entrevista

Por Ana Paula de Deus

Foto: SaferNet

Foto: Divulgao

Pela dignidade do indivduo na internet

Como em todo espao pblico, a rede mundial de computadores no est livre de violaes aos direitos humanos; reduzir a quantidade desses casos o objetivo da SaferNetBrasil
Thiago Tavares Nunes de Oliveira presidente da SaferNet Brasil, uma organizao da sociedade civil que defende os direitos humanos na internet. Por meio da Central Nacional de Denncias de Crimes Cibernticos e do Disque 100 da Secretaria Especial de Direitos Humanos, a SaferNet recebe denncias de pginas contendo evidncias de crimes de pornografia infantil, apologia a crimes contra a vida, homofobia, xenofobia, maus tratos contra animais, racismo, intolerncia religiosa e neonazismo. As informaes so analisadas e repassadas Polcia Federal e ao Ministrio Pblico Federal. Desde 2005, por volta de 319 mil pginas distintas foram denunciadas. A entidade tambm trabalha com a preveno dos crimes: criou uma cartilha de navegao segura na internet, disponvel em seu site, e realiza palestras em escolas pblicas para formao de coordenadores pedaggicos e professores aptos a ensinar crianas e a adolescentes a bem navegarem pela web. A seguir, leia trechos da entrevista. Como surgiu a SaferNet? Ela surgiu de uma pesquisa, realizada entre 2004 e 2005, que mapeou todas as aes de enfrentamento pornografia infantil na internet em quatro setores: da polcia como a polcia estava investigando esse tipo de crime, quais eram os resultados e as dificuldades, como se dava a investigao e quais eram os gargalos dessa investigao; os provedores como a indstria de internet no Brasil recebia e tratava as denncias; as ONGS como elas atuavam em relao a esse tema; e, por fim, o Congresso Nacional como se dava a atuao da Cmara e do Senado em relao a esse assunto, em termos de projetos de leis e de discursos dos parlamentares, e quais eram os resultados dessa discusso. Lamentavelmente, no curso da pesquisa, j era muito claro que ningum fazia nada. Era uma omisso generalizada e uma situao realmente estarrecedora. Todos autoridades, ONGS, Congresso, setor privado faziam de conta que era um assunto importante, mas ningum realmente estava preocupado em buscar resultados efetivos em relao a esse debate. Ainda durante essa pesquisa, nasceu um projeto piloto para qualificar a denncia, que era um dos principais gar-

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galos identificados porque a populao no tinha onde denunciar. A pornografia infantil na internet era um crime que no tinha sequer estatsticas porque no havia canais nacionais centralizados de denncia e aqueles que existiam estavam pssimos, fragmentados. Em abril de 2005, esse projeto piloto deu origem Central Nacional de Denncias de Crimes de Internet, que passou a ser operada em parceria com o Ministrio Pblico Federal e a Polcia Federal. Do incio da SaferNet at hoje, quais foram os avanos em relao ao tema da pornografia infantil na internet? No mbito da denncia, ns conseguimos mobilizar a sociedade sobre sua importncia. Os nmeros comprovam isso: de 2005 para c foram 319 mil pginas diferentes denunciadas, de forma annima, pela populao. Dessas 319 mil pginas, ns conseguimos remover cerca de 40% delas. Algumas no tinham contedo ilcito. Outras no foram removidas porque eram pginas do exterior. Nesses casos, s o que pode ser feito bloquear o acesso dos brasileiros a elas, mas esse um tema ainda um pouco polmico. Se voc analisa de janeiro de 2006 a julho de 2008, voc v que uma linha crescente. Isso se deve, em grande parte, ao site de relacionamentos Orkut, cujo peso nas estatsticas gira em torno de 80%. Ns chegamos a ter mais de dez mil pginas do Orkut denunciadas s no ms de julho de 2008. Havia uma verdadeira guerra judicial entre o MPF e a Google [responsvel pelo Orkut], que se recusava a colaborar com as investigaes, descumprindo ordens judiciais e no preservando dados necessrios para a

Polcia Federal e o MP averiguarem as denncias. Isso causou no usurio, e na populao de uma forma geral, uma sensao de impunidade muito grande. O criminoso tinha certeza da impunidade e isso fez com o que o Orkut se tornasse o paraso dos crimes de internet, o que explica o aumento das denncias. E quando esse quadro mudou? Em julho de 2008, com apoio da Safernet, a Google e o MPF assinaram um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC). A partir da a empresa passou a colaborar com as autoridades, que puderam investigar realmente as denncias. Quando a Google se negava a cumprir as ordens judiciais ou tirar pginas do ar, quais eram suas alegaes? Ela falava que no iria cumprir as ordens judiciais da Justia Federal brasileira porque seus servidores esto nos Estados Unidos e era a Google americana a responsvel pelo Orkut. Havia uma estratgia clara de blindar a filial brasileira contra aes judiciais. Essa discusso perdurou durante trs anos e teve um final feliz, que foi a assinatura desse TAC, no qual a empresa aceitou se submeter a legislao brasileira. O resultado dessa ao mrito do Ministrio Pblico, mais precisamente do MPF de So Paulo. A CPI contra o abuso e explorao sexual de crianas, conhecida como CPI da Pedofilia, teve como um dos resultados a Lei 11.829/08, que altera alguns artigos do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Qual a importncia dessa lei? Essa lei tem uma importncia funda-

mental porque preencheu uma lacuna na legislao brasileira que impedia a punio de vrias condutas relacionadas violncia e explorao sexual de crianas na internet. A primeira delas diz respeito posse. Antes da lei 11.829, no havia priso em flagrante. As operaes policiais eram todas para cumprir mandados de busca e apreenso. A polcia chegava ao local, encontrava farto material de pornografia infantil armazenado nos computadores e no podia dar voz de priso aos responsveis. Os computadores eram apreendidos, levados para percia e caberia percia o nus de provar que aquele contedo armazenado foi distribudo e divulgado na internet. Se a percia conseguisse comprovar que houve distribuio, a sim estaria caracterizado crime pelo artigo 241 da redao anterior do ECA. Com a nova lei, a polcia, ao chegar no local e encontrar material de pornografia infantil, prende em flagrante e ento os computadores so apreendidos. Se ficar comprovada a distribuio do material, o criminoso vai responder por um segundo crime, que o crime de distribuio e divulgao, previsto no artigo 241-A. Outra conduta que passou a ser considerada crime foi a fotomontagem. O Brasil um dos poucos pases do mundo hoje, ao lado da Austrlia, Inglaterra e Estados Unidos, que criminaliza a fotomontagem: se voc fizer uma montagem retratando rosto de uma criana em cena pornogrfica, de sexo explicito, essa fotomontagem considerada crime. O assdio e o aliciamento online de crianas tambm so considerados crimes, assim como a exposio venda de pornografia in-

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fantil. Antes s haveria crime se fosse concretizada a venda do material, mas hoje basta anunciar a venda de pornografia infantil para que haja um crime. Tudo isso foi feito com a Lei 11.829. A SaferNet participou da elaborao do projeto? Sim, a pesquisa que fizemos em 2005 levantou todos os projetos de lei que tinham sido apresentados no Congresso Nacional e que tratavam dessa matria. Foram 53 projetos at o final de 2005 e desses nenhum foi aprovado. Todos estavam fragmentados, ou seja, nenhum deles isoladamente previa uma soluo satisfatria. Ento foi feito um trabalho de compilar todos eles e fazer uma anlise comparativa de outras legislaes em outros pases. Como o senhor v o processo para a criao do Marco Civil da Internet no Brasil? Ele bastante inovador porque a primeira vez que se faz uma consulta pblica sobre um anteprojeto que pretende que se vire lei. Agora, eu imagino que tenha algumas questes nas quais ele poderia avanar porque ele no enfrenta os temas mais espinhosos. H uma tendncia judicializao: a proposta do Civil a de toda e qualquer questo deve ser submetida ao Poder Judicirio e ns sabemos a morosidade do Judicirio muito grande no Brasil e o custo do acesso Justia alto. Quando voc submete toda e qualquer questo relacionada internet ao Judicirio, voc est, em primeiro lugar, gerando um custo muito grande populao, principalmente para a populao de baixa

renda que acessa internet atravs de lan houses. O Brasil tem por volta de 38 milhes de usurios das classes C e D, que no tm condies de contratar os caros advogados que atuam nessa rea. Eles ficaro desamparados se tiverem que recorrer ao Judicirio, que lento e no est capacitado, que no conhece a matria. Esses temas no so discutidos nas faculdades de Direito e eu lhe digo isso como professor de faculdade de Direito h seis anos. So poucos os cursos de graduao que tm em seu currculo uma disciplina para discutir Direito de Informtica, Informtica Jurdica, Direito e Internet, Direito e Tecnologia da Informao. Ento o operador de Direito sai da faculdade sem ter visto isso. Ele se torna um juiz sem ter tido nenhum curso sobre isso e vai julgar casos e tutelar esses direitos na internet caso a proposta do Marco Civil seja aprovada e eu no concordo. Essa uma crtica que ns fazemos em relao atual proposta do Marco Civil. Outro ponto o fato dele no enfrentar temas relevantes como o tema de ser ou no necessrio criar novos tipos penais para tutelar bens jurdicos novos, crimes novos, como criminalizar ou no a clonagem de carto de crdito e a disseminao de vrus. Essas questes ficaram de fora. H tambm um problema grave que o prazo de preservao das informaes. A proposta atual do Marco Civil absolutamente inadmissvel: no foi estabelecido um prazo mnimo para preservao de dados, mas foi estabelecido um prazo mximo de seis meses, contrariando a prpria recomendao

Foto: Valor Online

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do Comit Gestor da Internet no Brasil (CGI), que Existe uma recomendao de 1999 do CGI que o rgo responsvel pela gesto da internet no Brasil, que aconselha s operadoras de telefonia e aos provedores de acesso preservar os logs por trs anos. Sem esses dados no h como investigar 95% dos crimes praticados pela internet. A polcia e o MP precisam dessas informaes para poder chegar at o local do crime e essa informao no uma informao que identifica o usurio, uma informao que identifica o registro de uma conexo internet e uma mquina. Se eu conecto meu celular internet, o nmero IP do meu celular vai ficar registrado no servidor, se eu me conecto internet, os horrios em que minha mquina logou e deslogou na rede vo ficar registrados. Apenas isso. O pessoal, por incompreenso, desconhecimento ou ufanismo mesmo, prefere ignorar a recomendao do CGI e dizer para uma parcela dos usurios que so ativistas da questo da privacidade que isso bom para a privacidade, quando no tem nada a ver uma coisa com a outra. Os dados que se referem privacidade so logs de provedores de servio, esses sim registram o hbito de navegao do usurio, as pginas que ele acessa e quando acessa. Os provedores preservam esses dados para fins comerciais, porque eles s vendem anncio se souberem de seus hbitos na internet, seus interesses, quais so as buscas que voc faz, qual o contedo do seu perfil no Orkut e do seu e-mail. Os dados que realmente tm a ver com a privacidade do usurio. no so debatidos no Marco Civil. Prefe-

rem tratar apenas dos dados de acesso de conexo, que no tm relao nenhuma com privacidade, mas que so fundamentais para as investigaes. As crianas e os adolescentes esto bastante tecnolgicos, dominam programas e ferramentas, esto sempre antenados, mas ao mesmo tempo, parecem to ingnuos em relao aos cuidados que eles precisam tomar na internet. Como que o senhor v essa questo? Esse um grande desafio: aperfeioar a orientao e estabelecer polticas pblicas que focam na preveno e educao do usurio. As famlias devem tomar uma srie de cuidados mnimos durante a navegao e o principal deles diz respeito s informaes pessoais que as crianas veiculam na rede, principalmente em sites de relacionamento, como nome completo, nome da escola, endereo, telefone, divulgam fotos ntimas, fotos em piscina, na praia. Nisso os pais podem ajudam muito sendo pais, ou seja, orientando seus filhos a no fornecerem informaes pessoais, explicando para as crianas que a internet um espao pblico como outro qualquer, que no so s os amigos dela que acessam a internet, existe um bilho e seiscentos mil usurios da internet no mundo e no meio desses tantos h aqueles que vo querer usar a internet para o prejudicar e que uma vez esses dados foram colocados na internet voc no tem mais controle sobre eles. Ningum impede que algum que tenha acesso a seu lbum de fotos no Orkut copie uma foto e a reproduza, faa uma montagem e a dissemine. Nesses cuidados em torno da navegao, o Brasil ainda precisa avanar muito.

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