A evoluo da cultura e da economia pela viso do Estado Luiz Carlos Flres de Assumpo1 Universidade de Braslia UNB lcfasms@bol.com.

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Resumo: Este estudo, um breve resumo da evoluo cultural e da economia pela viso do Estado nos perodos das colnias, pois a evoluo da cultura sempre esteve na viso pblica porte do Estado, podemos observar que o desenvolvimento cultural estava alinhada o desenvolvimento econmico, pois o estado tinha interesses comerciais e precisam da conservao da mo-de-obra advinda de outros pases (escravos), assim no podia-se deixar de lado as questes culturais que se afloravam neste perodo e no podendo ficar sem interferncia do Estado.

O desenvolvimento econmico e cultural Na colonizao, tivemos um perodo onde a migrao se dava basicamente pela produo de bens de consumo para exportao, assim a regio nordeste com plantao da cana de acar que era toda exportada, esse movimento foi denominado de economia aucareira por Celso Furtado. Alm disso, o que se tinha da economia interna estava voltado para base de sustentao com a agricultura de subsistncia juntamente com a pecuria no nordeste, ainda gerando uma expanso para o interior do nordeste tornando assim a base da futura rede urbana da regio, ou seja,como toda essa movimentao era em prol da cana de acar e quase no ficava nada no Brasil, estabelecendo para essa regio um poder de renda concentrado nos grandes proprietrios, contudo, essa expanso se fez com mo de obra escrava tanto dos negros quanto dos ndios, tendo uma mistificao e uma supresso das culturas, pois o negro e o ndio tinha suas bases culturais que no fora respeitadas pelos colonizadores. No entanto, esse perodo teve seu momento de obsolescncias, com a explorao de ouro e plantao no sudeste, gerando uma nova mudana no cenrio Nacional, logo aps abolio dos escravos, juntamente com a entrada de novos imigrantes europeus para dar subsdio a mo-de-obra, contudo, temos uma fase de migrao bastante acentuada no perodo do ciclo da borracha no Amazonas, assim gerando essa adversidade que hoje a populao de nosso pas. Assa adversidade tambm se faz presente no s da predominncia de raas, mas tambm de suas culturas, que no foi extinta no perodo colonial, pela insistncia em cultivar suas razes (negros, ndios e europeus) tornando-se uma das maiores riquezas do pas nos dias de hoje.
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Bacharel em Administrao pela Faculdade de Cincias Administrativas e Tecnologia de Rondnia - FATEC-RO (2003), com MBA Executivo em Gesto Empresarial - FGV Managment - FGV-RJ (2004), Mestrado em Liderana pela Universidade de Santo Amaro - UNISA-SP (2007) e Especializao em Gesto de Polticas Pblicas de Cultura pela UNB (2008).

Toda essa movimentao se desemboca na criao de vrias cidades, crescimento, necessidades de consumo da populao, dando incio a base da indstria onde j se inicia com a base de trabalhos assalariados, assim, temos implantao da atividade industrial rompe, portanto, a tradicional articulao entre campo e cidade, que foi montada com base na economia agro-exportadora. Contudo, nessa riqueza de adversidades culturais, a consolidao do processo de urbanizao dois grupos sociais comeam a emergir na cena poltica: a classe mdia urbana e o operariado industrial que, junto com o empresariado industrial, passam a compor o ncleo urbano de poder na poltica nacional. Na era Vargas justamente onde se tem uma poltica voltada para as aes da cultura nacional, que seria: A produo de um universo simblico o objeto mesmo da ao da poltica cultural, da a importncia do papel que exercem os intelectuais na construo dos patrimnios culturais. Nesse sentido, so dois os desafios com que se defrontam: o primeiro o de, por meio da seleo de bens mveis e imveis (conforme o preceito legal vigente na maioria dos pases) construir uma representao da nao que, levando em conta a pluralidade cultural, funcione como propiciadora de um sentimento comum de pertencimento, como reforo de uma identidade nacional o segundo o de fazer com que seja aceito como consensual, no arbitrrio, o que resultado de uma seleo de determinados bens e de uma conveno, a atribuio a esses bens de determinados valores. Ou seja, ao mesmo tempo, buscar o consenso e incorporar a diversidade. Assim, tinha-se nesse perodo uma colocao de que os homens da cultura: atuam como porta-vozes das massas desprovidas de recursos para se organizarem politicamente, funo que legitimada por seu compromisso com a construo da nao e com a luta pela cidadania. As polticas culturais entraram no rol de aes que, em se democratizando, passaram a se colocar a servio da construo da cidadania. Tradicionalmente foram conduzidas por intelectuais com perfil tradicional (historiadores, artistas, arquitetos, escritores, etc.) que se proporam a atuar no Estado em nome do interesse pblico, na defesa da cultura, identificada aos valores das camadas cultas. Ao proteger a cultura desses grupos, convertida em valor universal, no teriam dificuldade em conciliar, sem maiores conflitos, sua identidade de intelectuais e de homens pblicos. No entanto, nestes primeiros momentos, se dava uma poltica voltada para preservao dos bens patrimoniais ficando a cultura popular seus costumes fora da ao do governo. Mesmo estando representada pelos ditos intelectuais modernistas da poca. Contudo, a verdade da nossa a identidade cultural brasileira tem sido representada basicamente pelo samba, pelo futebol, pelo carnaval e, mais recentemente, pelas telenovelas. J que estes so os produtos ditos de exportao de fcil comrcio para os estrangeiros. No entanto, h outro ponto de vista no exterior quanto ao Brasil, sendo valorizado, sobretudo, por seus recursos naturais [hoje principalmente pela nossa Amaznia to falada e questionada nos meios de comunicao global] pela sua natureza tropical salvo nos meios intelectuais e nos organismos internacionais de cultura, como

a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura UNESCO onde o Brasil tem oito bens inscritos como Patrimnio Cultural da Humanidade. Assim, os modelos de polticas culturais tm uma longa durao e esto inscritos na gnese de formao das memrias coletivas nacionais e, por conseguinte, no movimento de legitimao poltico-cultural de muitos Estados modernos, como o Brasil justamente onde se tem uma gama enorme de diversidades culturais mesmo dentro dos estados. A exemplo, a colonizao de Rondnia, tem-se municpios predominantemente formandos por imigrantes de uma nica regio do pas e outros com situao totalmente inversa, onde o municpio tem uma formao composta de imigrantes todo os estados brasileiros que no caso a Capital Porto Velho. Contudo, s possvel falar em modelos e experincias de polticas pblicas culturais (pelo menos at os anos 20 e 30 do sculo passado) a partir dos debates e dos critrios de classificao estabelecidos com base no setor erudito. O circuito cultural erudito se caracteriza pela produo de bens simblicos produzidos por especialistas e consumidos por especialistas, isto , um conjunto de bens culturais produzidos de especialistas para especialistas, segundo os cdigos estticos de apreciao e estruturao dos sistemas de gostos (Bourdieu, 2004). Ento, Historicamente, a cultura popular est vinculada s manifestaes e rituais (festas, eventos religiosos, comemoraes cvicas, etc.), tecidos ao longo do processo de colonizao e, mais tarde, da cultura nacional brasileira. Podemos observar que A definio dos critrios responsveis pela definio da(s) cultura(as) popular(es) demasiado difcil, sobretudo em um pas que experimentou um intenso processo de urbanizao, industrializao e migrao, como o Brasil advindo justamente de sua estruturao no perodo de colnia. Passando o folclore a ser um dos meios de maiores difuso de nossa cultura. Porm, da mesma maneira como s possvel em termos histricos falar da valorizao da cultura popular a partir dos anos 1930 do sculo passado, tambm s possvel se falar de cultura de massa no Brasil a partir da segunda metade do sculo XX, quando ento surge um mercado ampliado de bens de consumo simblico (cinema, msica, jornais, revistas especializadas, etc.). Segundo (Adorno, 1947), a indstria cultural corresponde industrializao do esprito, na qual a cultura passa a ser industrializada segundo os critrios convencionais de produo, padronizao e valorao de qualquer mercadoria. Ento, temos As polticas adotadas entre os anos 40 e 50, notadamente aqueles que buscam delimitar um papel especfico para o Estado diante do crescimento da indstria cultural. Da, o Ministrio da Educao e Sade foi, durante todo primeiro perodo da Era Vargas (1930-1945), a ponta de lana de um projeto nacional de unificao simblico-cultural. Esse projeto operava em vrias frentes. Um delas, talvez a mais importante, priorizava a equao civilizao-nao. E, entre 1938 e 1939, coube a Mrio de Andrade redigir um documento que estabeleceria as bases para a fundao de uma instituio federal destinada a estudar o

folclore musical brasileiro, propagar a msica como elemento de cultura cvica e desenvolver a msica erudita nacional. Boa parte deste trabalho, ficou durante muito tempo esquecidas. No entanto, s a partir do final dos anos 1990 do sculo passado, boa parte das propostas de Mrio estabelecidas no final da dcada dos 30 passou a sair do papel. Como por exemplo, a promulgao do decreto n 3551/2000, que institui o registro do patrimnio imaterial e cria o Programa Nacional do Patrimnio Imaterial. Pode-se observar que a proposta de Vargas era arrojada pelo seu tempo onde: O projeto das polticas culturais do Governo Vargas, sobretudo a partir da ascenso do Estado Novo (1937), consistia em educar a populao brasileira. Fato hoje debatido nos meios polticos nacionais, a exemplo da proposta de Cristvo Buarque quando candidato a Presidncia da Repblica no pleito passado. Educar, segundo as metas culturais daquele governo e do perodo em questo, consistia em formar brasileiros, construir um conjunto de marcos simblicos de autoidentificao do povo brasileiro. A cultura entra a como uma meta poltica de nacionalizao das conscincias e dos hbitos. As solues para um pas melhor j foram traadas, no entanto perdidas inclusive por no buscar atravs da cultura a evoluo do conhecimento e preservao de suas razes e valorizao do seu patrimnio histrico e cultural. No qual, estas bases esto sendo articuladas pelo atual Ministrio da Cultura, atravs de polticas pblicas ouvindo as partes interessadas afim de alavancar o desenvolvimento cultural em todo o Brasil.

Bibliografia Gesto Cultural (Apostila do modulo 2 do curso Gesto de Polticas Pblicas de Cultura), Braslia: Unb/Minc, 2007.