Nota sobre a Conjuntura 18 de Julho de 2011 Aprender com a Grcia

Vem o Instituto da Democracia Portuguesa (IDP) chamar a ateno para as lies a aprender com a crise da Grcia. O estado grego encontra-se a caminho da falncia e apresenta as caractersticas de um estado falhado. A sua capacidade para pagar as dvidas inexistente e o potencial de crescimento do pas insuficiente para criar riqueza que permita cumprir os compromissos internacionais. Ao cabo de um ano de implementao de um programa de austeridade iniciado em Maio de 2010, criou-se o consenso que no possvel inverter a situao de falncia da economia grega. A recesso pela qual a Grcia est a passar nestes dois ltimos anos, alm de criar graves tenses sociais e debilitar a economia, ainda agrava mais o dfice. A U.E passou a aceitar a ideia de um incumprimento grego e admite a reestruturao da dvida soberana para que os custos para a Europa e para a economia global no sejam demasiados nem incontrolveis. Por isso tomou a deciso poltica de apoiar as autoridades gregas. Esta deciso visa apoiar o euro cuja arquitectura transferiu a especulao cambial, existente antes de 1999, para a especulao sobre a dvida soberana, posterior moeda nica. A diferena entre as duas situaes reside no facto de os efeitos da crise da moeda nica serem mais profundos e sistmicos e exigirem maior coeso europeia para serem corrigidos. Na crise actual, e tendo em conta os riscos de uma sada da zona euro de qualquer dos pases membros da U.E, e estando impossibilitada, na prtica, a desvalorizao monetria, dentro do mesmo sistema monetrio, apesar de recentes sugestes neste sentido, resta a via poltica de resoluo dos desequilbrios. Na encruzilhada em que se encontra a Europa da moeda nica, vem o Instituto da Democracia Portuguesa (IDP) lembrar que os processos de integrao econmica no se verificam de modo linear, antes so processos descontnuos que exigem boas prticas econmicas de todos os pases. Este Vero de 201 1 um dos momentos chave da integrao. A prevista criao de eurobonds ser a antecmara de um processo de ajustamento em direco a uma maior integrao financeira. As hesitaes que devero ser ultrapassadas no prximo ms, residem na negociao da correlao de foras e na repartio de poder dentro do novo mecanismo financeiro a ser criado e, ainda, nas contrapartidas a exigir aos intervenientes. Esto j realizados os estudos para avaliar os custos anuais do novo mecanismo financeiro e que sero da ordem dos 100 bilies anuais. O montante no gigantesco, se comparado com os riscos incomensurveis de um incumprimento soberano. A crise grega do Vero de 2011 est a demonstrar que os estados, mesmo em democracia, podem ser incapazes de encontrar os consensos obrigatrios para

implementar as reformas necessrias que permitam a viabilizao da nao enquanto entidade independente. Considera o Instituto da Democracia Portuguesa (IDP) que, muito provavelmente, algumas das democracias europeias tero de criar processos de reserva de independncia, medida que negoceiam a sua soberania financeira. A sada do euro, por parte da Grcia criaria um inevitvel descalabro econmico e financeiro; mas a impossibilidade da sada, resulta, tambm, da incapacidade, por envelhecimento da populao e correlativo servio da dvida, de alcanar um patamar que permita um desenvolvimento sustentvel a mdio e longo prazo. A crise grega vem demonstrar, tambm, que as opes econmicas e polticas dos pases so drasticamente reduzidas quando se encontram comprometidos factores sociais estruturantes, tais como a natalidade e as atitudes resultantes dos sistemas de educao e cultura. Estes so factores dependentes da sociedade civil. As duas prximas geraes europeias enfrentam desafios enormes. Cada uma das democracias europeias ter de encontrar a frmula que lhe permita responder crise actual. Sem o contributo da sociedade civil para os problemas da demografia e da educao e sem as reformas da governao, no conseguiro modificar as condies que herdaram. A descontinuidade do processo de integrao no permite, na fase actual, que se evitem danos directos ou indirectos em todas as sociedades europeias, nem que os sacrifcios sejam distribudos desigualmente entre os parceiros europeus. Os danos em Portugal esto a chegar e continuaro a agravar-se no curto e mdio prazo, Considera o Instituto da Democracia Portuguesa (IDP) que no momento actual da presente crise, o desafio principal de todos os europeus que se encontram no euro e na U.E de encontrarem o caminho que permita que a integrao econmica aprofundada seja realizada de uma forma equilibrada e com os menores custos para cada europeu. A solidariedade europeia a que deveremos assistir nas prximas semanas no resulta de sentimentos altrustas, mas dos interesses europeus e, em particular, das consideraes de carcter poltico da Alemanha e da Frana. Para que Portugal no seja um 27 estado falhado da Unio Europeia ou um virtual 27 estado da Repblica Federativa Brasileira, de uma lusofonia sempre desejada mas adiada, considera o Instituto da Democracia Portuguesa (IDP), finalmente, que devero ser apoiadas as reformas de governao inseridas no nosso Memorando sobre as 50 Medidas, de Maio de 2010, algumas das quais encontraram expresso parcial nas propostas do deposto XVIII Governo e do agora XIX Governo Constitucional.

Lisboa, 18 de Julho de 2011 A Direo do IDP