UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALAGOAS

MURILO LIMA COSTA

LIMPEZA PÚBLICA: MANEJO DE RESÍDUOS,

PLANEJAMENTO E LEGISLAÇÃO

DELMIRO GOUVEIA - AL
2021
 MURILO LIMA COSTA

LIMPEZA PÚBLICA: MANEJO DE RESÍDUOS,

PLANEJAMENTO E LEGISLAÇÃO

Trabalho apresentado ao professor Raimundo

Nonato, referente a nota parcial da AB1 do
período 2020.2, da disciplina de Gestão de
Resíduos Sólidos, do curso de Engenharia
Civil.

DELMIRO GOUVEIA - AL
2021
 Sumário
1. INTRODUÇÃO ............................................................................................................... 4
2. RESUMO BIBLIOGRÁFICO ......................................................................................... 5
3. CONCLUSÃO ................................................................................................................. 8
REFERÊNCIAS ......................................................................................................................... 9
 1. INTRODUÇÃO

A limpeza pública é um serviço básico para a manutenção da cidade, que depende

em grande medida do apoio dos cidadãos. Ela vai desde a limpeza de monumentos
públicos, pintura de guias e meios-fios até a limpeza e dragagem de poços de inspeção.
Nos serviços públicos, a limpeza pública inclui todo o conteúdo que não faz parte da
limpeza e coleta. Portanto, envolve a limpeza de equipamentos e monumentos públicos,
drenagem mecanizada de valas de solo e areia, capina e limpeza do leito central e leito
das ruas, coleta e transporte de lixo e outros lixos volumosos. Além disso, a Estre também
oferece serviços de limpeza para comunidades e áreas de difícil acesso, que nem sempre
podem ser coletadas e limpas. Possui também uma equipe responsável por eventos
especiais e operações emergenciais, limpeza manual e mecânica de praias e litorais,
riachos e canais.

Este serviço é uma das muitas ações para manter a limpeza pública. Isso inclui
parques e praças, capina de ruas, poda de árvores e até limpeza de bueiros. Todos esses
serviços são realizados para manter a cidade limpa e segura em todos os momentos. Sim,
o termo segurança aqui utilizado refere-se à segurança da população em geral,
principalmente em termos de saúde. Após a limpeza adequada das vias públicas, a
segurança de pessoas e veículos pode ser melhorada, o turismo e o comércio local podem
ser estimulados, e o objetivo principal é prevenir o surgimento e a disseminação de
vetores de doenças, como ratos e insetos. Uma das maneiras mais comuns de evitar todos
esses problemas é a limpeza. Consulte alguns termos relativos à região descritos no
folheto elaborado pelo Instituto Brasileiro de Gestão Municipal (IBAM).

• Varrição normal ou corrida: A varrição normal pode ser executada diariamente,

duas ou três vezes por semana, ou em intervalos maiores.
• Varrição mecânica: Pode ser realizada com a utilização de equipamentos como,
por exemplo, sopradores/aspiradores. Entretanto, apresentam maior custo de
manutenção e exige treinamento para uso adequado.
• Velocidade de varrição: É normalmente expressa em metros lineares de sarjeta
por homem/dia. O termo “dia” refere-se a uma jornada normal de trabalho. A
velocidade do serviço e produtividade do varredor dependerá de fatores como, por
exemplo, o tipo de pavimentação e de calçada, existência ou não de
estacionamentos, circulação de pedestres e de veículos.
 2. RESUMO BIBLIOGRÁFICO

A limpeza urbana é considerada um serviço básico para a população, pois está

diretamente relacionado à saúde pública e ambiental e faz parte dos serviços de
saneamento básico. Envolve varrição, capina e corte, poda, coleta de resíduos sólidos,
limpeza após feiras livres e limpeza de bárbaros, praias, cemitérios e outros locais
públicos.

Entenda os principais agentes contra os quais a limpeza urbana está tentando lutar:

▪ Fatores físicos - a localização dos resíduos e sua interação com o ambiente em

que se encontram podem causar poluição do solo, poluição dos cursos de água
subterrâneos e superficiais e contribuir para processos de assoreamento e
inundações.
▪ Reagentes químicos - resíduos sólidos emitem gases tóxicos (gases de efeito
estufa - GEE), que são prejudiciais à saúde humana e ao meio ambiente, como o
gás metano. O contato com a água causará sua poluição e poluição do ar.
▪ Agentes biológicos - vetores como mosquitos, camundongos e moscas, que
podem existir em resíduos mal acondicionados e colocados a céu aberto, levando
à disseminação de doenças como dengue e leptospirose.

MANEJO DE RESÍDUOS
A definição de serviço público de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos é
contemplada pela Política Nacional de Saneamento Básico.

Instituída por meio da Lei nº 11.445/2007, em seu artigo 3º, é expresso que:

“Para os efeitos desta Lei, considera-se limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos:
conjunto de atividades, infraestruturas e instalações operacionais de coleta, transporte,
transbordo, tratamento e destino final do lixo doméstico e do lixo originário da varrição
e limpeza de logradouros e vias públicas”.

A Lei ainda cita quais atividades podem ser enquadradas nesse serviço, a constar:

I – De coleta, transbordo e transporte dos resíduos relacionados na alínea c do inciso I do

caput do art. 3o desta Lei;

II – De triagem para fins de reuso ou reciclagem, de tratamento, inclusive por

compostagem, e de disposição final dos resíduos relacionados na alínea c do inciso I do
caput do art. 3o desta Lei;
III – de varrição, capina e poda de árvores em vias e logradouros públicos e outros
eventuais serviços pertinentes à limpeza pública urbana.

Todo o pessoal que faz parte do ciclo de vida do produto é responsável pelo
descarte dos resíduos sólidos. Portanto, fabricantes, importadores, distribuidores,
comerciantes, consumidores e detentores de serviços públicos de limpeza urbana e
gerenciamento de resíduos sólidos têm uma responsabilidade comum por essa atividade,
mas a propriedade é diferente.

Ao poder público cabe propor planos para o correto manuseio dos materiais,
adotando uma abordagem participativa no processo de elaboração e incentivando o uso
de tecnologias adequadas. A empresa é responsável pela coleta dos produtos usados e sua
correta destinação, incluindo a proteção ambiental e / ou destinação final.

Por fim, cabe à sociedade ser um promotor ativo do processo de coleta seletiva e
tratamento de resíduos, além de mudar o hábito de não produzir, reduzir, reaproveitar e
reciclar os resíduos sólidos.

PLANEJAMENTO
O gerenciamento de resíduos sólidos é um termo também definido pela Política
Nacional dos Resíduos Sólidos. A lei traz a seguinte definição:

“conjunto de ações exercidas, direta ou indiretamente, nas etapas de coleta, transporte,

transbordo, tratamento e destinação final ambientalmente adequada dos resíduos sólidos
e disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos, de acordo com plano municipal
de gestão integrada de resíduos sólidos ou com plano de gerenciamento de resíduos
sólidos, exigidos na forma desta Lei”.

Às vezes, os conceitos de gerenciamento e gerenciamento de resíduos são

confusos. Porém, a gestão está mais relacionada ao planejamento, pois a gestão
geralmente se refere à implementação de ações específicas e soluções de aplicação.

Algumas pessoas dizem que a limpeza de uma cidade reflete o nível civilizado de
seus moradores e a eficiência de seus administradores. Nas últimas duas décadas, o Brasil
mudou muito. O ritmo de crescimento das cidades é acelerado e muitas vezes
desordenado. Ao mesmo tempo, as mudanças econômicas e tecnológicas alteraram os
hábitos de consumo dos cidadãos, levando ao aumento e diversificação da quantidade e
da qualidade dos resíduos sólidos, o que também significa que o surgimento hábito tem
um grave bem-estar é prejudicial, devido ao grave descaso com os resíduos gerados, é
propício à deterioração gradual da qualidade de vida e do meio ambiente. A poluição do
solo, das águas superficiais e subterrâneas e do ar são as consequências desses hábitos,
sendo necessárias ações urgentes e imediatas para minimizar ou mesmo resolver esses
inconvenientes. Um planejamento eficiente e eficaz permitirá que o sistema de limpeza
urbana atenda às necessidades locais, minimizando os efeitos nocivos atuais e futuros na
qualidade de vida dos cidadãos. Segundo levantamento realizado pela Fundação João
Pinheiro em Belo Horizonte, constatou-se que grande parte das cidades possui gestão
insuficiente dos serviços de limpeza urbana, causada por três fatores básicos, a saber:

• Os recursos urbanos são geralmente escassos. Devido à necessidade de usar o

saldo disponível para questões mais críticas, urgentes ou inevitáveis, isso muitas
vezes leva à destruição dos serviços de limpeza urbana;
• Gestores municipais não esclarecem ou incomodam as questões de limpeza urbana
e suas consequências e os incômodos Sensíveis;
• A falta de compreensão das pessoas sobre a existência do lixo e os problemas
causados pela falta de higiene e educação ambiental, unem

LEGISLAÇÃO
Há uma grande quantidade de leis e normas específicas aplicáveis aos resíduos
sólidos no Brasil. Contudo, quando se fala no seu manejo, as principais são a Política
Nacional de Saneamento Básico, instituída pela Lei nº 11.445/2007 e que apresenta a
definição do termo, e a Lei nº 12.305/2010, que institui a Política Nacional de Resíduos
Sólidos. A “Política Nacional de Saúde Básica” estipula que a gestão de resíduos sólidos
é um dos serviços básicos para a manutenção da saúde pública, proteção do meio
ambiente, segurança da vida e do patrimônio público e privado.

Por outro lado, a Política Nacional de Resíduos Sólidos trouxe contribuições mais
importantes sobre como aplicar essa lei no dia a dia de todos os envolvidos no ciclo de
vida do produto. Exemplo disso é a lei que prevê o estabelecimento de um plano
municipal de gestão integral de resíduos sólidos como condição para que o Distrito
Federal e os municípios obtenham recursos federais.

Além disso, a lei exige que os fabricantes, importadores, distribuidores e

comerciantes construam e implementem sistemas de logística reversa para devolver os
produtos após os consumidores usarem determinados materiais. São eles: agrotóxicos,
seus resíduos e embalagens, baterias, pneus, lubrificantes, seus resíduos e embalagens.
 3. CONCLUSÃO

Os serviços de limpeza urbana é uma das atividades que possui um alto poder de
impactar a paisagem da cidade. Quem não deseja morar em uma cidade que mantém suas
ruas limpa e com exuberantes paisagens de áreas verdes? Logo nos vem em mente a
sensação de paz e bem estar de um ambiente igual a esse.

É possível imaginar como tornar isso possível? Ambientes iguais a esse só existe
quando há planejamento e efetividade na limpeza pública. Uma cidade bem cuidada é
sem dúvidas o reflexo de uma equipe bem qualificada.

Dessa forma, observa-se que o manejo dos resíduos sólidos é uma prática
essencial para empresas que desejam estar de acordo com a legislação ambiental vigente
e que enxergam nos resíduos gerados oportunidades de melhorar processos operacionais.
Ademais, para lograr certificações e se destacar no mercado é importante que essas
empresas deem especial atenção ao manejo dos resíduos sólidos.
REFERÊNCIAS

ESTRE – LIXO É SÓ O COMEÇO. Limpeza Pública. Disponível em:

<https://www.estre.com.br/solucoes-para-cidades/limpeza-publica/>. Acesso em: 13 jul.
2021.

EXATI. O que é e como funciona a limpeza urbana? Disponível em:

<https://blog.exati.com.br/limpeza-urbana/>. Acesso em: 13 jul. 2021.

VGR. Manejo de Resíduos Sólidos. Disponível em:

<https://www.vgresiduos.com.br/blog/manejo-de-residuos/>. Acesso em: 13 jul.2021.

TEC HOJE – UMA REVISTA DE OPINIÃO. Gerenciamento de serviços de limpeza

urbana. Disponível em:
<http://www.techoje.com.br/site/techoje/categoria/detalhe_artigo/175>. Acesso em: 13
jul. 2021.