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FOMENTO AO TURISMO EM PARQUES NACIONAIS E ENTORNO

MANUAL DE ORIENTAES METODOLGICAS

2011

Ministrio do Turismo
Dilma Roussef Presidenta da Repblica Federativa do Brasil Pedro Novais Lima Ministro do Turismo Ana Isabel Mesquita de Oliveira Secretria Nacional de Polticas de Turismo Colbert Martins da Silva Filho Secretrio Nacional de Programas de Desenvolvimento do Turismo Ricardo Martini Moesch Diretor do Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico - DEAOT Regina Cavalcante Diretora do Departamento de Capacitao e Produo Associada ao Turismo DCPAT

Ficha Tcnica
Rosiane Rockenbach Coordenao Geral de Servios Tursticos Sskia Lima Coordenao Geral de Segmentao Freda Azevedo Dias Coordenao Geral de Qualificao e Certificao Coordenao Tcnica: Rosiane Rockenbach Equipe tcnica: Nalu Rovay Nascimento Marcela de Albuquerque Souza

SEBRAE Nacional
Conselho Deliberativo Nacional Dr. Roberto Simes Presidente 2

Diretoria Executiva Luiz Eduardo Pereira Barretto Diretor-Presidente Jos Claudio Silva dos Santos Diretor de Administrao e Finanas Carlos Alberto dos Santos Diretor Tcnico

Ficha Tcnica
Vinicius Lages Gerente da Unidade de Atendimento Coletivo Servios Coordenao Tcnica: Germana Magalhes Equipe tcnica: Lara Franco Valria Barros

Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade ICMBIO


Rmulo Jos Fernandes Barreto Mello Presidente Ricardo J Soavinski Diretor de Unidades de Conservao de Proteo Integral

Ficha Tcnica
Ernesto Viveiros de Castro Coordenador Geral de Visitao Benita M. Monteiro Muller Rocktaeschel Coordenadora de Estruturao da Visitao Equipe Tcnica: Ricardo Arajo Chefe do Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha - PE Leandro do Nascimento Goulart 3

Chefe do Parque Nacional da Serra dos rgos - RJ Leonard Schumm Chefe do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros - GO Priscila Maria da Costa Santos Chefe do Parque Nacional Anavilhanas - AM Deonir Geolvane Zimmermann Chefe do Parque Nacional Aparados da Serra RS

ABETA - Associao Brasileira das Empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura


Jean-Claude Razel Presidente Denise Santiago Vice-Presidente Raphael Raine Diretor de Articulao Patrick Muller Diretor Mercado Nacional Eduardo Coelho Diretor de Comunicao Eduardo Cunha Diretor de Desenvolvimento e Qualificao Camila Barp Diretora de Mercado Internacional

Ficha Tcnica
Gustavo Timo Coordenador Geral Coordenao Tcnica: Raquel Mller Equipe tcnica: Edner Brasil Marina Moss 4

Sumrio 1. O Projeto .................................................................................................................................................................... 7 1.1 Apresentao ............................................................................................................................................................. 7 1.2 Pblico Alvo do Projeto .............................................................................................................................................. 9 1.3 Resultados esperados ................................................................................................................................................10 2. A Cadeia produtiva do Turismo ..................................................................................................................................10 2.1 Diferentes elos da Cadeia Produtiva ..........................................................................................................................10 2.2 Canais de distribuio no turismo ..................................................................................................................................14 3. Manual de Orientaes Metodolgicas......................................................................................................................15 3.1 Metodologia proposta ...............................................................................................................................................17 3.1.1 Estratgias e abordagens para implementao das aes ..........................................................................................26 4. Instncias de Governana do Projeto e responsabilidades .........................................................................................28 4.1 Responsabilidades de cada entidade .........................................................................................................................29 4.2 Plano Operacional .....................................................................................................................................................33 4.3 Mobilizao do Pblico Alvo ......................................................................................................................................36 4.4 Fluxo do Plano Operacional .......................................................................................................................................38 5. Postura e Regras de Convivncia................................................................................................................................40 6. Critrios para empresas aparecerem no mapa ...........................................................................................................40 7. Monitoramento dos resultados das intervenes ......................................................................................................40 8. Indicadores de Sucesso e meios de verificao ..........................................................................................................41 9. Riscos do projeto .......................................................................................................................................................41 10. Elaborao de estudo de caso ....................................................................................................................................42 11. Contatos teis............................................................................................................................................................43 11.1. Instncia Nacional ......................................................................................................................................................43 11.2 Instncias Estaduais .....................................................................................................................................................44
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11.3 Instncias Locais ..........................................................................................................................................................45 12. Referncias Bibliogrficas ..........................................................................................................................................46 ANEXO I - Modelo de lista de presena................................................................................................................................49 ANEXO II Modelo de ficha de avaliao ............................................................................................................................50 ANEXO III - Modelo de Termo de Adeso ............................................................................................................................52 ANEXO IV Modelo de Relatrio das Aes ........................................................................................................................55 ANEXO V Modelo de Cesso de Uso da Imagem ...............................................................................................................57 ANEXO VI Textos complementares - Cadeia de distribuio e produo associada ...........................................................60

1. O PROJETO
O Projeto de Fomento ao Turismo em Parques Nacionais e Entorno objetiva o desenvolvimento de aes de integrao dos Parques Nacionais com a cadeia produtiva do turismo do entorno dos mesmos, e a qualificao e estruturao desta para o desenvolvimento e fortalecimento da atividade turstica nos destinos priorizados.

1.1

APRESENTAO

O Brasil reconhecidamente o pas com uma das maiores riquezas em biodiversidade e beleza cnica do planeta e uma boa parte desta riqueza encontra-se protegida nas unidades de conservao. O potencial dessas reas para a atividade turstica indiscutivelmente relevante, funcionando como atrativo ancora de uma localidade e estimulando a implantao de outras iniciativas de desenvolvimento regional em funo da prtica de atividades de ecoturismo. Mas para isso imprescindvel fortalecer a cadeia produtiva que est no entorno destas Unidades de Conservao, composta quase que em sua totalidade por micro e pequenas empresas de turismo, alm claro de fortalecer os Parques para que o potencial latente tenha um aproveitamento real e melhorado. Desenvolver aes que envolvam conjuntamente a cadeia produtiva do turismo e as Unidades de Conservao, promovendo a cultura da sustentabilidade, estabelecendo ferramentas que auxiliem no planejamento e promoo dos destinos, disponibilizando estudos e informaes sobre turismo, adotando referenciais e boas prticas empresariais, alm de fortalecer os relacionamentos e gerao de negcios no setor a proposta deste projeto. A Iniciativa deste projeto resultado da parceria firmada entre Ministrio do Turismo, SEBRAE Nacional, Instituto Chico Mendes da Biodiversidade - ICMBIO, Associao Brasileira das Empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura - ABETA e os SEBRAE Estaduais. Por se tratar de uma iniciativa inovadora e de desenvolvimento territorial de grande complexidade, cujo resultado final, alm de aumentar a competitividade nos destinos visa tambm fornecer uma base de estudo de casos, com o qual se pretende a replicao futura desta metodologia em outras Unidades de Conservao. Por isso, para que o projeto seja orientador, foram selecionados para este piloto cinco Parques Nacionais com base em alguns critrios estabelecidos na fase inicial do projeto, quais: Unidades contempladas com o Programa Turismo nos Parques Iniciativa do MTUR e MMA; Localizao nos 65 Destinos Indutores; Localizao em destinos do Programa Aventura Segura; Localizao prxima s capitais da Copa Lideres empresariais identificados; Existncia de Plano de Manejo da UC; Existncia de comisso ABETA;
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Abertos visitao.

Os Parques Nacionais e municpios do entorno priorizados, considerando uma Unidade de Conservao em cada macro regio do Pas, foram: 1. Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros Alto Paraso de Gois, Vila So Jorge e Cavalcanti (GO); 2. Parque Nacional da Serra dos rgos Petrpolis, Terespolis e Nova Friburgo (RJ); 3. Parque Nacional Aparados da Serra Cambar do Sul (RS) e Praia Grande (SC); 4. Parque Nacional de Anavilhanas Novo Airo e Manaus (AM); 5. Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha Ilha de Fernando de Noronha (PE) O projeto foi dividido em duas fases distintas, mas que esto interligadas entre si. A primeira fase do projeto teve como objetivo especfico estruturar e fornecer subsdio para a fase seguinte, contemplando: - Elaborao de metodologia de assistncia tcnica para a cadeia produtiva do turismo e avaliao da situao dos destinos; - Identificao, mapeamento e divulgao dos produtos tursticos ofertados nos parques e entorno; - Planejamento, orientao estratgica, mobilizao, articulao, controle das aes e aferio dos resultados do Projeto. A fase II do projeto est desenhada para: - Integrao, qualificao e relacionamento entre os elos da cadeia produtiva do turismo e; Elaborao e publicao de estudo de caso. O projeto envolve a realizao de aes inovadoras para a integrao, a qualificao e a ativao dos elos da cadeia produtiva do turismo, tendo como eixo indutor o desenvolvimento e a integrao dos Parques Nacionais com os elos da cadeia. Tanto a integrao, quanto a qualificao e a ativao demandam aes de campo com o conjunto de empreendedores da cadeia produtiva do turismo e com gestores pblicos responsveis pelas unidades de conservao, que se realizaro por meio de oficinas de trabalho, de reunies em grupo e individuais, de seminrios, de consultorias e de visitas tcnicas nos cinco destinos. O momento atual do desenvolvimento do projeto est focado na mobilizao e articulao dos elos da cadeia para dar incio a sua segunda fase com as aes de integrao, de qualificaes e relacionamento dos elos em seus respectivos territrios. Os relatrios contendo a pesquisa com a cadeia produtiva, o mapeamento dos produtos tursticos, os relatrios de diagnstico da qualidade da oferta, os mtodos elaborados e outros elementos produzidos para a divulgao dos produtos tursticos passam neste momento por um processo de validao e incorporao como ferramentas para o desenvolvimento da segunda fase do projeto. O primeiro conjunto de aes que agora sero encadeadas com as aes de campo, cujo foco o incentivo do desenvolvimento turstico nos Parques Nacionais, trazem embutidas as diretrizes do prprio conceito de Ecoturismo: utilizar de forma sustentvel o patrimnio natural e cultural, incentivar sua conservao e buscar envolver as comunidades locais na cadeia produtiva do turismo. Concomitantemente, espera-se que a documentao de todo o projeto sirva de base para replicao da metodologia em outras Unidades de Conservao, visando novos destinos fortalecidos e sustentveis.
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Objetivo do Projeto
Integrar o parque e a cadeia produtiva do turismo, visando o desenvolvimento de aes cooperadas, a valorizao da unidade de conservao, o aprimoramento de produtos e o acesso a mercado, para aumentar a competitividade dos destinos destinos.

1.2

PBLICO ALVO DO PROJETO

Todos os elos da cadeia produtiva do turismo do entorno dos Parques Nacionais, sendo relevante o envolvimento de empresrios, gestores, guias e condutores, bem como o chefe do Parque e a sua equipe de gesto. Abaixo os atores da cadeia produtiva foco do trabalho. No item 2 os elos so detalhados. eia

1.3 RESULTADOS ESPERADOS


Integrao e cooperao entre a cadeia produtiva do turismo e desta com o Parque Nacional; Estabelecimento de uma instncia de governana e dialogo perene (por ex.: associao); Gerao de recursos para aes de visitao e conservao no Parque Nacional e aes de marketing cooperador do destino (por ex.: taxa de turismo administrada por associao local); Aprimoramento de produto com a incorporao dos valores e identidade do parque; Fortalecimento da identidade regional; Destinos tursticos mais competitivos.

2. A CADEIA PRODUTIVA DO TURISMO


A cadeia produtiva do turismo se refere ao encadeamento de atividades econmicas, que se articulam em elos e integram o processo produtivo do turismo. (...) Os agentes da cadeia produtiva atuam com foco no consumidor final o turista para impulsionar o desenvolvimento integrado do setor. (BRASIL, MTur, 2010)

2.1 DIFERENTES ELOS DA CADEIA PRODUTIVA


O turismo resulta da combinao de diversas atividades econmicas que se relacionam e interagem em uma rede de negcios, formando a cadeia produtiva: so agncias de turismo, guias de turismo, transportadoras tursticas, meios de hospedagem, servios de alimentos e bebidas, organizadoras de eventos, centros de convenes, entre outros atores econmicos. Abaixo esto descritos os atores da cadeia produtiva do turismo no entorno de Parques Nacionais:

A. ATRATIVOS TURSTICOS ORGANIZADOS


Atrativo turstico, em seu sentido mais amplo, se refere a locais, objetos, equipamentos, pessoas, fenmenos, eventos ou manifestaes capazes de motivar o deslocamento de pessoas para conhec-los (BRASIL, MTur, 2010), que motiva o deslocamento das pessoas, a fim de conhec-los. Podem ser classificados em naturais, culturais, manifestaes e usos tradicionais e populares, por exemplo. Neste sentido, atrativos tursticos organizados podem ser compreendidos como um conjunto de elementos detentores de atratividade (tangveis e intangveis) organizados de modo a satisfazer expectativas e percepes de determinado segmento de
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mercado. Considerando a cadeia do turismo, os atrativos tursticos so um de seus principais componentes, por ser o fator motivador das visitas a determinado territrio. A organizao dos atrativos tursticos pressupe algumas condies necessrias, capazes de tornlos conhecidos, como acesso, servios de alojamento, restaurantes, transportes, dentre outros.

B. BARES E RESTAURANTES (SERVIOS DE ALIMENTAO E BEBIDA)


Servios de alimentao e bebidas so um elo forte da cadeia produtiva do turismo, sendo uma condio essencial para a atividade, pois o turista necessariamente busca alimentao quando est fora de seu ambiente. Alm de suprir as necessidades bsicas do turista fome e sede os Servios de Alimentao e Bebida so locais de encontro onde as pessoas estabelecem relaes e se posicionam no mundo. Na cadeia produtiva do turismo so fornecedores de servios, ou seja, compe a oferta turstica e ampliam as opes de lazer para a comunidade local e para os turistas podendo representar um atrativo turstico em si mesmo. (BRASIL, MTur, 2010)

C. GUIAS E CONDUTORES
Na condio de prestadores de servios tursticos so profissionais que esto inseridos ao longo do processo pelo qual passa o produto turstico. Uma distino pode ser feita entre Guias de Turismo, Condutores de Visitantes de Unidades de Conservao e Condutor de Atividades de Turismo de Aventura: Condutor de Atividades de Turismo de Aventura A definio deste profissional vinda do processo de normalizao para o turismo que consta da norma de terminologia (ABNT NBR 15500): profissional que conduz o cliente ou grupo de clientes nas atividades de turismo de aventura. Este profissional tem caractersticas singulares e parte integrante da operao do produto turstico no segmento de turismo de aventura. Segundo as orientaes bsicas do Ministrio do Turismo conduo em Turismo de Aventura consiste no acompanhamento e orientao do turista nas atividades de Turismo de Aventura. Para uma operao segura e responsvel, deve ser realizada por profissionais capacitados em cada atividade que se proponha a conduzir. (BRASIL, 2010) Condutor de Visitantes De acordo com Instruo Normativa do ICMBio n 08/2008, do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade, que estabelece normas e procedimentos para a prestao de servios vinculado visitao em Unidades de Conservao Federais, o Condutor de Visitantes a pessoa capacitada para acompanhar visitantes dentro de reas
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protegidas; chamado tambm de monitor local ou erroneamente por guia local; geralmente residente no local ou prximo do local visitado, pode participar de atividades de manejo, monitoramento e manuteno na Unidade de Conservao. (ICMBio, 2011) Guia de Turismo De acordo com a legislao (lei n 8.623/93) Guia de turismo o profissional devidamente cadastrado, que exerce atividades de acompanhar, orientar e transmitir informaes a pessoas ou grupos em visitas, excurses urbanas, municipais, estaduais, interestaduais, internacionais o especializadas. Na cadeia produtiva do turismo, o Guia de Turismo fornece servios e participa da etapa de execuo do produto turstico, sendo referncia para o turismo. Todo Guia de Turismo obrigado a se cadastrar junto ao Ministrio do Turismo. Para o cadastro necessria a concluso do Curso de Formao Profissional em Guia de Turismo. O Guia de Turismo pode ser cadastrado em uma ou mais das seguintes categorias, conforme sua formao profissional (BRASIL, MTur, 2010): - Guia Regional: Quando suas atividades ocorrem em itinerrios ou roteiros locais ou intermunicipais de uma determinada Unidade da Federao. Significa que o Guia de Turismo Regional de um estado especfico somente pode atuar no estado em que obteve sua formao. - Guia de Excurso Nacional: Quando suas atividades compreendem o acompanhamento e a assistncia a grupos de turistas, durante todo o percurso da excurso de mbito nacional ou Amrica do Sul, adotando, em nome da agncia de turismo responsvel pelo roteiro, todas as atribuies de natureza tcnica e administrativa necessrias fiel execuo do programa. - Guia de Excurso Internacional: Quando realizarem as atividades referidas no item anterior, nos demais pases do mundo. - Guia especializado em atrativo turstico: Esta categoria pode ser subdividida em Guia Especializado em Atrativo Natural e Especializado em Atrativo Cultural. Trata-se do Guia de Turismo que presta informaes tcnico-especializadas sobre determinado tipo de atrativo natural ou cultural de interesse turstico, na Unidade da Federao para a qual se submeteu formao profissional especfica.

D. LOJAS DE ARTESANATO E PRODUTOS ORGNICOS E PRODUO ASSOCIADA


Lugares que renem objetos e produtos de interesse para o turista, motivando deslocamentos para conhec-los, ao mesmo tempo em que atendem expectativas e complementam as opes de atrao do territrio. A produo associada ao turismo preconiza a diversificao da oferta turstica por meio da insero e criao de novos produtos/atividades, que possuam base nos modos de produo artesanal, industrial e agropecuria e diferenciais histrico-culturais capazes de contriburem para a valorizao do turismo.
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Na cadeia produtiva do turismo so provedores de servios tursticos e pode ser tambm atrativos do tipo manifestaes e usos tradicionais e populares. (BRASIL, MTur, 2009)

E. MEIOS DE HOSPEDAGEM
Meio de Hospedagem o empreendimento ou estabelecimento destinado a prestar servios de alojamento temporrio, em unidades individuais e de uso exclusivo do hspede, bem como outros servios de hospedagem, mediante instrumento contratual, tcito ou expresso, e cobrana de diria (Lei 11.771/08). O setor de hospedagem um elo forte da cadeia produtiva do turismo porque o turista necessariamente busca alojamento quando est fora de seu ambiente, ou seja, a hospedagem uma condio essencial para o turismo e faz parte da infraestrutura turstica. So fornecedores de servios, ou seja, compe a oferta turstica. (BRASIL, MTur, 2010)

F. OPERADORES E RECEPTIVOS TURSTICOS


Operadoras e receptivos tursticos compem o sistema de distribuio em turismo. Fazem parte deste sistema de distribuio as empresas de turismo, como agncias, operadoras, meios de hospedagem e alimentao, alm de transportadores. As operadoras de turismo, conforme o Ministrio do Turismo (2007)1, so empresas que tm como funo principal a montagem de pacotes de viagem, com servio de transporte, acomodao, atrativos e, eventualmente, alimentao. Estas empresas fazem a negociao da compra dos servios diretamente com os produtores em grandes volumes, visando obteno de preos diferenciados. Na maioria das vezes, as operadoras no fazem a venda para o pblico final, utilizam a estrutura das agncias de viagem para divulgar e comercializar o produto para o turista. Desta forma, podemos entender a agncia de viagem como o participante da cadeia de comercializao do turismo que consolida as vrias solues de hospedagem, transporte e lazer, oferecidas por meio de pacotes prontos ou no, para satisfazer o desejo de viagem do turista. As agncias constituem o elo entre as operadoras (ou entre os servios no destino) e o consumidor final, atendendo o turista e relacionando a oferta existente com o mercado consumidor. Desta forma, o papel das agncias de receptivo e dos guias de turismo so fundamentais para satisfao do turista. (BRASIL, MTur, 2009)

G. PARQUE NACIONAL
O Parque Nacional, para fins do presente projeto, compreendido como o atrativo turstico que atua, ou atuar, como elemento indutor da dinmica integradora entre os diferentes atores da cadeia turstica. Segundo a Lei N 9.985, de 18 de julho de 2000 que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (BRASIL, 2000), o Parque Nacional tem como objetivo bsico a preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambiental, de recreao em contato com a natureza e de
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BRASIL, Ministrio do Turismo. Programa de Regionalizao do Turismo Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 8 Promoo e Apoio Comercializao. Braslia, 2007.

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turismo ecolgico. O Parque uma das categorias de Unidades de Conservao brasileira do grupo das Unidades de Proteo Integral. O Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade a entidade federal, responsvel pela Gesto dos parques nacionais. O ICMBio possui em sua estrutura, uma Coordenao Geral especfica para tratar da visitao em Unidades de Conservao Federais. As regras de visitao so definidas no Plano de Manejo da respectiva unidade e outros documentos especficos.

H. TRANSPORTADORAS
Na cadeia produtiva do turismo, as Transportadoras Tursticas so fornecedores de servios que compe a oferta turstica. De acordo com a Lei do Turismo (lei n11.771/2008) so empresas que tem por objeto social a prestao de servios de transporte turstico de superfcie, caracterizado pelo deslocamento de pessoas em veculos e embarcaes por vias terrestres e aquticas, compreendendo as seguintes modalidades: pacote de viagem, passeio local, traslado, especial. As empresas voltadas para o transporte de turistas so um elo importante da cadeia produtiva porque o turista precisa se deslocar, sendo esta uma condio essencial para a prtica do turismo. (BRASIL, MTur, 2010)

2.2 CANAIS DE DISTRIBUIO NO TURISMO


O sistema de comercializao do produto turstico possui intermedirios especficos que contribuem no desenvolvimento de produtos e em sua oferta e venda no diversos destinos emissores. O sistema de distribuio em turismo consiste em fornecer o melhor escoamento possvel dos produtos, assegurando-se que todos os produtos sejam colocados ao alcance dos consumidores da melhor maneira possvel. Fazem parte deste sistema de distribuio as empresas de turismo, como agncias, operadoras, meios de hospedagem e alimentao, alm de transportadores. (BRASIL, MTur, 2009) O sistema de distribuio para o turismo compe-se de dois canais: Autoguiado: o canal direto, no qual o turista se desloca para consumir o produto ou servio turstico, sem utilizar dos servios de nenhum intermedirio que faa a venda. O turista autoguiado compra os servios de transporte e hospedagem diretamente e, muitas vezes, compra produtos e servios das agncias de receptivo (servios de guias de turismo, passeios etc.) durante a viagem. Agenciado: o canal indireto, no qual o turista faz uso dos servios das operadoras e agncias de turismo para comprar e organizar sua viagem. Mais informaes relacionadas a cadeia de distribuio do turismo e a produo associada esto disponveis no ANEXO V.

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3. MANUAL DE ORIENTAES METODOLGICAS


Este documento apresenta uma proposta metodolgica para orientar a execuo da segunda fase do Projeto de Fomento ao Turismo em Parques Nacionais e entorno, referente s aes de integrao, de qualificao e da ativao dos elos da Cadeia Produtiva do Turismo e desses com o Parque Nacional, nos cinco destinos contemplados com o Projeto. Alm da metodologia proposta fundamental que os consultores responsveis pelas aes de campo conheam e utilizem os dois estudos desenvolvidos na primeira fase do projeto:

A. PESQUISA COM A CADEIA PRODUTIVA DO TURISMO


Para auxiliar no planejamento e na execuo das aes frente aos destinos, foram realizadas nos cinco Parques Nacionais e entorno (Ver item 1.1) pesquisas qualitativas de avaliao da cadeia produtiva do turismo, contemplando entrevistas com os diferentes elos da cadeia, e tambm pesquisas quantitativas realizadas pela internet, telefone e presencialmente com os seguintes pblicos: turistas, comunidade, gestores pblicos e empresrios da cadeia produtiva. Os resultados foram estruturados em um documento para cada destino. Cada um deles traz um captulo sobre os aspectos metodolgicos considerados: No qual se discorre brevemente sobre os norteadores tericos do estudo, pesquisas recentes sobre o tema e sobre a tcnica de estudos de caso. Ressaltasse que a tcnica de estudo de caso utilizada foi a de estudos de casos mltiplos e explanatrios. Atravs desta estratgia metodolgica buscou descries muito especficas e concisas, mediante dados secundrios e primrios, sobre cada um dos Parques, tentando estabelecer, por conseguinte, um panorama sobre o estgio atual da cadeia produtiva de seus entornos, de modo a subsidiar um redesenho consistente e sustentvel das mesmas. Em seguida so apresentados os resultados propriamente ditos, e foram estruturados de maneira lgica e coerente com os aspectos metodolgicos: So apresentados os dados secundrios levantados referente a cada Parque e seu entorno. O conjunto de informaes sobre os municpios serve como pano de fundo para os tpicos seguintes, na medida em que so fortes determinantes da estrutura atual da cadeia do turismo local. No capitulo seguinte esto os
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resultados das pesquisas primrias sobre o turismo na regio e est estruturado em dois grupos: resultados da pesquisa quantitativa com os elos da cadeia e resultados qualitativos com o mesmo pblico. Outro captulo traz as percepes de moradores de turistas e por fim, tem-se as consideraes finais do estudo. Em suma o relatrio diagnstico da pesquisa com a cadeia produtiva deve ser usado como apoio para definio de estratgias e abordagens mais adequadas a cada destino quando do incio dos trabalhos de campo, pois servem como um retrato do destino no momento inicial em que as pesquisas foram realizadas, sendo importante ressaltar que em momento nenhum, a pesquisa tem uma inteno conclusiva ou mesmo de extrapolar os resultados, pois o interesse predominante de compreender as relaes estabelecidas em cada localidade diante dos desafios de se estabelecer uma cadeia produtiva sustentvel com o parque como indutor.

B. DIAGNSTICO E MAPEAMENTO DE PRODUTOS E SERVIOS


Para organizar e facilitar o acesso informao de qualidade visando promoo e o fomento do turismo nos parques nacionais e regies do entorno, os produtos tursticos existentes foram identificados e mapeados para que, alm dos visitantes, o trade turstico local e a comunidade conhecesse melhor a oferta existente e seus aspectos relacionados a qualidade e sustentabilidade avaliados no momento do diagnstico. Os dados coletados foram georreferenciados e diagramados em um Mapa Turstico Ilustrado que possibilita ir alm da promoo e comercializao dos produtos, podendo ser utilizado para fins de sensibilizao dos atores e para o planejamento do destino. O Diagnstico da Oferta tomou como pressupostos alguns desafios e oportunidades relacionados ao turismo nas Unidades de Conservao e seus entornos. Um deles, figurando como desafio e oportunidade : alcanar o equilbrio entre os benefcios econmicos e sociais gerados por parte dos visitantes e a manuteno das condies naturais e culturais de regies onde o atrativo principal, a base de sua economia turstica, um ecossistema sensvel, que s admite prticas tursticas e produtivas sustentveis Outro desafio ser dotar os Parques Nacionais de condies que permitam o cumprimento de seus objetivos de criao, com a proteo e conservao da biodiversidade, incentivo pesquisa e educao ambiental e, em especial, o fomento a prtica do uso pblico como medida de valorizao de patrimnios naturais inigualveis, fortalecimento da cultural de vida ao ar livre e insero das populaes em atividades produtivas menos impactantes.

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Por isso a organizao de dados referentes s atividades ofertadas, durao, horrios de atendimento, acesso, assim como a organizao de informaes sobre aspectos qualitativos relacionados a infraestrutura, segurana e atendimento foi fundamental para identificar e pontuar a oferta de produtos tursticos em cada destino. O diagnstico traz a caracterizao geral da oferta de produtos, infraestrutura e servios classificada qualitativamente. Ao final tece consideraes e recomendaes gerais e relativas a incorporao dos valores e da identidade de cada Parque nos respectivos destinos. Todo um conjunto de informaes coletadas sobre os produtos e servios tambm foram organizados em um Banco de Dados Geogrfico que permitir aos destinos manter as informaes organizadas e atualizadas para potencializar suas aes de desenvolvimento e promoo do turismo. O Diagnstico uma ferramenta valiosa para os consultores em campo que tero oportunidade de enxergar o destino e seus produtos e servios por meio da anlise qualitativa no momento inicial do projeto, servindo como base de comparao das evolues promovidas pelo trabalho. Ambos, a pesquisa com toda a cadeia e o diagnstico da oferta, trazem informaes relevantes a respeito de cada um dos destinos e so instrumentos de trabalho para esse segundo momento do projeto.

3.1 METODOLOGIA PROPOSTA


Este manual de orientao tem sua construo pautada na proposta de metodologia de assistncia tcnica para a cadeia produtiva do turismo, um dos produtos da primeira fase do projeto. Concebida para assegurar efetividade dos resultados do trabalho frente cadeia produtiva, a proposta inicial foi desenhada para permitir sua flexibilizao, considerando as especificidades de cada um dos destinos. Abaixo est detalhada a proposta inicial, sendo que os pontos que se pretende orientar com este manual so: Que as equipes de campo trabalhem alinhadas e com subsdios para a execuo do projeto; Organizao do fluxo de informao; Avaliao da metodologia de trabalho proposta; Monitoramento dos resultados alcanados.

Para iniciar os trabalhos em cada um dos destinos e promover a sensibilizao da comunidade para a realizao de aes conjuntas que estimulem o desenvolvimento local, sero realizados encontros denominados intervenes que possibilitem uma anlise conjunta da realidade atual e estimule o estabelecimento de parcerias e negcios entre os elos da cadeia produtiva do turismo.
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A valorizao da unidade de conservao e a necessidade de uma aproximao entre as partes para a melhoria da sustentabilidade no entorno e nos Parques Nacionais tambm sero temas abordados e necessrios. A aplicao da metodologia ser efetivada a partir de no mnimo 3 e no mximo 7 intervenes por destino com o intuito de facilitar e moderar a integrao entre os elos da cadeia produtiva estimulando o aprimoramento dos produtos tursticos e estimulando a integrao da cadeia produtiva do turismo com o parque. De acordo com a realidade do destino e da necessidade, os trabalhos sero conduzidos a partir de um cardpio de temas prdefinidos, de modo a fortalecer a atividade turstica na UC e seu entorno, induzindo a composio de um grupo de trabalho formado por lideranas da cadeia produtiva e o chefe do Parque, e quando vivel, fortalecendo ou criando uma Associao de Amigos do Parque com fundo destinado a promoo do destino ou a melhorias junto ao Parque Nacional. O fomento criao desses grupos ocorre para viabilizar uma instncia local que integre as foras do destino e possibilite a discusso construtiva.Para o alcance de uma maior integrao entre os elos da cadeia produtiva e o Parque est previsto um conjunto de ferramentas e de temas que, de acordo com a realidade de cada destino, sero alinhados e adaptados. As ferramentas propostas servem de apoio equipe de campo que ora estar moderando e facilitando os trabalhos e ora qualificando os atores. Entre elas, temos: Oficina de trabalho (Workshops): Tm caractersticas similares aos seminrios, sendo o encontro de pessoas com interesses comuns onde o palestrante coloca sua experincia e trabalho, com a realizao de atividades prticas sobre o tema desenvolvido. No turismo, frequentemente so utilizados para contatos entre prestadores de servios (fornecedores) e contratantes, em uma formatao semelhante a uma juno entre feira e rodada de negcios. Reunies em grupo e individuais: Encontro de duas, ou mais pessoas, com propsito de discutir algum tema ou realizar alguma atividade. Seminrio: De carter estritamente tcnico e bastante semelhante a um curso rene um nmero limitado de pessoas de mesmo nvel de qualificao. constitudo de trs etapas: exposio do tema, discusso e concluso. Sendo que durante as discusses os participantes so divididos em grupos menores orientados por um coordenador. Assembleia: Reunio dos membros de um grupo, que regularmente deliberam sobre assuntos de interesse geral ou particular. rgo supremo que decide sobre as polticas a seguir e que normalmente composta pelo conjunto dos associados com direito a voto.
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Consultoria: Servio de apoio aos gestores ou proprietrios de empresas, para auxiliar nas tomadas de decises estratgicas, com grande impacto sobre os resultados atuais e futuros. Constitui normalmente reflexo da atividade profissional de diagnstico e formulao de solues acerca de um assunto ou especialidade. Visita tcnica: Atividades organizadas por determinados grupos para observar tcnicas de excelncia, assim como para conhecer ou reconhecer potencialidades da rea na qual atuam. A programao de uma visita tcnica pode incluir palestras e explanaes tericas, degustaes (alimentos e bebidas), observao participativa e um showroom. Assim, essas intervenes em campo sero cruzadas com um conjunto de contedo, dentre eles: parques e turismo, negociao, integrao, plano de marketing, aprimoramento de produto, acesso a mercado, associativismo e planejamento estratgico, por exemplo. Ao final deste documento constam algumas referncias indicadas sobre os temas propostos, porm recomenda-se a consulta de novas fontes que complementem tais contedos. Os temas so propostas de assuntos para utilizao quando da conduo dos trabalhos. A ordem de uso e abordagem pode variar de acordo com a especificidade e a necessidade de cada destino. Os temas propostos so: Parques e Turismo: Estimulo a construo de uma viso integrada entre parque e cadeia produtiva. Possibilitar que o parque se apresente para a cadeia e vice e versa. O gestor na unidade de conservao expe o plano de manejo e as oportunidades de uso pblico existentes, e entende com a cadeia produtiva do turismo como os produtos esto organizados na regio, abordando o que ocorre dentro e fora do parque. Construo de uma viso comum de como a atividade turstica deve ocorrer no Parque e entorno, estando as partes cientes de suas respectivas responsabilidades e limitaes. Negociao e Integrao: Para que a integrao acontea, sugere-se desenvolver atividades com o grupo, aonde seus membros (ou atores) possam colaborar para o desenvolvimento de habilidades de negociao. Trazer informao sobre tcnicas de negociao permitindo que os atores visualizem oportunidades de negcios e conduzam reunies cooperadas para discutir agendas integradas e que visem a sustentabilidade da atividade turstica no destino. Ampliao do olhar sobre a atividade no destino e flexibilidade para encontrar solues viveis para o desenvolvimento do turismo. Aprimoramento de Produto: Tendo como referencia o Diagnstico de Produtos e Servios elaborado no mbito do projeto, visa apoiar os elos da cadeia a aprimorarem seus produtos. Atravs de consultoria em grupo, oficina ou outra ferramenta, objetiva dar subsdios e orientar as mudanas necessrias para melhorar os produtos ofertados pelos diferentes elos da cadeia, tendo como foco a experincia dos turistas e a sustentabilidade do destino. Para tanto, importante manter o parque como ator principal e no como expectador do processo de aprimoramento de produto. Para isso, pode-se programar uma visita tcnica no parque com a participao dos gestores e dos empresrios para conhecer os atrativos e entender necessidades e discutir prioridades, momento este que deve ser previamente acordado com o gestor da UC.
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Acesso a Mercado: Informaes sobre a cadeia de distribuio e nfase especial no uso de redes sociais, para promover e comercializar os produtos e o destino. Aprimorar a competncias do grupo para que consigam planejar e acessar novos mercados. Tendo como base o mapa do perfil dos turistas do destino (Pesquisa da Cadeia Produtiva), pretende estabelecer estratgias de estimulo para o mercado alvo. Discusses sobre marketing integrado, melhoria da imagem do parque junto comunidade, plano de comunicao e marketing cooperado, so inerentes ferramenta. Plano de Marketing: Estimular a adoo de uma identidade e de valores comuns para o destino tendo o Parque como elemento central, de modo que isso seja refletido no processo de aprimoramento de produtos e na comunicao sobre o destino. Apresentar o conceito do plano de marketing com o enfoque na absoro dos valores e da identidade do Parque pelos produtos da cadeia produtiva do turismo. Espera-se gerar diretrizes para o chefe de parque e para os empresrios no que tange a incorporao de conceitos e elementos da unidade de conservao, possibilitar uma autoavaliao, ou seja, a anlise crtica dos produtos atualmente ofertados, e assim encaminhar a necessidade de melhorias. Terceirizao de Servios: Para permitir o melhor entendimento e conseqentemente a aproximao da cadeia produtiva com o parque, devem ser abordados os meios legais atravs dos quais uma empresa pode prestar servios dentro de uma unidade de conservao. Deve contemplar a exposio de aspectos jurdicos relacionados concesso, a permisso e a autorizao de servios, ou seja, sobre os trs tipos de contrato de terceirizao de servios com a administrao publica. Associativismo: Associativismo com enfoque no trabalho em rede, cooperativismo, ou seja, o estimulo e a sensibilizao dos presentes para o fortalecimento das relaes associativas e o dialogo perene. Pressupe o coletivo organizado para pensar solues comuns para o desenvolvimento do turismo, o empoderamento de lideranas e a maior representatividade do setor no destino. Estimulo a Negcios: Identificao e gerao de oportunidades de negcios entre os elos da cadeia produtiva do turismo no destino e destes com o Parque. A partir do mapeamento de oportunidades de negcios que possam agregar valor e diluir custos, se pretende orientar o dialogo entre os elos e o parque a fim de viabilizar e concretizar parcerias comerciais que tragam benefcios mtuos. Para alcanar os objetivos do projeto so propostas 7 (sete) intervenes em cada destino, no entanto, vale ressaltar que a proposta flexvel, podendo ser adequada de modo a atender s especificidades de cada realidade. As aes sero executadas por consultores especializados, cientes do conceito e das especificidades do projeto, com grande habilidade em facilitar e equilibrar negociaes sendo que em algumas intervenes dever haver no mnimo dois consultores em campo que conheam e dominem os assuntos propostos. Os consultores principalmente no momento inicial desta fase, na primeira ao de campo, tero a necessidade de possuir expertise para aplicar as estratgias propostas no item 2.1.1 deste documento. essencial ainda programar reunio de alinhamento entre SEBRAE local, gestor do parque, consultor e secretaria de turismo, antecedendo sempre todas as aes coletivas propostas abaixo, para que a abordagem e o entendimento sejam definidos em consenso e o coletivo de instituies amplie a qualidade do resultado final.
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A tabela a seguir resume as ferramentas, temas propostos e resultados esperados de cada uma das aes:

AO

FERRAMENTAS

TEMAS PROPOSTOS - projeto e seus benefcios; - resultados da pesquisa e do diagnstico; - estudos de caso - parques e turismo; - negociao e integrao; - associativismo; - aprimoramento de produto e plano de interpretao. - integrao / viso integrada; - parques e turismo; - plano de manejo; - aspectos jurdicos dos processos de concesses; - produtos tursticos do destino; - tcnicas de negociao; - regras de convivncia; - associativismo.

FONTE DE REFERNCIA E ORIENTAES Dois produtos do projeto: - Pesquisa Cadeia Produtiva do Turismo - Diagnstico e Mapeamento de Produtos

RESULTADO ESPERADO Cadeia produtiva do turismo e parque cientes da situao atual do destino e sensibilizados em relao aos benefcios, oportunidades e desafios do projeto.

Seminrio

Oficina de trabalho

- Pesquisa Cadeia Produtiva do Turismo - Plano de Manejo do Parque Nacional - MMA, Diretrizes para Visitao em Unidades de Conservao, 2006. - IBAMA / GTZ. Guia do Chefe 1997. - BRASIL. Lei N 9.985 de 18 de julho de 2000: Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao e d outras providncias. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L99 85.htm - Mdulo Operacional do PRT Roteirizao Turstica e Apoio Comercializao (Disponvel no site do MTur)

Aproximar os pontos de vista, alinhar conceitos e estabelecer o dilogo. Cadeia e parque sensibilizados e cientes da importncia do trabalho associativo.

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Oficina de trabalho Visita tcnica

- plano de marketing; - negociao e integrao; - aprimoramento de produto I; - associativismo.

- ABETA, Apostila do Curso de Aprimoramento de Produto de ecoturismo e turismo de aventura, 2010. Disponvel para download www.aventurasegura.com.br. - ABETA, Pesquisa do Perfil do Turista de Aventura e do Ecoturista no Brasil, 2010. Disponvel para download www.aventurasegura.com.br. - MTUR, Segmentos e o mercado. Disponvel no site do MTur. - ABETA, Apostila do Curso de Aprimoramento de Produto de ecoturismo e turismo de aventura, 2010. Disponvel para download www.aventurasegura.com.br. - ABETA, Pesquisa do Perfil do Turista de Aventura e do Ecoturista no Brasil, 2010. Disponvel para download www.aventurasegura.com.br. - ABETA, Plano de Comunicao Ecoturismo e Turismo de Aventura, 2010. Disponvel para download www.aventurasegura.com.br. - ABETA, Apostila do Curso de Acesso a Mercado em ecoturismo e turismo de aventura, 2010. Disponvel para download www.aventurasegura.com.br. - BRASIL, Ministrio do Turismo. Conceitos Bsicos e Apoio Comercializao de Produtos Segmentados. 2009. (Disponvel no site MTur)

Compreenso do conceito de plano de interpretao, identificao dos valores do parque pelos atores, e avaliao coletiva das oportunidades de aprimoramento de produto dentro e fora da unidade de conservao. Cadeia e parque sensibilizados e cientes da importncia do trabalho associativo. Produtos aprimorados e alinhados ao plano de interpretao do destino e aos valores do parque. Cadeia e parque sensibilizados e cientes da importncia do trabalho associativo.

- analise critica dos produtos; - aprimoramento de produto II; - associativismo. Oficina de trabalho Consultoria Individual

Oficina de trabalho

- acesso a mercado; - marketing cooperado; - valorizao do parque - plano de comunicao; - associativismo.

Atores qualificados para gesto da comunicao e acesso a mercado. Cadeia produtiva do turismo e parque trabalhando de forma cooperada para promover e comercializar o destino e melhorar a imagem do parque junto comunidade

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Oficina de trabalho ou Assembleia geral

- associativismo - negociao e integrao; - associao amigos do parque; - fundo de investimentos; - plano estratgico. - sistematizao dos resultados do projeto; - integrao e negociao; - associativismo; - sustentabilidade.

- BRASIL, Ministrio do Turismo. PRT mdulo Formalizao de associao de apoio 3 (instncias de governana) e mdulo 4 ao parque e, preferencialmente, (Plano estratgico). (Disponvel no site MTur) criao de fundo de investimentos. Cadeia auxiliando financeiramente o parque e atuando coletivamente. Resultados do projeto firmados em consenso, cadeia produtiva e parques comprometidos com a sustentabilidade das aes cooperadas.

Seminrio

Seminrio de abertura - Durao: 16 horas / 2 dias Trata-se da primeira ao de campo desta fase do projeto e tem como objetivo apresentar a iniciativa, assim como os resultados da primeira fase (pesquisa de avaliao da cadeia produtiva e diagnstico de produtos tursticos). Nesse momento ser importante estabelecer conexo com a prxima ao, oficina de integrao, a fim de evitar conflitos e ao mesmo tempo incentivar o grupo a olhar para as oportunidades e os desafios do destino. Para estimular a anlise crtica da realidade atual de cada territrio sobre a integrao e valorizao do parque sero mostrados os dados coletados a partir da pesquisa da cadeia e diagnstico dos produtos ofertados. Podem-se acrescentar informaes e outros estudos de caso internacionais, com exemplos prticos de sucesso nas apresentaes iniciais. A primeira ao desta fase tambm o momento propcio para apresentao geral do projeto para os atores dos elos da cadeia, que so foco de ateno deste projeto. o momento de balizar as expectativas dos participantes com os objetivos e propostas do projeto, com especial ateno na apresentao dos benefcios que se espera alcanar, assim como mostrar que possvel aprimorar os produtos e realizar um trabalho integrado que fortalea o destino atravs da valorizao do parque nacional e da integrao da cadeia produtiva com o parque. Ser apresentado ainda o tema aprimoramento de produto, assim como o conceito do plano de marketing de modo a informar e orientar os trabalhos futuros.
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desejvel a realizao de visita tcnica aos atrativos mais relevantes da Unidade, sempre que possvel. Oficina de integrao parque e turismo - Durao: 24h / 3 dias No segundo momento o intuito focar na construo de uma viso integrada entre parques e cadeia produtiva, possibilitar que o parque se apresente para a cadeia e vice e versa. O gestor na unidade de conservao expe o plano de manejo e as oportunidades de uso pblico existentes, incluindo os aspectos relacionados aos processos de terceirizao existentes ou previstos, e entende com a cadeia produtiva do turismo como os produtos esto organizados na regio, abordando o que ocorre dentro e fora do parque. Os resultados da pesquisa e do diagnstico de produtos devem contribuir para a compreenso da cadeia produtiva. Durante a oficina deve-se constantemente incentivar e criar oportunidade para o dilogo entre as partes e a compreenso das limitaes atuais e as oportunidades de melhoria. Para que a integrao acontea, deve-se trabalhar com tcnicas de negociao permitindo que os atores visualizem oportunidades de negcios e conduzam reunies cooperadas para discutir agendas comuns. Entende-se ainda que estrategicamente seja importante nesse momento estabelecer as regras de convivncia, assim como o modus operandi para o desenvolvimento adequado dos trabalhos e prximas intervenes. Oficina de plano de marketing e aprimoramento de produto (fase I) - Durao: 24 horas / 3 dias Aps apresentar o conceito do plano de marketing, os atores podero identificar os valores do parque por meio de atividade prtica e em grupo. As informaes desenvolvidas nas atividades subsidiaro a continuidade do trabalho, principalmente o aprimoramento dos produtos. Espera-se gerar diretrizes para os chefes de parque e para os empresrios no que tange a incorporao de conceitos e elementos da unidade de conservao, possibilitar uma autoavaliao, ou seja, a anlise crtica dos produtos atualmente ofertados, assim, encaminhar a necessidade de melhorias. Como parte integrante ou desdobramento da oficina desejvel programar uma visita tcnica no parque com a participao dos gestores e dos empresrios para entender necessidades e discutir prioridades. O intuito manter o parque como ator principal e no como expectador do processo de aprimoramento de produto. Por meio das oficinas e da visita espera-se orientar os investimentos do parque na rea de uso pblico, assim como sensibilizar e demonstrar aos empresrios a necessidade de apoio unidade a fim de que melhorias sejam implementadas.
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Aprimoramento de produto (fase II) - Assistncias tcnicas para grupos de empresrios ou assistncias tcnicas individuais Durao: 24 horas / 3 dias Com a Assistncia Tcnica pretende-se realizar consultoria tcnica para aprimoramento dos produtos a empresrios agrupados por afinidades como microrregies, segmentos, rotas, produtos etc., inclusive com possibilidade de haver atendimentos individuais s empresas e ao parque. Deseja-se que os produtos incorporem os valores do parque, ou seja, que a identidade dos produtos seja refletida nos produtos e servios do destino. Neste momento, em funo das necessidades identificadas nas fases anteriores, no interesse demonstrado pelo destino e nos recursos disponveis para esta fase, o projeto poder trabalhar com os dois escopos de atuao: em pequenos grupos ou individualmente. Oficina de acesso a mercado - Durao: 24 horas / 3 dias Em uma oficina sero abordadas informaes sobre gesto sustentvel da comunicao, assim como apresentado o plano de comunicao do segmento de ecoturismo e turismo de aventura para subsidiar uma anlise das ferramentas e do processo de comunicao adotado atualmente. Inicia-se a abordagem do tema acesso a mercado, com informaes sobre a cadeia de distribuio e nfase especial no uso de redes sociais, para promover e comercializar os produtos. Discusses sobre marketing integrado, melhoria da imagem do parque junto comunidade, plano de comunicao e, principalmente, associativismo. Sempre estimulando uma nova maneira da cadeia se relacionar com o parque. Aqui os temas da sustentabilidade da iniciativa e criao de um fundo de investimento estaro ainda mais presentes na conduo do trabalho, pois entendemos que o chefe do parque somente estar envolvido se estiver contemplado de alguma forma no processo e visualize oportunidades para a conservao com a promoo e o estmulo demanda. Nesta oficina deve-se ainda realizar o acompanhamento das iniciativas de aprimoramento de produto acordadas nas fases anteriores com o parque, empresrios e grupos de empresrios.

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Oficina ou Assembleia para o associativismo ou outra demanda que surgir - Durao: 24 horas / 3 dias O principal objetivo do projeto neste momento deve ser a sustentabilidade da iniciativa, para isto desejvel que ele atue na formalizao ou estruturao de uma associao de amigos do parque, na constituio do fundo de investimentos que gere recursos para o destino ou ainda, estabelecer um plano estratgico para o destino. Outras demandas podem surgir ao longo do desenvolvimento do projeto e o tema dever ser contemplado de acordo com a necessidade, interesse dos destinos e disponibilidade de recursos do projeto. Seminrio de encerramento - Durao: 16 horas / 2 dias Momento para sistematizar os resultados alcanados, assim como a metodologia aplicada. Trazer para discusso e consenso a sustentabilidade do projeto e continuidade das aes de cooperao para promoo do Parque e entorno, bem como, manuteno dos encaminhamentos para melhoria da atividade turstica no destino (marketing cooperado, dilogo, conservao e financiamento).

3.1.1 ESTRATGIAS E ABORDAGENS PARA IMPLEMENTAO DAS AES


Para assegurar o sucesso das aes de campo fundamental observar as estratgias indicadas na metodologia proposta inicialmente: NEGOCIAO E INTEGRAO - A integrao da cadeia produtiva do turismo com o parque o EIXO CENTRAL do projeto, e os temas negociao e integrao devem ser tratados de modo transversal e estratgico em todas as aes, pois o meio pelo qual sero alcanados os objetivos. ALINHAMENTO DE EXPECTATIVAS - O estabelecimento de comunicao e dilogo entre as partes, tendo como ponto de partida a compreenso e o alinhamento de expectativas, aproximao de pontos de vista, e de pensamentos dos chefes dos parques e da iniciativa privada. PRAGMATISMO E COMUNICAO DE BENEFCIOS/LIMITAES - Na execuo de todas as aes a abordagem ser pragmtica, com viso de futuro e foco em benefcios concretos para a cadeia produtiva e o parque. A abordagem deve ser sincera,

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como foco no estabelecimento de uma comunicao clara de benefcios e limitaes apresentadas pelo projeto de forma transparente. EQUILIBRIO NA ABORDAGEM - O equilbrio indispensvel no processo de facilitao e moderao das reunies e oficinas, evitando assim que o projeto privilegie mais um dos lados do que o outro, seja a cadeia produtiva ou o parque. Entendemos que parte da soluo para o desenvolvimento dos destinos perpassa a mudana de posio da cadeia produtiva em relao ao Parque e no desenvolvimento de uma viso de parceria do parque para com a atividade turstica. PRODUTO E MERCADO - A metodologia tem um contedo focado em aprimoramento de produto e acesso a mercado, assegurando um forte apelo mercadolgico ao projeto, gerando o interesse dos empresrios e o seu envolvimento. DESENVOLVIMENTO HUMANO - Outro foco de atuao e contribuio do projeto a qualificao dos atores para participar de negociaes, estimulando o desenvolvimento pessoal e profissional. SUSTENTAO DA INICIATIVA - Durante toda a execuo do projeto os temas FUNDO DE INVESTIMENTOS E ASSOCIATIVISMO estaro presentes na abordagem, pois essa agenda assegurar a sustentabilidade do projeto no mdio e longo prazo.

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4. INSTNCIAS DE GOVERNANA DO PROJETO E RESPONSABILIDADES

Comit Gestor do Projeto

Gesto Nacional
Mtur SEBRAE Nacional ICMBio ABETA

Gesto Estadual
SEBRAE Estadual

Gesto Local
Parques Nacionais

Gesto Local do Projeto

Secretarias Estaduais de Turismo

Conselho Consultivo do Parque

Secretarias Mun. de Turismo

Conselhos Municipais de Turismo

Associaes Empresariais

Comisses ABETA

No item 10 deste manual consta a relao e entidades que compem cada uma destas instncias assim como seus respectivos contatos.

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A estrutura de gesto do Projeto conta com uma instncia de governana nacional, ou seja, um comit gestor responsvel por manter o foco do projeto, assim como orientar a e assegurar a unidade dos trabalhos. Esse comit gestor nacional participar da primeira ao em cada um dos destinos. Nos destinos, a responsabilidade pela execuo das aes dos SEBRAE Estaduais, os quais devem estar em estreito alinhamento com os chefes dos Parques para assegurar a adequada gesto local do projeto. Uma vez acordada a ao com o gestor do Parque essencial contatar as Secretarias Estaduais e Municipais de Turismo para articular a continuidade do projeto e requerem apoio na implementao das aes. O Parque pode colaborar efetuando a mobilizao do Conselho Consultivo da Unidade de Conservao, j a Secretarias Municipais de Turismo mobilizam o Conselho Municipal de Turismo, assim como associaes empresariais locais, de maneira a assegurar que todas as partes interessadas sejam informadas e tenham a oportunidade de participar das aes. A Abeta tambm apoiar na mobilizao das Comisses Abeta, quando existentes.

4.1 RESPONSABILIDADES DE CADA ENTIDADE


Abaixo so detalhadas asas principais responsabilidades de cada um dos atores envolvidos na gesto das aes.

SEBRAE Estaduais

Consultores Contratados

Elos da Cadeia

Parque

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Ministrio do Turismo - Apoiar mobilizao dos setores governamentais junto as Secretarias de Estado de Turismo; - Acompanhar o desenvolvimento das aes no campo participando sempre que possvel; - Acompanhar os resultados; - Revisar tecnicamente os trabalhos; - Propor ajustes e correes; - Colaborar com o desenvolvimento de Estudo de Caso sobre o projeto (viso geral e institucional); - Participar de reunies de comit gestor; - Manter ateno s posturas e condutas desejveis durante as intervenes; - Apoiar institucionalmente. ICMBio - Manter os Chefes e equipes de gesto dos Parques Nacionais envolvidas com a iniciativa; - Acompanhar o desenvolvimento das aes no campo participando sempre que possvel; - Acompanhar os resultados; - Revisar tecnicamente os trabalhos; - Propor ajustes e correes; - Participar de reunies de comit gestor; - Manter ateno s posturas e condutas desejveis durante as intervenes; - Colaborar com o desenvolvimento do Estudo do Caso sobre o projeto (viso geral e institucional); - Apoiar institucionalmente. SEBRAE Nacional - Manter a iniciativa junto aos Gestores Estaduais do SEBRAE; - Finalizar e publicar o documento contendo o Estudo de Casos e a metodologia do projeto; - Acompanhar o desenvolvimento das aes no campo participando sempre que possvel; - Acompanhar os resultados; - Revisar tecnicamente os trabalhos; - Propor ajustes e correes; - Participar de reunies de comit gestor; - Apoiar institucionalmente; - Manter ateno s posturas e condutas desejveis durante as intervenes. ABETA
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- Concluir os mapas e demais produtos da primeira fase do projeto; - Orientar estrategicamente e elaborar documento de apoio a execuo da segunda fase do projeto; - Avaliar e alinhar as propostas de trabalho dos cinco seminrios de abertura verificando se esto em consonncia com a proposta metodolgica e submeter validao do Comit Nacional; - Orientar os gestores locais do Projeto (SEBRAE UF) sobre as consideraes da proposta metodolgica submetida ao Comit Nacional; - Envolver as comisses Abeta regionais ou estaduais e seus associados, sempre que pertinente; - Apoiar o estabelecimento das agendas locais; - Acompanhar os resultados; - Propor ajustes e correes; - Participar de reunies de comit gestor; - Participar nas aes de campo em pelo menos: 5 seminrio de abertura e apresentar os resultados dos estudos realizados; - Contribuir com o desenvolvimento do Estudo de Caso sobre o projeto (viso geral e institucional); - Manter ateno s posturas e condutas desejveis durante as intervenes. Secretarias de Estado do Turismo - Mobilizar e comunicar os parceiros estaduais, tais como as instncias de governana locais, bem como as regionais e estaduais existentes no territrio; - Acompanhar as aes desenvolvidas no mbito do projeto, em especial os seminrios de abertura e encerramento do projeto; - Articular para que as intervenes do projeto e as adequaes de aprimoramento de produtos sejam viabilizadas; - Contribuir com o desenvolvimento do documento de Estudo de Caso (Depoimentos, pontos positivos/negativos); - Manter ateno s posturas e condutas desejveis durante as intervenes e a imparcialidade na conduo e posicionamento. Secretarias Municipais de Turismo - Mobilizar e comunicar aos parceiros municipais, tais como as Associaes Comerciais e Entidades de Classe do Turismo, os Conselhos Municipais de Turismo e outros possveis parceiros; - Articular para que as intervenes do projeto e as adequaes de aprimoramento de produtos sejam viabilizadas; - Contribuir com o desenvolvimento do documento de Estudo de Caso (Depoimentos, pontos positivos/negativos referente ao processo em seu territrio); - Manter ateno s posturas e condutas desejveis durante as intervenes e a imparcialidade na conduo e posicionamento. Chefia dos Parques Nacionais e equipes de gesto - Participar das reunies e encontros prvios com os Gestores do SEBRAE Estaduais para tomada de deciso, alinhamentos e construo conjunta do processo;
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- Apoiar a mobilizao dos atores da cadeia produtiva do turismo, incluindo a mobilizao do Conselho Consultivo do Parque; - Realizar apresentao sobre o plano de manejo e as oportunidades de uso pblico para a cadeia produtiva; - Organizar a Visita Tcnica no Parque Nacional junto com SEBRAE Estadual; - Acompanhar e participar das aes desenvolvidas no mbito do Projeto; - Apoiar a realizao das intervenes nas questes de infraestrutura (Sala, estrutura e equipamentos, quando tais recursos estiverem disponveis em cada Unidade e for possvel sua utilizao); - Apoiar e contribuir tecnicamente nas reflexes sobre as oportunidades do Parque para fomentar a visitao turstica, bem como, formao de uma conscincia de conservao por parte dos visitantes. - Contribuir com o desenvolvimento do Estudo de Caso sobre o projeto (Depoimentos, pontos positivos/negativos referente ao processo em seu territrio); - Manter ateno s posturas e condutas desejveis durante as intervenes e a imparcialidade na conduo e posicionamento. SEBRAE Estaduais - Contratar os consultores para executar as aes; - Gerir a execuo da segunda fase do projeto nos destinos, sempre em consonncia com a chefia do Parque; - Manter processo de comunicao amplo e ativo com a instncia nacional, demais parceiros do projeto e com entes da cadeia produtiva durante a fase de campo; - Realizar reunies e encontros prvios com Chefia dos Parques Nacionais para tomada de deciso, alinhamentos e construo conjunta do processo; - Mobilizar os parceiros do projeto e entes da cadeia produtiva para participao nas intervenes; - Organizar as intervenes nos seus aspectos logsticos e de alinhamento tcnico com os consultores que realizaro as aes; - Apoiar a realizao das intervenes nas questes de infraestrutura (Sala, equipamentos etc.); - Acompanhar e participar das intervenes; - Articular para que as intervenes do projeto e as adequaes de aprimoramento de produtos sejam viabilizadas; - Apoiar a Chefia dos Parques Nacionais na realizao da Visita Tcnica ao parque; - Contribuir com o desenvolvimento do Estudo de Caso do projeto (Depoimentos, pontos positivos/negativos referente ao processo em seu territrio); - Propor ajustes e correes; - Participar de reunies de comit gestor, quando pertinente; - Obter autorizao de uso de imagem dos participantes das aes do projeto, para posteriormente poder utiliz-las em aes, servios ou produtos de qualquer um dos parceiros envolvidos no projeto; - Manter ateno s posturas e condutas desejveis durante as intervenes e a imparcialidade na conduo e posicionamento.

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4.2 PLANO OPERACIONAL


Atividades Desdobramentos Verificar disponibilidade de agenda do consultor contratado para programar cada interveno Contatar Lideranas (Chefe do Parque, Secretaria de Turismo Municipal e Estadual) para validar a data de realizao, tema e pauta da ao e articular a definio do local, disponibilidade de equipamentos de apoio, assim como para obter apoio das lideranas na mobilizao dos empresrios para a ao (Sugesto de inicio da articulao: 45 dias de antecedncia de cada ao). Comunicar ao MTUR, SEBRAE Nacional, ICMBIO de Braslia e ABETA sempre que definida a data da prxima ao. Enviar E-mail/Ofcio, com o modelo de convite para ser replicado, para formalizar a ao junto ao Gestor do Parque, Secretaria de Turismo Municipal e Estadual, assim como com todo comit gestor nacional. Especificar quem ser o publico alvo da ao e reforar necessidade de apoio na mobilizao. Encaminhar ao menos dois convites para o pblico alvo do banco de dados do SEBRAE Estadual em momentos diferentes atravs de e-mail marketing e uso de mdias sociais na internet (Sugesto: um 25 dias antes e outro 7 dias antes da ao). Disponibilizar agente local para efetuar a mobilizao dos atores Reforar o convite as secretarias estaduais e municipais de turismo, assim como o apoio na mobilizao dos atores. Responsvel SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual

SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual

SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual MTUR

Mobilizao2

Secretarias Encaminhar convite aos integrantes do Conselho Municipal de Turismo, associaes de classe e demais Municipais de empresrios do turismo no destino (todos os elos da cadeia produtiva) Turismo Gestor do Parque Encaminhar convite ao Conselho Gestor da unidade de conservao Nacional Chefe do Parque Repassar convite a toda a equipe de gesto para cincia e envolvimento e Secretarias Mun. de Turismo Reforar o convite a Comisso ABETA Estadual ou Local ABETA Enviar releases sobre o Projeto e a ao para a imprensa local e regional (aps a definio das datas e local) SEBRAE Estadual
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A mobilizao dos atores ponto de ateno constante, pois est diretamente relacionada ao sucesso do projeto.
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Planejamento

Enviar releases sobre o Projeto no destino para a divulgao via portal na internet (SEBRAE Nacional e Estadual, Prefeituras Municipais, Secretarias de Estado do Turismo, Abeta, MTur) Controlar o nmero de inscritos/confirmados em cada uma das aes e informando parceiros (Chefe do Parque, Secretaria de Turismo Municipal e Estadual) a fim de particip-los e incentiv-los a reforar a mobilizao. Encaminhar o Manual de Orientaes Estratgicas, os estudos desenvolvidos na primeira fase do projeto (Pesquisa da Cadeia Produtiva e o Diagnstico de Produtos), outras bibliografias de referencia, assim como o relatrio da ultima interveno realizada no mbito do projeto, para o consultor responsvel pela ao Contextualizar o consultor sobre outros projetos em desenvolvimento no territrio e apontar interfaces Realizar reunio de alinhamento entre SEBRAE Estadual, Chefe do Parque e consultor contratado para definir abordagem, a proposta de metodologia e o discurso antes do incio das aes Realizar reunies de alinhamento com as Secretarias Municipais e Estaduais de Turismo e Meio Ambiente, sempre que pertinente Desenvolver proposta de trabalho em consonncia com a proposta metodolgica do projeto e os desdobramentos da ao anterior (quando pertinente) Encaminhar a proposta de trabalho desenvolvida pelo consultor para anlise do consultor estratgico, quando pertinente Encaminhar a proposta de trabalho finalizada para anlise do Parque Nacional e do Comit Gestor Nacional do Projeto Comunicar periodicamente com os atores envolvidos no projeto sobre todas as datas de interveno propostas para viabilizar sua execuo Analisar as propostas de interveno e retornar com consideraes (at o dia 30 de agosto de 2011) Enviar a programao final aos atores do destino para apoiar na mobilizao Adaptar, organizar e imprimir Termo de Adeso ao Projeto (ANEXO IV), Lista de Presena (ANEXO I) e Ficha de Avaliao (ANEXO II) para utilizao quando da ao presencial Confirmar disponibilidade dos equipamentos necessrios para a ao (ex. datashow, flip chart), assim como gua e caf Comunicao constante com os parceiros, principalmente como o chefe do Parque

SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual

SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual Consultor SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual ABETA3 SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual

Caso as demais partes tambm tenham consideraes a tecer sobre a proposta de trabalho podero faz-lo.
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Realizar reunio de alinhamento com as secretarias municipais de turismo antes da ao de campo para envolve-los e empoder-los

Mobilizar atores da cadeia produtiva e atores locais para participao das intervenes Execuo Realizar os eventos

Viabilizar a assinatura do termo de adeso ao Projeto, preferencialmente, na primeira ao de campo Realizao de reunies com lideranas setoriais do turismo dos destinos para envolvimento e integrao Agendar a prxima ao com os participantes para estimular o envolvimento e participao Documentar todas as aes atravs de lista de presena, fotos e relatrios (Modelo de relatrio no ANEXO IV). Tambm possibilitar que os participantes da ao avaliem os eventos. Realizar ou facilitar a realizao das 7 intervenes alinhadas com a proposta metodolgica Monitorar e alinhar cada programao de interveno proposta com os objetivos do projeto e realidade / necessidade da regio Envio de carta de agradecimento aos parceiros na execuo da ao Fechamento Elaborao de relatrio da ao com compilao das avaliaes efetuadas pelos participantes Encaminhar relatrio da ao com indicao da prxima interveno para o consultor responsvel pela orientao estratgica do projeto Encaminhar relatrio da ao com indicao da prxima interveno para o comit gestor nacional, comit local e secretaria de estado do turismo, incluindo compilao das avaliaes e o cadastro atualizado de empresas e pessoas participantes do projeto

SEBRAE Estadual, Consultor, Gestor do Parque e entidades da instncia nacional quando presentes SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual, consultor contratado e gestor do Parque SEBRAE Estadual e Consultor SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual, consultor contratado e gestor do Parque SEBRAE Estadual Consultor contratado SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual
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Registrar as principais Impresses sobre cada ao para subsidiar a elaborao de Estudo de Caso Envio de atestado de participao para os atores presentes nas aes Envio de releases sobre o andamento do Projeto e as aes para a impresso local e regional Divulgao via Portal na internet dos resultados (SEBRAE Nacional e Estadual, Prefeituras Municipais, Secretarias de Estado do Turismo, Abeta, MTur) Divulgar os Parques e seus produtos (SEBRAE Nacional e Estadual, Prefeituras Municipais, Secretarias de Estado do Turismo, Abeta, MTur) Realizar evento de fechamento do Projeto Elaborao e envio de um relatrio final retrospectivo do projeto com fotos, estatsticas com as avaliaes de cada interveno, bem como, com uma avaliao geral do projeto e apresentar sugesto de Plano de Continuidade das aes relacionado com outras iniciativas (projetos) na regio, encaminhamentos e atores envolvidos

Conforme item 10 deste documento SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual SEBRAE Estadual

Fechamento

Os SEBRAE Estaduais que ainda no contrataram todos os consultores, importante que priorizem esta ao antes do inicio da mobilizao dos atores para os eventos.

4.3 MOBILIZAO DO PBLICO ALVO


A proposta de mobilizao que segue abaixo deve levar em conta as caractersticas e peculiaridades de cada destino e no devem se limitar aos tpicos abordados abaixo. As aes relacionadas com a mobilizao esto descritas no plano operacional (item 3.2) e os atores a serem mobilizado esto abaixo relacionados, conforme segue: Quem ser mobilizado - Parque Nacional; - Consultores contratados para execuo da ao; - Secretaria Municipal de Turismo; - Secretaria de Estado do Turismo; - Parceiros estratgicos do projeto (MTur, ICMBio, SEBRAE Nacional, ABETA entre outros). - Conselho Municipal de Turismo e Conselho da Unidade de Conservao
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- Lderes empresariais representantes de associaes de classe; - Todos os representantes da cadeia produtiva do Turismo; As mensagens (comunicao por email, fone ou outros meios) para a comunicao e mobilizao dos atores devero explorar, no mnimo, os pontos abaixo relacionados: O que devem conter as mensagens e contatos - Oportunidade de desenvolvimento territorial, estabelecimento e fortalecimento de parcerias; - Uma nova experincia turstica cadeia produtiva e parque integrados para aumentar a competitividade dos destinos; - Foco na melhoria do produto e no acesso a mercado; - Comunicao de benefcios (acesso a informao, mapa turstico, desenvolvimento humano, aprimoramento de produto); - Destaque dos produtos tursticos do entorno e dos Parques no site promocional do ecoturismo e turismo de aventura para o publico nacional (www.viagem-natureza.com.br) - Estudo de caso ser desenvolvido atravs do projeto referencia nacional A linguagem utilizada no convite e comunicados deve ser atrativa ao publico alvo. O empoderamento das pessoas deve ser foco continuo do trabalho para que o projeto no seja visto apenas como mais uma iniciativa, mas sim como uma oportunidade de desenvolvimento e fortalecimento da atividade turstica no destino, com vistas a obter a participao ativa do grupo na mobilizao e execuo das aes e consequentemente assegurar a sustentabilidade do trabalho.

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4.4 FLUXO DO PLANO OPERACIONAL

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Linha do tempo (observar que aes em Mobilizao/Planejamento/Execuo/Fechamento podem ocorrer concomitantemente

Incio

Fim

Execuo

Realizar reunio de alinhamento com as secretarias municipais de turismo antes da ao de campo para envolve-los e empoder-los Mobilizar atores da cadeia produtiva para participao das intervenes

- Realizar o evento a partir da metodologia aprovada - Viabilizar a assinatura do termo de adeso ao Projeto, preferencialmente, na primeira ao de campo - Agendar a prxima ao com os participantes para estimular o envolvimento e participao

Documentar todas as aes atravs de lista de presena, fotos e relatrios (Modelo de relatrio no ANEXO IV). Tambm possibilitar que os participantes da ao avaliem os eventos.

Envio de releases sobre o andamento do Projeto e as aes para a impresso local e regional Envio de carta de agradecimento aos parceiros na execuo da ao

Divulgao dos resultados

Finalizao

Elaborao de relatrio da ao com compilao das avaliaes efetuadas pelos participantes

Envio de atestado de participao para os atores presentes nas aes

Registrar as principais Impresses sobre cada ao para subsidiar a elaborao de Estudo de Caso

Monitorar e alinhar cada programao de interveno proposta com os objetivos do projeto e necessidade da regio

- Realizar evento de fechamento do Projeto - Elaborar relatrio final - Apresentar sugesto de Plano de Continuidade das aes

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5.

POSTURA E REGRAS DE CONVIVNCIA

No que tange a conduta e conduo das intervenes os moderadores e consultores devem sempre levar em considerao as estratgias e abordagens definidas na metodologia de integrao j detalhadas, que so elas: - NEGOCIAO E INTEGRAO; - DEFINIO DE EXPECTATIVAS; - PRAGMATISMO E COMUNICAO DE BENEFCIOS/LIMITAES; - EQUILIBRIO NA ABORDAGEM; - PRODUTO E MERCADO; DESENVOLVIMENTO HUMANO e; - SUSTENTAO DA INICIATIVA. fundamental que todos os lideres desta iniciativa estejam conscientes do desafio inerente ao projeto visto que o assunto em pauta envolve a cadeia produtiva do turismo (setor produtivo) e os Parques Nacionais (conservao), e que por vezes as relaes existentes so conflituosas ou divergentes as quais estamos nos propondo buscar soluo ou ao menos dar um impulso nesta direo. Assim, muito importante que nas intervenes sejam levadas a consenso algumas regras logo na abertura de cada uma das aes de campo, a fim de que os participantes sejam envolvidos e se sintam responsveis diante seus direitos e deveres. Sugerimos que alguns pontos bsicos sejam levantados para o consentimento de todos: Uso da palavra com responsabilidade, respeito ao tempo e questes tratadas naquele momento; Abordagem propositiva e positiva; Reflexo sobre os valores fundamentais: -Justia; -Imparcialidade; -Honestidade; -Amor; -Prudncia; -Liberdade; -Sinceridade; e Respeito. Recomendao: Recomendamos a todos que, no processo de articulao, mobilizao, negociao e implementao do projeto, atuem com sensibilidade e ateno em relao situao dos Parques Nacionais e de sua importncia para a sustentabilidade nos destinos e do projeto. Que todos tenham oportunidade de refletir com equilbrio e flexibilidade para propiciar a integrao de toda a cadeia.

6. CRITRIOS PARA EMPRESAS APARECEREM NO MAPA


Critrio mnimo Cadastrado junto ao Ministrio do Turismo - CADASTUR

7. MONITORAMENTO DOS RESULTADOS DAS INTERVENES


Para acompanhar os resultados dos trabalhos e orientar a proposio de correes devero ser contemplados:
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Relatrio do consultor contratado, com apontamento dos principais resultados alcanados e abordagens recomendadas para as prximas aes. Relatrio de desempenho / execuo do Projeto (modelo anexo IV) Pesquisa de Satisfao dos participantes das aes, com avaliao expressa em grficos que sinalizam percentual da cadeia produtiva envolvida no projeto (modelo anexo II); Avaliao dos atores / elos da cadeia produtiva presentes em cada ao por meio da lista de presena; Principais impresses das instncias de governana.

8. INDICADORES DE SUCESSO E MEIOS DE VERIFICAO


INDICADOR 1. Envolvimento e satisfao da Cadeia Produtiva do Turismo 2. Envolvimento e satisfao do Parque MEIO DE VERIFICAO Quantidade de CNPJ e empresas informais participando das aes do projeto Pesquisa de satisfao ao final das aes presenciais Parcerias e reunies realizadas com atores da cadeia produtiva do turismo Pesquisa de satisfao ao final das aes presenciais Elaborao de novo mapa das relaes da cadeia produtiva do turismo ao final das aes. Contratar nova pesquisa ou estimular que na ltima ao presencial os atores locais desenvolvam um novo mapa. Elaborao de novo diagnstico de produto. Existncia de Fundo de Reserva com recursos para apoiar o Parque e desenvolver aes de promoo. Existncia de instancia de governana e atores engajados Nmero de empresas formalizadas no decorrer do projeto Nmero de empresas cadastradas no decorrer do projeto

3. Relacionamento da Cadeia 4. Aprimoramento de produtos 5. Fundo de Reserva criado 6. Estabelecimento ou Fortalecimento de Instncia de Governana 7. Empresas formalizadas 8. Empresas cadastradas no CADASTUR

9. RISCOS DO PROJETO
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Importante conhecer os riscos do projeto para atuar preventivamente no intuito de evitar ou minimiz-los. Abaixo esto listados alguns dos riscos j identificados: Priorizar demais a cadeia produtiva ou ento o parque ao longo das aes, falta de equilbrio na abordagem; Pouca adeso da cadeia produtiva do turismo; Ausncia de estimulo para o envolvimento do parque; Mudana do gestor da unidade de conservao; Descontinuidade.

10. ELABORAO DE ESTUDO DE CASO


Para registrar a experincia nos cinco destinos e as principais impresses das instituies envolvidas a cerca da implementao do projeto quando da execuo das aes em campo, proposta a documentao peridica de acordo com o quadro abaixo. O objetivo alimentar o estudo de caso que ser desenvolvido pelo SEBRAE Nacional sobre a iniciativa ao mesmo tempo em que monitorar e orientar o desenvolvimento do trabalho. ATIVIDADE /MOMENTO Reunies Seminrio, Oficinas e Visitas

DOCUMENTO Memria com principais decises e encaminhamentos Relatrio da ao Principais impresses sobre cada ao Principais impresses sobre o projeto Relato da experincia com a implementao do projeto

RESPONSVEL PELA ELABORAO SEBRAE Estadual e consultores contratados Consultor MTUR, SEBRAE Nacional, ICMBIO, ABETA, SEBRAE Estadual e Gestor do Parque (sempre que presentes) Secretarias Municipais e Estaduais de Turismo MTUR, SEBRAE Nacional, ICMBIO, ABETA, SEBRAE Estadual e Gestor do Parque

ENVIAR PARA Instncia Nacional SEBRAE Estadual. Este encaminha para Instncia Nacional Instncia Nacional

QUANDO 10 dias aps a reunio 10 dias aps a ao 6 dias aps a ao Ao trmino do projeto fase II Ao trmino do projeto fase II

Trmino do projeto

SEBRAE Nacional

SEBRAE Nacional

Alm deste material que ser gerado, o resultado das avaliaes efetuadas pelos participantes das aes tambm pode contribuir para o desenvolvimento do estudo de caso. 42

11. CONTATOS TEIS 11.1. INSTNCIA NACIONAL


INSTITUIO Ministrio do Turismo SEBRAE ICMBIO CONTATO Rosiane Rockenbach Marcela Souza Nalu Nascimento Germana Magalhes Benita Monteiro Ernesto Castro Gustavo Timo ABETA Raquel Muller Edner Brasil TELEFONE (61) 2023-8100 (61) 2023-8180 (61) 2023-8220 (61) 3348-7283 (61) 3341 9470 (61) 3341-9443 (31) 3261 5707 (31) 3261 5707 (31) 3261 5707 EMAIL rosiane.rockenbach@turismo.gov.br marcela.souza@turismo.gov.br nalu.nascimento@turismo.gov.br germana.magalhaes@sebrae.com.br benita.rocktaeschel@icmbio.gov.br ernesto.castro@icmbio.gov.br gustavo.timo@abeta.com.br raquel@abeta.com.br brasil@abeta.com.br

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11.2 INSTNCIAS ESTADUAIS


DESTINO Anavilhanas INSTITUIO / CARGO AMAZONASTUR SEBRAE-AM Comisso ABETA Secretaria de Estado do Turismo RS Secretaria de Estado do Turismo RS Secretaria de Estado do Turismo SC Aparados da Serra SEBRAE-RS SEBRAE-RS SEBRAE SC Comisso ABETA Secretrio de Estado do Turismo de PE Administrao da Ilha Coordenador de Turismo SEBRAE-PE Comisso ABETA Secretaria de Estado do Turismo do RJ Serra do rgos SEBRAE-RJ Comisso ABETA Secretrio de Estado de Turismo do GO GOIAS TURISMO Chapada dos Veadeiros GOIAS TURISMO SEBRAE-GO SEBRAE-GO SEBRAE-GO Comisso ABETA CONTATO Silvana Keyla Lobato Carlos Fbio de Souza Marinilda Mota Godde Alvaro Machado Brenda Espindola Cesar Souza Junior TELEFONE (92) 2123-3803/3801 (92) 2121-4900 (92) 3648-0119/9128-4742 (51) 3288-5460/5430/5431 (51) 3288-5460/5430/5432 (48) 3212-1901 EMAIL amazonastur.gp@gmail.com; fabio@am.sebrae.com.br mmgodde@hotmail.com gabinete@turismo.rs.gov.br; secretaria@turismo.rs.gov.br; bespindula@gmail.com secretario@sol.sc.gov.br; emersonm@sebrae-rs.com.br vaniaf@sebrae-rs.com.br wilsonr@sc.sebrae.com.br jose@canionturismo.com.br maria.lobo@setur.pe.gov.br alexandre.lopes@noronha.pe.gov.br izabelf@pe.sebrae.com.br adriana@yourway.com.br ronaldazaro@setur.rj.gov.br bbarroso@sebraerj.com.br gabriel@riohiking.com.br sparapanigo@gmail.com; andressa.goiasturismo@gmail.com thiago.dias.amaral@gmail.com bosco@sebraego.com.br arildo@sebraego.com.br andrea.carneiro@sebraego.com.br kiko@walker.tur.br

Emerson Bittencourt Monteiro (54) 3290-4714 (51) 32165132 / (51) 9849 Vnia Fernandes 1111 Wilson Sanches Rodrigues Josemar Contesini Alberto Feitosa Alexandre Lopes Isabel Francisca Adriana Schmidt Ronald Azaro Marisa F. Cardoso Gabriel Werneck Aparecido Sparapani Andressa Ferreira Thiago Dias Luis Henrique Rodrigues Arildo Francisco Andrea Carneiro Kiko Alencar (48) 3221 0856 / 9624 5877 (54) 3251-1027 / 8117-1017 (81) 3182-8300 (81) 3619 0800/ 3619 0812 (81) 2101-8471 (81) 3619-1796 (21) 2333-1065 (21) 2212-7952 (21) 2552-9204/9721-0594 (62) 3201-8139/ 8102 / 8100 / 8422-8114 (62) 3201 8104 (62) 3201 8104 (62) 3250-2000 (62) 9628 8808 (62) 3250 2455 (62) 3371 4292

Fernando de Noronha

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11.3 INSTNCIAS LOCAIS


DESTINO INSTITUIO / CARGO Secretaria Municipal de Turismo de Novo Airo Manaustur ICMBIO - Gestora do Parque Secretria Municipal de Turismo de Cambar do Sul/RS Diretora de Turismo de Praia Grande/SC ICMBio - Gestor do Parque Fernando de Noronha Administrao da Ilha Coordenador de Turismo ICMBio gestor do Parque Secretrio Municipal de Turismo de Terespolis Serra dos rgos Secretrio de Turismo de Petrpolis Secretrio Municipal de Turismo de Nova Friburgo ICMBIO Parque Nacional Secretrio de Turismo de Alto Paraiso Chapada dos Veadeiros Secretrio Municipal de Turismo de Cavalcante ICMBio - Gestor do Parque Priscila Maria da Costa Santos Marelise Raupp Hugentobler Giovana Deonir Zimmermann Alexandre Lopes Ricardo Arajo Jos Alexandre Almeida (92) 3365-1345 / 9192-3362 priscilasantos.geo@gmail.com CONTATO TELEFONE (92) 3365-1391 EMAIL

Anavilhanas

(54) 3251 -1557/ 9611- 2380 turismocambara@tca.com.br (48) 91557592 (54) 32511277 / 8429-9829 (81) 3619 0800/ 3619 0812 (81) 3619-1220 (21) 2644-4095 / 2644-4182 turismo@praiagrande.sc.gov.br deonir.zimmermann@icmbio.gov.br; deonir@gmail.com alexandre.lopes@noronha.pe.gov.br ricardo.araujo@icmbio.gov.br turismo@teresopolis.rj.gov.br charlesrossi@petropolis.rj.gov.br circuito@pmnf.rj.gov.br lngoulart@gmail.com altoparaiso.sectur@gmail.com cavalcante.turismo@gmail.com leonardschumm@gmail.com

Aparados da Serra

Charles Evaristo Klein Rossi Jos Carlos da Mota Leandro Goulart Fernando Couto Joo Bittencourt Lino Leonard Shumm

(24) 2233-1213/ 2246-9300 (22) 2522 8051 (21) 2152 1100 / 9765 6581

(62) 3446.1159 / 9668.0159 (62) 3494.1507/ 9629.1766 (62) 3455 1114/1116

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12. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS


ABETA. Apostila de Aprimoramento de Produto de Ecoturismo e Turismo de Aventura. Disponvel em http://www.abeta.com.br/aventurasegura/pgn.asp?id_pg=10&nivel=2&n1id=1 acessado em 17 de junho de 2011, as 12h55. ABETA. Apostila de Acesso a Mercado em Ecoturismo e Turismo de Aventura. Disponvel em http://www.abeta.com.br/aventurasegura/pgn.asp?id_pg=10&nivel=2&n1id=1 acessado em 17 de junho de 2011, as 12h55. BRASIL. Lei N 9.985 de 18 de julho de 2000: Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao e d outras providncias. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9985.htm acessado em 13 de junho de 2011 s 17:00 hrs. BRASIL. Guia de Turismo: Lei n. 8.623/93, de 28 de janeiro de 1993 MTUR, Disponvel em: http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/legislacao/downloads_legislacao/lei_8623_93_28_janeiro_1993.pdf acessado em 13 de junho de 2011 as 11:07 horas. BRASIL, Instituto Marca Brasil. Rede de cooperao tcnica para a roteirizao: manual de orientaes metodolgicas. 2 edio. Braslia: Instituto Marca Brasil, 2009. BRASIL, Ministrio do Turismo. Cartilhas Cadastur e Meu Negcio /Ministrio do Turismo: Fundao Universa: Braslia, 1 Edio, 2010. BRASIL, Ministrio do Turismo. Conceitos Bsicos e Apoio Comercializao de Produtos Segmentados / Ministrio do Turismo [Braslia]: o Ministrio: Florianpolis: SEAD/UFSC. 2009. 208 p. ISBN: 978-85-7426-092-1. BRASIL. Ministrio do Turismo. Turismo de Aventura: orientaes bsicas. / Ministrio do Turismo, Secretaria Nacional da Polticas de Turismo, Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico, Coordenao Geral de Segmentao. Braslia: Ministrio do Turismo, 3 Edio, 2010, 56 p. Disponvel em: http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_publicacoes/Turismo_de_Aventura_Versxo_F inal_IMPRESSxO_.pdf acessado em 16 de junho de 2011. BRASIL, Ministrio do Turismo. Turismo de Negcios e Eventos: Orientaes Bsicas. Disponvel em: http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_publicacoes/Turismo_de_Negxcios_e_Evento s_Versxo_Final_IMPRESSxO_.pdf acessado em 13 de junho de 2011, s 14:23 hrs.
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BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Introduo Regionalizao do Turismo / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 69p. 2007. BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Contedo Fundamental: Ao Municipal para a Regionalizao do Turismo / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 61p. 2007. BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Contedo Fundamental: Turismo e Sustentabilidade / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 126 p. 2007. BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Contedo Fundamental: Formao de Redes / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 55 p. 2007. BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 1: Sensibilizao / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 75 p. 2007. BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 2:Mobilizao / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 43 p. 2007. BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 3: Institucionalizao da Instncia de Governana Regional / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 54 p. 2007. BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 4: Elaborao do Plano Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Regional / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 67 p. 2007.
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BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 5: Implementao do Plano Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Regional / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 62 p. 2007. BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 6: Sistema de Informaes Tursticas do Programa / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 59 p. 2007. BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 7: Roteirizao Turstica/ Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 51p. 2007. BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 8: Promoo e Apoio Comercializao / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 65 p. 2007. BRASIL. Ministrio do Turismo Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 9: Sistema de Monitoria e Avaliao do Programa / Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 111 p. 2007. ICMBIO. Apostila do curso de capacitao de condutores de visitantes no PARNASO. Disponvel http://pt.scribd.com/doc/7056629/Apostila-Condutores-Planejamento2, acessado em 13 de junho de 2011, as 13:17 horas. ICMBIO. Categorias de Unidades de Conservao. Disponvel conservacao/categorias acessado em 13 de junho de 2011, s 10:06 horas. em: em:

http://www.icmbio.gov.br/biodiversidade/unidades-de-

MINAS GERAIS. Secretaria de Estado do Turismo de Minas Gerais. Plano de Negcios 2007 a 2010 Destino Serra do Cip. Disponvel em http://www.estradareal.org.br/EstudosPesquisas/PlanodeNeg%C3%B3cios.pdf acessado em 17 de junho de 2011, as 12h59 OMT (2001) apud Souza (2003) in: FAPEC. Proposta de elaborao de estudo da cadeia produtiva do turismo em Mato Grosso do Sul, 2005. Disponvel em: <http://fcr.org.br/webfcr/cadeiassebrae/relatoriofinal-cadeia-turismo.pdf>. Acesso em: 28 maio 2010. Pgina 21.

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ANEXO I - MODELO DE LISTA DE PRESENA


Projeto de Fomento ao Turismo em Parques Nacionais e Entorno LISTA DE PRESENA

Evento: Nome

Perodo: Telefone E-mail

Horrio: CPF

Local: Empresa / Instituio CNPJ

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ANEXO II MODELO DE FICHA DE AVALIAO


Avaliao do Evento

Nome (opcional):___________________________________________________________ E-mail (opcional):__________________________________________________________ Ocupao:_______________________________________________________________ Destino: Data:_____/_____/______

Para que possamos aprimorar nossas aes, solicitamos a sua colaborao no preenchimento deste questionrio de avaliao do evento. A referncia para avaliao :

1 - Ruim / 2 - Regular / 3 - Bom / 4 - Excelente 1. Organizao


Mobilizao (convite e envio de informaes prvias) Instalaes fsicas (luminosidade, conforto, ventilao, etc.) Equipamentos utilizados Logstica do evento (horrios, programao)

2. Avaliao global
Importncia dos assuntos trabalhados Tempo de durao Alcance dos objetivos propostos

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apresentaes Discusses Importncia do evento para o seu Destino

3. Auto-avaliao
Conhecimento anterior sobre o assunto Importncia do contedo para sua atividade Atendimento s suas expectativas

Consideraes, crticas, dvidas ou sugestes:

_____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

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ANEXO III - MODELO DE TERMO DE ADESO


Termo de Adeso

A empresa ..............................................................................., neste ato representada por seu representante legal ................, doravante denominada simplesmente Empresa, compromete-se, de acordo com as condies e obrigaes abaixo, a participar das aes, atividades, encontros e/ou reunies do Projeto de Fomento do Turismo no Entorno do Parque Nacional de ......... desenvolvido pelo SEBRAE/..... Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas do ......, em parceria com as seguintes instituies: SEBRAE/NA, Ministrio do Turismo, AMAZONASTUR, ICMBIO, ABETA E PREFEITURA MUNICIPAL DE .......... Este instrumento tem como finalidade declarar interesse, comprometimento e aceitao da Empresa s condies de participao nas aes de Fomento ao Turismo no Entorno do Parque Nacional de ..........., projeto este que tem como objetivo integrar o Parque e a cadeia produtiva do turismo, visando ao desenvolvimento de aes cooperadas, com o objetivo de aprimorar os produtos ofertados, de acordo com as diretrizes, valores e identidade do Parque bem como da legislao vigente aplicvel, e estimular o acesso ao mercado, com aes de promoo e marketing cooperado. A assinatura deste termo no implica em pagamento de qualquer valor a ttulo de adeso s aes do Projeto de Fomento ao Turismo no Entorno do Parque Nacional de ..........., do Sebrae-..... As aes do Projeto de Fomento ao Turismo no Entorno do Parque Nacional de ......... podem compreender: reunies; consultorias (gesto, marketing, inovao e tecnolgicas); encontros de negcios; aes promocionais conjuntas; misses comerciais; misses tcnicas; cursos; workshops; seminrios; palestras; oficinas a serem realizadas na empresa participante ou em locais definidos pelo Sebrae-.... e parceiros, de acordo com a natureza de cada ao. A Empresa somente dever arcar com as despesas de logstica, transporte, alimentao e hospedagem para sua participao nas aes.

Cabe Empresa: Participar, por meio de representante(s) designado(s), das reunies, cursos, palestras e/ou encontros e atividades agendadas pelo projeto; Dedicar seus melhores esforos para cooperar e implementar melhorias, a partir dos conhecimentos adquiridos nas aes, no intuito de aumentar a competitividade do destino, sempre sob o princpio do desenvolvimento sustentvel; Receber os consultores, auditores, instrutores e pesquisadores na empresa, conforme prvio e consensual agendamento;
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Dispensar aos consultores, auditores, instrutores, pesquisadores e demais envolvidos no projeto, assim como as demais empresas participantes a devida cortesia e ateno; Responder s pesquisas, questionamentos que sero desenvolvidas durante o perodo do projeto; Mobilizar/Informar outros atores da cadeia produtiva do turismo para que tambm possam aderir a iniciativa. Abster-se de utilizar a marca ou nome do SEBRAE/..... e dos demais parceiros do projeto, sem prvia e expressa autorizao; Providenciar o material necessrio para a participao em cada ao, conforme indicao do SEBRAE/....; No praticar quaisquer atividades que coloquem em risco as demais empresas ou participantes ativos do projeto, bem como respeitar as normas, resolues, portarias, procedimentos que regem o acesso, uso e permanncia aos locais contemplados nas aes do projeto, como tambm toda a legislao brasileira que venha repercutir nas atividades realizadas.

Cabe ao SEBRAE/.....: Estruturar os desdobramentos do projeto e o cronograma de execuo e apresentar proposta de trabalho a todos os participantes para conhecimento e anlise; Disponibilizar equipe tcnica competente para realizao dos trabalhos de campo e consultorias; Criar um comit gestor para o acompanhamento e monitoramento do projeto; Responsabilizar-se pela execuo das aes do projeto no mbito do Parque Nacional de ......., como tambm, pela mobilizao das empresas e parceiros do projeto.

Diretrizes Especiais Dos horrios, datas , locais e contedo das aes O SEBRAE/MA ir comunicar as empresas participantes os horrios, datas, locais em que acontecero as aes, assim como o contedo de cada ao, reservando-se, ao SEBRAE/.... e aos parceiros do projeto, o direito de modificarem os horrios, datas, locais em que acontecero das aes, assim como o contedo de cada ao, devendo comunicar as empresas participantes, com a antecedncia mnima de 12 (doze) horas antes do incio de cada ao. facultado s partes rescindir o presente instrumento a qualquer tempo, independentemente do pagamento de qualquer multa ou indenizao a respeito, bastando comunicar a desistncia outra parte, em prazo suficiente para suspender as Atividades programadas, desde que no cause prejuzo a terceiros.

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Quaisquer controvrsias referente ao presente termo que no puderem ser resolvidas amigavelmente entre a Empresa e o SEBRAE/...., fica desde j eleito o foro da Comarca de ____________-___________, em detrimento de qualquer outro por mais privilegiado que seja, para resolver contendas judiciais ou administrativas. Razo Social: ___________________________________________________________ CNPJ: ______________________________ Inscrio Municipal ___________________ CADASTUR:_____________________________________________________________ Endereo: ______________________________________________________________ Bairro: ____________________________ Telefone:____________________________ Pessoa de contato:______________________________Celular:____________________ email: _________________________________________________________________ Data da assinatura do termo: ___/___/____ Local: __________________, __________________ __________________________________________________ Assinatura do Representante Legal CPF:..............................................................................

Testemunhas ______________________________ Nome: CPF: ______________________________ Nome: CPF:


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ANEXO IV MODELO DE RELATRIO DAS AES


Abaixo so apresentados os principais tpicos que devem constar no relatrio dos consultores, o qual dever ser enviado para o comit gestor nacional e local. Observe que alm de detalhar a ao realizada o consultor precisa especificar qual o prximo passo acordado com o destino. AO REALIZADA NUMERO DA AO: Primeira, segunda, terceira, etc. FERRAMENTA UTILIZADA: Oficina, seminrio, etc. TEMAS ABORDADOS: Integrao, parque e turismo, associativismo, etc. DATA: Perodo de realizao do evento LOCAL: Municpio e espao onde a ao ocorreu OBJETIVO DA AO: Especificar NMERO DE PARTICIPANTES: quantidade de pessoas presentes ELOS DA CADEIA PRODUTIVA PRESENTES: Quantidade de pessoas representando cada um dos elos da cadeia produtiva RESULTADOS DA AO: Especificar OBSERVAES SOBRE O DESENVOLVIMENTO DA AO: Aspectos relevantes sobre a execuo da ao AVALIAO DO EVENTO: Principais resultados da avaliao efetuada pelos participantes ENCAMINHAMENTOS: Especificar se foi acordado algum encaminhamento a partir dessa ao.

PROXIMA INTERVENO DATA DA PROXIMA AO: Data acordada com o grupo para a prxima ao 55

FERRAMENTA A SER UTILIZADA: Oficina, Visita tcnica, etc. TEMAS A SEREM ABORDADOS: Especificar quais os prximos temas a serem trabalhados OBJETIVO DA AO: Especificar RESULTADOS ESPERADOS: Detalhar RESPONSVEIS PELA MOBILIZAO: Atores da cadeia produtiva indicados para apoiar na mobilizao.

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ANEXO V MODELO DE CESSO DE USO DA IMAGEM PARA FINS DESTE PROJETO


Nome, nacionalidade, profisso, estado civil, portador da CI, inscrito no CPF sob o n, capaz, residente a Rua n Bairro CEP Cidade, neste ato denominado CEDENTE e; (qualificao do SEBRAE que est realizando a ao) doravante denominado SEBRAE firmam presente TERMO DE CESSO DE USO DE DIREITOS AUTORAIS, a ser regido pela legislao brasileira vigente e seguintes clusulas: CLUSULA 1 DO OBJETO O presente termo tem como OBJETO, a cesso dos direitos autorais inerentes s fotos produzidas pelo CEDENTE e reproduzidas em documento anexo, que se faz pelo seu CEDENTE, ao SEBRAE PARGRAFO PRIMEIRO: Por este instrumento, fica acordado que o CEDENTE transfere ao SEBRAE, todos os direitos e faculdades, inerentes ao bem cedido. PARGRAFO SEGUNDO: O CEDENTE atravs deste TERMO DE CESSO DE USO DE DIREITOS AUTORAIS declara expressamente que as fotos cedidas bem como os direitos a ela vinculados, no possuem nenhuma proibio, restrio ou impedimento no sentido de publicao e divulgao da mesma. CLUSULA 2 - DA CESSO DE DIREITOS A CEDENTE cede ao SEBRAE, totalmente, de forma plena, carter definitivo, irrevogvel, irretratvel os direitos patrimoniais de autor de uso, fruio e disposio, comercializao, bem como para sua eventual cesso a terceiros, de qualquer foto a que se refere o presente contrato, direito este que poder ser exercido em todo territrio nacional e em quaisquer outros pases. O SEBRAE poder utilizar-se das fotos, da forma ou modalidade que melhor lhe convier, por tempo indeterminado, sem o prvio e expresso consentimento da CEDENTE, podendo ainda editar utilizando-se de meios digitais ou analgicos assim como reproduzir, em qualquer idioma, sem limitao de tiragem ou nmero de cpias, as fotos ora cedidas, no cabendo CEDENTE qualquer remunerao por estes atos. CEDENTE fica ressalvado o direito de ter seu nome indicado ou anunciado, como sendo o do autor na utilizao de sua obra. CLUSULA 3 DO VCIO

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A CEDENTE declara que a presente cesso se efetua sem coao ou vcio de consentimento, bem como a observao dos princpios da boa-f e funo social dos contratos, e dessa forma se obriga a assinar quaisquer instrumentos, previamente elaborados e discutidos entre as partes, necessrios para complementar a presente cesso. CLUSULA 4 - DO NUS A CEDENTE legtimo proprietrio dos direitos autorais que foram livremente cedidos, ressaltando que os mesmos se encontram livres e desembaraados de quaisquer nus que possam prejudicar a presente doao. CLUSULA 5 - ATOS E RESPONSABILIDADES Fica facultada ao SEBRAE a concretizao da pratica comercial, bem como o exerccio dos direitos autorais cedidos, restando tambm facultado a efetuao do registro e outros atos necessrios para o reconhecimento do direito de propriedade sobre as fotos. PARGRAFO PRIMEIRO: As partes convencionam que a CEDENTE nomeia e constitui ao SEBRAE como sua nica procuradora, com poderes irrevogveis, para atuar em defesa dos direitos relacionados as fotos cedidas. PARGRAFO SEGUNDO: A CEDENTE se responsabiliza pela imagem das pessoas e objetos fotografados. Desta forma quaisquer medidas judiciais ou extrajudiciais concernentes as fotos sero de inteira responsabilidade da CEDENTE. PARGRAFO TERCEIRO: A CEDENTE dever recolher, e sempre que solicitado apresentar ao SEBRAE, os termos de autorizao de uso de imagem dos indivduos que tiveram suas imagens reproduzidas nas fotos cedidas, assim como os termos de autorizao de uso das imagens dos bens ou locais, de acordo com a legislao vigente, que estejam retratados nas fotos cedidas. CLUSULA 6 - DA EXTINO DA SEBRAE Em havendo qualquer motivao que ocorra a extino da pessoa jurdica da SEBRAE, a obra doada ser encaminhada e incorporada ao patrimnio da instituio congene, nos termos do Estatuo Social da CESSIONRIA. CLUSULA 7 DA ACEITAO No havendo manifestao em contrrio do SEBRAE no prazo de 5 (cinco) dias, contados do recebimento do presente Termo, ter-se- a cesso como aceita. CLUSULA 8 DO FORO

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Havendo quaisquer dvidas e litgios sobre o presente instrumento, elege-se a Comarca de ...., para dirimi-los, renunciando qualquer outro foro por mais privilegiado que seja, sendo aplicveis to-somente as disposies legais brasileiras. Belo Horizonte, ____ de _____ de 2011.

____________________________________ CEDENTE: CPF ou CNPJ: Testemunhas: NOME: R.G.: CPF: NOME: R.G.: CPF:

ANEXO FOTOS CEDIDAS Observao: As fotos cedidas devero ser reproduzidas neste anexo. Cada pgina dever ser rubricada e ao final do anexo, dever haver a assinatura do CEDENTE. Foto 1 (Colocar a imagem) Foto 2 (Colocar a imagem) Foto ... (Colocar a imagem) ____________________________________ CEDENTE 59

ANEXO VI TEXTOS COMPLEMENTARES - CADEIA DE DISTRIBUIO E PRODUO ASSOCIADA


TEMA 1 - CANAIS DE COMERCIALIZAO E DISTRIBUIO Fonte: Apoio a comercializao de Produtos Tursticos _EAD Segmentao FAPEU/UFSC Referncia Bibliogrfica: BRASIL, Ministrio do Turismo. Conceitos Bsicos e Apoio Comercializao de Produtos Segmentados / Ministrio do Turismo [Braslia]: o Ministrio: Florianpolis: SEAD/UFSC. 2009. 208 p. ISBN: 978-85-7426-092-1. 1.1 Canais de Distribuio em Turismo

O sistema de comercializao do produto turstico possui intermedirios especficos que contribuem no desenvolvimento de produtos e em sua oferta e venda no diversos destinos emissores. A utilizao dos diversos canais de distribuio, utilizando as operadoras para a criao de produtos, a multiplicao dos pontos de venda nos destinos emissores por meio das agncias de turismo e a facilitao da compra utilizando-se da internet so fatores que contribuem para o sucesso comercial de um destino ou produto (DIAS, 2005). Para responder de forma competitiva ao novo cenrio de negcios necessrio entender e interagir com os canais de comercializao considerando que estes no so variveis controlveis, e que devemos dar a eles um tratamento personalizado, to bom quanto o tratamento que damos ao turista em nossa regio (MOTTA et al., 2008). Porm, o mercado turstico vem sofrendo mudanas que tm influenciado o processo de comercializao. Muitas vezes, no mais o produtor quem escolhe seus intermedirios. As grandes operadoras tursticas e agncias de turismo escolhem os fornecedores de acordo com a qualidade do produto e as vantagens oferecidas, que podero ser repassadas aos clientes. Alm disso, a compra direta, sobretudo por meio da internet, vem crescendo significativamente. Essa alterao nos mtodos convencionais de comercializao est gerando uma reviso do papel de cada um dos envolvidos. 60

Os turistas podem realizar o consumo dos produtos de duas formas distintas, ou por meio da combinao delas (BENI, 2007): os turistas podem fazer viagens independentes ou organizadas, no havendo discrepncias entre o programado e o realizado. Mesmo que o turista no compre um pacote pronto de uma operadora, ele far uma anlise prvia para entender as formas de transporte, hospedagem, alimentao, quais os atrativos e experincias ele ter naquele destino e quanto custar esta viagem. Portanto, independente da forma como ser comercializado o destino, o turista precisar entender qual a experincia ser encontrada naquela viagem e se os custos para faz-la so justos e possveis. O sistema de distribuio para o turismo compe-se, portanto, de dois canais: Autoguiado: o canal direto, no qual o turista se desloca para consumir o produto ou servio turstico, sem utilizar dos servios de nenhum intermedirio que faa a venda. O turista autoguiado compra os servios de transporte e hospedagem diretamente e, muitas vezes, compra produtos e servios das agncias de receptivo (servios de guias de turismo, passeios etc.) durante a viagem. Agenciado: o canal indireto, no qual o turista faz uso dos servios das operadoras e agncias de turismo para comprar e organizar sua viagem.

A figura a seguir mostra a dinmica do canal indireto do sistema de distribuio:

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Ao fazer uso do canal indireto, tambm chamado agenciado, o turista procura um intermedirio que far a venda do servio que ele ir consumir posteriormente. A figura a seguir mostra a dinmica do canal direto do sistema de distribuio:

Os tpicos a seguir detalharo os dois tipos de canal de comercializao que podem ser utilizados.

1.1.1

O Canal Agenciado de Comercializao

O sistema de distribuio em turismo consiste em fornecer o melhor escoamento possvel dos produtos, assegurando-se que todos os produtos sejam colocados ao alcance dos consumidores da melhor maneira possvel (BENI, 2007). Fazem parte deste sistema de distribuio as empresas de turismo, como agncias, operadoras, meios de hospedagem e alimentao, alm de transportadores. O sistema de distribuio do turismo segue um esquema clssico de distribuio, com base em atacadistas e varejistas (CHIAS, 2007): 62

A operadora de turismo cria o produto por meio de visitas ao destino, pesquisas em sites na internet e revistas especializada e compe os pacotes especializadas tursticos por meio da definio das atividades e servios a serem includos no pacote, assim como dos fornecedores a serem contratados; vidades

Depois, estes pacotes so oferecidos ao consumidor final por meio do processo de venda feito pelas agncias de turismo e, em alguns casos, diretamente aos clientes.

O funcionamento dos nveis de canais para o mercado do turismo segue o modelo tradicional, embora apresente configuraes esp especficas para este setor como podemos ver no na figura 02 abaixo:

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Assim, conforme a figura 02, a cadeia de comercializao do turismo agenciada funciona da seguinte forma: 1. Os meios de hospedagem, transporte, alimentao e servios diversos oferecem seus servios para as operadoras, que consolidam e criam os pacotes tursticos; 2. As operadoras adicionam uma margem de lucro para criar um preo e oferecem estes pacotes para que as agncias comercializem em seus mercados; 3. As agncias recebem estes pacotes para que divulguem e comercializem para seus clientes, em troca de comisses de venda negociada; 4. Os clientes ficam satisfeitos, pois encontram as solues para sua viagem em um s lugar ou buscam outras opes por meio de uma compra autoguiada. A cadeia de comercializao do turismo pode se comportar diferente para cada mercado ou produto, dependendo do padro de compra do turista. Vamos descrever as funes de cada um destes participantes para entender suas contribuies no processo de distribuio agenciada de produtos tursticos. necessrio que todos estes participantes da cadeia de distribuio do turismo sejam inscritos no CADASTUR4, conforme institudo na Lei n. 11771 de 17 de setembro de 2008, conhecida como Lei do Turismo. Segundo esta lei, compreende-se por agncia de turismo a pessoa jurdica que exerce a atividade econmica de intermediao remunerada entre fornecedores e consumidores de servios tursticos ou os fornece diretamente. Estas agncias podem ser Operadores e Agncias de turismo, as quais abordaremos nos tpicos a seguir.

Operadoras de Turismo

As operadoras de turismo, conforme o Ministrio do Turismo (2007)5, so empresas que tm como funo principal a montagem de pacotes de viagem, com servio de transporte, acomodao, atrativos e, eventualmente, alimentao. Estas empresas fazem a negociao da compra dos servios diretamente com os produtores em grandes volumes, visando obteno de preos diferenciados.

CADASTUR Sistema de Cadastro dos Empreendimentos, equipamentos e profissionais da rea de turismo e tem por finalidade possibilitar o cadastro de empresas prestadoras de servios tursticos e profissionais de turismo, conforme legislao especfica (BRASIL, Ministrio do Turismo. Programa de Regionalizao do Turismo Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 6 Sistema de Informaes Tursticas. Braslia, 2007, p. 41) BRASIL, Ministrio do Turismo. Programa de Regionalizao do Turismo Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 8 Promoo e Apoio Comercializao. Braslia, 2007.

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Para elaborar o pacote turstico, a operadora compra previamente os servios dos hotis, restaurantes e de outros prestadores (BENI, 2007). Neste caso, o operador assume o risco de no preencher todas as vagas contratadas previamente. Na maioria das vezes, as operadoras no fazem a venda para o pblico final, utilizam a estrutura das agncias de viagem para divulgar e comercializar o produto para o turista. As operadoras divulgam os pacotes para agencias em todo o Pas, e tambm em mercados internacionais (se for o caso), e as agncias, que mantm contato com a operadora, tm sua carteira de clientes. Estes clientes podem estar cadastrados em sua relao de e-mails ou mala direta, e com isso a agncia pode divulgar o produto, buscando efetivar o processo de venda. As agncias funcionam no s como forma de divulgao, mas tambm como agentes de comercializao no processo. Vamos ento entender o papel e a importncia das agncias. Agncias de Turismo

Segundo a OMT, as agncias de turismo so empresas que vendem ao pblico uma variedade de servios associados com o ato de viajar, como transporte, aluguel de veculos, alojamento e pacotes tursticos estabelecidos por meio de um contrato ou uma comisso. Conforme o Ministrio do Turismo (2007)6, os agentes de turismo representam empresas que vendem comissionadamente pacotes tursticos, passagens reas, estadas em hotis e excurses para o turista que quer deixar seu local de origem. A funo das agncias pode ser resumida em planejar e organizar os servios necessrios para cada viagem. E tem tambm a funo de resolver todos os problemas dos turistas para que possam realizar sua viagem de forma mais satisfatria possvel (BENI, 2007). Mas, estas empresas no restringem seu papel no processo na intermediao pura e simples, pois algumas participam do processo de ajuste e aperfeioamento dos pacotes tursticos, sugerindo alternativas e integrando novos elementos que antes no haviam sido contemplados (DIAS, 2005). Desta forma, podemos entender a agncia de viagem como o participante da cadeia de comercializao do turismo que consolida as vrias solues de hospedagem, transporte e lazer, oferecidas por meio de pacotes prontos ou no, para satisfazer o desejo de viagem do turista. As agncias constituem o elo entre as operadoras (ou entre os servios no destino) e o consumidor final, atendendo o turista e relacionando a oferta existente com o mercado consumidor. Meios de hospedagem

BRASIL, Ministrio do Turismo. Programa de Regionalizao do Turismo Roteiros do Brasil: Mdulo Operacional 8 Promoo e Apoio Comercializao. Braslia, 2007.

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A hospedagem se tornou um dos principais componentes na elaborao do produto turstico, pois a atividade turstica implica o deslocamento e permanncia do viajante longe do seu local de moradia. E a hospedagem, segundo Dias (2005, p.153), um dos pontos fundamentais na experincia turstica de quem viaja. Fatores tangveis, como conforto fsico, e acessrios, so importantes, mas para a hospitalidade tem se tornado um fator de escolha de visita a uma regio (BENI, 2007).. Isso por que a hospitalidade implica em prticas de sociabilidade, de ajuda e de servios que facilitam ou geram experincias positivas para o turista. Desta forma, os destinos so avaliados pelos turistas no s pelos fatores tangveis na hospedagem, mas no nvel e qualidade de servios e hospitalidade que esto sendo oferecidos. Em alguns casos, o hotel pode se tornar o prprio atrativo da localidade. Alguns resorts, localizados em vrios estados brasileiros tem a capacidade de atrair o visitante no pela localidade que esto instalados, mas pela diversidade e qualidade dos servios oferecidos.

Transporte

As condies de trnsito e transporte dos turistas at uma localidade sofrem influncias do poder pblico (manuteno das estradas e concesses de transporte para empresas privadas) e tambm de empresas prestadoras de servios de transporte (como as companhias areas, rodovirias e hidrovirias). E como o turismo implica no deslocamento de pessoas, os meios de transporte constituem uma parte essencial da programao da viagem, segundo Dias (2005, p.153). Mas os diversos grupos de transporte devem ser considerados (VAZ, 2001): O transporte de Fluxo turstico: que levam o turista de sua regio de origem at o destino turstico, ou que transportam o turista entre as localidades ao longo de um roteiro; O transporte Interno: os meios que facilitam o turista a conhecer os atrativos da localidade que est visitando; Transporte turstico: meios que se tornam em atrativos tursticos por si s, como os cruzeiros, telefricos e outros. Assim, a competitividade de uma regio turstica depender do aproveitamento do sistema de transporte e locomoo oferecidos para os turistas. E no apenas do deslocamento at a localidade (como estradas conservadas ou vos regulares), mas a possibilidade de acesso aos atrativos e s formas de transporte que por si s j desenvolvem a inteno de visita do turista.

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1.1.2

Vendas diretas ou Autoguiadas

As vendas autoguiadas ocorrem quando os fornecedores de servios (hotis, restaurantes e diversos) comercializam seus servios diretamente para o turista. Neste tipo de comercializao o turista entra em contato com cada fornecedor e fecha os contratos separadamente, negociando as tarifas diretamente com o hotel, a companhia area e outros servios que achar necessrio para realizar a viagem de forma satisfatria. Neste caso, o turista abre mo das facilidades oferecidas pelos intermedirios na organizao, composio dos pacotes e reservas, para ele mesmo pesquisar, comparar as vantagens, definir seus interesses e acabar por realizar a reserva. O turista pode buscar informaes com amigos, por meio de impressos, ou mesmo na internet, sobre o destino e organizar sua visitao sem a necessidade de suporte de empresas que prestam estes servios. Devido mudana de perfil dos turistas, percebe-se o aumento do nmero de pessoas que buscam produtos segmentados por meio da compra autoguiada. Esta opo permite com que o turista crie seu prprio pacote, ou que viaje sem um roteiro pr-definido, podendo flexibiliz-lo ao extremo, estendendo ou encurtando sua permanncia em alguma localidade dependendo do nvel de satisfao encontrado durante a visita. Embora a compra possa ser feita de forma direta, sem uso de intermedirios, importante que os equipamentos, transportadores e prestadores de servios em geral criem parcerias em sua localidade para melhor atender o turista. Estas parcerias so importantes, pois ao chegar em determinada localidade o turista buscar informaes sobre o que visitar, onde comer, onde comprar e sobre todas as atividades complementares ao turismo. Com estas parcerias, podero ser oferecidos novos produtos que no estavam previstos pelo turista, gerando experincias positivas e aumento dos gastos, da permanncia e, conseqentemente, da lucratividade dos atores envolvidos na cadeia produtiva. vlido destacar que, pesquisas promovidas pelo Ministrio do Turismo (2009)7, com os turistas, revelam que o papel das agncias de receptivo e dos guias de turismo so fundamentais para satisfao do turista.

TEMA 2 - CADEIA PRODUTIVA DO TURISMO

Fonte:
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Pesquisa disponvel no ambiente virtual deste curso e no Portal do Ministrio do Turismo: www.turismo.gov.br

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Cartilha Cadastur e Meu Negcio Referncia Bibliogrfica: BRASIL, Ministrio do Turismo. Cartilhas Cadastur e Meu Negcio /Ministrio do Turismo: Fundao Universa: Braslia, 1 Edio, 2010.

1 - Cadeia Produtiva do Turismo


O turismo resulta da combinao de diversas atividades econmicas que se relacionam e interagem em uma rede de negcios, formando a cadeia produtiva: so agncias de turismo, guias de turismo, transportadoras tursticas, meios de hospedagem, servios de alimentos e bebidas, organizadoras de eventos, centros de convenes, entre outros atores econmicos. A cadeia produtiva do turismo se refere ao encadeamento de atividades econmicas, que se articulam em elos e integram o processo produtivo do turismo. Agncia de Turismo

Os agentes da cadeia produtiva devem atuar com foco no consumidor final o turista para impulsionar o desenvolvimento integrado do setor. A Agncia de Turismo tem um papel relevante por ser um canal de distribuio de produtos e servios tursticos. Agncia de Turismo a pessoa jurdica que faz a intermediao remunerada entre fornecedores e consumidores de servios tursticos, podendo tambm oferecer os servios diretamente ao cliente final (Lei do Turismo Lei no 11.771/08). Ainda de acordo com a Lei do Turismo, somente agncias regularmente cadastradas no Ministrio do Turismo esto aptas a: - Realizar excurses e passeios tursticos; - Organizar, contratar e executar programas, roteiros, itinerrios; - Receber, fazer transferncia e dar assistncia ao turista. No CADASTUR, as Agncias de Turismo incluem: Agncias de Viagens, Operadoras de Turismo e Agncias de Receptivo. Meio de Hospedagem

O setor de hospedagem exerce influncia determinante sobre a experincia vivenciada pelo turista, alm de ser um importante disseminador de informaes, divulgando e promovendo os atrativos tursticos locais. 68

O setor de hospedagem compe parte da infraestrutura turstica, pois disponibiliza equipamentos de alojamento e oferece outros servios tursticos. TEMA 3 - PRODUO ASSOCIADA AO TURISMO

Fonte: Manual da Rede de Cooperao Tcnica para Roteirizao Referncia Bibliogrfica: BRASIL, Instituto Marca Brasil. Rede de cooperao tcnica para a roteirizao: manual de orientaes metodolgicas. 2 edio. Braslia: Instituto Marca Brasil, 2009. 1 - A Produo Associada ao Turismo e a Roteirizao

O conceito de produo associada ao turismo foi construdo em 2003, quando da criao do Ministrio do Turismo. Apesar de produtos associados atividade j serem trabalhos antes mesmo de 2003, era preciso criar um conceito para o entendimento de todos, ficando assim definido: Produo Associada ao Turismo qualquer produo artesanal, industrial ou agropecuria que detenha atributos naturais e/ou culturais de uma determinada localidade ou regio, capaz de agregar valor ao produto turstico. So as riquezas, os valores e os sabores brasileiros. o design, o estilismo e a tecnologia. O moderno e o tradicional. ressaltar o diferencial do produto turstico para incrementar sua competitividade. A produo associada ao turismo preconiza a diversificao da oferta turstica por meio da insero e criao de novos produtos/atividades, que possuam base nos modos de produo artesanal, industrial e agropecuria e diferenciais histrico-culturais capazes de contriburem para a valorizao do turismo. Ressalta-se que o desenvolvimento turstico de uma localidade ou regio passa por diversas etapas, desde o diagnstico, o planejamento e a execuo de intervenes at a comercializao e promoo do destino. Promover e comercializar um destino significa apresentar a um pblico em potencial seus produtos e seus diferenciais. Roteiros tursticos, conforme definio do MTur, so itinerrios caracterizados por um ou mais elementos que lhes conferem identidade. So definidos e estruturados para fins de planejamento, gesto, promoo e comercializao turstica. Logo, roteirizar apresentar de forma organizada os diversos atrativos tursticos, equipamentos e servios de uma regio ou localidade, como j mencionado interiormente. Nesse sentido, a insero da produo associada ao turismo no projeto Rede de Cooperao Tcnica para a Roteirizao vem 69

agregar valor aos roteiros e torn-los diferenciados e competitivos para aumentar a permanncia do turista e ampliar seus gastos, fomentando a economia local, fortalecendo a produo e a cultura e promovendo a incluso social. Isso significa propiciar ao turista ou visitante o que de mais especial aquela comunidade possui, proporcionando novas experincias a ele, como por exemplo: acompanhar a produo de uma cachaa, conhecer o modo de criar uma pea artesanal ou at mesmo observar a rotina de uma indstria caladista. importante ressaltar, tambm, que qualquer atividade econmica a ser associada ao turismo no deixar de atuar no setor especializado. O turismo contribuir para sua promoo, divulgao e para ampliar os vetores de comercializao. Dessa forma, pode-se dizer que, com a insero da produo associada ao turismo a novos roteiros tursticos, as manifestaes, os modos de fazer e a histria das comunidades sero valorizados por meio da promoo e consolidados a partir das vivncias locais do turismo, no que podemos chamar consumo da atividade turstica agregada com a produo local.

A seguir, so apresentadas algumas premissas a serem adotadas para seleo de empreendimentos voltados produo associada ao turismo: O turismo deve ser uma atividade complementar e agregadora quela j realizada pelos empreendedores, no a atividade fim. O produto associado ao turismo deve agregar valor identidade e imagem do roteiro turstico. O interesse de adeso Rede de Cooperao se d por parte dos proprietrios e/ou responsveis pelos empreendimentos.

Pr-requisitos para Seleo de Empreendimentos Enviar Termo de Adeso ao projeto Rede de Cooperao Tcnica para a Roteirizao,assinado pelo proprietrio e/ou responsvel pelo empreendimento. Possuir infraestrutura adequada e boas condies de segurana no empreendimento para fins de visitao, se for o caso (ou inteno e recursos para adequaes no empreendimento). Possuir capacidade de atendimento ao turista, se for o caso. Estar localizado na base territorial do roteiro. Ser cadastrado no CADASTUR, quando couber.

Pr-requisitos de Seleo de Produtos 70

Possuir representatividade cultural, identidade e inspirao tnica que valorizem a arte popular. Ter a identificao e a contextualizao histrica e cultural do processo pelo qual foi criado. Apresentar tcnica de produo tradicional ou inovadora que seja atraente ao turista e que desperte o interesse em conhecer o processo produtivo, quando for o caso. Utilizar, preferencialmente, matria-prima de origem local, controle e manejo sustentvel. Ser um produto de qualidade. Os empreendimentos voltados produo associada ao turismo podem ser de diversos setores, tais como: setor industrial, artesanal, agropecurio, agrcola orgnico, cultural e tecnolgico. Diante disso, como forma de facilitar a identificao e envolvimento desses empreendimentos dos diversos setores, foram relacionados alguns requisitos bsicos para selecion-los e orient-los acerca da possvel atuao no mbito do turismo, de acordo com seu setor especfico.

Requisitos Bsicos: Ser referncia no setor de atuao. Possuir produtos exclusivos. Promover a identidade local.

Atividades Possveis de Realizao: Abrir a unidade produtiva para visitao, respeitando os limites de segurana e sigilo de produo. Utilizar os diversos meios de mdia para divulgao e promoo do produto e/ou do processo produtivo/atividade. Desenvolver e comercializar souvenires referenciais ao produto/marca. Participar de feiras e eventos afins ao setor e atividade turstica. Expor e/ou comercializar os produtos em equipamentos tursticos e de apoio ao turismo (aeroportos, portos, centros de convenes, meios de hospedagem e outros), em conformidade com as relaes de mercado. Promover degustao de produtos. Desenvolver parcerias com empreendedores do setor turstico. 71

Atividades de Apoio ao Desenvolvimento do Produto Associado ao Turismo: Incentivar a criao de design exclusivo para desenvolvimento de souvenires e brindes. Articular parcerias com instituies de treinamento e capacitao para atendimento ao turista.

Exemplos de Experincias no Setor: Alimentos e Bebidas: visita Fbrica de Chocolates em Vila Velha/ES. Utilidades Domsticas: visita Fbrica de Utenslios Domsticos (panelas, talheres e outros) em Farroupilha/RS. Gemas e Jias: visita Mina de Passagem de Mariana/MG, maior mina de ouro do mundo aberta visitao, para conhecimento do ambiente interno mina e formas de explorao rudimentares. Txtil: fornecimento de roupa de cama, uniformes e demais itens necessrios aos meios de hospedagem e visita aos polos de moda, como o Barro Preto, em Belo Horizonte/MG; Rua Tereza, em Petrpolis/RJ; Bom Retiro, em So Paulo/SP; Bairro da Glria, em Vila Velha/ES; e malharias do Sul de Minas.

1.1 - Setor Artesanal

Requisitos Bsicos: Possuir produto com identidade local. Trabalhar, preferencialmente, com cooperativas e/ou associaes de artesos. Adotar uso sustentvel de matria-prima, preferencialmente local. Possuir produto alimentar certificado, quando couber. Possuir produto dermatolgico certificado, quando couber.

Atividades Possveis de Realizao: Visitar o local de produo. Criar souvenires e brindes. 72

Promover degustao do produto. Participar de feiras e eventos do setor e de turismo. Expor e/ou fornecer produtos para os equipamentos tursticos e de apoio ao turismo (aeroportos, centros de convenes, meios de hospedagem e outros). Organizar e adequar os espaos de exposio e comercializao.

Atividades de Apoio ao Desenvolvimento do Produto Associado ao Turismo: Incentivar a criao de design exclusivo para desenvolvimento de souvenires e brindes. Incentivar a criao de embalagens e etiquetas de especificao do produto. Incentivar o associativismo entre os artesos. Articular parcerias com instituies de treinamento e capacitao para atendimento ao turista. Incentivar a implantao do Programa de Alimento Seguro PAS Turismo. Estimular a contratao de pessoas especializadas para a composio de produtos nas vitrines e para organizao dos espaos para comercializao.

Exemplos de Experincias no Setor: Visita oficina de produo artesanal de peas de cermica no Parque da Serra da Capivara/PI. Vivncia no modo de confeco de estandarte em Lagoa Santa/MG. Ofer ta dos produtos ar tesanais nos meios de hospedagem e de brindes em eventos/feiras tursticas.

1.2 - Setor Agropecurio

Requisitos Bsicos: Trabalhar com produo da agroindstria familiar. Possuir certificao de acordo com as normas vigentes. 73

Possuir certificao ambiental de acordo com as normas vigentes.

Atividades Possveis de Realizao: Visitar o local de produo. Vivenciar o modo de produo. Criar souvenires e brindes. Promover degustao do produto. Participar de feiras e eventos do setor e do turismo. Expor e/ou fornecer a produo aos equipamentos tursticos e de apoio ao turismo (aeroportos, centros de convenes, meios de hospedagem etc.).

Atividades de Apoio ao Desenvolvimento do Produto Associado ao Turismo: Incentivar a criao de design exclusivo para desenvolvimento de souvenires e brindes. Incentivar a criao de marca, embalagens e etiquetas de especificao do produto. Ofertar brindes da produo agropecuria em feiras e eventos. Articular parcerias com instituies de treinamento e capacitao para atendimento ao turista. Incentivar a implantao do Programa de Alimento Seguro PAS Turismo.

Exemplos de Experincias no Setor: Visita produo de queijos e derivados do leite de cabra em Itabirito/MG. Realizao da ExpoFlores em Holambra/SP. Promoo de cursos de produo de cachaa de alambique em Ouro Preto/MG. Festa do Morango na Estncia de Atibaia/SP. Marketing do Circuito Serras de Minas com veiculao de suas imagens nas embalagens do Doce de Leite da cidade de Viosa/MG. 74

1.3 - Setor Agrcola Orgnico

Requisitos Bsicos: Possuir produto com identidade local. Ter certificao de acordo com as normas vigentes. Possuir certificao ambiental de acordo com as normas vigentes. Trabalhar com produo orgnica.

Atividades Possveis de Realizao: Visitar o local de produo. Vivenciar o modo de produo. Criar souvenires e brindes. Promover degustao do produto. Promover atividades afins ao produto. Participar de feiras e eventos. Expor a produo em equipamentos tursticos e de apoio ao turismo (aeroportos, centros de convenes, meios de hospedagem, etc.).

Atividades de Apoio ao Desenvolvimento do Produto Associado ao Turismo: Incentivar a criao de design exclusivo para desenvolvimento de souvenires e brindes. Incentivar a criao de embalagens e etiquetas de especificao do produto. Ofertar brindes da produo agropecuria orgnica em feiras e eventos. Articular parcerias com instituies de treinamento e capacitao para atendimento ao turista. Incentivar a implantao do PAS Turismo. Incentivar aes de promoo e marketing a respeito da qualidade e diferenciais dos produtos orgnicos. 75

Exemplos de Experincias no Setor: Visita produo de hortalias orgnicas. Fornecimento de produtos orgnicos para meios de hospedagem, bares e restaurantes da regio. Espao exclusivo de venda para produtos orgnicos e seus derivados.

1.4 - Setor Cultural

Requisitos Bsicos: Possuir produo artstica com identidade local. Promover manifestaes culturais tpicas. Trabalhar com personalidades cones de uma comunidade.

Atividades Possveis de Realizao: Visitar o local de produo. Vivenciar os preparativos da produo cultural. Participar da realizao de uma manifestao cultural. Criar souvenires e brindes. Promover atividades afins ao produto. Participar de feiras e eventos. Realizar exposies e apresentaes em equipamentos tursticos e de apoio ao turismo (aeroportos, centros de convenes, meios de hospedagem etc.). Desenvolver e/ou fortalecer a identidade do destino com uma personalidade, artista ou grupo.

Atividades de Apoio ao Desenvolvimento do Produto Associado ao Turismo: Incentivar a criao de design exclusivo para desenvolvimento de souvenires e brindes. 76

Articular parcerias com instituies de treinamento e capacitao para atendimento ao turista. Incentivar a criao de festival, evento, seminrio com reas afins regio turstica, com articulao com os rgos Oficiais de Turismo, SEBRAE, entre outros parceiros.

Exemplos de Experincias no Setor: Visita ao Museu da Lngua Portuguesa, em So Paulo/SP. Roteiros tematizados Caminhos Drummondianos, em Itabira, e Guimares Rosa, em Cordisburgo, ambos em Minas Gerais. Pousada temtica em Tiradentes/MG. Participao de turistas nas Escolas de Samba do Rio de Janeiro e de So Paulo.

1.5 - Setor Tecnolgico

Requisitos Bsicos: Possuir tecnologia de ponta referenciada nacional e internacionalmente.

Atividades Possveis de Realizao: Visitar o local de produo. Criar souvenires e brindes. Participar de feiras e eventos afins ao setor e atividade turstica. Desenvolver e/ou fortalecer a identidade do destino com a tecnologia em questo.

Atividades de Apoio ao Desenvolvimento do Produto Associado ao Turismo: Incentivar a criao de design exclusivo para desenvolvimento de souvenires e brindes. Articular parcerias com instituies de treinamento e capacitao para atendimento ao turista. 77

Exemplos de Experincias no Setor: Visita fbrica da EMBRAER, em So Jos dos Campos/SP. Visita hidreltrica de Itaipu, em Foz do Iguau/PR. Visita ao vale da eletrnica, em Santa Rita do Sapuca/MG.

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