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Centro Universitário São José de Itaperuna

(UNIFSJ) Curso de Graduação em Contabilidade

GUILHERME KIFER PINTO

SIAFI: Uma Ferramenta de Auxílio e Gerenciamento da Gestão Pública

Itaperuna,
RJ 2022
GUILHERME KIFER PINTO

SIAFI: Uma Ferramenta de Auxílio e Gerenciamento da Gestão Pública

Trabalho de Conclusão de Curso


apresentado à Banca Examinadora do
Curso de Ciências Contábeis do Centro
Universitário São José de Itaperuna,
como requisito final para obtenção do
grau de Bacharel em Ciências Contábeis
Orientador: Prof. Msc. (Nome)

Itaperuna,
RJ 2022
GUILHERME KIFER PINTO

SIAFI: Uma Ferramenta de Auxílio e Gerenciamento da Gestão Pública

Trabalho de Conclusão de Curso apresentado


à Banca Examinadora do Curso de Ciências
Contábeis do Centro Universitário São José
de Itaperuna, como requisito final para
obtenção do grau de Bacharel em Ciências
Contábeis

Orientador: Prof. Msc. (Nome)

Itaperuna/RJ, novembro de 2022


GUILHERME KIFER PINTO

SIAFI: Uma Ferramenta de Auxílio e Gerenciamento da Gestão Pública

Trabalho de Conclusão de Curso


apresentado à Banca Examinadora do
Curso de Ciências Contábeis do Centro
Universitário São José de Itaperuna,
como requisito final para obtenção do
grau de Bacharel em Ciências Contábeis

Orientador: Prof. Msc. (Nome)

Itaperuna/RJ, novembro de 2022

Banca Examinadora:

________________________________________________________
Professor Mestre (Nome) – orientador
UNIFSJ – Itaperuna/RJ

________________________________________________________
Professor Mestre (Nome)
UNIFSJ – Itaperuna/RJ

________________________________________________________
Professor Especialista (Nome)
UNIFSJ – Itaperuna/RJ
SIAFI: Uma Ferramenta de Auxílio e Gerenciamento da Gestão Pública

Guilherme Kifer Pinto1

Resumo: A boa governança corporativa, tanto no setor público como no setor


privado, requer a identificação e articulação das responsabilidades, além de uma
boa governança, esta que envolve práticas, que estejam disponíveis e divulgadas
simultaneamente a todos interessados. Neste sentido, o SIAFI veio para somar
esforços indo de encontro dos órgãos de controle da administração pública,
prevalecendo o princípio da transparência, apresentando-se como uma importante
ferramenta estratégicas para o controle, pois disponibiliza o registro diário das
informações armazenadas e permite o acompanhamento pelos gestores da
execução orçamentária, financeira, patrimonial e contábil dos órgãos centrais,
setoriais e executores da administração pública federal dos poderes executivo,
legislativo e judiciário. Com a intenção de apresentar respostas para as questões ora
citadas, o trabalho possui por objetivo geral: apresentar uma análise das vantagens
e desvantagens do SIAFI na gestão pública brasileira. E para tal, serão
desenvolvidos os seguintes objetivos específicos: analisando a importância do
SIAFI para gestão financeira e a relevância do sistema para o aumento na geração
de relatórios financeiros e na transparência administrativa; identificar as limitações
que possam impactar ou dificultar a extração ou consolidação das informações
existentes no SIAFI;
propor adequações na origem dos dados SIAFI para o aprimoramento e obtenção de
maiores benefícios no que tange ao apoio e gerenciamento de decisões. O SIAFI,
principal fonte de informações para outros sistemas de informações gerenciais tais
como: do Tribunal de Contas da União, o Siga Brasil, do Senado Federal, o Portal da
Transparência, da Controladoria Geral da União e o Contas Abertas, da organização
da sociedade civil. Diante da importe aplicabilidade do SIAFI o trabalho justifica-se
pela importante necessidade de promover um conhecimento científico relevante no
que diz respeito a aplicabilidade do SIAFI para o melhor gerenciamento de recursos
públicos. A partir do referencial teórico que apresenta sobre o SIAFI e sua
aplicabilidade para a gestão pública conclui-se que o SIAFI, assim como o Sistema
de Planejamento, é um tema complexo e abrangente. Todavia, não se deve ter a
falsa impressão de que o SIAFI poderá resolver todos os problemas da
administração financeira e orçamentária brasileira.

Palavra-Chave: escrituração digital, serviço público, departamento pessoal,


departamento contábil.

Introdução:

1
Graduando do Curso de Ciências Contábeis do Centro Universitário São José de Itaperuna / RJ
(UNIFSJ). E-mail: e-mail do aluno
Um dos principais pilares que sustentam a governança corporativa é a
tecnologia da informação. O principal papel das organizações públicas e de criar
condições ambientais que permitem as pessoas um livre acesso às informações
públicas de forma transparente. Em 1986, foi implantado pelo governo federal o
Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI), para
melhorar as práticas de governança, sistema Informatizado que permite melhorar o
controle dos gastos públicos, sendo considerado um importante instrumento na
Administração das Finanças Públicas (NGP). Os governos foram obrigados a dar
transparência e acesso a dados que não fossem restritos por motivos de segurança.
Com isso os portais de transparência pública no Brasil foram mais difundidos para a
população Brasileira.
A boa governança corporativa, tanto no setor público como no setor privado,
requer a identificação e articulação das definições de responsabilidade. A
compreensão do relacionamento entre as partes interessadas da organização e a
sua estrutura em administrar os recursos e entregar os resultados, suporte para a
administração de alto nível (PINTO; REISDORFER, 2015).
Um dos princípios da governança pública e a transparência que busca
aperfeiçoar os mecanismos de informações da gestão. Uma boa governança envolve
práticas, que estejam disponíveis a todos interessados, ressaltando que toda
informação que possa influenciar em decisões deve ser divulgada simultaneamente
a todos interessados. Neste sentido, o SIAFI veio para somar esforços ao encontro
dos órgãos de controle da administração pública, prevalecendo o princípio da
transparência, ou seja, “caracteriza-se pela possibilidade de acesso a todas as
informações relativas à organização pública, sendo um dos requisitos de controle do
Estado pela sociedade civil” (BRASIL,2014, p. 50).
Diante da grande importância do SIAFI como instrumento para a socialização
da gestão orçamentária, financeira, patrimonial e contábil das mais variadas áreas
do governo, a responsabilização e a prestação de contas podem ser fortalecidas,
uma vez que o sistema permite o registro e a transparência dos atos e fatos de
gestão orçamentária, financeira e patrimonial do Estado. Diante deste contexto, o
SIAFI é uma importante ferramenta estratégica para o controle, pois disponibiliza o
registro diário das informações armazenadas e permite o acompanhamento pelos
gestores da execução orçamentária, financeira, patrimonial e contábil dos órgãos
centrais, setoriais e executores da administração pública federal dos poderes
executivo, legislativo e judiciário.
Com a importante aplicabilidade do SIAFI o trabalho traz a seguinte questão
problema: Diante da grande representatividade econômica do serviço público,
representando cerca de 12% dos empregos na economia brasileira, quantitativo este
significante para o PIB brasileiro, apresenta-se a necessidade de melhorias no
gerenciamento e na avaliação dos instrumentos desenvolvidos para a administração
dos recursos públicos com intuito de promover mais eficiência na gestão dos gastos
públicos como o SIAFI tem contribuído neste processo?
Diante da importância de apresentar o SIAFI como um importante sistema de
gestão pública, o trabalho tem por objetivo geral: apresentar uma análise das
vantagens e desvantagens do SIAFI na gestão pública brasileira. E para tal serão
trabalhados os seguintes objetivos específicos: analisando a importância do SIAFI
para gestão financeira e a relevância do sistema para o aumento na geração de
relatórios financeiros e na transparência administrativa; identificar as limitações que
possam impactar ou dificultar a extração ou consolidação das informações
existentes no SIAFI; propor adequações na origem dos dados SIAFI para o
aprimoramento e obtenção de maiores benefícios no que tange ao apoio e
gerenciamento de decisões.
A partir dos dados apresentados, o trabalho justifica-se pela importante
aplicabilidade do SIAFI como principal fonte de informações para outros sistemas de
informações gerenciais tais como: do Tribunal de Contas da União, o Siga Brasil, do
Senado Federal, o Portal da Transparência, da Controladoria Geral da União e o
Contas Abertas, da organização da sociedade civil. Uma vez que os lançamentos
contábeis são gerados a partir do registro do fato contábil em um documento no
sistema e tais documentos podem ser uma rica fonte de dados para um sistema de
informações gerenciais. Diante de sua abrangente aplicabilidade, o SIAFI apresenta-
se como uma importante fonte analítica de dados reunindo todas as informações dos
fatos contábeis que originaram seu registro. Diante disto, o trabalho justifica-se pela
importante necessidade de promover um conhecimento científico relevante no que
diz respeito a aplicabilidade do SIAFI para o melhor gerenciamento de recursos
públicos.
A partir do referencial teórico que apresenta sobre o SIAFI e sua
aplicabilidade para a gestão pública, conclui-se que o SIAFI, assim como o Sistema
de Planejamento, é um tema complexo e abrangente. Todavia, não se deve ter a
falsa impressão de que o SIAFI poderá resolver todos os problemas da
administração financeira e orçamentária brasileira.
Referências

FERREIRA, Tayane Erica Soares. Sistema Integrado de Administração


Financeira – SIAFI: Uma Ferramenta de Controle Contábil dos Gastos Públicos.
Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. Ano 03, Ed. 07, Vol. 04,
pp. 68-79, Julho de 2018. ISSN:2448-0959

PEGORARO. Daniela; CAS. Eliane; BARREIRO. Miguel Espósito; PINTO. Nelson


Guilherme. Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal
(SIAFI) como Ferramenta de Transparência na Gestão Pública. Disponível em:
https://www.revista.ueg.br/index.php/revista_administracao/article/view/7382 Acesso
em: 01 abr.2021

SILVEIRA. V.M. SIAFI: a tecnologia que vem auxiliando a gestão da


administração pública. Trabalho De Conclusão De Curso – Relatório Técnico;
UFF/ICHS. Disponível em: https://app.uff.br/riuff/bitstream/handle/1/6023/Val
%c3%a9ria%20Moreira%20da%20Silveira.pdf?sequence=1&isAllowed=y Acesso em
04 de abr.2022.

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