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 DIREITOS HUMANOS:

AULA – 06
Professora: Mônica Esteves Pereira e Moreira
Na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988,
podemos verificar a existência das duas expressões: direitos
humanos e direitos fundamentais. Entretanto, nas passagens
em que consta a expressão “direitos humanos”, verifica-se
que o legislador constituinte se refere a direitos previstos na
ordem internacional e, nas passagens em que consta a
expressão “direitos fundamentais”, percebe-se que o
legislador se refere a direitos positivados na ordem interna, ou
seja, direitos fundamentais na ordem jurídica brasileira. Nesse
sentido, vejamos o quadro a seguir:
Direitos Humanos Previstos no ordenamento internacional.
Direitos do Homem Ausência expressa em textos normativos,
seja na ordem interna ou internacional. Direitos Fundamentais
Previstos em textos constitucionais.
A diferença de Direitos Humanos e Direitos Fundamentais está
em sua positivação.
• Direitos Humanos: direitos reconhecidos na ordem
internacional.
• Direitos Fundamentais: direitos positivados na ordem interna
de cada Estado, ou seja, em suas Constituições.
Quanto à estrutura normativa, o doutrinador André de
Carvalho Ramos3 refere- -se aos direitos humanos como:
• Direito-pretensão – dever: consiste na exigibilidade de um
bem ou de uma conduta, gerando do outro lado da relação o
dever de fornecer esse bem ou adotar tal conduta. Ex.: direito
à educação. Exige esse bem e do outro lado surge o dever de
fornecer esse bem.
Direito-liberdade – ausência de direito: consiste na faculdade
de agir, gerando no outro polo a ausência de direitos. Ex.:
liberdade de expressão que impõe uma abstenção do outro
lado, Estado ou particulares, em respeitar aquela liberdade.
• Direito-poder – sujeição: consiste, por exemplo, no direito à
assistência de advogado e da família no momento da prisão. O
sujeito passivo pode exigir que o sujeito ativo adote uma
medida de sujeição, de submissão a esse direito.
Direito-imunidade – incompetência: afasta a atuação dos
agentes públicos em relação ao titular do direito, gerando a
esses agentes públicos uma situação de impossibilidade de
agir. Ex.: prisão somente em flagrante ou por mandado
judicial.
Por fim, quanto à fundamentação dos direitos humanos, a
doutrina majoritária destaca as correntes Jusnaturalista,
Positivista e Moralista. Para a primeira, os direitos humanos
seriam os direitos tidos como básicos e inalienáveis a todos
os homens, independente de positivação. Seriam aqueles
direitos chamados de naturais, concebidos pela inspiração
divina ou pela razão humana.
Seriam os direitos inerentes ao homem, e não positivados em
nenhum ordenamento jurídico. Para os positivistas, os direitos
humanos seriam aqueles direitos concebidos pelo Estado aos
seres humanos, de forma institucionalizada, positivados no
ordenamento jurídico. Em contraponto aos jusnaturalistas, os
positivistas não acreditam na existência de direitos
preexistentes aos já positivados e reconhecidos pelo Estado.
Quanto aos moralistas, percebe-se a defesa da teoria de que
os direitos são direitos morais da coletividade humana,
fundamentados não apenas de forma jurídica, mas, sim, em
valores da sociedade.
Diante disso, é importante compreender que todas essas
teorias da fundamentação dos direitos humanos foram
importantes e ainda são reportadas como fundamentais para a
base da nossa disciplina no direito contemporâneo. Assim,
todas as teorias não devem ser compreendidas isoladamente,
ou seja, não se fala em direitos humanos sem falar da
contribuição jusnaturalista para a concretização do direito
contemporâneo.
Os direitos humanos representam valores essenciais, que são
explicitamente ou implicitamente retratados nas
Constituições ou nos tratados internacionais. A
fundamentalidade dos direitos humanos pode ser formal, por
meio da inscrição desses direitos no rol de direitos protegidos
nas Constituições e tratados, ou pode ser material, sendo
considerado parte integrante dos direitos humanos aquele que
– mesmo não expresso – é indispensável para a promoção da
dignidade humana.
Afirmação Histórica dos Direitos Humanos Bem, para melhor
compreender o transcurso histórico dos direitos humanos,
uma das condições imprescindíveis é compreender o que vem
a ser dignidade da pessoa humana, notadamente levando em
consideração todo o percurso da humanidade no que se refere
às violações físicas e aos sofrimentos morais, eis que o
surgimento de novas regras de convivência digna quase
sempre foram precedidas de períodos de violência, de
massacres coletivos, torturas, entre outros acontecimentos
que aviltavam a convivência digna entre as pessoas.
Sendo assim, a evolução dos direitos humanos se desenvolve
a partir dos acontecimentos históricos que registraram graves
restrições de direitos, grandes batalhas, surtos de violência
coletiva etc. A cada registro de atrocidades, destacava-se a
compreensão, por parte da sociedade, no tocante à
necessidade de afirmação e evolução dos direitos do ser
humano. A lado disso, registra-se também a contribuição
significativa das grandes descobertas científicas ou
invenções técnicas no avanço das garantias dos indivíduos
que tal evolução acompanhou
A partir dessa relação direta entre acontecimentos brutais e
avanços na proteção dos indivíduos, como estabelecer o
caráter de obrigatoriedade desses direitos frente à
sociedade? A resposta a essa indagação, contribuição da
doutrina jurídica alemã, diz respeito à positivação dos direitos
do ser humano em normas internas dos Estados
(constituições, leis esparsas), bem como em normativos de
alcance internacional (tratados internacionais).
A explosão da consciência histórica dos direitos humanos
somente aconteceu após extenso trabalho preparatório,
centralizado na limitação do poder político. O reconhecimento
de que as instituições governamentais devem estar a serviço
dos governados e não para o benefício pessoal dos
governantes foi um primeiro passo decisivo na aceitação de
direitos que, intrínsecos à própria condição humana, devem
ser reconhecidos a todos e não podem ser tidos como mera
concessão dos que estão no poder
Vale aqui ressaltar, ainda, o percurso histórico dos direitos
humanos ao longo da evolução da humanidade, desde as
primeiras instituições que passaram a limitar o poder político
na Idade Média, a estruturação das monarquias no século XI,
as lutas em face dos abusos verificados na reconstrução da
unidade política, com destaque para as chamadas “rebeldias”,
que deram ensejo à edição da Magna Carta, de 21 de junho de
1215, que elencou prerrogativas aos súditos da monarquia
inglesa, reconhecendo-lhes direitos e garantias específicas
em caso de não observância dos limites estabelecidos à
realeza.
Nesse momento, passa a despontar a garantia da
judicialidade, um dos princípios do Estado de Direito, que
exigia o crivo de um juiz nos casos que envolvessem a prisão
de homens livres. Ainda na Magna Carta, destacou-se a
previsão de outras garantias fundamentais, como a liberdade
de locomoção, a propriedade privada, a graduação da pena
estritamente relacionada à gravidade do delito praticado,
entre outras.
Nesse momento, passa a despontar a garantia da
judicialidade, um dos princípios do Estado de Direito, que
exigia o crivo de um juiz nos casos que envolvessem a prisão
de homens livres. Ainda na Magna Carta, destacou-se a
previsão de outras garantias fundamentais, como a liberdade
de locomoção, a propriedade privada, a graduação da pena
estritamente relacionada à gravidade do delito praticado,
entre outras.
A explosão da consciência histórica dos direitos humanos
somente aconteceu após extenso trabalho preparatório,
centralizado na limitação do poder político. O reconhecimento
de que as instituições governamentais devem estar a serviço
dos governados e não para o benefício pessoal dos
governantes foi um primeiro passo decisivo na aceitação de
direitos que, intrínsecos à própria condição humana, devem
ser reconhecidos a todos e não podem ser tidos como mera
concessão dos que estão no poder
Sendo assim, podemos afirmar que a liberdade despontou
como um dos direitos humanos inicialmente positivados,
notadamente aquelas liberdades específicas em prol das
classes superiores da sociedade da época, infelizmente ainda
dotadas de concessões mínimas em benefício do povo.
Questão 01 – Os direitos humanos nascem do reconhecimento
do valor e da dignidade da pessoa humana. Esse
entendimento pode ser expresso pela seguinte frase:
a) O valor do ser humano é sempre negociável.
b) O ser humano vale pelo fato de ser humano.
c) A ênfase está na caridade.
d) Somente os bons merecem respeito.
GABARITO: B
Trata-se de questão fácil, uma vez que exige do(a)
candidato(a) a percepção de que, sob o ponto de vista do
Direito Internacional, os direitos humanos representam
aqueles direitos essenciais para que os seres humanos sejam
tratados com dignidade, fazendo jus a eles simplesmente
porque fazem parte da espécie humana.
Questão 2 - “Trata-se de uma teoria amplamente difundida na
doutrina e na prática dos direitos humanos, fundamenta tais
direitos em uma ordem superior, universal, imutável e
inderrogável”. A teoria descrita no enunciado acima é a Teoria
a) Positivista
b) Jusnaturalista
c) Moralista
d) Moderna
GABARITO: B.
Trata-se de mais uma questão fácil para quem acabou de ler a
respeito da fundamentação dos direitos humanos, uma vez
que o jusnaturalismo versa sobre ordem superior, imutável e
inderrogável, independente de positivação. Manifesta-se a
partir do direito natural, sem necessidade de formalização
escrita. Vamos aproveitar essa pausa no conteúdo para
exercitar um pouco mais alguns conceitos basilares vistos
anteriormente.
Questão 3 - Assinale a alternativa correta com relação ao
conceito de direitos humanos.
a) Direitos humanos é uma forma sintética de se referir a
direitos fundamentais da pessoa humana, aqueles que são
essenciais à pessoa humana, que precisa ser respeitada
pela dignidade que lhe é inerente.
b) Direitos humanos são aqueles que estão previstos de
forma expressa em uma Constituição e que se referem
somente a direitos das pessoas que respondem a um
inquérito ou a um processo penal.
c) Como os direitos humanos são inerentes à natureza
humana, somente derivam do espírito humano e não devem
ser positivados nas leis.
d) No âmbito da filosofia, a expressão “direitos humanos”
significa a independência do ser humano, tratando
exclusivamente do direito de liberdade.
e) Considerando o que prevê a Constituição de 1988, os
direitos humanos se dão por meio da propriedade, que se
impõe como um valor incondicional e insubstituível, que não
admite equivalente.
GABARITO: A
Bom, muito embora o gabarito tenha sofrido crítica por conter na
alternativa a expressão “sintética”, a resposta correta é a letra a.
Trata-se de uma questão que o candidato pode enfrentar utilizando o
método da exclusão. Tendo em mente 4 (quatro) premissas básicas
dos direitos humanos, quais sejam, UNIVERSALIDADE,
ESSENCIALIDADE, SUPERIORIDADE NORMATIVA e RECIPROCIDADE,
fica mais fácil eliminar as assertivas erradas. No nosso caso, todas
as outras alternativas (“b” a “e”) estão em desacordo com a matéria
estudada até aqui, tendo em vista que direitos fundamentais estão
expressamente tutelados nas Constituições dos Estados, enquanto
que os direitos humanos estão expressamente tutelados em
instrumentos normativos internacionais, ambos versando sobre os
direitos inatos à condição humana.
Questão 4 - Em relação aos Direitos Humanos, analise as
afirmativas abaixo e assinale a alternativa correta:
I – Direitos Humanos são os direitos básicos de todos os seres
vivos.
II – Todos os seres humanos nascem livres e iguais em
dignidade e em direitos. Dotados de razão e de consciência,
devem agir uns para com os outros em espírito de
fraternidade.
III – Os direitos humanos são direitos inerentes a cada pessoa
por ela simplesmente ser um humano.
a) Apenas II está correta.
b) Apenas III está correta.
c) Apenas II e III estão corretas.
d) Apenas I e II estão corretas.
e) I, II e III estão corretas.
GABARITO: C
Ultimamente as provas estão vindo muito bem elaboradas e
exigindo bastante conteúdo do candidato, entretanto, ainda é
comum verificar algumas “cascas de banana” nos concursos,
ou seja, é frequente o aparecimento de questões
consideradas fáceis, mas que o candidato erra por descuido.
Dessa forma, eu quis trazer essa questão para mostrar que
mesmo candidatos de alto nível podem cair nessas ciladas. De
início, observe o item I, notadamente em relação à expressão
“seres vivos”. Aí está o erro, pois se compreende como “seres
vivos” tanto os humanos como os animais. Portanto, as
alternativas corretas seriam somente a II e III.
Questão 5 - Assinale a alternativa correta acerca da
classificação dos Direitos Humanos em gerações.
a) Os direitos de liberdade são classificados como de
primeira geração.
b) Os direitos sociais ou de igualdade são classificados como
de quarta geração.
c) A segunda geração de direito compreende os direitos de
liberdade.
d) A terceira geração de direitos é marcada pelos direitos
tecnológicos, como a bioética.
e) A segunda geração de direitos envolve aqueles
denominados fraternos, como o meio ambiente
ecologicamente equilibrado.
GABARITO: A
Trata-se de uma questão muito fácil, pois exige do candidato
apenas a relação direta entre a identificação da dimensão de
direitos e o principal valor tutelado.