoa ne-
gra representa só 59% de uma pessoa
branca.
75% das pessoas que vivem em
situação de pobreza são negras.
Em média, uma mulher negra rece-
be menos da metade do salário de um
homem branco.
64% das pessoas desempregadas
são negras.
Violência de gênero e
Desigualdade no mercado de
trabalho 2
Na média percentual anual, 66%
das mulheres que sofreram agressão
sexual ou física são negras.
A cada três mulheres assassinadas
por feminicídio no Brasil, em 2020,
duas são negras.
No Brasil, há cerca de 450 mil mé-
dicos registrados no Conselho Federal
de Medicina. Desses, só 18% são
negros.
11
 No entanto, quando se trata de cole-
tores de resíduos orgânicos ou reciclá-
veis a taxa é de 70% de pessoas negras.
Violência institucional 3
A cada 10 pessoas mortas pelas
polícias, 7 são negras.
66% dos presos no Brasil são
negros.
Nos últimos 15 anos, a população
carcerária branca diminuiu 19%, en-
quanto a negra cresceu 14%.
Somente 15,6% dos juízes federais
ou estaduais no Brasil são negros.
Desses 14,2% se autodeclararam par-
dos e só 1,4% pretos.
Assim, é possível ver que as desi-
gualdades econômica, social e insti-
tucional, variantes essas do racismo
estrutural, têm a função de manter
parte significativa da população
². Dados: FBSP, CFM,
UFRJ
12 3.
FBSP, CNJ
brasileira sob o jugo de uma exclusão
que visa dominar os corpos negros.
Mantendo-os de forma subjugada,
facilitando assim, sua exploração.
Ao mesmo tempo em que o racismo
se esconde através de discursos que
negam o seu próprio racismo, fala-se
em meritocracia para o ingresso em
universidades e serviços públicos, em
possibilidade de escolha de caminho
alternativo à criminalidade, em esfor-
ço individual para garantir diferentes
possibilidades de renda. O fato é que
o racismo persiste porque há um inte-
resse em sua manutenção.
Por isso, a organização popular em
torno de uma pauta antirracista, que
defenda a vida de pessoas negras, é
fundamental, pois nada será dado por
essa elite que lucra com a exploração e a
morte de nossos corpos. Assim, é preci-
so denunciar o racismo e lutar contra ele
todos os dias. Com racismo não haverá
nem igualdade e nem liberdade plena.
 2. Por que ler as literaturas africanas,
afro-brasileiras e indígenas?
Ana Cristina dos Anjos

Porque é prazeroso revisitar a Porque povos e nações indígenas

infância e encontrar entre as boas
memórias a presença do contador de
histórias. A mãe, a vó, o vô, a profes-
sora, enfim, todos aqueles que com o
timbre da voz e a amplitude da imagi-
nação nos levaram, levam a percorrer
caminhos desconhecidos. Talvez revi-
sitar o papel com o olhar e sentidos,
percebendo lugares inexistentes, até
então não percebidos. Os contadores
de histórias nos guiavam sim, e nos
guiam por mundos e para mundos
diversos, por povos e culturas que nos
formam, nos traduzem, ressignificam.
Porque, dentre as muitas funções
da literatura, uma delas é apresen-
tar como os povos se organizam, se
constituem, se explicam. Fazer-se vida
eterna através da palavra, viver uma
experiência estética.
e africanas, como todos os demais
povos, também possuem suas narra-
tivas, seus heróis, deuses e deusas,
seus mitos de criação e permanência,
suas infâncias, cânticos de amor, sua
própria poesia, sua cosmogonia.
Porque nos espaços escolares é de-
ver fazer uso das leis que visam imple-
mentar ações e práticas antirracistas,
e por meio das leis 10639 e 11.645, o
ensino das culturas africanas e indí-
genas tornou-se obrigatório no Brasil.
E, para além da obrigatoriedade, o
desejo é que o contador de história,
nas tradições africanas chamado griô,
se faça presente em espírito e graça
em todas as bibliotecas escolares, nos
“cantinhos” da leitura presentes nas

“é meu desejo que a voz do

contador de histórias nunca morra
na África, que todas as crianças da
África experimentem a maravilha
dos livros e que nunca percam a
capacidade de ampliar seu local
de morada terrestre com a
magia das histórias”
nelson mandela

13
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
salas de aula, nas rodas de conversa e
encontros familiares, nas celebrações
religiosas, nas vivências comunitárias.
E que as narrativas dos povos originá-
rios do Brasil e das nações africanas
que para cá foram trazidas (à força),
encantem com o imaginário e potente
universo destas culturas. Porque to-
das crianças, jovens, adultos negros e
não negros, podem através da escrita,
da fala e da escuta encontrar-se com
personagens africanos e ameríndios,
protagonistas de histórias de amor,
luta e resistência, de um viver com
liberdade de sua condição humana.
Uma experiência político-social.
Ler obras africanas, indígenas e
afro-brasileiras é um convite, para que
na prática, possamos nos nutrir do que
há de melhor destes povos e curar-nos
das marcas do racismo. Aprender a
14
reconhecer nosso lugar de fala e
pertencimento e ampliar nossa
percepção de mundo. Viver uma
experiência cognitiva e emocional.
Porque para quem sofre com o
racismo, a literatura antirracista, a
que apresenta o negro e o indígena
como portadores de saberes ances-
trais, afetivos, coletivos, carregados
de sabedoria própria, esta sim liberta
para que se possa ser o contador, o
escritor, o ouvinte e leitor atento, o
narrador e reinvindicar o direito de
ser gente, herói, princesa, rainha, ser
criança, ser inteligente, um corpo com
características belas, autoperceben-
do-se como parte fundamental da
criação. Viver uma experiência catárti-
ca e libertadora.
Porque é maravilhoso ler o mundo,
e nele fazer e ser arte com identida-
de étnico-cultural, com poder de voz
e escuta.
Porque escutar no meu e no teu
coração, no meu ventre e no teu, a
voz dos que vieram antes de nós, bi-
savôs e bisavós, e os que antes deles
vieram, é escutar, sentir… a minha, a
nossa ancestralidade escrita na ponta
da língua.
Literar (ação de praticar literatura)
e libertar.
Libertar a palavra negra e indígena,
para que todas e todos em todos os
cantos deste planeta, as escutem, se
encantem, aprendam e respeitem!
E que assim seja… Que sejamos
livres!
 3. Quais as principais
diferenças entre
os crimes de Injúria
Racial e Racismo e
como denunciá-los?
Leandro Soares e Marçal Carvalho

A cada dia que passa aumentam-se INJÚRIA RACIAL

os casos de pessoas que sofrem com
o crime do racismo e de injúria racial,
em todos os estratos sociais, seja nas
ruas, nos estádios de futebol, nas
escolas e principalmente nas redes
sociais. Com o avanço tecnológico, e
a consolidação das redes sociais na
dinâmica da sociedade, aliada à lógica
escravocrata e racial impregnada
nas instituições basilares do Estado
brasileiro, nota-se um aumento da
velocidade e da voracidade na disse-
minação indiscriminada de discursos
de ódio contra os negros.
Em se tratando de internet, o
sentimento de impunidade e a falsa
sensação de anonimato, fazem com
que crimes de injúria Racial e racismo
sejam cada vez mais comuns, princi-
pamente, por parte de uma parcela
específica da sociedade.
Importante frisar que, muito em-
bora, tanto o delito de injúria racial,
quanto o delito de racismo, repre-
sentem ofensas “à raça, cor, etnia,
religião ou origem”, apresentam
conceitos e peculiaridades jurídicas
diversas.
O crime de injúria racial está pre-
visto no artigo 140, parágrafo 3º do
Código Penal e ocorre quando o autor
ofende a dignidade ou o decoro utili-
zando elementos de ‘raça’, cor, etnia,
religião, condições de pessoas idosas
e portadores de deficiência.
A titularidade da ação penal neste
caso é privativa da vítima, que ne-
cessita de auxílio de advogado, para
oferecimento de queixa-crime.
“Em se tratando de internet,
o sentimento de impunida-
de e a falsa sensação de
anonimato, fazem com que
crimes de Injúria Racial e
Racismo sejam cada vez mais
comuns e mais por parte de
uma parcela específica da
sociedade.”

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 Caderno de Educação PolíticA ANTIRRACISTA • 2021 •
A pena prevista para a prática deste
delito é de detenção de 1 (um) a 6
(seis) meses ou multa e é possível o
pagamento de fiança.
Diferentemente do crime de racis-
mo, o autor não atinge uma coleti-
vidade, e sim a uma determinada
pessoa, no caso, a vítima. Já a pena
prevista é detenção de 1 (um) a 6
(seis) meses ou multa e é possível o
pagamento de fiança.
RACISMO
O crime de RACISMO está previsto
na Lei n.º 7.716/89 e ocorre quando
16
as ofensas praticadas pelo autor
atingem toda uma coletividade, um
número indeterminado de pessoa,
ofendendo-os por sua ‘raça’, etnia,
religião ou origem, assim, impossível
saber o número de vítimas atingidas.
A titularidade para a prática deste
delito é a de reclusão de 1 (um) a 3
(três) anos e multa e é um dos poucos
delitos previstos na legislação penal
que é inafiançável.
Os crimes de racismo e injúria racial,
apesar de possuírem significados e
penas bem distintos, são facilmente
confundidos pelos meios de comunica-
ção e consequentemente pelo cidadão
comum, muito pela falta de informação.
Tanto o crime de injúria racial, quan-
to o crime de racismo, possuem proce-
dimentos judiciais únicos e específicos.
Ao praticarem estes crimes, os
autores não têm dimensão do mal
que podem causar às vítimas, além de
estarem desrespeitando a Constitui-
ção Federal que busca garantir uma
sociedade igualitária e democrática.
Reforça-se que nenhuma manifes-
tação de menosprezo racial é ou pode
Delegacia de Polícia de
Combate à intolerância
Endereço: Av. Presidente
Franklin Roosevelt, 981 - Bairro
São Geraldo - Porto Alegre
E-mail: dpgv-dpci@pc.rs.gov.br
Telefone: (51)3224-6086
(51) 3338-6440
ser considerado como manifestação
de liberdade de expressão. Consti-
tuem por sua vez, crimes previstos em
lei, na logica do Estado Democrático
de Direito.
A Polícia Civil do Estado do Rio
Grande do Sul já conta com uma
delegacia especializada para apurar e
encaminhar ao judiciário delitos desta
natureza.
Estamos falando da Delegacia
de Polícia de Combate à intolerân-
cia (DPCI), junto ao Departamento
Estadual de Proteção a Grupos
Vulneráveis.

Não se cale frente ao Racismo.

Denuncie!

inafiançável e imprescritível:
STF equipara injúria racial a
crime de racismo
A limitação do direito penal bra-
sileiro não deve ser um balizador
para enfrentamento de todas as
formas de racismo no Brasil. O
entendimento firmado pelo Su-
premo Tribunal Federal – STF no
dia 28/10/2021 foi correto e as
decisões futuras que envolverão
expressões racistas terão trata-
mento adequado dentro do siste-
ma penal brasileiro. Não há mais
espaços para o racismo no Brasil e
a imprescritibilidade do crime de
injúria racial é um marco histórico
para o combate desta forma de ra-
cismo que infelizmente, permeia
o dia a dia da grande maioria da
população negra no Brasil.

17
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •

Marielle franco vive!

#Justiçapormarielle
18
 4. Em defesa do
feminismo negro
para revolucionar a
sociedade!
Carla Zanella
Não há como negar os horrores
que o racismo e machismo relegam
a vida das mulheres, especialmente
das mulheres negras. Os dados do
14° Anuário Brasileiro de Seguran-
ça Pública apontam que a cada 10
minutos uma mulher é estuprada
no Brasil, dado que se torna ainda
mais alarmante se considerarmos a
subnotificação desse tipo de crime. Já
o Atlas da Violência 2021 revela que,
em 2019, a cada 2 horas uma mulher
foi assassinada no Brasil, sendo que
66% delas eram mulheres negras.
No mercado de trabalho mulheres
seguem recebendo em média apenas
77% do que recebe um homem, e
mulheres negras apenas 33% do que
um homem branco.
Os dados são taxativos. Por isso, a
luta das mulheres, e especialmente
das mulheres negras, por direitos
é mais que necessária, é uma luta
urgente. Em outros termos, para as
mulheres, a luta feminista é uma
questão de vida ou morte. Entretanto,
existem horizontes que precisam se
escurecer nesse debate. As mulheres
não são iguais, não estão em uma
classe homogênea. Nesse sentido, não
há como falarmos em um feminismo
singular. Se as mulheres são plurais,
também o é o feminismo.
Ao longo da história, mulheres
negras vem apresentando como
crítica ao movimento feminista,
especialmente do feminismo liberal,
o apagamento sistêmico de mulheres
negras. Lélia Gonzalez, expoente do
feminismo negro brasileiro e marxista,
em um dos seus mais famosos artigos,
Por Um Feminismo Afrolatino Ame-
ricano, é objetiva ao dizer que esse
esquecimento das feministas brancas
sobre os temas que importam às
mulheres negras, lhes é conveniente e
tem nome: chama-se racismo.
A condição de múltiplas opressões
impostas às mulheres negras, empur-
ra o feminismo negro para uma luta
essencialmente antissistêmica. Mulhe-
res negras sempre souberam que seus
inimigos não são os homens negros. A
sua luta feminista por igualdade, não
pode ser uma luta que as iguale às
condições sociais dos homens negros,
profundamente marcados pelo racis-
mo. É preciso lembrar que no Brasil,
um jovem negro é assassinado a cada
23 minutos. Nem tão pouco, mulheres
19
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
brancas por si só encontram-se em
outro campo de batalha. A força do
feminismo negro está justamente na
ideia de que não é possível com-
bater o machismo fortalecendo o
racismo e vice versa. O capitalismo
se estrutura nessas opressões para
sua reprodução e sobrevivência. O
sistema capitalista é fundado em
bases escravagistas, e nunca foi de
seu interesse conferir aos negros o
direito à cidadania completa, pois lu-
cra com a desumanização de corpos,
baixos salários e a morte. Ao mesmo
tempo, que também se sustenta ao
não conferir ao trabalho reproduti-
vo, ou seja, o trabalho doméstico, o
status de trabalho, empurrando para
as mulheres os afazeres da casa e
lhes conferindo jornadas triplas, sem
o devido reconhecimento. Mesmo
as mulheres que têm no trabalho
doméstico a sua profissão, percebem
a desvalorização desse trabalho, que
só foi adquirir direitos básicos como
décimo terceiro e férias em 2013. Não
por acaso também trata-se de uma
categoria majoritariamente formada
por mulheres negras.
1.
GONZALEZ, Lelia. O movimento negro na última década. In: Lugar de negro. Rio de
Janeiro: Marco Zero, 1982
20
Ao formular ferramentas de análise
como o feminismo interseccional,
o feminismo negro nos convida a
compreender que sujeitos atra-
vessados por múltiplas opressões,
precisam ser compreendidos a partir
de perspectivas diversas, que consi-
derem as diferenças dos sujeitos ao
mesmo tempo que demonstra que o
problema não está nas diferenças em
si, mas no sistema que as acentua e
oprime em prol do lucro de poucos
homens, brancos, héteros e bilioná-
rios. É por isso que a luta das mulhe-
res negras trata-se essencialmente
de uma luta anticapitalista, feminista
e antirracista. Em 2017, quando An-
gela Davis esteve no Brasil, afirmou
que “quando a vida das mulheres
negras importar, teremos a certeza
de que todas as vidas importam”,
ao defendermos uma sociedade de
bem estar para as mulheres negras,
estamos defendendo um modelo
completamente diferente de socie-
dade. Para alcançar essa sociedade
radicalmente diferente é preciso
combater a raiz dos problemas de
gênero, raça e classe.
“No momento em que
começamos a falar do
racismo e suas
práticas em termos de
mulher negra já não houve
mais unanimidade” 1
Lélia Gonzalez
 5. Nossa negra
feminilidade
ainda resiste nas
comunidades
Priscila Vaz
Desde os mais remotos tempos,
houve uma imposição às pessoas de
sexo feminino que as responsabilizava
por todo trabalho que fosse domésti-
co, considerado como “não essencial”;
ou seja, ficava a cargo das mulheres
– não por decisão própria delas, é pre-
ciso dizer – todas as tarefas de casa:
lavar, cozinhar, arrumar, cuidar dos
filhos. Cuidados esses que se iniciam
tão logo se tenha certeza da concep-
ção deles até que fossem (ou, ainda
hoje, sejam) considerados adultos pro-
dutivos pela sociedade, além do fato
de as mulheres serem responsáveis
pela reprodução da força de trabalho,
como por todo o trabalho mental que
gerir uma família também exige.
No geral, ainda hoje pouco se
avançou nesse debate (ainda que não
por falta de engajamento na luta por
direitos e deveres iguais por parte das
mulheres), mas sim porque as classes
dominantes ganham com a superex-
ploração de nossos corpos, e essa
lógica mantém viva toda a engrena-
gem que move o sistema machista e
patriarcal. Desde os primórdios da his-
tória humana todas as mulheres vêm
sendo exploradas ininterruptamente
pelo patriarcado.
Observa-se, além disso, que,
embora essa dura realidade tenha
sido imposta a todas as mulheres,
há não obstante aquelas que vivem
realidades ainda mais cruéis. O que se
vê nas periferias do Brasil é o exemplo
dessa desigualdade. Essas localidades
são formadas em sua maioria por
famílias compostas de pessoas negras
e pardas. Para ser mais precisa, 66.1%
são mulheres negras responsáveis
sozinhas por 26% dessas famílias, en-
quanto mulheres brancas de periferias
alcançam apenas 11.7% e homens
brancos chefiam somente 21.3%
desses lares. Essa realidade é ainda
agravada atualmente devido à crise
sanitária mundial pela qual estamos
passando, que, atingindo sobretudo
as mulheres moradoras de periferia,
principalmente negras, tem eviden-
ciado desde março de 2020 o abismo
social que existe neste país.
As mulheres pretas e pardas que
vivem na periferia estão ainda mais
expostas às violências domésticas,
que se acentuaram com a crise de
covid-19, o que também está dificul-
tando ainda mais o acesso a serviços
básicos de saúde, já tão precarizados.
O desemprego as atingiu em maior es-
cala, principalmente, porque são elas
que ainda realizam os tais serviços
“não essenciais”. De acordo com o
Instituto de Pesquisa Econômica Apli-
cada (Ipea), hoje a participação das
mulheres no mercado de trabalho é a
menor em 30 anos. O percentual de
mulheres que estavam trabalhando
ficou em 45,8% no terceiro trimestre
de 2020 - o nível mais baixo desde
1990, quando a taxa era de 44,2%. E
pior, além de mais mulheres desem-
pregadas, muitas também deixaram
de buscar uma vaga de emprego,
21
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
revertendo uma tendência de aumen-
to na participação feminina da força e
trabalho de três décadas.
O que explica também essa queda
na participação feminina no mercado
de trabalho é que são essas mulhe-
res que realizam, em sua maioria, os
subtrabalhos, justamente os que mais
encerraram os postos, colocando-as
em situação totalmente adversa. O
abandono social ao qual esta parcela
significativa da população brasileira
está sujeita, para além da crise sanitá-
ria, está sendo imensuravelmente agra-
vada pela necropolítica de Jair Bolsona-
ro, Paulo Guedes e seus asseclas.
Sabe-se que todo esse processo
catastrófico é um projeto político, que
tem cumprido com excelência seu
propósito de encerrar a população
negra, prioritariamente as mulheres,
no local onde o sistema capitalista
e patriarcal predeterminou. Sua pri-
meira tarefa tem sido fazer o controle
22
populacional destes indivíduos, pro-
movendo sistematicamente a morte e
o encarceramento do povo preto, aqui
majoritariamente homens jovens;
mas não a ponto que prejudique a
reprodução da força de trabalho (mão
de obra barata para eles). A segunda
e talvez mais importante tarefa desse
projeto político é conter o avanço
social de homens e mulheres negras,
para que se mantenham em condi-
ções desfavoráveis, não lhes permitin-
do a ascensão social.
Ainda assim, mesmo enfrentando
todas essas adversidades, a feminili-
dade dessas mulheres pretas e pardas
de periferia ainda resiste, somando-se
àquela de tantas outras, sejam elas
indígenas, brancas, trans ou LGBTQI.
Elas resistem e fazem ecoar suas lutas.
Resistiram à chacina do Jacarezinho,
mesmo com corações dilacerados
diante do assassinato dos seus.
Seguem resistindo à perda de cada
criança assassinada pelas mãos do Es-
tado, como João Pedro e Ágatha Félix.
Seguem lutando por Justiça diante de
assassinatos, como o do jovem negro
Gustavo Amaral, em Marau, cujo
policial foi “inocentado” sob argu-
mento injustificável de legítima defesa
imaginária; e do homem negro, João
Alberto, vitimado no Carrefour por
seguranças privados. Essas mulheres
resistem pois é a feminilidade que as
torna fortes, mas não fortes apenas
de força física, mas também, e sobre-
tudo, fortes no sentido de uma força
interna. Essa negra feminilidade vai
sempre resistir não só nas comunida-
des, mas em todos os espaços em que
se propuserem estar, pois não temem
o opressor e avançam superando o
mais hostil dos cenários.
 6. 13 de maio não
é dia de negro -
Sempre resistimos
Lorena Duarte
Uma grande parte do pensamento
social brasileiro – historiográfico,
econômico, antropológico e socioló-
gico – popularizou e conseguiu crista-
lizar no nosso senso comum algumas
ideias muito enganosas sobre a histó-
ria dos trabalhadores e trabalhado-
ras negras no Brasil (sejam escravi-
zadas ou livres). A primeira delas, e
talvez a mais persistente, é a de que
o Brasil é fruto de uma escravidão de
certa forma paternalista, que permitiu
com que a mistura de raças aconte-
cesse de maneira natural, criando
uma democracia racial. Uma outra é a
de que negros e negras contribuíram
para a formação do Brasil apenas de
forma pontual, com aspectos linguís-
ticos e culturais, retratados com o
folclore. Uma outra, esta das mais
graves, é a de que negros e negras es-
cravizados aceitaram de bom grado o
tráfico de seus corpos; o roubo de sua
língua, de seus nomes, de sua religião
e de sua liberdade: a mentira de que
nós não resistimos.
Em primeiro lugar, é preciso dizer
que essas inverdades só foram tidas
como verdades durante tanto tempo
porque ao mesmo tempo em que
havia um esforço deliberado de afas-
tar-nos da academia, da literatura, das
ciências, de forma que não pudés-
semos contar a nossa própria histó-
ria, havia também uma ignorância
generalizada sobre a nossa produção
1.
https://www.ipea.gov.br/atlasviolencia/publicacoes
artística e intelectual. O aumento de
pesquisadores e intelectuais negros
nas universidades nas duas últimas
décadas, em razão da implementação
das ações afirmativas, tem mudado
esse quadro, tanto pela produção de
pesquisas inovadoras e críticas sobre
a história negra no Brasil, quanto pelo
resgate da produção artística e inte-
lectual negras que foram apagadas no
último século.
O Brasil não é uma democracia
racial. Existe um fosso profundo entre
as condições de vida da população
branca e a não-branca no Brasil. Opor-
tunidades de educação e emprego,
nível salarial, acesso à moradia e à
cidade são distribuídos de maneira
desigual entre esses dois grupos. A
violência que nos atinge a todos tam-
bém atinge de formas diferentes essas
duas parcelas da população. Dados do
Ipea1 revelam que a 77% das vítimas
de homicídio no Brasil são negras e
que 66% das mulheres assassinadas
no país são negras. Mulheres negras
são as que recebem, em média, os sa-
lários mais baixos no país e têm maior
dificuldade em sair do desemprego,
enquanto homens brancos recebem
na média as mais altas remunerações
e ficam menos desempregados. A vio-
lência racial no Brasil é, além de todas
as outras formas, econômica.
23
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
“A liberdade não foi uma
concessão, mas uma
conquista alcançada na
luta travada por essas
pessoas antes de nós. ”
A contribui-
ção negra para
a formação do Brasil
é imensa, incalculável. Os africanos
trazidos para o Brasil como mercado-
ria e como força de trabalho trouxe-
ram consigo todo o conhecimento
que os seus povos detinham em
África. Política, técnicas de agricultu-
ra, culinária e economia, assim como
conhecimentos matemáticos, astro-
nômicos e militares, língua, religião,
música, filosofia. No Brasil, seja no
trabalho sob julgo da escravidão, seja
de forma remunerada, trabalhadores
e trabalhadoras negras exerceram
inúmeras atividades profissionais ao
longo dos séculos e contribuíram para
a formação territorial, econômica e
cultural do país, frequentemente sob
grande violência.
Negros e negras africados trazidos
à força para as Américas resistiram à
escravidão, à exploração e à violência
desde os primeiros navios negreiros
que aportaram aqui. Há registros de
que os primeiros quilombos no Brasil
tenham se organizado poucos anos
depois da chegada dos primeiros
trabalhadores africanos. Ao longo dos
séculos, muitas foram as formas de
resistência dos trabalhadores escra-
vizados. Algumas, mais silenciosas,
tinham como objetivo manter vivos
24
os conhecimentos,
hábitos, línguas, re-
ligião e costumes de
África, considerados
diabólicos ou selva-
gens pelo coloniza-
dor europeu. Outras
ocorriam em campo
aberto e tinham
como objetivo a
luta pela liberdade.
O livro “Rebeliões de Senzala”, do
grande marxista negro brasileiro Clóvis
Moura, conta histórias dessas diversas
formas de resistência. Foram muitas
as rebeliões, revoltas, guerrilhas,
dentro e fora dos milhares de qui-
lombos que se espalharam pelo Brasil
ao longo de todo o longo período de
duração da escravidão negra no Brasil.
Especialmente a Bahia do século XIX
foi palco de diversos levantes de ne-
gros livres e escravizados, que lutavam
pela abolição da escravidão e da ex-
ploração, e o fim da violência. O mais
famoso desses levantes talvez seja
a Revolta dos Malês, liderados por
trabalhadores negros (livres e escravi-
zados) em Salvador, no ano de 1835,
que reivindicavam o fim da escravidão,
da perseguição religiosa e da imposi-
ção do catolicismo e a criação de uma
república, entre outras reivindicações.
Foi uma revolta violenta, em que cerca
de 70 rebeldes foram assassinados e
outros quase 300 presos e degreda-
dos. Esta, no entanto, é apenas uma
das inúmeras revoltas lideradas por
trabalhadores e trabalhadoras negras
ao longo do período sangrento da
escravidão.
O 13 de maio, data da assinatura da
Lei Áurea, que acabou com o instituto
jurídico da escravidão no Brasil, foi
celebrada durante muitas décadas
como o dia da libertação dos trabalha-
dores escravizados. De certa forma,
a celebração dessa data tem uma
relação íntima com a visão do fim da
escravidão como uma concessão gene-
rosa de uma princesa branca cheia de
compaixão a uma multidão de pessoas
escravizadas que aceitavam de bom
grado o destino infeliz que receberam.
Esta é uma visão distorcida da história.
Ela ignora o papel ativo e combativo
de luta e resistência que essa massa
imensa e diversa de pessoas negras –
africanas e brasileiras -, em relação de
íntima solidariedade com indígenas e
trabalhadores brancos, exerceram em
território brasileiro. A liberdade não
foi uma concessão, mas uma conquista
alcançada na luta travada por essas
pessoas antes de nós. Reconhecendo
esse papel e a necessidade de resgatar
essas histórias silenciadas, é que o
Grupo Palmares, de Porto Alegre, em
1971, passou a reivindicar a data do 20
de novembro, em que no ano de 1695
Revolta dos Malês - levante de escravos em Salvador (1835)
foi assassinado Zumbi do Quilombo
de Palmares, como uma data a ser
celebrada pela negritude brasileira,
condizente com a sua história de
resistência à escravidão. E é com isso
em mente que o belo afoxé “Quilombo
axé”, composto pelo músico baiano
Mestre Zumbi e eternizado pelo grupo
Afoxé Oyá Alaxé, diz:
“Eu vou pegar minha viola. Eu sou
um negro cantador. A negra canta,
deita e rola é na senzala do senhor. Vou
tocar fogo no engenho, meu pai, onde o
negro apanhou.
(...)
Irmãos e irmãs, assuma sua raça,
assuma sua cor. Essa beleza negra
Olorum que criou. Vem pro Quilombo
Axé dançar o Nagô. Todos unidos num
só pensamento, levando a origem desse
carnaval, desse toque colossal. Pra
denunciar o racismo. Contra o Apar-
theid Brasileiro. 13 de Maio não é dia de
negro. 13 de Maio não é dia de negro.”
25
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •

luiza mahin
líder da revolta dos malês
(1835) na bahia
26
 7. RACISMO ESTRUTURAL: COMPREENDENDO
O CONCEITO E O LEVANDO ÀS ÚLTIMAS
CONSEQUÊNCIAS
Patrick Veiga
A ascensão da luta antirracista
em 2020, a partir do assassinato de
George Floyd nos Estados Unidos,
colocou o debate racial na ordem do
dia na mídia tradicional, nas redes
sociais, nos parlamentos e nas ruas.
Desde então, o termo “racismo estru-
tural” tem sido bastante utilizado em
diferentes contextos. O uso indiscrimi-
nado do conceito demonstra, por um
lado, a intenção de domesticar a luta
antirracista; por outro, revela o puro
desconhecimento.
Analisar o racismo enquanto ele-
mento estrutural de uma sociedade
pressupõe compreender os meca-
nismos de reprodução das relações
sociais que perpetuam as desigual-
dades entre os diferentes grupos
racializados. A partir dessa análise
é possível entender o racismo não
simplesmente como práticas individu-
ais ou de grupos, mas enquanto um
processo histórico e político consti-
tuído por um conjunto de práticas e
políticas que, consciente ou incons-
cientemente, conferem desvantagens
a uns e privilégios a outros ao longo
de um determinado período histórico.
Entendendo que o racismo é processo
histórico e político, pode-se concluir
que esse fenômeno social se manifes-
tará de formas variadas a depender da
formação política e social na qual ele
se manifesta. Um exemplo pode ser as
diferentes formas de manifestação do
racismo no Brasil e nos Estados Uni-
dos. Por aqui, ocorreu, pós-escravi-
dão, um processo de racismo velado.
Não foi necessário um conjunto de
leis segregacionistas para que negras
e negros fossem jogados para as
periferias, por exemplo. Diferente dos
Estados Unidos, onde de fato existiu
uma legislação que separava negros e
negras em escolas, hospitais, bairros e
espaços públicos como praças, bares e
transporte público.
Foi a partir de uma análise equivo-
cada das diferentes manifestações
do racismo nesses dois países que
Gilberto Freyre, depois de passar uma
temporada nos Estados Unidos, for-
mulou a ideia da democracia racial no
Brasil. De acordo com ele, por aqui,
negros, indígenas e brancos conviviam
em plena harmonia. Essa formulação
tornou-se uma ideologia reproduzida
pelas elites brasileiras com o objetivo
de criar uma ideia de nação, a qual
pressupõe homogeneidade, escon-
dendo as diferenças e amenizando
os conflitos, principalmente nos anos
de governo Vargas. Até hoje, parte
da luta do movimento negro consiste
em questionar e denunciar o mito da
democracia racial, demonstrando que
negros, negras e indígenas sofrem e
sofreram um processo de segregação
e discriminação que até hoje faz com
27
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •

que a população negra seja a maioria para a classificação e comparação das

nos presídios, favelas e postos de mais diversas culturas, dando origem
trabalho precarizados, além de estar à distinção filosófica-antropológica
mais distante dos espaços de poder entre civilizado e selvagem. Dessa
político e de destaque social. Portan- forma, o colonialismo receberia uma
to, conclui-se que é necessário ter em justificação moral: civilizar os povos
conta o caráter processual e histórico selvagens. Com isso, é possível com-
do racismo para se entender as pecu- preender como o conceito de raça vai
liaridades do racismo à brasileira. assumindo relevância, não somente
para classificar seres humanos, mas
Até aqui, buscou-se demonstrar para organizar econômica, social e
que o racismo precisa ser compre- politicamente a sociedade contempo-
endido enquanto processo histórico, rânea no contexto de ascensão do po-
porém, não é possível analisar como der burguês e do modo de produção
o racismo se constitui sem antes ana- capitalista. No século XIX, surge o cha-
lisar a formação do conceito de raça. mado “racismo científico”. O espírito
Muitos teóricos questionam a origem positivista torna a questão racial uma
desse termo. Alguns apontam uma indagação científica. Alguns cientistas,
origem bastante recuada no tempo. com base nas descobertas da biologia
Porém, é somente na modernidade, da época, sustentavam que deter-
a partir dos séculos XV e XVI, que os minadas características biológicas
homens passaram a classificar, pri- estariam ligadas a comportamentos
meiro plantas e animais, e, posterior- morais. Segundo eles, sujeitos de pele
mente, seres humanos em categorias não-branca seriam mais inclinados a
diversas. Segundo Silvio Almeida, comportamentos imorais, um exem-
as chamadas grandes navegações e plo é a obra de Cesare Lombroso. Os
a “descoberta do Novo Mundo”, no
contexto da expansão mercantilis-
ta, configuram a base material que
levou a cultura renascentista a refletir
sobre a unidade e a multiplicidade da
existência humana. A partir daí, os
europeus passaram a estabelecer
categorias e classificações aos po-
vos encontrados de acordo com os
aspectos fisionômicos e culturais
ao mesmo tempo em que estabe-
leciam juízos morais com base na
cultura europeia. No século XVIII,
o projeto iluminista de transfor-
mação social deu impulso ao
estudo do “Homem” enquanto
objeto do conhecimento fi-
losófico, formulando as fer-
ramentas que contribuíram

28
pressupostos do discriminação. A
racismo científico
serviram para em-
“parte da luta do diferença é que
a discrimina-
basar as barbáries movimento negro consiste ção pressupõe
cometidas pelo na- poder. Dessa
zismo na Alemanha em questionar e denunciar forma, tanto
no século XX. o mito da democracia o preconceito
racial quanto
Após passar racial, demonstrando que a discrimina-
brevemente pelo
histórico da consti- negros, negras e indígenas ção racial são
manifestações
tuição do conceito
de raça, é possível
sofrem e sofreram um do racismo. A
diferença é que
voltar à discussão processo de segregação e o racismo é a
sobre racismo. Já
foi dito que o ra- discriminação que até hoje forma sistemá-
tica de discrimi-
cismo constitui-se
enquanto processo
faz com que a população nação que tem a
raça como fun-
político e histórico negra seja a maioria nos damento. Não
no qual determina-
dos grupos são pri- presídios, favelas e postos se trata de casos
isolados, mas
vilegiados, enquan-
to outros sofrem
de trabalho precarizados” de um conjun-
to de práticas
desvantagens. É discriminatórias
preciso ainda, diferenciar racismo de cometidas pelos indivíduos e institui-
preconceito e de discriminação racial. ções recorrentemente, consciente ou
O preconceito racial é o juízo baseado inconscientemente.
em estereótipos acerca de indivíduos
que pertencem a um determinado Mas por que as pessoas e as
grupo racializado. Por exemplo, achar instituições são racistas? A respos-
que um negro é mais inclinado para ta está na concepção do racismo
ações criminosas ou que mulheres ne- estrutural. Este conceito é importante
gras são sempre mais raivosas. A dis- porque é o único que dá conta de
criminação racial, diferentemente do explicar como o racismo é produzido
preconceito racial, é a atribuição de e reproduzido nas relações sociais,
tratamento diferenciado a membros econômicas e políticas. Acima, foi
de grupos racialmente identificados. descrito como o conceito de raça foi
Para seguir o exemplo, acima, quando fundamental para justificar o colo-
uma pessoa atravessa a rua por ver nialismo e a escravidão, tornando-se
um homem negro se aproximando e um conceito fundamental para a
achando que poderia ser assaltada, formação da sociedade contemporâ-
está cometendo preconceito. Quando nea. Uma sociedade fundada sobre
a polícia aborda esse homem negro a exploração brutal de negros e
violentamente somente pelo fato de indígenas só poderia formar institui-
parecer suspeito, está cometendo ções e formular uma ideologia que

29
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
justificasse a exploração, ao mesmo
tempo em que garantisse a manuten-
ção do poder dos grupos dominantes.
No Brasil, o processo de escravidão
formou uma elite branca detento-
ra do poder político e econômico.
A passagem da escravidão para o
capitalismo foi marcado pelo estigma
carregado pelos ex-escravizados e por
uma legislação que não incluiu negros
e negras na sociedade. Formou-se
uma vasta população negra que não
tinha acesso à moradia, saúde e edu-
cação. Ao mesmo tempo, ocorreu um
processo de higienização que afastou
cada vez mais os ex-escravizados e
seus descendentes diretos dos cen-
tros das grandes cidades, formando
as vilas e as favelas. A preferência por
trabalhadores brancos e europeus e
a falta de acesso à educação também
causaram a dificuldade de acesso
de negros e negras ao mercado de
trabalho, o que os levou a ocupar os
postos de trabalho mais precarizados,
sem direitos e com baixos salários.
Com isso, percebe-se como a miséria
da população negra não é apenas
uma herança da escravidão, mas sim
um processo que se reproduz com
novos mecanismos na sociedade capi-
talista. Essa desigualdade existente
nas relações sociais de produção
gera conflitos entre as elites e os
explorados. Estes conflitos, para que
a sociedade não entre em colapso,
precisam ser amenizados. Esse é o
papel das instituições como a escola,
o judiciário, a polícia, o exército e os
parlamentos, por exemplo. É por isso
que as instituições e os indivíduos,
em uma sociedade racista, reprodu-
zem o racismo.
30
Nesse sentido, é necessário com-
preender o racismo enquanto um
processo sistemático de discriminação
que tem a raça por fundamento e que
as instituições e indivíduos são racis-
tas porque a sociedade é racista. Esta
é a principal conclusão da concepção
estrutural do racismo. Se levado às
últimas consequências, chegar-se-á
a conclusão de que para acabar com
o racismo não basta simplesmente
políticas públicas para negros e negras
e punição para os racistas. É preciso
uma transformação radical da socie-
dade. É necessário subverter o estado
de coisas com a tomada do poder
político pelos mais explorados. Não
será possível acabar com o racismo
nos marcos do capitalismo. É por isso
que a luta antirracista precisar ser an-
ticapitalista. É óbvio que a população
negra e os brancos aliados precisam
lutar por melhores condições de
trabalho, acesso à saneamento básico
e à educação e por uma vida digna
para a população negra. Isso é a vida
real, são as demandas mais imediatas.
Mas é preciso ir além. Somente a to-
mada de consciência da necessidade
histórica de superação da exploração
de poucos sobre muitos e da condição
de negro em uma sociedade racista
baseada na superexploração da mão
de obra constituída em sua maioria
por negras e negros é que será pos-
sível construir uma nova sociedade
com as nossas próprias mãos. Todos
os partidos políticos que se propõem
a transformação radical da sociedade
precisam compreender a centralidade
da luta negra, não como uma luta se-
torial, mas como uma luta estratégica
fundamental.
 8. IV Conferência Nacional
de Promoção da Igualdade
Racial e Paralelos
históricos
Rafa Rafuagi
Em 2017 fui eleito um dos mais jo-
vens Delegados do movimento negro
do Estado do Rio Grande do Sul para
a IV Conferência Nacional de Promo-
ção da Igualdade Racial - CONAPIR
com o tema “O Brasil na década dos
afrodescendentes (2015 a 2024):
reconhecimento, justiça, desenvolvi-
mento e igualdade de direitos”. A IV
CONAPIR aconteceu entre os dias 27
e 30 de maio de 2018, em Brasília,
seis meses depois do previsto para
ocorrer entre os dias 5 e 7 de novem-
bro de 2017, sendo adiada devido ao
contexto político de luta contra o gol-
pista Michel Temer, Eduardo Cunha
e toda corja que compactuou com
a injusta e ilegal criminalização da
guerreira Presidenta Dilma Rousseff,
impeachmada em 2016.
A meta da IV CONAPIR foi discutir
e efetivar políticas públicas voltadas
para população negra e combater a
discriminação racial, evidenciando
que é obrigação de todos os governos,
independentemente de ideologia
política, agir acerca deste tema. Além
de cobrar a realização de conferências
nos municípios e estados. É preciso o
envolvimento dos estados e municí-
pios na formulação e implementação
de políticas públicas, começando
pela adesão ao Sistema Nacional de
Políticas
de Igualda-
de Racial.
Só é possí-
vel discutir,
implantar e
ampliar políticas
públicas para a população negra se
tivermos o compromisso dos prefei-
tos, gestores e governadores com
essas políticas. Para acessar o Sistema
Nacional, o estado ou o município
precisa ter um órgão de igualdade
racial e um conselho (municipal ou
estadual) de igualdade racial criado.
Com a adesão, torna-se possível bus-
car recursos federais para políticas de
igualdade racial nessas localidades.
Porém, é preciso estarmos atentos(as)
às mutações do racismo estrutural
e institucional durante as décadas
ou séculos, e entendermos que os
poucos avanços obtidos pela popula-
ção negra brasileira de 2013 até 2018
entre as conferências foram sistema-
ticamente pensados, como alguns
paralelos históricos que escreverei a
seguir para enegrecer o raciocínio e
fortalecer a luta antirracista no país.
Uma das principais estratégias de
neutralização das negras e dos negros
do Partido dos Panteras Negras duran-
te as décadas de 60, 70 e 80 utilizada
pelo governo norte-americano foi a
31
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
fabricação de acusações que levou par-
tidários à prisão. Alguns dos Panteras
estão presos até hoje. Igualmente, no
Brasil, há séculos, forjam-se crimes e
criam-se leis que, sob pretexto de re-
dução da violência, mostram-se racis-
tas ao promoverem o encarceramento
em massa da população negra brasi-
leira. A mesma estratégia utilizada nos
EUA se faz presente no Brasil de hoje,
legitimando a “Guerra às Drogas” no
Estado brasileiro dentro da Favela, mas
nunca de Alphaville. Assim como a Lei
Antidrogas de 2006 (a lei 11.343/2006
instituiu o Sistema Nacional de Polí-
ticas Públicas sobre Drogas (Sisnad),
que estabeleceu normas para repres-
são à produção e ao tráfico de drogas
e definiu usuário e traficante, sem
estabelecer uma distinção clara entre
eles), carrega um viés racista, no século
19 também o Decreto nº 847, de 11
de outubro de 1890, foi pensado pela
branquitude racista brasileira. Conhe-
cido como Código Penal dos Estados
Unidos do Brazil, implementou a Lei
de Vadios e Capoeiras, criminalizando
a cultura negra em suas manifestações
da capoeira e das práticas de matriz
africana. Foi uma forma de dominação
pós-abolição da escravatura em 1888,
que, sem promover qualquer tipo de
indenização, deixou negros e negras
em situação de mendicância, descrita
pelo Estado, de forma maquiavéli-
ca, como vagabundagem, levando a
severas punições de até 300 açoites,
calabouço e “prisão cellular por dous a
seis mezes”, mostrando o quão presen-
te ainda estava o fazer relembrar do
horripilante período da escravidão no
país. Absurdamente, de 1889 a 1937, a
capoeira foi considerada crime previsto
pelo Código Penal.
32
“A mesma estratégia
utilizada nos EUA se
faz presente no Brasil
de hoje, legitimando a
“Guerra às Drogas” no
Estado brasileiro dentro
da Favela, mas nunca de
Alphaville”
Ainda assim, nossa resistência e
afrontamento está conectada ao afro-
futurismo, que nos faz encontrar na
ancestralidade, ações que podem dar
respostas e meios para agora e para o
futuro. Os Panteras Negras, por exem-
plo, mesmo com a perseguição das
autoridades, continuaram a promover
a doação de lanches, cestas básicas,
testes de anemia nas crianças negras,
escolas para a comunidade. As atitu-
des inspiraram o mundo inteiro, inclu-
sive o Programa Hip Hop Alimentação
da Casa da Cultura Hip Hop de Esteio
(@achesteio), que atua de modo se-
melhante aos Panteras Negras em dez
das maiores cidades do Rio Grande do
Sul, com ações emancipatórias em re-
lação à fome, ao pensamento crítico e
à economia, colocando a negritude no
centro do orçamento, tendo já doado
94 toneladas de alimentos em menos
de 3 anos de existência, e gerado mais
de 200 vagas de trabalho decente.
 9. RefLexões
sobre o papel da
branquitude e a luta
antirracista
Adriano Viaro e Fernanda Melchionna
Não consigo imaginar uma pessoa
branca, independentemente de sua
condição social (e isso é importante
ser dito e destacado) que, não só
para combater o racismo, como,
sobretudo, participar de um processo
de educação antirracista, possa fazê-
-lo sem primeiramente identificar o
racismo como um sistema estrutural.
Ou seja, vai além da simples falta de
empatia ou aceitação do outro. Claro
que existem indivíduos mais violen-
tos e conscientemente se organizam
como supremacistas brancos, etc. Mas
quando falamos em um sistema estru-
tural, estamos falando de um proces-
so econômico, político, ideológico que
permeia séculos na sociedade.
Este sistema está na estrutura como
um todo: cultura, política, educação,
acessos em geral, autoestima estética e
intelectual, além, é claro, da economia.
E se partirmos do ponto em que, em
todos estes aspectos, a pessoa negra é
preterida por outra, apenas pela cor de
sua pele, teremos a dimensão de que
não basta um discurso ou uma autoa-
firmação “não racista”. Primeiramente,
em relação aos “autoafirmados” ou
“autodesconstruídos”, a filosofia já
nos ensinou, desde os tempos antigos,
que toda virtude é silenciosa. Logo, a
autoafirmação de nada serve.
Mas voltemos ao ponto do auto-
diagnóstico, pois parece-me que este
sim não só é válido como necessário:
nós, enquanto pessoas brancas, somos
oriundos de uma sociedade racista,
ou melhor, de um racismo endêmico.
Mesmo o mais bem intencionado dos
brancos, mesmo que não queira, será,
em algum momento (ou em vários)
beneficiado pelo privilégio da cor.
Muitos dos não negros que querem
dizer que não têm responsabilidade
pelo racismo, afirmam “mas não fui eu
quem escravizei”. Em primeiro lugar, é
preciso dizer que todos nós, brancos,
somos descendentes de pessoas que
diretamente ou indiretamente se bene-
ficiaram da escravização no seu tempo.
E que seguem desfrutando dos privilé-
gios na raça na atualidade. Não é à toa
que a “carne mais barata” do mundo
do trabalho segue sendo a negra, em
especial a das mulheres negras.
“Em primeiro lugar, é
preciso dizer que todos
nós, brancos, somos
descendentes de pessoas
que diretamente ou indire-
tamente se beneficiaram da
escravização no seu tempo.
E que seguem desfrutando
dos privilégios na raça na
atualidade.”
33
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •

Em resumo, antes de falarmos no reconhecimento, assimilação e, sobre-

papel da branquitude, precisamos sa- tudo, ação. Não nos basta apenas o
ber onde estamos inseridos no racismo discurso e muito menos a postagem de
de nossa sociedade. Poucos de nós já hashtags do tipo “vidas negras impor-
pararam para se perguntar por que tão tam” na foto do perfil de redes sociais.
poucos médicos negros conhecem na Aliás, isso está mais para álibi para a
vida (se é que conheceu), se questionar sequência de práticas racistas do que
por que nas novelas e outras expres- para algo de efetivo no assunto.
sões de reprodução de ideologia na
sociedade, em geral, cabe aos negros A comunidade branca em geral pre-
o papel de doméstica ou mesmo de cisa educar e conscientizar as novas
bandido. Porque, em geral, não somos gerações de pessoas brancas, através
nós os perseguidos no supermercado do resgate da memória, da história,
ou nunca seremos confundidos com da estética, da cultura e da bravura
bandidos por estarmos fazendo um dos negros, que aqui chegaram e,
simples passeio de bicicleta. sobretudo, que construíram este país.
Creio que o processo de resgate deva
Por incrível que possa parecer, a ser feito não só por questões históri-
partir do momento em que a pessoa cas (passado – embora sejam funda-
branca se reconhece numa socieda- mentais), mas também pela percep-
de racista, e portanto, reproduzindo ção do presente e das injustiças que
consciente ou inconscientemente o seguem sendo perpetuadas desde
racismo, a sua função em um pro- o oito de maio de mil oitocentos e
cesso de conscientização e educação oitenta e oito. Porém, isso não pode
antirracista torna-se mais fácil. Aliás, passar a impressão de que o papel, ou
“mais fácil” é algo que se encaixa per- melhor, a responsabilidade, é apenas
feitamente com pessoas brancas. Mas de educadores – até porque estes
vamos ao processo como um todo.
Em sendo racista (em algum per-
centual ou privilégio) é preciso que
busquemos nessa estrutura que nos
beneficia a antecipação das situações
em que pessoas negras são preteridas
por cada um de nós. Até porque, e
aqui me coloco em local de fala da
branquitude, a “não busca” de tal
antecipação passa a ser uma espécie
de conivência com o sistema opressor
do qual falei.
A educação antirracista, a partir
da perspectiva de papel da branqui-
tude, precisa, primeiramente, ser
ressignificada de “papel” para “res-
ponsabilidade”. Somos responsáveis
por mudar o que aí está a partir de

34

“A educação
antirracista, a partir
da perspectiva de
papel da branquitude,
precisa, primeiramente,
ser ressignificada
de “papel” para
“responsabilidade.”
também carecem de tal consciência
(basta lembrar da natureza endêmica
do racismo e do fato de que um curso
de licenciatura não é nenhum tipo de
processo de canonização) – mas sim
de toda pessoa branca da nação.
Quando falamos em processo,
já temos a impressão de que tudo
levará tempo, mas que quanto mais
protelarmos, mais teremos prorro-
gada a solução desta que é a maior
mácula, ou mancha branca, de nossa
história. Outro aspecto importante na
responsabilidade da branquitude, é o
entendimento concreto de seus privi-
légios, desde as ruas de seu bairro até
as dimensões mais expressivas de sua
vida social. O trânsito livre pelas ruas –
sem causar constrangimento ou pânico
em quem vem na direção oposta; o
lugar que não fica vago ao seu lado
no transporte público; o filho que não
recebe a recomendação de cortar o ca-
belo ou se sentar no fundo da sala de
aula, entre outros, são situações que a
pessoa branca pode não perceber, pois
lhe são absolutamente normativas.
Pegando o gancho no parágrafo
anterior, creio que passe também por
aí a responsabilidade da branquitude:
mostrar às pessoas brancas as mais
diversas situações do dia a dia, além,
é claro, de uma educação voltada a
não aceitação de piadas e estereó-
tipos com pessoas negras, em seus
mais diversos espaços de convivência,
a começar pelo seio familiar. Outro
aspecto importante, está no enten-
dimento, reconhecimento e reivin-
dicação para que as tropas policiais
tratem a população com equidade
de protocolos, atitudes e respeito.
Não podemos esquecer que as forças
policiais cumprem papel fundamental
na manutenção do racismo estrutural
em nosso país, assim como a famige-
rada Guerra às Drogas, que tem sido
usada historicamente para encarcerar
a juventude negra do nosso país.
Dito isso, e lembrando Ângela Davis,
não basta não ser racista, precisamos
ser antirracistas. Porém, de forma
efetiva e eficaz e não apenas cumprin-
do protocolos sociais de convivência
ao afirmarmos nosso pretensioso “não
racismo” – enquanto calamos diante
das injustiças sociais praticadas contra
a população negra ao usufruirmos de
nossos privilégios em posturas típicas
de Pôncio Pilatos. A educação antirra-
cista passa pela branquitude também
entender seus privilégios e usar essa
educação para enfrentar o racismo.
Não se pode usar o legítimo debate so-
bre lugar de fala para silenciar e ajudar
na reprodução sistêmica do racismo.
Evidente, que os principais protogonis-
tas da luta antirracista são os negros e
negras, mas é nosso dever, nossa obri-
gação, nossa responsabilidade e nosso
compromisso moral ser parte da luta.
35
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •

GUSTAVO AMARAL,
PRESENTE!
36
 10. Ações
afirmativas, acesso
e permanência na
universidade
Bryan Rodrigues e Fran Rodrigues
As ações afirmativas têm um
papel fundamental para o avanço
da população negra nos espaços em
que são aplicadas, porque, através
do que chamamos também de cotas
raciais, negros e negras ingressaram
nas universidades públicas fazendo
com que a qualidade das universi-
dades e a diversidade dentro delas
acontecesse.
As ações afirmativas servem de for-
ma mais direta para barrar as desigual-
dades sociais, fazendo com que grupos
historicamente subalternizados tenham
acesso a espaços como as universida-
des, mercado de trabalho, entre outros.
Vivemos no país que está entre os
dez mais desiguais do mundo e essa
desigualdade tem cor no nosso país.
Em 2020 o Ipea, apontou que a
população negra e de baixa renda é
a população que possui mais dificul-
dades para acessar trabalho, saúde e
educação. Com a implementação das
cotas vimos um avanço da população
negra e pobre dentro da universida-
de e do mercado de trabalho, mas
somente isso não basta. É preciso
políticas de permanência na gradu-
ação para esses estudantes. E não
podemos esquecer que o racismo é
estrutural e essas ações paliativas não
acabam, portanto, com o racismo na
sociedade como um todo.
Papel do Movimento negro nas
ações afirmativas da UFRGS
A política de cotas tem um papel
de disputa objetiva sobre o que a
universidade irá produzir enquanto
Ciência e para quem. Se nós, negros
e negras, somos os mais penalizados
hoje, formamos grande parte da
massa carcerária e os mais vitimados
nesse país, não ter um rosto negro
produzindo Ciência é contribuir para o
aprofundamento dessa injustiça.
Nessa perpectiva o papel do movi-
mento negro no próximo periodo nos
traz grandes desafios. Se para nós está
muito claro que avançamos ao vermos
os filhos da doméstica dentro da uni-
versidade, temos certeza de que ainda
temos muito a conquistar e que as
cotas devem permanecer. Além disso,
37
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
a ampliação dessas medidas precisa
ser garantida em 2022, ano de revisão
da política de cotas. Será nossa tarefa,
enquanto movimento negro, lutar
para garantir mais esse avanço.
Está mais do que provado que as
desigualdades sociais nesse país têm
recortes de gênero e de raça, e, para
nós que, em grande maioria, preci-
samos trabalhar e estudar, além de
assumir ainda uma tripla jornada de
trabalho, precisamos lutar para fazer
com que as universidades garantam
condições para a nossa permanência.
Não por qualquer benevolência, e sim
porque produzimos pesquisa, ciência -
condição essa que, por muito tempo,
nos foi negada.
Muitos de nós já sentimos os impac-
tos da desigualdade muito antes de
entrarmos na universidade. Quando
vemos, por exemplo, que até 90% da
nossa nota no ENEM pode ser influen-
ciada por fatores socioeconômicos e
culturais, como demonstrado em uma
pesquisa do Gaúcha ZH1, de 2019.
1
https://gauchazh.clicrbs.com.br/educacao-e-emprego/noticia/2019/07/90-da-nota-do-enem-e-in-
fluenciada-por-fatores-economicos-e-culturais-indica-analise-feita-por-gauchazh-com-uso-de-inteli-
38 gencia-artificial-cjyk4u1jq054u01msvn171rj2.html
Acesso ao ensino superior
Uma parte importante dos ne-
gros e negras que acessam o ensino
superior vem de cursinhos pré-ves-
tibulares populares. Como exemplo,
temos o Emancipa, que cumpre um
papel fundamental, auxiliando esses
estudantes ao se deparar com provas
elitizadas e fora do contexto social
das escolas públicas que sofrem com
a precariedade de recursos.
Nesse sentido, vimos o Ministério
da Educação, em meio a uma pande-
mia com altíssimos níveis de evasão
escolar, construir uma prova que só
beneficia aqueles que tiveram acesso
a recursos para estudar. Prova disso
é o Enem, que, em 2016, contou
com 1,1 milhão de pessoas pretas
inscritas, e, em 2021, teve apenas
362,3 mil candidatos. Uma redução
drástica. Isso mostra que precisamos
garantir cada vez mais condições
para que o povo preto e pobre aces-
se as universidades.
 11. O racismo no
futebol brasileiro
na atualidade
Márcio Chagas e Marcelo Carvalho
O racismo estrutura a sociedade
brasileira e está em todo lugar. No
futebol não poderia ser diferente.
Mesmo que tenhamos grandes ídolos
negros dentro dos clubes no Brasil é
impossível negarmos a presença do
racismo, contudo muitas vezes essa
presença foi usada para afirmar que
no futebol discriminação racial não
existe. Mas a presença dos negros e
negras no futebol não é uma comple-
ta aceitação e, sim, uma tolerância
baseada em desempenho. Afinal no
primeiro erro ou no entendimento
de baixo rendimento, os torcedores
e dirigentes se sentem autorizados a
desumanizar jogadores e jogadoras
negras. O trabalho do Observatório
da Discriminação Racial no Futebol de
monitorar as denúncias de racismo
assevera o quanto o quadro é preocu-
pante, pois estamos relatando apenas
a ponta do iceberg que são os insultos
e xingamentos.
Pelo sétimo ano consecutivo produzi-
mos o Relatório Anual da Discriminação
Racial no Futebol e acreditamos que
ainda exista um longo caminho a trilhar
para que os casos de preconceito e
discriminação deixem de existir, afinal
eles são reflexos e parte estruturante
de uma sociedade preconceituosa e
racista, sendo os estádios de futebol
e a internet apenas mais um palco no
qual é possível ver todo o tipo de ódio
e violência ser disparado contra atletas,
dirigentes, torcedores e outras tantas
pessoas envolvidas no mundo esporti-
vo. No entanto, é importante salientar
que os constantes casos de racismo nos
estádios, na internet e demais espaços
derrubam o antigo mito da democracia
racial que durante muitos anos existiu
no Brasil e que teve no futebol um falso
exemplo de como as diversas raças
viviam em harmonia no nosso país.
Um olhar descompromissado pela
“fotografia” da seleção brasileira era
capaz de nos fazer acreditar que atle-
tas negros e não negros, assim como
torcedores vivem uma relação sem
“a presença dos negros e
negras no futebol não é
uma completa aceitação
e, sim, uma tolerância
baseada em desempenho”
39
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •

Destacamos que de 2016 a 2019,

conflitos nos estádios brasileiros, mas
os inúmeros casos já denunciados nos
em nossos Relatórios, de 2014 a 2019,
(ver abaixo) comprovam que essa har-
monia não é plena e que no momento
de derrota o culpado tem uma cor,
seja na seleção, seja nos clubes.
anualmente os números dos casos de
discriminação no esporte brasileiro
aumentavam ano após ano. No ano
de 2020, os casos tiveram uma queda
significativa de 50,65% (cinquenta
e sessenta e cinco por cento) em
sua totalidade entre todos os tipos
de preconceito trabalhados neste
relatório. Entretanto não podemos
esquecer que foi um ano atípico, com
pandemia e sem público nos estádios.
Mesmo assim, destacamos um núme-
ro elevado de incidentes discriminató-
rios, sendo que o público nas compe-
tições nacionais, não completaram
exatos três meses no Brasil.
A intolerância demonstrada das
formas mais diversas não está mais
restrita aos estádios e à internet, como
visualizado ano a ano em nossos Relató-
rios. As denúncias envolvem programas
esportivos ou telejornais de rádio, tele-
visão, sede administrativa de entidades,
transporte público, locais sociais e de

Relatório Anual da Discriminação Racial no Futebol

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Discriminações
Brasil (Racial, 20 41 35 69 80 136 58
LGBTFobia, Machismo
e Xenofobia)
Discriminações
Exterior (Racial, 8 9 7 8 8 18 8
LGBTFobia, Machismo
e Xenofobia)

Total
28 50 42 77 88 154 76

40
lazer, entre os mais variados espaços. orientação sexual:
A luta por espaços das chamadas gays e lésbicas.
minorias (negros, homossexuais, Invibilizando,
mulheres, transgêneros, entre outros) dessa manei-
tem seu reflexo no futebol, seja no ra, bissexuais,
aumento dos incidentes ou no cresci- transsexuais
mento das denúncias. e pessoas não-
-binárias, por
A partir do Relatório 2017, passa- exemplo. Sendo
mos a utilizar o termo LGBTfobia no assim, a utilização
lugar de homofobia. Decidimos por de LGBTfobia é no
essa alteração porque homofobia diz sentido de trazer
respeito à homossexualidade, sendo também essas questões de identidade
“fobia”, a aversão, e o “homo”, igual; de gênero que extrapolam a questão
portanto diz respeito especificamente da sexualidade, para que se fale tam-
a relações entre pessoas da mesma bém sobre outras vivências.

Total de casos anuais do Racismo no futebol (2014 - 2020)

180
160
140
120
100
80
60
40
20
0

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Soma dos casos do Brasil + exterior

41
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •

laudelina de campos melo

pioneira na luta pelos direitos de
trabalhadores e trabalhadoras
domésticas no Brasil
42
 12. cOMO
EDUCAR DE FORMA
antirracista?
Tirza Medeiros Moraes
Mesmo com o implemento da Lei
10.639/03, que tornou obrigatório no
ensino brasileiro os conhecimentos
de História e Cultura Afro-Brasileira,
na prática, de fato, alguns fatores
passam despercebidos. É importante
que, para além da lei, também se
apresente parte da função de uma
didática antirracista, ou seja, a manei-
ra como serão abordados os pontos
culturais e históricos a serem traba-
lhados. O assunto tende a ser abor-
dado em datas específicas, como o
20 de novembro, porém é importante
ressaltar que a educação antirracista
é um fator de movimento, sendo ne-
cessário um trabalho intenso e diário,
para que de fato esta seja implemen-
tada com sucesso.
Quando se trata de conteúdo pro-
gramático, não basta que este esteja
inserido apenas em datas específicas,
mas sim dentro dos assuntos que
serão trabalhados durante todo o ano
escolar, e que haja alguma continui-
dade nesses aprendizados. É também
imprescindível o cuidado ao formular
estes conteúdos, por exemplo, ao
apresentar a história do Brasil, dialo-
gar sobre as referências negras dentro
do seu espaço geográfico, as influên-
cias, os sofrimentos e principalmente
as suas resistências dentro das suas
cidades, de seus bairros.
Os fatores culturais podem ser
abordados dentro de inúmeras face-
tas dentro da educação, trazendo a
historicidade negra como protagonis-
ta, demonstrando seus processos de
resistência e o porquê da importância
de reconhecer a Cultura Afro-Brasi-
leira como uma das formadoras da
história do país, fazendo entender que
é parte da história como um todo e
não algo separado, como por muitas
vezes é ensinada.
A integração destas demandas
culturais e históricas é um fator que
apresenta uma questão latente den-
tro da sociedade brasileira: o apaga-
mento da história negra, o silêncio de
suas batalhas sofridas, perdidas e das
vitoriosas. Portanto é extremamente
necessária esta integração para que
se possa reconhecer os processos
históricos passados, assim como os
de aqui e agora. A inclusão pode se
dar a partir de práticas pedagógicas
que prezem por um diálogo, onde os
educandos também sejam portadores
da sabedoria, para que assim enten-
dam como os ancestrais negros, es-
cravizados e os que resistiram fizeram
parte da formação histórica do país.
Estes educandos também fazem parte
desta construção, por isso é tam-
bém importante demonstrar a sua
importância nos processos históricos,
econômicos e culturais.
A educação antirracista deve ser
trabalhada sempre em diálogo com as
realidades as quais as escolas estejam
inseridas, após apresentar e propor
certas atividades, com seus conheci-
mentos específicos, demonstrar como
se apresentam no cotidiano, e se não
se apresentam, o porque deste.
43
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •

A didática deve ser aberta, dialética, preconceitos, porém ainda longe de

buscando o conhecimento e entendi- estar liberto deles, fazendo com que
mento do Brasil como um país racista os educandos entendam o papel so-
e que está em desconstrução destes cial deles dentro desta desconstrução.

Educação Antirracista

HISTORICIDADE DIREITOS
- Apresentar conceitos histó- - Dialogar sobre a importância
ricos demonstrando a influência da Lei 10.039/03 para a educa-
da etnia afrodescendente e afri- ção antirracista;
cana na constituição da socieda-
de brasileira; - Questionar os estudantes
sobre a sua visão referente ao
- Demonstrar através de tex- racismo dentro da escola;
tos, documentários e imagens os
primeiros processos de resistên- - Propor atividades que
cias dentro do Rio Grande do exponham a Lei, distribuir pela
Sul. Ex.: formação dos guetos, escola, após esta retomar o
associações culturais; diálogo para analisar a aceitação
da atividade;
- Propor práticas de aprendi-
zado com ênfase nas culturas - Propor debate de experiên-
afrodescendentes. cias vividas e/ou compartilhadas
referente ao racismo.

RESISTÊNCIA
- Apresentar os processos de resistência históricos demonstrando como
ainda estão presentes na atualidade;
- Possibilitar a inserção de movimentos culturais e /ou políticos ligados à
luta antirracista;
- Expor em atividades estas pluralidades convidando a comunidade onde
a escola esteja inserida a participar;
- Exemplo: propor uma semana integrada sobre antirracismo, estando
presente estes movimentos sociais bem como culturais.

elaborado por Fabrício Sanches

44
 13. DICAS de
O leão e a jóia (Wole Soyinka)
Obra reunida (Oliveira Silveira)
obras literárias E Cadernos negros (Contos
afro-brasileiros)
AUDIOVISUAIS negras Racismo Estrutural (Silvio Almeida)
e indígenas: Racismo Recreativo (Adilson
Moreira)
Meus contos africanos (Seleção
Nelson Mandela) Peles Negras, Máscaras Brancas
(Frantz Fannon)
Menina bonita do laço de fita (Ana
maria Machado) O avesso da pele (Jeferson Tenório)
O menino Nito (Sonia Rosa) Marrom e Amarelo (Paulo Scott)
Caderno de rimas do João e Cader- Tornar-se Negro (Neusa Santos)
no de rimas da Maria (Lázaro Ramos)
Manual Antirracista (Djamila Ribeiro)
A semente que veio da África (He-
loisa Pires Lima) FILMES

Duula, a mulher canibal (Rogério Kiriku e a feiticeira

Andrade Barbosa) Tainá, a menina que viu o Brasil
Ideias para adiar o fim do mundo neném
(Ailton Krenak) Faça a Coisa Certa
Histórias de índio (Daniel Amistad
Munduruku)
Infiltrados na Klan
Canção para ninar menino grande
(Conceição Evaristo) Duelo de Titãs
Insubmissas lágrimas de mulheres Malcom X
(Conceição Evaristo)
Selma
Um defeito de cor (Ana Maria
Gonçalves) Besouro

Quarto de despejo (Carolina maria Morte ao Presidente

de Jesus) Cidade de Deus
Ninguém segura essa mulher (Alice Ó Pai Ô
Walker)
American Son
Para educar crianças feministas
(Chimamanda Ngozi Adichie) O menino 23

45
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
14. EXPRESSÕES RACISTAS PARA NUNCA
MAIS REPETIR:
Janaína Melchionna
1. Mulata
Muitas pessoas ainda usam esse
termo carregado de racismo para se
referir a uma pessoa descendente de
brancos e negros. A origem etimológi-
ca mais aceita é a do latim mulus, que
se refere a um “animal híbrido, estéril,
produto do cruzamento do cavalo com
a jumenta, ou da égua com o jumen-
to”. Os espanhóis passaram a usar
o termo “mulato” para designar um
mulo jovem e, por essa analogia com o
caráter mestiço do animal, passaram a
chamar filhos e filhas de brancos (mui-
tas vezes, senhores de escravos que
estupravam as mulheres escravizadas)
com negras, ou vice-versa. Há quem
defenda também que a palavra deriva
do árabe muwallad, usado para desig-
nar filhos de muçulmanos com pessoas
que não praticavam a fé do Islã.
2. Da cor do pecado
É uma expressão não rara usada para
descrever a cor de pele negra e repeti-
da por pessoas brancas como elogio. O
problema é que ela propaga a ideia de
que essa cor de pele é algo pecamino-
so e sexualiza o corpo negro.
3. Denegrir
Na definição do dicionário Micha-
elis, denegrir é “ficar ou fazer ficar
escuro, ou manchar a reputação”. Por
atribuir um caráter negativo a algo
46
que seja negro, pode ser considerado
racista e ofensivo. Pode ser substituí-
da por difamar ou caluniar.
4. Inveja branca
Outro termo racista, indicaria que
se trata de uma inveja “boa”, que
não deseja o mal. Na prática, porém,
reforça a ideia de que a cor branca é
algo positivo, puro, inocente.
5. Cor de pele
Aprende-se desde criança que “cor
de pele” é aquele lápis meio rosado,
meio bege. Mas é evidente que o
tom não representa a pele de todas
as pessoas, principalmente em um
país como o Brasil. Segundo dados
da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domicílios (PNAD) de 2014, realiza-
da pelo IBGE, 53% dos brasileiros se
declararam pardos ou negros.
6. Doméstica
Negros eram tratados como animais
rebeldes e que precisavam de “corre-
tivos”, para serem “domesticados”.
7. Estampa étnica
Estampa parece ser, no mundo da
moda, apenas aquela criada pelo
olhar eurocêntrico. Quando o dese-
nho vem da África ou de outra parte
do mundo considerada “exótica”
segundo essa visão, torna-se “étnica”.
 8. A dar com pau
Expressão originada nos navios
negreiros. Muitos dos capturados
preferiam morrer a serem escravizados
e faziam greve de fome na travessia
entre o continente africano e o Brasil.
Para obrigá-los a se alimentar, um “pau
de comer” foi criado para jogar angu,
sopa e outras comidas pela boca.
9. Meia tigela
Os negros que trabalhavam à
força nas minas de ouro nem sempre
conseguiam alcançar suas “metas”.
Quando isso acontecia, recebiam
como punição apenas metade da tige-
la de comida e ganhavam o apelido de
“meia tigela”, que hoje significa algo
sem valor e medíocre.
10. Samba do crioulo doido
Título do samba que satirizava o en-
sino de História do Brasil nas escolas
do país nos tempos da ditadura, com-
posto por Sérgio Porto (ele assinava
com o pseudônimo de Stanislaw
Ponte Preta). No entanto, a expressão
debochada, que significa confusão ou
trapalhada, reafirma um estereótipo
e a discriminação aos negros.
11. Ter um pé na cozinha
Forma racista de falar de uma pessoa
com origem negra. Infeliz recordação do
período da escravidão em que o único
lugar permitido às mulheres negras era
a cozinha da casa grande. Uma realida-
de ainda longe de mudar no Brasil.
12. Moreno(a)
Racistas acreditam que chamar
alguém de negro é ofensivo. Falar
de outra forma, como “morena” ou
“mulata”, embranquecendo a pessoa,
“amenizaria” o “incômodo”.
13. Negro(a) de traços finos
A mesma lógica do clareamento
se aplica à “beleza exótica”, tratando
o que está fora da estética branca e
europeia como incomum.
14. Cabelo ruim
Fios “rebeldes”, “cabelo duro”, “ca-
rapinha”, “mafuá”, “piaçava” e outros
tantos derivados depreciam o cabelo
afro. Por vários séculos, causaram a
negação do próprio corpo e a baixa
autoestima entre as mulheres negras
sem o “desejado” cabelo liso. Nem é
preciso dizer o quanto as indústrias
de cosméticos, muitas originárias
de países europeus, se beneficiaram
do padrão de beleza que excluía os
negros.
15. Não sou tuas negas
A mulher negra como “qualquer
uma” ou “de todo mundo” indica a
forma como a sociedade a percebe:
alguém com quem se pode fazer tudo.
Escravas negras eram literalmente pro-
priedade dos homens brancos e utiliza-
das para satisfazer desejos sexuais, em
um tempo no qual assédios e estupros
eram ainda mais recorrentes. Portan-
to, além de profundamente racista, o
termo é carregado de machismo.
16. A coisa tá preta
A fala racista se reflete na associação
entre “preto” e uma situação descon-
fortável, desagradável, difícil, perigosa.
47
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
17. Serviço de preto
Mais uma vez a palavra preto apa-
rece como algo ruim. Desta vez, repre-
senta uma tarefa malfeita, realizada
de forma errada, em uma associação
racista ao trabalho que seria realizado
pelo negro.
Existem ainda aquelas expressões
que são utilizadas com tanta naturali-
dade que muita gente sequer percebe
a conotação negativa que tem para o
negro. Por exemplo:
Mercado negro, magia negra, lista
negra e ovelha negra
Entre outras inúmeras expressões
em que a palavra ‘negro’ representa
algo pejorativo, prejudicial, ilegal.
18. Amanhã é dia de branco
Também nesse uso da palavra
“branco” como algo bom, essa expres-
são é utilizada para remeter a um dia
de muito trabalho e compromissos,
mas traz uma visão de que só pessoas
brancas trabalham duro. Isso porque,
na época da escravidão, o trabalho
dos escravos não era visto como
um trabalho de fato e isso continua
perpetuado até hoje com expressões
como essa.
19. Nhaca
Desde o português do Brasil Colô-
nia, a palavra vem sendo usada para
48
referir-se ao mal cheiro, forte odor, no
entanto Inhaca é uma ilha de Mapu-
to, em Moçambique, onde vivem até
hoje os povos Nhacas, um povo Ban.
20. Nega Maluca
A personagem nega maluca é a re-
presentação exacerbada e totalmente
estereotipada da mulher negra: preta,
pobre, descabelada, com sua sexu-
alidade explorada, exposta e hiper-
valorizada, sorridente ao extremo, o
que muitas vezes pode representar
uma falta de senso crítico diante das
mazelas da vida.
21. Fazer nas coxas
Para produzir telhas, os escravos
utilizavam suas coxas para moldá-las.
Obviamente, as telhas seguiam os
formatos individuais dos corpos e
tinham cada uma um tamanho, não
se encaixando bem umas nas outras.
Eram consideradas mal feitas. No
lugar, diga “mal feito”.
22. Macumba, macumbeiro,
chuta que é macumba
Essa expressão é uma mistura de
racismo com intolerância religiosa,
já que discrimina religiões de matriz
africana e trata esse tipo de prática
como algo negativo. "Macumba" é, na
verdade, um instrumento de percus-
são de origem africana semelhante a
um reco reco.
 leis, PROJETOS E INICIATIVAS do mandato
(2019-2021)
2021:
Leis de autoria da deputada
Fernanda Melchionna (PSOL/RS)
Lei 14128/21: Mais que palmas aos
profissionais da saúde. A lei garante
indenização de R$ 50 mil a dependen-
tes de profissionais e auxiliares da saú-
de incapacitados ou aos familiares de
trabalhadores da saúde vítimas da Co-
vid-19. Construído junto ao movimento
Mais do Que Palmas, mobilizado pelo
ator Gregório Duvivier e o Nossas. (O
PL 1826/20 foi aprovado e Bolsonaro
acionou o STF para vetar a lei)
Lei 14171/21: Prioridade do auxílio
emergencial às mulheres chefes de
família. A lei garantiu prioridade à
mulher provedora e chefe de família
no recebimento do auxílio emergen-
cial no valor de R$ 600. (Originalmen-
te PL 2508/20, vetado por Bolsonaro e
o veto foi derrubado)
Outras iniciativas:
Denúncia contra o PL 1595/19
(Ações Terroristas) no Alto Comissa-
riado da ONU: o projeto é uma reedi-
ção da proposta apresentada por Jair
Bolsonaro, quando deputado federal,
em 2016, e visa criar mecanismos de
repressão a supostas “ameaças terro-
ristas” no Brasil, em que na história
recente, não há registros de atenta-
dos ou tentativas. Sob pretexto de
combater o terrorismo, o projeto cria,
na verdade, um Estado de exceção
para perseguir os movimentos sociais,
opositores e censurar o contraditório.
O projeto permite a interferência do
Executivo na Abin, na Polícia Federal,
no GSI e nas próprias Forças Armadas,
ou seja, no sistema único de seguran-
ça pública. E o mais grave, cria sistema
paralelo de inteligência e secreto do
governo, com grande influência do Po-
der Executivo, para vigiar, controlar de
forma ilimitada e criminalizar ativis-
tas, organizações da sociedade civil e
movimentos sociais.
Ação no STF para assegurar a gra-
tuidade no ENEM 2021: O PSOL assi-
nou, conjuntamente a outros partidos
e entidades, a ADPF no STF para pedir
mudanças na regra para gratuidade do
Exame Nacional do Ensino Médio para
beneficiar candidatos de baixa renda
em 2021. A ação foi uma iniciativa da
Educafro em conjunto com a UNE,
UBES, OAB e a Frente Antirracista.
Além disso, o PSOL já havido pedido
providências ao Ministério Público Fe-
deral após o governo federal dificultar
o pedido de isenção da taxa de inscri-
ção vedando o direito dos estudantes
brasileiros, sobretudo os mais vulne-
ráveis, ao Enem, principal instrumento
de acesso ao ensino superior.
REQ 87/21: requereu ao Ministro da
Educação informações sobre a imple-
mentação da Lei nº 10.639, de janeiro
de 2003, que inclui no currículo oficial
da Rede de Ensino a obrigatoriedade
da presença da temática “História e
Cultura Afro-Brasileira e Africana”.
49
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
PDL 225/21: Decreto que susta a
decisão do presidente da Fundação
Palmares, Sérgio Camargo, de revogar
a Instrução Normativa nº 1, de 2018,
que estabelece procedimentos admi-
nistrativos de responsabilidade da Fun-
dação Cultural Palmares nos processos
de licenciamento ambiental de obras,
atividades ou empreendimentos que
impactem comunidades quilombolas.
Manifesto contra a Censura na
Fundação Palmares: nosso mandato
foi parte da construção do manifesto
contra a censura de livros do acervo
da Fundação Palmares, uma atitude
autoritária e racista que faz parte do
projeto obscurantista do governo Bol-
sonaro, que quer acabar com pensa-
mento crítico e aniquilar a diversidade
que marca a nossa literatura nacional.
Mais de 5 mil livros, que representam
54% do total do acervo da entidade,
foram excluídos sob justificativas
absurdas como “desserviço à cultura”,
“clássicos da delinquência” e “intromis-
são partidária”.
2020:
Leis de autoria da deputada
Fernanda Melchionna (PSOL/RS)
Lei 14021/20: assegura medidas
urgentíssimas de apoio aos povos
indígenas em razão da pandemia
(originalmente PL 1142/20)
Lei 14017/20 - Aldir Blanc: Lei da
Emergência Cultural, que garantiu
medidas emergenciais para o setor cul-
tural de todo país durante a pandemia,
destinando R$ 69,7 milhões para a cul-
tura no RS (originalmente PL 1075/20)
50
Projetos
PL 5515/20: institui o dia 2 de maio
como o Dia Nacional da Luta Contra
o Racismo no Futebol. O projeto foi
uma iniciativa do ex-árbitro, ativista
antirracista Márcio Chagas, e do Dire-
tor-executivo do Observatório da Dis-
criminação Racial no Futebol, Marcelo
Medeiros Carvalho. (Em tramitação)
PL 5232/20: responsabiliza empre-
sas por crimes de racismo cometidos
por funcionários. O projeto estabele-
ce que as empresas cujos empregados
ou prestadores de serviços praticarem
atos discriminatórios serão respon-
sabilizadas civilmente pelos danos
materiais e morais decorrentes desses
atos, independentemente de culpa. O
projeto foi uma iniciativa do ativista
Márcio Chagas diante do crime ocorri-
do no Carrefour em Porto Alegre, que
levou ao assassinato de João Alberto,
homem negro, na véspera do dia da
Consciência Negra. (Em tramitação)
PL 1552/20: Medidas para abrigar
mulheres em situação de violência. O
projeto garante ações para o abriga-
mento de mulheres em situação de
violência doméstica durante a pande-
mia. Em co-autoria com Sâmia Bom-
fim e deputados do PSOL. (Aprovado
na Câmara dos Deputados e aguarda
apreciação pelo Senado)
PL 5096/20: Amplia a proteção de
mulheres vítimas de violência sexual
(Aprovado na Câmara dos Deputados
e aguarda apreciação pelo Senado)
PL 2968/2020: Proteger quem
cuida. O projeto prevê a ampliação
do auxílio emergencial de quem
chefia famílias monoparentais para
12 meses. Com colaboração de Luana
Pires e Débora Diniz. (Em tramitação)
PL 3791/2020: Prioridade na tes-
tagem para COVID-19 às mulheres
cuidadoras: garante prioridade para
mulheres de baixa condição sócio-e-
conômica e que ocupam o posto de
cuidadoras das famílias e comunida-
des na testagem para a COVID-19.
Com colaboração de Luana Pires e
Débora Diniz. (Em tramitação)
PL 1267/20: Ampliação da divulga-
ção do Disque 180 na pandemia. O
projeto prevê ampliação e divulgação
do Disque 180 para proteção da vida
das mulheres em situação de violên-
cia. (Em tramitação)
PL 5208/20: Ampliação da pro-
teção social às vítimas de crimes
sexuais. O projeto altera a Lei Maria
da Penha para ampliar a proteção
às vítimas de crimes sexuais, esten-
dendo às vítimas de crimes contra
a dignidade sexual o atendimento
especializado que hoje é dado às
mulheres sobreviventes de violên-
cia doméstica. Foi proposto no Dia
Internacional pela Eliminação da
Violência Contra as Mulheres e faz
referência ao caso da influenciadora
digital Mariana Ferrer, que foi vítima
de abuso sexual e, durante a audiên-
cia judicial que analisava o caso, teve
seus direitos humanos violados. (Em
tramitação)
PL 4399/20: Dia Nacional da Visibi-
lidade Lésbica. O projeto institui o dia
29 de agosto como o “Dia Nacional da
Visibilidade Lésbica”. (Em tramitação)
PL 3667/20: Isenção de taxas para
transexuais, travestis e intersexuais
na retificação de nome. O projeto
instituiu a isenção de taxas para re-
tificação de nomes civis e de gênero
de pessoas transgênero, travestis,
intersexuais ou não-binárias e tam-
bém a isenção das taxas para geração
de segunda via de documento após a
mudança do nome. (Em tramitação)
Outras iniciativas
Emenda de Plenário: garantiu o
duplo benefício (R$ 1200) do auxílio
emergencial às mulheres chefes de
família monoparentais (Aprovada e
ficou em vigor até março/21)
PDL 286/20: anula a portaria do
MEC que acabou com cotas em pós-
-graduação. O projeto pede a revoga-
ção da portaria que anulou a política
de cotas voltada para a população ne-
gra, indígena e pessoas com deficiên-
cia em programas de pós-graduação
das universidades federais.
REQ 1861/20: requer a constituição
de Comissão Externa com a finalidade
de acompanhar as graves denúncias
de violência policial, uso despropor-
cional da força e letalidade policial em
comunidades periféricas no país no
ano de 2020.
REQ 2287/20: requereu a urgência
da aprovação do projeto que ratifica
a Convenção Interamericana contra
o Racismo, a Discriminação Racial e
Formas Correlatas de Intolerância,
adotada na Guatemala, por ocasião da
43ª Sessão Ordinária da Assembleia
Geral da Organização dos Estados
Americanos. (A articulação foi realiza-
da através dos membros da Comissão
Externa da Câmara dos Deputados, da
qual Fernanda fez parte, que acom-
panhava as ações de investigação da
morte de João Alberto Silveira Freitas,
51
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
espancado até a morte em uma uni-
dade do supermercado Carrefour, em
Porto Alegre)
2019:
Projetos
PL 173/19: Trabalho Igual, Salário
Igual. O projeto institui o Programa
Nacional de Igualdade de Gênero
nas relações salariais e de trabalho,
criando instrumentos para combater
a desigualdade salarial entre homens
e mulheres e cria o Selo Nacional
Empresa Machista para as empre-
sas que não respeitarem a regra e a
EMENDAS PARLAMENTARES
Sempre construímos nosso trabalho
parlamentar junto ao povo e aos mo-
vimentos sociais e encaramos nosso
mandato como um megafone das
lutas sociais. Não seria diferente com
a definição da destinação das nossas
emendas parlamentares. Do total de
nossos recursos anuais, 50% são de
investimento mínimo obrigatório para
área da saúde. Priorizamos o repasse
para locais de atendimento 100% SUS
pelo nosso compromisso com a garan-
tia da saúde pública. As demais foram
distribuídas em diferentes áreas, vi-
sando fortalecer a construção de uma
sociedade menos desigual, que amplie
o acesso ao livro, à leitura e à cultura
aos mais desfavorecidos, principalmen-
te à população negra e moradores de
periferia, e iniciativas que impulsionem
a luta antirracista e ajudem no comba-
te a outras formas de discriminação:
52
publicação de lista pública das em-
presas machistas no site do Ministério
da Economia. (Em tramitação)
PL 878/19: Combate à violência
obstétrica. O projeto dispõe sobre o
atendimento humanizado no parto e
pós-parto para combater a violência
obstétrica. (Em tramitação)
Outras iniciativas
Representação na Procurado-
ria-Geral da República para anular
nomeação de presidente da Fundação
Palmares Sérgio Camargo por atacar
o Movimento Negro brasileiro, suas
bandeiras e lideranças.
2021:
R$ 345.600: Oficinas culturais Casa
da Cultura Hip Hop de Esteio e IFSul
Sapucaia do Sul (A casa é a primeira
iniciativa do gênero no sul do país. As
atividades culturais serão voltadas à
prevenção e redução da vitimização
letal da população negra e promoção
dos direitos humanos das juventudes)
R$ 500 mil: Plano Municipal do
Livro e Leitura de Porto Alegre
R$ 150 mil: Biblioteca Comunitária
do Arquipélago (Primeira Casa de leitu-
ra de Porto Alegre, localizada nas Ilhas
do Guaíba para promoção de atividades
como empréstimos de livros, saraus,
mediações de leitura e palestras)
R$ 500 mil: Espaço Transcender
- Policlínica do Rosário (primeiro
ambulatório para atendimento da
população trans em Santa Maria)
R$ 1,5 milhão: Teatro Popular Ter-
reira da Tribo (fomentar a arte pública
através da realização de atividades
culturais focadas em quatro eixos: ter-
ritório, memória, formação e criação)
R$ 170 mil: Projeto Lendo para o
Amanhã (acesso à leitura e a literatu-
ra a crianças e aos adolescentes)
R$ 242,3 mil: Laboratórios de Ro-
bótica Include (compra de ferramen-
tas de ensino de robótica e material
metodológico para viabilização de
laboratórios)
R$ 260 mil: Primeira Incubadora de
Empreendimentos Econômicos Solidá-
rios (em parceria com a Unipampa de
Santana do Livramento. Com recursos da
emenda projetos também serão desen-
volvidos em Dom Pedrito e São Gabriel)
R$ 1,5 milhão: Reforma Campus
Faculdade de Direito da UFRGS
R$ 439,9 mil: Núcleo de Gerência
de Equidade e Inclusão da Saúde da
população negra
R$ 700 mil: Centro de Referência
LGBTIA+ da UFRGS (criação do primei-
ro centro de referência à comunidade
LGBTI+ de Porto Alegre - espaço de
acolhimento das demandas da comu-
nidade e encaminhamento para os
órgãos de Estado)
R$ 500 mil: Construção de Restau-
rante Comunitário na Comunidade
Vida Nova, na Restinga em Porto Alegre
R$ 250 mil: Aquisição de terras
para uso da aldeia indígena Mbya
Guarani (Tekoa Nhundy - Aldeia Gua-
rani da Estiva)
R$ 1 milhão: Apoio à Regularização
Fundiária da Comunidade Vida Nova
R$ 522 mil: Compra de 3 viaturas
para a Patrulha Maria da Penha para
acolhimento e monitoramento a mu-
lheres vítimas de violência (Alegrete,
Guaíba e Novo Hamburgo)
2020:
R$ 500 mil: Luta contra o Racismo
e em defesa dos direitos dos Povos
Tradicionais de Matriz Africana.
(Construída conjuntamente ao Fórum
Nacional de Segurança Alimentar e
Nutricional dos Povos Tradicionais e
Matriz Africana, a verba destinada será
para a promoção da saúde, da Sobe-
rania e da Segurança Alimentar dos
Povos Tradicionais de Matriz Africana e
para o combate ao Racismo)
R$ 200 mil: Projeto Periferia Brasi-
leira de Letras (fomento à promoção
do livro, da leitura e da criação literária
nas favelas e periferias de Porto Alegre
em parceria com a Fiocruz)
R$ 350 mil: Laboratório de produção
audiovisual Odilon Lopez (Iecine/RS)
- em homenagem ao cineasta negro
pioneiro do cinema gaúcho
R$ 200 mil: Projeto Embolamento
Cultural Pela Juventude Viva! para re-
alização de atividades culturais em três
bairros de maior vulnerabilidade social
de Porto Alegre (Cruzeiro, Rubem Berta
e Restinga) e Centro Histórico
R$ 250 mil: Assistência Estudantil do
Instituto Federal Sul-Rio-Grandense
(Pelotas)
53
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •
R$ 300 mil: Programa Literatura em
Ação. A verba foi destinada, através de
editais públicos, para promoção de po-
líticas públicas para fomento do livro,
da leitura e de ações de preservação
e valorização das bibliotecas do RS e
para realização de atividades literárias
e culturais. (Plano Estadual do Livro,
Leitura e Literatura e a Leitura do RS)
R$ 250 mil: Reforma do Estádio Mu-
nicipal Farroupilha, onde é realizado o
Encontro de Futebol Infantil Pan-Ame-
ricano EFIPAN (Alegrete)
R$ 150 mil: 66ª Feira do Livro de
Porto Alegre. A Feira do Livro de Porto
Alegre tem uma importância histó-
rica e social para a capital gaúcha ao
promover o livro, a leitura e diversas
atividades culturais abertas ao público
e de forma gratuita.
R$ 250 mil: Mais melhorias para o
IFRS (desenvolvimento de ações visan-
do o funcionamento dos cursos do IFRS)
R$ 250 mil: IFFar livre de preconcei-
to. A verba visa potencializar as ações
dos núcleos de ações afirmativas, Gru-
pos de Trabalhos, Comitês e Comissões
relacionadas às temáticas de raça, et-
nia, gênero, sexualidade, pessoas com
deficiência da IFFar (Farroupilha)
54
R$ 200 mil: Compra de viatura
para aparelhamento da Delegacia de
Polícia de Combate à Intolerância da
Polícia Civil do RS (POA)
R$ 500 mil: Apoio à Regularização
Fundiária
R$ 2 milhões: Construção da Casa
do Estudante - Campus do Vale da
UFRGS
R$ 450 mil: Pelo fim da revista vexa-
tória nos presídios femininos. Compra
de dois escâneres corporais, utilizados
para fazer a segurança pública da Peni-
tenciária Feminina Madre Pelletier e à
Penitenciária Feminina de Guaíba.
R$ 2 milhões: Pela valorização do
atendimento a pacientes vítimas de
violência no Hospital Fêmina.
R$ 250 mil: Por mais empregos
para a população trans. Destinamos
a verba para a Secretaria da Justiça,
Cidadania e Direitos Humanos do
RS ofertar editais de financiamento
de projetos da sociedade civil orga-
nizada para a realização de ações
que estimulem e/ou desenvolvam a
empregabilidade de pessoas travestis
e transexuais ou a qualificação destas
pessoas para o mercado de trabalho.
 SOBRE OS(as) aUTORes(AS)
Adriano Viaro é Mestre em História pela UPF. Pesquisador de Palmares e Zum-
bi. (twitter: @prof_viaro)
Ana dos Anjos é pedagoga. Das Letras. Especialista em Educação Indígena.
Ativista antirracista, feminista e integrante das Rodas de Cuidado e Autocuidado
entre mulheres ativistas e MVNI. (@anacristinadosanjose | teacheranaanjos@
gmail.com)
Bryan Rodrigues é estudante de economia na UFRGS e militante do coletivo
Juntos! (@bryanrodrigs)
Carla Zanella é socióloga e coordenadora da Emancipa Mulher - Escola Fe-
minista e Antirracista em Porto Alegre. (@carlinha.zanella | carlinha.zanellas@
gmail.com)
Fabrício Sanches é professor de biologia, dicente no Mestrado em Educação
da Ufpel, militante do MES e Juntos! Pelotas e membro do DCE UFPel. (@euofa-
bricio | euofabricio@gmail.com)
Fernanda Melchionna é deputada federal pelo PSOL e ex-líder da bancada do
PSOL na Câmara dos Deputados. (@fernandapsol | dep.fernandamelchionna@
camara.leg.br)
Fran Lasevitch é é artista visual e publicitária, especialista em design gráfico.
(@ella.mascara)
Fran Rodrigues é graduanda em Direito na UFRGS e militante do Coletivo
Juntos! (@franrodriguespsoll)
Gilvandro Antunes é sociólogo, ativista antirracista e integrante do Movimen-
to Vidas Negras Importam. (@gilvandroantunes | vidasnegrasimportamrs@
gmail.com)
Janaína Melchionna é graduada em Administração de Empresas com Habili-
tação em Marketing, Especialista em Gestão. (@janamelchionna | janamelmot-
ta@gmail.com)
Leandro Soares é advogado, mestrando em Ciências Criminais pela PUCRS.
Membro da Comissão de Direitos Humanos Sobral Pinto - OAB/RS. (@leandro-
soaresadv | leandro@leandrosoaresadv.com.br)
Lorena Duarte é advogada e assessora jurídica do mandato da deputada fede-
ral Fernanda Melchionna. (@ldguarda)
Marçal Carvalho é advogado criminalista, Mestre em Ciências Criminais -
PUC/RS, Especialista em Ciências Penais - PUC/RS, Professor de Direito Penal,
Processo Penal e Criminologia. (@marcal_carvalho.adv)
Marcelo Carvalho é diretor executivo do Observatório da Discriminação Racial

55
 Caderno de Educação PolíticA aNTIRRACISTA • 2021 •

no Futebol (@mmcarvalho8)
Márcio Chagas da Silva é professor de Educação Física, especialista em Pe-
dagogias do Corpo e da Saúde e Jornalismo Esportivo e ex-árbitro de Futebol.
(@_omarciochagas)
Paola Rodrigues é jornalista, militante do PSOL, especialista em Designer Grá-
fico e coordenadora de comunicação do mandato da Deputada Federal Fernan-
da Melchionna. (@paola_mocka)
Patrik Veiga é graduando em História na UFRGS e membro do Grupo de Tra-
balho Nacional do Juntos! (@patrickv_50)
Priscila Vaz é bacharelanda em Direito e Ativista Social. (@vaz_priscila)
Rafa Rafuagi é Mc do grupo Rafuagi, Fundador da Casa da Cultura Hip Hop de
Esteio, Museu da Cultura Hip Hop RS e Universidade Popular dos Movimentos
Sociais Vozes da Periferia, Consultor do BID, Diretor do Festival Cuida Natura BR,
Membro do HeForShe, Acadêmico de Direito na FMP RS, Formado no Curso de
Epistemologias do Sul pelo Centro de Estudos Sociais da Universidade de Coim-
bra e Publicitário. (@rafuagi | rafarafuagi@gmail.com)
Tirza Medeiros Moraes é professora de Filosofia, educadora popular pelo
Emancipa Pelotas, monitora de escola pela rede municipal de Pelotas, militante
do Juntos e do MES/PSOL. (@tirzamoraes | tirzamedeirosmoraes@gmail.com)
Vander Duarte é professor Historiador, Mestre em Patrimônio Cultural, Bacha-
rel em Arquivologia, Especialista em Ética e Educação em Direitos Humanos.
(@profvanderduarte)

56
 George fLoyd
HOMEM NEGRO NORTE-AMERICANO
ASSASSINADO POR UM POLICIAL
BRANCO EM Minneapolis (EUA)

57
/fernandapsol (51) 98925-0864 dep.fernandamelchionna@camara.leg.br

www.fernandapsol.com.br