PROJETO PARADIPLOMACIA

–
SENHOR DO BONFIM - BA
Senhor do Bonfim, Bahia 15/03/2021

Projeto Paradiplomacia –
Senhor do Bonfim – BA

Aos Excelentíssimos Senhores, Prefeito Laércio Muniz de

Azevedo Júnior e Vice-Prefeito Eliseu de Jesus Rios. Por meio
deste instrumento “Projeto Paradiplomacia – Senhor do Bonfim
– BA”, Lucas Cavalache - Relações Internacionais¹, na qualidade
de Cidadão da República Federativa do Brasil, natural do
Município de Senhor do Bonfim, Estado da Bahia, propõe a
apreciação de Vossas Excelências ao fator “Inserção
Internacional do Município de Senhor do Bonfim – BA”

O que é ‘Paradiplomacia das Unidades Federativas’?

A Paradiplomacia das Unidades Federativas é a
capacidade que os Estados e Municípios, enquanto unidades
autônomas da República Federativa do Brasil, possuem de se
relacionar com Organizações Internacionais (OI) de forma direta.
Tais OI podem ser: Bancos Internacionais, Organização das
Nações Unidas e seus Organismos (Unesco, FAO, etc.), Cidades
Estrangeiras (por exemplo, cidades de Portugal, Espanha, Itália,
Estados Unidos da América, etc. com afinidades e interesses
comuns ao município de SB) Possuindo a finalidade de Negociar,
Obter e Utilizar recursos financeiros, culturais e políticos
provenientes de tais instituições internacionais.
_____________________
¹ Lucas Vinicius Junqueira Cavalache, Bacharel em Relações Internacionais pela Universidade
Federal de Sergipe (UFS), MBA em Gestão de Negócios Internacionais, Mestre em Gestão da
Informação e do Conhecimento pela UFS. Ajudante de Despachante Aduaneiro (RFB), Fluente
em Inglês e Espanhol. Micro Empreendedor Individual (MEI): ATLAS International Consulting.
O que são ‘Relações Internacionais’?
Relações Internacionais, também conhecidas por
“Relações Econômicas Internacionais” ou “Relações Políticas
Internacionais”, são relações mantidas e desenvolvidas por dois
(bilateral) ou mais (multilateral) países (Estados).
Na teoria de Relações internacionais, o Brasil (República
Federativa do Brasil) é um ‘Estado Soberano’, tal Estado se
relaciona com outros Estados (Estados Unidos da América,
Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte, República
Portuguesa, República Argentina, etc.).
As relações entre Estados (vulgo: países) se dá nos âmbitos
político, social, econômico, infra estrutural, dentre outros.

Qual a importância do Tema “Inserção Internacional do

Município de Senhor do Bonfim – BA”?
O prefeito, na qualidade de Gestor Municipal (Chefe do
Executivo) e Administrador das Verbas Públicas, necessita
frequentemente solicitar apoio do Governador do Estado (Bahia)
ou do Presidente da República (Governo Federal).
É, principalmente, levando em conta tais meandros
políticos que surge a opção político-econômica da
‘Paradiplomacia das Unidades Federativas’. A implantação de
um setor próprio de Paradiplomacia, diretamente vinculado,
subordinado e gerido pelo Gabinete Executivo Municipal
(Gabinete do Prefeito), concede ao Município maior autonomia
para se relacionar com Organizações Internacionais, para obter
auxílio na forma de recursos financeiros, principalmente.
Muitos Bancos Internacionais, como por exemplo o Banco
Interamericano de Desenvolvimento concedem Financiamentos
a Fundo Perdido (Sem devolução) para a melhoria de
Infraestruturas como Rodovias, Saneamento, etc.
 Com a Implantação do Setor de Paradiplomacia
(Capacidade do Executivo Municipal), o prefeito e vice-prefeito,
com o auxílio do Paradiplomata do Município (Nomeado) e seus
auxiliares, poderão negociar diretamente com Multinacionais,
Bancos Internacionais, Cidades (Estabelecimento de parcerias de
Geminação/Cidades-Irmãs), Governos e outros organismos
internacionais.

Quem comanda e avaliza a Paradiplomacia Bonfinense?

O Prefeito, na qualidade de Chefe do Executivo
Municipal, detém, em última instância, com o auxílio e
aconselhamento do Vice-Prefeito, os poderes para comandar,
administrar, fiscalizar e autorizar (avalizar, conceder aval) aos
projetos iniciados, desenvolvidos e implantados pelo setor de
Paradiplomacia Municipal.

Qual a função do Paradiplomata Municipal?

O Paradiplomata Municipal funciona como uma espécie
de ‘embaixador do município’, sendo o fio condutor de
negociações com Organizações Internacionais.
Deve estar diretamente vinculado ao Gabinete Executivo
Municipal, respondendo diretamente ao Prefeito e ao Vice-
Prefeito, não sendo necessária a criação de uma Secretaria
Municipal específica para tanto. Apenas um setor vinculado ao
gabinete, criado por anuência de ambos chefes do executivo.
A principal função do Paradiplomata e auxiliar ou
auxiliares, é Negociar Recursos Financeiros, Instalação de
Empresas e Indústrias Internacionais e outras relações, eu
demandam o uso de Idiomas Estrangeiros (principalmente
Inglês e Espanhol) e sólidos conhecimentos nas áreas de Relações
Internacionais e Negociações Econômicas Internacionais.
 O Projeto ‘Paradiplomacia do Município de
Senhor do Bonfim – BA’

1 – Apreciação
O Prefeito e Vice-Prefeito, poderão, de acordo com seu
interesse, e principalmente no interesse do Município, apreciar,
ou seja, analisar, estudar, e decidir, com base neste instrumento
introdutório, se, como e quando haverá a Implantação,
Desenvolvimento, Extensão e Consolidação das Atividades que
competem à Paradiplomacia do Município de Senhor do Bonfim
– BA

2 – Criação
Os chefes do executivo municipal (Prefeito e Vice-
Prefeito), poderão criar um ‘Setor de Paradiplomacia Municipal’
vinculado e subordinado ao gabinete do executivo, por decreto
municipal, se decidirem que o projeto é válido e que o município
de Senhor do Bonfim, poderia obter desenvolvimento a partir de
Relações Internacionais diretas. Deverá ser estabelecido um
cronograma de atividades para a instalação do setor. Deverão ser
documentadas todas as atividades através de Ofícios do
Gabinete Executivo.

3 – Estabelecimento
As instalações podem ser uma sala em prédio público, não
necessariamente a Prefeitura, equipada com Computador,
Internet e Linha Telefônica habilitada a chamadas internacionais,
para eventuais comunicações e negociações em que o e-mail não
seja suficiente.
4 – Funcionamento
O Paradiplomata, deve ser, de preferência um profissional
qualificado e formado na área de Relações Internacionais, poderá
ser nomeado, afim de evitar aberturas de editais e procedimentos
públicos referentes à administração financeira do município,
como concursos e licitações. Conforme as atividades do setor
paradiplomático aumentem os chefes do executivo poderão
decidir se abrem contrato temporário para um auxiliar.
O Paradiplomata deverá negociar insumos financeiros,
parcerias econômicas, culturais, políticas, dentre outros fatores,
para criar, desenvolver e estabelecer a Inserção Internacional do
Município de Senhor do Bonfim – BA.
O Paradiplomata poderá ser demitido e substituído, de
acordo com a suas realizações. Não é um funcionário municipal
concursado e está diretamente ligado ao cumprimento do
mandato do Prefeito, podendo perder a posição sem maiores
prejuízos ao Município. Deve atuar de maneira cívica e sempre
de acordo com os interesses de desenvolvimento do Município
em âmbito internacional.