FUNÇÂO DO VEREADOR

Como integrante do Poder Legislativo municipal, o vereador tem como

função primordial representar os interesses da população perante o poder
público. Esse é (ou pelo menos deveria ser) o objetivo final de uma pessoa
escolhida como representante do povo.

Ações que estão ao alcance de um vereador:  criar, extinguir e emendar

leis, da maneira que ele julgar que seja mais adequada ao interesse público.

Alguns exemplos de assuntos que podem ser tratados em lei por um vereador:
 Mudança, criação ou extinção de tributos municipais;
 Criação de bairros, distritos e subdistritos dentro do município;
 Estabelecer o chamado perímetro urbano (a área do município que é
urbanizada);
 Sugerir nomes de ruas e avenidas;
 Aprovar os documentos orçamentários do município;
 Elaborar, deliberar e votar o Plano Diretor municipal;
 Aprovar o plano municipal de educação;
 Estabelecer as regras de zoneamento, uso e ocupação do solo;
 Determinar o tombamento de prédios como patrimônio público,
preservando a memória do município.

Não adianta um candidato prometer que vai criar leis que obviamente se
chocam com as leis dos Estados, da União e da Constituição.
As atividades do vereador não podem ser resumidas apenas ao tratamento
das leis do município. Existe ainda uma função ligada ao cargo de vereador
que é fundamental para a própria saúde da nossa democracia. Trata-se
da fiscalização das ações do Poder Executivo municipal – ou seja, das ações
do prefeito. 
O ato de fiscalizar torna mais equilibradas as ações do Poder Executivo. Isso é
essencial para que o poder do prefeito não se torne tão grande que o deixe
acima da lei.

É por isso que a lei prevê expressamente alguns deveres importantes dos
vereadores em relação à prefeitura, como:
 Fiscalizar as contas da prefeitura, de forma a inibir a existência de obras
superfaturadas e atrasadas;
 Fiscalizar e controlar diretamente os atos do Poder Executivo, inclusive
da administração indireta (por exemplo, visitar órgãos municipais e fazer
questionamentos por escrito ao prefeito, que é obrigado por lei a prestar
esclarecimentos em até 30 dias);
 Criar comissões parlamentares de inquérito;
 Realizar o chamado controle externo das contas públicas, com ajuda do
Tribunal de Contas do Estado ou do Município responsável.

Um candidato a vereador pode prometer coisas como:

  Fazer mudanças na lei orgânica do município;
 Propor a criação de novos tributos, a extinção de tributos existentes ou
mudanças nos tributos do município que sejam benéficas para a população;
 Fazer mudanças importantes na lei do município relacionada à
Educação.

O que um candidato a vereador não deveria prometer:

Ações que cabem ao Poder Executivo, ou então cabem ao governo
estadual, como:
 Terminar a obra de uma rua ou uma escola;
 Melhorar o serviço de coleta de lixo do município;
 Implantar escola em tempo integral;
 Aumentar o número de vagas na rede de educação;
 Criar centros de arte e cultura;
 Reforçar o policiamento em certos bairros.

O vereador trabalha na Câmara Municipal e faz parte do Poder Legislativo. Sua

missão é representar os interesses da população da cidade. Para isso, atua em
duas frentes: a legislação e a fiscalização. Vamos explicar melhor.

Legislar é fazer leis. Além de fazê-las, o vereador também debate, vota em leis
propostas por outros vereadores e pode pedir alterações ou emendas em leis já
existentes.

A área de atuação de um vereador é o município. Então, não adianta ele pensar

em leis de âmbito estadual ou federal. Isso não está em suas mãos. Alguns
exemplos de áreas em que ele pode legislar são:

 Rede de ensino municipal

 Transporte coletivo municipal
 Sistema de saúde municipal
 Saneamento da cidade
 Proteção do patrimônio histórico e social da cidade
 Zoneamento da cidade, uso e ocupação do solo
 Impostos municipais

O vereador não tem o poder de mandar executar obras. Isso é função do poder
Executivo (representado pelo prefeito). O que o vereador faz é trabalhar com leis
que, mais tarde, podem obrigar o poder Executivo a realizar essas obras.

O outro grande papel do vereador é a fiscalização. Ele tem que estar de olho nas
ações do prefeito e nas contas da prefeitura, impedindo, por exemplo, a existência
de obras superfaturadas. Para esse trabalho, o vereador conta com a ajuda do
Tribunal de Contas da cidade.
Ainda quanto à fiscalização, o vereador tem o poder de pedir a abertura de uma
Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI), caso julgue necessário. E ele também
fiscaliza a atuação dos outros vereadores, podendo denunciar práticas que
considere abusivas.

Esta noção de representante da sociedade está entre as noções mais

caras dentre suas funções, pois as demandas sociais, os interesses da
coletividade e dos grupos devem ser objeto de análise dos vereadores e de
seus assessores na elaboração de projetos de leis, os quais devem ser
submetidos ao voto da assembleia (câmara municipal). Dessa forma, são
responsáveis pela elaboração, discussão e votação de leis para a
municipalidade, propondo-se benfeitorias, obras e serviços para o bem-estar da
vida da população em geral. Os vereadores, dentre outras funções, também
são responsáveis pela fiscalização das ações tomadas pelo poder executivo,
isto é, pelo prefeito, cabendo-lhes a responsabilidade de acompanhar a
administração municipal, principalmente no tocante ao cumprimento da lei e da
boa aplicação e gestão do erário, ou seja, do dinheiro público.