Prova: PCIP 2022 (13/03/2022)

Banca: IDIB
Professor: Héber Valverde

Dados gerais:
Prova: PCIP
Banca: IDIB
Ano: 2022
Cargo: Sargento (CHS)
Órgão: Polícia Militar do Estado do Espírito Santo

Dados das questões:

Prova Questão Gabarito preliminar oficial

A 34 B
B 38 B
C 23 B

Transcrição da questão:

O CCEAL – Código de Conduta para os Encarregados da Aplicação da Lei tem como função
prioritária:

A) Os funcionários responsáveis pela aplicação da lei devem aplicar meios não violentos
antes de recorrer ao uso da força e armas de fogo. O recurso às mesmas só é
aceitável quando os outros meios se revelarem ineficazes ou incapazes de produzirem
o resultado pretendido.
B) Os funcionários responsáveis pela aplicação da lei devem sempre cumprir o dever
que a lei lhes impõe, servindo a comunidade e protegendo todas as pessoas
contra atos ilegais, em conformidade com o elevado grau de responsabilidade que a
sua profissão requer.
C) Os funcionários responsáveis pela aplicação da lei que tenham de trazer consigo
armas de fogo só devem receber autorização para fazê-lo após terem completado o
treino necessário relativamente ao uso de tais armas.
D) Os funcionários responsáveis pela aplicação da lei evitar o uso da força, ou quando
tal não for possível, deverão restringir tal força ao mínimo necessário.
E) Os funcionários responsáveis pela aplicação da lei devem assegurar que o uso
arbitrário ou abusivo da força e de armas de fogo por responsáveis pela aplicação da
lei seja punido como delito criminal, de acordo com a legislação em vigor.

Texto base do recurso:

Nome do militar: XXXX

Tipo de Caderno de prova: ABC
Número de Inscrição: XXXX
Fundamentação, embasamento e bibliografia:

Conforme o capítulo III, item 2 do Manual do Militar da Prova de Conhecimento Intelecto-Profissional

(PCIP) para o Curso de Habilitação de Sargentos (CHS 2022), versa o presente recurso acerca
cobrança em desconformidade com o regramento contratual e conteúdo programático.

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 Prova: PCIP 2022 (13/03/2022)
Banca: IDIB
Professor: Héber Valverde

A resposta correta da questão 34, da prova tipo A, 38 da prova tipo B, 23 da prova tipo C, no
gabarito preliminar divulgado no sítio eletrônico do Instituto de Desenvolvimento Institucional Brasileiro
(IDIB), foi apontada como sendo a assertiva da letra “B”.

Ocorre que o conteúdo programático, que serve de fonte para as questões, possui caráter vinculatório,
visto que a previsão está contida em rol taxativo de itens que foram replicados no Anexo II do Manual
do Aluno, nos termos do primeiro parágrafo do item II, da prova de conhecimento intelecto-profissional
(PCIP) CHS 2022.

O item III, conhecimento técnico-policial, do citado anexo, estabelece em seu item 7 a cobrança de
“Direitos humanos e a atividade policial militar: ética (pessoal, de grupo e profissional), conduta ética e
legal na aplicação da lei, ‘Código de Conduta para os Encarregados da Aplicação da Lei’ (CCEAL),
‘Princípios básicos sobre o uso da força e de armas de fogo’ (PBUFAF)”.

Destaca-se que tais conteúdos estão devidamente referenciados no mesmo anexo e delimitados.
Vejamos: “ROVER, Cees de. Para servir e proteger: Direitos Humanos e Direito Internacional
Humanitário para as Forças Policiais e de Segurança Pública. 4. ed. Genebra: Comitê Internacional da
Cruz Vermelha, 2005. Páginas 167 a 179 (Capítulo 05)”.

O conteúdo a ser cobrado sobre a bibliografia referenciada está restrito a apenas 13 (treze) das 525
(quinhentas e vinte e cinco) páginas da obra de Cees de Rover. Tais páginas referem-se ao capítulo 5
(cinco) daquela obra; Conduta Ética e Legal na Aplicação da Lei, de modo que o estudo de Rover, neste
capítulo, inicia sua exposição com a visão do autor sobre as definições de ética pessoal, de grupo e
profissional. Ato contínuo, o autor consubstancia sua exposição acerca da ética profissional abordando
de forma sucinta vários documentos, e dentre eles Código de Conduta para os Encarregados da
Aplicação da Lei (CCEAL).

Da leitura da exposição feita por Rover é possível inferir que o autor não faz uma abordagem simplista
daquele documento, visto que ao invés de apenas replicar os artigos do CCEAL a argumentação
empregada por Rover cita parte de alguns e se desdobra sobre os comentários do próprio CCEAL.

Vejamos aquilo que nos expõe o autor na p. 173 da citada obra: “O artigo 1o estipula que os
encarregados da aplicação da lei devem sempre cumprir o dever que a lei lhes impõe... No comentário
do artigo, o termo encarregados da aplicação da lei é definido de maneira a incluir todos os agentes da
lei, quer nomeados, quer eleitos, que exerçam poderes policiais, especialmente poderes de prisão ou
detenção”. Eis a única referência ao art. 1º do CCEAL na bibliografia referenciada do conteúdo
programático.

A resposta da questão objeto deste recurso exige, do candidato, o conhecimento de todo o artigo, mas
não é esse o mote do autor, visto que citou de forma direta apenas a parte inicial do artigo. Assim, a
cobrança acerca do inteiro teor do art. 1º na PCIP é viciosa.

Reforça-se que o ato administrativo que formalizou a celebração do instrumento legal que rege a
elaboração das questões é o Contrato nº 15/2021, celebrado entre esse IDIB e a Polícia Militar do
Espírito Santo, conforme Processo nº 2021-SWPF3 (Art. 24, Inc. XIII da Lei nº 8.666/93), de modo que
neste documento, dentre outras orientações técnicas a serem adotadas, estabelece-se, por aquele
instrumento, especificamente no item 2.2.2.2.1, acerca da elaboração das questões, que essa “as
provas objetivas, de caráter classificatório, a serem aplicadas serão compostas de questões de múltipla
escolha, elaboradas de acordo com o conteúdo programático e as sugestões bibliográficas sugeridas
(...)”.

Conclui-se que a exposição acima demonstra com profundo apreço pela lógica, formalidade e da
indispensável legalidade que rege as atuações do serviço público – ou de quem esteja a seu serviço – a 1
 Prova: PCIP 2022 (13/03/2022)
Banca: IDIB
Professor: Héber Valverde

incompatibilidade da cobrança de conhecimento do candidato do inteiro teor do art. 1º do CCEAL, visto

que não se encontra referenciado ou previsto na obra referenciada no conteúdo programático do
certame, assim, urge solicitar, a esse Instituto, os bons préstimos no sentido de anular a questão XX da
prova tipo X e proceder com a atribuição do ponto – a ela referente – ao cômputo geral de minha nota.