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Pregão Eletrônico No 07217066-201 I
Licitante: lndústriâ Gráf câ Brasileira Ltda.
CNPJ: 61.418.14110001-13
À Ceixe Econômica Fêdêrel

FATOS E ARGUMENTOS

Prezados,

A lndústria Gráfica Brasileira Ltda - lGB, apresenta abaixo suas razoes

recursais para o referido pregão eletrônico, de maneira a reverter sua errônea
desclassiÍicação e posterior classificaçáo de licitante com oferta de preços que
excede em 278.960,00 (43,5%!) a oferta dâ lcB.

Cumpre antes esclarecer o histórico da recursante em relaçáo ao fornecimento

de impressos e envelopes.

Com 78 anos de existência, a IGB é um dos mais antigos e maiores fabricantês

de envelopes personalizados do Brasil. Produz, mensalmente, quantidade
superior a 30 milhÕes de envelopes de diversos tipos, atendendo pequenos,
médios e grandes clientes no âmbito tânto privado quando público, tendo,
inclusive. atendido a CEF em diveÍsas ocasiôes.

Assim sendo, podê-se considerar que a empresa possui, inquestionávelmente,

grande expertise no segmento, tanto em relaçáo às etapas produtivas, quanto
matéria prima e qualidade.

O referido pregão extendeu-se com diversos meses, com disputas e

desclassificaçoes, até que enfim foi convocada a lGB. Em cumprimento às
disposiçóes editalícias (ltem 10 do Edital), foi enviada amostra de papel para
análise e aprovação.

Em seção de análise realizada no dia 05 de julho de 2019, a amostra enviada

foi reprovada, por náo atender o requisito de resistência ao Rasgo.

O edital especifica uma resistência ao rasgo mínima de 70 gf, e a análise

realizada pelos técnicos da CEF demonstra uma resistência de 52,96 gf na
amostra fornecida pela lGB.

A reprovação da reÍerida âmostra gerou grande espanto no corpo técnico da

licitantê, afinal de contas, os papéis são padronizados, sendo a resistência ao
rasgo função quase que exclusiva da gramatura e tipo do papel. Como
poderia, entáo, uma amostra com a gramatura correta ser desclassificada em
função da resistência ao rasgo?

Definido o tipo do papel (offset), não existe metodo de Íabricaçáo que aumente
a Íesistência ao rasgo do mesmo.

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seus principais parceiros, e maiores fornecedores de papel Offsei do Brasil,
Suzano e lnternational Paper.

Pois bem. consultamo-os a respeito da resistência ao rasgo de seus produtos,

de maneira a entender o que poderia ter ocorrido.

A fabricante lnternational Papêr, após contato com a equipe técnica, nos

informa que o valor de 70 gÍ (686mN) náo é usual para seu processo. lnforma
que fornece seus papéis com uma resistência m,nima de 58,1 gf.

Já a fabricante Suzano nos infoÍma quê tâmbém não atinge, para o papel
Offset 909r. a resistência ao rasgo de 709Í, fornecendo produtos com
resistênciâ que vâria de 54,98 ate 66,27 gÍ.

Pois bem, as consultas aos fabricantes de papei geram três principais

questionamentos:

- Estaria a CEF exigindo, para seus produtos, um material que não é fornecido
pelos grandes fabricantes de papel do Brasil?
- Estaria a CEF conduzindo suas análises da maneira correta? Os testes de
resistência ao rasgo são padronizados e normatizados, e testes realizados fora
das especificaÇões geram resultados náo válidos
- Qual papel teria sido utilizado pela licitante homologada, se o papel fornecido
por todos os fabricantes no Brasil não atende a especificaçâo?

Os ensaios de rasgo devem seguir a norma ISO 1974. As condiçÕes de

amostragem devem seguir a norma ISO 186, e o condicionamento das
amostras a norma ISO 187.

A análise dos fatos nos permite concluir que o requerimento têcnico disposto
no êdital remete a um produto náo existente, e o fato de haver aprovação de
amostra de outra licitante ê um forte indício de que os testes possam ter sido
realizados em condições que fogem dos parâmetros normatizados.

Em resumo, a amostra fornecida pela lGB, utilizando o papêl padrão dê

mercado para a confecção dê envelopes Íoi desclassificada. No entanto, as
arqumentacões aqui expostas demonstram ser impossivel atinqir a resistência
deseiada. reâlizâdos os testes nas condicÕes adeouâdas.

REQUERIMENTO

Diante do exposto, a licitante INDÚsTRla GRÁFlcA BRASILEIRA LTDA.

solicita:

. Esclarecimento a respeito dos métodos, meios e condiçóes de ensaio

relativos à ânálisa dâ licitante IGB
. Esclarecimento a respeito dos métodos, meios e condiçôes de ensaio
relativos à ânálisa dâ licitante homologada posteriormente
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# fornecimento
,, .Zg;açáo da empresa,GB, homo,osando-a pa ra

. lnformação a respeito de uma marca e modelo dê referência para

papel a ser utilizado, haja vista que não é possível encontrar papel
que atenda às exigências

RG:4.751.8348

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