Segurana e Sade do trabalho, um investimento que reduz os encargos com a Previdncia

Nexos Tcnicos Previdencirios. O que so? A Previdncia Social descreve em seu Regulamento de Benefcios Previdencirios (Decreto n 3048/1999) as seguintes possibilidades de nexos tcnicos: 1. Nexo Tcnico Profissional ou do Trabalho Fundamentado nas associaes entre riscos e patologias (lista A) e patologias e riscos (lista B) presentes no anexo II do Decreto n 3.048/1999; 2. Nexo Tcnico por Doena Equiparada a Acidente de Trabalho ou Nexo Tcnico Individual Dependente das condies especiais em que o trabalho for realizado e com ele se relacionar diretamente, nos termos do 2 do art. 20 da Lei n 8.213/1991; 3. Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio (NTEP) - o mecanismo que relaciona uma doena a uma atividade econmica, em face a sua maior ocorrncia naquele segmento. Com isto, muitas doenas comuns anteriormente no reconhecidas como ocupacionais passaram a ser tratadas como tal. Impugnao dos Nexos Tcnicos Previdencirios Nexo Tcnico Profissional ou do Trabalho A empresa poder interpor recurso ao Conselho de Recursos da Previdncia Social (CRPS), em at 30 (trinta) dias aps a data em que tomar conhecimento da concesso do benefcio em espcie acidentria por Nexo Tcnico Profissional ou do Trabalho (listas A e B), conforme artigo 126 da Lei n 8.213/1991, quando dispuser de evidncias que demonstrem que os agravos no possuem nexo com o trabalho exercido pelo trabalhador. O recurso interposto contra o estabelecimento de nexo tcnico com base no anexo II do Decreto n 3.048/1999, no ter efeito suspensivo. Nexo Tcnico por Doena Equiparada a Acidente de Trabalho ou Nexo Tcnico Individual A empresa poder interpor recurso ao Conselho de Recursos da Previdncia Social (CRPS), at 30 (trinta) dias aps a data em que tomar conhecimento da concesso do benefcio em espcie

acidentria por Nexo Tcnico por Doena Equiparada a Acidente de Trabalho ou Nexo Tcnico Individual, conforme artigo 126 da Lei n 8.213/1991, quando dispuser de evidncias que demonstrem que os agravos no possuem nexo tcnico com o trabalho exercido pelo trabalhador. O recurso interposto contra o estabelecimento de nexo tcnico com base no 2 do art. 20 da Lei n 8.213/1991. Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio (NTEP) A empresa poder requerer ao INSS, em at 15 (quinze) dias aps a data para a entrega (normalmente dia 7 de cada ms) da Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social GFIP, a no aplicao do NTEP, ao caso concreto, quando dispuser de evidncias que demonstrem que os agravos no possuem nexo causal com o trabalho exercido pelo trabalhador, sob pena de no conhecimento da alegao em instncia administrativa, caso no protocolize o requerimento dentro do prazo estabelecido. A empresa tomar cincia do NTEP pelo endereo eletrnico www.previdencia.gov.br ou, subsidiariamente, pela Comunicao de Resultado do Requerimento de Benefcio por Incapacidade - CRER, entregue ao trabalhador. O requerimento da empresa dever ser feito em duas vias e entregue nas Agncias da Previdncia Social APS. A APS informar ao segurado (trabalhador) a existncia do requerimento da empresa, somente quando tender pela no confirmao do NTEP para, querendo, apresentar contra-razes no prazo de 15 (quinze) dias da cincia do requerimento. A anlise do requerimento e das provas produzidas ser realizada pela percia mdica, cabendo ao setor administrativo da APS comunicar o resultado da anlise empresa e ao segurado. Da deciso do requerimento, cabe recurso com efeito suspensivo, por parte da empresa ou, conforme o caso, do segurado (trabalhador) ao Conselho de Recursos da Previdncia Social CRPS. A apresentao do requerimento de impugnao da empresa dentro do prazo de 15 (quinze) dias a APS condio necessria para posterior recurso ao CRPS. O INSS proceder marcao eletrnica do benefcio no Sistema de Administrao de Benefcios por Incapacidade (SABI) que estar sob efeito suspensivo, deixando para alterar a espcie aps o julgamento do recurso pelo CRPS, quando for o caso.

O efeito suspensivo no prejudica o pagamento regular do benefcio ao segurado (trabalhador), desde que atendidos os requisitos de carncia que permita a manuteno do reconhecimento do direito ao benefcio como auxlio-doena previdencirio. Informaes preliminares para a Percia Mdica Considerando que o 3, do Art. 6, da IN 31/2008 descreve que a percia mdica do INSS poder deixar de aplicar o nexo tcnico epidemiolgico mediante deciso fundamentada, quando dispuser de informaes ou elementos circunstanciados e contemporneos ao exerccio da atividade que evidenciem a inexistncia do nexo causal entre o agravo e o trabalho absolutamente pertinente que tais informaes, de forma resumida, sejam disponibilizadas para a Percia Mdica da Previdncia Social pela empresa. O que o Fator Acidentrio de Preveno - FAP O FAP o mecanismo que permite Previdncia Social aumentar ou diminuir a alquota de 1% (risco leve), 2% (risco mdio) ou 3% (risco grave), que cada empresa recolhe para o financiamento dos benefcios por incapacidade (grau de incidncia de incapacidade para o trabalho decorrente dos riscos ambientais). Essas alquotas podero ser reduzidas em at 50% e aumentadas em at 100%, variando entre 0,5% e 6%, a depender da situao da empresa quanto incidncia de Nexos Tcnicos Previdencirios em relao ao seu segmento econmico. O FAP entrar em vigor em janeiro de 2010. Clculo do FAP Uma matriz elaborada com os dados dos benefcios auxlio-doena previdencirio (espcie B31), auxlio-doena acidentrio (espcie B91), aposentadoria por invalidez previdenciria (espcie B32), aposentadoria por invalidez acidentria (espcie B92), auxlioacidente acidentrio (espcie B94) e penso por morte acidentria (espcie B93) coletados durante o perodo de maio de 2004 a dezembro de 2006 definiu o FAP de cada empresa atravs do clculo dos coeficientes de freqncia, gravidade e custo. A base de dados do FAP ser composta por dados dos ltimos 5 anos renovada a cada ano e desprezando-se o ano mais antigo. A partir de 01/04/2007 integram a base de dados para clculo do FAP os benefcios concedidos auxlio-doena acidentrio (espcie B91), aposentadoria por invalidez acidentria (espcie B92), auxlio-acidente (espcie B94) e penso por morte acidentria (espcie B93). (confirmar)

Micro-empresa e pequena empresa O FAP no representar qualquer impacto sobre esse segmento porque no h recolhimento da alquota referente ao grau de incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais (antigo SAT Seguro de Acidente do Trabalho). As micro e pequenas empresas (MPEs) devero atender aos dispositivos legais referentes ao NTEP pois a sua caracterizao acarretar crescentes responsabilidades previdencirias, trabalhistas e civis com importantes implicaes empresariais. Empresas contratadas (terceiros) Considerando a possibilidade da caracterizao da responsabilidade solidria entre a contratante e a contratada, estabelecida juridicamente na modalidade de prestao de servios, torna-se imperiosa a necessidade de realizar vigilncia do atendimento aos dispositivos legais na rea de segurana e sade no trabalho das empresas contratadas, frente potencial probabilidade de implicaes da empresa contratante nas esferas previdenciria, trabalhista e civil. Quais as implicaes legais do FAP e NTEP para as empresas? Com a vigncia plena do FAP e do NTEP, as empresas devero ficar muito atentas para evitar o aumento de custos, dos afastamentos e a formao de passivos trabalhistas de elevada imprevisibilidade. Observam-se os seguintes riscos para as empresas: Aumento do custo de produo pelo pagamento do FGTS do trabalhador afastado a caracterizao, pela Previdncia Social, de doena comum para doena ocupacional, obriga o recolhimento do FGTS no perodo de afastamento do trabalhador; Estabilidade temporria do trabalhador - mnima de 12 meses aps o retorno atividade (Lei 8.213/1991, art. 118); Aes de Reintegrao aps desligamento da empresa no perodo de 12 meses aps desligamento, quando o trabalhador ainda considerado segurado da Previdncia Social, poder ser aferido um NTEP, o que obriga a reintegrao, estabilidade, FGTS e benefcios previdencirios. Aes Trabalhistas Indenizatrias (reparao por danos patrimoniais, morais e estticos, quando for o caso) movidas pelos trabalhadores o conceito legal de acidente do trabalho, previsto no art. 19 da Lei n 8213/1991, aplica-se tanto para fins previdencirios, quanto para civis e trabalhistas;

Aes Regressivas em desfavor das empresas pelo INSS conforme Resoluo CNPS n 1.291/2007 que recomenda ao INSS que amplie as proposituras de aes regressivas contra os empregadores considerados responsveis por acidentes do trabalho; Perda da certificao OHSAS 18001 (Sistema de Gesto de Segurana e Sade do Trabalho) - as empresas que apresentarem um FAP maior que 1, podero ser colocadas na parte ruim da curva de Gauss, quando comparadas com empresas do mesmo CNAE. O que fazer para reduzir a contribuio Previdncia O empresrio inteligente pode usar o FAP a seu favor garantindo a reduo tributria. Uma vantagem competitiva para os empresrios que investem em segurana e sade do trabalho - SST e se tornam mais competitivos. preciso comear agora a investir na reduo da incidncia de acidentes e doenas ocupacionais. Identificar os perigos existentes no processo produtivo e implementar medidas de correo que diminuam os riscos de acidentes e doenas do trabalho, promover uma indstria mais segura e saudvel. Como comear? 1. Realize um diagnstico dos problemas de segurana e sade do trabalho que mais geram os benefcios previdencirios; 2. Elabore um plano de ao priorizando os principais problemas 3. Implante melhorias a partir do plano de ao, Como tanto o desempenho da empresa como de todo o setor ser avaliado, se os empresrios de um mesmo segmento investirem na reduo dos problemas de segurana e sade do ambiente de trabalho podero reduzir o FAP e o nmero de doenas vinculadas estatisticamente sua atividade econmica. FAP e NTEP. Embasamento legal O embasamento legal dado pela Lei 10.666, de 08/05/2003, pela Lei 11.430, de 26/12/2006, que alterou a Lei 8.213/91 e pelo Decreto 6.042, de 12/02/2007 (alterado pelo Decreto 6.577, de 25/09/2008), que alterou o Decreto 3.048 (Regulamento de Benefcios da Previdncia Social), de 06/05/1999, tambm alterado posteriormente pelo Decreto 6.257, de 19/11/2008, Resoluo MPS/CNPS n 1.269, de 15 de fevereiro de 2006, Instruo Normativa 31/INSS/PRES, de 10/09/2008 e a Portaria MPS 457, de 22/11/2007.

Foi informado pelo Governo Federal que a metodologia do FAP ser revisada, por uma comisso tripartite (governo, trabalhadores e empregadores), que apresentar em 2009 a concluso do seu trabalho para aprovao no Conselho Nacional da Previdncia Social (CNPS).