GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA

Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN

TERMO DE REFERÊNCIA
1. IDENTIFICAÇÃO
UNIDADE ORÇAMENTÁRIA: Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN/RO
UNIDADE ADMINISTRATIVA: Diretoria Técnica de Fiscalização de Trânsito –
DTFAT
UNIDADE REQUISITANTE: Diretoria Técnica de Fiscalização de Trânsito – DTFAT
UNIDADE REQUISITANTE: Divisão de Apoio Logístico - DIVLOG
2. DA INTRODUÇÃO E BASE LEGAL
O presente Termo de Referência (TR) foi elaborado em atendimento ao disposto no inciso I
do art. 8º do Decreto Estadual nº 12.234, de 13 de junho de 2006, cujas regras se pautam nos princípios
estabelecidos na Constituição Federal (art. 37, caput), nas Leis Federais nº 8.666/93 (Lei Geral de
Licitação), nº 10.520/02 e nº 10.024 (Lei do Pregão), nos Decretos Estaduais nº 12.205/06 e 12.234/06
(Pregão Eletrônico e Presencial), e suas alterações, e bem assim em outras normas que lhes sejam
correlatas, e tem a finalidade de instruir procedimento licitatório a ser deflagrado para aquisição
de Material Permanente - (Motocicletas Off Road Mínimo 290 Cilindradas 290cc).
3. DO OBJETO E OBJETIVO
3.1. Do Objeto
Constitui objeto do presente a Aquisição de Motocicletas (OFF ROAD), mínimo 290
cilindradas, devidamente personalizadas, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas
neste instrumento.
3.1.1. Das Especificações Técnicas/Quantidades do Objeto

ITEM DESCRIÇÃO DOS EQUIPAMENTOS UNIDADE QUANTIDADE

Motocicleta zero km, ano de fabricação 2021 e do último
ano/modelo, modelo conhecido comercialmente como “Off Road”
com no mínimo 290cc, sendo obrigatório que tenham rodas em aço
ou alumínio, de raios cruzados tipo "arame", na cor preta, ou grafite ,
ou cinza, ou cromadas, devendo ser raiadas, visando segurança do
agente da autoridade de trânsito. O sistema de frenagem das rodas
deverá possuir obrigatoriamente anti-blocking sistem - ABS);
Assento em material impermeável, na cor preta, reforçado para
suportar o uso contínuo de passageiro com peso de no mínimo 90 kg.-
Ciclo de explosão: de 04 (quatro) tempos.- Número de cilindros: no
mínimo 02 (dois).
Combustível: Gasolina, admitido sistema exível (álcool/gasolina).
Cilindrada: no mínimo de 290 cilindradas.
Potência máxima: não inferior a 25 (vinte e cinco) cavalos vapor.
Torque máximo: não inferior a 2,75 Kg F-m.

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Alimentação: Injeção eletrônica ou tecnologia superior.
Sistema de arrefecimento: Ar ou superior
Acionamento: Partida elétrica e/ou eletrônica.
Peso seco máximo: 165(cento e sessenta e cinco) quilogramas.
Reservatório de combustível com capacidade mínima de 11 litros.
Sistema de freio: Freios ABS com sistema de antitravamentos das
rodas em conformidade com as resoluções nº 509 e 606 – ambas do
DENATRAN.
Sistema elétrico/eletrônico: Ignição eletrônica. Bateria selada, com
tensão mínima de 12V (doze) volts e capacidade de carga adequada
aos acessórios instalados e requeridos, xada em compartimento
especíco, projetada para suportar possíveis vazamentos, intempéries
naturais, calor, água e vibrações extremas.
Transmissão/Embreagem: Transmissão selecionada por pedal
esquerdo com no mínimo de 05 (cinco) velocidades, com transmissão
secundária por corrente/coroa/pinhão. A embreagem acionada pelo
manete esquerdo. Possuir sistema de controle de tração que possa ser
ligado e desligado pelo condutor sem o uso de ferramentas.
Suspensão:
Suspensão dianteira: Com 02 (dois) amortecedores telescópicos,
curso mínimo de 160 (cento e sessenta) mm. Suspensão traseira:
Monoamortecidas, curso mínimo de 160 (cento e sessenta) mm.
Altura mínima do solo: 200 (duzentos) mm.
Pneus e Rodas: Rodas em aço ou alumínio, de raios cruzados tipo
"arame", na cor preta, ou grafite, ou cinza, ou cromadas OU RODAS
DE LIGA LEVE Medida da roda dianteira: mínima 19 e máxima 21
polegadas. Medida da roda traseira: mínimo 17 e máximo 18
polegadas. Pneus de uso;.
Painel de instrumentos com no mínimo: Velocímetro com
odômetro total e parcial. Tacômetro (conta-giros) do motor.
Indicador do nível de combustível.
Dispositivos contra Linha de Pipa: equipamento de proteção para
integridade física do condutor, constituída de haste em aço inox
telescópica e articulável com aproximadamente 65 cm (sessenta e
cinco centímetros) estendida e 20 cm (vinte centímetros) fechada,
abraçadeira de alumínio para guidão, no mínimo 04 (quatro) estágios
de regulagens, com sistema que permita o corte da linha nas
extremidades. Deverá ser instalada na meia extremidade do guidão
próximo a base do espelho retrovisor, de modo a não causar
ferimentos ao condutor em caso de acidentes com a motocicleta.
Protetor de motor, tanque e carenagens: confeccionado em
estrutura tubular de secção arredondada, com perl envolvente no
motor, carenagens e tanque (respeitadas as características da
motocicleta), reforçado e com acabamento em pintura epóxi na cor
preta ou padrão original do quadro da motocicleta (desde que na cor
preta), com xação nos pontos originais do quadro da motocicleta. A
estrutura protetora não poderá ter espaçamento entre o motor ou da
carenagem e a peça maior que 50 (cinquenta) mm para se evitar
lesões em caso de acidentes. As dimensões nais desse acessório
serão denidas conforme marca/modelo da motocicleta que equipará,
caso seja necessário, a empresa responsável deverá elaborar protótipo
para aprovação pela contratante.

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 Cavalete/descanso central: confeccionado em estrutura tubular de
secção arredondada, reforçado e com acabamento em pintura epóxi na
cor preta ou produto original utilizado no quadro da motocicleta
(desde que na cor preta), com xação nos pontos originais do quadro
da motocicleta, o referido equipamento visa facilitar a manutenção da
motocicleta bem como estacionar com maior segurança dependendo
do terreno, a empresa responsável deverá elaborar protótipo para
aprovação pela contratante.
Protetor de cárter: confeccionado em estrutura de chapas aço
carbono de no mínimo 2,5mm de espessura, com tratamento de
superfície contra corrosão e pintura epóxi. Deverá oferecer proteção
às partes baixas do motor (cárter)e também ao escapamento, caso este
passe por baixo do motor da motocicleta. Deverá ser xada à
estrutura da motocicleta sem comprometer a funcionalidade.
Protetor de mãos: protetor de mão de cor preta, do tipo aberto a ser
instalada na motocicleta, confeccionado em material resistente
(alumínio e/ou plástico), e que forneça proteção contra pedras,
pancadas e condições adversas do tempo. Deverá oferecer área de
proteção para as mãos, abrangendo também comandos da motocicleta
como manopla de acelerador, manetes de freio e embreagem, dentre
outros.
Protetor de farol: poderá ser de chapa de aço carbono na cor preta,
com tratamento de superfície contra corrosão e pintura epóxi, material
resistente e reforçado do tipo trançado com espessura mínima de
2mm, ou Lente transparente em policarbonato com espessura mínima
de 2,5mm, a ser instalado sobre o farol da motocicleta, e que forneça
proteção contra pedras, pancadas e condições adversas do tempo.
Justica-se pelo emprego das motociclistas nas áreas urbanas e rurais.
Protetor de radiador: confeccionado em estrutura de chapas aço
carbono de no mínimo 2mm de espessura, com tratamento de
superfície contra corrosão e pintura epóxi. Deverá oferecer proteção
ao radiador da motocicleta contra pedras, pancadas e condições
adversas do tempo. Justica-se pelo emprego das motociclistas nas
áreas urbanas e rurais.
Suporte para sinalizador dianteiro: suporte para xação dos
sinalizadores dianteiros, confeccionado em perl metálico de aço
(que não ofereça riscos ao condutor da motocicleta em caso de
acidente, tão pouco atrapalhe o acionamento e/ou acesso dos
dispositivos da motocicleta) instalado na linha horizontal imaginária
das lanternas e farol dianteiro da motocicleta (pouco acima ou abaixo
desta), com xação independente para cada lado (direito e esquerdo),
possibilitando haver de cada lado dispositivo voltado para a parte
frontal e para lateral da motocicleta, com proteção anti corrosiva e
pintura epóxi na cor preta.

1 Suporte para sirene: suporte independente para xação da sirene, Unid. 24

confeccionado em estrutura metálica de aço (que não ofereça riscos
ao condutor da motocicleta em caso de acidente, tão pouco atrapalhe
o acionamento e/ou acesso dos dispositivos da motocicleta) xado no
protetor de motor, com suporte apropriado para xação da sirene,
instalado na lateral esquerda da motocicleta, com proteção anti
corrosiva e pintura epóxi na cor preta.
Sinalizador luminoso dianteiro: sinalizador frontal superior com luz
na cor vermelho rubi composto por 02 (duas) unidades, seladas,

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resistente a água, em formato linear (retangular) ou triangular
possuindo carenagem de acabamento em ABS de alta resistência
mecânica, xado nas hastes dos retrovisores ou suportes xos
próximos aos retrovisores, com aro de acabamento (carenagem) na
cor preta, com no mínimo 3 (três) leds cada, a intensidade luminosa
de cada Led não poderá ser inferior a 40 lumens, distribuição da
luminosidade em um ângulo que ofereça o máximo de visibilidade
aos demais usuários da via, cada LED deverá possuir no mínimo 01
Watts de potência, sendo que o corpo e as lentes do sinalizador
deverão ser injetados em policarbonato de alta resistência, lentes na
cor BRANCA CRISTAL, conforme padrão preconizado pelo CTB,
resistentes a descoloração, intempéries e a impactos.
Sinalizador luminoso dianteiro: sinalizador frontal/lateral inferior
composto por 04 (quatro) unidades a serem xados em par, próximo
às lanternas indicadoras de direção, com aro de acabamento na cor
preta e em formato LINEAR (retangular ou quadrado) ou circular
(redondo ou oval), selado, resistente a água, possuindo carenagem de
acabamento em ABS de alta resistência mecânica, com no mínimo 03
(três) LEDs cada, intensidade luminosa de cada led não poderá ser
inferior a 40 lumens para cor vermelho rubi (laterais) e 70 lumens
para cor branca (frontais), distribuição da luminosidade em um
ângulo que ofereça o máximo de visibilidade aos demais usuários da
via, cada lanterna deverá possuir no mínimo 01 Watts de potência,
unidades voltadas para frente com luz branca e lateral luz vermelho
rubi, os dispositivos não poderão encobrir as luzes indicadoras de
direção (setas) originais da motocicleta.
Sinalizador Luminoso Traseiro: sinalizador composto por 04
(quatro) unidades em formato linear (retangular), com aro de
acabamento na cor preta, possuindo carenagem de acabamento em
ABS de alta resistência mecânica, xados na seguinte conformidade:
01 (um) em cada lateral e 02 (dois) na parte traseira do bagageiro ou
em suporte especíco. Devendo ser montado protótipo para avaliação
da contratante. Lanternas com distribuição da luminosidade em um
ângulo que ofereça o máximo de visibilidade aos demais usuários da
via, cada lanterna devera possuir no mínimo 03 (três) LEDs com no
mínimo de 01 Watts de potência cada, com cobertura para as áreas:
traseira, cruzamento e lateral da motocicleta, sendo que o corpo e as
lentes do sinalizador deverão ser injetados em policarbonato de alta
resistência, lentes na cor branco cristal, conforme padrão preconizado
pelo CTB, e resistentes a descoloração, intempéries e impactos. os
dispositivos não poderão encobrir as luzes indicadoras de direção
(setas) originais da motocicleta.
Sinalizador Acústico: sirene eletrônica 12V com 03 (Três) tipos de
tons, com potência não inferior a 35W, com corpo único e
amplicador incorporado à unidade sonoetora, tendo todo o circuito
eletrônico do amplicador, por resina adequadas ao uso em produtos
eletrônicos, resistente à água, com nalidade de proteção térmica e
antivibratória, a m de permitir o perfeito funcionamento do
sinalizador, como corpo totalmente injetado em policarbonato ou
nylon reforçado com bra de vidro de alta resistência a impactos e ao
calor, a prova de água e outras intempéries, instalada no suporte de
xação da sirene, com pressão sonora não inferior a 100dB a 1m de
distância, xada na parte dianteira da motocicleta na lateral esquerda,
com peso não superior a 1,5kg.
Acionamento do Sistema de Sinalização Luminoso e Acústico:
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 módulo de controle eletrônico microprocessador para acionamento e
gerenciamento dos sinalizadores dianteiros, traseiros e sonoros,
permitindo efeitos luminosos, com ashes duplos ou quádruplos de
forma sincronizada e alternada e deverá acionar de forma individual
os dispositivos luminosos dianteiros, traseiros e a sirene, além de
oferecer acionamento para todos conjugados. Deverá também
oferecer acionamento para sirene do tipo Toque Rápido (Horn). O
módulo de acionamento será xado por meio de suporte no guidão da
motocicleta, lado esquerdo, oferecendo acesso rápido aos controles
sem prejudicar a utilização dos demais dispositivos da motocicleta e
permitir o acionamento mesmo quando o piloto estiver usando luvas.
O módulo deve vir acompanhado do manual de instruções, sendo um
para cada motocicleta, o sistema não deve permitir o acionamento
com a motocicleta desligada, evitando a descarga da bateria da
motocicleta. Como cará exposto as intempéries este dispositivo
deverá ser protegido por material resistente e aprova de água e poeira.
Pintura e Grasmo: os veículos deverão possuir pintura original de
fábrica ou empresa homologada pelo fabricante, na cor
branca, envernizado após a plotagem, podendo ser proposta mudança
por parte do contratante ou da contratada para que a cor atenda ao
padrão geral do órgão recebedor, com ns de melhor atender à
caracterização do bem, mediante consulta e autorização da DETRAN-
RO, desde que não altere os custos nais do produto. Ressaltando
ainda que as superfícies porosas deverão ser submetidas a tratamento
para o recebimento de plotagens. Sobre as peças que receberão
pintura e grasmo deverá ser aplicado verniz incolor para proteção,
de modo que as aplicações do grasmo não se soltem
involuntariamente. O padrão da tinta e suas especicações técnica de
cor, textura e composto químico, bem como, da arte dos adesivos
(grasmo) constam no anexo próprio, e será disponibilizado à
empresa contratada quando da assinatura do contrato. Os locais
porosos deverão estar preparados de tal forma que permita a
plotagens das identicações visuais.
Baúleto e/ou bolsa e/ou baú: será na cor preta em material resistente
reforçado, poliamida 6.6, no formato "Tela de Rip Stop" (reforços de
trama e urdume a sero e noventa graus, formando padrão
quadriculado de retenção de progressão de rasgos), emborrachada,
impermeável, dimensões aproximadas de 33cmx23cmx10cm, com 02
(dois) compartimentos separados por zíperes reforçados, com sistema
de abertura/fechamento de pelo menos 02 (dois) zíperes reforçados,
que permita a abertura total, de forma a não ser danicado pelo calor
emitido pelo escapamento da motocicleta. Elástico para bagagem
externa na parte superior da bolsa, 02 (dois) bolsos laterais pré-
moldado com zíper para abertura, faixa reetiva branca. A bolsa
deverá possuir no mínimo 06 (seis) pontos de xação costurada com
reforço, devendo ser xada ou retirada facilmente do bagageiro da
motocicleta através de sistema constituído de velcro reforçado e
fechos em poliecetal de encaixe rápido com no mínimo 03 (três)
pontos. A parte inferior da bolsa, que estará em contato com o
bagageiro, deverá ser rígida, não possibilitando deformação no
momento da xação.
Emplacamento: O Emplacamento deverá ser realizado no estado de
Rondônia por conta da CONTRATADA.
3.1.1.1. Deverão acompanhar a proposta de preços os “Folders/Encartes/Folhetos
Técnicos/Catálogos” ou Links Oficiais Que o Disponibilizem, contendo os produtos ofertados, redigidos

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em língua Portuguesa, onde constem as especificações técnicas e a caracterização dos mesmos, permitindo
a consistente avaliação dos itens.
3.1.2. Pintura e Grafismo
3.1.2.1. Os veículos deverão vir de fábrica na cor branca.
3.1.2.2. A aplicação do grafismo nos veículos será de responsabilidade da CONTRATADA, de
acordo com arte a ser fornecida pela CONTRATANTE, seguindo o padrão de cores utilizados pela
Diretoria Técnica de Fiscalização e Ações de Trânsito - DTFAT-DETRAN.
3.1.3. Da Garantia
3.1.3.1. O prazo de garantia contra defeitos de fabricação para as motocicletas deverá ser de, no
mínimo, 12 (doze) meses, sendo que prevalecerá a garantia oferecida pelo fabricante, caso o prazo seja
superior ao exigido, a qual se inicia a partir do recebimento denitivo dos bens a contar da data de entrega
à CONTRATANTE.
3.1.3.2. Garantia e assistência técnica será de acordo com o manual do fabricante ou conforme
disposta nas especicações técnicas de cada equipamento.
3.1.3.3. O início do período da garantia contra defeitos de fabricação, aparentes ou de fácil
constatação ou ainda, contra avarias sofridas pelo objeto, no transporte, armazenamento, dar-se-á na data
da emissão do Termo de Recebimento Definitivo do objeto.
3.1.3.4. Constatados vícios ocultos ou defeitos de fabricação, ou ainda, avarias sofridas pelo objeto
no transporte ou armazenamento a cargo do CONTRATADO, o licitante terá o prazo de até 30 (trinta) dias
para efetuar as correções necessárias ou a substituição do objeto, ficando a despesa de tal operação
totalmente a cargo do CONTRATADO.
3.1.4. Da Assistência Técnica
3.1.4.1. A licitante arrematante deverá indicar em sua proposta, pelo menos uma empresa,
que preste os serviços de assistência técnica e manutenções preventivas e corretivas, representante do
fabricante devidamente autorizada e situada no Estado de Rondônia.
3.1.4.2. A CONTRATADA (fabricante/montadora/concessionária) deverá realizar as revisões
programadas dentro do Estado de Rondônia, conforme intervalos previstos no manual do fabricante do
veículo e arcar com todos os custos referentes às trocas de peças e serviços de acordo com a cobertura
legal prevista no manual do fabricante. Devendo apresentar durante a fase de licitação a razão social e o
endereço da assistência técnica no estado.
3.1.4.3. A CONTRATADA (fabricante/montadora/concessionária) deverá fornecer à
CONTRATANTE, no momento da entrega das motocicletas, os “vouchers” (vales) devidamente
identicados por motocicleta (número do chassi e quilometragem de referência), relativos às revisões
programadas previstas.
3.1.4.4. O Detran-RO partirá do princípio de que a contratada está ciente das condições de entrega e
quantitativos estimados. Não serão aceitas, em hipótese alguma, reclamações advindas de dificuldades
técnicas não previstas.
3.1.4.5. Aplicam-se subsidiariamente ao Contrato Administrativo as cláusulas estabelecidas no
Código de Defesa do Consumidor – CDC Lei nº. 8.070 de 11/09/90.
3.1.4.6. Toda e qualquer dúvida deverá ser esclarecida previamente com a Diretoria Técnica de
Fiscalização e Ações de Trânsito - DTFAT - ou setores indicados por esta.
3.1.5. Da Qualidade
3.1.5.1. Os materiais deverão ser de alta qualidade e com acabamento impecável, sem falhas e ser
construído de modo a terem resistência e estabilidade, proporcionando, além de conforto a segurança ao
usuário.
3.2. Do Objetivo
Intensificar a fiscalização em todo o estado de Rondônia, fornecendo meios físico-
estruturais para que agentes públicos de fiscalização de trânsito possam elaborar seus trabalhos com

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melhor qualidade e eficiência.
4. DA JUSTIFICATIVA
4.1. Do Interesse Público na Despesa
O Departamento Estadual de Trânsito foi criado através da Lei n° 134 de 20 de outubro de
1986, publicada no Diário Oficial n° 1175 de 21 de outubro de 1986, e visando sempre a melhoria de suas
atividades fins, como as de fiscalização e educação de trânsito, com o intuito de minimizar os acidentes de
trânsito e assim evitar que vidas se percam, além de coibir o cometimento de infrações de trânsito por
parte de condutores de veículos automotores.
Atrelado a isso, estuda formas de intensificar a fiscalização em todo o estado de Rondônia.
Para isso é necessário fornecer meios físico-estruturais para que agentes públicos de fiscalização de
trânsito possam elaborar seus trabalhos com melhor qualidade e eficiência.
Nesse seguimento o objeto ora requisitado neste termo é imprescindível em vários aspectos,
como por exemplo locomoção, economicamente, visto os custos com combustível e entre outros fatores.
Evidenciado ainda, que que os agentes da autoridade de trânsito necessitam de veículos que contribuam
com o desenvolvimento satisfatório de suas atividades de fiscalização de trânsito, fazem-se necessário a
utilização de veículos específicos quanto à praticidade e eficiência, neste caso, motocicletas que permitam
maior agilidade e segurança que possibilitem a economia de recursos públicos, haja vista, o baixo
consumo de combustível em relação a outros tipos veículos.
4.2. Justificativa da Potência
Considerando os diversos avanços tecnológicos em todos ramos, isso não seria diferente
para os veículos. Colocando nosso estado em foco, podemos afirmar que estamos passando pela transição
de atualização da nossa frota veicular. O que acarreta na necessidade do aumento das atividades de
fiscalização. Nessa situação torna-se primordial o investimento em pessoal, bem como potencialização dos
equipamentos pertinentes a execução dos serviços.
Para contribuir com essas mudanças, e novas tecnologias que surgem para o bem estar da
sociedade, a Administração Pública em várias esferas de governos e poderes vêm também modernizando
sua frota com veículos mais confortáveis, espaçosos e econômicos de última geração e tecnologia,
portanto, para o bom desenvolvimento do serviço de fiscalização de trânsito também se faz necessária à
utilização de motocicletas de potência igual ou superior às que circulam em nossas vias, pois o trabalho
exige demasiado preparo e condições superiores para um trabalho eficiente e de resultados satisfatórios. E
desta forma evidenciará que o Estado de Rondônia está de fato preparado para enfrentar os problemas do
cotidiano do trânsito.
Nesta senda, a aquisição dos veículos proporcionará o aparelhamento da Administração
Pública, na continuação do combate a violência no trânsito e consequentemente ao número de mortes
causadas por condutores que insistem em desrespeitar a legislação e as regras de circulação de veículos
automotores. À vista disso, o investimento em tecnologia, representado pela aquisição de equipamentos
que visam a melhor execução dos trabalhos dos agentes, com especificações técnicas de última geração,
que proporcionará um elevado grau de valorização do profissional, sendo um ponto vital e garantia de
satisfação da população pelo serviço prestado.
5. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
5.1. As despesas do presente processo correrão por conta dos recursos consignados ao
Departamento Estadual de Trânsito, pela Plano Plurianual (PPA 2020-2023 - Lei 4.647/2019, Revisão
2021 - Lei nº 4.936/2020) e na Lei Orçamentária (LOA 2021 - Lei nº 4.938/2020), conforme a seguinte
classificação:
UNIDADE ORÇAMENTÁRIA Departamento Estadual de Trânsito de Rondônia 15020
FUNÇÃO Segurança Pública 06
SUB-FUNÇÃO Policiamento 181
PROGRAMA Modernização da Gestão 2110
AÇÃO Promover a Gestão de Processos 1020
ELEMENTO DE DESPESA Equipamentos e Materiais Permanentes 4490.52

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 FONTE DE RECURSO Superávit 0643
6. DA ESTIMATIVA DA DESPESA
6.1. O valor estimado para a presente aquisição será determinado pela pesquisa de preços que
será efetuada no mercado pela CPLMS do DETRAN/RO, conforme especificações e demais informações
presentes neste instrumento.
6.2. O critério de aceitabilidade do preço será o da compatibilidade com os preços de mercado.
7. DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
7.1. O critério de julgamento da proposta na presente contratação é o de MENOR PREÇO
POR ITEM, em conformidade com o estabelecido no ato convocatório pela Comissão de Licitação, de
acordo com a Lei nº 8.666/93, de 21 de junho de 1993 e suas alterações.
7.2. Os preços propostos deverão incluir fretes e demais custos diretos e indiretos, inclusive os
resultantes da incidência de quaisquer tributos ou obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias a que
estiver sujeito.
8. DA CESSÃO, DA SUBCONTRATAÇÃO E TRANSFERÊNCIA DO CONTRATO
8.1. Fica vedada cessão, subcontratação ou transferência total ou parcial de quaisquer direitos
e/ou obrigações inerentes ao presente Termo de Referência, por parte da CONTRATADA.
9. DA HABILITAÇÃO
9.1. Exigir-se-á dos interessados na fase de habilitação, a documentação nos termos
estabelecidos nos artigos 27 a 31 e 40, inciso VI da Lei nº 8.666/93.
9.2. Da Habilitação Jurídica, Fiscal e Trabalhista
9.2.1. A documentação relativa à habilitação jurídica, fiscal e trabalhista será definida no edital do
certame pela CPLMS.
9.3. Qualificação Técnica
9.3.1. Para fins de Qualificação Técnica deverá ser solicitado o Atestado de Capacidade Técnica
(declaração ou certidão), fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando o
desempenho da empresa licitante com o fornecimento pertinente e compatível em características,
quantidades e prazos com o objeto da licitação, observando-se para tanto o disposto no art. 3º da
Orientação Técnica 01/2017/GAB/SUPEL de 14/02/2017.
I - até 80.000,00 (oitenta mil reais) - fica dispensada a apresentação de Atestado de Capacidade
Técnica;
II - de 80.000,00 (oitenta mil reais) a 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais) - apresentar
Atestado de Capacidade Técnica que comprove ter fornecido anteriormente materiais compatíveis
em características;
III - acima de 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais) – apresentar Atestado de Capacidade
Técnica compatível em características e quantidades, limitados a parcela de maior relevância e
valor significativo;
Parágrafo único. Não se aplica a regra do inc. I, aplicando-se a regra do inc. II deste artigo, quando
tratar da aquisição de bens e materiais de natureza mais complexas tais como equipamentos
médicos, odontológicos, de segurança, eletrônicos, computacionais.
9.3.2. Entende-se por pertinente e compatível em características o(s) atestado(s) que em sua
individualidade ou soma de atestados, contemplem que a licitante forneceu produtos condizentes com o(s)
item(ns) para o qual apresentar proposta.
9.3.3. Entende-se por pertinente e compatível em quantidade o (s) atestado (s) que em sua
individualidade ou soma de atestados, comprove o fornecimento de no mínimo 20% (vinte por cento) do
quantitativo do item em que esteja participando.
9.3.4. Na ocorrência do percentual requerido para o quantitativo apresentar fração, considerar-se-á
o número inteiro imediatamente superior.
9.3.5. Os atestados deverão indicar dados da entidade emissora (razão social, CNPJ, endereço,
telefone e data de emissão) e dos signatários do documento (nome, função, telefone, etc.). Além da
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descrição do objeto, quantidade e prazos de fornecimento dos objetos.
9.3.6. Os atestados de capacidade técnica apresentados estarão sujeitos à confirmação de
autenticidade, exatidão e veracidade conforme previsto no art. 43, parágrafo 3º da lei nº 8.666/93,
sujeitando o emissor às penalidades previstas em lei caso ateste informações inverídicas.
9.3.7. Qualificação Econômico financeira
9.3.7.1. Certidão Negativa de Recuperação Judicial – Lei n° 11.101/05 (falência e concordata)
emitida pelo órgão competente, expedida nos últimos 90 (noventa) dias caso não conste o prazo de
validade.
9.3.7.2. Na hipótese de apresentação de Certidão Positiva de recuperação judicial, o (a) Pregoeiro
verificará se a licitante teve seu plano de recuperação judicial homologado pelo juízo, conforme determina
o art. 58 da Lei nº 11.101/2005.
9.3.7.3. Caso a empresa licitante não obteve acolhimento judicial do seu plano de recuperação
judicial, a licitante será inabilitada, uma vez que não há demonstração de viabilidade econômica.
10. DAS OBRIGAÇÕES
10.1. Das obrigações da Contratada
10.1.1. Após a homologação de sua contratação, a empresa vencedora terá a obrigação de retirar a
Nota de Empenho em, no máximo, 05 (cinco) dias úteis, a contar da data do recebimento da notificação
expedida por esta Autarquia, ficando a contratada ciente que estará sujeita a todos os deveres e sanções
previstos neste Termo de Referência.
10.1.2. Fornecer os veículos de acordo com as especificações contidas neste Termo de Referência.
10.1.3. Obriga-se a remover, substituir, trocar parte do material ou em sua totalidade que venha
apresentar problemas na sua utilização.
10.1.4. Os veículos recusados pela contratante na etapa de recebimento preliminar deverão ser
substituídos pela contratada, sem qualquer ônus para a contratante, em um prazo máximo de 30 (trinta)
dias corridos, contados a partir do registro do pedido formal desta, sob pena de desclassificação da
contratada.
10.1.5. A entrega completa dos materiais deverá ser realizada pela licitante sem qualquer ônus
adicional para a contratante.
10.1.6. Arcar com as despesas tributárias, inclusive as taxas, bem como àqueles referentes a seguro
e transporte.
10.1.7. Responsabilizar-se por todos os ônus, encargos, perdas e danos causados aos veículos
quando for constatado que tenham sido ocasionados em decorrência do fornecimento do objeto.
10.1.8. Notificar a Contratante, através de justificativa circunstanciada formal, da ocorrência de
qualquer evento que venha causar atrasos ou impedimentos na entrega do materiais, no prazo máximo de
72 (setenta e duas) horas que antecede a data da entrega, os motivos que impossibilitam o cumprimento do
prazo previsto, com a devida comprovação.
10.1.9. Não serão feitos pagamentos parciais. Somente após o recebimento definitivo de todo os
materiais é que será providenciado o pagamento de qualquer valor ao fornecedor.
10.2. Das obrigações da Contratante
10.2.1. Oferecer todas as informações necessárias para que a CONTRATADA possa fornecer os
veículos dentro das especificações e proporcionar todas as facilidades necessárias ao bom andamento do
objeto contratado.
10.2.2. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as
cláusulas contratuais e os termos de sua proposta.
10.2.3. Efetuar os pagamentos nas condições e preços pactuados à contratada, após aceitação dos
equipamentos, materiais ou produtos.
10.2.4. Rejeitar, no todo ou em parte, os serviços efetuados em desacordo com as obrigações

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assumidas pela contratada.
10.2.5. Comunicar a CONTRATADA toda e qualquer ocorrência relacionada com a entrega dos e
veículos.
11. DO LOCAL/PRAZO E CONDIÇÕES DE ENTREGA/RECEBIMENTO
11.1. Do Local e Forma de Entrega
11.1.1. Os equipamentos deverão ser entregues na sua totalidade na Divisão de Patrimônio do
Departamento Estadual de Trânsito, sito à Av. Mamoré, 3333 – Bairro: Lagoinha – Porto Velho – RO.
Observando os horários de funcionamento das 07h30min ás 13h30min de segunda a sexta-feira;
11.1.2. Caso não haja expediente na data marcada para a entrega dos materiais, ficará
automaticamente adiada para o primeiro dial útil subsequente, no mesmo local, sendo de responsabilidade
do fornecedor entrar em contato para informar a previsão de entrega e certificar-se do funcionamento do
órgão.
11.2. Do Prazo de Entrega
11.2.1. A entrega será de até 90 (noventa) dias, contados da data da emissão da nota de
empenho/assinatura de contrato.
11.2.2. Este prazo poderá ser dilatado em casos excepcionais, mediante apresentação de
justificativa, com concordância da Administração, mediante requerimento apresentado no prazo de 05
(cinco) dias antes do término do prazo de entrega.
11.3. Do Recebimento
11.3.1. O objeto deste Termo será recebido, conforme a Lei nº 8.666/93 na forma abaixo:
11.3.1.1. Será recebido PROVISORIAMENTE pelo responsável por seu acompanhamento e
fiscalização, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis contados da efetiva entrega, de acordo com o art.73.
II, “a” e ainda § 2º, com o intuito de verificar a conformidade com a especificação exigida;
11.3.1.2. Será recebido DEFINITIVAMENTE após a comprovação da qualidade e quantidade do
material, por uma comissão designada pela autoridade competente, após decurso do prazo de recebimento
provisório, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, podendo ainda a Administração rejeitar em todo ou
parte o fornecimento executado em desacordo com o exigido, de acordo com o art. 76 da Lei Federal
8.666/93.
11.3.2. O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela qualidade,
correção, solidez e segurança do objeto contratual.
12. DO PAGAMENTO
12.1. Deverão ser apresentadas na Divisão de Patrimônio - DPAT/DETRAN , as Notas
Fiscais/Faturas eletrônica, emitidas em 02 (duas) vias, devendo conter no corpo da Nota Fiscal/Fatura a
descrição do objeto, o número do contrato e o número da conta bancária da CONTRATADA, para
depósito do pagamento, o qual ocorrerá após a entrega dos materiais objetos deste Termo de Referência,
será efetuado no prazo de até 30 (trinta) dias, contados a partir do aceite DEFINITIVO dos materiais, após
a apresentação da respectiva documentação fiscal, devidamente atestada pelo setor competente, conforme
dispõe a Lei n. 8.666/93.
12.2. A NF-e deverá atender a legislação tributária vigente e ser emitida em única via, devendo
conter em seu corpo a descrição do objeto, o número do contrato e o número da conta bancária da
contratada para depósito do pagamento, e acompanhada dos respectivos comprovantes e recolhimento dos
tributos, e ainda, obrigatoriamente, dos seguintes documentos:
a) Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa
da União;
b) Certidão Negativa de Débitos com a Fazenda Estadual;
c) Certidão Negativa de Débitos com a Fazenda Municipal;
d) Certificado de Regularidade com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);

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 e) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT).
12.2.1. As certidões elencadas acima podem ser positivas com efeito de negativas.
12.2.2. A certidão apresentada que por ventura venha a vencer dentro do prazo determinado
anteriormente (30 dias) para análise e pagamento poderá ser revalidada pelo setor onde se encontrar o
processo administrativo e sido vericando o vencimento da mesma, com a competente juntada aos autos.
12.2.3. Em caso de impossibilidade de renovação da referida certidão, seja por qualquer motivo
que implique obrigatoriedade por parte do contratado (inadimplência), o prazo estabelecido para
pagamento cará paralisado até que sejam sanadas as pendências apontadas.
12.2.4. Ocorrendo erro no documento da cobrança este será devolvido e o pagamento será sustado
para que a credenciada tome as medidas necessárias passando o prazo para o pagamento a ser contado a
partir da data da reapresentação do mesmo.
12.2.5. Caso se constate erro ou irregularidade de parcela pequena na Nota Fiscal, a Contratante, a
seu critério, poderá devolvê-la, para as devidas correções, ou aceitá-las, com a glosa da parte que
considerar indevida.
12.2.6. Na hipótese de devolução, a Nota Fiscal Eletrônica será considerada como não apresentada,
para fins de atendimento das condições contratuais.
12.2.7. Nenhum pagamento controverso será efetuado, enquanto pendente de liquidação, qualquer
obrigação financeira que lhe foi imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, sem que isso gere
direito ao pleito do reajuste de preços ou correção monetária.
12.2.8. A Administração não pagará, sem que tenha autorização prévia e formal, nenhum
compromisso que lhe venha a ser cobrado diretamente por terceiros, seja ou não instituições financeiras, à
exceção de determinações judiciais, devidamente protocoladas na autarquia.
12.2.9. Os eventuais encargos financeiros, processuais e outros, decorrentes da inobservância, pela
licitante, de prazo de pagamento, serão de sua exclusiva responsabilidade.
12.3. A entidade requerente efetuará a retenção, na fonte, dos tributos e contribuições sobre todos
os pagamentos à contratada.
12.4. Em hipótese alguma serão concedidos reajustamentos dos preços propostos e do valor
constante na Nota Fiscal Eletrônica, quando da sua apresentação não sofrerá qualquer atualização
financeira até o efetivo pagamento.
12.4.1. Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela
Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde
a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa
de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes
fórmulas:
EM = I x N x VP, onde:
I = (TX/100)
365
I = Índice de atualização financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso.
12.4.2. Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos deverão
ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior
competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade,
identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa.
13. DAS SANÇÕES

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13.1. Além daquelas determinadas por leis, decretos, regulamentos e demais dispositivos legais,
a CONTRATADA estará sujeita as sanções definidas neste Termo de Referência.
13.2. Sem prejuízo das sanções previstas no art. 87, I, III e IV, da Lei nº 8.666/93, pela
inexecução parcial ou total do compromisso assumido com o DETRAN/RO, execução imperfeita,
inadimplemento contratual, não veracidade das informações ou mora de execução, erros ou atraso na
entrega e quaisquer outras irregularidades, a Administração poderá, a seu critério, isolada ou
cumulativamente, garantida a prévia defesa, aplicar à empresa adjudicatária as seguintes penalidades:
13.2.1. Entregar o bem licitado com atraso, multa no percentual de 0,3% (três décimos por cento)
ao dia, até o trigésimo dia de atraso, sobre o valor adjudicado, conforme as especificações contida no
Termo de Referência.
13.2.2. Se a adjudicatária recusar-se a retirar a nota de empenho injustificadamente ou dentro do
prazo estabelecido pela administração, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida,
garantida a prévia e ampla defesa, se sujeita á aplicação de multa de até 10% (dez por cento) sobre o valor
adjudicado.
13.2.3. A licitante, adjudicatária ou contratada que, convocada dentro do prazo de validade de sua
proposta, não celebrar o instrumento contratual, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa
exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar
ou fraudar na execução do instrumento contratual, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude
fiscal, garantida a prévia e ampla defesa, ficará impedida de licitar e contratar com o Estado, e será
descredenciado no Cadastro de Fornecedores Estadual, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo das
multas previstas no Edital e das demais cominações legais, devendo ser incluída a penalidade no SICAF e
no CAGEFIMP. (Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar com a Administração
Pública Estadual).
13.2.4. Pela inexecução total do contrato, multa no percentual de 10% (dez décimo por cento)
sobre o valor adjudicado.
13.2.5. A multa, eventualmente imposta à Contratada, será automaticamente descontada da fatura a
que fizer jus, acrescida de juros moratórios de 1% (um por cento) ao mês. Caso a contratada não tenha
nenhum valor a receber deste Departamento, ser-lhe-á concedido o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados
de sua intimação, para efetuar o pagamento da multa. Após esse prazo, não sendo efetuado o pagamento,
seus dados serão encaminhados ao órgão competente para que seja inscrita na dívida ativa, podendo, ainda
a Administração proceder a cobrança judicial da multa.
13.2.6. As multas previstas nesta seção não eximem a adjudicatária ou contratada da reparação dos
eventuais danos, perdas ou prejuízos que seu ato punível venha causar à Administração contratante.
13.2.7. A sanção denominada “Advertência” só terá lugar se emitida por escrito e quando se tratar
de faltas leves, assim entendidas como aquelas que não acarretarem prejuízos significativos ao objeto da
contratação, cabível somente até a segunda aplicação (reincidência) para a mesma infração, caso não se
verifique a adequação da conduta por parte da Contratada, após o que deverão ser aplicadas sanções de
grau mais significativo.
13.2.8. São exemplos de infração administrativa penalizáveis, nos termos da Lei nº 8.666, de 1993,
da Lei nº 10.520, de 2002, dos Decretos Estaduais nº 12.205/06, 12.234/06 (Pregão Eletrônico e
Presencial):
a) Inexecução total ou parcial do contrato;
b) Apresentação de documentação falsa;
c) Comportamento inidôneo;
d) Fraude fiscal;
e) Descumprimento de qualquer dos deveres elencados no Edital ou no Contrato.
13.3. As sanções serão aplicadas sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal que possa ser
acionada em desfavor da Contratada, conforme infração cometida e prejuízos causados à administração ou
a terceiros.

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13.4. As sanções aqui previstas poderão ser aplicadas concomitantemente, facultada a defesa
prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis.
13.5. As sanções previstas não poderão ser relevadas, salvo ficar comprovada a ocorrência de
situações que se enquadrem no conceito jurídico de força maior ou casos fortuitos, devidos e formalmente
justificados e comprovados, e sempre a critério da autoridade competente, conforme prejuízo auferido.
13.6. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da
conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o
princípio da proporcionalidade.
13.7. Nenhuma sanção será aplicada sem o devido processo administrativo, que prevê defesa
prévia do interessado e recurso nos prazos definidos em Lei, sendo-lhe franqueada vista ao processo.
13.8. Tratando-se de sanção do art. 7° da Lei do Pregão, os seus efeitos recaem apenas na esfera
administrativa do órgão que a aplicou.
13.9. As sanções de advertências e de impedimento de licitar e contratar com a administração do
DETRAN-RO poderá ser aplicado á licitante vencedora juntamente com as de multa, descontando-a dos
pagamentos a serem efetuados.
14. DAS CONDIÇÕES GERAIS
14.1. A empresa vencedora se compromete a cumprir a execução do Contrato de acordo com as
normas mais elevadas de competência e integridade ética e profissional.
14.2. O Cancelamento da Nota de Empenho poderá ter lugar, de pleno direito se a empresa não
atender as solicitações dentro dos prazos estipulados, bem como a entrega do material fora das
especificações exigidas, e, caso isto ocorra, poderá ser convocada a segunda empresa colocada no certame
licitatório para efetuar a entrega dos produtos, em iguais condições do primeiro colocado, e assim
sucessivamente por ordem de classificação; ou ainda procedendo a Administração ao cancelamento do
certame, caso prejudicada a finalidade pública da contratação quanto ao prazo e evolução mercadológica.
14.3. A CONTRATANTE poderá realizar acréscimo ou supressões nas quantidades inicialmente
previstas respeitadas os limites do artigo 65 da Lei 8.666/93 e suas alterações, tendo como base os preços
constantes da(s) proposta(s) da(s) Contratada(s).
14.4. O critério de aceitabilidade do preço será o da compatibilidade com os preços de mercado.
14.5. A resolução de situações omissas que se façam necessários para a eficiente e perfeita
execução do contrato poderão ser solicitadas a contratada, ainda que não previstas expressamente no
presente Termo de Referência, garantida a respectiva remuneração e a manutenção do equilíbrio
contratual.
14.6. As omissões, dúvidas e casos não previstos neste instrumento, serão resolvidos e decididos
aplicando as regras contratuais e a Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações.
15. ANEXO
15.1. Faz parte deste instrumento, como se nele estivesse transcrito, o seguinte documento:
15.1.1. ANEXO I - QUADRO DE DISTRIBUIÇÃO

Porto Velho, 13 de Junho de 2022.

Requisitante: De acordo:

Thaise Vasconcelos Carvalho Welton Roney Nunes Ribeiro

Divisão de Apoio Logístico Diretor Técnico da DTFAT
DIVLOG/DTFAT DTFAT/DETRAN

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 Consolidado por:

Giuliano Cesare Gali Grécia

Assessor Técnico de Projetos
DETRAN-ASSESPROJ

APROVO:

Paulo Higo Ferreira de Almeida

Diretor Geral
DETRAN/RO

ANEXO I - QUADRO DE DISTRIBUIÇÃO

ITEM LOCALIDADE QUANTIDADE
PORTO VELHO 14
JI-PARANÁ 2
VILHENA 2
CACOAL 2
Motocicleta Off Road 290cc ou superior, caracterizada
ARIQUEMES 2
ROLIM DE MOURA 2
JARÚ 2
GUAJARÁ MIRIM 2
TOTAL 24

Observação: O presente Termo de Referência foi elaborado mediante a consolidação das informações constantes nos ID's0021991128 e 0021957136.

Documento assinado eletronicamente por Welton Roney Nunes Ribeiro, Diretor(a), em 21/06/2022, às
15:41, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no artigo 18 caput e seus §§ 1º e 2º, do
Decreto nº 21.794, de 5 Abril de 2017.

Documento assinado eletronicamente por Thaise Vasconcelos Carvalho , Chefe de Unidade, em

21/06/2022, às 15:44, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no artigo 18 caput e seus §§
1º e 2º, do Decreto nº 21.794, de 5 Abril de 2017.

A autenticidade deste documento pode ser conferida no site portal do SEI, informando o código
verificador 0029596881 e o código CRC 0B433FBF.

Referência: Caso responda este Termo de Referência, indicar expressamente o Processo nº 0010.228990/2021-62 SEI nº 0029596881

Termo de Referência 0029596881 SEI 0010.228990/2021-62 / pg. 14