Pases-membros tentam 'relanar' Mercosul Globo.

com Representantes dos pases do Mercosul, formado por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai (scios plenos), anunciaram na noite da ltima quarta-feira, dia 5, em Buenos Aires um acordo para um "relanamento" do bloco regional. No fim da longa reunio do Grupo Mercado Comum (GMC) do Mercosul, foi divulgada uma ata marcando para a primeira quinzena de maio a reunio inicial do processo que tentar desenvolver o processo de relanamento do bloco. Entre outros pontos, sero examinados a tarifa alfandegria comum, mecanismos de defesa comercial e da concorrncia e a soluo das controvrsias. Aps as negociaes do GMC, o vice-chanceler argentino Horacio Chighizola, admitiu que "depois de longas negociaes, o Mercosul se reconstri e termina com as dificuldades que tivemos como grupo". O bloco atravessava uma crise iniciada aps a desvalorizao do real, o que afetou as exportaes argentinas para o Brasil. Outro ponto de conflito foi a transferncia de vrias indstrias da Argentina para territrio brasileiro. Veja 21/01/98 Emprego

Carga reduzida
Aprovado projeto que permite contratar, por tempo determinado, pagando menos encargos

Foto: Regis Filho

Metalrgica Aliana: a primeira experincia virou briga judicial Na semana passada o governo comemorou a aprovao, pelo Senado, de um item muito aguardado da pauta das reformas econmicas. Trata-se da lei do contrato temporrio de trabalho, que permitir empregar trabalhadores por at dois anos com encargos menores que no contrato convencional. Em ano de Copa do Mundo, por exemplo, o dono de uma fbrica de bandeiras poder empregar mais gente, pagando o mesmo salrio mas economizando na multa pela demisso, depois da final do campeonato. No novo contrato, a alquota do FGTS ser reduzida e, dos seis tipos de contribuio cobrados sobre o salrio, cinco diminuiro. a primeira iniciativa legal nos ltimos cinqenta anos para afrouxar as leis que regem os contratos trabalhistas no Brasil. Mas no foi suficiente para tirar o pas dos primeiros lugares na lista dos que cobram os mais altos encargos sociais no mundo. "A medida importante como

um primeiro passo", diz o economista Jos Pastore, da Faculdade de Economia da Universidade de So Paulo. "No quer dizer que as empresas iro contratar mais." A avaliao de empresrios e trabalhadores que, diferentemente do que prev o governo, a medida no ter grande influncia sobre o nvel real de emprego. Influir, sim, nas estatsticas oficiais, puxando para o mercado formal parte dos empregados sem carteira assinada, uma legio que cresceu 17% desde a dcada passada e hoje j corresponde metade dos trabalhadores do pas. O nvel de emprego est diretamente ligado s grandes linhas da economia, como a taxa de juro e o crescimento econmico. J a informalidade conseqncia do excesso de regulamentao, que torna mais vantajoso para o empresrio contratar irregularmente (sujeitando-se s multas ou extorso dos fiscais) do que arcar com os custos elevados. " uma situao ruim para todos, porque, alm de gerar corrupo, a informalidade diminui as receitas do governo", diz Sylvio Goulart Rosa Junior, presidente do conselho do Sebrae, a entidade que representa as pequenas e microempresas. A selva de leis que regulamentam o trabalho no Brasil to intricada que medir o efeito da legislao sobre as folhas de pagamento difcil. Os tcnicos nem sequer concordam sobre qual o volume total dos encargos no pas. Segundo um estudo do economista Jos Pastore, eles somam 102% sobre o salrio e podero ser reduzidos a 83%. Segundo o governo, eles so de 58% e cairo para 37%. De qualquer maneira, o fardo continua pesado. Nos Estados Unidos, os encargos so de 9% sobre o salrio, e, no Japo, 11%. Entre os pases do Mercosul, depois do Brasil, a Argentina que possui os encargos mais elevados, na ordem de 70%, de acordo com o critrio do professor Pastore. Mas, mesmo l, h mecanismos que permitem contratar reduzindo os custos metade. Resta saber como a nova lei afetar o cotidiano das empresas. Segundo o professor Jos Mrcio Camargo, da PUC do Rio de Janeiro, o maior problema do excesso de regulamentao no est nos custos, mas no fato de que gera relaes de trabalho perversas. "O empresrio no paga os encargos do trabalhador, que por sua vez trabalha fazendo corpo mole. Quando o operrio encontra emprego melhor, entra na Justia contra o antigo patro", explica. "Nesse quadro a produtividade baixa, o trabalho acaba custando mais caro e as partes perdem tempo resolvendo seus problemas na Justia." Agora esperar para ver se as empresas usaro as novas formas de contrato. At hoje a metalrgica Aliana, de So Paulo, foi a nica empresa a tentar empregar funcionrios por meio de um contrato flexvel. Fez 35 contrataes em 1996, mas acabou comprando uma briga na Justia. Perdeu e foi obrigada a contratar pelo mtodo tradicional.